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경기 광명시의회 발언

김광기 의원 발언

제107회 제5차 자치행정위원회2004-02-19

김광기 의원 프로필 보기 →

영현

박영현위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 광명시의회 임시회 제5차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 문화복지사업소 및 보건소 소관 2004년주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2004년주요업무계획보고의건
의사일정 제1항 문화복지사업소 소관 2004년주요업무계획보고의건을 상정합니다. 총괄적인 보고는 문화복지사업소장으로부터 간략히 받고 세부적인 내용은 해당과장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 문화복지사업소장께서는 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

조직개편에 따라 지난 1월1일자 인사발령을 받은 문화복지사업소장 정인숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 자치행정위원회 박영현위원님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2004년도 문화복지사업소 소관 주요업무에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 문화복지사업소에서 업무를 담당하고 있는 간부들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 신순기 정보봉사과장입니다. (위원들 향해서 인사) 최한식 하안도서관관리과장입니다. (위원들 향해서 인사) 정인혁 여성회관관리과장입니다. (위원들 향해서 인사) 문화복지사업소는 정보봉사과를 비롯한 3개과에서 직원 40여명이 근무를 하고 있습니다. 지금 광명도서관은 신축 중에 있고 하안도서관을 보다 편리하고 아름다운 도서관으로 만들고자 노력을 하고 여성회관은 여성들의 전당으로서 공부할 수 있는 분위기를 만들도록 노력을 하겠습니다. 문화복지 사업소에서 현안사항으로 추진하고 있는 보고내용은 9건이 되겠습니다. 정보봉사과는 광명동 신축도서관 개관 준비 및 도서관 발전종합계획수립 등 1건이 되겠으며 하안도서관 관리과는 하안도서관 시설종합정비계획, 지식인프라구축을 위한 정보자료 확충, 열린도서관 서비스 체제강화 등 3건이 되겠습니다. 여성회관 관리과는 여성회관 관리운영, 교육운영, 상담실운영, 수영장운영 등 4건이 되겠습니다. 세부적인 사항은 각 부서별 소관 과장이 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 다시 한번 위원님들의 노고에 경의를 표하면서 2004년 올 한해동안 우리 광명시민 모두가 교육문화복지를 누릴 수 있도록 문화복지사업소 전 직원 모두가 열과 성을 다하여 맡은바 업무를 성실하게 수행할 것을 다짐 드리면서 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영현

박영현위원장대리

문화복지사업소장 수고하셨습니다. 다음은 정보봉사과 소관 업무에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 정보봉사과장께서는 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
순기

신순기정보봉사과장

정보봉사과장 신순기입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 자치행정위원회 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2004년도 정보봉사과 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 문화복지사업소 정보봉사과 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 전인자 관리담당입니다. (위원들 향해서 인사) 안흥병 시설운영담당입니다. (위원들 향해서 인사) 서준희 정보봉사담당입니다. (위원들 향해서 인사) 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별도보관)
영현

박영현위원장대리

정보봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
순기

신순기정보봉사과장

개관될 때 충원될 계획입니다. 그전에 하안도서관에서 하고 있기 때문에 아직은 할 필요가 없습니다. 지금은 일을 할 수 없기 때문에
3월 달에 직원들 38명 정도 들어오면 거의 충원될 계획입니다. 다음에 나머지 7,8,6급 등은 승급발령을 냅니다.
연속간행물이나 신문 다른 자료가 있지요. 책말고 시디롬이나 비디오테입 이런 것을 전부다 말하는 것으로 일반시민들이 필요로 하는 것입니다.

이춘기위원

이춘기위원입니다. 249p 보면 국내도서관 견학 성남시, 과천시 견학을 과장님이 하셨습니까?
순기

신순기정보봉사과장

저는 올해 1월 달에 발령을 받았고 그때 당시 하안도서관에서 근무했던 광명도서관 업무에 관여한 서준희 계장님이 다녀오셨고 그때 당시에도 필요한 직원들이 다녀왔습니다.

이춘기위원

소장님이 타 도시에 견학을 해보실 생각은 없는지?
순기

신순기정보봉사과장

상반기에 국립도서관에서 해외 갈 계획이 내려와서 있습니다. 예산 확보가 안 됐기 때문에 총무과와 협의중입니다. 갈 수 있도록 도와주십시오?

이춘기위원

250p 보면 도서구입비가 4만권이라고 말씀하셨는데 다른 타시나 구나 견학을 하셔서 적절한 도서를 구입하시기를 부탁드리면서 수도권이랄까 우리나라에서 제일 가는 도서관이 되도록 과장님께서 부임하셨으니까 최선을 다해주시기를 부탁드립니다. 광명7동 도서관 부지만 건립하는데 견학을 해보셨습니까?
순기

신순기정보봉사과장

몇 번 다녀왔습니다.
영현

박영현위원장대리

주차장 때문에 들어가기가 어려운 것 같은데 어떻게 생각합니까?
순기

신순기정보봉사과장

지금현재 확보된 주차장은 52면인데 52면 가지고 굉장히 어렵고 그래서 바로 옆에 국유부지가 있는데 도시개발과하고 협의해서 거기를 포장을 해서 50대 이상 도로를 만들어서 양면주차를 할 수 있도록 협의 중에 있습니다. 그래서 100대 정도는 댈 수 있도록 확보할 계획입니다.
영현

박영현위원장대리

신경 써 주시고 전동커텐을 설치한다고 그러는데 전동커텐 설치해서 할 필요가 있습니까?
순기

신순기정보봉사과장

전동커텐이 다른 선진도서관 유럽 같은데 갔다 왔는데 전부다 차단용 전동커텐이 돼있습니다. 그렇게 돼있기 때문에 저희가 한 것입니다.
영현

박영현위원장대리

젊은 사람들이 휴대폰으로 전자책을 읽고 그러지요. 무선 송신을 받아서 전자시스템으로, 그런 시스템이 들어올 수 있습니까?
순기

신순기정보봉사과장

그런 것은 없습니다.
영현

박영현위원장대리

디자인 업체가 경동테크엔디자인인데 다른 도서관을 디자인한 회사입니까?
순기

신순기정보봉사과장

안양이나 수원, 부천에 한 것으로 알고 있습니다.

이춘기위원

광명역에 도서이용코너를 설치할 계획으로 과장님께서 생각하고 계셨습니까?
순기

신순기정보봉사과장

직원이 발령이 안 났고 광명도서관에 입주도 안 한 상태이기 때문에 개관을 하고 나서 거기직원이 확보돼야 합니다. 그래서 도서 대출할 수 있는 장소라든지 근무할 수 있는 직원이라든지 종합적으로 검토하겠습니다. 되도록 서비스 차원에서 기본적으로 운영을 해볼 계획을 가지고 있습니다.

나상성위원

내부인테리어는 지금현재 정보봉사과에서 하는 것입니까?
순기

신순기정보봉사과장

지금현재 거기 디지인은 도시개발과에서 이미 디자인을 받아놓은 상태입니다. 다른 사업은 저희가 할 계획입니다.

나상성위원

지금현재 도시개발과 그리고 문화공보과 지금현재 신축도서관에 대해서 사업부서가 돼있는데 얼마 전에 설계변경을 한다고 그래요. 업무보고를 받는데 뭘 설계변경을 하느냐고 그랬더니 지금 내부인테리어나 이런 부분에 있어서도 설계변경을 해야 되는 부분이 있어서 추경에 반영할거라고 얘기를 합니다. 여기서 말하는 인테리어와 문화과에서 말하는 인테리어가 여기하고 틀리는 인테리어입니까?
순기

신순기정보봉사과장

제가 말씀드리겠습니다. 도시개발과에서 하는 것은 사업비입니다. 사업비로 책정된 것은 도시개발과에서 하는 것이고 나머지 가구라든지 시설물 나머지 설치하는 것 예산이 확보된 것은 저희가 할 것입니다.

