이연구 의원 발언

행정관리국장 임동남입니다. 존경하는 이연구 위원장님과 행정재무위원회 여러 위원님을 모시고 저희 행정관리국 소관 주요 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 지금부터 2004년도 행정관리국 소관 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고에 앞서 행정관리국 소속과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박문규 총무과장입니다. (박문규총무과장 인사) 김의수 자치행정과장입니다. (김의수자치행정과장 인사) 소삼섭 문화체육과장입니다. (소삼섭문화체육과장 인사) 이해선 민원전산과장입니다. (이해선민원전산과장 인사) 보고순서는 먼저 행정관리국 일반현황과 2004년도 업무추진방향에 대한 총괄적인 보고에 이어서 분야별 주요 세부추진사항에 대해서는 건제순에 따라 소관과장으로 하여금 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 제1쪽의 일반현황을 봐주시기 바랍니다. 저희 행정관리국 조직은 당초 5개과 24개팀에서 2004년도 2월1일자 조직개편으로 인해서 현재 4개과 17개팀으로 구성돼 있습니다. 구성인력은 정원 159명으로 총무과에 70명, 자치행정과에 22명, 문화체육과에 16명, 민원전산과 44명등 총 152명의 직원이 현재 업무에 임하고 있습니다. 다음은 2페이지를 참고하시기 바랍니다. 부서별 주요 분장사무를 말씀드리면 총무과는 청사 유지관리와 각종 대·내외 행사 및 의전, 보안·당직 등에 관한 사항과 그리고 비상대비업무, 공무원의 임용 및 조직관리, 의회협력 지원업무, 자치법규 및 소송사무, 국제교류 및 자매결연 추진과 교육기관·민간단체 지원에 관한 사항, 그리고 친절봉사운동 관련업무를 담당하고 있으며 자치행정과는 동행정 관련 사항, 선거업무, 주민자치센터 설치 및 운영에 관한 사항, 자연보호운동 및 환경정비 추진, 민방위대 편성 및 훈련, 그리고 재난상황 종합관리업무등 업무를 담당하고 있습니다. 문화체육과는 문화예술진흥, 문화의 집 운영, 구민의 여가생활 및 생활체육단체 육성·지원, 공공체육시설 관리 등에 관한 사항을 담당하고 있으며 민원전산과는 민원서류 접수 및 처리, 보존문서 관리, 구·동 민원업무 지도, 그리고 행정정보 공개, 호적편제 및 신고처리, 증명발급 등에 대한 업무와 2004년 2월 조직개편에 따라서 구정사무자동화 및 전산통계에 관한 사항을 기획예산과에서 이관받아 처리하고 있습니다. 다음은 3페이지를 봐주시기 바랍니다. 저희 행정관리국의 2004년도 세입세출예산은 총 328억4,200만원으로 전년도 최종예산액과 비교해서 206억7,000만원이 감소하였습니다. 우리국에서 관리하고 있는 공용청사는 구청사, 가양동별관, 강서구민회관, 그리고 NGO센터, 동청사 22개소등 총 26개소가 있습니다. 민방위시설은 종합대피시설 1개소, 경보시설 8개소, 비상급수시설 12개소등 총 21개소를 관장하고 있고 공부자료로는 호적관련 공부 1,509권, 보존문서 3만9,970권을 보유·관리하고 있습니다. 다음은 4페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 전산장비는 통신장비 242대, 통신회선 1,671회선이며 주전산기 14대와 개인용PC 1,777대, 프린터 613대를 보유하고 있습니다. 지정문화재로는 양천고성지등 국가지정 문화재가 3개소, 약사사 3층석탑등 서울시지정 문화재 5개소가 있으며 약사사등 전통사찰은 3개소가 되겠습니다. 관광업 관련시설로는 관광호텔 10개소와 여행업소 34개소, 관광판매업소 23개소등 총 67개소가 있고 유통관련업소는 노래연습장 326개소등 총 667개소를 관리하고 있습니다. 생활체육과 관련해서 체육동호인 조직은 축구동호회등 21개를 포함해서 생활체육연합회 가입 총 22개 종목에 198개의 동호회 조직이 구성돼 있으며 체육시설 신고업소는 당구장 171개소등 438개소 업소가 신고·관리되고 있겠습니다. 이상으로 간략하나마 행정관리국 일반현황에 대해서 보고드리고 다음은 5페이지 2004년도 행정관리국 업무추진방향에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 행정관리국은 구민을 으뜸으로 모시는 자치행정 실현을 위해서 구민중심의 주민자치센터 조성과 민원편의제도 발굴노력을 지속해 나가고 구민생활 맞춤 전자구정의 실현과 구민만족을 최우선하는 친절서비스 제공 및 지방의회·지역민간단체와의 상호 협력체제 구축 노력을 강화할 계획이며 쾌적하고 편안한 청사환경 조성과 직원 직무수행능력 향상과 직원의 사기진작 촉구, 그리고 구정정보화 업무의 내실있는 추진, 재난관리시설 안전관리 강화 등으로 구정의 생산성 제고와 구민생활안정을 도모해 나갈 것입니다. 아울러서 구민 문화수준향상 및 지역문화·예술기반 조성을 위해서 다양한 문화예술활동 지원으로 구민의 문화예술의 향수 기회를 제공하고 생활체육 활성화 및 생활체육시설의 지속적인 확충으로 구민욕구 충족과 건강생활 기반을 마련하여 나가고 아울러서 교육여건 개선사업 지속추진과 국내외 자매도시간 다양한 분야의 문화교류활성화 추진 등으로 지역사회 경쟁력을 제고하는 등 국장 이하 행정관리국 전 직원이 분야별 단위사업을 적극 추진해서 구민의 보다 나은 복지행정 구현과 구정목표가 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 이 자리를 빌어서 우리구의 발전과 주민복지 향상에 힘써오신 위원님 여러분의 노고에 존경과 감사의 말씀을 드리면서 간략하나마 총괄적인 보고를 마치고 이어서 소관과장들로 하여금 분야별 추진사항에 대한 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

. 짚고넘어가겠습니다. 국장님

예.

위원입니다. 국장님 수고하셨습니다. 그런데 4쪽에 보면 말이에요, 지역문화재 및 전통사찰에 대한 현황보고가 있는데 물론 문화체육과에 가서도 그 내용이 살짝은 나옵니다. 그런데 상세한 내용이 없이 숫자만 나오기 때문에 문화체육과장님도 계시니까 내가 말씀을 좀 드리겠습니다. 지역문화재 8개소 하면 사실 이게 지역에 존재하는 문화재야만이 지역문화재가 되는 거잖아요? 그렇지 않겠어요, 이게?

그렇습니다.

존재, 강서구에 존재하는 것이 우리 강서구 지역문화재인데 국가지정 문화재중에 김덕원묘 출토의복 보물672호가 지금 강서구에 존재하지를 않거든요. 이게 수십년 전에 강서구가 개발되면서 화곡동에 있는 모 산에서 김덕원묘에서 출토가 된 의상이 있었습니다. 의복이 나왔는데 그 이후에 이것이 강서구에 존재를 안하거든요, 출토는 됐어요, 거기서. 그러면 이걸 지역문화재로 보고 계속 가야 되는 건지?

문화체육과장입니다.

예.

출토는 거기서 되고 개인소유이기 때문에요 개인소유주에 따라서 관리를 하고 있습니다.

개인소유인데 여기에 안계시고 이 의상이 모 대학박물관에 기증이 됐고 그 당시에 보관하던 개인도 강서구에 살지 않고 저 지방으로 이사가신지도 오래 됐고, 전혀 없습니다, 여기에. 이 김덕원묘라는 것이 사실 저희 선조이신데, 저희 선조입니다. 그래서 이 내용을 제가 잘 압니다. 강서구에 좌우간 현재는 존재하지 않는다, 없습니다, 이게.

그러면 이건 다음부터는 저희 관리에서 제외를 시켜야 될 것 같습니다.

내가 그걸 알려드리는 거에요.

저희들은 현재 후손들이 살면서 보유하고 있는 걸로, 지금 보관하고 있는 걸로 알고 있거든요.

있어요.

알겠습니다.

계속 이 문제는 개인이 소장하고 있는 것처럼 하니까 공무원으로서는 확인을 못할 거 아닙니까?

그렇습니다.

찾아가서 가지고 있는지 없는지

그분이 우리한테 얘기를 안해주면 저희가 모르게 됩니다.

이 부분에 대해서는 다음부터는

알겠습니다.

