신상균 의원 발언

보건소장 류재정입니다. 2004년도 보건소소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 총괄은 생략하고 2페이지부터 시작하겠습니다. 2페이지 농어산촌 이동보건소 운영입니다. 대상은 농어산촌 의료취약지역을 대상으로하되 운영기간은 2003년 2월부터 12월까지, 3개반 21명으로 운영반을 편성하여 총 65회를 운영할 계획입니다. 이와 곁들어서 자원봉사단체와 연계해서 이·미용봉사라든가 건강체조 등을 시행하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 한방지역보건사업 추진입니다. 지역특성에 적합한 한방의료사업의 추진으로 주민건강증진을 도모하는데 그 목적이 있습니다. 현재 한방진료소는 4개소가 설치되어 있고 여기에 따른 의료인력은 8명이 종사하고 있습니다. 추진계획으로는 일반환자진료와 재가환자 한방진료, 월 2회의 한방중풍 예방교실운영과 매주 2회의 무료금연침 시술, 5개면 보건지소에 대해서 한방진료실을 확대 운영토록 하겠습니다. 다음은 4페이지, 방문보건의료사업입니다. 포괄적인 보건의료서비스 제공으로 건강한 지역사회 조성에 그 목적이 있습니다. 방문대상은 4,130명이고 관리경로당은 25개소 1,217명입니다. 현재 등록된 희귀질환자는 20명으로 관리하고 있습니다. 추진계획으로 재가환자 방문진료 및 재활관리는 월 2회 연 1,080명을 대상으로 하고, 고협압 등 고위험가구 방문은 월 1회에 11,340명을 대상으로 합니다. 그 다음 암·골다공증·갑상선기능 이상자발견 검진 및 관리에 3,337명을 대상으로 하고 희귀난치성질환자 의료비 지원은 20명에 의료비는 약 8,600만원 정도가 소요되겠습니다. 다음은 5페이지의 생식보건사업입니다. 현재 등록관리하고 있는 영유아 및 임산부는 3,594명입니다. 아울러 올해 출산축하 장려금 지급대상은 650명, 여기 추진계획을 보면, 영유아·임산부 신규등록 및 관리는 620명을 대상으로하고 영유아 정기예방접종은 피디티외 3종에 대해서 5,990명을 대상으로 하고 있습니다. 선천성장애아 조기발견 사업은 600명을 계획하고 있고, 저소득가구 미숙아·선천성 장애아 의료비지원 및 등록관리를 계획하고 있습니다. 아울러 출산축하 장려금 지급 및 모자건강관리 교육은 35회에 650명을 계획하고 있습니다. 기대효과로는 이상자 조기발견 치료로 건강한 자녀 양육이 강구될 것으로 생각됩니다. 다음은 6페이지입니다. 국민건강증진사업입니다. 국민건강증진 관리대상시설은 378개소입니다. 여기에 따른 건강관리보건교육과 국민건강증진사업관리 대상시설 지도점검 연 2회 378개소를 대상으로 하고, 청소년 금연교육 및 홍보는 12회 3,000명을 대상으로 하고 있습니다. 아울러 어린이 영양식이 체험교실운영 및 등반대회를 2회 60명으로 계획하고 있고, 아동 충치예방관리 및 치아홈메우기와 불소도포사업입니다. 1,000명을 계획하고 있습니다. 그 다음 노인의치 지원 및 틀니관리에 110명인데 이중 의치는 22명, 관리는 88명을 계획하고 있습니다. 다음은 7페이지입니다. 급성전염병예방 및 관리입니다. 전염병 예방활동의 강화로 전염병 발생의 사전방지에 총력을 다하도록 하겠습니다. 방역기동반은 3개반 18명을 편성하고 하절기 비상방역 근무기간은 5월 1일부터 9월 30일까지 시행할 계획입니다. 취약지 방역소독은 연 820회를 계획하고 소득 의무대상 시설조사 및 소독실태 확인은 120개 시설에 대해서 연 2회 실시하도록 하겠습니다. 임시예방접종실시는 일본뇌염외 3종에 대해서 20,700명을 접종토록 하고 건강보균자 찾기사업에 4,500건, 해·하수 및 어패류의 오염도조사에 500건을 계획하고 있습니다. 기대효과로서는 전염병 예방활동 전개로 전염병 조기발견치료 및 확산방지가 제고 될 것으로 생각되고 있습니다. 다음은 8페이지 만성전염병 관리입니다. 결핵환자 관리는 현재 55명을 대상으로 하고 있고 성병관리대상은 205명입니다. 세부추진계획으로서는 결핵관리는 정기예방 접종실시 550명, 환자발견사업추진에 6,370명을 계획하고 있습니다. 다음 성병 및 후천성면역결핍증 관리에는 유흥관련종사자를 대상으로 월 4회 연 48회를 계획하고 있고, 후천성면역결핍증 항체검사는 470건을 계획하고 있습니다. 다음은 한센병 관리는 현재 18명을 관리하고 있으며, 여기에 따른 생계비 보조라든가 협회 운영비 보조에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 진폐증환자 지원사업은 현재 의증환자 및 배우자를 553명 관리하고 있는데 여기에 따른 외래진료 본인부담금과 여기에 따른 사업비를 지원하도록 하겠습니다. 다음은 기생충관리 및 머릿니 구제사업인데 요충검사는 5세내지 14세 아동 1,000명을 대상으로 하고 머릿니검사는 보육시설 및 유치원 초·중등생을 대상으로 해서 10,000명을 시행하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지, 의료·약사업무관리 및 지도입니다. 현재 의료기관은 51개소, 약국을 포함한 약업소가 77개소해서 총 128개소를 관리하고 있습니다. 세부추진계획으로는 의료 및 약업소에 정기지도 점검 년 1회를 실시하고, 마약 및 향정신성의약품 취급업소에 대한 점검도 년 1회 실시토록 하겠습니다. 아울러 오·남용우려가 되는 의약품의 불법판매에 대한 단속을 수시 실시토록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 대마관리 및 양귀비재배 단속입니다. 현재 대마재배 농가는 하장면에 27개소, 노곡면에 1농가해서 총 28개소 28,000평을 관리하고 있습니다. 세부추진계획으로는 경작대마관리에 있어서 3월중에 신청 및 접수를 받고, 6월부터 10월까지는 불법채취 및 밀반출행위에 대한 단속을 실시토록 하겠습니다. 아울러 야생대마 제거 및 양귀비 재배단속은 검찰과 경찰, 보건소가 합동으로 실시하는 연중단속을 실시토록 하겠습니다. 다음은 12페이지 주요투자사업입니다. 강원도의 노후보건진료소 시설개선 사업계획에 의거 관내 보건진료소 1개소를 도비보조 사업으로 신축할 계획입니다. 여기 대상은 매원보건진료소로서 사업기간은 2월부터 8월까지 시행할 계획입니다. 여기에 따른 사업량은 철근콘크리트스라브 2층으로서 약 40평 정도의 규모가 되겠습니다. 사업비는 1억 8,500만원이 소요되겠습니다. 현재 매원보건진료소는 1984년 11월달에 신축된 시멘트 블록조 건물로서 대지 99평에 건평 21평 규모로 현재 시설이 많이 노후화된 상태입니다. 다음은 13페이지의 수범 및 특수시책입니다. 노인대상 독감예방접종 무료시행입니다. 65세이상 노인을 대상으로 유행성독감 및 무료예방접종으로 건강증진 도모와 노인복지사업을 추진하는데 그 목적이 있습니다. 현재 65세 노인인구는 9,812명인데 이중에 80%를 대상으로 해서 7,850명이 대상이 되겠습니다. 올 10월부터 11월 사이에 보건소 및 보건진료소, 보건지소에서 예방접종을 시행토록 하겠습니다. 다음은 14페이지, 소독장비 무상대여제 운영입니다. 하절기 방역취약마을 및 시설에 소독장비를 무상대여하여 주민 스스로 방역활동 참여 및 전염병 예방의식을 고취하는데 그 목적이 있습니다. 현재 보관하고 있는 휴대용 연막기는 13대입니다. 여기에 올해 6대를 추가 확보하여 읍면별로 장비대여 희망자를 접수하고 장비사용자에 대한 교육을 6월달부터 수시로 실시하고 대여는 7월부터 9월말까지 1회 약 3일 정도를 대여해서 운영함으로서 주민 스스로 방역소독활동 참여로 전염병 예방이 되도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상 보건소소관 보고를 마치겠습니다.

소장님 수고많습니다. 한가지만 당부를 드리겠습니다. 7페이지 급성전염병예방 및 관리사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 요즘 보면 급성전염병이나 희귀성전염병들이 발생하고 있기 때문에 지난해에도 지적한바 있습니다만 금년도에는 충분한 계획을 세우셔서 방역활동을 제대로 해 줬으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 이런 핑계 저런 핑계 대기보다는 사전에 예방차원에서 최대한 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최선을 다하여 하겠습니다.