나상성위원

사업비 시설비 포함된 것은 거기에서 하고 여기서 나름대로 인테리어나 하는 것은 이쪽에서 하고 그러면 도시개발과에서 기존에 인테리어를 해놓은 상태에서 다시 가구를 가지고 배치라든가 인테리어를 하다보면 또 그것을 고쳐야 될 부분이 생길 것이고 저는 이런 부분은 도시개발과와 협의해서 아예 도서관 예를 들어서 서고든지 어린이 책장이라든지 전체적인 인테리어를 같이 해야 되는 것 아닙니까?
순기

신순기정보봉사과장

건축물만 짓는 것입니다. 도시개발과에서는 건축에 따르는 예산만 하는 것이고 나머지 시설은 저희 예산으로 해서 가구인테리어를 저희가 도시개발과에서 설계를 납품을 할 때 저희담당직원이랑 협의를 해서 선진국에 견학한 것이랑 종합적으로 협의를 하고 있습니다. 거기에서 납품하는 예산은 저희 예산에 확보돼있기 때문에 저희예산으로 하는 것이고 시설은 그쪽에서 하는 것입니다. 건물을 지어놓는 것만 도시개발과에서 하는 것이고 나머지는 저희가 합니다. 안에 자료나 가구 그런 것은 저희가 할 것입니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

도시개발과에서 하는 것은 추경에 들어가야 될 예산이 하나 예를 들면 5층 옥상을 올라가면 거기에 난간이 1m20 정도 되는데 설계에 보니까 뭐가 있느냐하면 다시 또 블록이 쌓여있어서 젊은애들이 올라가서 내려다보면 떨어질 수 있는 충동을 느끼게 되더라구요. 그래서 그런 사항은 우리가 아름답게 거기에다가 휀스라는 개념이 아닌 것으로 정리를 해야 되지 않느냐! 시설물에 대한 그러니까 그런 것이 설계 있는데서 추가되어서 해야 되는 부분이고 또 하나는 확실하게 결정을 하지 못 하고 있는 사항인데 분수대를 조그맣게 만드는 것이 어떠냐 그런 얘기가 있는데 지금 검토 중에 있습니다. 그런 것들이 도시개발과에서 정리가 되고 설계가 추가되고 변경되겠습니다. 또 예를 들면 장애인용 램프를 올라가는데 우리가 장애인 입장에서 선다면 꺾기가 참 어렵습니다. 그런데 지금 들어낼 수가 없어서 마침 엘리베이터가 있기 때문에 그것으로 사용하자 이렇게 해서 도시개발과에서 그것을 했고 나위원님께서 물으시는 도서관에 가구 설계 구입 이것에 대해서는 경동테크엔디자인이 8월30일에 납품을 완료했습니다. 그랬을 때 우리가 봤을 때 그때 2003년도에는 그 디자인 이런 것들이 최적이 아니다. 이렇게 생각을 하기 때문에 우리는 거기에 실측을 한다는 얘기가 예를 들어서 6곱하기 8을 갖다놓는다고 했는데 틀이 조금 틀릴 수 있는 것 그런 것들을 변경해야 되지 않느냐 아까 여기서 사업비는 문화공보과에서 했던 것 도시개발과에서 했지만 이제는 정보과가 생겼으니까 이관해서 받아야 되겠다, 전체적으로 거기에 대한 설계변경을 한다 이런 것들은 저희가 기 도서납품을 받아놓고 여기서 우리가 알기로는 공부를 해본 결과 디자인하는 설계비를 줬다고 하기 때문에 어떤 것이 최저가 아니냐 과장, 계장하고 의논할 때 정말 1년 전에 했던 것과 지금 하는 것이 다른 것이기 때문에 이러한 것이 더 이쁘지 않느냐 그래서 그런 것을 도시개발과에 건의를 할 것입니다.

나상성위원

앞으로 개관 준비는 어디서 합니까?
순기

신순기정보봉사과장

저희가 합니다.

나상성위원

문화공보과에서 업무보고를 했는데 지금 이 인테리어 문제나 이런 문제 등은 똑같이 문화과에서 이야기를 하면서 당연히 이 사업은 지금현재 문화공보과에서 할 사업이 아니지 않느냐! 이것은 지금현재 사업소가 새로 생겼고 정보과가 생겼으니까 정보과로 가야 되지 않느냐 일원화가 돼야 되지 않느냐 그런데 거기서는 뭐라고 말을 하는고 하니 자기들은 주고 싶어도 그쪽에서 이 사업을 안 가져간다는 것입니다. 속기록을 보여드리겠습니다. 그렇게 해서 사업을 어떻게 하느냐 저희도 그런 얘기인데 저희도 마찬가지입니다. 이 사람들 틀림없이 추경에 제가 알기로는 상당한 액수의 설계변경이 추경에 반영될 것이라고 저도 보고 있는데 저희는 분명히 반영되기 전에 현장을 방문하고 도시과와 문화공보과, 정보과 3팀을 불러서 현장방문을 해서 확인여부를 철저히 따져서 이런 사업이 일원화가 되지 않고 서로 떨어져서 이해관계가 맞지 않는다면 예산 심의할 때도 정말 말씀드리지만 못해드릴 것입니다. 소장님 무슨 말인지 아시지요?
인숙

정인숙문화복지사업소장

저희는 그런 내용은 모르고 정보과가 하안 도서관에 있습니다. 그래서 사무실을 빌려서 하고 있는데 우리 정보과가 그렇습니다. 뭐라고 얘기를 했느냐 하면 여기 계장들 있고 과장들 있지만 이제 모든 것은 우리가 문화공보과에서 이관받아서 할 것이다, 개관준비 하는 것 등 하나 실례로 오늘 아침에 송과장 보고 문화공보과에서 하던 것 도서관 업무는 우리한테 넘겨라 참모회의에서 제가 국장인데 강신일 국장하고 얘기하지 않고 송과장한테 '넘겨라' 그랬더니 그냥 웃더라구요. '넘겨요! 그러면 다 지어가지고 쇳덩이만 줄라고 우리한테 넘겨!' 그러니까 위원님 저희들은 일을 하고 싶은 사람들입니다. 그리고 예를 들어서 다음 추경에 설계를 아까 말씀드린 변경 이런 것들이 있으면 저희가 시장님 결심을 받고 해서 자료는 물론 도시개발과하고 의논해서 해야지요. 그래서 추경요구도 정보봉사과에서 요구를 하겠습니다. 위원님들 많이 도와주시고 지켜봐 주시고 우리 정말 열심히 할 것입니다.