출토의복에 대해서는 우리 구청에서도 실태파악을 잘 하시기를 내가 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 총무과장 박문규입니다. 2003년도 주요업무보고를 드린지가 바로 엊그제 같은데 어느새 한 해를 마무리하고 오늘 다시 여러 위원님을 모시고 새해 업무보고를 드리게 되었습니다. 먼저 이 자리를 빌어서 그 동안 따뜻한 관심과 조언으로 많은 도움을 주신 이연구 행정재무위원장님과 여러 위원님들께 다시 한번 감사를 드리고 지금부터 2004년도 총무과 소관 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 총무과 소속팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 서진석 총무팀장입니다. (서진석총무업무담당주사 인사) 다음은 심현자 인사팀장입니다. (심현자인사업무담당주사 인사) 다음은 황강영 의회법제팀장 입니다. (황강영의회법제업무담당주사 인사) 육춘수 대외협력팀장입니다. (육춘수대외협력업무담당주사 인사) 우리 총무과는 이번 2월1일자 조직개편에 따라서 친절봉사팀이 인사팀으로 흡수가 돼서 현재 총무과는 5개팀에서 4개팀으로 조정이 됐습니다. 그러면 준비된 자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 자료 7쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 쾌적하고 편안한 청사환경 및 능률적인 행정서비스 환경조성을 위해서 2005년 6월 완공을 목표로 강서구 화곡동 980의29호 411.6㎡ 대지상에 지하1층 지상4층 규모의 구청사 별관 신축사업을 금년에도 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 당초 해당부지는 시유지로 지난해말 8억7,200만원의 예산을 투입해서 시로부터 매입을 완료한 바 있고 토지매입비를 포함한 총 사업비는 30억7,600만원으로 구청 본관내 승강기 설치에 따른 사무공간 감소등 고질적인 사무실 부족문제를 해소하고 또한 여유공간에 직원자녀 보육시설 등을 설치해서 어린 자녀를 둔 직원들의 고충을 해결하는 동시에 공영사업장에 직장보육시설의 설치를 의무화하도록 돼있는 법적 요건을 충족하는 등 보다 쾌적한 청사환경 및 직무환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 공용의청사 건립기금 운용개선에 대해서 보고를 드리겠습니다. 우리구는 신청사 건립에 필요한 공용의청사 건립재원의 안정적인 확보와 재원확충을 위해서 1997년 11월부터 공용의청사건립기금을 설치해서 운용해오고 있습니다. 2004년 1월 현재 122억8,400만원의 기금을 조성해서 우리은행 7개 구좌에 연 4,1%에서 4.9%의 금리조건으로 현재 예치돼있으며 지난해 12월 저금리시대의 재원극대화 방편으로 정기예금 외에 재원증식을 위한 투자가 가능하도록 서울특별시강서구공용의청사건립기금설치및운용조례개정조례안을 상정·가결한 바가 있습니다. 이에 따라서 2004년도부터는 건립기금의 운용방법을 기존 정기예금 위주의 소극적인 운용에서 벗어나서 기금운용의 효율성을 극대화할 수 있도록 토지매입등 적극적인 재원확충방안을 신중히 검토하여 개선·시행할 수 있도록 노력을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 상징조형물 제작 설치에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지역주민의 자긍심을 고취하고 구 이미지 제고를 위해서 통행량이 많은 우리구 경계지점 1, 2개소에 우리구를 상징하는 조형물과 또 3개소 내지 5개소에 배너표지판을 제작 설치할 계획입니다. 소요예산은 4억원으로 2003년도 추경에 편성해서 명시이월돼 있으며 금년도 11월 완료를 목표로 추진하고 있습니다. 2월 현재 상징조형물 설치에 따른 구민 의견수렴을 위한 기초조사 용역을 현재 실시중에 있음을 보고를 드립니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 세무민원실 환경개선사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 그 동안 자동차세, 재산세등 세목을 기준으로 세무1과, 2과로 구분해서 세무민원을 처리하던 것을 금년 2월 조직개편으로 세무과로 일원화됨에 따라서 세무관련 두 개의 민원실을 세무민원실로 통합운영하여 원스톱시스템을 구축하고 또 민원대기실 및 천정등 내부인테리어를 시공하므로서 민원처리의 효율성을 높이고 고품격 민원환경을 조성토록 할 계획입니다. 사업비는 2억1,200만원으로 금년도 4월 완료를 목표로 추진중에 있으며 지난 1월 설계공모작 심사 선정을 완료하고 금년 2월 현재 설계용역 실시중에 있음을 보고를 드립니다. 구청사 보안 및 경계장비 보강을 위하여 5월중에 약 3,000만원의 예산을 투입하여 노후된 감시카메라 4대를 교체하고 추가로 4대를 설치하여 외부출입자에 대한 주변감시기능을 강화할 계획입니다. 또한 청사외벽 보수공사 완공으로 에어컨 실외기, 옥외배관이 철거되고 거치대가 설치됨에 따라서 에어컨 실외기를 외부에 노출되지 않도록 거치대로 재배치하여 청사외벽 보수에 따른 미려한 청사 외관을 지속적으로 유지 가능토록 하고 5월, 6월중에는 1억1,400만원 예산으로 내구연한 경과차량 6대를 대체구입하여 공무수행시에 안전운행 및 행정업무 지원에 차질이 없도록 조치할 계획입니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 투명한 인사행정 추진을 위해서 그 동안 6급 승진대상자만을 대상으로 업무추진실적, 직무수행능력과 구정기여도, 청렴성 등의 평가기준에 의해서 다면평가를 실시하던 것을 각 직급별 일반직 승진대상자로 확대실시하므로서 공정하고 신뢰감있는 승진인사가 정착될 수 있도록 개선을 하겠습니다. 참고로 금년 2월 승진인사시에 118명의 직원을 대상으로 다면평가를 실시한 바가 있습니다. 다면평가와 더불어 7급 이하 전 직원을 대상으로 감사담당관, 총무과, 구의회사무국등 3개 선호부서에 대해서는 공모제를 실시하고 있고 또 매년 실시하는 정기인사시에는 감사담당관등 3개 부서 근무희망자를 접수하여 적격자를 선정 배치하므로서 인사의 투명성을 확보하고 직원 사기앙양을 도모하겠습니다. 이와 더불어 인사, 감사, 조사팀장등 구청내 주요 6급 보직에 대한 직위공무제를 실시하고 특정보직에 대한 공정성도 확보하도록 하겠습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 직원의 직무수행능력 향상과 전문지식 함양을 위하여 방송통신대학 재학생 및 민간어학원 수강생, 정보처리학원 수강생을 대상으로 학비 및 수강료 등을 지원하고, 서울시 공무원교육원 및 전산정보관리소, 기타 공무원교육 위탁기관 등에 직무관련 전문교육을 실시하는 등, 우리 구 소속 직원들의 직무능력 향상과 전문지식 습득을 위한 다양한 기회를 제공할 계획입니다. 또한 공동체훈련을 통한 조직의 일체감 조성과 협동정신 배양으로 미래를 열어 가는 건강한 강서의 주체가 될 수 있는 공직자를 양성하기 위해서 총 1억원의 소요예산으로 금년 5월중에 4회에 걸쳐서 480여명을 대상으로 공직자 연수를 실시할 계획이고, 연수내용은 특강과 공동체훈련, 그리고 직무워크샵 등 다양한 프로그램으로 구성토록 하겠습니다. 참고로 전년도에는 4회에 걸쳐서 469명에 대한 연수를 실시한 바 있습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 퇴직예정공무원 사회적응교육 지원사업으로 금년 3월부터 5월까지 3개월간 퇴직예정자 및 재직자중 약 50명을 선발해서 퇴직 후 사회적응 및 잔여기간 중 안심하고 직무에 전념할 수 있도록 공인중개사 자격증 취득, 또 취업준비 관련과정 위탁교육, 취업관련 사설학원 수강료 지원 등 사회적응 교육과정에 대한 지원을 추진토록 하고, 조직활성화와 구성원의 사기진작을 위하여 5월중에 6급이하 모범공무원 및 친절공무원 80명 내외를 대상으로 2박3일 예정으로 국내 전통문화유적지 및 토속문화 보존지 탐방을 추진하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 세계화, 정보화 시대를 맞이하여 소속 직원들에게 외국 선진행정 우수사례에 대한 견문기회를 제공하여 국제감각과 문제해결능력 배양, 직원 사기진작을 통한 조직 활성화를 도모하기 위하여 3월부터 11월 기간 중 약 103명의 직원을 대상으로 경비 50%에서 70% 보조를 통한 외국 선진행정 우수사례 견학을 금년에도 지속 추진토록 하겠습니다. 또한 연중 정기 또는 수시로 직종별, 직급별, 부서별 내외 10명 내지 20명을 대상으로 구청장과의 대화의 시간을 마련함으로써 직원들의 고충해소 및 구정발전을 위한 제안 제도개선사항 등 의견수렴을 계속해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 직원생일 축하선물 지급 및 직원자녀 중·고·대학교 입학생에 대한 축하선물 지급, 직원 체련대회 개최, 취미클럽 활성화 지원 등 다양한 직원 사기진작 방안도 아울러서 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 직원 휴양소 운영사업은 직원의 후생복지를 위하여 97년도부터 계속 해오던 사업으로 연중 이용할 수 있는 콘도미니엄과 여름 휴가 시에 일시적으로 운영하는 가족캠프로 구분 운영하고 있습니다. 금년에도 직원 휴양소 운영체계를 계속 지속적으로 운영함으로써 직원들의 재충전 기회를 제공하고, 건전하고 활력이 넘치는 직장분위기가 조성되도록 하겠습니다. 다음은 법제 소송업무의 원활한 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 소송실무능력 향상 및 승소율 제고를 위해서 연 2회에 걸쳐서 소송수행자 또는 기타 직원을 대상으로 소송수행자 실무교육을 실시토록 하고, 재정 및 행정에 중대한 영향이 끼칠 것이 예상되는 사건을 대상으로 문제점 진단 및 대책협의를 통한 소송대책회의를 수시 실시해서 유사사례 재발방지를 도모하는 등 적극적인 소송사무처리 능력을 갖출 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 행정자치부에서 무료로 제공하고 있는 지방행정정보은행 자치법규 서비스 프로그램과 별도로 우리구 인터넷 홈페이지 상에 자치법규 확장성 표기 언어 자체시스템을 구축하고 불합리한 자치법규를 일제 정비하는 한편 법제심사기능 및 조례규칙심의회 운영의 내실화를 통하여 구정의 신뢰성 회복 및 법제기능의 강화를 위한 추진에 지속적으로 노력하겠습니다. 금년에도 변호사 6명, 세무사, 공인회계사 각 1명 등으로 무료상담을 계속 운영하겠으며, 구민들의 일상생활과 관련된 법률, 세무분야 애로사항들을 부담 없이 해결할 수 있도록 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 현재 우리 구는 자매도시간 행정, 경제, 문화 등 교류를 통한 지역 이미지 제고 및 지역경제 발전 우수행정사례 도입을 위해서 국내에는 전북 임실군, 경북 상주시, 충남 태안군 등 3개 시·군과 이미 자매결연을 체결한 바 있고, 이달 2월26일에는 강원도 강릉시와 자매결연을 추진할 예정입니다. 국외로는 호주 펜리스시와 중국 초원시 등과 자매결연을 체결한 바 있고, 또 다양한 교류사업을 추진해 오고 있습니다. 금년에도 8,000만원의 소요예산으로 자매결연을 맺은 도시와 문화, 체육, 경제교류 활성화는 물론 일본 등 기타 국외 도시와의 자매결연도 확대 추진해 나가도록 노력하겠습니다. 이와 함께 2,000만원의 예산으로 중·고등학교 방학기간을 이용한 자매결연 도시와의 홈스테이 추진 등 청소년 상호교류를 추진해서 상호도시간 이해증진과 21세기가 요구하는 우수 인재양성을 도모할 수 있도록 다양한 교류방안을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 지난해 제1회 강서구 학력경시대회 시행에 의해서 금년 10월에도 우리구 소재 중·고등학생 및 우리구 거주 중·고등학생을 대상으로 영어·수학 과목을 대상으로 제2회 학력경시대회를 추진할 계획입니다. 소요예산은 8,500만원으로 원서접수 방법을 다양화하고 응시대상 제한을 폐지하는 등 전년도에 시행 시에 부족했던 부분을 개선 시행해서 지역사회의 교육분위기 조성과 경쟁력 제고의 계기를 마련토록 하겠습니다. 학교정보화, 평생교육의 활성화 지역 내 학교시설의 질적 향상, 학교와 지역사회간의 연계강화를 위해서 교육여건 개선을 위한 교육경비 지원사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 지원대상은 관내 115개소의 유치원, 초·중·고등학교가 되겠으며, 보조대상 사업은 시설비, 교육정보화 사업, 도서 및 원어민 강사채용 지원, 지역주민과 공동이용 가능한 체육·문화공간 설치사업 등이 되겠으며, 총 지원예산은 전년도보다 좀 증액된 11억9,900만원이 되겠습니다. 참고로 전년도에는 93개 학교에 9억1,600만원이 지원된 바 있음을 보고를 드립니다. 다음은 NGO협력 및 활성화 지원사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 최근 들어 NGO의 사회적 역할이 증대 됨에 따라서 우리 구에서도 매년 NGO가 창의성과 전문성을 발휘해서 지역사회 한 축으로 발전할 수 있도록 사업비를 지원해 오고 있습니다. 2003년도에도 34개 단체에 3억7,200만원의 보조금을 지원한 바 있습니다마는 금년에도 5억원의 예산으로 비영리민간단체 비판감시견제 관계를 보완하여 협력관계로 발전시킴은 물론 지역사회발전을 위한 초석으로서의 자원봉사단체로 육성 발전되어 나갈 수 있도록 계속 지원을 해 나갈 계획입니다. 사회단체보조금지원 심의위원회를 구성 운영해서 보조금심의 및 지원절차의 공정성과 투명성 확보에도 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 구민만족을 추구하는 친절봉사 추진사업으로 친절마인드 확산을 위한 다양한 친절강좌를 실시토록 하겠습니다. 팀장이상 간부와 7급이하 전직원에 대한 직원친절교육은 물론이고, 구민강좌를 운영해서 외부전문강사 또는 자체강사를 활용한 다양한 친절서비스 교육을 실시하고 전화친절도, 민원응대태도, 친절마일리제 운영 등 친절봉사운동 추진성과를 정례적으로 평가해서 우수사례는 전파하고 부진사례는 개선방안을 마련 시정토록 함으로써 지속적인 지역사회 친절분위기 확산과 구민이 으뜸 되는 친절봉사 행정정착에 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 민원서비스 환경 조성을 위하여 민원안내도우미를 구본청, 보건소외 가양동별관에도 추가로 배치하고 가양동별관, 보건소 민원실에 민원안내데스크 및 안내용 PC를 설치해서 방문민원인에 대한 안내서비스 수준향상을 도모하겠으며, 구 및 동사무소 부서대항 민원환경개선 콘테스트를 개최하여 내부환경 개선을 통한 일하는 분위기를 조성하고 이미지개선을 통한 친절분위기 확산과 환경개선 조성의 계기를 마련토록 하겠습니다. 끝으로 올해도 위원장님 이하 위원님 여러분의 아낌없는 충고와 조언을 부탁드리면서 이상으로 총무과 소관 금년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원입니다.

