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경북 울진군의회 발언

전완철 의원 발언

제125회 제2차 본회의2004-02-17

전완철 의원 프로필 보기 →

정일순의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제125회 울진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 의사일정 제1항과 제2항은 제1차 본회의시 제안설명을 마쳤으므로, 오늘은 질의 및 토론을 한후 표결을 하도록 하겠습니다. 1. 울진원전민간환경감시기구설치및운영에관한조례중개정조례안(계속)

11시1분

그럼 먼저 의사일정 제1항 울진원전민간환경 감시기구설치 및 운영에 관한 조례중개정조례안을 상정합니다. 주광진 의원 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안계시므로 의사일정 제1항에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 주광진의원님 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 울진원전민간환경 감시기구설치및운영에관한조례중개정조례안에 대하여 반대토론하실 의원 토론하시기 바랍니다. 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 장덕중 의원 찬성토론 하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

장덕중의원

울진 원전 민간환경 감시센터 요원의 자격 기준에 대하여 불분명한 자구 수정 및 관련 학과에 환경 분야를 추가하는등 조례 정비를 위하여 개정하는 것이므로 본 조례를 개정하는 것이 타당하므로 찬성합니다.

정일순의장

더 안계십니까? 더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 표결 방법은 거수로 가부를 결정 하겠습니다. 의사일정 제1항 울진원전민간환경감시기구설치및운영에관한조례중개정조례안에 대하여 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 반대하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결 결과를 말씀 드리겠습니다. 재석의원 9명중 찬성 9명으로 의사일정 제1항 울진원전민간환경감시기구설치및운영에관한조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 울진군도시계획조례중개정조례안(계속)

「없습니다」하는 의원 있음

11시3분

다음은 의사일정 제2항 울진군도시계획조례중개정조례안을 상정합니다. 김흥탁 의원 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안계시므로 의사일정 제2항에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 김흥탁 의원님 수고 했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항에 대하여 반대토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 전완철 의원 찬성토론 하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

전완철의원

국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 중 개정령이 2004.1.20 대통령령 제18240호로 공포됨에 따라 상위법에서 위임된 사항을 개정하는 것이므로 본 조례를 개정하는 것이 타당하므로 찬성합니다.

정일순의장

더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 표결 방법은 거수로 가부를 결정 하겠습니다. 의사일정 제2항 울진군도시계획조례중개정조례안에 대하여 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 반대하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결 결과를 말씀 드리겠습니다. 재석의원 9명중 찬성 9명으로 의사일정 제2항 울진군도시계획조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 군정질문(주광진 의원, 전완철 의원)

11시6분

다음은 의사일정 제3항 군정질문을 상정합니다. 오늘 군정질문은 주광진의원과 전완철의원이 부군수에게 질문한 후 답변을 듣고, 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 주광진의원 나오셔서 군정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.

주광진의원

주광진 의원입니다. 존경하는 정일순 의장님, 그리고 동료의원님 여러분! 군정질문의 기회를 주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 살맛나는 고장 매력있는 울진 건설을 위하여 불철주야 노력하시는 김용수 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분에게도 이 자리를 빌어서 그 동안의 노고에 대하여 진심으로 감사의 마음을 표하는 바입니다. 먼저, 군정질문을 통하여 군정발전에 도움이 되고 모든 공무원의 의식이 전환되어 살기 좋은 울진군이 되어질수 있기를 바라면서 질문에 임하고자 합니다. 국가의 산업중 가장 근본이 되고 기초가 되는 것은 두말할 필요도 없이 농업분야로서 예부터 우리나라에서는 농자천하지대본이라 하여 농업을 가장 으뜸되고 근본이 되는 산업으로 여겨왔습니다. 그러나 농업시장이 개방되고 외국농산물이 홍수처럼 밀려오면서 우리의 농업인들은 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이에 따라 정부에서는 각종 농업분야에 많은 예산을 지원하고 있습니다. 본 의원은 친환경 농업은 현세대 뿐만 아니라 미래 세대 농민에게도 소득이 보장되고 외국 농산물 수입에 대비하여 농민과 환경농업을 동시에 보호하기 위해 개최되는 2005 울진세계친환경농업엑스포 행사의 성공을 진심으로 기원 드립니다. 친환경 농업 벼재배 단지 조성사업에 관하여 부군수님께 몇가지 질문을 드리고자 하오니 성실하고 진솔되게 답변하여 주시기 바랍니다. 첫째, 2003년도 친환경 농법으로 생산한 쌀의 재배면적과 수확량 그리고 수매 농협의 현황과 현재까지의 판매 내역에 대하여 말씀하여 주시고, 둘째 2003년도 울진 게르마늄 쌀 재배 면적과 생산량 및 판매내역에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 세번째로 2004년도 친환경 농법의 재배면적과 울진 게르마늄 쌀의 재배면적 계획에 대하여 말씀하여 주시고 추진 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 친환경 농법의 쌀과 울진 게르마늄 쌀의 상품차별화 방안과 향후 판매전략이 있으면 소상히 답변을 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

