김학원 의원 발언

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제126회 서구의회(임시회) 회기중 제2차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 회의를 시작하기에 앞서 회의진행방법에 대하여 말씀드리면 2004도주요업무계획보고는 해당 실.과장 및 도서관장의 보고를 듣고 위원님들의 질의에 대한 답변을 보고자인 실.과장으로부터 듣도록 하고 정책적 상황 등 국장의 답변이 요구되는 사항이 대하여는 실.국장이 답변하는 것으로 진행하겠습니다. 모쪼록 위원님들의 적극적인 협조아래 원만히 운영되기를 당부드리겠습니다. 1. 2004년도주요업무계획보고청취의건(문화공보실, 갈마도서관)

문화공보실장 오창석입니다. 바쁘신 의정활동 중에도 문화공보실 소관 업무에 대하여 늘 관심과 배려를 아끼지 않으시는 행정자치위원회 한태빈 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 문화공보실의 2004년도주요업무계획을 보고드리겠습니다. 문화공보실 2004년도주요업무계획보고 > 이상으로 2004년도주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화공보실장 지금 업무보고를 해 주셨는데 업무보고를 하시기 전에 공보실에 대한 2004년도기초사업계획서 자체를 설명을 요구했는데 그렇지 않고 우리 의회에 제출해 주신 책자에 나온, 실장이 설명을 할 수 있는 그런 자료를 갖고 우리 의회에다 보고를 해 주셨습니다. 이 책자는 실장이 보고를 하기 위해서 만든 간략한 하나의 내용이 되는 것이지, 우리 의회에서 의원들이 검토할 수 있는 그런 일련의 사업계획이 아니라는 얘기입니다. 과거에 1대부터 4대까지 4대를 걸쳐 내려오면서 했던 방법을 그대로 하려고 하지 마시고 이제는 새롭게 정말로 의회에 다가서서 의회하고 같이 간다는 동반자라는 생각을 갖는다고 한다면 실질적인 개요가 들어있는 그런 사업보고서를 제출해 주시고 거기에 대해서 설명을 해 주셔야 의원님들께서 충분한 숙지를 하셔서 매월 진행되는 집행부의 계획과 우리 의회에서 이 책 한권이면 공보실에서 이 시기면 어떤 것을 어떻게 진행하고 있겠구나, 예산은 얼마나 집행됐겠구나 하는 그런 추측과 함께 의원님들이 집행부에 대해서 견제를 하고 생각을 할 수 있는 것인데, 이렇게 자료를 내 주고 이것도 간단하게 요약해서 몇 줄만 읽어주고 끝난다고 한다면 위원님들 숙지가 안됩니다. 공무원들은 몇 십년간의 공직생활을 하면서 똑같은 자료에다가 한 두개 더 늘어났다, 줄었다 하는 그런 수치의 개념아래 업무를 봐 왔지만 우리 의회 의원님들은 그렇지를 못합니다. 그렇다고 한다면 1년동안에 의원님들이 공보실에서 이달에는 뭐 하고 다음 달에 뭐 할 것이라는 것을 전혀 모르고 있고 이 사업에 대한 내용도 모르고 있습니다. 지금 여기에 보면 물론 질의를 하라고 하시겠지만 2003년도에 보고한 내용과 2004년도에 보고하는 내용에만 봐도 수치가 틀려지는 것이 많습니다. 그러면 사업이 더 늘어난다는 얘기인데 늘어나면 왜 늘어났는가에 대해서도 전혀 보고가 안됐고 사업에 대한 예산증액이 얼마나 됐으며, 어떻게 할 것이라는 것도 전혀 보고도 안돼 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 지금부터 짧은 시간이라도 정회를 해서 시간을 드릴테니까 위원님들이 이해가 갈 수 있는 공보실에서 이미 1년간의 사업을 하기 위해서 기초계획을 세웠던 부분, 그런 자료를 제출해 주시든가, 제출할 시간이 없으면 갖고 있는 자료갖고 충분하게 설명을 해서 위원님들이 이해가 되도록 해 주시기 바랍니다. 위원님들 원활한 회의진행을 위해서 약 10분간 정회해도 되겠습니까? 10분간 정회를 선포합니다.