인원 티오, 민원전산과는 현재 정원이 43명인데 현원이 44명이고, 자치행정과는 25명인데 22명 지금 이렇거든요. 그런데 티오산정이 잘못된 건지 왜 이렇게 불합리한 게 나옵니까?

예, 지금 저희들이 사실 IMF때 구조조정관계로 공무원 정원이 많이 축소가 됐어요. 그러다 보니까 또 새로운 업무는 늘어나고, 지금 중앙정부에서 업무는 지방자치단체로 계속 이관이 되고 있거든요. 그런데도 정원은 아직 동결돼 있는 상태고, 그래서 저희들이 얼마 전에 표준정원이 시달이 돼서 정원은 인원은 확보가 됐습니다. 그런데 인력은 보충이 지금 안됐거든요. 그래서 지금 정부에서도 한가지 대책을 내놨어요. 청년실업이 많기 때문에 표준정원보다 더 늘어나면 보정정원이라는 게 있는데 그 정원 넘어서도 인력을 운영해라 그래서 지금 저희들이 서울시에 신규인력을 한 40여명을 요청을 해놨습니다.

드리고 싶은 거는요

배정이 되면 해소가 될 거고.

. 어떻게 민원전산과는 오버되느냐고요. 민원전산과는 다른 데는 지금 모자라는데 거기는 오버되는 이유가 특별한 이유가 있습니까? 43명 티오에 현원이 44명 오히려 오버됐으니까 내가 묻는 거예요.

한 명이, 그런 특별한 경우는 있습니다.

, 다른 데에 3명, 4명 모자라는데 비하면 상대적으로 네다섯 명 많은 게 돼 버리잖아요.

예, 그런 특수한 경우가 민원전산과하고 우리 문화공보과가 그런 경우가 있는데, 장애인이 있어요. 장애인이. 장애인이 좀 업무능력이 현저히 떨어지기 때문에 장애인에 대해서는 저희들이 현원에 제외를 시키고 있습니다. 실지로 인원은 있지만 문화체육과도 그런 직원이 있는데 그런 경우가 좀 있습니다.