관광개발과장 윤순모입니다. 관광개발과 소관업무와 동굴개발기획단 소관업무에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 관광개발과 소관업무가 되겠습니다. 총괄편 하고 보고순서는 보고를 생략하겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 주요시책사업이 되겠습니다. 차별,특성화된 해수욕장 운영·관리입니다. 친절하고 청결하고 질서있게 신용이 정착된 쾌적한 피서지로 운영하겠고, 주변 관광지와 연계된 사계절 벨트형관광 테마형으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 운영대상은 작년과 마찬가지로 20개소를 운영하도록 하겠습니다. 운영기간은 7월 10일부터 8월 20일까지가 되겠고 여기에 시설정비에 소요되는 사업비는 5억 294만 8천원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 해수욕장 시설물정비·보수 및 개장준비를 하겠습니다. 피서객 유치를 위한 적극적인 홍보를 실시토록 하고 또한 다양한 이벤트 개최를 해서 피서객들이 만족을 느끼고 돌아가서 홍보가 될 수 있도록 업무를 추진하겠습니다. 여기에 기대되는 효과는 차별화된 피서지로 관리함으로서 피서객 유치를 최대화하고 지역경제 활성화에 적극 기여토록 추진하겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 마을관리휴양지 운영입니다. 산간계곡과 하천변 자연훼손 및 환경오염 방지에 최선을 두고 운영하도록 하겠습니다. 운영대상은 7개소가 되겠습니다. 여기에 소요되는 사업비는 2,000만원으로서 덕풍계곡과 동활계곡 앰프시설, 중봉계곡 급수대 설치를 보완토록 하겠습니다. 이것도 마찬가지로 주민들의 소득에 직접 연결될 수 있도록 시설을 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 전시민 관광요원화운동 전개입니다. 저희들이 3년째 추진하고 있습니다만 민간주도의 자율운동으로 범시민 동참분위기를 조성하는데 목적을 두고 추진하도록 하겠습니다. 주체는 웰컴투삼척시추진협의회가 주관을 하고 시에서 지원해주는 방향으로 업무를 추진하겠습니다. 지원사업비는 1,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 민간단체와 연계하여 친절, 청결, 질서, 신용운동이 정착되도록 연중 실시하도록 하겠습니다. 민간단체운영 보조비는 500만원을 지원하도록 하겠습니다. 다음 문화관광안내 자원봉사자 선진지 견학을 50명에 대해서 실시토록 하고 이 분들로 하여금 친절켐페인을 전개하도록 추진하겠습니다. 또한, 접객업소에 친절운동 켐페인 패널도 제작해서 부착하도록 추진하겠습니다. 전시민관광요원화 운동은 관광객 유치를 하는데 최대한의 역점을 두고 고객만족실현에 중점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 관광홍보·마켓팅 추진이 되겠습니다. 주5일 근무제 실시에 따른 관광행태 및 패턴변화에 적극 대응토록 업무를 추진하겠습니다. 매력상품개발 및 관광정보 안내체계를 보완해서 적극 추진하도록 하겠습니다. 세부추진계획으로는 관광홍보설명회 및 팸투어를 실시하도록 하겠습니다. 언론사 및 여행사 등을 초청하게 되겠습니다. 다음 관광교역전 및 국제행사참가를 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음은 철도청과 협의해서 단체관광객 유치에 최선을 다하도록 하겠습니다. 현재 환상의 해안선 기차여행은 매주 토요일과, 일요일에 운행되고 있고 어린이 기차여행은 주말에 1번씩 운영하고 있습니다. 펠리스호텔과 연계해서 대학생 오리엔테이션 등을 적극 추진하도록 하겠습니다. 여름청정해변 이벤트인 맨손송어잡기와 넙치잡기 단체피서객을 유치하기 위해서 적극적인 홍보를 통해 사전 예약을 받아서 추진하는 방향으로 금년에는 추진하겠습니다. 다음 고품격 관광음식점 식단개발 지원이 되겠습니다. 신청업소가 너울가지 1곳이 있어서 지원금 500만원과 자부담 500만원해서 1,000만원을 가지고 추진하도록 하겠습니다. 기대되는 효과로서는 관광객 유치 증대 및 지역경제 활성화에 중점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 관광열차 운행의 활성화가 되겠습니다. 주요 관광지와 연계하여 패키지화된 관광상품을 개발해서 적극 추진하도록 하겠습니다. 현재 운행하고 있는 열차들은 철도청과 협의해서 고급화된 실내분위기를 연출하도록 추진하고, 하계피서철 및 동계 겨울방학때는 매일 운행하는 방안으로 적극 협조해 나가도록 하겠습니다. 세부추진사항으로서는 전국에 있는 관리역이 17개소가 있습니다. 여기에 홍보물을 지속적으로 비치토록 하고 철도청과 여행사를 연계한 새로운 기차여행 상품을 발굴해 추진하겠습니다. 예를 들면, 청정해변열차라든가 동굴단풍열차등 가칭적으로 명명을 달아서 추진하도록 하겠습니다. 기대되는 효과로서는 새천년도로변을 해맞이 명소화하고 열차관광지로 적극 부각시켜서 새로운 관광지 조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 새해 해맞이행사가 되겠습니다. 겨울철 비수기 관광객 유치를 위해서는 대규모 행사 개최가 필요하게 되겠습니다. 그래서 새천년 도로변을 일출관광의 명소로 조성해서 비수기 관광객을 많이 유입하도록 추진하겠습니다. 주요내용으로서는 불꽃놀이, 사물놀이, 모닝콘서트 등을 하고 여기에 새로운 이벤트를 개발해서 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 주요투자사업입니다. 민자유치지원사업 추진이 되겠습니다. 민간자본을 통한 관광지 개발 분위기를 확산시켜서 동굴해양 종합관광지화의 기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 먼저 삼척테마타운 운영 활성화 지원이 되겠습니다. 업자의 열악성으로 인해서 현재 1단지 1차사업만 마무리된 상태입니다. 1단지 2차사업도 금년도 착공될 수 있도록 사업자로 하여금 자본력 흡입이라든가 여러 가지 방법을 지원할 수 있는 방향으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 또한 앞으로는 삼척해변역과 새천년도로 및 해가사터를 연결한 삼척테마타운 관광지를 적극 홍보토록 하고, 상가 번영회를 통해서 저희들이 추진하고 있는 친절, 청결, 질서, 신용의 서비스운동을 적극 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 초당관광지개발 지원이 되겠습니다. 주요시설로서는 골프장 건설과 휴양스포츠시설, 민속촌, 관광농장, 약수터 등이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 1단계 골프장사업은 작년 10월에 완료되었습니다. 2단계 콘도휴양시설 사업은 금년도에 착공이 될 수 있도록 적극 독려를 하겠습니다. 여기에 기대되는 효과로서는 주5일 근무제에 대비한 관광인프라 구축으로 근덕·맹방관광지와 더불어 초당관광지가 휴양관광지로서 각광을 받을 수 있다고 생각하고 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 맹방해수욕장 관광지개발입니다. 주요시설로는 호텔, 콘도, 상가, 골프연습장, 어린이놀이터 등이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 작년에 이어서 금년도에 해안도로 개설사업을 마무리 짓도록 하겠습니다. 1권역 1단계사업으로 콘도사업은 지난주에 도로부터 승인을 받았습니다. 이것도 빨리 착공될 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 삼척해수욕장 철도가도교 개설이 되겠습니다. 특히 여름피서철 차량소통 원활로 삼척해수욕장 관광지 활성화에 도모가 되도록 도로망 확충과 주변관광지와 연계시키는 방향으로 업무를 추진하겠습니다. 이것은 삼척해변역 밑으로 철도가도교를 20m 새로 개설하겠습니다. 여기에 소요되는 사업비는 26억 5,000만원으로서 국비가 50%, 도비가 15%, 시비가 35% 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 지금 현재 철도청과 가도교 설치에 따른 업무 협의를 추진중에 있습니다. 이것은 5월말까지 결론을 내서 9월달에 착공토록하고 내년도 12월말에 준공을 하도록 하겠습니다. 자원확보는 현재 총사업비의 50%를 하였습니다. 그래서 내년도에 마무리를 짓는 걸로 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 기대효과로서는 조금전에 말씀드렸습니다만 하계피서철 진입차량 교통체증 해소는 물론 삼척테마타운 활성화에 큰 기여를 할 수 있다고 생각됩니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 관광지 수해복구사업입니다. 태풍 매미로 인한 피해를 조기에 복구해서 관광객 불편해소 및 관광지 이미지 제고에 주력하도록 하겠습니다. 마을관리휴양지 수해복구사업은 진입로와 관리사무실, 간이화장실 등이 되겠는데 이것도 6월말일까지 준공토록하고 손님 받는데 차질이 없도록 추진하겠습니다. 해수욕장 수해복구사업도 마찬가지가 되겠습니다. 참고로 삼척해수욕장은 작년 9월말에 복구를 완료했습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 수범 및 특수시책입니다. 도로표지판 이면 관광지 홍보판 설치가 되겠습니다. 현재 주요간선도로 및 국도변에 많은 이정표가 있습니다. 이정표 이면을 활용해서 진행방향별로 관광지를 적극 홍보하도록 하겠습니다. 사업은 우선 5개소에 대해서 먼저 실시를 하고, 점차 확대하는 방향으로 업무를 추진하겠습니다. 홍보내용은 진행방향에 있는 주요 관광지를 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 관광객 유치를 위한 등반대회개최가 되겠습니다. 백두대간의 탐방로인 덕항산 일대에서 등반대회를 개최하는 것으로 동굴관광과 등산을 함께 즐길 수 있는 관광상품으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 행사의 명칭은 가칭입니다만 동굴과 함께하는 덕항산 등반대회라는 행사명으로 업무를 추진하도록 하겠습니다. 저희들 당초에는 보고서에 10월로 대회를 개최코자 하였으나 봄에 진행하는 것이 좋을것 같아서 시기를 3, 4월경으로 앞당겨서 추진하는 방향으로 다시한번 검토를 하겠습니다. 세부추진계획이 되겠습니다. 등반대회와 더불어서 동굴사진전 및 덕항산의 사계 사진전시회를 병행해서 실시하도록 하겠습니다. 또한 연중 주요관광자원과 연계한 차별화된 테마형 등반대회로 부각될 수 있도록 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 전국규모 골프대회 유치가 되겠습니다. 이것은 파인밸리컨트리클럽으로 하여금 전국규모의 골프대회를 유치토록 유도 하겠습니다. 여기에는 우리시 관광지 홍보와 지역경제에도 적극 기여가 되도록 업무를 추진하겠습니다. 행사시기는 10월중에 행사를 하는 것으로 검토를 하고, 참가인원은 140명 내외로 협의를 하겠습니다. 개최는 파인밸리컨트리클럽이 대한골프협회와 협의해서 유치하는 방향으로 추진하겠습니다. 세부추진계획으로서는 대회 개최후 피드백을 실시해서 전국적인 홍보효과 및 지역경제 파급효과와 행사의 계속 개최여부 등에 대해서 적극 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 주5일 근무제 대응전략추진이 되겠습니다. 주5일 근무제의 실시에 따른 관광행태 및 패턴변화에 능동적으로 대처하고 타켓시장별 소비자별 맞춤 홍보를 적극 추진하여 관광객을 최대 유치하도록 하겠습니다. 세부추진계획으로서는 열차관광 활성화 및 상품개발과 개별, 가족단위 및 단체관광 상품개발, 관광홍보 및 안내체계의 글로벌화에 중점을 두고 추진해 나가도록 하겠습니다. 관광개발과 소관 업무보고를 마치고 동굴기획단 소관 업무보고를 드리겠습니다. 총괄 및 보고순서는 생략하도록 하겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 물골생태공원 조성사업이 되겠습니다. 새로운 천연동굴의 관광상품화로 동굴휴식제를 시행하는데 기초적인 업무가 되도록 추진하겠습니다. 또한 고부가형 동굴생태공원 개발로 동굴관광이 차별화 되도록 발굴 개발하도록 하겠습니다. 사업기간은 2006년까지가 되겠습니다. 사업량은 생태공원 조성과 동굴개발이 되겠는데 동굴은 약 1㎞내외가 되겠습니다. 앞으로 추진할 사항은 기 추진한 것은 동굴배수로 진입통로 설치공사와 물골생태공원 종합개발 기본계획수립은 용역중에 있습니다. 이것도 4월달에 납품받아서 추진하도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획은 물골생태공원개발 기본계획 용역에 따라서 사전 협의를 거쳐서 사업을 실시토록 하고 실시설계 용역에 이어 물골생태공원지구 종합개발사업 추진도 마무리 계획을 수립해서 2005년도 12월까지는 공사를 마무리 짓고 2006년도에 개장하는 것을 목표로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 덕항산 등산로 정비 및 운영활성화가 되겠습니다. 주5일 근무제 시행과 연계해서 환상의 관광코스가 될 수 있도록 개발하고 홍보를 적극적으로 추진해서 많은 등산객을 유치하도록 하겠습니다. 등산코스는 7.4㎞가 되겠습니다. 소요시간은 약 5시간 30분 정도가 되겠습니다. 추진사업비는 2억원으로서 주요 추진내용은 등산로 수해피해구간 코스이설 정비를 완료하였습니다. 이것은 300m구간이 되겠습니다. 앞으로 추진계획 및 일정은 편의시설과 추가개발, 홍보물 설치등 모든 편의시설을 3월까지는 완료하도록 하겠습니다. 조금전에 보고드린 내용과 같이 전국규모의 등반대회도 개최할 수 있는 준비를 해 나가겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 천연동굴 기초자료 조사 및 관리가 되겠습니다. 21C 생명의 도시, 세계적인 동굴도시로서의 학술적 기반을 구축하고 이를 전국에 또는 세계에 적극 홍보해서 명실상부한 동굴관광이 될 수 있도록 동굴관리에 최선을 다하겠습니다. 대상동굴은 환선굴과 가칭 대금굴이 되겠습니다. 여기에는 천연동굴을 전문적으로 연구하는 기관으로 하여금 학술조사를 실시하고 여기에 따른 내용을 토대로 동굴에 대한 홍보자료를 만들어서 적극 홍보를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 수해복구공사 추진이 되겠습니다. 반복 피해가 우려되는 곳은 개량복구를 하고 자연환경을 최대한 보전하는 자연 친화적 복구를 원칙으로 업무를 추진하겠습니다. 사업지구는 대이리 군립공원내 수해복구공사와 맹방관광지 수해복구공사, 신기면 지역 소하천 수해복구공사가 되겠습니다. 이것도 부실시공이 되지 않도록 감독을 강화해서 6월말일 까지는 모든 공사를 마무리 짓도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하십니다. 물골생태공원조성에 가칭 대금굴 작업을 시작했는데 분야별로 작업순서가 앞으로 어떻게 진척이 됩니까?