나상성위원

설계변경 문제가 앞으로 나올텐데 도시과도 나오고 그러다 보면 문화과에서도 나오고 정보과하고 협의를 하지만 기왕에 하는 사업 주차장 문제 지금현재 설계상 52면이란 말입니다. 52면 가지고는 개관도 못 합니다. 그런 문제 또 공원 야외쉼터라고 할까 지금현재 도서관 옛날 관장님도 해보셔서 잘 아시지만 그 옆에 배드민턴장도 추진을 해서 잘하셨지만 정말 필요한 부분입니다. 이런 부분이 연차적으로 계획을 한다고 그러는데 일단 개관 때부터 준비가 돼야 된다고 생각합니다. 기왕에 할 것 지금 돈들이고 또 나중에 돈을 들이고 할 것이 아니라 그런 부분까지도 도시과하고 충분히 협의를 해서 반영을 해야 한다고 생각합니다.
순기

신순기정보봉사과장

그렇게 하겠습니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

나위원님 감사 드립니다. 아무리 시간이 가도 말씀드리면 오늘 도시국장하고 얘기를 했습니다. 지금 나위원님이 우려하시고 여기 계시는 위원님들이 우려하시는데 여기가 52면이지 않습니까! 여기에 구거가 있습니다. 테니스장 옆이지요. 그런데 지금 박효진 도의원님 땅이 삐죽삐죽 나온 것을 모두 사든지 해서 도로를 만들면 여기에 2,30대 들어가지 않을까 이 뒤에도 있습니다. 마지막으로 위원님들이 저희를 도와주실게 이것을 보면 위치도 위에 어떤 게 있느냐하면 박효진 도의원님 산이 남아있는 부분이 있습니다. 그곳을 우리가 거기하고 절충을 하고 같이 의논해서 도시계획시설로 결정을 하면 주차장이 들어설 수 있다는 부분이지요. 그래서 이런 것까지 검토를 하고 있고 아울러 말씀드리면 축사문제가 있는데 오늘 아침까지 확인했는데 그전에 젖소를 먹였는데 지금은 젖소가 하나도 없답니다. 축사가 들어있는 게 60평입니다. 이 문제도 그렇고 정말 우리가 도서관을 하면서 저는 초대 소장이고 신 과장도 도서관 했던 사람이고 서준희계장도 직원이었다 계장됐고 안흥병 계장도 그렇고 전인자 관리계장도 있지만 일심단결해서 정말 사랑이 넘치고 아름다운 도서관 만들어보려고 노력을 하겠습니다. 위원님들 도와주시면 나위원님 운영위원장님이지요? 하안 도서관에

나상성위원

아무튼 축사문제도 검토를 많이 해주셔야 합니다. 이상입니다.
영현

박영현위원장대리

수고하셨습니다. 소장님 아주 열의가 대단하시니까 잘 되리라고 믿습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 제가 한가지 묻겠습니다. 지난번 광명7호선 역사에 책 대여해주고 하던 자리가 있는데 없어졌습니까? 도서관을 개관하면서 다시 살려서 주민들이 거기까지 안 가도 대여할 수 있는 방법이 없습니까?
순기

신순기정보봉사과장

정원은 25명인데 직원 11명만 나와있고 도서관이 개관이 돼야 합니다. 직원이 확충되면 광명7호선역사에 자리를 확보해야 되고 직원이 거기 파견돼야 합니다. 그게 완전히 되면 통합적으로 운영하려고 생각하고 있습니다.
영현

박영현위원장대리

도서관이 커지면 인원이 많이 올텐데 지정좌석제 운영계획은 없습니까?
순기

신순기정보봉사과장

검토를 하고 있습니다. 시. 군에서도 그것을 하고 있는 데가 있는 데 시스템을 운영해서 일정부분이라도 그렇게 운영해 볼 계획은 가지고 있습니다.
영현

박영현위원장대리

더 질의하실 위원이 안 계시므로 정보봉사과 소관 보고사항에 대해 질의종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 하안도서관관리과 소관 업무에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 하안도서관 관리과장께서는 소관 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
한식

최한식하안도서관관리과장

하안도서관 관리과 2004년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하는 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 윤재의 관리담당입니다. (위원들 향해서 인사) 배석환 자료지원담당입니다. (위원들 향해서 인사) 이길섭 정보봉사담당입니다. (위원들 향해서 인사)
영현

박영현위원장대리

도서관 과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
한식

최한식하안도서관관리과장

여기서 4억6,422만원은 256p 시설물 정비사업, 시설안전 보완사업, 이용자 편익사업으로 나누어서 한다고 그랬는데 257p 보면 시설물 정비사업에서 변전설비 보수공사 외 15건 4억922만원 시설안전 보완사업 도서관 균열 보수공사 2,500만원 편익사업 유아열람실 설치공사 외 1건 3천만원 해서 이러한 4억6,422만원이 올해 사용할 내용입니다.
리모델링 추경 설계용역비를 계상한다고 그랬는데 계상되어서리모델링 설계용역에 들어가서 공사가 리모델링 하는 것으로 굳혀진다면 위원님들이 협력을 해주신다면 균열된 벽체 보수공사 이런 것은 시기를 늦추든지 아니면 작년에 안전진단 결과에 빨리 해야 되겠다고 진단결과가 나와서 요구하는 것입니다. 그러니까 결과에 의해서 저희가 늦추든지 그렇게 하겠습니다.
영현

박영현위원장대리

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 하안도서관 관리과 소관 보고사항에 대해서 질의종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시04분 회의중지

11시12분 계속개의

이승호위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 여성회관관리과 소관 업무에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 여성회관 관리과장께서는 소관 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
인혁

정인혁여성회관관리과장

여성회관관리과장 정인혁입니다. 연일 계속되는 의정활동과 여성회관을 사랑하고 계신 존경하옵는 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 여성회관 팀장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 유순호 관리담당입니다. (위원들 향해서 인사) 윤숙자 교육담당입니다. (위원들 향해서 인사) 민정 상담실장은 오늘 교육중이라 불참했습니다. 그럼 여성회관 2004년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)

이승호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이춘기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이춘기위원

275p 수영장운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 과장님이 이번에 새로 오셨는데 적자 내용에 대해서 적극적으로 해서 금년에 흑자로 될 가능성이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
인혁

정인혁여성회관관리과장

적자해소방안을 가지고 어제도 새마을지회장하고 새마을 관계자들이 와서 같이 회의를 했습니다. 금년에는 각 동 새마을단체들을 활용하고 또 새마을지회총무가 직접 내려와 운영을 관장할 계획을 갖고 있는 것 같습니다. 수영장의 조직에 대한 점검과 각종 홍보를 통해서 적자를 줄이도록 노력하겠습니다.

이춘기위원

1인당 회비는 얼마씩 받고 있습니까?
인혁

정인혁여성회관관리과장

1인당 하루에 3,000원씩 받고 있습니다.

이춘기위원

이렇게 적자를 매년 많이 보고 있는데 과장님께서 새로 부임하셨으니까 2004년도에는 얼마라도 적자를 보지 않는 방법으로 최선을 다해 주시기를 부탁드리고 여성회관에 대해서 운영을 잘 해주시기를 부탁드립니다.
인혁

정인혁여성회관관리과장

열심히 노력하겠습니다.

이춘기위원

이상입니다.