좀 하나 말씀드리면 지금 동사무소 각 22개 동에 티오대비 현원이 몇 명 모자랍니까, 전체적으로?

대부분 다 2명 내지 3명씩 부족할 겁니다.

말이에요, 각 동별로 현재 티오대비 현원 그 상황을 저한테 자료를 좀 주세요. 지금 각 동에 한 2명 정도 모자라는 것도 사실은 좀 일하는데 업무적인 차질과 주민들에 대한 봉사라고 할까 친절에 어떤 문제가 제기되는데 3명씩 모자라는 데가 있거든요. 그래서 그거를 각 동별로 티오대비 현원 그 자료를 저한테 좀 주시고, 조속히 진짜 3명이 모자라도 일이 돌아가면은 티오를 줄이든가 그래서 합리적으로, 경제적으로 인원조정을 해 가지고 꾸려 나가든가 아니면 그게 필요하다면은, 필요한데 안 하면 문제가 생기거든요. 어떤 문제겠냐, 업무가 로드 걸리면은 주민들에 대한 봉사라든가 친절이라든가 이런 부분에 대해서 문제가 나올 수가 있기 때문에 이걸 조속히 채워주셔야 될 것 같거든요. 이런 부분 각별히 좀 유념해서 주민들이 불편하지 않게, 또 공무원들이 업무사기에 지장을 초래하지 않도록 좀 조치해 주셨으면 좋겠습니다.

참고로 한가지만 말씀드리겠습니다. 등촌3동이라든지 방화3동, 가양3동 같은 경우는 영구임대아파트가 많아서 사회복지전문요원들이 많이 근무를 하고 있어요. 그런 동이 3명 내지 4명이 현재 결원입니다. 제일 많은 데가 등촌3동 같은 데가 4명이 결원인데 여기에는 사회복지전문요원들이 많다보니까 그런 경우가 생겼어요. 그런데 그런 것은 방금 말씀드린바와 같이 신규직원 온대로 다 충원을 시켜드리겠습니다.

과장님도 다 파악을 하셨겠지마는 사회복지업무는 별도의 업무거든요. 사회복지사가 인감 떼는 업무할 수도 없고, 서무업무 할 수도 없는 게 현실 아닙니까, 지금? 그렇게 지금 업무를 분장할 수 없는 현실이거든요. 그런걸 감안하신다면 사회복지사가 있다고 해서 그거를 인원을 많이 해놓으면 결국은 한쪽 분야에 친절이라든가 업무에 로드가 걸리고, 그리고 또 전체적으로 이걸 또 생각해 주셔야 해요. 예를 들면은 인구 4만 되는 데와 2만 되는 데와 인감은 한 명이지마는 그 떼는 횟수라든가 이런 게 다르단 말이에요. 그러면 그런 부분에 티오책정을 해줬으면은 그만한 필요에 의해서 해줬기 때문에 특별히 좀 유념하셔 가지고 그 부분은 좀 해서 동민들이, 주민들이 불편하지 않도록 또 공무원들이 사기가 떨어지지 않도록 특별히 그건 빨리 좀 보완을 하셨으면 합니다. 일단 자료를 좀 주세요. 각 동별로 티오대비 현원 부족분 현황을 저한테 자료를 좀 주세요. 감사합니다.

위원입니다. 방대한 업무를 추진하시려면은 아마 대단히 노력이 경주가 되어야 될 것으로 생각이 됩니다. 한가지만 질문을 하겠습니다. 2003년도에 추진해서 소기의 성과가 나타났다고 지난번에 보고가 된 학력경시대회와 관련해서 2003년도에는 1,500명을 대상으로 했었나요? 2003년도에, 대상인원이? 중학생 몇 명, 고등학생 몇 명이었는지 기억하시나요, 혹시 자료가 있나요?

예.

자료 없죠?

작년에 우리가 한....

, 좋습니다. 이게 무슨 얘기냐면 오늘 일간신문에 모두 발표가 됐고, 어제도 교육부장관이 교육계획 정책에 대해서 발표를 한바가 있습니다마는 고등학생을 대상으로 하는 수능시험문제 출제와 관련해서 교육방송공사인 EBS플러스원에서 24시간동안 학력평가위원회라든가 여러 전문적인 인원을 총동원해서 수능시험에 출제되는 문제를 대상으로 하는 교육을 실시하겠다 이렇게 해서 교육의 일대 변혁이 예고되는 이런 상황입니다. 그렇다고 한다 라면은 학력경시대회의 필요성에 관한 어떤 제고, 또는 방향에 대해서 이런 실질적으로 학생들의 어떤 학업 학습향상에 도움을 줄 수 있는 이런 컨셉으로 주제를 변경 내지는 재검토해야 된다라고 보는데 이 부분에 대해서 총무과장의 견해를 말해주시기 바랍니다.

예, 마침 어제 발표가 됐고, 오늘 아침 신문에도 났습니다. 그래서 제일 먼저 떠오른 게 우리 조덕현 위원님께서 말씀하신 대로 정부에서는 학력경시를 각 대학에서 없애도록 또 발표를 한바 있고 그래서 이건 재검토를 해야 될 것 같습니다.

그렇습니다.

재검토를 해 가지고 필요성 여부를 다시 한번 검토를 하겠습니다.

예, 이게 정부의 방침이기도 하고 사교육에 어떤 축소 내지는 어떤 교육정책의 전반적인 어떤 대수술이 불가피한 시점에서 우리구도 여기에 부응해서 좀 정부정책도 따라갈뿐더러 학부형들의 어떤 부담도 줄여주는 이런 현명하고도 지혜로운 이런 사업이 될 수 있도록 해주시기를 촉구합니다. 이상입니다.

위원장님!

행정관리국장님이시죠?

예.

후보로 해 본적 있습니까? 공무원에 무슨 선거라든가

우리 공직에는 선거직이 없습니다.

그런 거 선거 본인이 출마한 적은 없죠?

예.

구청에서는 노조위원장하고 구청장만 아마 선거를 하셨을 거예요, 현직으로서.

노조에....

본 위원이 지금 의원으로 3대째인데 구청에서는 매일같이 무슨 의회하고 구청하고 수레바퀴다 이런 거를 아주 서슴없이 한다 이거예요, 얘기를. 자, 각종 행사장에 가봐요. 지금 구청에서 들쭉날쭉 강서구처럼 이렇게 행사를 진행하는 데가 어디 있습니까? 사람 위에 사람 없고, 사람 밑에 사람 없지만도 의원을 이런 식으로 대하는 데가 어딨냐 말이에요. 구의원은 선출직 아닙니까? 구 행사 아닙니까? 구청 행사는 구의원이 최고다 이 말이에요.

구체적인 예를 들어서 말씀해 주십시오.

, 아 방화동 배드민턴장을 비롯해서 각종 행사 대회에서, 축구대회니 뭐 배드민턴 대회니. 이거를 행정관리국장님이 총괄하는 거죠? 구청에는 부구청장 계시지만도.

아, 물론 행사의 성격에 따라서 제가 총괄하는 행사가 있고, 다른 국에서 하는 행사도 있습니다.

, 강서구청의 직제로 봐서는

그렇습니다.

오죽하면 이 본 위원이 이런 얘기를 합니까? 사람이 대접을 해줘야 대접받는 거지. 우리가 구에 아니면 무슨 단체에 지원금이라든가 뭐 안 해 준거 있습니까? 지금 다른 구 행사하는 데 한번 가보시라고.

알겠습니다.

우리 의장단에서도 나는 참 불만이에요. 그런 거를 의장단에서 짚고 가고 이래야 되는데 전혀 그거를 신경을 쓰는데 미진한지는 몰라도 그래가지고 되겠습니까? 신경을 써서,

예.