위원님들한테 나누어드린 저희 문화공보실 소관 2004년도주요사업추진계획순기표를 봐 주시기 바랍니다. 이 순기표는 1월부터 12월까지 단위사업별로 어떠한 일정에 의해서 추진을 하겠다 하는 사항입니다. 이렇게 해서 저희 문화공보실 주요업무에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 망이.망소이 연극제 개최입니다. 이것은 아직까지는 구체화된 사항은 아니지만 작년에 서구의 역사발굴, 망이.망소이의 봉기 그 재조명이라는 학술용역을 실시했는데 여기에서 우리 서구 탄방동 명학소 우체국이 있는 지역이 바로 봉기의 발원지라는 것이 학술적으로 증명이 됐습니다. 이에 따라서 저희가 우리 서구의 역사의 정체성을 확보하고 자라나는 학생들, 청소년들 또 지역주민들에게 우리 지역에서 이러한 역사적 사건이 일어났다 하는 것을 널리 알리기 위해서 저희가 연극화 검토를 1월중에 했고 2월중에 연극계획을 수립해서 4월중에 추경예산이 확보되게 되면 바로 금년 10월경에 연극공연을 해서 우리 지역주민들한테 역사의 정체성을 알리고 또 볼거리도 제공해 준다는 의미에서 추진을 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 약 1억정도가 소요될 것으로 저희가 검토를 했습니다. 다음은 소리새합창단 세계합창올림픽대회 참가인데 이것은 1월중에 계획을 수립해서 또한 합창단 43명에 대해서 1월에 합창단원에 대한 위촉식을 개최를 했고요, 대회참가계획 수립은 이미 돼 있습니다. 이렇게 해서 7월13일부터 7월20일까지 7박8일동안 독일 브뤠멘에서 개최되는 세계합창대회에 참가를 시키도록 하겠습니다. 다음은 한여름밤의 작은 문화마당입니다. 이것은 아까 업무보고할 때도 잠깐 거론을 했지만 뜨거운 여름밤에 무더위를 식히고 가족과 또 이웃과 함께 천변을 찾았을 때 너무나 볼거리가 없습니다. 이에 따라서 갑천과 유등천 천변에 토요일 또는 일요일 저녁시간대에 문화마당을 개최를 해서 우리 주민들한테 볼거리를 제공하고자 하는 사항입니다. 여기에는 노래자랑도 있고 또 디스코경연도 있고 시낭송대회 이런 것들을 곁들여서 아주 작지만 주민들한테 흥미를 유발할 수 있는 이러한 문화마당을 개최를 하려고 합니다. 이에 따라서 3월중에 계획을 수립하고 운영단체 선정 및 계약은 5월까지 마치겠습니다. 또한 준비사항 홍보등에 대해서는 6월까지 하고 7월과 8월 두달에 걸쳐서 갑천과 유등천 둔치에서 실시하도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 3,600만원이 되겠습니다. 다음은 제9회 갑천문화제 개최입니다. 갑천문화제는 금년으로서 아홉 번째를 맞이하고 있는데 3월중에 세부추진계획을 수립해서 4월까지 준비사항 점검등을 실시하고 5월중에 개최를 하겠습니다. 여기에는 선사문화에 대한 체험의 장도 같이 마련을 하고 또 우리 서구관내에 있는 문화제에 대한 사진전, 또 선사유적지에 대한 사진전 등도 개최를 하겠습니다. 또한 서구민의 안녕과 번영을 기원하는 수신제 이런 등도 곁들여서 작년보다는 좀 더 알찬 행사가 될 수 있도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 4,000만원입니다. 다음은 서람이문학 아카데미 운영입니다. 이것은 우리 지역주민들한테 문화의 정서를 한단계 업그레이드시키고 또 일상생활에서 찌들어 있는 이런 것들을 좀 정화시켜서 잠시 정신적으로 휴식을 취할 수 있는 이러한 뜻에서 저희가 계획이 됐습니다. 여기에는 시, 수필, 경우에 따라서는 소설까지 직접 지을 수 있는 작문법이라든가 또는 읽어서 느낄 수 있는 감상법 이런 등등을 가르치게 됩니다. 이에 따라서 2월까지 계획을 수립하고 4월까지는 홍보 및 준비사항을 저희가 완료를 해서 5월과 6월에 문학강좌를 개설해서 운영하도록 하겠습니다. 다음은 정월대보름제 행사입니다. 정월대보름제 행사는 지난 2월5일 폭설에도 불구하고 여러 의원님들께서 적극적으로 지원을 해 줘서 아주 성황리에 마쳤습니다. 여기에서는 목신제, 또 동별 민속놀이대항 그리고 노래자랑도 있었습니다. 또 마지막으로 달집태우기 행사를 함으로써 서구민의 안녕과 번영을 기원했던 행사입니다. 다음은 둔산도서관건립입니다. 둔산도서관은 의원님들이 항상 관심을 갖고 있고 하면서도 아직까지도 추진이 그렇게 잘 안된 사항입니다. 먼저 죄송하다는 말씀을 드립니다. 그 동안에 저희가 구체적으로 말씀을 안드려도 세군데 이상 부지를 선정하기 위해서 노력을 했습니다만 지금 현재 저희 집행부에서는 둔산3동 부지를 활용해서 약 670평 규모로 도서관을 건립하여 주민들이 이용할 수 있도록 제공을 하기 위해서 추진을 하고 있습니다. 지금 현재 건립계획을 수립을 해서 투융자심사를 받기 위해 저희 문화공보실에서는 기획실로 자료를 제출했습니다. 기획감사실에서는 다시 30억이 넘어가는 이러한 사업이기 때문에 시에서 다시 투융자심사를 받아야 되는데 이번에 투융자심사가 통과될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 투융자심사가 통과가 되게 되면 의회에 공유재산관리계획변경승인을 받고 또 도시계획법상에 지구단위 변경도 저희가 해서 금년중에 가급적이면 설계까지 마치도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 구정홍보물 설치입니다. 우리 서구에는 유개승강장이 227개가 있는데 뒷면 상단에 보면 공란이 돼 있습니다. 그래서 거기를 이용해서 도시지역에 는 저희 구정이라든가 또는 구민들이 지켜야 할 기초질서, 캠페인, 표어 이런 것들을 게첨을 하고 또 산이 있는 인근 지역에는 산불조심 캠페인등 시기에 맞도록 적절하게 저희가 개최를 해서 승강장을 이용해서 주민들한테 계도성 홍보를 실시해 나가도록 하겠습니다. 이것은 저희가 2월중에 모든 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 가로기게양 업무대행인데 작년에도 저희가 그 동안에 인부임을 세워가지고 인부를 사 가지고서 게양을 했었는데 이런 것들에 대한 관리면에서 효율성이라든가 이런 것들을 높이기 위해서 대행을 맡겨놓고 있습니다. 그래서 3월에는 삼일절이 있고요, 7월에 제헌절, 8월에 광복절, 그리고 10월에 개천절에 가로기를 게양을 해서 국가적인 경사에 축제분위기를 고조시켜 나가도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 2,470만원입니다. 다음은 방송용 디지털카메라 구입입니다. 이것은 3월중에 구입을 완료하도록 하겠습니다. 구보제작은 여기에 들어가는 총 예산이 9,962만6,000원인데 작년까지만 해도 5만부를 발행했습니다만 금년에 7만5,000부를 발행을 해서 적어도 2세대당 한부가 들어갈 수 있도록 하겠습니다. 물론 여기에는 저희 구정과 의정과 또 필요한 정보 이런 것들을 기재를 해서 우리 주민들의 아주 좋은 신문으로, 신문과 비슷한 역할을 할 수 있도록 저희가 관 냄새를 없앤 일반 주민들이 선호하는 쪽으로 계속해서 편집을 해 나가도록 하겠습니다. 공보발간은 일상적인 업무이기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 다음은 남선공원체육관 주차장 유료화입니다. 남선공원에는 지하 1층에 103면, 그리고 지상 1층에 100면, 그리고 옥상층에 97면 등에서 300면의 주차장이 있습니다. 그 동안에 방치차량이라든가 또는 청소가 제대로 되지 않고 있고 또 청소년우범지대화가 되고 있다는 여러 의원님들의 지적을 계속해서 받아왔고 또 주위에 있는 인근 주민들한테도 많은 질타를 받았습니다만 관리인을 두지 않고 관리를 하다보니까 그러한 문제점이 발생했습니다. 이에 따라서 인근 주민들한테 경제적인 부담을 최소화하고 또 효율적인 관리를 하기 위해서 부득이 유료화를 할 수 밖에 없는 이러한 실정입니다. 이에 따라서 조례와는 상관없이 인근 주민들한테 경제적인 부담을 주지 않는 범위내에서 유료화를 결정을 했습니다. 여기는 어떤 주차장의 회전율이라든가 이런 것보다는 보안적인 측면에서 관리가 필요하기 때문에 처음에 30분은 무료로 하고 30분 이후부터 통상적으로 보면 15분 단위당 저희 조례에 500원씩 증가하게 돼 있는데 저희는 200원씩 징수를 하고 또 한달 주차료도 상당히 싸게, 조례에 나와 있는 20% 내지 30% 대에서 결정을 했습니다. 이렇게 해서 효율적으로, 또 청소년들의 우범지대화가 되지 않고 깨끗한 주차장이 유지될 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 국민체육센터건립입니다. 이미 지난 12월에 실시설계계획을 맺어서 진행중에 있습니다. 이 설계는 저희가 2월내지는 늦어도 3월중에 완료를 해서 내년 12월까지는 준공을 하도록 하겠습니다. 여기에 필요한 예산은 이미 다 확보가 돼 있습니다. 다음은 남선공원 무인게이트설치인데 남선종합체육관은 서쪽과 북쪽에 두군데 문이 나 있습니다. 이러다 보니까 관리비가 좀 많이 들어가는 이러한 사항이고 이에 따라서 무인게이트를 2월중에 2대를 설치하겠습니다. 여기에 필요한 예산은 3,000만원입니다. 다음은 남선공원 축구장 시설물보강입니다. 남선공원체육관의 옥상층에 인조잔디축구장이 있습니다. 그런데 북쪽문 말하자면 정문이 되겠습니다. 정문쪽에 보면 휀스가 낮아가지고 잔디구장에서 축구를 하시는 분들이 조금 세게 차게 되면 앞으로 떨어지게 됩니다. 공이 떨어지게 되면 주차를 해 놨던 승용차 같은 경우에는 지붕이 쭈그러들고 또 무심코 지나가던 행인한테 맞게 되면 또 사고가 날 우려가 있습니다. 그래서 이것에 대한 보강차원에서 4월까지 2,000만원을 들여서 시설을 완료토록 하겠습니다. 다음은 도솔다목적체육관 헬스장증축입니다. 이 도솔다목적체육관은 지금 실시설계가 들어가 있습니다. 3월중에 완료를 해서 5월까지 헬스장 이용에 따른 조례개정도 실시를 하고 4월중에 착공을 해서 7월까지 완공을 하겠습니다. 이래서 인근에 있는 주민들한테 양질의 체육시설을 제공토록 하겠습니다. 여기에 필요한 예산은 5억5,000만원입니다. 다음은 남선공원종합체육관 용역경영진단입니다. 최근에 남선공원종합체육관의 경영이 부실해서 의원님들한테도 질타를 많이 받았습니다만 어떠한 경우가 있다고 하더라도 문을 굳게 닫는 일은 발생되지 않아야 된다 하는 것이 저희 구의 방침입니다. 이에 따라서 어디에 문제가 있느냐 하는 것을 종합적으로 진단을 하고 있습니다. 이 용역결과는 2월22일까지 저희한테 제출을 하게 돼 있습니다. 제출이 되게 되면 다시한번 저희가 면밀하게 검토를 해서 경영진단에 따라서 남선공원의 정상화 방안에 대한 대책을 수립하도록 하겠습니다. 여기에 따른 용역비는 2,000만원입니다. 다음은 체육시설물확충입니다. 이것은 1월부터 12월까지 계속 해야 되는데 확충이라는 그런 측면보다도 생활체육교실을 운영하는 데 있어서 조금씩 조금씩 불편한 부분을 저희가 보수를 해서 생활체육인들이 불편을 최소화하도록 늘 관심을 가지고 보수적 측면에서 저희가 사용토록 하겠습니다. 다음은 체육시설물 유지관리 이것도 좀전에 말씀드린 것과 같은 맥락으로 저희가 추진을 하겠습니다. 다음은 체육시설 점검인데 이것은 사설로써 이루어지는 골프연습장, 수영장, 탁구장 이런 등등에 대한 것입니다. 그래서 안전사고가 나지 않는 이러한 측면에서 저희가 점검을 연중 실시하도록 하겠습니다. 수영장 지도점검도 좀 전에 말씀드린 체육시설업 점검과 같은 맥락으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 걷기대회 개최계획입니다. 걷기대회는 가장 비용을 적게 들이고 남녀노소 누구나 할 수 있는 체육활동이라고 생각이 들어갑니다. 이에 따라서 이런 것들을 붐을 조성하고 또 걷는 것이 우리 사람들한테 얼마만큼 좋은 것이다 하는 등등을 홍보하기 위해서 2월말까지 계획을 수립해서 3월말까지는 이 행사와 관련된 유관기관과의 협의준비를 완료하겠습니다. 이렇게 해서 4월중에 저희 남선종합체육관 옥상층에 있는 축구장에서 출발을 해서 KBS 뒤편에 있는 갑천의 둔치까지 약 십리길을 걷는 대회를 개최토록 하겠습니다. 여기에 따른 예산은 1,500만원입니다. 다음은 도솔다목적체육관 운영입니다. 금년 1월1일부터 위탁운영을 하고 있는 체육관으로서 연간 보조액이 1억2,900만원입니다. 이 부분에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 저희가 민간위탁을 하면서 걱정을 사실상 굉장히 많이 합니다. 여기에 따라서 도솔다목적체육관 내에는 청소년문화의집도 같이 위탁해서 운영을 하고 있는데 남선공원체육관과 같은 어려운 일을 두 번 다시는 겪지 말아야 되겠다 하는 이러한 취지하에서 저희가 관리를 아주 타이트하게 하고 있습니다. 매월 수탁기관을 내가 하겠다 하고서 들어올 때 낸 사업계획서에 의해서 그대로 운영이 되고 있는지 안되고 있는지 체크를 하고요, 또 거기에 근무하는 직원들 복무상태, 또 문화의집을 운영하면 청소년들에 대한 본인들이 갖고 있는 생각, 또 체육관을 운영하는 분들의 주민들을 위한 건강증진에 대한 마인드 이런 등등에 대해서 저희가 전반적으로 체크를 했습니다. 일단은 도솔다목적체육관 내에 청소년문화의집과 도솔다목적체육관은 굉장히 성공적으로 위탁관리를 하고 있다고 말씀을 드리고 싶습니다. 좀 후에 청소년문화의집에 대해서 나오게 되면 다시한번 설명을 드리겠지만 청소년문화의집도 1일 평균 이용객이 지금 200명이 넘어가고 있습니다. 그리고 당초에는 인근에 있던 학생들만 청소년문화의집을 이용했는데 지금은 서구 전체로 확산이 돼서 운영이 되고 있습니다. 이것은 수탁업체가 그마만큼 청소년들에 대한 마인드를 가지고서 운영을 하고 있기 때문에 나온 결과라고 생각을 하고요, 또 도솔다목적체육관도 입장객수에서 볼 때는 약 724명이 늘어나서 저희가 직영할 때보다 41%가 증가가 됐고요. 또 운영수입도 저희가 직영을 할 때보다 137만원이 늘어서 이것도 41%가 증가를 했습니다. 그 주요원인을 저희가 분석을 해 봤더니 다목적체육관 내에서 여러 가지 건강교실을 운영하면서 입장객을 유도를 했고요, 또 앞으로도 다른 교실도 더 운영을 할 계획이라고 합니다. 이러다 보니까 우리 도솔다목적체육관에 대한 인지도가 높아졌습니다. 또한 친절면에서도 도솔다목적체육관에서 일어나는 모든 행사에 대해서 거기에서 우리 도솔다목적체육관을 이용하는 이용객들한테 안내를 해 줌으로써 굉장히 친근감이 가는 그러한 공간으로 유도를 하고 있었습니다. 일단은 두개의 단체가 저희가 위탁을 할 때 걱정했던 것보다는 그래도 나름대로 운영이 잘 되고 있다 하는 사항을 보고를 드립니다. 다음은 무지개아파트 탁구장 시설개선입니다. 이것은 무지개아파트에서 저희한테 일반인들한테 무료로 공개를 한다는 조건으로해서 건의사항이 들어온 것으로써 저희가 3월까지 무지개아파트 탁구장 시설개선을 해 주겠습니다. 여기에 따른 예산은 1,000만원입니다. 다음은 자전거타기대회 개최입니다. 자전거타기는 좀 전에 말씀드린 걷기대회와 취지가 같습니다. 이것은 10월에 개최토록 하겠습니다. 여기에 들어가는 예산은 800만원입니다. 다음은 한여름밤의 인라인스케이트대회를 개최하겠습니다. 최근에 청소년들 사이에서 인라인스케이트가 폭발적인 인기를 얻고 있는데 이런 것들에 대한 붐을 조성하기 위해서 저희가 8월중에 저녁에 대회를 개최해서 동호인들 상호간 또는 한여름밤의 열기를 식힐 수 있는 분위기를 조성해 나가겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 4,000만원입니다. 다음은 생활체육드림팀 구성, 운영입니다. 이 드림팀은 축구, 테니스, 배구 이 세 개 팀을 운영할 계획입니다. 이렇게 해서 서구를 대표해서 시대회, 전국대회를 나가서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 하기 위한 것입니다. 그래서 서구에서 거주하는 유능한 선수를 미리 확보하고 또 조직적이고 체계적으로 관리함으로써 서구를 대표할 수 있는 팀으로 육성토록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 1,200만원입니다. 다음은 대전광역시생활체육대회 참가입니다. 이것은 대전시장기 대회가 17개 종목이 개최가 되고 있는데 여기에 따라서 지원기준을..., 죄송합니다. 이것은 좀전에 말씀드린 종목별이 아니라 전체적인 대회인데 작년에도 시민체육대회가 폐지가 되면서 생활체육 대전광역시대회를 개최하게 된 것입니다. 이것은 어떤 구간에 경쟁이라든가 이런 것보다는 동호인 상호간에 또는 생활체육인들간에 유대를 강화하고 또는 생활체육을 활성화하자는 그러한 측면에서 개최되는 대회입니다. 참고적으로 작년에 저희가 8개 종목을 우승함으로써 종합집계는 없지만 사실상 종합우승을 한 대회입니다. 이것은 10월중에 개최되는데 여기에 소요되는 예산은 2,000만원입니다. 다음은 구청장기 등 체육행사개최지원입니다. 1월까지 저희 개최요강을 수립을 해서 구청장기대회도 연중 개최하고 시장기 대회도 연중, 그리고 전국대회도 연중 해서 우리 생활체육인들이 서구에서도 잘 할 수 있는 이러한 공간을 마련해 주고 또 시대회나 전국대회에 나가서도 좋은 성적을 거둘 수 있도록 뒷바라지를 잘 해 주도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 8,400만원입니다. 다음은 체육가족 계절테마운영입니다. 이것은 봄, 여름, 가을, 겨울 시기에 맞는 종목을 선정을 해서 체육인들의 사기를 높여드리고자 하는 사항입니다. 2월과 4월, 8월과 10월, 12월에 이 대회를 개최토록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 1,200만원입니다. 다음은 국제체육교류입니다. 작년에는 저희 구와 자매결연을 맺은 중국 심하구에서 탁구단 8명과 임원진 3명 해서 11명이 저희 서구를 방문했었습니다. 금년에는 저희 서구가 중국심하구를 방문하는 해입니다. 3월까지 계획을 수립해서 4월중에 저희가 심하구를 방문토록 하겠습니다. 저희 선수단 구성은 지금 현재 계획으로는 도마초등학교 탁구선수단을 구성을 해서 방문할 계획입니다. 여기에 소요되는 예산은 1,500만원입니다. 다음은 체육꿈나무육성입니다. 체육꿈나무육성은 전국대회에서 입상을 한 학교에 지원을 해 주는 사항인데 작년에 18개 학교에 1,150만원을 지원을 했습니다. 작년같은 경우에 예산을 저희가 3,000만원을 확보했는데 2002년도에 전국대회에서 입상한 성적을 기준으로해서 저희가 예산편성을 했었는데 작년에는 그렇게 좋은 성적을 거두지는 못했습니다. 다만, 작년에 지원된 금액이 의원님들께서나 또 지원을 받는 학교측에서 금액이 좀 적다 하는 여론이 형성이 돼 있었습니다. 그래서 금년에는 조금이라도 지원을 더 해 드릴 수 있는 방안을 찾는데 이 부분은 교육청 실무자들과 우리 구청의 실무자들이 협의를 해서 예산이 허락하는 범위안에서는 최대한 우리 꿈나무를 지원할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 3,000만원입니다. 다음은 직장운동경기부운영입니다. 저희 구에서는 육상과 유도 두 가지를 육성을 하고 있습니다만 작년에는 썩 좋은 성적을 내지는 못했습니다. 다만, 금년에는 육상선수도 충남대학교를 졸업하는 선수가 전국대회에서 입상한 선수이고 또 유도같은 경우에는 작년에 있던 선수들을 전원 교체를 해서 다시 거의 국가대표급선수를 확보를 했습니다. 지금 한 선수는 국가대표로 최종 확정된 것은 아니지만 일단은 선발이 돼서 태능선수촌에서 국가대표선수로 합류를 해서 훈련을 하고 있고 또 한명은 국가대표급 말하자면 2진이죠. 2진으로 선발이 돼서 또 앞으로 유망주라는 그러한 주목을 받고 있는 선수입니다. 이 선수도 아주 좋은 성적을 낼 수 있을 것으로 보고 있습니다. 이렇게 해서 작년에 잘 하지 못했던 우리 직장운동경기부를 금년에는 그야말로 이 직장운동경기부의 선수들이 우리 서구를 빛낼 수 있는 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 5억4,500만원입니다. 다음은 생활체육교실운영입니다. 생활체육교실은 지금 현재 13개 종목 51개 교실을 지난 2월1일자로 개소를 해서 운영을 하고 있습니다. 이것은 12월말까지 운영이 되는데요. 생활체육교실을 좀 더 활성화하고 또 지도자들이 자부심 내지는 자긍심을 가지고 우리 주민들한테 좋은 서비스를 해 줄 수 있도록 하기 위해서 저희가 지금 현재 교실별로 운영사항에 대해서 체크를 하고 있습니다. 따라서 종목별로 기준이 미달이 된다든가 또는 운영을 하면서 문제가 있다든가 하는 것에 대해서는 보완을 해 나가고 정 이 지역에서는 생활체육교실을 해서는 안되겠다 하는 판정이 나올 때는 그 교실도 좀 무리가 따른다 하더라도 폐쇄조치를 하겠습니다. 또한 지도자한테 문제가 있다면 지도자는 언제든지 해촉을 해서 우리 생활체육교실이 그야말로 우리 주민들 건강증진을 위한 요람으로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 업무추진비지급 등은 일상적인 업무이기 때문에 보고를 생략하고 체육유공자에 대한 표창은 저희가 구청장기대회라든가 있을 때 유공자에 대해서 시상을 하도록 하겠습니다. 체육시설업신고는 저희 일상적인 업무이기 때문에 생략을 하겠습니다. 다음은 청소년 종합레포츠공간조성입니다. 좀 전에도 주요업무보고를 드리면서 말씀을 드렸는데요. 일단은 지금 현재 기본설계까지 발주를 해 놓은 상태입니다. 그래서 2월중에 기본설계가 끝나게 되면 4월까지 실시설계를 하겠습니다. 지금 실시설계를 저희가 4월까지 끝낸다고 했는데 실시설계가 끝나게 되면 5월, 6월, 7월, 3개월동안이 조달입찰, 계약 및 착공 이런 등등이 있습니다. 이 안에는 저희가 샘머리공원에 조성을 하기 때문에 공원조성변경계획도 병행이 되어야 합니다. 그래서 이 기간동안에는 이러한 절차도 같이 밟고 공사추진은 8월부터 해서 10월중에 완료를 한 후에 11월에 개장토록 하겠습니다. 이렇게 해서 그 동안에 샘머리공원의 이용이 활성화가 되지 않고 있다 하는 부분도 일거에 불식을 시키고 또 다양한 계층들이 샘머리공원을 즐겨 찾을 수 있도록 분수대라든가 그 외에 조명시설이라든가 이런 것들을 해서 언제든지 샘머리공원을 찾고싶어하는 이러한 공간으로 만들어 나가겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 9억6,500만원입니다. 다음은 청소년문화의집 운영 및 조성입니다. 2004년도 종합운영계획수립 해서 1월에 돼 있는데 이것은 좀 전에 말씀드린 것처럼 다목적체육관을 운영하는데 부실운영이 돼서는 안된다 하는 것이 저희 집행부의 확고한 방침입니다. 이렇게 해서 제2의 남선공원체육관과 같은 일이 벌어져서는 안된다, 하기 때문에 좀 타이트하게 저희가 관리를 하기 위한 계획을 갖고 있습니다. 또한 갈마청소년문화의집은 3월까지 저희가 조성완료를 해서 4월중에는 개장토록 하겠습니다. 지금 사실상 내부적인 문화의집 조성공사는 거의 끝나 있는 상태입니다. 그래서 3월중에 집기를 구입하고 또 집기를 구입할 때도 가급적이면 청소년들이 좋아하는 집기를 구입토록 하겠습니다. 이렇게 해서 갈마청소년문화의집도 도솔청소년문화의집처럼 아이들이 아주 즐겨찾는 그러한 공간으로 만들어 나가도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 2억2,800만원입니다. 다음은 청소년공부방 운영 및 기능보강입니다. 저희 서구에는 공부방이 월평공부방, 그 다음에 한밭공부방, 그리고 서부공부방 해서 세 군데가 있습니다. 이 세 군데가 개설한 지가 오래됐는데도 불구하고 아직까지 기능보강이 제대로 못돼 있습니다. 그래서 저희가 작년에 3개 공부방에 대해서 전수조사를 해서 과연 어떠한 시설을 보강을 해야 우리 청소년들이 그야말로 마음놓고 와서 공부를 할 수 있을 것이냐 이런 것들을 점검을 했습니다. 해서 바닥교체라든가 또는 커텐교체 그리고 공부하는 책상교체, 또 조명이 낮기 때문에 조명에 대한 교체, 그리고 지금까지도 아이들이 공부를 하면서 잠시 머리를 식힐 수 있는 그러한 컴퓨터 이런 것들이 비치가 돼 있지 않았습니다. 그래서 이런 등등에 대해서 저희가 구입을 함으로써 그야말로 명실상부한 공부방이 되도록 하겠습니다. 이것에 대한 보조금 교부는 2월까지 완료를 해서 지금 현재는 기능보강사업에 대한 운영비를 보조를 해 줬습니다. 그래서 2월말까지는 완료토록 하고 그 외에 보조금교부는 분기별로 저희가 지급토록 하겠습니다. 또한 운영실태도 저희가 계속적으로 점검을 해서 공부방으로부터 어떤 원성을 듣는 일이 없도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 5,400만원입니다. 다음은 청소년어울마당 운영입니다. 청소년어울마당 운영에 대해서는 종합계획을 저희가 1월달에 수립을 했고요, 4월과 7월과 8월에 보조금을 교부를 해서 5월과 8월과 9월에 어울마당이 운영되도록 하겠습니다. 이번에 실시되는 어울마당은 그 동안에는 농악이나 하고 그 외에 아이들이 댄스하는 이런 종류였지만 저희가 가급적이면 청소년들이 직접 체험할 수 있는 이러한 프로그램으로 전환을 시키려고 합니다. 그래서 선사유적지에 가서 원시인에 대한 체험이라든가 또 갯벌에 가서 직접 조개도 잡아보고 그 다음에 게도 잡아보고 그 다음에 낙지라든가 이런 것들을 직접 잡아볼 수 있는 이런 체험, 또 어떤 가구를 직접 보수해 보는 이런 쪽으로 직접 체험을 해 보는 어울마당이 되도록 저희가 행정지도를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 청소년수련실 및 상담실 운영입니다. 저희 청소년수련실은 살레시오와 탄방 주부교실에 있는 수련실과 상담실, 이렇게 세가지가 있는데 이것은 우리 청소년들이 어려울 때 상담을 함으로써 정신적으로 뭔가 변화를 시킬 수 있는 그러한 역할을 하는 것입니다. 여기에 따라서 저희가 1,080만원의 예산을 들여서 상담교사를 확보함으로써 아이들이 마음놓고 자기 속에 있는 얘기를 할 수 있는 그러한 공간을 마련토록 하겠습니다. 다음은 청소년의달 행사입니다. 3월중에 기본계획을 수립해서 5월에 모범청소년 및 유공자표창 그 다음에 성년의날 축하메시지 녹음 및 컴퓨터경진대회를 실시를 해서 5월중에 어린이날, 청소년의날, 스승의날 이런 등등이 돼 있기 때문에 청소년의 날 행사를 5월달에 집중적으로 실시토록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 215만원입니다. 다음은 청소년 지도위원의 위촉입니다. 저희는 아직까지 청소년지도위원에 관한 조례가 제정이 돼 있지 않습니다. 조례를 제정을 해서 동별로 청소년지도위원을 위촉함으로써 이분들이 종전에 말씀드린 청소년 상담도 하고 또 우범지역에 대한 청소년선도 캠페인도 실시를 하도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 220만원입니다. 다음은 청소년보호.단속 활동전개입니다. 이것은 1년 열두달 지속적으로 하는 사업으로써 유해업소에 대한 지도단속을 강화를 하고 또 청소년보호법 위반자에 대한 신고의식을 함양시킴으로써 청소년들이 유해환경으로부터 벗어날 수 있도록 만들어 드리고 이렇게 하겠습니다. 청소년육성 홍보물도 제작을 해서 저희가 분기별로 배포토록 하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 1,000만원이 되겠습니다. 다음은 청소년 국제교류입니다. 작년에도 저희가 방학동안에 저희와 자매결연을 맺은 심하구와 실시를 했습니다만 금년에도 실시를 하겠습니다. 3월중에 기본계획을 수립을 해서 4월중에 모범청소년 및 인솔교사에 대해서 교육청에 추천 의뢰를 하고 5월중에 학생들을 선정하겠습니다. 그리고 7월중에 대상자에 대한 교육을 실시한 후에 8월에 5박6일동안 중국 심하구를 방문하도록 하겠습니다. 이 사업은 저는 개인적으로 당초에 실효성면에서 좀 떨어지는 좀 무리한 사업이 아니냐 이렇게 생각을 했는데요. 이 사업에 참가했던 부모님들의 이야기를 들어보면 짧은 기간이지만 아이들이 그 동안에 갖고 있는 생각, 그러니까 우물안 개구리라고 할 까요, 그러한 생각을 싹 바꾸어 주는 그러한 계기를 마련했다고 합니다. 그리고 영어가 됐든, 중국어가 됐든 외국어를 꼭 해야 되겠다 그러한 부분도 각인시켜주는 이러한 사업이었다 이렇게 얘기를 들었습니다. 그리고 외국에 있는 학생이기 때문에 가까워지는 이러한 부분도 걱정을 했는데 마치 10년지기처럼 너무나 가까운 사이가 되고 또 지금 현재도 중국아이와 이메일을 주고 받는다든가 또 전화를 해서 통화를 하고 있는 이러한 학생도 있다고 합니다. 그래서 저희가 청소년국제교류는 좀 더 확대시켜 나가야 될 그러한 필요가 있다 이러한 생각을 갖고 있습니다. 밑에 나와있는 청소년국제교류는 서로가 방학동안에 상호방문할 계획입니다. 여기에 소요되는 예산은 1,730만원이 되겠습니다. 이상으로 순기표에 의해서 저희 문화공보실 주요 사업에 대한 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 구우회 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