이승호위원장

네, 서명동위원님.
인혁

정인혁여성회관관리과장

전문성이 있는 강사가 아닙니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

기술을 필요로 하는 사람이 아니고 안내데스크하고 탈의실에
비정규직이니까 많이 차이가 납니다. 그리고 지금 수영장의 이용인원이 줄어드는 환경적인 요인이 있습니다. 여기에 있는 이용자를 보면 분기점이 1,200명입니다. 월 1,200명이 와주어야 현상유지가 됩니다. 그런데 여기 보면 1,028명 1,043명 100명이 안 오면 한 달에 5만원씩 받으면 한 달에 5백만 원이 안 들어온다는 얘기입니다. 그런데 환경적인 요인이 지금은 수영을 하는 추세가 아니라 걷기나 마라톤으로 운동의 패턴이 바뀌었습니다. 이런 사회적인 요인이 있고, 금천구에 이 보다 좋은 시설이 생겨서 그쪽으로 가기 때문에 이 수영장에 대해서는 우리가 공익을 목적으로 하는 것이지 돈을 버는 것이 아니니까 시가 이것은 주민들 체력을 위해서 노력해야 한다는 논리가 형성됩니다. 그래서 2004년도에 건설위원회에서 1억3백을 해주었는데 6천5백 정도가 시설비 투자비하고 운영할 때 모자라는 돈 1억3백 투자했는데 1년에 1억3백 투자한 것입니다. 그런데 타 시군에 이런 공영으로 운영하는 수영장을 봐도 1억∼1억5천 정도 시가 보조를 해줍니다. 그것이 주민들을 위한 공익적인 투자가 되겠습니다. 그래서 우리가 새마을지회에 맡겨놓고 그 사람들한테 사람 모아라 모아라 하는데 한계가 있습니다. 여기에서 상하수도요금 3백만 원 정도 해주는데 제가 볼 때 그것이 모자라지 않을까 보기 때문에 수영장에 대해서는 위원님들이 그러한 관점에서 봐주시고 도와주셔야 할 사항이 되겠습니다.
검토를 했습니다. 여러 가지 방안을 강구했습니다. 헬스장을 할까? 아니면
여성회관에서 늘 수영장에 대해서 관심을 갖고 토론사항이 되는데 옆에 어린이공원 있는 데를 주차장으로 만들까? 여러 가지 연구를 했는데 위원님께서 말씀하신 것 맞습니다. 불특정 다수인에게 거두어들인 세금을 여기에 넣는 것 문제가 있습니다. 그런데 제가 사회복지를 해보았는데 사회복지를 하는 개념이 경제적인 논리는 아닙니다. 경제적인 논리로 하면 당장 폐쇄하고 돈을 버는 쪽으로 가야 하는데 문제가 있고, 관망을 해주시지만 정말 어느 시점에 가서 수영장을 폐쇄해야 하느냐 이런 것도 검토의 대상인데 지금으로서는 1,300명을 위해서 우리가 투자를 해야지 없어지지 않는다는 것입니다. 그래서 대안으로 소하동 택지개발이 되면 거기 좋은 시설이 들어오겠지만 거기에서 그래도 수영인구가 들어오지 않겠는가 또 문제는 광명동에 수영장이 생겨서 여러 가지 문제들이 있는데 저희들 생각에는 1,000명 정도가 수영을 하면 수영장을 그만하면 어떻겠느냐 설문조사도 한번 해볼 계획이 있습니다. 위원님들께 제가 말씀드리고 싶은 것은 제가 사회복지 지역복지를 20년간 했는데 경제적인 논리는 전혀 아닙니다. 사회적인 복지측면에서 여성회관 도와주시고 수영장 도와주시고 새마을지회에서는 괜히 맡았다는 것입니다. 새마을지회가 그래도 맡았기 때문에 봉사를 하고 제가 가슴아픈 부분이 있습니다. 시에서 하는 이런 것들이 정규직 인원을 감축하고 계약직으로 쓴다 살아남기 위해서 부단한 노력을 한다는 것입니다.
그렇지는 않습니다.
알겠습니다.

이승호위원장

네, 최낙균위원님.

최낙균위원

새마을지회가 맡게 된 배경은 어떻습니까? 맡을 데가 없어서 새마을지회에서 했습니까?
인숙

정인숙문화복지사업소장

공모를 해서 9개 정도의 단체가 들어왔었습니다. 그래서 9개 단체의 프로젝트를 심사위원들이 심사한 결과 새마을지회가 된 것입니다.

최낙균위원

프로젝트가 그때 보기에는 괜찮으니까 심사도 어느 정도 전문가들이 했겠지만 새마을지회에서 수영장을 위탁 경영한 경험이 있습니까?
인숙

정인숙문화복지사업소장

없었던 것으로 압니다.

최낙균위원

저도 서명동 부의장님이나 소장님 말씀이 다 일리가 있다고 봅니다. 복지 차원은 경제논리로 봐서 안 되지만 불특정 다수를 위해서 자꾸 이런 식으로 예산이 투여되는 것도 문제가 있습니다. 열심히 방법을 찾으면 조금은 개선되는데 제가 볼 때 중요한 문제는 새마을지회의 운영능력이 근본적으로 부족하기 때문에 노력한다는 것이 겨우 각 동의 새마을 조직을 통한 홍보활동 이런 식인데 그것 가지고는 누가 보더라도 그렇게 될 것은 전혀 아닙니다. 상식적인 구조조정을 한다든지 이것은 기본적인 개념이고, 물론 어렵기는 하겠지만 탁월한 능력이 없어서 경영마인드가 있는 데에 위탁해서 했어야 하는데 여기에 더 근본적인 이유는 개선될 가능성이 없다는데 있는 것 같습니다. 현재 이 문제보다는 소장님 어떻습니까?
인숙

정인숙문화복지사업소장

저는 단체의 능력여부 이런 것들이 아니고 여기 김광기위원님도 계시고 서명동 부의장님도 계시지만 여성회관에 최낙균위원님도 관여를 그 전에 하셨는지 모르지만 운영의 부실이라든지 이런 것들이 아니라 아까 말씀드린 사회적인 요인입니다. 그리고 한국청소년연맹이 3년을 해서 이 사람들이 수영장에서 3천7백만 원 정도 이득까지 낸 적이 있었습니다. 그런데 수영이 사향사업이다 하니까 손을 떼고 갔습니다. 그래서 새마을지회가 능력의 한계가 있고 이런 사항들이 아니라 시대적인 흐름 아까 말씀드린대로

최낙균위원

그러면 소장님 시대적인 흐름이 그렇다면 서명동위원님 말씀이 맞습니다. 그러면 폐쇄하고 전환하는 것을 적극적으로 검토를 해야지 인원이 완전히 줄어들 때 검토를 하겠다는 것은 오히려 말의 어폐가 있습니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

아까 말씀드린대로 그것이 한 번 생각해 보세요.

최낙균위원

물론 지금 작은 인원이 아닌데 소장님 말씀에 지금 인원이 1,000명이라면 작은 인원은 아니지만 그 인원이 점점 줄어드는 것이 시대적 흐름이고 당연하다면 몇 년 안에 폐쇄할 정도로 줄어든다는 것인데 지금부터 검토를 해야지요.
인숙

정인숙문화복지사업소장

그러한 사항도 검토되는데 아까 말씀드린대로 지금 200명이 문제입니다. 200명이 더 와주어야 합니다.

최낙균위원

시대적인 흐름인데 역류를 할 수는 없지요.
인숙

정인숙문화복지사업소장

소하동에 아파트가 물론 2006년 2007년도 얘기지만 폐쇄를 하느냐 이대로 가지고 가느냐가 계속 검토되고 논의되는데 지금 현재로서는

최낙균위원

그 검토 논의는 탁상공론이고 검토한다는 것이지 적극적인 검토의 개념은 아니지 않습니까?
인숙

정인숙문화복지사업소장

그렇다면 우리가 그 문제도 논의를 하고 어떻게 하면 1,200명이 올 수 있는가 이런 것을 비교해서 어떤 것이 더 최상인지 이런 것을 검토를 하겠습니다.

이승호위원장

소장님 제가 아이디어를 내고 싶습니다. 제가 보기에 최위원님 말씀에 동조하는 부분이 있습니다. 마케팅력 부족이 있는 것 같습니다. 예를 들자면 그쪽에 기아산업이 있으니까 기아산업의 부부가 같이 수영을 한다든가 가족이 같이 한다든가 했을 때 할인을 해준다든가 가아가족은 우대를 해주겠다면 수영장 활성화에 기여가 될 것 같습니다. 그래서 마케팅을 강화시키면 어느 정도 이용객 확보가 가능하리라고 봅니다. 직원들 아이디어회의에서 어떤 것이 나왔는지 몰라도 리모델링 할 수도 있습니다. 헬스를 넣고 요즘 몸짱 신드롬도 있으니까 헬스도 넣고 여성전용 불가마로 리모델링 할 수도 있지 않습니까? 여성회관이니까, 여러 가지 방안으로 강구해서 다음 회의 때까지 그런 세부적인 방안 연구한 것을 제출해 주시기 바랍니다.