뭡니까? 무슨 조례나 규칙은 아니더라도 내부적으로 지시 같은 걸 만들어서 각과, 각국 공히 이런 룰을 만들어놔야 되지 않느냐 이거죠. 들쭉날쭉 이건 뭐 완전히, 참 행사 가기가 싫은 정도로 하고 있어요 지금. 그거 시정해 주시기 바라고요. 우리 총무과장님! 공무원, 강서구에서 심지어는 우리가 숙직비도 본 위원이 공무원 출신이지만도 다 우리가 다른 구에 맞춰서 직원들 해서 해주자 해서 해줬어요. 그런데 며칠 전에 민원인을 대하는 우리 구청 주택과 무슨 내가 이름도 안 잊어버려요 김정근 무슨 계장이란 사람의 태도는 본 위원도 공무원출신인데 해도해도 너무하다 해도해도. 주민, 그 비상대책위원들하고 본 위원이 입회해서 어떻게어떻게 앞으로 하겠습니다 약속을 해놓고 그걸 어겼어. 그러니까 그 비상대책위원들이 가서 따지고 이러니까 그러면은 그 계장의 권한이 허가권이 있고, 권한이 전부다 없잖아요? 실정이 이렇습니다, 또 여기 마침 의원님도 오셨네요. 그러면 이렇습니다 이렇게 설명을 해서 동정을 구해야지 주민들하고 대화가 그냥 무슨 싸움하는 식으로 하다가 또 이렇게 보니까 본 위원도 있었는데 없어졌어, 대화하다가. 아 대화하다가 없어졌다고. 그래서 이 분이 어디 갔나 했더니 과장님도 안 계셔서 국장실에 갔더니 거기 앉아있어. 아니, 홍길동이야 뭐야 이거. 그래서 “여보 당신 지금 얘기하다가, 주민하고 얘기하다가 나도 있는데, 당신 여기 와서 있으면 어떻게 돼!” 그랬더니 아, 본 위원한테도 아, 의원님, 뭐 의원인가 의원님 너무하다고 이래. 이런 간부가 있어서 되겠습니까? 우리가 애를 낳았는데 아들을 낳은 걸 딸을 낳았다든지 딸 낳은 걸 아들을 낳았다든지 그런 엉터리 주장을 하는 게 아니잖아요? 오죽 하면, 이거 잘돼 있네요, 여기. 구청은 구민을 위하는 거지 누구를 위하는 거여? 구민의 만족도 뭐, 이거 공염불이다 이거요. 본 위원이 아주 목격을 했어, 목격을. 지금 그런 직원 아직도 그 자리에 아마 있을 거요. 구의원 너 떠들어봐라, 인사권은 우리에게 있다? 말이 되냐 이거에요, 말이 되냐 이거에요. 응? 총무과장 그런 거 보고 받으셨어요?

어제 우리 박기덕 위원님 본회의 5분발언때

알았습니까?

예.

구 인터넷에 내가 띄웠는데도 그것도 안보셨어요? 그럼 누구를 위해서 행정을 하십니까, 누구를 위해서?

방금 각종 행사의 의전이라든지 그런 직원의 구의원에 대한 예우에 대한 문제는 사실 확대간부회의때 부구청장님이 몇 번 지적하셨었고 구의원님들한테 의전 소홀히 하면 우리 부구청장님이 직접 강하게 지시하신 것도 “나 용납 못하겠다.”고 강한 톤으로 질책을 하셨고 또 그것도 수시로 점검하는데, 저도 배드민턴 행사장에 가봤습니다. 그런데 그 행사, 방금 말씀하신 것은 충분히 공감이 가는 행사진행이었다는 거 인정이 가요. 그건 부구청장님한테 보고를 드리고 국장님도 또 확대간부회의때 그런 부분은 한 번 지도를 하도록 그렇게 하겠습니다.

의원님들한테는 처음 얘기인지 몰라도 아니, 주민들하고 본 위원이 있는데도 한참 얘기하다가 없어졌어. 내가 그러잖아요, 지금. 홍길동이야 뭐야? 연기야, 뭐야? 안개야? 그런데 국장실에 가니까 거기 앉아있어. 그럼 국장님이 불렀다, 그러면 여러분, 아니 의원님, 지금 잠깐 국장이 뭐를 아마 지시하나본데 잠깐 갔다올 테니까, 사람이 말 한마디면 천냥 빚을 갚는다 그래. 그게 여기 구민만족도, 아니 본 위원이, 내가 목격을 했어요. 어떤 때는 주민이 사실 너무, 주장하는 것들이 너무하다 하는 것도 있지. 그러면 우리 구의원이 조정해주고 참 어떤 면에서는 말이야 그렇게 하면 말이야, 우리 구의원이, 본 위원도 구청 편을 드는 거야. 왜? “이건 시에서 할 일 아니냐.” 그러고 막 “욕해도 좋다, 시에서 풀 일 아닙니까?” 그렇게 주장을 해주고 하는데도 불구하고 그런 말단직원, 어저께 공무원 들어온 사람도 아니야. 팀장이면 그럼 몇 년 한 사람이에요, 도대체? 총무과장이 그걸 어저께 알았다? 이래 가지고 되겠습니까? 국장님, 이래 가지고 되겠습니까, 이렇게 해 가지고? 예?

글쎄요, 그런 예가 앞으로는 향후 없도록 가능한 한

그 부서, 주택과는 민원부서죠?

예.

민원부서가 그렇게 하면 되겠냐고? 구민의 아픔을 달래주고 규정이나 조례나 법에 의해서 안되면 “아이, 이거 이렇습니다.” 그러면 차라리 주민들이 와서 정말 지나가다가 커피 빼줘, 이렇게 열심히 하고 설명하고 하는 직원은.

그런데

, 그거, 앉아 가지고?

위원님, 좀 양해를 해주실 게요

아니라 그런 직원은 당장 조치하세요.

알겠습니다. 알겠는데요

공무원들 앉혀놓고, 얼마든지 있어요.

그 팀장은 아마 매일같이 집단민원에 시달리는 자리이거든요. 그래서 잠시 그랬는 모양인데 양해를 좀 해주십시오. 그런 일이 없도록 하겠습니다.

집단민원에 시달린다고요?

거의 그렇습니다.

아 또, 왜 매일같다고 그러다가 거의라고 또 바꾸어요?

주택과는 거의 그렇습니다, 매일 오다시피 합니다.

그러니까 할 수 없다?

아니죠. 그러니까 그 점을 양해를 해 주시고

집단민원인이 올 때마다 구의원이 동석을 합니까?

동석하는 경우도 안하는 경우도 있습니다마는 그 점 그날 실수를 한 것 같아 양해를 해달라는 얘기입니다.

우리 구의원이 앞으로 주택과나 거기 가서 우리 구의원들 20여명이 매일 같이 가서 봐야돼. 우리 구민이 이렇게 불친절하게 당하고 있으면 안되잖냐 이거요? 응?

하여튼

말씀 잘하셨네. 우리 의원들이 매일같이 친절한, 아 내가, 본 위원이 있음에도 불구하고 그러니 없으면 오죽할 거요, 없으면? 조치하세요. 예?

하여튼 우리 박기덕 위원님 말씀은 충분히 무슨 말씀인지 알아들었고 그런 부분은 하여튼 각별히 신경을 쓰고요 직원들 지도·감독을 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

죄송합니다.

이상입니다.

위원입니다. 앞에서 우리 조덕현 위원님께서 학력경시평가에 대해서 말씀이 있었고 또 우리 박기덕 위원님께서 행사때 의전에 대해서 말씀이 있었습니다마는 본 위원도 두 부분에 대해서 전적으로 동감하는 바입니다. 이 부분에 대해서 향후 잘 해주시기를 당부드리면서 10쪽에 보면 투명한 인사행정 추진과 관련해서 다면평가, 또 주요부서공모제 실시 이렇게 하겠다고 하셨는데 여기에 대해서는 명확한 기준을 마련했죠?

예.

마련해서 해당공무원들이 충분히 숙지할 수 있도록 해주시고, 지금 인사와 관련해서 다면평가랑 주요부서공모제 실시, 사실은 이런 부분들이 중요한 부분이 아니고 또 여기 뒷부분에 보면 12쪽에 조직 활성화를 위한 직원 사기진작, 이렇게 돼있습니다마는 이렇게 생일축하해주고 입학자녀 축하해주고 체련대회한다고 해서 이게 크게 도움은 안될 거에요, 이런 행사를 안하는 거보다는 낫겠지만. 그래서 좀더 실질적이고 효율적으로 우리 공무원들이 진짜 주민을 위해서 봉사하고 또 사명감을 갖고 일할 수 있도록 좀더 효율적이고 실질적인 방안을 강구하시기를 당부드립니다. 그리고 지난번에 국회에서도 법이 통과됐습니다마는 지방분권화, 지방자치 강화와 관련해 가지고 교육자치라든가 경찰자치가 향후 5년 이내에 실시될 계획인데 우리구만이라도 지금 현재 지원하고 있는 교육여건 개선을 위한 교육경비등 지원뿐만 아니라 이러한 부분들이 사전에 기반이 구축될 수 있도록, 사실 다들 잘 아시겠지만 치안이라든가 교육이라든가 이런 부분들이 좀 동떨어지게 집행되고 있다 보니까 실제로 지역주민들의 불만이 굉장히 많습니다, 사실은 치안이나 교육에 대해서. 이런 부분들이 우리구와 현재는 관련이 없는 일이라고 해서 사실은 대부분 방관하고 있는데, 또 실제로 우리 구의원들도 직접적으로 관여하기가 쉬운 일은 아닙니다. 아니긴 하지만 어떻든 우리 구청에서 하는 일이고 또 크게 나가서는 결국 정부에서 하는 일이고 결국 따지고 보면 주민을 위한 일이 돼야 되기 때문에 이런 부분에 대해서도 좀 관심을 갖고, 결국은 이 부분에 대해서 우리 행정관리국에서 앞으로 관여해야 될 사항인 것 같아요. 그래서 좀 관심을 갖고 준비를 해주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 자치행정과장 김의수입니다. 존경하는 이연구 행정재무위원회 위원장님, 황준환 간사님, 그리고 행정재무위원회 위원님께 평소 저희과와 동행정에 관심을 가져주시고 보살펴주신데 대해서 이 자리를 빌어 감사말씀 드립니다. 업무보고에 앞서 저희과 팀장을 먼저 소개해 올리겠습니다. 유한종 동행정팀장입니다. (유한종동행정업무담당주사 인사) 남병국 자치운영팀장입니다. (남병국자치운영업무담당주사 인사) 장화옥 민방위팀장입니다. (장화옥민방위업무담당주사 인사) 장만종 재난관리팀장입니다. (장만종재난관리업무담당주사 인사) 그러면 저희 자치행정과 2004년도 주요 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 22페이지입니다. 우선 저희 자치행정과 2004년도 주요업무

위원장님!