정일순의장

주광진 의원님 수고 했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전완철 의원님 나오셔서 군정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.

전완철의원

전완철 의원입니다. 존경하는 정일순 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 군정질문을 할 수 있는 시간을 배려하여 주신데 대하여 감사 드립니다. 우리군은 2005 울진세계친환경농업엑스포 개최, 관광형 바다 목장화 사업의 유치, 해양과학단지 조성등 우리군을 발전시킬 큼직큼직한 사업들이 추진되고 있음은 매우 고무적이라 하겠으며, 또한 드라마 대장금을 통하여 울진 대게는 확실한 자리 매김을 하였으며, KBS. MBC 등 중앙 방송사들이 다투어 우리군을 촬영하여 방송하고 있고, 특히 SBS 창사수립 12주년 기념 기획드라마인 폭풍속으로는 지역 출신 최완규 작가의 기획으로 우리군을 중심으로 한 세트장을 설치하여 지금 한창 촬영중에 있고 MBC TV 드라마 사랑한다 말해죠 촬영은 근남면 행곡리에서 2004년 1월 7일부터 2월까지 완료 하였습니다. 정동진의 모래시계, 제주도의 올인, 충주의 대장금, 인천 무의도의 천국의 계단 등은 드라마 촬영지에 많은 관광객이 모여들어 주민소득은 물론 지역을 알리는 계기로 적극 활용한 사례입니다. 우리군도 적극적으로 대처하여 부가가치를 극대화하여 한다고 생각하며 부군수님께 질문을 드리고자 합니다. 첫째, 지금 한창 촬영중에 있으며 이를 보기 위하여 많은 사람들이 몰려오고 있으나 대부분 지역 주민들뿐 외지 관광객을 끌어들일 수 있는 방안이 부재한 것으로 보여집니다. 촬영 기간중 홍보계획과 드라마 방영시 시청자들에게 우리 지역을 어떻게 홍보할 것인가에 대하여 말씀하여 주시고, 둘째, 앞에서 언급한 타지역의 예와 같이 드라마 촬영장을 활용하여 많은 관광객을 유치하여 부가가치를 창출하려면 진입로 정비, 주차장 확보, 세트장의 영구 보존대책 등 관광명소로 부각될 수 있는 대책이 마련되어야 된다고 생각되는데 군에서는 어떻게 계획을 수립하고 있는지에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

정일순의장

전완철 의원님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치고 답변을 듣도록 하겠습니다. 부군수님 나오셔서 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 답변에 대한 보충질문을 하도록 하겠습니다. 주광진의원님 부군수님의 답변에 대하여 보충 질문 사항이 있으면 질문하시기 바랍니다.

주광진의원

금년도 친환경 농법 재배 단지 면적이 작년도에는 62㏊이거든요. 올해는 463㏊로 엄청나게 확대 추진한다고 하셨는데 올해는 더군다나 일기로 고생했지만 쌀도 224톤 수매해서 30톤만 되고 나머지는 일반벼로 나왔단 말이지요? 그래서 원인을 보면 단일품종이 아니다, 새숨쌀로 내기는 부족하지 않느냐 해서 30톤만 했다 이러는데 앞으로 구체적인 선정 기준에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
예.
의장님!

정일순의장

예, 계속 하십시오.

