구자선생활복지국장
안녕하십니까? 생활복지국장 구자선입니다. 평소 존경하는 윤호영 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2004년도 생활복지국 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 배부해 드린 자료에 의하여 소관 분야별로 주요 시책사업을 중심으로 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 사회복지 분야로 자료 7페이지가 되겠습니다. 저소득주민 자립기반 및 보훈회관 운영지원입니다. 우리구의 국민기초생활보장 수급자는 2,055세대 3,407명으로 가구별 소득 인정액을 기준으로 선정하고 선정된 수급자에 대하여는 소득인정액과 가구별 최저생계비의 차액을 급여로 지원하게 되며, 금년도 지원될 소요예산은 약 72억원이 되겠습니다. 그리고 이들 수급자에 대해서는 근로능력에 따라 근로유지형, 사회적 일자리형 등의 자활근로사업을 실시하여 저소득 주민이 자활할 수 있도록 자립기반을 조성해 줌으로써 빈곤한 생활에 도움을 주도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 신규사업으로 국민기초생활수급자 자녀 희망의 선물입니다. 생활보장수급자 자녀 중 중·고·대학 신입생들에게 문화상품권을 지급해서 어려운 여건 속에서 열심히 노력하도록 격려하고자 합니다. 다음은 자양사회복지관 이동목욕사업으로 요보호 대상자에게 이동 목욕서비스를 제공하여 가족들의 정신적, 신체적 부담을 덜어드리고자 차량구입비와 운영비로 1억 2,000만원을 지원하겠습니다. 그리고 상이군경회 등 5개 보훈단체가 이용하는 보훈회관을 건축비 4억 5,000만원을 들여 1개 층을 증축하여 저소득 국가유공자들의 자립능력 배양을 위한 시설을 확대하여 편의를 제공하겠습니다. 다음은 9페이지 보육사업 확대 지원입니다. 우리구 보육시설은 구립 20개소와 민간 165개소로 185개소이며 보육인원은 6,840명입니다. 전체 보육시설에 대하여 보육교사 인건비, 보육료 등 90억이 지원되며 특수보육시설 지원사항으로 방과후 보육시설 6개소에 1억 4,000만원, 영아반 보육시설은 2003년도 18개소에서 37개소로 확대하여 9억 4,000여만원을 지원할 계획입니다. 민간보육시설 이용하는 아동 4,000여명에 대하여 전년대비 9,000여만원이 증액된 2억 4,000만원을 간식비로 지원할 계획입니다. 다음 페이지 보육시설 서비스 수준향상 추진 사항입니다. 2003년부터 실시한 서울시 민간보육시설 환경개선사업의 일환으로 구립 5개소, 사립 43개소 등 48개소에 대한 보육시설 기자재 현대화비 9,600만원과 민간보육시설 18개소에 대한 환경개선비 1억 4,000여만원을 지원하여 수준향상에 기여토록 하겠습니다. 또한 보육시설 행사지원 사항으로 금년 5월에 구립 및 민간보육시설 아동 체육대회와 보육시설 교재교구 평가전시회 개최를 적극 지원토록 하겠습니다. 다음은 11페이지 장애인 복지서비스 증진 및 의료급여 지원입니다. 1, 2급 장애인 350명에 대하여 생계 및 자립 지원을 위해 1인당 9만원의 생계보조수당을 지원하고 장애인 가구 8명의 고교생에 대한 입학금과 수업료 전액을, 저소득 장애인 10가구에 대하여 자립기반 조성을 위한 자립자금을 5년 거치 5년 분할상환으로 가구당 1,500만원씩을 지원하겠습니다. 또한 장애인, 노인, 거동 불편자를 위하여 무료셔틀버스 2대를 운행하여 교통 불편을 해소토록 지원하겠습니다. 다음 페이지입니다. 장애어린이 세상체험, 중증 장애인 하루 나들이, 저소득장애인 알밤줍기 행사 등 각종 행사를 계절에 맞게 개최하여 자연과 문화공간을 접할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 기초생활수급자 중 1, 2종 의료급여 대상자의 보장구 구입비도 지원하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 청소년 보호 및 건전육성 사항입니다. 