구우회 위원입니다. 방금 실장님의 보고에서 보면 48억원을 들여 또 다른 체육관 즉 국민체육진흥센터를 건립하고 또 샘머리공원을 9억7,000을 들여서 리모델링을 하는 사업 등이 있습니다. 좋습니다. 그러나 정책에는 우선순위가 있습니다. 일상적이고 반복적인 사업 그리고 지금 신규로 다시 새로운 사업보다는 215억을 투자해서 부도위기에 봉착한 남선종합체육관을 경영정상화 한다든지 아니면 23만 둔산지역 거주민의 문화욕구를 충족할 수 있는 둔산도서관을 신축하는 문제는 그 어떤 정책보다도 우선시 되어야 된다고 본인은 생각합니다. 그런 의미에서 본 위원이 지난 125회 정례회 제2차본회의에서 둔산도서관 신축 문제와 부지선정에 대한 대안을 제시한 바 있습니다. 거기에 대해서 구청장께서 직접 답변 해 주셨는데 우리 실장님 그 답변내용을 아시죠?

예.

그 답변내용 한번 얘기해 보세요. A4용지 반도 안되는 짧은 내용인데, 3분의 1에 해당하는 앞부분 빼고 뒷부분만 얘기 한번 해 보십시오.

그때 당시에 저희가 둔산도서관 부지를 구하기 위해서 여러 방면으로 노력을 했습니다만 특별한 대안이 없어서 시애틀공원내에 둔산도서관의 건립을 추진하겠다 하는 의사를 밝혔습니다. 그래서 거기에 따른 공원조성변경을 하기 위한 예산도 저희가 3,000만원을 요구했었습니다만 의회에서 공원내에 도서관을 짓는 것이 바람직하지 않다 하는 그러한 의견이 있는지는 확실히는 모르겠지만 예산이 삭감이 되면서 의회의 의견을 존중한다는 이러한 차원에서 지금 현재는 둔산도서관을 짓기 위해서 행정절차를 밟고 있는 중입니다.