보고내용은 이 보고서에 나와있는 내용 말고 별도로 또 보고할 게 있습니까?

없습니다.

유인물로 대체하고 바로 질의·답변으로 들어가면 좋겠습니다.

위원장님.

자치행정과장님 말씀이죠, 가양1동의 서남하수처리장에서 지난번에 무슨 농사하는 거 지원해 주셨더라고요, 주민자치센터에다가. 아니, 그런 게 있는 게 올해도 계속 좀 지원해주시고

예.

1동이 우리 주민들 인센티브로 테니스장이 들어와있잖습니까, 테니스장?

예.

그 테니스장을 지금 시설관리공단에서 운영을 하는데요 거기의 시설 유지보수, 또 시설 신설, 그러니까 유지보수에 따르는 경비를 주민자치센터에서는 낼 수가 없으니까 운영을, 그런 거는 지금 구청이나 어디서 부담을 하고 운영을 우리 주민들한테 돌려주는 게 어떻습니까? 난 그게 바람직하다고 생각을 하는데요.

그 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 그 업무가 저희과 소관이 아니고요 문화체육과 소관입니다. 시설운영팀이 새로 생겨 가지고 그 문제도 아마 종합적으로 검토될 사항 같은데요 제가 답변드릴 범위가 아닌 것 같아서

, 어디? 무슨 시설운영팀이요?

문화체육과에 체육시설팀이 새로 생겼습니다.

, 그러니까

업무소관이 저희과 업무가 아니고

, 알아요. 그러니까 지금 일례를 들어서, 위원장님 미안합니다. 가양3동의 동사무소 지하에는 헬스장이 있잖습니까?

예.

자치센터에서 운영하지 않습니까?

예.

식으로 해달라 이런 얘기죠, 그런 식으로.

제가 좀 말씀드릴게요.

예.

테니스코트는 아마 제가 생각할 때 자치위원회에서 운영하기 버거울 겁니다. 그래서 방화동에 있는 육교 밑하고 가양하수처리장, 그리고 또 배드민턴장도 마찬가지로 협회에다 운영을 맡기거든요. 그래서 그 자체가 자치위원회에서 운영하기는 어려운 사항으로 보입니다. 헬스 자체는 동사무소 건물 내에 위치를 하기 때문에 가능하지만 그쪽에는 밖에 나가서 상주해야 할 인력이 있고 또 계속해서, 예산문제가 아니고요 인력문제도 있고 또 관리문제 있고, 전문관리자가 있어야 되고 하기 때문에 자치위원회 소관으로는 조금 버거운 업무입니다. 그래서 저희가 직접 관리를 하고 있는 겁니다.

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 운동도 돈 있는 사람만 하게 되걸랑요. 왜냐면 이거는 순수하게 서남하수처리장으로 인한 인센티브인데 우리 주민이면 홀가분하게 이용할 수 있어야 되걸랑요. 돈이 1만원이나 몇 천원이, 그것도 요새 크면 큰데 이렇게 그거를 얻은 거를 가는 사람들은 여유있는 사람들이 하는 것 같아요. 주민들이 그냥 츄리닝 입고 가서 단순히 할 수 있는 시설이 지금 아니걸랑요. 그래서 주민들한테 무료로 해줘야 되지 않느냐! 본 위원이 주장하는 게 그겁니다.

제가 자치센터라는 측면에서 말씀을 드린다면요 가양1동 주민자치센터에서 프로그램을 운영해서 그 장소를 활용하는 거는 가능할 것 같습니다. 다만 체육시설을 운영하고 거기의 레슨 프로그램을 운영하는 거는 전문가집단에서 해야 되기 때문에 주민자치센터의 전문가집단에 의뢰해서 프로그램 참여는 가능할 것 같습니다. 그 지원방법은 주민자치위원회에서 결정을 해 가지고 거기 가양1동 프로그램 운영하는 참여자들이 참여할 경우에 자치센터에서 보조를 한다든가 그런 거는 별도의 문제 같습니다.

테니스 동아리를 만들어 가지고

알겠습니다. 이상입니다.

위원장님!

게 없으면요 서면으로 갈음하고요 시간상 그냥 바로 질의·답변으로 들어가는 게 어떻습니까?

문화체육과장 소삼섭입니다. 문화체육과는 2004년 2월1일 직제개편에 따라 문화공보과에서 문화체육과로 변경되었으며 기존 공보팀은 기획예산과로 업무이관되고 체육시설팀이 신설되었음을 보고드립니다. 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. 생활체육팀장 김웅환입니다. (김웅환생활체육업무담당주사 인사) 체육시설팀장 이동식입니다. (이동식체육시설업무담당주사 인사) 문화관광팀장 고상덕은 관광행정교육중으로 오늘 참석을 못하였습니다. 양해말씀 드립니다.

죄송합니다.

예.

, 문화재, 우리 과장님!

예.

터 때문에 지금 애를 많이 쓰시는데요, 저는 이렇게 전향적으로 한 번 우리가, 마곡개발 있잖습니까, 마곡개발? 마곡개발을 하면 우리가 일산 같은데, 고양시 같은데 호수공원이 있듯이 마곡개발 같은데다 이거를 좀 유치해서 멋있게 하는 게 어떤가, 난 이런 개인 생각을 갖고 있습니다. 그래서 그건 답변하지 마시고 이렇게 제 의견으로만 저거하시고, 그 다음에 체육시설에 대해서, 이게 37페이지에 보면 서남체육공원이라고 그랬걸랑요. 국장님, 이거는 서남을 빼주세요. 가양이라고 하든지 강서라고 하든지 그게 낫지 서남은 우리가 혐오시설이 돼서 가양을 서남으로 바꾼 거지 이런 거 좋은 거는 우리가 지역명을 가양동을 따든지 강서구를 따든지 하는 게 난 바람직하다고 저는 생각합니다. 그래서 이건 서남체육공원은 말이 안됩니다.

38쪽 중간부분에 있는데요

예.

시설명칭에 대해서는 현재 서남체육공원이라고 저희가 그냥 가칭으로 부르고 있는데 앞으로 강서구를 널리 알릴 수 있는 명칭으로 공모해서 선정토록 하겠습니다.

, 그렇게 꼭 하셔야 됩니다, 이거는 그렇고. 그 다음에 제가 좀 월권인진 몰라도 체육시설, 체육계장님은 체육에 대해서 좀 조예가 있습니까? 왕년에 선수를 했다든가 아니면, 뭘 알아야 될 거 아니야

조예는 없고 체육지도사가 그 밑에 있습니다.

체육지도사 자격증은 있어요?

아니, 아니요. 체육지도사가 그 팀내에 있습니다.

팀 안에?

예, 체육을 아는

좀 전문으로 좀 알아야 되는 건데, 그렇게 하고요. 그 다음에 지금 배드민턴장, 우리 과장님!

예.

참 웃기는, 이게 어디 공원녹지과, 또 문화체육과, 또 여러 가지 과가 합치는데 우리가, 지난번에 우리 부의장님하고 저하고 농담한 겁니다. 말다툼한 게 아니고 농담한 건데 방화대교 밑에 가니까 한쪽에 진짜 불이 안들어와요. 거기는 새벽 5시반부터 운동들 하러 오시는데, 이거는 국이 달라도 토목과에서 하여간 불을 빨리 좀 달 수 있도록

라이트 말씀하시는 거죠?

예.

그거는 추가로 설치할 겁니다.

안에 빨리 됩니까, 아니면?

아니요, 추경에 반영해야만 됩니다.

아, 그러면 뭐....