최낙균위원

수영인구가 줄어드는 것이 시대적인 흐름이고 새로운 수영장이 더 큰 수영장이 생기고 한다면 자본주의 논리에서 어쩔 수 없이 시대적인 흐름에 떨어진다면 그것은 안 되고 점점 줄어들고 더구나 적자생존의 논리에 의해서 더 좋은 데 생기면 줄어들고 약해지는 것이 당연합니다. 검토하는 것이 일리가 있습니다. 폐쇄하자는 것이 아니고 폐쇄쪽으로 가는 것을 적극적으로 잘 계산해서 왜냐하면 그래야 어차피 진다면 그것은 검토하고 폐쇄해서 다른 데 이용하면서 그쪽이라도 활성화되어서 더 좋아지는 것이 낫지 억지로 붙들고 있어야 될 일이 아닙니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

동감입니다. 그래서 오늘 업무보고를 하면서 여성회관의 과장님이 새로 왔고 계장들도 있지만 사실 오늘 업무보고는 수영장에 대한 적자를 어떻게 해소할 것인가가 관건이고 연구해야 하는데 나중에 보고할 것 없이 위원님들 지적하시는 것 맞다고 생각합니다. 업무보고 하루해서 이것은 그냥 넘어갈 사항도 아니라고 생각합니다. 이 문제에 대해서는 제가 마침 운영위원장을 맡게 되니까 방안을 검토하고 우리가 문제될 것 다 내놓고 조언 받아들일 것 받아들이면서 검토해서 위원장님께서 서면으로 제출하라고 했는데 24일 운영위원회가 있는데 그때 심도 깊게 논의해서 여러 가지 방안 또 직원들에게 아이디어 공모도 하고 그래서 과장하고 관리팀장에게 숙제를 주어서 한번 좋은 방향으로 토론을 하도록 하겠습니다.

최낙균위원

알겠습니다.

이승호위원장

자치행정위원회에서 비공식적으로 수영장을 방문하겠습니다. 네, 김광기위원님.

김광기위원

277p 특수시책으로 열린 여성회관 운영이 있는데 추진계획에 관내 고등학교 졸업생 대상으로 빵 만들기 실습을 한다고 되어 있는데 12월부터 1월 사이에 한다고 되어 있는데 올해부터 처음 시행하는 것이지요.
인혁

정인혁여성회관관리과장

네, 내년도 특수시책으로 하는 것입니다.

김광기위원

이런 것은 미리 했으면 좋았을텐데 하는 아쉬움을 갖고 지금 빵 하나만 대상으로 했습니다. 그런데 예산이나 여러 가지 문제가 있어서 그런지 모르지만 이런 사항을 빵만 하지말고 고등학교 졸업생들의 특성이 다양하니까 다양한 특성에 맞게 여러 분야로 해서 했으면 어떤가 말씀을 드리고, 12월부터 1월 사이에 교육을 한다고 했는데 몇 일 교육을 하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
인혁

정인혁여성회관관리과장

교육은 1회 3시간 교육을 합니다. 한 학교를 계속 한 달하는 것이 아니라 순회하면서 하는 것입니다. 12월부터 1월 사이에 관내 고등학교에서 신청을 받아서 한 학교에 1회에 3시간씩 합니다.

김광기위원

3시간 해서 효과가 있을까요?
인숙

정인숙문화복지사업소장

그냥 가사시간에 빵 만들기 하는 것입니다.

김광기위원

그것을 웬만큼 3회를 한다든지 그렇지 않으면 대상자를 여성회관에 장소가 되면 일주일 교육을 한다든지 그런 방법도 어떤가 해서 말씀드리는 것입니다.
인혁

정인혁여성회관관리과장

우선 이번에 9개 학교를 하려고 합니다. 하루에 3시간씩 9개 학교니까 9회가 됩니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

수능이 끝나고 나서 놉니다. 그 청소년들을 건강하게 교육을 하자 지금 위원님 말씀은 빵만 아니고 예를 들면 컴퓨터도 있고 선물포장도 있고 55개 정도가 있습니다. 이런 것을 우선 프로그램을 다양하게 만들어 달라는 말씀이신 것 같고 다음에 빵 만들기 1회 3시간 가지고 되겠느냐 그런데 이것은 정규 반복적인 교육이 아니라 한번 빵 만들고 끝내는 것입니다. 이것은 지금 1, 2월에 강사수당이나 이런 것이 관계가 될 것입니다. 이것을 계획을 세울 때 우선 프로그램을 좀더 다양하게 해야 한다고 봅니다. 이제 모든 것은 우리가 관에서 이런 것을 하는 것이 아니라 저는 행정을 그렇게 하고 싶습니다. 주민들로부터 인터넷 다 있으니까 학교에 뿌립니다. 너희들 무엇을 배우고 싶으냐 그래서 의견을 받아서 대상과 희망자를 받아서 이 사업을 추진할 수 있도록 이것도 교육팀에서 특색사업으로 검토해서 하겠습니다.

김광기위원

그리고 건의사항을 말씀드리겠습니다. 지금 여성회관에서 하는 것 정확히 모르지만 애견에 대해서 지금 하는 것 있습니까?
인혁

정인혁여성회관관리소장

없습니다.

김광기위원

지금 애견미용학원이 많이 생기고 요즘 애견을 많이 기르고 있습니다. 그렇기 때문에 애견미용학원 같은 것도 생각해 보셔서 다음 사업부터 참고해 주시기 바랍니다.
인혁

정인혁여성회관관리소장

알겠습니다.

김광기위원

엄마들이 많이 호응하고 있습니다. 이상입니다.

이승호위원장

네, 최낙균위원님.

최낙균위원

272p에 각 동 주민자치센타 및 복지관, 평생학습원 등과의 차별화된 교육실시라고 있는데 여성회관의 경우 평생학습원과 현재까지 연계해서 어떤 시스템이 가동됩니까? 아니면 전혀 별개로 가동됩니까?
인숙

정인숙문화복지사업소장

실제적으로 강사은행이 네트워크화 되어서 활용할 수 있습니다. 우리 강사들이 평생교육원에 강사 데이타베이스에 들어가 있고 그래서 그것이 연계되고 실무자들끼리는 연계가 되지만 그렇게 많이

최낙균위원

여성회관에 국한해서 평생학습원이 있으므로 해서 여성회관에 어떤 교육시스템하고 체계가 그렇게 활용될 여건은 아닙니다. 현재까지로 봐서는 별로 그렇게 도움이 되거나 그런 사항은 아닌 것 같습니다.
인숙

정인숙문화복지사업소장

평생학습원에 바라고 싶었던 것은 예를 들어서 김광기위원님께서 애견미용학원 같은 경우 생각을 못 했던 것을 우리에게 정보를 제공해 주어야 하는 것이 그리고 그것을 실지로 그 사람들이 하는 것이 아니라 자료를 가지고 사회교육기관에 뿌려주는 것이 맞다고 생각합니다. 그런데 아직 거기까지는 가지 않았다고 생각합니다.

최낙균위원

이상입니다.

이승호위원장

학습원하고 여성회관하고 프로그램이 중복이 안 되었으면 하고 서로가 협력이 되어서 바람직하게 나갔으면 하는 것이 최위원님 말씀 아닙니까?

최낙균위원

현실적으로 불가능하겠네요. 과제로 남겨두지요.