먼저 작업할 배수통로와 배수로를 뚫을 수 있는 터널을 자재운반이라든가 돌을 깨면 돌 운반로인 모노레일을 설치하고 설치가 입구까지 끝나면 터널공사에 들어가게 되겠습니다.

내부는 아직도 발주가 안된 상태이고, 외부 진입부분만 현재 발주해서.... 아닙니다. 발주는 다 같이 되어 있습니다. 같이 되어 있는데 지금 현재 외부 모노레일은 거의 설치를 완료했습니다. 이 달 안에 터널작업이 착수...

예, 배수로까지만, 조금전에 말씀하신 관광지개발 승인이 나면 그때는 다시 다른 업자가 선정되어서 사업을 추진하게 되어있습니다.

관광용 모노레일은 아직 발주가 안됐단 얘기죠.

우선 작업용입니다.

덕항산 등산로 정비사업이 완료되었습니까?

예, 완료되고 지금 편의시설이 미진한 부분은 보완하고 홍보판이라든가 안내판이 설치가 조금 덜되었습니다. 날씨가 해동되는 대로 3월중에 전부 완료하도록 하겠습니다.

등산로는 지난번 회기때도 제가 말씀드린 것 같습니다만, 우리 덕항산 일대는 거의 정상에서 내려오는 선이 보면 태백시 현재 사조동, 하사미 예수원 뒤쪽에서부터 덕항산 정상이 오히려 더 가깝습니다. 대부분의 등산객들이 태백시로 유입이 되어서 예수원 쪽에 차를 세워놓고 환선굴 뒤쪽까지 왔다가 다시 들어와서 태백시로 빠집니다. 등산객들에게 시설은 제공해 주고 태백시 쪽에서 올라와 다 내려가니까 삼척시 입장에서는 시설은 해 주고 태백시에 좋은 일을 한다는 겁니다. 제가 부탁의 말씀을 드린다 그러면 등산객이 태백시에서 들어와서 이쪽 환선굴 쪽으로 넘어올 수 있는 등산도로를 마련하는 것이 바람직하지 않겠는가 하는 그런 생각을합니다. 언제한번 시간이 나게 되면 덕항산에서부터 현재 정상 예수원에서 대이리 대기리 쪽으로 빠지는 사람이 옛날에는 많이 다녔어요. 지금은 태백시로 길이 없어 졌는데 그 부분을 현지 실사 해보는 것이 좋을 것 같습니다. 현재 새로 만들어진 등산로 같은 경우는 올라가서 능선을 타고 내려오기 때문에 이쪽을 등산을 하자면 불가피하게 대이리 쪽으로 들어가야 가능하지만, 현재 덕항산 정상을 등산할 경우에는 거의 대이동굴 쪽으로 넘어올 수 없어요. 거의 뒤쪽으로 다 빠진다고 봐야 되거든요. 차를 대이쪽에 놓고 동굴구경하고 등산을해서 태백시로 넘어간다거나 아니면 태백시 쪽에 차를 세워두고 하차해서 등산하고 차를 대이동굴 주차장 쪽으로 보내면 내려와서 환선굴 구경하고 빠져나가는 그런 코스, 그걸 한번 검토해 봤으면 좋겠습니다.

우리 기술자들과 답사를 해 보겠습니다. 등산객이 태백시로 유출되지 않도록 최대한 하겠습니다.

환선굴에 작년 우기가 지나고 올해도 우기가 다가 옵니다만 태백시 귀네미 고랭지 배추밭으로 환경보호과에서 대이천 오수문제 때문에 얘기가 나와서 답변자료가 뭐냐하면 태백시 귀네미에서 야채농사를 지으면서 다량의 농약살포와 비료가 환선동굴로 유입이 되어서 하천으로 내려온다 그래서 하천이 그렇게 오염이 된다. 그러면 하천 전체가 오염이 될 정도의 비료살포 농약성분이 내려 온다 그러면 동굴은 멀쩡하겠냐 얘기입니다. 하천이 망가질 정도면 동굴도 오염이 된다고 봐야되거든요. 그 물이 동굴로 빠져나오기 때문에, 그래서 이 부분도 우리 시에서 해결할 일은 아니겠지만 태백시와 연계를 해서 근본적인 대책을 마련해야 됩니다. 도로문제도 태백시와 연계할 수 있는 부분도 연계를 해야 되겠고, 특히 환선굴 같은 경우는 농약성분이 동굴로 유입이 안되겠끔 태백시와 협의를 해서 보수 조치를 해야 되는걸로 그렇게 긴밀한 협조를 해주시기 바랍니다.

좀 전에 업무보고때 말씀드렸지만 학술조사 속에 동굴내부 하천수 오염관계도 포함되게끔 조사를 해서 답을 얻어서 태백시와 협의하든가 다른 방법을 강구하겠습니다.

그렇게 해주십시오. 이상입니다.

8페이지에 민자유치 지원사업추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 관광지를 이렇게 개발해 놓고 우리가 지원도 많이 했쟎습니까? 도로도 닦아주고, 거기에 대한 기반시설, 화장실 이런 것도 엄청나게 많이 해줬는데도, 어제 같은 경우도 사람이 하나도 없어요. 해수사우나 하는 것도 엉터리고, 자체가 안 되는 거예요. 식당도 동해로 간 사람이 두집이 되는데 제가 조사를 해보니 사람이 찾아와서 애용을 해줘야지 장사를 할 것 아니냐는 이런식이고, 여기에는 계수적으로는 2차 추진사업에 466억, 말이 현실적으로 안맞쟎아요. 우리가 기반시설에 수억을 해줬는데 활성화를 시켜줘야 되는데 그냥 방치를 해둘거냐, 여름한철만 반짝해서 한달입니다. 그러면 11달을 그냥 방치 해 둬야 되느냐? 주요투자사업해서 업무보고는 이렇게 거창하게 해놓고는 실질적으로 되는 것이 하나도 없다는 얘기입니다. 어떻게 생각하십니까? 과장님!

말씀드리겠습니다. 민자사업은 사업추진계획에서 자꾸 투자를 저희들이 독려를 합니다만 조금전에 말씀드렸습니다만 사업자의 재정이 열악합니다. 이런 분야가 있고 다른 재력가들과 협력해서 공동투자하는 방안도 얘기를 하고 그랬는데 사업경영하는 방법도 틀리고 여러 가지 애로사항이 있습니다. 테마타운 운영은 사업자가 하지만 주변 활성화 차원에서 저희가 홍보를 대대적으로 해드리고 있습니다. 주변 관광지를 연계해서 할 수 있는 그런 홍보도 하는데 문제는 그 분들이 부도도 맞고 자금조달이 안되다 보니까 사우나도 상당히 계획은 좋았는데 투자를 안 하니까 물의 순환이라든가 여러 가지가 상당히 열악합니다. 열악하다보니까 관광객도 처음에는 몰려왔다가 나중에는 빠져나가고 하는데 몇 번 말씀드리고 했는데 하여튼 문제는 근본적으로 재정적인 문제가 있기 때문에 그런 현상이 나오는데 저희들이 다른 민자와 협조해서 운영하는 방법을 계속 추진하고 있습니다.