실장님께서 공원훼손의 이유를 대셨는데 그 허구성은 조금 있다 다시 한번 말씀드리겠습니다. 어쨌건 당시에 표류하고 있는 둔산도서관 건립의 부지문제에 대해서 그 동안 서구에서 줄기차게 대전시에 무상양여를 요구하고 있던 둔산1동사무소 뒤 소방파출소 부지 맞은편 관세청부지에 서부소방서를 이전하려는 최근의 대전시의 계획이 있기에 도서관과 소방서의 특성상 마주볼 수 없는 두 기관이기 때문에 본 위원이 그 대안으로 시애틀공원을 제시했던 것입니다. 네 가지 이유만 간단하게 말씀드리면 한밭초등학교 옆에 둔산도서관이 건립되면 탄방동 한양아파트 주민부터 둔산1동목련, 크로바, 햇님 모든 주민, 삼천동의 국화, 가람, 청솔, 보라, 상가지역 모든 주민, 둔산2동의 샘머리, 은초롱, 둥지, 수정, 꿈나무 아파트에 거주하는 10만명의 학부모, 학생들이 도보로 쉽게 접근할 수 있어 많은 주민이 도서관을 활용할 수 있고요. 다음에 시애틀공원 바로 길건너 햇님아파트 뒤쪽에는 수만평의 훌륭한 샘머리공원이 있어서 하루 수천명이 이용하기 때문에 인근 주민에게 있어 공원녹지부족 현상이라든지 공원훼손의 염려가 없고 또한 4,000평의 시애틀공원 한쪽 모퉁이에 바닥 면적 약 200평 수준에서 주민밀착형 소형 도서관을 건립하게 된다고 하면 앞서 지적한대로 공원훼손의 염려가 없고 오히려 공원을 찾는 학생, 그리고 노인들에게 한차원 높은 또다른 쉼터를 제공하는 공원이 되기 때문에 시애틀공원의 활성화에도 큰 도움이 된다, 또는 밤이면 우범지역화 해서 청소년들의 바람직하지 않는 행동이 일어나는 공원으로서는 기능을 상실한 시애틀공원인데 거기에다가 도서관을 짓게 된다고 하면 학생들이 안심하고 찾는 공원이 되고요, 또 아파트 인접지역에 도서관이 있음으로해서 학부모들이 안심하고 자녀를 보낼 수가 있고 또한 학생과 학부모가 손을 잡고 걸어서 함께 도서관을 찾는 아름다운 모습을 볼 수가 있을 것입니다. 따라서 지금 이런 여러 가지 이유에서 그 지역이 적지라고 본 위원은 생각했습니다. 그런데 가기산구청장께서 분명히 본 위원의 구정질문에 확실하게 대답해 놓고 채 한두달도 지나기전에 아무런 이유를 대지 못하고 지금 계획을 변경했습니다. 그런데 그 이유가 뭐였냐면 방금 얘기하신 공원훼손의 문제입니다. 공원훼손 문제가지고 인근지역에 모 아파트의 모 인근주민이 모단체장과 친구라서 전화한 내용을 본 위원이 압니다. 특정 몇 명이 신문의 작은 기사는 눈이 나뻐서 보이지 않고 큰 기사만 보고 시애틀공원을 없애버리고 도서관 짓는다고 하니 그 노인들이 전체를 없애는 줄 착각하고 항의전화를 했던 것입니다. 본 위원이 직접 만나보니까! 그분들을 설득하려고 하지 않고, 마치 시애틀공원을 없애버리는 양 착각하고 있는 그 지역주민들을 설득하기는커녕 단체장의 친구가 전화했다는 명분하에 은근히 계획을 변경한 것은 무책임한 행정처사다, 그리고 방금 얘기하셨던 공원훼손의 문제가 왜 허울뿐인 변명이고 기왕에 둔산3동 부지가 있는 곳에 행정편의주의적으로 도서관을 건립하고 그리고 실적위주 관리차원에서 도서관을 지었다는 명분을 세우기 위해서 너무 근시안적인 행정으로 그런 계획을 세우고 있다는 증거를 제가 대겠습니다. 국민체육진흥센터와 그리고 월평근린공원 체육문화시설등 약 5,000평을 훼손하면서 테니스코트를 만들고 하는 것은 차치하고요, 지금 문화공보실장의 보고에 의하면 청소년종합레포츠공간 조성을 위해서 샘머리공원에 2,982평을 조성하겠다고 했습니다. 이 조성되는 데에 길거리농구대를 포함해서 휴양시설 부대공사 게임장을 포함해서 전체 건축면적이 몇 평이나 됩니까?

전체 면적은 2,982평 약 3,000평!

그러면 공원에는 자연적인 근린공원과 인위적으로 조성한 조성공원이 있죠. 샘머리공원에 이러한 레포츠공간을 조성한다는 배경에는 자연적인 근린공원이 아니고 조성공원이고 그리고 조성공원에 사람들을 많이 찾게 하기 위해서 이렇게 레포츠공간을 조성하겠다고 계획을 수립한 거죠?

예.

그러면 같은 조성공원이고 이미 샘머리공원은 세 개의 부분으로 나누어져 있기는 합니다마는 이미 한쪽 부분에 대해서는 수천명의 인원이 이용하고 있습니다. 그러면 종합레포츠공간을 샘머리공원에 2,982평 약 3,000평의 공원을 훼손하면서 게임장을, 암벽을, 휴양시설을 짓는 것은 공원훼손이 아니고 이미 공원으로서의 기능을 상실한 4,000평의 시애틀공원 한밭초등학교 담쪽 모퉁이의 바닥면적 200평을 이용해서 그 동안 줄기차게 구청에서도 주장했던 주민밀착형 도서관을 짓는 것은 공원훼손이고 그렇습니까? 근린공원에 공원훼손문제와 조성공원에 공원훼손문제는 차원이 다르게 접근을 해야 됩니다. 이미 시애틀공원에 팔각정이 세 개가 있는데요, 팔각정을 지은 이유는 뭡니까? 주민이 많이 찾게 하고 주민휴식공간을 제공하기 위한 거죠?

예.

그런 맥락에서 시애틀공원 한쪽 모퉁이에 200평 바닥면적으로 지어서 건축면적 약 500평의 소형도서관을 짓는다면 인근을 찾는 할아버지, 할머니들이 더운 여름철에 도서관 1층의 휴양시설을 이용해서 더 쉽게 에어컨 설치한 데서 쉴 수도 있고요, 어린이, 학부모가 쉽게 많이 찾을 수 있는 그런 공원활성화의 차원에서 도서관을 얘기한 것이지, 공원훼손한다는 그런 기본적인 발상에서 출범한 것이 아니다, 따라서 지난 12일날 본 위원이 대전환경운동연합의 사무처장과 함께 차를 타고 가면서 시애틀공원에 멈춰서 그 부분에 대해서도 서로 얘기를 나눈 바 있습니다. 환경운동가들은 기본적으로는 근린공원, 자연생태공원을 훼손하지 말자는 것이 기본 시각이고요, 조성공원에 대해서는 주민과 함께 하는 조성공원은 얼마든지 계획을 변경해서 똑 같은 시설물을 다른 시설물로 대체해서 주민이 많이 찾는 공원으로 조성할 수가 있는 것입니다. 그것을 착각하지 마시고 행정편의주의적 발상에 따라서 기왕에 있는 부지에다가 짓고서는 우리 구민과의 약속사업으로 구청장이 도서관 지었다고 그렇게 실적을 홍보하기 위해서 하지 마시고 10년 뒤를 내다보는 장기적인 비전을 가지고 지어야 될 것입니다. 지금 주민밀착형 소형도서관을 짓는다는 명분이 한쪽 구석에다 짓는다고 하면 그러면 탄방동에도 지을 겁니까? 용문동에도 짓고 만년동에도 지을 겁니까? 그것은 아니잖아요. 둔산동 23만이 거주하면 최소 2개 정도의 주민밀착형도서관을 짓는다는 논리 아니에요. 그런 맥락이라고 하면 둔산지역의 동부권에 해당하는 지역에 중간부분에 지어야 된다는 것입니다. 그리고 만일 이것이 지금 구청에서 12월에는 시애틀공원에 추진하겠다고 분명히 시로부터 공원조성계획변경승인을 얻겠다고, 추진하겠다고 해 놓고 또 한달이 지나서 이미 2년전에 대전시로부터 부적합, 즉 부결이나 다름없는 판결을 받은 데다가 다시 추진한다는, 그런 오락가락 행정, 갈팡질팡 행정에 대해서는 본 위원도 주민의 대표로서 가만히 있지 않을 것입니다. 따라서 계약이 되면 인근 9개 학교, 이미 학부모 회장, 독서어머니회장, 주부교실 회장, 운영위원장 이미 협의를 해서 다음주 중에 모임을 갖고 분명히 연대해서 학부모들의 서명을 받아서 제가 제출해서 다른 측면에서 그것은 할 것입니다. 이 점에 대해서 실장님 얘기할 것 있으면 해 보세요.

구위원님께서 우리 도서관에 대해서 늘 걱정을 해 주시는 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 지금 구위원님께서 말씀하신 사항이나 또 저희 집행부에서 보고드리는 사항은 다 같이 우리 50만 구민의 복지를 위해서 노력하시는 것으로 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 먼저 청소년종합레포츠공간 조성이 그것은 공원훼손이 아니냐 이런 말씀을 하셨는데 일단은 샘머리공원에 청소년레포츠공간을 조성하는 것은....,

공원훼손이 아니고 주민들이 많이 찾기 위한 시설이라는 맥락에서 시애틀공원도 접근해라....,

그래서 일단은 바닥 그런 부분에 대해서는 교체를 해서 청소년들이 이용할 수 있는 공간으로 만들자는 그런 의미입니다. 그렇기 때문에 지금 현재 있는 공원을 더 점용을 한다든가, 없앤다든가 하는 그러한 차원이 아니고 시설만 보강을 하고 또 인라인스케이트를 탈 수 있는 그런 바닥면적으로 교체를 하고 또한 분수대, 해시계 이런 것들을 더 아름답게 만들어서 우리 주민들이 찾아오는 이런 공간으로 만들기 위해서 저희가 청소년종합레포츠공간을 조성을 하는 것이구요, 또 저희 행정이 좀 오락가락한다 이렇게 말씀을 하셨는데 저희가 오락가락하는 것은 절대 아닙니다. 왜 그러냐면 둔산도서관을 지어야 된다 하는 것에 대해서는 누구도 아무 이의가 없을 것으로 생각을 합니다. 둔산쪽에는 우리 주민등록인구만 해도 약 23만명이 거주를 하고 있는데도 불구하고 도서관이 없습니다. 도서관이 지금까지 없는 이유에 대해서는 굳이 설명을 드리지 않더라도 둔산지구가 개발될 당시에 도시계획시설결정에서 누락이 됐기 때문에 지금 세월이 흐른 후에 지금 우리들이 고민을 하고 있는 것입니다. 그때 당시에 그런 부분만 문제가 없었다 하면 지금 이것이 여기서 얘깃거리도 되지 않습니다. 다만 그때는 개발이라는 이러한 측면이 그 시기로 볼 때는 더 그렇다 보니까 그러한 것들이 누락이 된 것으로 알고 있습니다. 사실 저희가 둔산지구에 도서관을 지어야 되겠다하는 확고한 신념을 가지고 그 터를 찾기 위해서 당초에 너무나 잘 아시는 이러한 사항이지만 둔산3동 부지에 도서관을 짓기 위해서 시에 투융자심사를 올렸으나 장소가 협소하다, 그 다음에 주차장 그러한 문제가 있다 해서 보류가 됐고요, 그 후에 소방파출소에 차선책으로 시장님이 작년에 오셨을 때 건의를 해서 무상양여를 해 주시면 우리 서구에서 그야말로 구민들이 누구나 이용할 수 있는 도서관을 짓겠다 했음에도 불구하고 무상양여는 다른 구와 형평성의 문제가 있기 때문에 안된다 그래서 또 찾은 것이 바로 시애틀공원입니다. 시애틀공원은 구체적인 서류상으로 시와 협의를 한 것은 아니지만 구두상으로 우리 둔산지구에 도서관이 필요한데 터가 없다 이렇게 해서 시와 구두협의를 했습니다만 실무적인 선에서는 엄청난 반대가 있었지만 이것은 얼마든지 정책적으로 풀어나갈 수 있는 이러한 길이 있지 않느냐 해서 추진을 하자 해서 작년 본예산에 거기에 따른 공원조성계획변경에 필요한 용역을 발주하기 위해서 저희가 의회에 3,000만원을 요구했습니다만 의회에서 삭감이 됐습니다. 저희 입장에서는 의회에서 결정한 의견을 존중을 해 줘야 한다 이러한 생각을 가지고 또 다른 대안을 찾게 된 것입니다. 다른 대안을 찾으면서 다시 둔산3동 부지를 활용을 해서 도서관을 지어야 되겠다, 다만 짓되 너무 크게 짓지 말고 소규모로 지어서 주민밀착형 도서관을 짓자, 또 둔산지구에 이것 하나만 짓는 것이 아니라 아직 어디에 지어야 될지는 모르겠지만 요소요소에 지어서 갈마도서관을 본관으로 해서 가수원도서관, 둔산도서관 또 예를 들어서 월평동쪽에 지어진다면 월평도서관 이렇게 해서 요소요소에 소규모 도서관을 둠으로써 주민들이 어느 곳에서나 이용할 수 있는 좀 체계적인 이러한 축을 만들자는 뜻에서 출발을 한 것입니다. 위원님께서 말씀하신 행정이 누가 조금 이렇게 하니까 이리 갔다, 또 뭐라고 하니까 저리 갔다 이렇게 하는 것이 아니라 지금 현재 여러 가지 여건에 의해서 우리가 최선은 아니지만 그래도 차선책으로 택할 수 있는 방법이 이것밖에 없다, 이러한 현실에서 바라볼 때 저희는 그러한 것을 선택할 수 밖에 없었던 것입니다. 어떤 행정편의주의라든가 또는 어떠한 목표를 설정하고서 그 목표를 쉽게 접근하기 위해서 하는 것은 절대로 아닙니다.