이승호위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 여성회관관리과 소관 보고사항에 대해서 질의를 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 2. 2004년주요업무계획보고의건
의사일정 제2항 보건소 소관 2004년 주요업무계획보고의건을 상정합니다. 총괄적인 보고는 보건소장으로부터 간략히 받고 세부적인 내용은 해당 과장으로부터 보고 받도록 하겠습니다. 보건소장께서 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
규태

김규태보건소장

제107회 임시회 2004년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 안녕하십니까? 보건소장 김규태입니다. 평소 시정발전과 시민의 보건복지증진에 노고가 많으신 이승호 행정자치위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드립니다. 먼저 2004년 주요업무계획보고에 앞서 관계공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 임정수 보건위생과장입니다. (위원들 향하여 인사) 표옥정 보건사업과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이상으로 관계공무원의 소개를 마치고 2004년 주요업무계획보고는 자료 282p부터 308p까지 보건소 소관에 대한 보고를 드리겠습니다. 주요업무추진사업으로 2개 과가 총 12개의 주요업무사업과 2개의 특수시책이 있습니다. 먼저 보건위생과에서 추진하는 주요업무 및 특수시책을 말씀드리면 4,162개소의 식품위생업소에 대한 유흥.단란주점의 관리 및 지속적인 단속관리로 건전한 영업풍토를 조성할 것이며 부정.불량식품의 유통을 사전에 제거하고 식품위생의 취약지역과 식품판매에 대한 지도단속을 강화하여 식품의 안정성을 확보할 것이며 주민들에게 양질의 의료서비스를 제공하고 부정불량 의약품 유통 근절을 위해 의약물 지도관리사업을 철저히 하겠습니다. 전염병 예방관리를 위해 초기 대처 능력을 배양하고 꾸준한 예방활동 전개로 방역체계의 확립과 개인의 자율관리 능력을 높여 시민 보건향상을 위해 기여할 것이며 특히 국제적으로 확대되고 있는 사스 및 조류 독감의 예방 및 발생시 대책 등을 수립 전염병 발생방지를 위해 노력하겠습니다. 또한 다중급식소 질병 예방 대책과 전염병 예방을 위한 사전예고제를 특수시책으로 선정하여 질병의 유해 요인을 차단하고 위생적이고 안전한 식품이 공급될 수 있도록 하겠으며 각종 전염병의 연도별, 지역별, 계절별 발생양상을 분석하여 사전 예보함으로써 시민들이 건강한 생활을 할 수 있도록 여건을 조성하겠습니다. 다음은 보건사업과의 주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 우선 노인요양센터 및 주간보호센터 운영으로 치매와 중풍 등 요양 또는 보호를 필요로 하는 저소득층 노인들에게 여러 가지 보건복지서비스를 제공하여 건강을 유지할 수 있도록 내실있게 운영하겠으며 성병, 에이즈, 혈액검사 등 1차 보건 진료기관 검사기능을 강화하여 질병의 조기발견 및 치료를 유도함으로써 선진의료서비스를 제공하고자 하며 시민건강증진사업으로 금연, 구강보건사업, 질병예방검진 및 주민 보건교육을 실시하여 시민들이 건강한 생활을 유지할 수 있도록 하겠습니다. 모자보건사업은 임산부의 산전.산후관리를 통하여 모성의 생명과 건강을 보호하고 건전한 출산과 양육을 도모함으로서 시민의 건강증진에 기여하고자 합니다. 방문보건사업의 경우 의료취약지역 및 소외계층의 주민들을 대상으로 가정방문간호를 실시하고 지역사회의 어려운 무인가 복지시설 등에 평등하게 실시하고자 합니다. 현대인의 주요 사망 원인인 순환기질환중 사전관리가 절실히 필요한 고혈압 관리 사업을 실시 개인의 건강관리 능력을 향상하고 저소득층 및 노인환자의 의료조건을 향상시키고자 보건소 일반 진료의 질적 향상을 도모하며 공공의료기관의 신뢰성을 향상시키고자 합니다. 이상으로 보건소 소관 2004년 주요업무계획을 보고 드렸습니다. 자세한 내용은 임정수 보건위생과장 및 표옥정 보건사업과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠으며 앞으로도 지역주민의 건강한 생활을 위해 보건의료사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 감사합니다.

이승호위원장

수고하셨습니다. 다음은 보건위생과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님께서는 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
정수

임정수보건위생과장

보건위생과장 임정수입니다. 2004년 주요업무계획보고에 앞서 우리 과의 담당과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 보건소운영의 종합계획 및 조정을 담당하는 윤권 보건행정담당입니다. (위원들 향하여 인사) 공중위생업소 지도 단속을 담당하는 이미란 공중위생담당입니다. (위원들 향하여 인사) 식품위생업소 관리 및 지도단속을 담당하는 배길남 식품위생담당입니다. (위원들 향하여 인사) 병.의원, 약국 관리 및 행정처분을 담당하는 박정숙 의약담당입니다. (위원들 향하여 인사) 보건소 업무와 관련된 각종 인허가 신고 및 민원업무를 담당하는 조봉자 보건소 민원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 자료 282p부터 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)

이승호위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 최낙균위원님.

최낙균위원

먼저 보건소장님 계실 때 기억이 나는데 주택가 주거밀집지역에 가열연막 소독이 5개 구역 650회 있는데 이것이 제가 알기로 경유에 약재가 약간 섞여 있어 가열연막은 전시효과 외에는 실제적인 효과는 거의 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것을 가능하면 줄이는 것을 넘어서 없애겠다고 했는데 지금 보니까 다시 늘어나는 것 같은데 가열연막 소독을 과연 계속 할 것인지 필요성이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
규태

김규태보건소장

그 부분에 대해서 저희가 계속적으로 검토를 하고 올해도 이것을 줄일 것이냐 아니냐 고민을 했는데 우선적으로 최위원님께서 그 부분에 대해서 아시다시피 연막소독 자체의 효과에 대해서는 떨어진다. 밀폐된 공간이 아니면 신뢰도나 효과에 대해서 이의제기를 하셨는데 저희가 분무소독면에서는 가시적인 부분이 많이 떨어집니다. 분무소독과 병행해서 할 수밖에 없는 그런 부분이 있습니다. 하여튼 작년에도 그 부분을 지적해 주셔서 저희가 고민을 했는데 이 부분이 올해도 분무소독 위주로 갈 수 있도록 하는 방향에서 아직까지는 주민들의 민원이 들어오는 것이 분무소독만 해서는 설득력이 약한 것이 있는 것 같습니다.

최낙균위원

제가 볼 때는 실제적인 효과가 없고 밀폐된 공간 조차도 연막소독을 하게 되면 경유가 붙어서 화재의 위험도 있습니다. 했을 때만 효과가 있고 몇 시간만 지나도 다시 원위치로 되기 때문에 주민들은 모르는 사람은 필요로 하겠지만 보건소에서 적극적인 홍보를 해서 연막소독의 불필요성을 홍보해 주면 분무쪽으로 돌려야지 연막은 후진국 형태고 위험이 있습니다. 그런데 자꾸 주민들이 원하니까 불필요하고 나쁘다는 것을 알면서도 효과가 전혀 없다는 것을 알면서도 조금이라도 약한 것이 아니고 일시적인
규태

김규태보건소장

담당자가 교육을 갔다 와서 보고하기를 연막소독도 효과가 잇다고 그런 부분에서 교육을 받고 이것에 대해서 분무와 연막을 비교했을 때 위원님 말씀대로 효과는 훨씬 떨어진다는 것도 사실 이야기하는데 지금 서울시 같은 경우도 그래서 연막보다는 분무쪽으로 많이 하다가 다시 연막으로 갈 수밖에 없는 부분이 있는 것 같습니다. 저희도 최위원님이 말씀하신 부분에 대해서 적극적으로 고려해서 앞으로 홍보를 적극적으로 해서 분무쪽으로 할 수 있도록 계속적으로 노력하겠습니다.
정수

임정수보건위생과장

이 자체를 저번에 최위원님이 말씀하시고나서 국립보건원에 이 부분에 대해서 성분분석을 의뢰했습니다. 물론 위원님 말씀대로 분무하고 연막하고 비교했을 때 연막의 효과는 떨어진다고 나와 있는데 효과가 전혀 없는 것은 아닙니다. 위원님께 유인물을 드리겠습니다.