물론 과장님이 신경써서 삼척해수욕장 철도 가도교도 개설해서 26억 5,000만원이나 해서 2005년도까지 거창하게 해서, 우리가 해 줄 것은 다 해주면서 활성화가 안 되는 자체는 한가지를 봐도 압니다. 해수사우나에 공무원도 많이 가보셨을 거예요. 사람 몇 명 안됩니다. 주중에 가면 대여섯명씩 있고 물도 따뜻하지 않아 찹니다. 그렇게 운영을 해서 무슨 사업을 한다는 얘기입니까? 그렇게 해놓고 2차 투자사업, 2단계 사업, 3단계 사업.... 이렇게 거창하게 투자사업해서 맹목적으로 매일 추진하면 뭐 하느냐입니다. 활성화가 되지도 않고 관광지 자체가 엉터리인데 현실적으로 안 맞는다 이런 얘기입니다.

문제는 분양이 저조하기 때문입니다. 상가가 120동이 분양하게 되어 있는데 저희들 여관으로 용도변경해서 해줬지만 80실을 해주고, 나머지가 분양이 실제로 된 것이 22% 정도밖에 안됩니다. 120동 중에서 상가가 분양된 것이 26동이 분양이 되었습니다. 분양이 저조한 원인도 파악을 해봤습니다. 인근 땅값보다 분양가가 상당히 높습니다.

분양가가 엄청나게 높아요.

그런 문제가 있고해서 문제는 사업자가 어떤 방법이든간에 자금력을 확보해야 됩니다. 확보하지 않으면 운영이....

그러니까 다른 얘기할건 없고, 어떻게 활성화시킬 대책을 연구해서 내년도부터라도 진짜 머리를 짜서 어떻게 활성화시킬 것이냐 대안을 내놓아야지 대안도 안 해 놓고 매일 그 얘기 그 얘기이고 2단계는 어떻게 하겠습니다. 3단계는 어떻게 하겠습니다. 입이 보드러워서 3백억, 4백억이지, 이것이 금방 투자가 됩니까? 현실적으로 맞추자는 얘기죠. 무엇을 한가지 하더라도....

저희들이 고민해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하십니다. 몇가지 당부의 말씀을 드리고, 올해는 이런 일이 벌어지지 않도록 노력하여 주시기 바랍니다. 2페이지에 보면, 차별특성화된 해수욕장 운영관리인데 제가 작년에도 지적을 하긴 했습니다. 해수욕장 개장전에 군부대하고 맹방 본촌해수욕장은 어떠한 부분이 특성화 되어야 되고 또 임원의 무슨 해수욕장은 어떻게 되고 하는 그 부분에 대해서 그 지역별로 가지고 있는 특성화를 군부대하고 긴밀히, 우리 간이해수욕장이나 시범해수욕장이 꽤 많쟎아요? 개별적으로 협상이 되어야 됩니다. 그래서 소대장, 중대장, 대대장이 그 위치와 모든 걸 협의를 제대로 해서 개장이후에 민원이 있어서 군인이나 민간인 간에 어떤 시비가 이런 것이 전혀 없어야 되겠다는 진짜 당부의 말씀을 드립니다. 그리고 우리 삼척시가 막말로 얘기해서 해수욕철에 사람 오라고 제대로 홍보를 한번 한 적이 없는 것 같아요. 얼마나 좋습니까? 도우미, 웰컴투 도우미들을 관리하고 있고 이쁜 언니들 데리고 서울 청량리역이나 서울역에 아니면 각 고속버스 주변으로 다니면서 띠를 메고 그야말로 몸으로 뛰는 홍보를 해 봐야 될 것이 아니냐. 그래서 여름에 사람들이 삼척을 기억하고 오지 어떻게 알고 오느냐 이겁니다. 삼척에 안 와본 사람들도 많고 지명자체를 모르는 사람이 많아요. 우리가 동해 그러면 무조건 동해시만 생각하고 삼척은 그 보다 역사가 있고 더 우월한데도 굉장히 홍보가 안되어 있는 상태입니다. 삼척시는 잊어버린거예요. 그 대신에 동해시는 안단 말입니다. 이상한 징조가 벌어지고 있는 것이 아닙니까? 같은 돈 들여서 홍보를 하는데 제대로 홍보를 해야된다 이겁니다. 이걸 한번 올 여름에, 의원님들도 같이 데리고 올라가면 좀 잘하겠습니까? 또 홍보도 되고 지역을 위해서 봉사한다는 이미지도 심어주고 괜찮을 것 같습니다.

답변드리겠습니다. 저희들 해수욕장 홍보는 열심히 했습니다. 사람들이 지명도 때문에 안 오는데 저희들이 어떻게 했냐면 개장전에 동대문상가라든가 남대문상가, 서울시 상가들이 휴가철을 이용해서 올 수 있는 사전홍보를 계속하고 있습니다.

어떤 방법으로 홍보를 합니까?

저희들 직원들이 출장을 갑니다. 상가번영회 사무실을 찾아가서 금년에 시장이 휴장했을 때에 삼척 쪽에 와달라 해서 홍보물도 제공하고 이런 식으로 홍보하고 있습니다.

웰컴투삼척 자원봉사자를 활용을 해보자 이겁니다.

엑스포 기간동안에도 의원님이 말씀하시는 그런 사항들을 작년에도 저희들이 어깨띠 메고 홍보하고 왔습니다. 지명도 문제에서 망상쪽에 뒤지고 해수욕장이 위에서부터 차서 내려오다 보니까 의원님이 지적하신 문제가 발생되는데 이런 부분도 금년에는 보완을 해서 적극 홍보하도록 하겠습니다.

그리고 송어잡기 대회라든가 넙치잡는 대회는 사람이 없을 때에는 사실 횟수를 할 필요가 없어요. 사람이 많이 왔을 때 이틀에 한번씩 한다든가 거의 매일 한다든가 해야지 사람은 해수욕장에 한 100명도 안되는데 거기에다 송이잡기, 넙치잡기 해봤자 쓸데없는 비용낭비죠. 그리고 3페이지입니다. 마을관리휴양지를 7월 1일부터 8월 31일까지 2달간 운영을 하는데 사실은 그 이후에도 굉장히 지저분하게 하고 가는 요인이 많이 있습니다. 이것은 그 읍면에서 자율적으로 운영하도록 조례를 개정해 버리든지, 아니면 그렇게 지침을 내려 주든지 했으면 좋겠다 이겁니다.

이 부분에 대해서는 검토를 하고 있습니다. 어떤 문제인가 하면 안전사고 때문에 저희들이 그러는데 보험에 가입해서 계속 이 기간동안에는 가입하는데 운영기간을 고시하게 되어 있기 때문에, 만약에 1년간 계속 운영하게 한다 그러면 여러 가지 안전문제도 신경 안 쓸수도 없고 그런 문제가 있기 때문에 이것도 저희들이 충분히 검토를 해서 기간을 연장하는 방안이라든가, 아니면 성수기때 어떻게 하면 관리가 잘 될 수 있는지에 대해서 마을관리 주체측 하고 협의를 해서 추진하도록 하겠습니다.

과장님이 근덕 재동유원지에 가 보시면 골재를 한 이후에 제가 2년전에 돌을 몇차 실어다 돌다리를 놓은 것이 있는데 이번 골재를 하면서 다리를 포크레인 업자가 굉장히 보기좋게 이쁘게 놓아 놨습니다. 이런 돌다리들이 더 있으므로 해서 그 지역 유원지가 이것 하나 때문에 살아날 수도 있단 말입니다. 이 사진을 드릴테니까 한번 근덕 나갈 기회가 있으면 유원지 주변에 사업비를 들여서 추억의 돌다리를 놓을 수 있도록 노력해 주십시요.

예.

그리고 해맞이 행사 7페이지입니다. 이것이 삼척시내에서 행사를 1억 5천이나 들여서 할 바에는 우리 해변을 끼고 있는 하장같은 경우에는 댓재 산위라든가 환선굴 덕항산 꼭대기라든가, 각 읍면에도 이 사업비를 절약해서 줘서 근덕 같으면 맹방해수욕장이나 이런데서 자체행사를 할 수 있게, 각 해변마다 사람은 꽉 찹니다. 해맞이 행사는, 돈을 조금 더 세워서 읍면에도 지원을 해서 할 수 있게 부탁을 했는데 매년 이런 식으로 간다 이겁니다. 그러면 호산에서부터 삼척일대 해변에 차가 막힐 정도로 사람은 꽉 차는데 읍면에서 다양하게 크게 행사를 여기처럼 못하더라도 그래도 주부교실에서 하는 사물놀이패들, 거기에서 해뜨는 시간에 읍면장들이 있으니까 징을 한번치고 막걸리 잔이나 놓고 한잔씩 나눌 수 있는 그런 행사를 지원을 했으면 좋겠습니다. 되겠습니까?

저희들이 작년에는 해맞이 행사를 9,000만원 들여서 하다보니까 이벤트 부분도 약하고, 야간 콘서트도 하니 상당히 반응이 좋았습니다. 그래서 금년에는 예산을 추가로 확보를 해서 불꽃놀이도 지금은 육지에서 하다보니 인근에서 민원도 조금 있기 때문에 바지선을 이용해서 바다쪽에서 축포를 쏠 수 있는 방안도 검토를 하고 있습니다. 예산도 조금 더 세우고, 의원님의 말씀이 계시고 그래서 해수욕장별로 나가면서 다 지원은 어렵겠습니다만 개중에 몇 개 해수욕장이 활성화될 수 있다고 판단이 되는 부분에 대해서 다시 계획을 수립해서 지원하는 방법으로 추진해 보겠습니다.