됐습니다. 실장님 얘기 충분히 들었는데요. 이미 지난 2년전 10월에 대전광역시에 지방재정투융자심사요청을 해서 부지가 협소하다고 그래서 부적정하다고 반려됐을 때 그 당시 평수가 몇평입니까?

어떤 평수를 말씀하시는 겁니까?

건축면적!

건축면적은 그때 당시에 600평이었습니다.

미안하지만 실장님 그때 평수나 지금 실장님의 말이 일관성이 없어요. 앞서도 부지가 협소하고 건축면적이 커서 이번에는 주민밀착형으로 소형화해서 올리겠다고 했지만 미안하지만 이번에 올린 것은 몇평입니까?

이번에 올린 것은 저희가 670평을 올렸는데요. 그것은 그때 당시는 지하를 활용하는 것이 아니라...,

중요한 것은 2002년도에 건축면적 원했던 것도 650평이고 지금도 같은 평수라 그 말이에요. 그러니까 그것은 논리상 안맞는다 이 말이에요.

그러니까 그 말씀을 제가 드릴께요, 평수 측면에서는 똑 같은데....,

실장님! 들어보세요...,

내가 실장님하고 어제 개인적으로 저녁 먹으면서도 얘기해 보니까 잘못 알고 있어요, 구청장이 내용을...,

이번에 저희가 나름대로 계획을 세운 것이 지하면적이 전체적으로 부지면적이 303평인데 지하를 저희가 250평 해서 주차장을 확보하는 측면에서 늘어난 것이지, 전체적인 것은 당초계획보다 크지 않습니다.

굳이 제가 말씀드릴까요. 대전광역시장 옆에 앉아 있는 가기산 구청장께서 서구의회 의장실에서 얘기하는 데 보니까 현상을 잘못 알고 있더라구요. 2년전에는 평수를 너무 많이 올려가지고 부결됐는데 이번에는 조금 올릴테니까 도와주세요, 그렇게 얘기하시더라구요.

실면적을 얘기하는 겁니다. 저희가 얘기하는 것은 전체 지하평수까지 얘기를 하는 것이고 도서관으로서 실지 이용될 수 있는 면적은 당초보다 적습니다.

아니, 공원을 훼손한다, 또 어느 부지에 건축을 한다고 할 때 주차장이 넓으니까 이것은 실제 내용과 다르다고 하는 것이 말이 되요. 똑같은 건축면적으로 취급하는 거죠.

그리고 그때 당시는 주차장을 1층에 확보하는 것으로 돼 있었는데....,

좋아요, 그것은 중요한 것이 아니고 왜 그러면 한달전에 시애틀공원에 추진한다고 했는데 대전시하고 왜 행정절차를 밟지도 않았어요. 직접 내가 공원녹지과장하고 조치내용을 확인했는데 왜 밟지도 않고 구두상으로 전화통화 몇 번 하다가 맙니까?

구위원님! 행정절차를 밟기 위해서는 좀전에도 말씀드렸지만 예산이 수반이 되어야만...,

좋아요. 그러면 1년에 의회에서 부결됐다가 다시 바로 차기, 차차기 임시회의나 정례회의에서 요청을 하고 그 다음에 승인을 해 준 사례가 몇 건이나 된다고 생각하세요? 한번 의회에서 부결되면 아예 의회의견을 존중해서 하나도 안올립니까? 할 것도 안하십니까? 지난 2003년중에 의회에서 부결됐다가 다시 이 사업은 꼭 해야 된다 그래서 많은 자료를 가지고 의원들 설득해서 통과시킨 것이 한두건이 아니잖아요. 수십건이잖아요. 어느 사안이나 의회라는 것은 소수의견이 있기 때문에 이 건도 다음 추경에서 올라오면 통과시키기로 반대의견을 가졌던 의원님들하고 개인적으로 이미 협의된 사항이에요. 그런데 추경이 지나간 다음에 이 얘기를 했다고 하면 내가 이해 하겠어요. 추경 한번 지나지도 않았는데 이렇게 바로 급변하느냐, 그러면 내 또 한가지 제시할까요. 의회라는 것은 소수의견이 있어요. 물론 의결로써 표출이 됐느냐, 안됐느냐 차이는 있지만 예를 들면 속기록에 보면 남선공원체육관도 마찬가지에요. 소수의견에 이미 수탁기간이 있으니 그 기간동안은 당연히 정상적으로 운영하게 하고 그 기간 중에 잘못돼서 문을 닫으면 부도가 나면 그때 법적 절차를 밟아서 그때 가서 우리 구에서 경영진단을 나름대로 평가하고 또 타업체에 수탁한다든지 하는 소수의견도 있었어요. 그러나 집행부에서는 당연히 이것을 해야 된다고 생각했기 때문에 다시 2,000만원의 용역비를 올려서 지금 긴급 경영진단을 하고 있는 것 아닙니까? 의회는 소수의견이 항상 있어요. 있으면 이 다음 회기때도 한번 시도해 보고 다음에 또 해 보고 그래도 안되면 그때 가서 포기하신다든지 그 다음에 계획을 수정하셔야 되지, 한번 부결됐다고 해서 추경 지나지도 않는 이 시점에서 한달도 안돼서 구청장도 그것도 본회의장에서 답변한 내용을 가지고 구정질문한 의원한테는 사전에 말 한마디 안하고 슬그머니 변경하고 하는 것이 잘한 것이냐 그 말이에요. 도서관이 이쪽에 지으면 어떻고 저쪽에 지으면 어때요. 그러나 이왕 짓는 것 10년, 20년 지난 후에도 좋은 장소에 짓자 그 취지 아니에요.

구위원님께서 말씀하신 그 취지에 대해서는 저도 동의를 합니다. 다만 그때 당시에 저희 둔산도서관과 관련된 예산을 심사를 하면서 쉽게 다룬 부분은 아니잖아요. 굉장히 어렵게 다뤘고 또 의원님들도 나름대로는 고민을 많이 하셨던 것으로 알고 있습니다. 그러다 보니까 저희가 의회의 의견을 존중하지 않을 수 없는 사항에 이르다 보니까....,

실장님! 잠깐 말씀을 중지해 주시겠습니까? 실장님도 지금 답변내용이 정리가 안되고 있습니다. 위원장인 제가 볼때도 작년도 정리추경부터 본예산 다루는 것까지도 지금까지 흐름이 정리가 안되고 있고 우리 구우회 부위원장님 시간을 좀 주셔서 답변을 정확하게 들을수 있게끔 했으면 합니다. 중식을 위해서 오후 2시까지 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 2시까지 정회를 선포합니다.

이인하 위원입니다. 50만 구민에게 희망이 있고 미래가 있는 서구건설을 위해 노력하시고 구민의 삶의 질 향상을 위해 항상 수고하시는 800여 공직자 여러분께 감사드리며 특히 자기 맡은 바 업무에 충실히 묵묵히 열심히 일하고 있는 하위직 공무원 여러분께 진심으로 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 실장께 질의에 앞서 일부 공무원이기는 하지만 의원의 존재에 대해 이해를 못하고 있는 것 같아 예를 들어 보겠습니다. 소금이 쓰이는 목적이 여러 가지 있겠지만 그중 중요한 한가지는 간, 짠 맛을 내지 못한다면 소금으로써 가치를 상실했다 할 것입니다. 지역 출신 의원이 귀로 듣고 눈으로 본 것을 생각만 하고 있어서 되겠습니까? 글로 표현하든지, 아니면 말로 해서 구정이 잘되게 노력해야 된다고 생각하는데 실장의 생각을 말씀해 보세요.

이인하 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 동의합니다.

다음 도서관에 대해서 질의하겠습니다. 둔산도서관 건립추진에 대해서 누구나 주민들이 다 원하는 사업이기 때문에 쌍수를 들어 환영하리라 믿습니다. 어떠한 사업을 추진하기 위해서는 지역주민의 의견을 먼저 들어 사업을 추진한다는 구청장의 방침을 알고 계십니까?

예.

그런데 지역 의원은 매스컴에 의해서 그런 내용을 접하다보니 좀 주민들한테 답하기가 황당할 때가 있습니다. 실장님께서는 어떻게 생각하십니까?

구체적으로 말씀을 해 주십시오.

구에서 일어나는 일을 못듣고 언론보도를 통해서 의원이 안다는 얘기에요.

알기전에 의원이 모를 수도 있는 사항을 주민이 알아가지고 얘기를 합니다. “우리 부지에 도서관 짓는대!” 몰랐으니까 제가 얼버무리죠. 이런 사항에 대해서 어떻게 생각하시냐구요?

이인하 위원님께서 질의하신 내용은 당초에 시애틀공원에다 저희가 도서관 건립계획을 세웠었는데 후에 둔산3동 부지로 저희가 짓겠다고 말씀드린 그 사항을 말씀하시는 거죠.

언론에서 나와서 알았단 말이에요.

그것은 저희가 방침이 최종적으로 결정되기 전까지는 사실은 여러 가지 의견수렴절차를 걸쳐야 되는 것은 사실이지만 오전에도 우리 구위원님께서 저희 행정이 오락가락 한다는 말씀을 하셨는데 오락가락 한 것은 아니고 이왕에 짓는 도서관이라 하면 가장 좋은 적지에 지어야 되고 또 의회의 의견을 저희는 존중을 해 드려야 되는 의무도 있다고 생각을 합니다. 그러는 과정에서 터를 다른 곳을 찾으면서 이곳저곳 저희가 나름대로 검토를 했습니다만 그런 과정에서 나간 것이지, 결정된 후에도 저희가 실시를 했다든가 그렇지 않으면 어떤 공개행정을 가로막은 그런 것은 아니었다고 생각을 합니다. 다만 위원님께서 말씀하신대로 이 도서관이 둔산2동 지역에 지어진다고 하면 사전에 이위원님한테 이러한 의견을 타진을 했어야 되는데 못한 것에 대해서 죄송하다는 말씀은 드립니다만 현실적으로 방침이 최종적으로 결정되기 전까지는 조금 우선적으로 공개한다는 것은 저희 입장에서는 현실적으로 좀 어려움이 있습니다. 다만 지금 이러한 자리가 그런 것들을 공개적으로 토론을 하고 또 저희 계획을 보고하는 자리라고 생각이 들어갑니다.

그런데 제가 책자에서 본 바에 의하면 지역에 어떠한 사업을 추진함에 있어서 지역주민 의견을 먼저 들어 사업가부를 결정한다고 돼 있는데 지금 실장님 말씀은 결정나기 전에는 의원에게 알릴 수가 없다, 주민에게 알릴 수가 없다 이렇게 말씀하시면 앞뒤가 안맞잖아요.

그런 말씀이 아니라 저희가 공개적으로 주민의견을 듣는다고 하는 것은 도서관 자체를 어디다 짓느냐 그것보다는 도서관을 지어야 될 것이냐, 말아야 될 것이냐 이런 차원에서 말씀을 드린 겁니다.

그러면 열람석은 몇석으로 설계합니까?

510석정도 지금 생각을 하고 있습니다.

그러면 2003년도의 계획하고는 많이 열람석 차이가 나네요? 2003년도 업무보고에는 1,000석으로 돼 있는데! 줄은 이유가...,

당초는 갈마도서관이나 또는 가수원도서관 분관 이 정도가 한 800석정도가 되거든요. 저희도 그 정도 규모로 당초는 계획을 했습니다만 부지가 협소하고 또 최근 들어서 도서관이라는 것은 어떤 대형화보다는 소규모로 해서 요소요소에 건립하는 것이 더 바람직하다는 의견이 많이 있습니다. 거기에 따라서 좀 소규모로 짓고 다만 갈마도서관을 본관으로 해서 필요한 자료가 있으면 저희 공무원들이 연결을 해서 자료를 제공한다 하면 도서관으로서 규모는 적지만 손색은 없다고 생각을 합니다.

다음은 업무보고 8쪽 구정홍보강화에 대해 질의하겠습니다. 왜곡오보되는 예가 있었는데 잘못 언론에 보도되어 구정과 의정에 불신을 주는 것을 방지하기 위한 실장님 대안을 갖고 계십니까?