최낙균위원

실지로 제가 해보니까 밀폐된 공간은 단점이 더 크기는 한데 단점은 눈에 잘 안보이기 때문에 장점만 보는데 단점의 위험은 엄청납니다. 경유를 벽에 뿌려놨다고 생각해 보십시오. 화재의 위험이 밀폐된 공간은 엄청나고 효과도 정확하게 시간으로 따지면 많아야 5분 10분이고 날아가면 끝입니다. 효과가 전혀 없지는 않지요. 5분은 되니까 그런데 날아가면 끝입니다.
규태

김규태보건소장

그 부분에 대해서 담당자가 교육을 받은 자료에 대해서 따로 드리겠습니다.

최낙균위원

먼저 소장님 같은 경우 연막은 효과가 떨어지고 위험하기 때문에 하지 말아야 된다고 했습니다.
규태

김규태보건소장

저번에 박찬병 소장님께서 그랬는데 최근에 담당자가 교육을 받고 그런 부분이 과거보다 다르다는 것을 보고 받았습니다. 그래서 그런 자료를 다시 올리겠습니다.

최낙균위원

이상입니다.

이승호위원장

네, 이춘기위원님.

이춘기위원

285p 식품위생업소 지도단속이 있는데 그간의 추진상황에 위반업소 허가취소가 159건인데 경고 몇 번씩 보내서 취소를 합니까?
정수

임정수보건위생과장

경고가 아니고 허가취소라고 하는 것은 식품위생법에 행위 자체가 허가를 취소해야 될 행위가 있고 때에 따라서는 이 숫자가 159개 중에서 일반음식점이 128개입니다. 예를 들어서 A라는 허가를 당초에 냈는데 이 자체가 자기 마음대로 폐업신고를 하지 않고 임의적으로 다른 업종으로 변경한 것을 전수조사를 하니까 이런 숫자가 많이 나오게 되었습니다. 이 사람들이 어떤 불법을 해서 조치한 것이 아니고 업종을 변경했기 때문에 그 업종을 존치할 가치가 없기 때문에 취소한 것이 대부분입니다.

이춘기위원

영업정지 같은 것은 경고를 안 보내고 정지합니까?
정수

임정수보건위생과장

계고라고 하는 것은 자체로 경비한 사항으로 사람으로써 당연히 할 수 있다고 인정하는 부분은 경고하고 현지에서 교육을 시키지만 예를 들어서 남녀혼숙을 해서 안 된다. 때에 따라서 미성년자를 술집에 고용해서 안 된다 이런 특수한 부분들은 경고가 필요 없고 현장에서 적출하기 때문에 회수에 따라서 1회하고 2회 만약 걸리면 바로 취소하는 경우가 있습니다. 그리고 영업정지 상태에서 법을 어기고 재 장사를 했을 때 취소시키는 형태가 있습니다.

이춘기위원

지도단속을 할 때 직원들이 어떻게 나갑니까?
정수

임정수보건위생과장

대충 우리가 1년에 주기적으로 일주일에 보통 1~2번 나갑니다. 우리 직원만 나가는 경우가 있고 때에 따라서 청소년파트 경찰파트 검찰파트 합동단속하는 경우도 있는데 실제 우리가 단속이라는 것이 통신이 발달되어 있기 때문에 한 집만 가면 그 자체가 보안이 안 됩니다. 그래서 가급적이면 우리가 잡는 것도 중요하지만 불법을 해서는 안 된다는 자체를 고취하기 위해서 단속을 합니다.

이춘기위원

단속을 보건위생과에서 철저히 해주시기를 부탁드리면서 286p 부정.불량식품 지도단속에 고발 6건이 있는데 어떻게 조치가 되었습니까?
정수

임정수보건위생과장

고발 건은 6건인데 이 자체는 부정불량식품 지도단속이나 예를 들어서 무허가 업소라든지 슈퍼 같은데 음식, 빵 같은 것 이런 것을 팔면서 기한 날짜 넘은 것 이런 부분들을 축출해서 고발하고 이런 조치를 하는 경우가 있는데 6건에 대한 것은 거의 다 봤을 때 허가가 없이 길가에서 즉석 판매하는 분들 예를 들어서 포장마차라든지 거기서 허가를 반드시 받아야 팔 수 있는 가공식품들을 허가 내지 않고 파는 이런 내용들을 형사고발하고 있습니다.

이춘기위원

보건소 위생과에서 광명의 시민을 위해서 노력해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
영현

박영현위원

292p에 사스 및 조류 인플루엔자 예방대책에 대해서 우리 시에서는 예방활동을 어떻게 홍보하고 있습니까?
정수

임정수보건위생과장

사스나 조류관계 때문에 작년부터 2명 1조로 반을 계속 하고 있고 토, 일요일 계속 연속으로 하고 있습니다. 조류독감관계라든지 원천이 되는 것으로 우리 관내의 가금류를 키우는 호수가 23호가 있습니다. 두수가 1,223호 있고 이 업무는 직접적으로 축정계와 같이 단속을 하고 있는데 아직까지 관내에 특별한 변동사항이나 내용들을 발견하지 않고 있습니다. 지금 조류로 인해서 피해를 입은 것은 전혀 없고 판매 업소라든지 치킨 집이라든지 이런 부분에 대해서 시에서도 시 식당, 보건소 식당 직원들이 먹는 것을 시식하는 것으로 홍보하고 있습니다. 통계를 보면 우리 관내에 치킨판매소가 522개소가 있습니다. 내용을 보면 지금까지 사태가 발생하고 이 사태발생으로 인해서 폐업이 6개소가 있습니다. 그 외에는 없습니다. 작년 기준으로 해서 우리가 홍보사항을 인터넷이나 시 홍보지를 통해서 이런 부분 정도로 홍보를 하고 있습니다.
영현

박영현위원

293p 다중급식소 질병 예방 대책에서 김밥집이 엄청나게 늘어났는데 김밥 거기 안에 들어가는 재료 같은 것은 재료 검사도 하고 합니까?
정수

임정수보건위생과장

여러 가지 경제여건이 어려워서 그런 형태가 되는데 가정 주부들이 어려워서 집에서 직접 김밥을 만들어서 팔고 서울도 마찬가지입니다만 팔고 있는 것이 늘어나는데 수시로 직원들이 나가서 음식을 수거합니다. 작년에 위원님들이 새로 예산을 세워준 것 중에 횟집이라든지 김밥집이라든지 현장에서 키트를 꽂으면 유해가 있는지 없는지 바로 판정이 나올 수 있습니다. 예산이 서 있습니다. 대다수가 한 달에 한번씩 수거를 해가서 경기도환경보건연구소에다 의뢰를 합니다. 그래서 조치하고 있는데 지금 현재 김밥 집 같은 경우는 특별한 유해요소가 발견되지 않고 있습니다.

이승호위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건위생과 소관 보고사항에 대해서 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 보건사업과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
옥정

표옥정보건사업과장

안녕하십니까? 저희 보건사업과의 직원담당의 소개는 생략하고 바뀌신 분 한 분만 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 직접 찾아가서 방문보건을 담당하시는 분이 1월 1일자로 승진하셨습니다. 지연희 방문보건담당을 소개해 드리겠습니다. (위원들 향하여 인사) 298p입니다. (업무보고는 별도 보관)

이승호위원장

다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
영현

박영현위원

고혈압관리 사업을 한다고 그러는데 어떻게 관리를 하지요? 307p 고혈압 신규발견사업으로 15회 550명을 했다는데 어떤 사업을 하는 것입니까?
옥정

표옥정보건사업과장

지역사회에 여러분들이 함께 계시는 교회라든가 아니면 밖에 이동인구가 많은 파보레 앞이라든가 이동해서 그 동안 환자를 발견한 것입니다.
규태

김규태보건소장

고혈압관리 사업에서 중요한게 고혈압이 있음에도 불구하고 본인이 인지률이 낮습니다. 그래서 고혈압은 증상이 없고 그래서 인지해도 관리를 안 하고 그래서 제일 중요하게 여기는 게 인지률을 높이는 것입니다. 그래서 많은 환자를 발견하고 경각심을 주어서 관리할 수 있도록 하는 것들을 저희들이 계속적으로 추진하려고 하는 사업입니다.
영현

박영현위원

관리를 하기 위해서 보통 신문에 보면 염분을 적게 섭취하고 그런 홍보를 하고 있는데 우리 시에서도 그런 홍보물을 합니까?