현재 지금 설계 중에 있고, 그 내용을 지금 다 알고 있기 때문에 주민들한테 약속을 했거든요.

가을에나 가야 된다는 얘긴 데요, 그렇죠?

예, 빠른 시일 내에 아마 그쪽은 보완을 할겁니다. 공원녹지과와 협의해 가지고요 다른 예산을 쓰더라도 하여튼 빠른 시일 내에 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.

그 다음에 우리 과장님 소관인지는 몰라도 가양빗물펌프장은 체육시설이 잘돼 있걸랑요.

예.

우리 마곡펌프장 거기 유수지?

예.

대해서 어떤 계획이 있고, 또 할 필요가 있지 않느냐? 그건 어떻게 생각하세요?

그건 제가 말씀드리겠습니다. 우선 가양빗물펌프장 쪽은 예전에 저희가 시에다 그쪽에다가 골프연습장을 만들어 가지고 해보려고 했던 곳이었거든요. 그런데 그건 시에서 인허를 안 해 줬습니다. 승낙을 안 해 줬기 때문에 할 수가 없었고, 향후에 아직까지도 그 안에 지금 체육시설을 할 계획은 없습니다. 없지만 이거 자체도 서울시와 협의를 해야 되기 때문에 가양빗물펌프장처럼 하수과에서 아마 관리를 하게 될 겁니다마는 그런 체육시설이 가능한지 여부를 면밀히 검토를 해서 주민들의 편의를 제공할 수 있도록 노력을 해보겠습니다.

서울시에서, 가양하수처리장은 서울시에서 어떻게 해 가지고 한 겁니까?

서울시와 협의를 해서 승인을 받았죠.

했는데, 이쪽에는 서울시에서 협의는 안 하셨잖아요.

우선 예산편성 안 해 가지고 그 쪽은 협의는 안 됐습니다마는 그쪽도 가능하면 할 수 있도록 노력을 해보겠습니다.

좀 건의합니다. 이상입니다.

위원입니다. 이번에 체육시설팀이 신설이 됐죠?

예.

관련해서 질문을 하겠습니다. 지금 박기덕 위원님께서 잠시 언급한 바가 있습니다마는 배드민턴 코트 정비 및 규격화 사업과 관련해서 체육시설에 대한 전문적인 소양이 객관적으로 봐서 전혀 없다라고 봐지는 공원녹지과에서 체육시설정비를 합니다, 배드민턴장을. 그러면 이건 공원녹지관리 차원에서 바라보는 체육시설인지 진정한 주민의 여가생활을 돕고, 건강증진을 위한 체육시설인지 이 한계가 좀 모호하고, 그 다음에 이런 부분에 대해서는 공원녹지과에서 공원을 복원하고 공원 본래의 기능을 실현하기 위해서 난립돼 있는 배드민턴장을 정비한다 그렇게 해서 정비를 하면서 규격화 해 가지고 봉제산, 예를 들면은 배수펌프장 위에 시비를 갖다가 배드민턴장 코트를 시설을 하고, 여타 다른 지역에도 역시 그런 패턴으로 현재 가고 있는데 여기에 전문적인 소양이 없는 사람들이 소위 이 시설사업을 맡아서 하다보니까 결국 동호인들이 바라는 시설은 시설대로 제대로 하지 못하면서 예산은 예산대로 쓰는 이런 여러 가지 문제점이 실질적으로 현재 발생을 하고 있고, 발생을 했습니다. 그렇다라고 한다면 앞으로 문화체육과에 체육시설팀이 신설이 됐는데 이런 부분들은 지금 체육시설팀의 업무분장 내역을 보면 체육시설의 업무 총괄을 팀장이 하고, 공공체육시설의 설치, 공공체육시설의 관리 등을 모두 체육시설팀에서 전부 하도록 돼 있습니다. 그렇다고 한다면 형식적이고도 어떤 그런 사업을 위한 사업, 배드민턴 코트를 하나 짓는다고 하더라도 뭐 면수만 그냥 맞춰주고 대충 어느 정도 규격만 맞춰주면 되는 이런 시설이 아니라 실질적으로 동호인들이 충분히 그 시설을 활용을 해서 생활체육을 즐길 수 있는 시설로서의 시설이 되려면은 적어도 전문적인 어떤 그런 여러 가지 자료 수집이라든가 거기에 따르는 여러 전문인들의 어떤 여러 가지 조언이라든가 이런 많은 노력을 경주해서 해야 될 터인데 이런 현황, 주어진 여건 속에서 그냥 그 사업요건만 맞추려고 하다 보니까 결국 체육시설물이 제 기능을 다하지 못하고 주민들로부터 외면 받는 이런 시설로 전락해 가고 있는 안타까운 현실을 지금 지적하는 겁니다. 그래서 이 부분에 대해서는 물론 공원녹지과에서는 나름대로 공원 복원, 또 어떤 공원으로서의 본래의 목적을 실현하기 위해서 정비를 하는 과정에서 어떤 과도기 적인 입장에서 맡아서 공원녹지과가 관리감독을 해서 시설을 만들었다고 봐지는데 추후로는 이러한 관리체계를 더욱 강화하고 새로운 체육시설물에 대해서는 공원녹지에 시설되는 체육시설물을 비롯한 모든 체육시설물들에 대해서 전문적인 소양을 계속 공부하고 배양해 나가는 체육시설팀에서 시설 내지는 관리해 주기를 촉구하는 바입니다. 그렇게 함으로 해서 체육시설의 효율을 높임은 물론 이용자들의 편의를 아주 대폭 도모할 수 있는 이런 제도로서 정착이 될 겁니다, 이런 시설로서의. 이런 부분 앞으로 행정사무감사나 여러 경로를 통해서 본 위원이 지켜보면서 한번 체크해 보도록 하겠습니다. 과장님 할 수 있겠죠?

예.

할 수 있겠죠?

예.

그 부분 제가 간단하게 보완설명을 좀 해 드리겠습니다. 규격화 사업은 저희 공원녹지과에서 했지만 사실상 우리 직원이 한 게 아니고 용역을 줘 가지고 설계전문 용역업체한테 설계를 받아온 거거든요. 따라서 그 설계에 따라서 지어진 것이고, 그 다음에 봉제산 배수지 위의 배드민턴장은 그 자체가 배수지 위이기 때문에 여러 가지 문제점을, 제약점을 안고 있습니다. 물론 산꼭대기에 있다는 점도 문제고, 또 건축법상도 문제가 생기고, 또 시설관리상 문제가 생기고 따라서 지금 문제가 제일 결국은 바람막이인데요 지붕을 덧씌우는 문제가 그 자체가 넓기 때문에 공법상 여러 가지 문제가 있어서 저희가 지금 검토를 하고 있습니다. 그 다음에 또 방화대교 밑의 배드민턴장도 마찬가지로 신공항고속도로 주식회사하고 전혀 지금 협의가 안됐기 때문에 그 점도 그쪽에서 승낙을 안 해 주면 저희가 지붕을 설치할 수 없습니다.

국장님 좋습니다.

예.

, 문제는 제가 그 부분은, 바람막이 물론 문제가 있습니다. 무슨 문제냐면 코트의 방향만 90도 틀어줘도, 45도정도만 틀어줘도 햇볕을 보면서 눈이 부셔서 배드민턴 공, 셔틀콕을 맞추지 못하는 폐단은 없었을 것입니다. 그 부분, 작은 부분도 사실은 심도 있게 검토가 되지 않았다 라는데 문제가 있는 겁니다. 무슨 얘기냐 하면 지금 현재 동서로 나 있는, 동서로 나있는 배드민턴 코트를 남북으로 배치하다 보니까 아침에 해뜨는 무렵에 배드민턴을 치는 상대방 옆에 있는 북쪽에서 남쪽을 보고 치는 사람들은 햇볕을 정면으로 받고 칠 수밖에 없는데 지금 몇 개 코트는 동호인들이 바꿨습니다. 그걸 45도로 바꿔놨습니다. 바꾸니까 전혀 어떤 그런 부분들은 문제가 되지 않게 즐기고 있습니다. 그러나 나머지 코트들은 다 그냥 그대로 현재 존치가 돼 있습니다. 이런 부분들이 결국 전문적인 소양이 부족한데서 나오는 것이다. 용역을 줬다 라고 하는데 용역회사가 과연 체육시설에 대해서 어느 정도 권위를 가지고 연구한 그런 용역회사인가를 한번 검토해 보신 적이 있습니까?