주광진의원

그리고 말이지요. 새숨쌀 판로에 대해서는 학교 급식이 다각도로 검토하고 대책을 강구하겠다는데 실질적으로 보면 학교 급식도 중요합니다마는 울진군관내 농협 연쇄점을 보면 말이지요. 근남 농협에 게르마늄쌀이 좀 있고, 온정 농협에 게르마늄쌀 새숨쌀이 두군데 밖에 없거든요 연쇄점에. 우리가 연쇄점에 농가에 지원도 호당 10440원입니까? 지원해 주면서 했는데 쌀들이 창고에 있는지 이런 쌀들도 온정 도정 공장을 거쳐서 제품화 되어가지고 각 농협에도 연쇄점을 나와야 될걸로 보는에 아직 안나와 있거든요. 그리고 울진의 마트를 조사해보니까 하나로 마트에만 게르마늄쌀만 있어요. 다른 마트에는 게르마늄쌀이 전혀 없거든요. 이런걸 볼때는 농협하고 연쇄점이나 대형 유통업체하고 연계를 하셔가지고 판매 통로를 개척해야 된다고 보고요. 또 이거 말고 다른 구체적인 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

정일순의장

주광진의원 주 질문자의 내용에 벗어나지 마시고 시간을 지켜주십시오. 그리고 일문일답으로 편하게 하십시오. 김흥탁의원님 질문하십시오.

김흥탁의원

부군수님 내일 가시는 마당에 보충 질의하기 그렇습니다. 아무튼 고생 많이 하셨습니다. 그런데 지난해 말입니다. 친환경 농협에서 쌀이 생산되어가지고 벼 수매를 해가지고 외지로 우리쌀로 홍보했던게 있습니까? 우리가 친환경 농협을 했단 말입니다 지난해에. 우리의 쌀로 그러니까 새숨쌀을 하기 위해서, 새숨쌀은 백암 게르마늄쌀 아닙니까 그죠? 우리쌀로써 했는게 없다 맞잖습니까? 왜그러느냐 하면은 쌀 수정을 친환경 농업을 하면서 수종을 여러 가지로 해가지고 매상을 해가지고 울진쌀이라고 할려고 하다보니까 쌀이 뒤범벅 되어서 내놓을만한게 없었다는거예요. 그래서 이번에 세계 품종, 하고 있지만 친환경 농업을 하는데 쌀 수종에 대해서 지난해 그런식으로 행정을 해가지고 결국 울진쌀을 하나도 못했는데, 했는거 있어요?
그건 계획이고, 2005 세계친환경농업엑스포를 하는데 지난해 농협에서 수매했는거 다 어디로 갔는지 알고 계십니까? 울진쌀로 못 나갔어요. 울진에 친환경 농업 해두고 울진쌀 못 나갔는데 지난해 문제가 있었다는 겁니다. 그래서 올해하는 부분은 품종을 하더라도 각 농협에서 수매했는 부분이 실지로 친환경 농업하는 울진군에서 울진쌀이라 하고 외지로 나가고 울진쌀로 나가줘야 되는데 게르마늄쌀만 판매가 됐지, 홍보 계획만 있었지 계획에서 실행은 못했다는 부분이예요. 결국 그게 뭐냐 하면 수중이 여러 가지로 해서 외지로 울진쌀을 못했다는 부분입니다. 엑스포를 한다는 군에서 이렇게 큰 실수를 한거예요. 그래서 향후 2004년도에는 울진쌀이라고 내놓을만한 친환경 농업하는 엑스포를 하는 지방자치단체인 울진군에서 울진쌀을 내세울만한 쌀은 꼭 있어야 되겠다는 겁니다.
예, 그래 하십시오.

정일순의장

보충 질의는 황재곤의원 질문으로 마치겠습니다. 황재곤 의원님 질문하십시오.

황재곤의원

답변서 8페이지 보면 말입니다. 북면 지구에서 햅쌀 마을이란 전통을 제품을 만들기 위해서 해풍 농협 미곡처리장으로 도정한다고 준비중이라고 되어 있는데 우리 관내에도 도정 공장이 완공되어 있고 도정 공장이 개인 소유도 있고 온정 농협에서도 되어 있는데 하필 여기까지로 묻고 싶고, 그리고 물량이 얼마정도인지 표시 안됐는데 얼마의 양이 그리로 가는지 또한가지는 금년도 장려품종 새추청벼하고 추청벼 남평벼가 있는데 현재 농가에서 공급을 받고자 하는 양을 수효자의 공급량이 부족하다는 여론이 있는데 이점하고 두가지 분야에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
도정공장 포장지에 표시가 되기 때문에 생산은 울진군에서 해놓고 또 도정은 타 시군에서, 소비자들이 봤을 때 보면 울진군의 이미지가 향상되기전에 실추되는 감이 있습니다.
금년도 품종 공급이 부족하다는데 이런 내용도, 부군수님 파악은 안하고 있지만 현재 실무 과장들이 와계시니까 그점에 대해서도.
종자를 농가에서 신청을 했단 말입니다. 신청했는데 공급양이 태반도 못미치는 경우 특히 추청벼하고 새추청벼하고 남평벼라는게 있습니다. 남평벼는 태부족이고 심지어 장려해야될 추청벼나 새추청벼도 공급량이 부족한 상태입니다. 이런거는 사전에 신청을 받으시면 신청량은 보급종이든 양식종이든 어떤 방법으로 확보를 해야되지요.