경제적으로 곤란을 겪는 결식아동, 편부모가정, 저소득 맞벌이 가정에 대하여 결식아동 급식비를 지난해보다 8,600만원이 증액된 1억 5,000만원을 지원하겠습니다. 청소년들의 정서함양과 심신수련을 위하여 어울마당을 개최하고 많은 청소년이 참여할 수 있는 기회를 부여하겠습니다. 청소년의 탈선 예방을 위하여 화양동 일부구간에 대하여 밤 10시부터 새벽 4시까지 청소년 통행제한구역을 계속 운영하겠습니다. 다음은 14페이지 노인복지 서비스 증진사항입니다. 노인복지카드 제도 운영 활성화를 위해 약국, 세탁업 등 12개 업종 420개소에서 금년에는 30개 업소를 추가로 확대하여 운영할 계획이며, 저소득노인의 생계지원을 위해 경로연금을 국민기초생활보호대상자 및 저소득노인 연령에 따라 월 최고 5만원까지 지원하고 있습니다. 노인교통수당은 분기별로 1인당 일반인은 3만 6,000원, 경로연금대상자는 4만 2,000원을 지원하게 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 재가노인의 복지서비스 향상을 위해 광진노인보호센터에 65세 이상 국민기초수급자 및 저소득 노인을 위한 재가노인 주간보호소 운영비로 1억 2,000만원을 지원하겠으며, 치매노인을 위해 1회 45일, 연 90일을 이용할 수 있는 치매노인단기보호소에 운영비 1억 3,000만원을 지원하겠습니다. 그리고 신규사업으로 장애인 및 독거노인 32세대에 대하여 문턱낮추기, 도배·장판교체 등 집수리 해주기 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 16페이지 여성복지 서비스 향상입니다. 저소득 모·부자가정은 현재 461세대 1,006명입니다. 이들에 대한 지원대책으로 학비, 교통비, 아동양육비 지원과 영구 임대주택 우선공급, 생업자금 융자지원이 실시됩니다. 여성복지향상을 위해서 광진여성백일장, 광진여성 구정 발표회, 범구민알뜰장 운영도 차질없이 지원토록 하겠습니다. 다음은 17페이지 사회복지시설 확충사항입니다. 우리구에서 관리하고 있는 복지시설은 사회복지관, 보훈회관 등 모두 280개소입니다. 광진구 청소년수련관 건립 추진은 현재 부지매입비 41억원을 시비로 확보하였으며 광진구민체육센터 및 청소년수련관 통합건립안을 서울시에 건의하여 차후 도시계획 등 절차를 걸쳐 구민체육센터와 통합 발주하여 사업을 추진할 계획입니다. 그리고 능동경로당 신축은 부지매입을 완료하였으며 금년 3월중에 공사비 3억 2,000만원을 들여 공사를 착공할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 중곡1동 제1경로당 개보수사업은 현장 확인 후 보수업체로 하여금 건물전체를 개보수할 예정에 있습니다. 그리고 군자동 양마경로당 분소 보수공사는 토지, 건물의 소유권을 광진구로 이전할 수 있도록 현 공동소유자 4명에게 설득한 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 또한 화송어린이집 신축은 임차료 및 이전비 포함 7억 5,000만원을 들여 지상 3층으로 신축할 예정이며, 성심어린이집 신·증축 및 자양3동 효지어린이집 신축 설계는 차질없이 추진하여 보육시설 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음은 지역경제분야에 대해서 보고 드리겠습니다. 21페이지 중소기업육성 및 지역경제 활성화 대책입니다. 벤처기업 창업지원센터는 작년 5월에 개원하여 현재 12개 업체가 입주하고 있으며, 건국대학교와 공동으로 운영하여 우수기업을 육성하고 있습니다 그리고 중소기업 육성기금은 총 39억원이 조성되었으며 금년에도 상·하반기 연 2회에 걸쳐 업체당 2억원 이내로 20억원을 지원토록 하겠습니다. 노유동 로데오거리, 중곡동 가구거리, 화양동 미용의 거리를 특색있는 특화거리가 조성될 수 있도록 특화거리 축제행사를 적극 지원토록 하겠습니다. 다음은 22페이지 실업극복을 위한 고용촉진사항입니다. 실업자, 국민기초생활보장 수급자, 비진학 청소년 등을 대상으로 자동차 정비, 이미용, 제과, 제빵 등 고용촉진 훈련을 실시하겠습니다. 