그리고 민간유치 지원사업에 대해서, 지금 삼척테마타운이라든가 금방 개장한 파인밸리 같은 경우 또 민자유치 시작하는 씨스포빌 같은 경우, 이미 삼척시가 추진해온 민자사업이 용화 미호관광에서 하는 그것도 실패했고, 삼척테마타운 이것도 사실 실패작입니다. 또한, 파인밸리 골프장도 2차사업이 들어오지 않으면 그것 하나로 실패작입니다. 그렇쟎아요? 삼척시가 추진해 놓은 이 모든 작품들이 100% 실패작입니다. 이건 누가 망가지느냐. 지역 주민들이 망가지고, 업자 망가지고 그렇다 이겁니다. 수백억을 투자해서 나오는 것은 없고, 심낙관 의원님이 말씀하신 그 부분이 틀림없다 이겁니다. 업자 몇백억 투자해서 망하고, 시에서는 기반조성 시설을 몇백억을 들여서 했쟎아요. 하고난 이후에도 사업이 안되어서 또 망한다 이겁니다. 진짜 이건 우리가 심각하게 생각해야 합니다. 종합대책을 내어서 안되면 과감하게 해지시켜 버리고 다른 민자가 들어올 수 있게 투자를 추진해 줘야 된다 이겁니다. 만약에 초당관광지 같은 경우 골프장 하나로 했는데 2단계 사업이 휴양시설, 콘도, 민속촌, 관광농장, 약수터, 스포츠시설 등 819억이 들어가는 대형 프로젝트 사업입니다. 동양에서 이걸 투자할 것 같습니까? 이런 계획성이 없는 것을 올릴 필요도 없다 이겁니다. 앞으로 이것에 대해서 특단의 조치를 취해서 지역주민들이나 삼척시가 발전하는데 기여를 해야 합니다. 이제는 이렇게 하겠습니다 하는 어떤 대책, 강구가 나와야 됩니다. 어떻게 해야 되겠다는 이것이 나와야지 뭐 그저 민자사업이니까 우리가 뒷짐지고 앉아 있는 그런 식으로 해서는 망신을 떤다는 얘기입니다. 내가 혼자서 오랜 시간을 하는 것 같은데 한가지만 더 하겠습니다. 물골생태공원 조성사업에 대해서는 72억 8,900만원 들어가면 모노레일 사업까지 전부다 투자가 되는 것입니까? 추가사업이 필요 없어요?

통로, 수로, 공사용 모노레일 이 공사비에 투자되는 사업비가 그렇고, 전체 개발하자면 저희들 용역결과도 아직 안나왔고, 대략적으로 260억 정도 소요된다고 판단됩니다. 여기서 저희들이 국비신청을 문광부에 요구를 해놓았고, 도에도 자료가 올라가 있습니다.

국비는 얼마입니까?

국비는 130억이니까 50%입니다.

도비는 얼마입니까?

도비는 거기에대해서 15%정도 나옵니다.

덕항산 등산로 정비에 대해서는 물론 등산코스를 만드는 것도 상당히 중요한 일인데 코스를 만들면서 부가적인 문제가 있습니다. 산악구조요원이 필수적으로 필요합니다. 119에 의존 못 합니다. 그 인근이나 동네에 구조요원이 동해의 무릉계곡처럼 구조대가 구성이 되어 있어서 진짜 사고에 대비한 어떤 철저한 준비가 필요하단 말입니다. 등산로만 개방해 놓고 그런 부수적인 조직이 따라주지 않으면 엄청난 손해를 볼 수 있다 이겁니다. 이상입니다.

수고많습니다. 몇가지 물어 보겠습니다. 질의에 앞서서 동굴관광특구에 대해서 관광개발과장님께서 어떻게 생각을 하고 계십니까? 삼척시가 동굴관광특구를 반드시 지정을 받아야 되는데 현재 제가 봐서는 어렵다라고 판단을 하고 있는데 관광개발과장님은 어떻게 생각을 하고 계세요?

지적하신 말씀대로 힘이 드는 것은 틀림없습니다. 그런데 동굴관광특구는 재경부에서 추진하고 있습니다. 저희 업무소관이 아니라서 정확하게 답은 못 드리겠습니다만 예비특구 신청을 저희시에서 2개하고 추가도 하고 하는데 아마 법이 통과되었기 때문에 금년 6, 7월경에는 검토, 지난번에 문광부를 저희들이 예산관계 때문에 방문했더니 그런 말씀이 계셨습니다.

좋습니다. 어쨌든 동굴관광특구는 반드시 해야만이 우리가 가칭 대금굴이라고 그러는데 명칭도 심사숙고해야할 부분도 많고, 대금굴을 개발해서 진짜 지역경제와 지역 이미지를 제고하는데 큰 어떤 힘이 되어 줘야하는 것이 동굴관광특구예요. 이 부분을 관광개발과장님께서 업무소관이 아니라고 해서 회피해서는 안되고요, 관련실과와 어떤식이든 협조를 해서 될 수 있도록 해 주시고, 그리고 유스호스텔이나 콘도 같은 것을 예를 드는데요. 새천년 해안도로변에 준공이 부도가 나서 못하는 경우가 있죠? 앞으로 활용대책을 삼척시에서 할 수 있는 방법이 없습니까?

가족호텔이 현재 사업자가 부도가 나서 문제가 생겨서 추진하려다 재구속이 되어 있는 상태이기 때문에 이 분들 재원관계를 파악해서 염려하시는 부분에 대해서 아까전에도 말씀드렸지만 재력이 있는 제3의 투자자를 물색하는 방법으로 검토하겠습니다. 이 분들이 나왔을 때 여쭤봤더니 조금 늦어도 가족호텔을 완공을 시키겠다는 의지는 갖고 있었습니다.

저것이 혐오시설로 전락할 위기가 있고, 제가 알기로는 타설준공을 시킬 수 있어요. 지자체에서 지금까지 있었던 부분을 정리해서 나머지는 시에서 해서 시에서 다 완공을 시켜서 다시 분양방법, 여러 가지 있으니까 그런 부분을 해서 시의 어떤 이미지 제고에 노력해 주십시오. 그리고 몇가지 더 얘기를 한다 그러면 서울국제관광제나 강릉민속관광전에 홍보를 어떻게 하는지는 모르지만 홍보계획을 구체적으로 해 주시기를 바라고, 양양국제공항에 가니까 삼척의 홍보팜프렛이 하나도 없어요. 상당히 의아하기도 하고 기분이 묘했는데 지금 홍보를 열심히 하시는 걸로 알고 있는데 국제공항에 그것도 강원도에 있는 국제공항에 삼척에 대한 홍보물이 하나도 없다는 것이 얘기가 되겠습니까? 서울에도 마찬가지고 어쨌든간에 삼척에 대한 홍보물은 전국 어디 가서도 있어야 된다하는 부탁을 드리고요. 그리고 지명부분에 대해서 어제 추암을 갔다 왔는데 사람들이 많고 KBS 촬영도 하고 그러던데 그 너머 증산에 오니 차들이 없어요. 시에서 열심히 하고자 하는 부분들이 해가사터하고 임해정 그 부분들이 상당히 노력한 흔적은 있는데 해가사터 기념비 자체가 너무 초라하고 제가 전에 한번 지적을 했을 것입니다. 하는 도중에 지적을 했는데도 준공을 시켜버렸는데 휀스하고 철조망하고 연결되어서 아무 볼품이 없어요. 이런 부분은 과감히 무슨 기념물 하나는 만들어 놓으면 백년대계를 내다보고 만들어 줘야돼요. 예산의 틀에 맞춰서 하지말고 안되면 몇 년이 걸려서도 몇십년이 걸려서 하면 안됩니까? 당장 오늘 해 치워야 일이 끝나는 일이 아니쟎습니까? 제대로 하나 만들어야지 관광객이 올것이 아니냐 이겁니다. 새천년 도로관계도 향토사학자들이 김이사부에 역사성과 전통성을 위해서 이사부로를 하자고 주장을 하는데 이런 부분도 생각해볼 필요가 있는 거예요. 새천년이란 이름은 전국에 어디가도 많이 있어요. 삼척만 가질 수 있는 것이 뭐냐, 이사부로, 역사와 전통 후삼국을 정복을 했던 그것의 배경도로다, 그게 해변이 있고 새천년을 개막한 의미가 있다. 이런 모든 부분을 건의가 오면 심사숙고해서 할 수 있는 부분이 있다면 해야 한다는 거예요, 영구적인 이름이 필요하다는 얘기입니다. 이런 부분도 검토를 해 주시고, 아까 새해 해맞이 행사를 동료의원께서 말씀하셨지만 제 생각은 관에서 주도할 것이 아니고 민간위탁을 해서 관은 옆에서 지도해 줄 수 있는 이런 차원으로 가야되지 않겠느냐, 이런 것도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

답변을 드리겠습니다.

답변은 한번에 다하시도록 하고요, 그리고 요즘 신문일간에 보니 허브산업에 대해서 삼척시가 얘기가 많은 것 같은데 유채꽃밭과 맹방 벚꽃길 연계해서 하는 부분인지 자세히는 모르겠지만 여기에 대한 부분도 자세하게 설명을 해주시기 바랍니다.

먼저 동굴관계에 대해서는 명칭을 가칭적으로 사용하고 있지만 개방에 임박해서는 정식 명칭이 나올 수 있도록 추진하겠습니다. 양양공항 홍보물은 수시로 비치를 합니다만, 빨리 떨어지는데 즉시즉시 보완토록 업무를 추진하겠습니다. 증산관계도 부의장님이 지시한대로 시설은 잘 해 놓았지만 관광객이 없어서 사실 안타깝기도 합니다. 해가사비는 당초에 사진촬영하는 조망권 때문에 설계가 낮게 되었는데 그것은 저희들이 보완을 하겠습니다. 철조망도 공사를 착공하다가 겨울철이라서 공사가 중단된 상태입니다. 이것도 철조망 초소 밑으로는 철조망을 바다 쪽으로 이설 하게끔 되어 있습니다. 새천년도로를 이사부도로로 하는 것도 지난번에 건의가 있어서 그러는데 관계부서에 대해서는 도로관계에 대해서는 협의를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 해맞이 행사도 민간위탁을 하는데가 강릉이 하고 있는데 이 부분도 검토를 하겠습니다. 지원문제라든가 김상찬의원님께서 질문하신 부분도 복합적으로 검토를 해서 처리하도록 업무를 추진하겠습니다. 허브산업 관계는 기획감사실에서 추진하는데 지난번에 내용보고도 받았습니다만 상당히 발전적인 사업이 아닌가 하는 생각됩니다. 우리시에 맞는 허브산업 관광상품이 개발될 수 있도록 해당부서와 적극 협조를 하도록 업무를 추진하겠습니다.

알겠습니다. 허브산업은 다음 간담회때 보고를 받도록 하겠습니다. 이상입니다.