업무보고를 드리면서도 말씀을 드렸지만 일단은 언론에 대해서 소극적인 자세가 아니라 적극적이고 능동적인 자세로 저희가 대해야 되겠다, 그리고 오보라든가 왜곡보도되는 것에 대해서는 반드시 거기에 따른 지적도하고 또 해명하는 부분도 저희가 적극적으로 대응을 하겠습니다. 그리고 보도된 것에 대해서는 저희가 심층 분석을 해서 다음번에도 그러한 똑같은 사례가 번복되지 않도록 환류기능도 강화를 하겠습니다.

10쪽 엘리트체육육성입니다. 육상과 유도부에 5억4,600여만원의 예산이 집행되는데 그 성과가 미흡하고 구민들이 잘 알지 못하고 있는데 문제점이 무엇입니까?

일단은 작년 같은 경우에 저희 육상부나 유도부가 성적을 제대로 내지를 못했습니다. 다만 400미터 허들에서 저희가 한국신기록을 갱신하는 그러한 기록은 작성했지만 전반적으로 볼 때 그렇게 좋은 성적이라고 볼 수는 없습니다. 그러한 부분을 보완하기 위해서 금년에는 유도부를 국가대표선수급으로 영입을 해서 금년에 개최되는 아테네올림픽에 참여를 해서 입상만 한다고 하면 이러한 부분을 좀 불식시킬 수 있지 않을 까 생각을 합니다. 여기에 따라서 저희가 운동선수육성부에 대해서는 최선을 다해서 공도 들이고 노력도 하겠습니다. 그래서 5억4,500만원이라는 예산이 결코 헛된 예산이 안되도록 최선을 다 하겠습니다.

만일에 금년에 어떤 성과가 없다 할 때 의회에서 의원님들이 결정할 문제지만 다음에 폐지할 용의는 있습니까?

다시한번 말씀드리지만 저희가 작년에 거두지 못한 그러한 실적에 대해서 저희가 나름대로는 자성을 하고 있습니다. 그러한 사례가 번복되지 않도록 정말로 최선을 다해서 노력을 하겠습니다.

하여튼 실장님 의욕에 실장님 노력을 기대해 보겠습니다. 다음은 13쪽 청소년종합레포츠공간조성에 대해서 질의하겠습니다. 소요예산이 9억6,500여만원이 들어가는데 이 큰 사업을 시행하면서 기본설계 및 실시설계는 어느 부서에서 합니까?

지침작성을 저희가 도시개발과하고 협의를 했고 또 전국에 있는 청소년레포츠시설을 견학을 했습니다. 말씀드리면 서울 도봉구에서 건립한 종합레포츠공간도 저희가 확인을 했고요, 수원, 성남 등등을 견학하면서 좋은 점만 저희가 체크를 해 갖고 지금 현재 기본설계에 대한 과업지침서를 작성을 해서 기본설계에 대한 용역계약은 몇일전에 맺었습니다. 다행히도 저희하고 맺은 이 업체가 전국에서 이러한 종합레포츠공간을 조성하는데 전문성을 띠고 있는 업체이기 때문에 저희로써는 그나마 퍽 다행이라고 생각을 하고 있습니다.

그러면 공사추진시 감독에 기술적 문제는 없습니까?

저희 구에 토목직, 건축직, 임업직 공무원이 있기 때문에 그 직원들은 그런 분야에 대해서는 전문적인 지식을 갖고 있다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 성과품이 제출이 되면 거기에 대해서 다시한번 정밀분석을 해서 문제점이 있는 것은 보완을 하고요, 또 한가지는 의회에 통보를 하겠습니다만 기본설계에 대해서 중간보고회를 개최하려고 합니다. 그때 위원님들께서도 참석을 하셔서 문제점이 있는 것을 지적해 주시면 보완을 해서 그야말로 우리 대전지역에서 청소년들이 가장 많이 이용할 수 있는 시설로 조성토록 하겠습니다.

이 사업이 준공되면 청소년은 물론 일반 구민까지 다양한 계층이 즐길 수 있는 레포츠종합시설인데 본 위원이 생각하기는 주차공간이 절대 부족한 데 대책을 갖고 계십니까?

주차공간에 대해서는 일단은 샘머리공원 자체를 놓고 볼 때는 좀 어려움이 있습니다. 그러나 우리 구청 바로 동편쪽에 거리는 100미터내지는 200미터 정도 떨어져 있지만 그쪽에 주차공간이 있기 때문에 그러한 공간을 활용한다 하면 큰 문제점이 없을 것으로 생각합니다. 다만 방학기간동안 이럴 때는 좀 문제가 있을지는 모르겠지만 학생들은 대부분 일반 승용차라든가 이런 것을 이용하는 것보다는 대중교통을 이용하고 또 자전거를 많이 이용할 것으로 판단이 들어갑니다. 그렇기 때문에 공휴일 이 때는 저희 공무원들이 나오지 않기 때문에 그러한 공간을 활용해서 주차토록 하겠습니다.

그러니까 일요일, 공휴일 같은 때는 서구청 주차장도 활용한다는 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

사업준공되고 나면 관리는 어떤 방법으로 합니까?

관리는 저희가 공익요원을 활용을 하려고 합니다. 활용을 해서 청소라든가 X게임장 같은 경우는 안전사고가 날 수 있는 가능성도없지 않아 있습니다. 그래서 그런 부분도 타시도에서 건립했던 것보다는 안전성을 우선 고려해서 저희가 건립을 하려고 하지만 거기에 못지않게 우리 공익요원들을 활용해서 안전사고에 대비를 하고 또 만약에 있을지 모를 그런 사고가 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희가 보험도 가입을 해서 만약에 사고가 났을 경우에는 보상도 해 줄 수 있는 이러한 방안도 저희가 강구를 하고 있습니다.

이것이 중부권에서 처음으로 X게임장등 종합레포츠공간이라고 말씀하셨는데 그쪽을 이용하는 이용층이 청소년 위주죠?

그렇습니다. 그래서 일단은 청소년들이 갈 곳이 그렇게 많지 않다고 생각을 하거든요. 그래서 청소년종합레포츠시설이지만 인라인스케이트 같은 경우는 지금 남녀노소 할 것 없이 폭발적인 인기를 얻고 있습니다. 그래서 청소년들이 우선적으로 이용하는 시설로 저희가 생각을 하고 있습니다만 부수적으로 일반주민들도 같이 이용할 수 있는 그러한 시설로 만들어 나가겠습니다.

본 위원이 생각하기는 공익 가지고 관리는 어렵다고 보고요, 왜냐하면 조명탑도 세움으로써 밤 늦은 시간까지 활용을 할텐데 관리에 대해서도 좀 대책을 가지셔야, 왜냐하면 청소년들은 어른들 같이 어떠한 정확하고 바르게 하는 것이 좀 떨어집니다. 그러다 보니까 관리를 철저히 해 줘야만이 우리 구 예산도 절감되고 안전사고도 미연에 방지하고 하기 때문에 관리문제도 좀 다각적으로 검토하시기 바랍니다.

위원님께서 지적해 주신 사항에 대해서는 저희도 전적으로 동감을 하는 사항입니다. 이것을 계획을 세우면서 저희도 그런 면을 과연 어떻게 관리를 해야 될 것이냐 하는 고민을 굉장히 많이 했습니다. 그래서 지금 위원님께서 곁들여서 걱정을 해 주셨기 때문에 거기에 버금가는 여러 가지 유지관리대책을 더 세워보도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안계십니까? 김학원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황웅상 위원입니다. 두가지만 간단히 확인차 하겠습니다. 갑천문화제가 지금 계획에 의하면 3월에 추진계획을 수립하는 시점인 줄 알고 있습니다. 본 위원이 지난 업무보고때나 행정사무감사때나 어떤 자생단체를 초청하는 한계성 있는 그런 갑천문화제보다는 불특정다수가 참여할 수 있는 그런 방안을 얘기했고 또 행정사무감사결과보고서에는 대안이 마련된 것으로 보고가 됐습니다. 그 대안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

갑천문화제가 금년에 9회째를 맞이하는데 다른 지역에 보면 금산 같은 데 인삼축제, 또 부여, 공주에 백제문화제 이런 등등해서 그야말로 전국적으로 국민들이 관심을 갖고 문화제를 할 때는 그것을 보기 위해서 찾아옵니다. 그래서 우리 갑천문화제도 그와 같은 수준으로 올려야 되는데 지금 현재로서는 현실적으로 어려움이 많습니다. 그 이유는 전국에 있는 이런 사람들을 끌어들일 수 있는 그러한 이미지, 또 그분들이 뭔가를 해야 될 수 있는 그런 동기부여 이런 것들이 되어야 되는데 현실적으로 이러한 부분을 검토하기 위해서 전문가 교수하고도 자문을 응해 봤습니다. 그랬더니 우리 선사유적지를 축으로 해서 한다 하면 충분히 승산도 있고 또 자라나는 청소년들한테 뭔가 보여줄 수 있는 이러한 계기가 된다, 그 주 핵심은 뭐냐? 내가 체험을 할 수 있는 계기를 마련해 주면 된다고 봅니다. 거기에 따른 예산이 약 2억정도가 소요가 되고요. 용역비만! 그리고 개최를 하는 데도 약 2억내지 3억정도가 소요가 된다고 합니다. 그래서 예산이 너무나 과대하게 들어가기 때문에 이것은 단기적으로는 해소하기가 힘들지만 어느 정도 우리 구정, 재정여건으로 볼 때 문화재부분에도 그렇게 금액을 투자할 수 있는 계기가 된다고 하면 그런 부분에 대한 용역을 해서 계획을 수립해 갖고 시행에 옮겨야 됩니다. 현실적으로 지금 이렇게 전국적으로 갑천문화제를 향상시키기는 어렵구요, 다만 작년하고 금년하고 비교해서 다른 어떤 이슈를 찾아야 됩니다. 그래서 저희가 지금 현재 개발하고 있는 갑천세신부분이 있습니다. 갑천 주위에 사시던 분들이 굿을 했던 것인데 이것을 미신으로 보지 말고 우리 전통문화측면에서 본다고 하면 그런 것들도 개발을 해서 옛날에 우리 선조들이 이러한 굿같은 것도 했고 또 수신제 부분도 좀 보강을 하려고 합니다. 수신제 부분은 일반 주민들도 같이 동참할 수 있는 이러한 계기를 만들어야만이 자발적으로 찾아오거든요. 그래서 그러한 부분도 조금 개발을 하고 더 나가서 볼거리를 제공해 주기 위해서 노래자랑 같은 경우도 그냥 하는 것이 아니라 전국적으로 유명한 A급 정도의 가수들도 초빙을 해서 적어도 작년보다는 금년이 자발적으로 찾아올 수 있는 이러한 주민들이 더 많도록 노력을 해 나가겠습니다.

물론 우리 실장님이 너무나 정확하게 파악하고 계시고 대안도 갖고 있는 것으로 답변내용이 있는데 사실 우리 구의 갑천문화제 때는 또다시 통반장들을 동원하는 갑천문화제로 밖에는 볼 수가 없는데 사실 일선 동장님들도 하시는 말씀이 이런 문화제는 별 의미가 없다라는 말씀들도 많이 하시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 예산을 말씀하셨는데 저는 갑천문화제에 대한 지난 행정사무감사보고때 이미 대책완료라고 보고가 됐기 때문에 굉장히 기대를 많이 했습니다만 별 기대할만한 안이 없네요.

특별하게 작년보다 많이 나아지는 것은 지금 현재로써는 없습니다. 다만 저희가 그러한 부분을 찾기 위해서...,

알겠습니다. 청소년문화의집 운영 및 조성에 대해서 잠깐 묻겠습니다. 지금 청소년문화의집이 도솔체육관과 갈마1동에 있는 것으로 알고 있습니다. 맞죠?

지금 걸스카웃트에 있는 청소년문화의집은 지금 현재 조성중에 있는데 거의 인테리어공사는 완료가 돼 있습니다.

그 예산이 실질적으로는 거기 예산이 아니었었지 않습니까? 그래서 어떤 예산을 사용하기 위한 조성이 아니고 실질적인 운영을 잘 해야겠다라는 개념에서 그 운영계획에 대해서 간략하게 얘기 좀 해 주시기 바랍니다. 갈마1동 문화의집 운영계획!