하반기에는 구인·구직 만남의 날 행사를 실시하여 구인업체와 구직자를 직접 연결시켜 취업의 기회를 제공토록 하겠습니다. 그리고 공공근로사업은 연인원 1만 6,000명 규모로 시행할 예정이며 정보화사업, 환경정화사업 등에 투입하여 사업의 내실화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 23페이지 가스 안전관리 및 도시가스 보급 확대사항입니다. 가스공급 및 사용시설의 안전관리를 위해 성동소방서, 가스안전공사 등 유관기관과 합동으로 지속적인 정기점검을 실시하고 지적사항에 대하여는 신속히 조치하여 안전사고를 미연에 방지토록 하겠습니다. 그리고 도시가스 공급가구를 현 13만 5,300가구에서 3,000가구를 추가 보급하여 도시가스 보급률을 96%로 확대할 계획입니다. 다음은 24페이지 재래시장 환경개선 사업 추진계획입니다. 2003년도 사업마무리 계획으로써 4개의 재래시장 중 노룬산 등록시장은 지난연말 정비가 완료되었고 노룬산, 자양시장은 2∼3월에, 영동교골목 재래시장 추진사업은 6월말까지 정비를 완료하여 현대화 시장으로 탈바꿈 시키겠습니다. 금년도에 추진하는 중곡 제일시장 환경개선 사업은 아케이드 설치, 좌판정비 및 기반시설 등 정비에 따른 공사비 17억 7,000만원을 투자하여 금년 10월경 완료토록 하겠습니다. 다음은 환경위생분야에 대해서 보고 드리겠습니다. 27페이지 식품접객업소 관리·육성입니다. 모범음식점 지정·관리를 위해서 230개소를 지정해서 시설개선자금 및 운영자금을 우선 지원토록 하겠습니다. 식품진흥기금은 제조업소는 8억, 일반 휴게음식점은 5,000만원, 화장실개선자금은 1,000만원 이내로 융자 지원하여 환경개선에 기여토록 하겠습니다. 그리고 관내 30평 이상 지하 위생업소 290개소에 대하여 연2회 이상 동절기 안전점검을 실시해서 안전사고를 미연에 방지토록 하겠습니다. 다음은 28페이지 환경모범도시 광진21 추진계획입니다. 제3기 환경모범도시 광진21 실천위원회를 운영하여 주요 환경보전시책 심의와 환경캠페인 활동 등을 내실있게 추진하도록 하겠습니다. 환경친화사업 추진실적 평가를 연2회에 걸쳐 각 부서별 추진사항을 평가하고 환경모범도시 광진21 홈페이지를 통하여 우리구 환경현황 등을 공개하여 구민참여를 유도하도록 하겠습니다. 다음은 29페이지 맑은 공기 보전대책입니다. 연면적 1,000㎡이상 건축공사장 등 87개소에 대하여 대형공사장 월1회, 중·소형공사장 연2회 등 비산먼지 발생원 지도점검을 정기적으로 실시하고 대기질 개선을 위해 자동차 배출가스를 매일 상시 점검하고 주1회 배출가스 무료점검을 실시하는 등 맑은 공기 보전을 위해 노력을 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 대기 및 휘발성 유기화합물질(VOC) 배출업소와 소형 소각시설도 차질없이 지도점검 하겠습니다. 오존경보제 시행은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 31페이지 맑은 물 보전대책입니다. 폐수 배출업소 등 수질 오염물질 배출업소 925개소에 대한 폐기물 적정 처리여부를 점검하고 토양오염도를 검사하여 수질오염 방지에 노력하겠습니다. 우리구 하천 수질관리 담당구역인 구리시계에서 영동대교 구간의 한강과 군자교에서 장평교 구간의 중랑천에 대하여는 매일 도보 순찰을 실시하는 등 폐기물 투기 및 폐수방류 등 수질오염 행위를 감시하여 하천수질이 오염되지 않도록 관리에 만전을 기하도록 나가겠습니다. 다음은 32페이지 공중위생업소 위생관리·점검입니다. 숙박, 목욕업 등 공중위생업소 1,327개소에 대하여는 시설 및 준수사항 이행여부를 점검하여 공중위생관리에 철저를 기하겠습니다. 집단급식소 67개소에 대한 철저한 위생관리 시스템을 유지하여 식품원재료 적정 관리상태와 집단급식소 가검물 수거검사 등을 통하여 위생관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 33페이지 화장실 수준향상입니다. 