등산로 개설문제에 대해서, 지금 등산로는 덕항산 등산로를 정비를 해서 등산코스로 만들어 놓으셨는데 단축할 수 있는 방법은 없습니까? 거리가 7.4㎞가 된다는데 등산로가...

중간 이종대씨 집에서 올라가서 돌아오는 거리가 그렇고, 꼭대기까지 안올라가면 등산거리가 2시간 반내지 3시간 정도 단축할 수 있습니다.

지금 5시간 이상 소요된다 그러면 전문적으로 등산할 수 있는 사람들이 가능하지만 가능하면 거리를 2∼3시간 안으로 단축시킬 수 있는 방법이 있다면 그런 방법도 택해봐야 된다고 생각합니다.

이번에 수해복구 공사하는 쪽으로 올라가서 환선굴 꼭대기까지 안 올라가면 그 거리가 약 3∼4㎞ 정확하게는 확인 안해봤는데 두시간 반정도 소요될 것으로....

지금은 주5일 근무제에 대비하고 그러다 보면 전 국민들이 등산쪽으로 많이 선호를 하니까 아무나 할 수 있는 코스, 전문 장비를 갖추지 안고도 할 수 있는 코스가 개발이 되야 될 것 같고, 그리고 제가 매번 질의를 드립니다만 등산로 개발은 꼭 해야 된다고 봅니다. 꼭 크고 적고, 좋고 나쁘고를 떠나서 마을휴양지를 연계한 등산로라든가 그런부분들을 개발해 놓아야지만 사람들이 와서 에너지를 많이 소비하고 먹거리든 뭐든 많이 먹어줄 수 있는 여건을 갖추는 그런 부분이기 때문에 특히 중요한 것은 관광시즌에는 오라고 하지 않고, 홍보안해도 해안이나 계곡은 찾아오는데 비수기에 관광객을 유치하자면 등산로 개발은 꼭 필요하다고 봅니다. 이것이 꼭 큰산, 높은산 보다 야산이라도 경관이 좋은 부분에는 그런 것을 개발해서 삼척을 알릴 수 있는 여건, 관광객들이 와서 에너지를 소비하고 소비한 만큼 먹고 갈 수 있게하는 방법, 이런 부분들에 대해서 홍보나 계획이 필요하다고 봅니다. 그런 부분은 앞으로 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

앞으로 등산코스도 경영화시켜서 의원님 지적하신 대로 전문가가 아니고도 등산할 수 있는 경영화된 등산코스가 부서별로 몇 개 검토중에 있는 것으로 알고있습니다. 쉽게 말씀드리면 펠리스호텔 뒤쪽 해안가 등산로를 한다든가, 미로 고천쪽에 등산로를 한다든가 해서 여러 가지로 검토가 되고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

농업기술센터 기술지원과장 최승달입니다. 농업기술센터 2004년도 시정주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고업무는 주요시책 총 20건에 총 예산은 16억 8,130만원이 되겠습니다. 1페이지 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지 주요시책사업입니다. 소비자가 신뢰하는 고품질 쌀 안정생산사업은 벼 고품질품종을 확대 재배하고 청정쌀 품질 고급화를 위한 완전미 생산기술 확대보급하는 사업으로 추진계획은 품질 좋은 청정쌀 생산시범 10ha와 국가보증 벼종자 보급종 채종포 2ha, 벼품종비교 전시포 5개소를 설치운영하여 소비자가 원하는 고품질 벼 종자 조기증식 확대보급에 노력하겠습니다. 3페이지입니다. 병해충 적기방제·기상재해 경감사업은 벼 병해충 적기 공동방제를 통한 작물피해 최소화와 농업기상자료의 분석으로 재해를 예방하는 사업으로 추진계획은 벼 병해충 공동방제 보조농약 공급을 본답 전면적에 벼물바구미, 잎·이삭도열병, 돌발해충을 방지하고, 농작물 생육, 병해충 관찰포 7개소 벼 병해충 예찰포 운영 1개소, 기상관측 장비 1조를 설치 운영하겠습니다. 4페이지입니다. 신품종 우량 밭작물 확대보급사업은 밭작물 우량 신품종 확대보급과 콩 공동방제 농약지원으로 작물피해 최소화하는 사업으로 추진계획은 신품종 찰옥수수 생산단지 시범 15ha를 설치, 주요관광지에 관광객 먹거리를 제공하고 콩 병해충 공동방제 농약지원은 콩 전용면적 800ha에 살충제 2회를 살포지원하여 농가경영비 절감하는 사업과 농가소득에 기여토록 하겠으며, 가공용감자 가을재배 단지조성 1ha 설치하여 새소득 작목으로 확대 보급하도록 하겠습니다. 5페이지입니다. 친환경농업으로 안전농산물 생산사업은 토양정밀검정에 의한 토양관리 기반구축과 적정시비로 경영비 절감 및 토양환경을 보전하는 사업으로 추진계획은 종합검정실 운영은 경작지 토양정밀검정 800점과 논토양 분석사업 500점을 실시하고, 토양환경 종합개선 시범포 및 토양환경개선 시범포 1개소를 설치하여 친환경 농자재 및 토양개량제 투입을 하도록 하겠습니다. 6페이지입니다. 지역특화작목 우량 종구·종서·종묘개발 증식사업은 농업인 요구에 부응한 우량 종구·종서 증식 보급하고 지역특화작목 개발확대를 정착하는 사업으로, 추진계획은 조직배양 기본식물 생산, 마늘외 3종 45,000점과 실증시험포장 연구개발사업, 마늘기본종 960접, 백합, 감자를 생산하고 지역특화작목 개발을 위해서는 산초, 초피, 음나무, 헛개나무, 가시오갈피, 화훼류 등을 21,500주를 생산, 지역특화작목으로 개발확대 정착시키고, 딸기 우량종묘 생산시범사업을 설치 운영하여 시설채소의 새로운 작목으로 추진 운영하겠습니다. 7페이지입니다. 삼척왕마늘 경쟁력 제고사업은, 삼척왕마늘의 순도높은 무병 우량종구 체계적 관리와 기계화를 통한 노동력 생산 및 절감으로 경쟁력을 강화하는 사업으로, 추진계획은 조직배양 마늘종구 생산단지 육성을 3개읍면에 1ha를 설치하고, 마늘기계화 촉진 생력재배 시범사업은 기계화 일관작업을 통한 노동력 절감을 위하여 기계구입 지원과 우수품목별 마늘연구모임회 상사업비등 기술, 기계지원과 우량종구를 지원하여 육성하도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 친환경 시설채소단지 현대화 시범사업은 기후 특성에 맞는 친환경채소재배 생력화 현대화 시설로서 채소의 주년 안정생산과 농촌 노령화에 따른 현대화 시설이 절실히 요구되는 사업으로, 추진계획은 친환경 채소재배 시설현대화 사업 30동을 내풍, 내설, 관수, 관비 개폐 자동화, 수막시설로 추진하고, 환경친화형 농산물 생산 브랜드화를 위한 포장재 제작 활용하여 200만 동굴관광시대에 청정 쌈채소 주년생산 공급하도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 고랭지채소 대체작목 비가림시설 시범사업은 고랭지채소 장기재배에 따른 연작장해 발생으로 생산량 감소와 상품성 하락에 따라 비가림시설로 대체하는 사업으로 추진계획은 농가보급형 비가림 하우스설치 4,100평과 기존 하우스 측창 개폐시설 15동을 설치하고 풋고추 재배에 따른 연작피해 예방 작부개선을 하고 시설채소 단동형하우스 측창 자동개폐시설 설치는 0.3ha에 설치하여 노동력 절감을 위한 기존하우스 자동제어시스템을 설치 운영하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 논 고추 작형개선과 황토방 태양초 생산사업은 건조기술 개발을 통한 고추의 품질개선 차별화로 경쟁력제고와 고추 조숙터널재배 중심으로 연작 장해 예방과 조기 다수확하는 사업으로 황토방 태양초 생산시설 시범사업은 고추 주산단지 1개소에 설치하여 태양초 생산을 위한 황토방 하우스 설치를 하고 논 고추 조숙터널재배 시범사업은 10개소에 고추 주산단지 중심으로해서 연작피해 발생지역 중심으로 설치 운영하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 기능성 원예작물 브랜드화사업은 주요소득 작목인 삼척의 마늘, 감자의 게르마늄 처리로 브랜드화하여 토양개량제, 미생물제 처리로 친환경 농산물을 생산하는 사업으로 추진계획은 게르마늄 감자생산 사업 1개소, 삼척게르마늄 왕마늘 생산 실증시범사업 5개소, 키토산 삼척상추 생산시범 3ha를 설치 운영토록 하겠습니다. 12페이지입니다. 지역특화작목 개발육성 사업은 휴경지를 이용한 산초재배 단지조성과 토양전염성 병원균을 사전 차단하여 장뇌 성묘율을 향상하는 사업으로 추진계획은 소득작목 산초 재배단지를 휴경지 및 경사지에 20,000주를 묘목 식재 구입하고, 장뇌 입모율 향상 실증시범 사업은 품목별 농업인 연구모임회 중심 사업으로 300평에 장뇌재배에 적합한 토양환경을 조성하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 13페이지입니다. 고품질 축산물 안정생산사업은 고품질 축산물 생산 및 브랜드화 기술지원하는 사업으로 추진계획은 거세 비육우 요석증 예방 실증시범 300두와 가시오가피한우 개발 시범 사업에 가시오가피 분말 및 유기세레늄 효모 급여량 체계를 확립하고, 소 수정란 이식 실증시범 사업 50두와 가축질병진단실 활성화 1개소, 답리작 이용 양질조사료 증산 1개소를 설치 운영하고 토종닭 병아리 사업은 계속적으로 올해도 3,000수를 생산 분양하는 사업을 추진토록 하겠습니다. 14페이지입니다. 가축사육 환경개선 시범사업은 가축의 위생적 관리에 의한 생산성 향상과 축사의 쾌적한 환경조성 및 질병을 예방하는 사업으로 추진계획은 소 사육환경개선 시범 사업 3개소, 가축 해충방제 생력화 시범 20개소, 돼지 사육환경개선 시범사업 1개소, 흑염소 개량거점농가 육성 1개소를 설치 운영하겠습니다. 15페이지입니다. 농가 경영개선 지식정보화 기반구축사업은 기술·경영·정보를 통합한 지식 정보 기술로 과학적인 경영상담 기능을 강화하는 사업으로 추진계획은 농가경영컨설팅 운영지원 40품목과 농산물 표준소득조사 분석지원 6작목, 크로샷을 활용한 농업재해 정보 핫라인 구축을 36,240명에 신속 전달 추진 운영토록 하겠습니다. 16페이지입니다. 농기계 순회수리 교육은 현장 순회수리 교육을 통한 농가부담 경감 및 기초 능력을 배양하고 기술교육 실시로 농기계 사용기술 습득으로 안정적인 농업경영을 지원하는 사업으로 추진계획은 2월부터 11월까지 총 310회에 5,000대를 목표로 농번기에 특별 무료수리 기간설정 추진과 농업인 불편해소를 위한 다양한 수리조 편성운영을 하겠으며, 농업기계 현장이용 기술교육을 3회 실시하여 추진토록 하겠습니다. 17페이지입니다. 새해영농 설계교육은 청정 으뜸농산물 생산을 위한 핵심기술, 농업 노동력, 생산비 절감 기술을 중점 교육과 농정·시정을 홍보하여 이해와 공감대 형성하는 사업으로 추진실적은 2004년 1월 13일부터 2월 7일까지 총 교육장소 33개소에 1,870명 목표에 2,206명을 교육과정 8개 분야를 실시하였으며 과목별 애로기술 해결을 위한 우수강사 초빙을 실시하여 연중 교육과 급변하는 농업개선 여건에 대한 신속한 영농정보 제공과 새해영농설계에 반영토록 하였습니다. 18페이지입니다. 농업인단체 활동 내실화 지원사업은 과학영농의 선도실천 및 농업경쟁력 향상의 핵심주체로서 농업전문 경영인 육성에 있으며, 추진계획은 농촌지도자회는 지역농업 발전의 구심적 역할을 하기위한 하계수련대회 개최 500명과 고품질 농산물 교육 및 회의가 4회, 도단위 대회 및 농사기술세미나 참석을 하고 생활개선회는 농촌여성의 직위 및 능력향상을 위한 전문기술 교육 80명과 생활과학기술 과제활동 지도 200명과 4-H육성은 농심함양과 후계 농업인 육성을 하기 위하여 과제활동 지원 8개소, 3대 교육행사 실시와 강원클로바 농산물 브랜드사업 1개소를 설치 운영하고 품목별 연구모임회 와 농업인 단체 활성화 지원사업을 추진하여 단체활동을 통한 지도력 및 경영능력 배양으로 전문농업인을 육성하겠습니다. 19페이지입니다. 품목별 전문영농 기술·경영 교육사업은 청정삼척 으뜸농산물 생산기술·경영 교육으로 경쟁력 향상과 농업 여건 변화에 따른 대응력을 갖춘 전문농업인 양성을 위하여 추진계획은 현장애로 기술중심으로 품목별 상설교육 4품목과 농업인 전산이용능력 배양을 위한 정보화교육 8회 160명, 지역특화작목 특성화 촉진 영농공개강좌 및 전문기술교육을 추진하고 새로운 기술정보의 신속한 보급, 확산으로 선진 농업기술을 조기 정착토록 하겠습니다. 20페이지입니다. 농촌의 생활환경조성과 부가가치 증대사업은 농촌생활의 조화로 쾌적하고 즐거운 농가생활 구현과 건강증진으로 활력있는 농촌마을을 조성하고 농업, 농촌의 다원적 기능 발굴과 소득화 연계 기반을 조성하는 사업으로 추진계획은 농업과 농촌생활의 조화로 즐거운 농가생활 공간 조성으로 농촌생활 문화관 확대 설치 4개소와 농업인 건강관리실 운영 활성화 지원 9개소, 환경 친화적 농촌 위생화장실 설치 52동과 농산물 부가가치 향상으로 농가경제 활성화 사업으로는 가시오가피를 이용한 기능성 장류 제조 1개소를 추진토록하고 소비자 농업 교육 이외에 교육으로서는 농업·농촌 바로알리기로 도시소비자 주부 영농체험을 2회 실시 추진하겠습니다. 22페이지입니다. 농촌생활문화 주도 여성인력 육성사업은 꿈과 새로운 가치를 창출하는 농촌여성 지위향상과 시대 변화에 부응하는 농촌여성 농업전문 인력화 능력배양을 위하여 추진계획은 생활과학 기술교육 5과정 200명, 여성농업인 능력개발교육 4과정, 여성농업인 경영 정보화 1개소를 설치 운영하여 농업인의 능력을 개발토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2004년도 주요업무계획 보고를 드렸습니다.