갈마1동에 있는 청소년문화의 집은 지금 도솔다목적체육관내에 있는 청소년문화의 집보다는 규모가 적습니다. 그리고 당초는 저희가 탄방동에 있는 주부교실 수련실을 보완해 갖고 청소년문화의집을 조성하려고 했던 것은 사실입니다. 다만, 여러 가지 여건에 의해서 갈마동청소년수련실을 문화의집으로 저희가 개선작업에 들어갔는데 뭐 대타라고 생각해서는 안됩니다. 다만, 우리가 탄방동 것이 안되니까 걸스카웃트에 하겠다 그것은 아니었습니다. 우리 둔산지구를 전체적으로 전수조사를 해서 가장 좋은 여건하에 있는 공간이 어디냐 해서 최종적으로 걸스카웃트에 선정을 해서 조성을 하게 됐고요, 여기에 조성이 되게 되면 원장 1명, 그리고 청소년지도사 1명, 전담요원 1명 해서 3명을 둘 계획입니다. 다만 도솔청소년문화의집에 설립을 한 주체는 저희 서구청장이고요, 그리고 걸스카웃트는 우리가 직접 운영하는 것이 아니라 걸스카웃트에서 청소년사업을 하는데 저희가 예산을 보조를 해 줘서 운영주체가 걸스카웃트가 되는 겁니다. 다만 우리가 운영비를 보조해 주니까 도솔청소년문화의집과 똑같은 행정지도감독을 함으로써 청소년들이 와서 마음껏 놀 수 있도록 하고요, 또 공간도 운영주체가 서구청이다, 또는 걸스카웃트다 하기 때문에 차별을 두지 않고 똑같은 지원을 해 드릴 겁니다. 여기에 따라서 인건비 부분도 면적 비율을 해서 똑같게 지원을 할 것이구요, 그 다음에 각종 공과금이라든가 또는 장비구입하는 것, 장비라고 하는 것은 아이들이 다루는 장비를 얘기합니다. 컴퓨터라든가 드럼이라든가 노래방기구라든가 이런 등등을 전혀 차별없이 하도록 하겠습니다. 이렇게 해서 이쪽 둔산지구 일대의 청소년이 쉽게 찾아가서 놀 수 있는 이러한 공간을 만들겠습니다. 지금 도솔청소년문화의집에서 이용하는 실태를 조사하기 위해서 오면 주소를 적으라고 합니다. 그러면 당초에는 도마동 주변에 있는 학생들이 많이 왔는데 이것이 우리 입소문으로 계속 퍼지다 보니까 둔산지구에 있는 학생들도 많이 오고, 증가를 하고 있는 것이 지금 현재 상황이거든요. 그래서 갈마 청소년문화의집을 저희가 조성을 완료하게 되면 이 학생들이 거기까지 가지 않고 조금 가까운 데서 이용할 수 있을 것으로 봅니다. 지금 황위원님께서 무엇을 걱정하는지는 모르겠지만 두개의 청소년문화의집에 차별없이 똑같은 지원을 해서 그리고 학생들이 가급적이면 원하는 장비로 공급을 해서 아이들이 마음껏 스트레스라든가 또는 발랄한 생기를 발산할 수 있도록 조성토록 하겠습니다.

지금 청소년문화의집 공간구성을 인테리어가 어느 정도 마무리 됐다고 말씀하셨는데 어떤 식으로 지금 마무리가 돼 가는지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 지하층에는 멀티인터넷 공간을 저희가 조성을 했고요, 그 다음에 음악활동실, 비디오부스, 그 다음에 정보서비스실, 상담실, 열린자료실, 사무실 안내부스, 기타가 있고 지상2층에는 다목적콜 준비실, 다용도활동실, 휴게공간이 있고요, 소회의실도 있습니다. 그 다음에 샤워실 등등이 있는데 이 자료는 제가 한부를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 설립취지와 목적에 맞는 내실있는 운영이 될 수 있도록 꼭 좀 당부드립니다. 이상입니다.

구우회 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

구우회 위원입니다. 우리 문화공보실장님께서 말씀하시기를 참 좋아하시는 것 같아서 기회를 제가 세가지 드리겠습니다. 앞서 존경하는 김학원 동료위원님께서 말씀하셨는데 서구포럼이 주최한 지난 남선공원활성화방안에 대한 CMB의 특별생방송이라는 프로에 대해서 잠깐 언급해야 다른 위원님들의 이해를 도울 것 같습니다. 서구포럼이 몇 명으로 구성돼 있는 줄 아세요? 서구포럼 구성회원 몇 명중에 우리 서구청 간부직 공무원이 몇 명 들어갔는지 혹시 아세요?

서구포럼에 대해서는 제가 알고 있지 못합니다. 죄송합니다.

특별생방송 주최가 서구포럼인데 우리 가기산 구청장님을 포함해서 부구청장이라든지 기획감사실장이라든지 하는 간부직 공무원들이 같은 회원인지 아세요, 모르세요?

정확하게 알지 못하고 있습니다.

기획감사실에서 자료 받아다가 공부하시고요, 두 번째와 세 번째는 앞서서 언급을 했습니다만 마무리 발언에서 지금 실장님께서 자꾸 자충수를 두시는데 자충수라 함은 이것입니다. 스스로 반복해서 다섯 번, 여섯 번 말씀하시는 시애틀공원의 부지를 다른 쪽으로 변경한 이유가 공원훼손, 첫째는 앞서 얘기했던 근린공원에 5,000평까지 훼손하면서 테니스코트까지 지으려고 하는 서구의 계획이 있는데 200평 부지에다 짓는 것 갖고 공원훼손한다 하면 앞으로 공무수행에 오히려 더 지장을 주는 것이고요, 또 한가지 의회의 의견을 존중, 존중 말씀하시는데 앞서 우리 위원장님께서 지적하셨던 서구소식지에 관한 건도 이미 1년전에 예산 다루면서 월 7만5,000부 발행하던 것 의회에서 인터넷시대에 이것이 굳이 필요하냐고 하면서 5만부로 깎았었죠?

예.

그런 의견은 왜 의회 의견을 존중 안하고 살짝 2만5,000부 올렸습니까? 그러니까 지금 실장님께서 자꾸 말씀하시는 사항이 부메랑처럼 실장님에게 다시 돌아와서 능률적인 공무수행에 오히려 지장이 있어요. 그러니까 공적인 자리에서 시애틀공원 얘기 나오면, 둔산도서관 부지문제 나오면 의회에서 깎아서 못했다, 공원훼손 문제라는 염려 때문에 못했다라는 말씀 삼가해 주세요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이석재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이석재 위원입니다. 조금 다른 각도에서 말씀드려 보겠습니다. 업무계획보고나 주요사업추진계획순기표를 보면 정말 우리 문화공보실에서 얼마나 많은 노력을 하고 있는지 또 앞으로 얼마나 많은 수고를 해야 될는지 감사한 생각이 듭니다. 이러한 내용을 보면서 옥의 티라고 할까, 좀 안타까운 부분은 이런 사업을 통해서 과연 우리 서구의 문화정책이, 공보정책이 어디로 향해 가고 있는지에 대한 그림이 그려지지 않아요. 그런 부분이 좀 아쉬운 부분이라고 생각이 됩니다. 그래서 제가 권고라고 하면 그렇겠지만 제안을 좀 해 드려 보겠습니다. 우선 주요업무계획보고에 대한 책자를 작년도 예산안 제출에 즈음한 업무계획보고때의 책자와 이번 임시회의에 보고한 책자를 보면 아주 대동소이해요. 거의 같은데 순서는 확 바꿔 버렸어요. 책자의 편철순서는 상당히 많이 바뀌었다고요. 그러니까 이 내용을 보면서 업무계획을 새롭게 접하는 그런 기분이 듭니다. 저만 그런지 다른 동료 위원도 그런 생각이 드는지! 그래서 법제처에 들어가 보면 법을 비교할 때 3단비교를 하거나해서 우리 일반 국민들이 이해하는데 도움이 되는 그런 모습들을 많이 볼 수 있는데 이 업무계획보고도 한번 만들어지면, 한번 만들어진 업무계획에 변화된 부분만 조금씩 표시를 해서 보고를 해 준다면 훨씬 이해하는데 도움이 되겠다, 이해관계들이 이해를 잘 해야 업무가 아주 효율적으로 추진이 되요. 일선 공무원들도 그렇고! 그런 부분은 권고사항으로 말씀을 드려봅니다.

그 관계를 제가 좀 설명을 드릴께요. 편제순서만 바뀐 것은 그렇게 보시면 맞기도 하겠지만 그런 차원이 아니고요, 작년에 예산안제출에 즈음해서 할 때는 기존에 했던 사업에 대해서는 저희가 일괄적으로 묶었고 예산안 중에서 금년에 새로운 사업을 하는 것에 대해서는 별도로 새로운 사업으로 뒤로 뽑아서 묶었습니다. 그런데 이번에 제출된 것은 저희가 네 개 담당이 있는데 그 담당순서대로, 예산이 확정이 되니까 네 개 담당순서대로 묶다 보니까 그렇게 된 것입니다. 어떤 특별한 의미가 있는 것이 아니라 저희 직제에 의해서 문화업무, 공보업무, 체육업무, 청소년업무 이렇게 묶은 것이고요, 예산을 할 때는 기존에 있던 사업에 대해서는 그렇게 크게 언급을 하지 않았지만 새로운 사업에 대해서는 새로운 사업이기 때문에 자세하게 저희가 계획서를 제출하다보니까 그렇게 된 것입니다. 그것은 그렇게 이해를 해 주시고 지금 위원님께서 말씀하신 그 새로운 사업에 대해서는 알아볼 수 있도록 체크해 달라는 부분에 대해서는 저희가 동감을 합니다.

그렇지 않아요. 제가 전부 두개의 책자를 갖다가 다 비교했는데 아까 존경하는 한태빈 위원장님께서 이번에 나와 있는 이 사업은 새로 신규사업이냐 그러니까 우리 실장님도 그렇다고 답변하셨는데 이 책자와 지난번 만들어진 책자의 페이지수를 놓고 보면 페이지가 하나 변동이 없어요. 정확히 똑같은 페이지이거든요. 그런데 다만 순서만 바뀌었어요. 그러니까 금년에 새로운 사업으로 들어온 내용은 없다!

예산이 확정이 돼 갖고....,

그러니까 그런 부분, 새로운 예산이 확정돼서 금액의 변동이 생긴 부분은 있어요. 뭐냐면 8억2,500 당초 편성돼 있던 샘머리공원 그 사업이 본예산심의때 9억2천얼마로 증액된 부분이 예산에 반영된 것을 봤거든요. 그렇게 변동이 생긴 부분은 물론 이번 에 주요업무계획보고때 예산이 확정됐으니까 당초 예산안제출에 즈음한 계획보고하고는 차이가 생겼던 부분이라고 보고 이해가 갑니다. 그런데 앞으로 향후 그렇게 갔으면 좋겠고, 제가 순기표라든가 업무계획보고를 보면서 우리 문화공보실의 정책방향이 과연 어디에 있는지 잘 모르겠다고 말씀을 드렸거든요. 저만 모르고 있는 것인지, 아니면 우리 실장님이나 뒤에 계신 공무원들은 알고 계신지 혹시 아는 부분이 있으면 우리 문화공보실의 정책방향에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 문화공보실에서는 일단은 구정여건이 주 5일제 근무가 금년부터는 본격적으로 시작되는 해라고 생각이 들어가고요. 또한 건강에 대한 관심도도 굉장히 높아지는 그러한 시기라고 생각이 들어갑니다. 또한 청소년들도 다양한 문화를 접할 수 있는 이러한 공간이 필요하다고 생각합니다. 그래서 이 세가지에 초점을 맞춰서 공보실업무를 추진해야 되겠다하는 생각을 갖고 있고요, 또 그에 따라서 거기에 필요한 다양한 프로그램을 개발을 해서 그러한 욕구를 충족시킬 수 있는 그러한 일들을 해야 되겠다하는 것이 제 생각입니다.

알겠습니다. 우리 구정의 목표가 “희망이 있고 미래가 있는 서구건설”이거든요. 제일 상위목표가 희망이 있고 미래가 있는 서구건설, 그러면 각 실과는 브렌치로서 희망이 있고 미래가 있는 서구건설을 위해서 가질 수 있는 전략목표 이것이 있어야 되요. 과연 문화공보실에 그런 목표가 있느냐, 있습니까?

너무 거시적으로 말씀을 드리기는 좀 어렵고요. 좀전에 말씀드린대로 우리는 어떻게 생각하느냐면 주민과 직접 접하는 그러한 집행을 해야 되는 기관이라고 생각을 합니다. 그래서 주민들로부터 문화공보실 소관에 다양한 의견을 받아들여서 그것을 우리 행정이 주민들 의견에 접목될 수 있도록 집행계획이라든가 업무계획을 세우는 것이 맞지 않을까 생각합니다.