정일순의장

이상으로 주광진 의원의 군정 질문에 대한 보충 질의를 마치겠습니다. 다음은 전완철 의원님의 부군수 답변에 대해 보충 질문 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다.

전완철의원

부군수님 성실한 답변에 감사 드리고요, 보충 질문은 없는걸로 하고요. 저가 1월달부터 지금까지 촬영하는데를 가끔 가보니까 공무원들이 굉장히 고생 많더라고요. 뒷바라지 해줘야되지, 또 사진 촬영지에 대한 점검, 준비물 이런것들을 우리 공무원들이 많이 고생을 하고 있습디다. 부군수님께서도 물론 고생이 많으셨겠지만 관광과장도 특히 최영기 문화예술담당님 정말 고생 많았다는 것을 노고를 치하드리면서 보충 질문을 가름하겠습니다.

정일순의장

이 질문의 요지를 벗어나지 마십시오.

김흥탁의원

부군수님! 지금 드라마 촬영지를 울진군이 선정되어서 많이 해요. 폭풍속으로는 나름대로 계획을 잡아줬단 말이예요. 그런데 MBC TV 수목 드라마에 “사랑한다 말해줘” 그건 촬영한거 알고 계시잖아요 그죠?
16부작으로 하는데 행곡에 가면 주인공 집이 세트장으로 만들어져 있습니다. 그래서 본의원이 질의한 내용이 뭐냐 하면은 우리 군은 말입니다. 드라마 세트라든가 홍보에 대한 높은 가치가 있는 매체가 있어도 군에서 하는 것 같은데 그냥 그 사람들 밥만 사주는 일인지 세트장 촬영온 사람들을, 다양한 인근의 영덕같이 그대 그리고 나 하면은 거기에서 부가가치를 얻고 홍보해서 다시 뜨고 이러는데 우리군에는 그게 있어도요, 요새 같이 촬영지로 많이 가고 각 곳에서 합니다. 대가실에도 하지만 행곡 여기서도, 맨 똑같은 시간대예요. MBC도 울진 나가고 SBS도 울진 나가고 울진 참 좋습니다. 그 가치를 올릴만한 일이 안되고 있다는 겁니다. 이게 뭐냐하면 계획밖에 없어요. “사랑한다 말해줘” 이거 세트장 지금 하고 있고 여기에 대한 대책이 있습니까?
예, 알겠습니다. 본의원의 요점이 뭐냐 하면은 이런 부분이 있는데 우리 죽변에 오가는 관광객들만 하더라도 폭풍속으로 세트장 촬영지라든가 군에서 안내 뭐도 없어요. 그냥 프랭카드만 수십개씩 달려 있습니다. 찾아갈려면 꼬불꼬불하게 들어가야 되요. 그것도 마찬가지로 불영계곡도 사람들 엄청 다닙니다 거기. 25일부터 방영되는 “사랑한다 말해줘”의 주인공 집이 여기 있다고 해놓으면 오고갔던 사람들 여유가 있는 사람들은 들어가서 구경도 해보고 다각적인 홍보 매체에서 오는 울진군이 지방자치 부가가치 자치 경영을 해가야 되는게 맞는데 아무것도 없단 말입니다. 근본적으로 이런 부분이 있다면 지방자치의 경영이란 측면에서 뭐가 경영인지 검토를 해주시면 고맙고요. 내일 가시니까 본의원이 봤을때는 주요한 인재 공무원을 보내는 것 같아 안타깝습니다. 아무튼 가시는데 군정 질문하니 그렇습니다.
이걸로 인해 부군수님 비롯해가지고 집행부 공무원 고생 많이 하셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

정일순의장

부군수님 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 제125회 울진군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시45분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록