금년도 개방화장실 추진목표는 110개소로 지난 해보다 10개소를 추가 지정하여 운영하고 개방화장실에 대하여는 월 3만원 상당의 화장실 용품을 지원토록 하겠습니다. 관내 공공 및 민간 화장실 중에서 아름다운 화장실 20개소를 선정하여 엠블렘과 감사장 등을 수여할 계획입니다. 그리고 식품접객업소에 대하여는 업소당 1,000만원 한도 내에서 화장실 시설개선 자금을 융자 지원하여 화장실 개선을 적극 유도해 나가겠습니다. 다음은 청소행정분야에 대해서 보고드리겠습니다. 37페이지 공중화장실 시설 유지관리입니다. 우리구에서 관리하고 있는 공중화장실은 모두 28개소이고 시설이 노후된 대공원후문 공중화장실 등 13개소에 4,000여만원을 들여서 보수토록 하겠습니다. 화장실별 담당자를 지정하여 순회청소를 실시하고 아차산 생태공원화장실은 휴일에도 고정 근무를 시켜 사용에 불편함이 없도록 조치하겠습니다. 다음은 38페이지 Clean 광진가꾸기 사업추진입니다. 생활 및 음식물쓰레기 등을 적체없이 수거하여 깨끗한 거리를 조성하여 가로노면 청소 및 물청소를 실시해서 먼지없는 도로조성에 기여토록 하겠습니다. 무단투기지역 관리대책으로 취약지역에 대하여 화분을 설치하고 무인감시카메라를 설치하여 운영토록 하겠습니다. 또한 하절기 음식점 밀집지역에 대하여 기동반을 운영하여 깨끗한 광진가꾸기 사업에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 39페이지 행정차량 차고 및 주민체육시설 건립추진입니다. 저희가 사용하고 있는 현 차고지는 성동구에 소재한 뚝섬차고지를 성동구와 분구 이전부터 사용하고 있었습니다. 그런데 서울시의 서울 숲 조성사업으로 2003년 12월말까지 이전을 독촉받았으며 금년도 상반기 중에는 차고지 이전이 불가피한 실정입니다. 현재 기본설계가 발주된 상태이며 총 사업비 152억 9,000만원을 들여 행정차량 차고 및 주민체육시설을 건립코자 합니다. 다음은 40페이지 음식물쓰레기 재활용체계 구축입니다. 현재 저희구에서 발생되는 음식물 쓰레기는 1일 73톤이 발생되며 이 중 59톤은 푸른환경 및 축산농가에서 재활용 하고 있으며, 14톤은 수도권 매립지에 매립처리 하는 등 우리구의 음식물쓰레기 재활용률은 모두 81%가 되겠습니다. 따라서 음식물 쓰레기를 줄이기 위해 감량의무 사업장 지도점검을 강화하고 단독주택 음식물 수거용기제를 시범 실시한 후 전 동으로 확대하도록 하겠습니다. 그리고 송파구 음식물처리시설 광역화 협약에 의하여 송파구 음식물처리시설 건설에도 참여하기 위해서 10억원의 예산을 확보한 바 있습니다. 다음은 41페이지 단독주택 음식물 수거용기제 시범실시 사항입니다. 중곡1·3동 2개동에 대하여 2004년 2월 5일부터 1개 건물과 30평 이상 음식점별로 22 용기를 지급하여 가옥, 점포주를 용기관리자로 지정하여 음식물쓰레기 수거체계를 개선코자 합니다. 시범실시 결과 장·단점을 비교분석 한 후 점진적으로 확대시행할 것인지를 검토하여 보고드리겠습니다. 다음은 42페이지 폐형광등, 폐건전지 분리수거 지속추진 사항입니다. 각 동에 설치된 분리수거함은 259개로써 공동주택 승강장에 안내문을 부착하고 통·반장 및 각종 직능단체 등 회의시 홍보를 전개하여 분리수거 활성화를 추진하겠습니다. 문화복지관 이용자들에게 지속적인 주민홍보와 폐형광등·폐건전지 수거 전담반을 운영하여 서울시 수거실적 평가에 철저히 대비토록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 43페이지 청소차량 대·폐차운영입니다. 현재 저희구에서 운행하고 있는 청소차량은 총 53대입니다. 금년에는 내구연한이 경과된 차량 16대 중 2.5톤 진개덤프 10대, 8.5톤 살수차 1대 등 12대를 교체하여 구입할 계획에 있습니다. 이상으로 2004년도 생활복지국 주요업무계획을 보고드렸습니다. 보고 내용 중 보고가 미진하였거나 의문이 있으신 부분에 대하여는 양해하여 주신다면 내용을 소상히 알고 있는 소관 과장으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다. 경청해 주신 위원님들께 감사드립니다. 고맙습니다.