과장님 수고많습니다. 농업인 단체활동을 좀 내실화 하는 방안이 보고가 됐는데, 전반적으로 농촌경제가 침체되어 있고, 농산물 생산이 우리가 바라는 대로 여의치 못하니까 농민들의 사기문제가 크게 대두되고 있다 이겁니다. 이것은 전반적으로 우리나라의 농업현실이라 보는데 이들에 대한 활성화 방안을 여기서 보고하신 내용외에 특별히 할 수 있는 방안이 없는가... 예를 들면 농촌지도자, 4-H, 농업경영인, 생활개선인 품목별로 우수한 지도자에 대해서 해외연수같은 이런 계획을 세워야 되겠다고 생각합니다. 그래서 농촌을 살리고 붐도 좀 일으키고 새로운 지식도 넣고, 이렇게 함으로써 농촌이 마음만이라도 안정된 분위기 속에서 진취적인 1년 구상을 할 수 있도록 이렇게 해주는 것이 좋겠다 생각하는데, 해외연수계획은 없어요?

해외연수를 3년전부터 계속 추진하고 있습니다. 농촌지도자 회원들은 올해도 계획이 1명이 있습니다. 앞으로 좀더 확대하는 방향으로 추진하고 의원님이 말씀하신 농업인들에 대한 지원계획은 지금 현재 계속하고 있습니다만 새로운 영농기술과 소득원 발굴을 위해서 품목별 영농교육을 실시하고 연말에 가서는 각 선진농장 및 우수기관을 탐방해서 새로운 작목을 연구 보급토록 할 수 있는 방안을 지금까지 취하고 있습니다.

지금 국외도 그렇고 국내에도 우수 선진지가 많이 있는데 실질적으로 견학을 시킬 수 있는 계획이 수립이 되어야 된다고 봅니다. 각 분야별로 해서 국내의 선진지도 견학할 수 있는 계획을 세우고 거기에 따른 예산이 수반이 되니까 예산도 요구를 하고 해서 농촌을 좀 살립시다. 침체되어 있는 농민들의 마음을 복돋워 주는게 필요하다고 봐요. 이것을 활성화 할 수 있도록 하고 필요한 예산은 추경이라도 요구를 해서 예산을 확보하도록 하고, 해외연수도 그래요 우리시에서 한사람 보내는거, 이렇게 해서 어떻게 선정하느냐 이겁니다. 최소한도 기능별로 학습단체별로 한사람을 선정한다든지 해서 우리 삼척시에서 농촌지도자를 해외연수를 시킨다, 연수하는 계획도 그렇습니다. 일단 가서 짧은 기간내에 해야 되니까 적어도 10일을 잡는다든지 해서 4, 5명이나 10여명 연수를 시키고, 장기계획은 기술을 도입하는 것이니 그런 것보다는 농촌의 농민들의 사기진작을 위해서는 그런 방향이 필요하지 않느냐 이렇게 보는데, 답변을 안 해 주셔도 좋습니다. 일단 과장님이 돌아가시면 해외연수와 우리 국내 선진지 견학문제를 면밀히 검토해서 계획을 세우시도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.

예, 간단히 말씀드리겠습니다. 지금 현재 대부분 주요시책사업들이 우리 시비로 많이 이루어 지는데, 지역특화사업 같은 경우, 또는 친환경현대화 시범사업들 이런부분들이 우리 농가에 지원되는 것이 대충 몇%로 자부담이 지원이 됩니까?

지금 현재 하고 있는 것은 기본으로 저희들이 70% 지원과 농가 자부담이 30%를 원칙으로 해서 사업을 추진하고 있습니다.

그런데 이렇게 지원이 되어가지고는 농가가 살아갈 수 없습니다. 방금전에 동료의원님께서 말씀하셨지만 현실적으로 농가가 상당히 어렵습니다. 이런 부담을 갖고는 농가사업을 성공할 수가 없어요. 양을 줄이더라도 예를 들어서 하우스를 30동을 지원한다 그러면 20동을 지원하더라도 자부담율을 낮추어서 농가가 자부심을 가지고 그 사업에 착수할 수 있도록끔 그렇게 협의가 된다라면 지원방법을 바꿨으면 좋겠습니다. 가능하겠습니까?

그것은 관계부서와 다시 정밀검토해서 농가의 혜택이 다소 돌아갈 수 있도록 다시한번 검토하겠습니다.

자부담율을 필히 고려하여 주시기 바랍니다. 이상입니다. (김성태 의원 질의요청)

몇가지만 질의하겠습니다. 지금 병충해 적기 방제 시스템이 농약만 지원하지 기술센터에 고성능 농약 살포기라든가 이런 것은 준비가 안되어 있죠?

예, 저희 기술센터에는 고성능 방제기가 새로운 신기종마다 보유를 하고 있는데, 이것은 훈련용으로 나와있기 때문에 농가에 대여해 주는 그런 것은 없습니다.

대민 지원은 할 수 있쟎아요.

돌발해충 발생시와 문제가 될 때에는 한번 생각을 해 보겠습니다만 현재까지는 교육용으로 나와있기 때문에...

제가 몇 년전에 근덕농업기술센터 주변에 유충이 일본에서 넘어온 벌레같은 것이 모를 심어 놨는데 바로 달려들어서 그것은 시간의 초를 요하는 때입니다. 농약 고성능 기계가지고 한번 돌아버리면 맞은데는 유충이 다 죽는데 우리가 이런 것을 대비해서 농업기술센터 교육용 장비를 가만히 세워놓고 교육만 시키다 보면 10년, 100년뒤에 성할지는 몰라도 그 후에 새 기계가 나오고, 교육전시용 기계라도 대민지원사업에 활용할 수 있도록 대책을 세워주시고, 기술센터에 농업기계들이 거의 옛날 구닥다리 구형들이 많고 그래서 지금 시대는 21C를 향해서 선진농업으로 가야되는데 무얼 가지고 교육을 시키고 무얼가지고 활용을 하느냐 이겁니다. 그래서 과감하게 예산을 만들어서 신 농기계, 요즘 나오는 농기계를 보면 다목적으로 쓸 수 있게 잘 되어 있는 농기계들이 많쟎아요? 교육 홍보를 하더라도 농가가 어렵다 그러면 그 장비를 가지고 대민지원도 하고 활성화도 시킬 수 있게 연구를 해 보십시오.