그렇게 일을 하면 굉장히 일은 많이 하거든요. 그런데 목표가 없는 일을 하게 되는 그런 경우가 있을 수 있다, 그러면 목표가 없는 일을 하다보면 성과가 과연 있는지 없는지 검증하기도 굉장히 어려운 그런 부분이 있거든요. 그런데 우리 구정의 목표, 희망이 있고 미래가 있는 서구건설이라는 하위목표에 문화체육과 관련된 하위목표가 있어요. 그 목표가 뭐냐, 서구를 이해하는 21세기형 문화정책을 표방하겠다 하는 것이 우리 서구 문화정책의 목표예요. 혹시 뒤에 공무원들 이런 내용 알고 계셨어요? 서구를 위하는 21세기형 문화를 개발하겠다, 이것이 하위목표거든요. 희망이 있고 미래가 있는 서구건설을 위한 문화정책의 하위목표, 서구를 이해하는 21세기형 문화개발! 이 서구를 이해하는 21세기형 문화개발하고 업무보고에 나와있는 각종 사업내용 또 순기표에 나와 있는 각종 사업내용이 과연 관련성이 있는지, 그래야 우리가 합목적적으로 일을 하는지, 못하는지 에 대한 생각을 할 수 있어요. 이런 부분이 좀 취약한 것 같다, 제가 느끼기에! 이렇게 취약하면 나무는 보고 일을 하는데 결국 숲을 만들어내지 못하는 우가 될 수도 있다 이런 부분에 대해서 실장님 조금더 관심을 써 보시기 바랍니다. 서구를 이해하는 21세기형문화개발을 위한 전략목표로 갑천문화제를 활성화시키고 선사문화축제를 지역축제로 승화발전시키겠다, 그러면 아까 존경하는 황웅상위원님이 이 갑천문화제가 동원에 의한 그런 행사가 아니라 시민이 자발적으로 참여할 수 있는 그런 아주 열린 문화축제로 발전시킬 수 있는 그런 기회나 그런 수단을 삼아줬으면 좋겠다는 그런 주문을 하셨는데 이것이 과연 어떤 목표와 관련이 있는 것이냐, 역시 서구를 이해하는 21세기형 문화개발을 위한 우리 서구의 문화정책, 그런데 문화공보실은 좀 나누어보면 문화체육은 어느 정도 유사성이 있는 정책이 될 수도 있고 또 공보정책은 전혀 별개의 일이 될 수도 있거든요. 문화체육의 한 파트와 공보의 한파트가 전혀 다른 별개의 일이 동시에 추진되는 그런 실의 특성이 있어요. 그래서 이런 실의 특성을 뭐로 볼 수 있냐면 우리 문화공보실의 기관임무로 이해하시면 좋을 것 같습니다. 그래서 앞으로 업무계획을 수립하시거나 또 계획된 업무를 청장님이나 의회에 보고를 하실 때 조직단위의 개요를 우선 말씀을 해 주시고 그 다음에 기관의 임무, 그 다음에 목표체계를 설명해 주시면 훨씬 도움이 될 것 같습니다. 그래야 그 밑에서 일하는 조직구성원들이 목표를 이해하고 일하는 것하고 목표를 알지 못하고 일하는 것 하고는 큰 차이가 있다고 생각을 해요. 지금 이렇게 많은 일들을 하면서 과연 이 일이 어디를 향해 가는지 이런 부분에 대해서 이해가 부족하다면 매년 반복되는 그런 일밖에 할 수 없다, 발전적인 일은 정말 기대하기 어렵다 이렇게 생각이 됩니다. 전략추진사업중에 상당히 많은 부분이 있는데 서구5경 활성화사업도 하나가 있어요. 서구5경 혹시 어디어디인지 아세요?

서구5경은 장태산, 구봉산, 그리고 행정타운, 갑천, 선사유적지....,

서구5경은 갑천변을 중심으로 한 둔산행정타운하고 월평공원, 구봉산, 장태산, 상보안유원지 이 다섯가지를 서구5경이라고 해요.

상보안유원지는 아닌데요.

제가 만든 것이 아니라 우리 구청에서 만든 책자를 보고 얘기를 하는 것이니까! 그러니까 지금 서구를 이해하는 21세기형 문화정책을 추진하겠다라고 커다랗게 전략목표를 세워놓고 전략추진사업도 다섯 개가 또 있는데 그중에 하나인 서구5경 활성화사업이 전략추진사업이란 말이에요. 그렇게 중요한 사업인데 지금 문화공보실의 주요업무계획을 보면 이 전략사업에 대해서 하나도 언급조차 안되고 있어요. 그러면 과연 우리가 목표를 향해서 일을 하고 있는 이런 조직인지 상당히 의심스럽다는 얘기입니다. 희망이 있고 미래가 있는 서구건설이라는 우리 구정의 큰 목표, 이 쪽 부분에 있어서 우리 문화체육쪽이 굉장히 사업내용이 부실해요. 문화체육이 굉장히 중요함에도 불구하고 희망이 있고 미래가 있는 서구건설이라는 목표를 향한 전략사업이 단 하나 서구를 이해하는 21세기 문화개발을 하겠다는 그 하나밖에 없거든요. 체육부분은 전혀 없고 서구를 이해하는 21세기형 문화개발쪽에 청소년정책 일부가 포함이 돼 있고 상당부분은 문화정책, 그러면서 이 문화정책이 문화를 이용해서 돈벌이가 되는, 주민들에게 생활에 도움이 될 수 있는 그런 정책을 꾸려가겠다고 장밋빛 제시를 하고 있음에도 불구하고 업무계획이나 이런 것을 보면 전혀 동떨어진 어제 일했던 것 내년에 일하고 내년에 일 했던 것 후년에 일하고 작년에 일 했던 것 또 올해 일하고 그런 정도의 일이 되는 것 같아서 물론 제가 보기에 문화공보실에만 국한된 부분은 아니리라고 생각을 합니다. 어떻게 보면 그 동안 공무원들의 업무행태가 이런 방향으로 계속돼 오지 않았나 하는 생각을 해 봐요. 습관적인 업무행태죠. 그런데 제가 이렇게 말씀을 죽 드린 이런 부분은 공무원 전체가 전부 그런 것은 아니다, 예컨대 서울특별시 같은 경우는 금방 말씀드렸던 것처럼 기관임무를 우선 제시를 하고 기관임무가 있으면 그 기관의 임무에 걸맞는 전략목표를 설정을 하고 전략목표에 따른 세부 성과목표를 또 제시하고 성과목표에 관련된 단위사업을 설정을 하고 단위사업을 수행한 뒤에 그 단위사업을 검증할 수 있는 검증방법까지 제시하면서 거기에 수반되는 예산을 붙여서 평가를 하고 후년에 다시 반영해 가는 정말 순기를 해 가는, 매년 순환발전해 가는, 확대 재생산하는 그런 일들을 서울시는 잘 하고 있다, 우리 대전 서구 공무원이 서울시 공무원하고 차이가 있느냐, 다만 이런 것들을 조금 더 실과장님들이 관심을 기울여 줄 때 좀 더 발전해 갈 수 있을 것 같다는 그런 생각을 합니다.

위원님께서 지적해 주신 말씀에 대해서는 저희가 앞으로 일을 하면서 새로운 사업에 대해서 전략목표에 맞게 설정을 하고 거기에 따른 성과목표라든가 단위목표를 정해서 시행한 후에는 심층 분석평가를 해서 주민들의 삶의 질이라고 할까요, 이런 것들을 향상시킬 수 있는 그러한 일들에 대해서는 보완발전시켜 나가고 시대에 동떨어진 그런 사업들에 대해서는 과감하게 폐기처분을 함으로써 저희가 세운 전략목표에 부응이 될 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 노력을 많이 해 주시고 혹시 실장님을 포함해서 뒤에 계신 분들까지 우리 서구뿐만 아니라 대전의 문화정책의 목표, 전략을 알고 계신 것이 있어요?

구체적으로 어떤 것이다 이런 것에 대해서는 제가 잘 모르고 있고요, 다만 문화정책이라는 것은 바로 삶의 질을 향상시키는 쪽에 목표를 둬야 된다고 생각을 합니다. 그런 차원에서 모든 문화정책이 이루어지는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 사실은 이미 아주 상세하게 목표가 설정이 돼 있고요, 방향이 다 제시가 돼 있거든요. 그런데 지금 실장님 말씀을 들으면 막연하게 알고 계신 거예요. 삶의 질을 향상시키는 데 초점을 맞추어가겠다, 그런데 그렇지 않거든요. 보면 제가 잠깐 참고로 읽어드려 볼께요. 우리 대전광역시의 문화부분 추진목표를 보면 “삶의 질을 높이는 문화도시를 실현하겠다”는 것이 가장 큰 목표에요. 그러면서 전략목표로 창의적인 문화환경을 창출해 가겠다, 또 하나는 조화로운 문화공간을 만들어가겠다, 또 하나는 평등한 문화복지혜택이 골고루 갈 수 있도록 추진하겠다, 선진화된 문화행정을 추진하겠다 이 네 가지가 삶의 질을 높이는 문화도시를 실현해 가기 위한 전략 목표구요. 성과목표로는 창의적인 문화환경창출을 위해서 예술창작을 하는데 수월하게 어떤 기반을 제공하겠다, 또 하나는 문화예술인의 위상을 높여드리겠다, 또 하나는 문화전문인력을 발굴하고 양성해 가겠다 얼마나 구체적인지 몰라요. 이렇게 구체적으로 돼 있음에도 불구하고 정말 이런 것과 관련된 우리 서구 문화공보실의 일은 어떤 일을 갖다가 접목을 해 보려고 해도 대입이 되지를 않고 여기 순기표에 나와 있는 여러 가지 단위사업, 업무계획보고에 나와 있는 여러 가지 단위사업을 시의 문화정책 기준에 대입을 해 보려고 해도 전혀 대입해 볼 방법이 없는 거예요. 뿐만아니라 우리 구가 제시하고 있는 문화진흥목표 여기에 대입해 보려고 해도 수월하지가 않다, 그 얘기는 무슨 얘기냐면 시의 문화정책 방향, 구의 문화정책방향 이런 것들을 도외시하고 일을 해 오고 있는 증거가 아니냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 정말 실과장님들, 계장님들까지 힘드시고 어렵겠지만 조금더 크게 시야를 넓혀서 정말 국가의 문화정책도 크게 놓고 시의 문화정책, 우리 구의 문화정책을 어떻게 끌고 가는 것이 우리 구민들을 위한 문화정책을 정말 훌륭하게 이끌어 갈 것인가에 대한 기회로 한번 삼아 보시기 바랍니다. 공보는 또 틀려요. 공보는 우리 구의 정책 전반을, 의회 부분도 마찬가지, 구청의 부분도 마찬가지! 어떻게 과연 우리 구를 구성하는 구성원들에게 잘 알려서 정책적 합의를 이끌어낼 것인가 이런 노력을 해야 되거든요. 그냥 단순히 몇일날 무슨 행사가 있습니다, 무슨 행사가 있습니다 이런 것은 사실 공보실이 없어도 할 일이거든요. 공보실의 첫째 목적은 구정을 우리 구민들에게 잘 알려서 합의를 이끌어내는 데 가장 큰 목적이 있다고 생각을 해요. 잘 모르면 오해도 생기게 되는데 잘 알리면 이해를 끌어서 협조를 끌어낼 수 있잖아요. 그래서 구정이 원활하게 돌아갈 수 있다고 보는데 지금 업무계획을 보면 그런 쪽에서 굉장히 취약한 것 같다, 그런 부분에 대해서 앞으로 더 관심을 기울이신다면 지금까지도 훌륭하게 잘 해 오셨지만 앞으로 더 훌륭한 문화공보실이 되지 않을까 하는 그런 생각을 합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안계십니까? 공보실장님! 13쪽 좀 다시한번 봐봐요. 조성장소에 샘머리공원 9,860㎡ 이것이 밑에 3,000이 플러스 된 것이 아니죠, 빼놓은 이유가 있나요?

그것은 샘머리공원 외곽 이런 부분을 정리하는 부분이거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 제외를 시킨 부분입니다.

제외시켰으면 여기는 공사비가 안들어가나요?

공사비는 들어가는데요, 그 면적 그 자체에서..., 그것은 다시 제가 세부적으로 시행계획을....,

그러니까 공사면적은 포함을 시키지 않고 빼 놓고 소요예산은 포함시킨 거죠?

예, 그렇습니다.

그렇지 않아요. 어떻게 저보다 더 몰라요, 당초에 청소년종합레포츠공간 조성공사 계획을 수립할 때 휴양시설 및 부대공사는 없었어요.

죄송합니다. 제가 단위를 잘못 받아들여서 그렇게 말씀을 드렸습니다. 죄송합니다.

제가 말씀드릴께요. 당초에는 휴양시설 및 부대공사는 없었어요. 그래서 8억2,500이었는데 예산에서 9억6,000으로 확 올랐어요. 돈을 써야 되잖아요....,

제가 단위를 잘못 봤어요. 죄송합니다.

앞으로 충실하게 자료 좀 만들어 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화공보실 소관 2004년도주요업무계획보고 질의종결을 선포합니다. 문화공보실장 수고하셨습니다. 원활한 회의를 위해서 약 5분간 정회를 선포합니다.

위원장님! 의사진행발언 하겠습니다.

예, 말씀해 주시기 바랍니다.

업무계획보고는 유인물로 갈음하면 어떻겠습니까?

그러면 갈마도서관장께서는 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 갈마도서관 2004년도주요업무계획보고 > 질의하실 위원님 안계십니까? 이석재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2003년도 12월경인가요, 예산안제출에 즈음한 주요업무계획보고 내용과 이번에 보고하는 내용에 다른 부분이 있습니까?

예산의 증감을 제외하고는....,

예산증감을 제외하고는 없죠?

예.

주요업무계획 그때 한번 받았던 것이니까 특별한 것이 없는 것 같습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 갈마도서관 2004년도주요업무계획보고 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 수고들 하셨습니다. 산회를 선포합니다.