그거는 안 해봤습니다마는 공원 내에

문제를 지적하는 겁니다, 본 위원이 말하는 것은. 자, 좋고요. 그 다음에 36페이지에 이게 무슨 업무보고를 위한 나열식인지 가족스포츠캠프 운영, 그 다음에 구립 체육시설 운영 위탁 이런 부분을 구체적인 어떤 설명 없이 이 부분을 그냥 기재를 해놨는데 이 가족스포츠캠프 운영계획이라든가 구립 체육시설 운영 위탁 계획에 관한 상세 자료를 본 위원에게 3일 이내에 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원장님!

한 말씀만.

문화체육과장님!

예.

1동 테니스장에 우리 동호인들이 라이트시설, 영어로 해서 미안합니다. 라이트시설, 뭐 지금 위원장님 말씀드린 거

마곡빗물펌프장 말씀하시는 거죠?

예, 거기 테니스장에 조명, 라이트 그것 좀 부탁합니다. 이상입니다.

위원장님! 의사진행 발언입니다.

안녕하십니까? 민원전산과장 이해선입니다. 지역발전과 주민 복리증진에 노고가 많으신 이연구 위원장님을 비롯한 행정재무위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 민원전산과 각 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 손주영민원행정지원팀장입니다. (손주영민원행정지원업무담당주사 인사) 김영순호적팀장입니다. (김영순호적업무담당주사 인사) 오중현민원처리팀장입니다. (오중현민원처리업무담당주사 인사) 방광근정보화기획팀장입니다. (방광근정보화기획업무담당주사 인사) 이선희정보화지원팀장입니다. (이선희정보화지원업무담당주사 인사) 최병관통계팀장입니다. (최병관통계업무담당주사 인사) (관계공무원 착석) 저희 민원전산과는 2004년 2월1일자 조직개편에 의해 기존 3개팀에서 현 6개팀으로 3개팀이 기획예산과에서 이동 확대된 바 있습니다. 감사합니다.

예!

위원입니다. 이번에 기획예산과에서 민원전산과로 이관된 정보관련 2개팀에서 하는 일 중에서 홈페이지와 관련돼서 개인홈페이지를 서비스하겠다고 했는데 지금 들어와서 개인홈페이지가 만들어졌습니까?

예, 홈페이지와 관련해서 말씀드리겠습니다. 개인홈페이지 부분은 따로 구축하는 게 없고요. SMS라고 문자메세지 보내는 기능이나 아니면은 가입회원 희망에 따라서 정보를 제공하거나 메일 제공하는 그 정도 지금 맞춤서비스 확대계획이 있습니다.

알았습니다.

위원장!

교체보급 있잖아요?

예, 있습니다.

지금 2000년도, 1999년도에 422대, 84대인데 이걸 어떻게 처리합니까, 이런 거는?

교체하게 되면은 일단 기존 부서에서 공익요원들 같은 경우에 업무보조용으로 주는 경우, 그러니까 공익요원이 사용하게 하는 경우가 있고, 그리고 안 쓰게 되면은 저희 민원전산과에서 수거를 해 가지고 지역정보센터에 의뢰를 해서 생활보호대상자나 그런 지역주민들에게 무상으로 보급하고 있습니다.

, 그러니까 이거를 수거를 하는데, 수거를 해서 그런 규정이 있어요. 이건 결국은 못 쓰게 되는 거 아니에요, 폐용 아니에요? 구청에서 못쓰는데, 어디 반납하고 이런 게 있습니까?

반납이 아니라 이제....

2000년도 거는 지금 성능이 괜찮은 거 아니에요? 못 썼어요?

그러니까....

제가 말씀드릴께요. 그게 속도 상으로나 하여튼 여러 가지 문제점이 있어 가지고 하여튼 요즘 전산장비가 2년만 지나면 노후화 됩니다. 그래서 그런 장비들은 전부다 수거를 해서 일체적으로 쭉 정비를 완전히 해 가지고 나머지 우리 관내 시설이나 그 장비를 필요로 하는 예컨대 노인정, 또 복지관, 기타 등등 소외계층들이 요구할 때는 그 분들한테 나눠주고 있습니다. 폐기처분할 건데 자체를 수리해 가지고, 물론 공공기관에서 관리전환을 요청했을 경우에 학교라든지 어디 가져가겠다면 거기 주면 됩니다. 그런데 통상 관리 전환해 봤자 요즘에 수명이 짧기 때문에 받지를 않는 경우가 많습니다. 따라서 이걸 저희가 일괄적으로 전부다 새것처럼 수리를 해 가지고 소외계층에 보급을 하고 있습니다.

, 그러니까 우리 과장님!

예.

422대면은 많은 숫자인데 그러면 다른 걸로 교체한다 이거예요. 그럼 어디다 버리느냐 이거예요. 지금 얘기한대로 이런데다 달래면 주는 거 아니에요, 무상으로 주는 거죠?

예, 무상으로 주고 있습니다.

어디든지 그냥 달래면 무상으로 줘야지 그걸 어디다 반납하는 데가 있냐 이거여.

따로 반납하는 거는 없습니다. 없고, 그런 식으로

공무원이

원래 저희가 폐품처리....

? 조달청 같은데 반납하는 게 아니에요?

아닙니다. 아닙니다. 공매 처리하거나 하여튼 폐품 처리하도록 돼 있는데요.

하는 거예요, 어떻게 폐품 처리하는 거예요?

예.

그 자체를 저희가 수리를 해 가지고 주민들한테 제공한다는 얘깁니다.

주민들한테?

예, 필요한 기관하고요.

기관하고? 하여간 폐기처분 안하고 그냥 준다 이런 얘기 아니에요?

그렇습니다.

예, 그렇습니다.

데가 없으면 그냥 어디 뭐? 고물장사한테 줍니까?

그런데 지금까지 해본 결과요 아직까지 굉장히 부족한 실정입니다. 달라는 곳 다 못 줬습니다.

그래요? 프린터도 이게 고속이 있고, 저속이 있고 그래요?

기존의 현 레이저프린터 말고 예전에 쓰던 도트프린터같이 너무 속도가 느리거나 아니면 고장난 거 같은 경우는 교체하고 있습니다.

, 지난번에 본인이 지적과를 한 번 갔다가 복사할 일이 있어서 복사를 하는데 그게 한 장 넣고 한 장 넣고 복사하는 기계더라고. 최신식, 이렇게 몇 장을 넣고 자동으로 하는 게 아니고. 민원실에는 복사기가 어떻게 돼있어요?

주민이용용으로 지적과쪽에 있는 복사기하고 팩스가 민원실에서 설치한 겁니다.

, 바깥에 있는 게 아니라 안에 직원들이 쓰는 것도 그런지? 민원실에 복사기가 지금 몇 대 있습니까?

주민제공용이 아니라

. 자동복사기가 있냐 이거죠, 민원실에?

자동복사기 있습니다.

. 알았습니다. 이상입니다.

위원입니다. 민원실 업무는 과거에 민원업무만 하다 이번에 전산업무까지도 이관을 받아서 업무분야가 상당히 확대된 감이 없지 않습니다마는 민원실의 고유업무는 역시 민원인들을 직접 상대하고 또 직접 대해야 하는 이런 강서구청의 얼굴이라고 할 이런 주요한 부서임에 틀림이 없습니다. 2002년 행정사무감사에서 본 위원이 명함을 비치해놓고 모든 민원인들에게 명함을 주므로 해서 민원인에 대한 친절도를 측정받거나 또는 증빙할 수 있는 이런 제도를 권했었는데 지금 현재 그 제도를 시행하고 있다고요?

예, 실시하고 있습니다.

예, 좋습니다. 거기에다가 불만족 민원서비스의 시정에 관한 어떤 이런 부분도 역점사업으로 지금 올려놓으셨고 여러 가지 어떤 의욕적으로, 말하자면 민원에 관한 여러 업무를 지금 쭉 나열해놓으셨는데 이 나열한 업무가 나열로 그치지 않고 정말 소명의식을 가지고 구민에게 진정으로 봉사한다는 이런 자세로 우리 강서구청의 얼굴인 민원전산과가 제대로 정말 운영이 돼서 강서구청에 갔더니, 민원실을 갔더니 정말 친절하게 민원업무를 처리해줘서 아주 어떤 감명을 받았다 라는 그런 이미지가 계속적으로 확산이 된다 라고 한다면 강서구 다른 타국과의 이미지까지도 자동으로, 민원업무에 따른 여러 업무까지도 친절도가 업그레이드되는 이런 효과가, 시너지 효과가 오리라고 기대가 됩니다. 이번에 또 역량이 있고 훌륭하신 과장님을 맞이해서, 또 브레인들을 보면 각 팀장님들이 정말 경륜이 높으시고 또 능력이 출중하신 분들로 팀장님들이 짜여져있어서 앞으로 기대되는 바입니다. 강서구의 얼굴을 제대로 잘 가꾸어주실 것을 기대합니다. 이상입니다.

알겠습니다.