저희들이 신기종은 정부에서 또는 기계회사에서 만드는 대로 신종기술 이수교육을 받고 있습니다. 매년 예산에서 신기종 기구를 구입하고 있습니다. 말씀하신 대로 지금 현재 구입되고 있는 기종은 돌발 해충시나 병충의 긴급 방제를 요할 때는 분석을 해서 농가와 협의해서 사용토록 추진하도록 하고 신종 농기계는 계속 예산확보해서 구입토록 추진하도록 하겠습니다.

그리고 고랭지 채소 중에 그 주변의 농민들이 제일 고통받는 것이 무사마귀 병에 걸리면 종자값도 못 찾고 그냥 버린다는 얘기입니다. 기술센터에서 숙제를 한번 풀어줄 수 있도록 연구를 해 주십시오. 우리 연구사가 몇 명이나 있습니까?

저희 기술센터에는 연구사는 없고 전부 지도사....

다른 데는 전문 연구사가 있어서 특허도 출원하고, 우리 가시오가피가 그렇게 있어도 생산은 많이 하고 재배면적도 있는데 정선에서는 가시오가피 음료수에 가시오가피 술까지 나온다 이겁니다. 일반 술에 증류주가 나온다 말입니다. 홍천이나 춘천같은 경우, 원주같은 데에서도 연구사가 있기 때문에 이런 것을 개발해 낼 수 있는데 우리 지도소 현실은 그것이 안되어서 못나오는지 몰라도, 그런 인력도 체제 변화를 시켜서 우리가 기술적인 실력을 배양을 해서 신종자를 개발한다든가 하는 이런것도 있어야 된다 말입니다. 그리고 무사마귀 병이 유충입니까? 바이러스입니까?

예, 그것은 곰팡이균 계통입니다. 충이 아니고 병입니다.

약으로 치료가 안되는 거죠?

가능한 약이 2종류가 나와 있는데 저희들 현재 농정과에서 예산확보해서 매년....

호간나라는 약... 그것은 임시 억제시키는 역할을 하지 유충 자체를 죽이거나 없애는 역할을 안 하쟎아요.

그것을 제 양 을 적기에 살포했을 때는 효과가 100%는 어렵겠습니다만 상당히 높은 방제효과를 나타내고 있습니다. 그런데 현재 완치시키는 약제도 아직까지 개발된 것은 없습니다.

그래서 기술사나, 연구사가 있으면 여기에 대한 집중 연구를 해서 우리 지역에 특허가 될 수 있단 말입니다. 그런 것을 사전에 준비해 줬으면 좋겠고, 농기계 수리센터에 농업기계 수리기사들이 있습니다. 제가 알기에는 기사들이 10년 이상된 사람들이 있고 일용직으로 계속 놔 둘것이냐 이거죠. 매년 업무보고때나 감사때 지적사항인데, 농촌이 가뜩이나 어려운데 이 사람들이 매일 기름밥 먹고 기름 만지면서 365일 제일 고생한다고 보는데, 어떤 방법으로 기능직으로 제자리에 앉혀 줘야 되는데 이렇게 놔둬서 되겠느냐. 부시장님, 실무국장님도 계시지만 이걸 그냥 놔둬야 될 성격이 아니다 이겁니다. 차라리 중간에 나가는 사람들이 있으면 우선적으로 이쪽에 인력을 채워줄 수 있는 그런 배려를 해 줄 필요가 있단 말입니다. 과장님 어떻게 생각하십니까? 기사들이 고생한다고 생각하죠.

예, 저희들 농기계 수리인력은 현재 지도사 1명하고 기능직 1명, 일용·상용직이 3명, 일시사역인부임이 2명 해서 총 7명입니다. 지금 현재 예산확보상 상당히 어려운데 사업부서와 긴밀히 협조해서 의원님이 말씀하신대로 다시한번 연구 검토하겠습니다.

이것은 꼭 실현을 시켜 주셔야 돼요. 10년된 사람이 한 직장에 몸을 담고 있는데 불안해서 사냐 이겁니다. 또 봉급이 줄어들었어요. 이번에 봉급이 줄은 걸로 알고 있습니다. 일용직이니까 1년에 10개월인가 이것밖에 계약이 안되고 2달은 봉급이 안나오고 한다는 얘기가 들리던데 맞습니까? 하여튼 이것은 개선하는 쪽으로 의견을 모아 주셔야 됩니다. 이상입니다.

내수면개발사업소장 조규백입니다. 지금부터 내수면개발사업소 소관 2004년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽에 보고서 순서는 생략을 하도록 하고, 2쪽에 연어치어 방류사업이 되겠습니다. 작년 10월에서부터 11월말까지 51일간에 걸쳐서 오십천과 마읍천등 전체 6개 하천에서 어미연어 3,006마리를 포획해서 그 중에서 3백만개 알을 채란했습니다. 지금 약 260만마리 정도를 키우고 있는데 어린연어 방류는 6개 하천을 대상으로 2월 21일부터 실시할 계획이며, 방류행사는 3월 10일경에 근덕 마읍천에서 의원님들과 유관기관, 그리고 지역 주민들을 모시고 실시토록 하겠습니다. 추진계획으로는 지난해 까지는 국도비 지원사업이 1억원이었습니다만 금년부터는 2억원의 지원을 받아서 약 4백만마리 연어치어를 생산해서 내년에 다시 방류하도록 그렇게 하겠습니다. 3쪽에 수익성어류 생산 및 판매입니다. 송어 15만마리와 산천어 10만마리 등 총 25만마리를 생산하여 사육 중에 있으며, 그 중 송어 12만마리와 산천어 6만마리 등 총 18만마리를 판매해서 4,000만원의 수입을 올리도록 하겠습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 은어·산천어 자원조성입니다. 은어 산란기는 9월에서 10월경 은어 1만마리를 구입하여 채란후 수정된 1,000만개를 마읍천 하류에 방류토록 하겠으며, 산천어 치어 4만마리는 가곡천 덕풍계곡에 방류해서 볼거리, 즐길거리 제공으로 관광자원화 하는데 기여하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 작년에 이어 금년에도 토속어종인 꾹저구 시험양식을 계속 추진토록 하겠습니다. 5월부터 관내 하천에서 꾹저구 어미고기 약 1만마리 확보해서 산란유도 및 부화등 종묘생산 시험을 하여 2005년도 부터는 자체보유어종으로 종묘를 생산하고 2007년부터는 양산체제를 구축할 수 있도록 모든 노력을 들이겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 민물고기 전시관 운영입니다. 사업소 부지내 시설되어 있는 민물고기 전시관은 지난해에 7월 15일 개관하여 지금까지 약 18,000여명이 다녀갔습니다. 대부분 가족단위와 초등학생들로서 여름방학기간에는 하루 평균 250명내지 300명, 최대 450명이 다녀가기도 했습니다. 월요일 휴관일을 제외한 연중 개관함으로서 시민들에게 자연학습장과 현장체험의 기회를 부여하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽에 유료낚시터 운영방법 개선입니다. 2002년도부터 사업소에서 운영하고 있는 초당저수지 낚시터는 지금까지 운영해 본 결과 민간인과 경쟁관계에 있는 낚시터를 행정에서 운영한다는 것은 경영마인드가 저희들이 부족하기 때문에 지난번 의원간담회 때도 말씀드렸습니다만 민간인들한테 위탁해서 운영코자 합니다. 수면 사용기간이 금년 2월말로 끝이 나기 때문에 수면관리자인 농업기반공사와 수면 연장사용에 따른 협의 중에 있습니다. 연장사용이 협의되는 대로 지역사회단체나 운영능력이 있는 개인 지역주민들에게 위탁해서 관리하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 8쪽의 전시어종 사육장시설입니다. 도비 1억과 시비 1억, 약 2억원의 예산으로 사업소 청사후면 부지에 시설하고자 하는데 전시어종 사육장에는 순환여과조 시설과 보일러설치 등 전시어종 사육지와 부화시설 기능을 보완하도록 하는 등 다용도 사육지로 상시 활용함으로서 종묘생산기능을 향상하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 지난해 태풍 매미로 파손된 인수로와 집수정시설물을 6월말까지 마무리하여서 홍수시 흙탕물 유입이라든가 갈수기시 물부족함이 없도록 어류를 키우는데 필요한 용수를 안정적으로 공급하므로서 상황 발생시 대처능력을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 천연기념물 및 희귀어종 생산 및 보급이 되겠습니다. 천연기념물인 열목어는 인제군에 협조를 받아서 자연산 수정란을 확보하는 등 매년 10,000마리 이상 생산을 하여 하천에 방류할 계획이며, 지난 8월 양양내수면연구소에서 지원받은 희귀어종인 철갑상어도 점차적으로 인공방류 생산기술을 습득해서 지역관광 상품화하는데 기여토록 하겠습니다. 이상 내수면개발사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

소장님 간단하게 한가지만 말씀하겠습니다. 우리 지역은 지난 루사와 매미피해로 인해서 하천이 거의 토속어종이 멸종상태에 지금 있다고 봐야 될 것입니다. 더군다나 늘 강조가 되고 있는 어도 문제가 현실적으로 잘 이루어지고 있지 않기 때문에 토속어종을 사육해서 방류를 할 때에도 마읍천 이러면 어귀에다 방류를 해서는 효율을 기할 수 없다 이겁니다. 몇 개소를 선정해서 수로를 따라서 올라가서 수개소에 방류하는 계획을 세워야 되겠다 이렇게 봐집니다. 그렇게 꼭 해주시길 바라고, 또 토속어종이 다 없어진 하천, 공사하고 그래서 있던 것도 다 죽어버렸다 이겁니다. 거의 고기가 없는데 여기에는 토속어종을 어떤 고기를 넣어서 살 수 있고 생태계를 보완할 수 있는 방법을 연구를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다. 고맙습니다.