최낙균위원

불소용액 양치가 계속 논란이 되었는데 결론이 났습니까?
규태

김규태보건소장

결론이 안 났습니다.

최낙균위원

2,30년 계속적으로
규태

김규태보건소장

전 세계적으로 거기에 대한 논란은 있습니다. 이용 효율면에서는 효과적이라고 판단하고 있지만 환경단체나 문제 제기하는 부분은 암발생이 될 수 있고 몸에 유해가 있다 하는 부분에 대해서 아직까지

최낙균위원

국가적으로는 결론이 났습니까?
규태

김규태보건소장

결론이 안 났습니다. 우리시의 입장도 국가 입장에 따라가는데 지금 치과의사협회 차원에서 이야기하고 민간 환경단체나 이런데서 하는 이야기가 상충되는 부분이 있기 때문에 거기에 대해서 방침을 가지고 일을 시행하는 것은 없습니다. 그런데 수돗물 불소화 사업은 진행되지 않고 이빨에 불소같은 것들을 직접적으로 하는 것들은 시행하고 있습니다.

최낙균위원

수도에 불소화 작업을 시행하는 시는 어떻게 합니까?
규태

김규태보건소장

하고 있는 데는 그대로 하고 있습니다. 그 부분에 대해서 왈가왈부하기 때문에 거기에 대한 방침이 정해진 것은 없습니다.

최낙균위원

금연교육을 구체적으로 어떻게 하고 계십니까?
옥정

표옥정보건사업과장

금연교육은 금연 전문교육을 하시는 분이 계십니다. 그분을 모시고 와서 대상은 대부분이 담배를 많이 피우시는 분인데 홍보는 인터넷으로 하고 그 동안 다니시는 분들한테 하고 장소는 보건소 대회의실에서 합니다. 인원은 대충 5,60명씩 오십니다. 금연침을 놓아드리는 시간을 같이 하고 있습니다.

최낙균위원

3만7천명을 했는데 실적이 이렇게 많습니까? 303p 금연, 구강보건 교육이 37,000명인데 인원이 엄청나게 많아서
옥정

표옥정보건사업과장

금연과 구강은 금연은 오시는 분이 다소 적지 않을까 생각해서 말씀하시는데 구강에는

최낙균위원

금연은 몇 명 정도 왔습니까? 만 명은 됩니까?
옥정

표옥정보건사업과장

금연은 만명정도 밖에 안 되고 구강사업에서 어린이대상자가 많기 때문에 많습니다. 금연은 적습니다.

최낙균위원

구로구에 3일 동안 금연교육 얘기를 들었거든요. 굉장히 효과가 좋기 때문에 구체적으로 고등학교나 중학교 졸업자를 대상으로 하면서 실제로 쥐를 실험하는 것을 보면 일단 끊어야 되겠다는 생각을 가지고 있거든요. 그런 방향으로 하는 것이 어떤가
옥정

표옥정보건사업과장

학생들한테도 직접 선생님을 모시고가서 강의를 하기 때문에 그 숫자가 전체 포함돼있습니다.

최낙균위원

교육을 안 받아봐서 말씀드리기 곤란한데 쥐를 실험한 것을 눈으로 보는 것 같습니다.
옥정

표옥정보건사업과장

그렇게 한 것입니다.

이춘기위원

299p 요양센타 노인요양센타 수용시설 정원에서 대기인원은 몇 명이나 있고 지금 현재 인원수는 몇 명인지 설명해 주세요?
옥정

표옥정보건사업과장

지금현재 2,3층에 거주하시는 분이 102명이고 이번에 환절기 때 11명이 돌아가셨습니다. 그래서 대기자가 많이 줄었습니다. 요양센타에서 이번 가을, 겨울 동안 11 분이 돌아가셨습니다. 그래서 대기하셨던 분이 많이 들어가셔서 지금현재 15명이 대기중입니다. 오늘 아침에 확인한 숫자입니다. 15명이 대기하고 주간보호에는 10명이 대기를 하고 있습니다.

이승호위원장

과장님이 관리를 못 해서 돌아가신 게 아닌지요?
옥정

표옥정보건사업과장

돌아가신 어르신들이 평균 연령보다 훨씬 많은 분이 돌아가신 거라서 제가 관리를 잘 못하지 않고 관리를 잘 해서 돌아가신 겁니다.

이춘기위원

보호자들이 어떻게 과정은
옥정

표옥정보건사업과장

대부분이 일반으로 들어와 계신 분들은 돌아가실 때가 되어서 연락을 드리면 모시고 가십니다. 그리고 국기초 어르신들은 대부분이 친 가족이 안 계시기 때문에 저희보고 임종을 부탁합니다. 저희가 임종을 보고 광명병원에 전화까지 해서 장례예식장에 옮겨드리면 장례예식장으로 가서 장례 끝나고 그동안 임종도 받으시고 잘 모셔줬다고 인사오시는 분도 있습니다. 거의 국기초 어르신들은 임종을 못 보십니다. 저희한테 맡깁니다.

이춘기위원

11명중에서 광명시에서 부담하고 나머지는 인원수가
옥정

표옥정보건사업과장

국기초는 80명 지금현재 22명의 일반이 들어와 있습니다. 그래서 지금현재 102명이 들어와 있습니다. 100명이 정원인데 중간에 돌아가셔서 98명이 될 때도 있고 그렇기 때문에 2명 정도가 들어와서 계시게 됐습니다.

이춘기위원

2004년에 15명이라는 대기자가 계시는데 다 수용할 수 있습니까?
옥정

표옥정보건사업과장

그분들은 돌아가시는게 아니라 일반인들은 20명중에서 6개월에 한번씩 돌아가면서 들어오십니다. 그래서 위에서 6개월 되시는 분들이 집에 돌아가시면 다음 대기자가 올라가십니다.

이춘기위원

6개월 돼가지고 보이콧하면 어떻게 합니까?
옥정

표옥정보건사업과장

1년까지 연장도 가능한데 환자 중에 이런 분이 계십니다. 매트에 팔다리를 다 묶어놓으신 분들을 보호자더러 모시고 가라고 하기가 진짜 어렵지 않느냐 그런 경우에는 정말 그런 사유에 의해서 1년까지 6개월을 더 연장할 수 있습니다.

이춘기위원

철저히 과장님이 지휘를 해서 만전을 다해주시기를 부탁드리면서 이상입니다.

최낙균위원

보충질의입니다. 현재 완벽하게 대기자를 인수하려면 시설을 어느 정도 확충하면 가능합니까?
옥정

표옥정보건사업과장

많이 됐을 때가 20명 정도 남았거든요. 그런데 그렇다고 치면 매트 50개정도가 더 된다면 남겠지요. 20명 정도까지는 올라가 봤거든요. 그런데 아직까지 그렇게 넘치지 않았습니다.

최낙균위원

매트가 2, 30개 정도가
옥정

표옥정보건사업과장

2, 30개 정도만 더 되면 소화가 됩니다.

최낙균위원

제가 치매환자 가족들을 보니까 환자도 어렵지만 가족들이 굉장히 고통을 받거든요. 그렇게 증축할 여유는 안 됩니까?
옥정

표옥정보건사업과장

장기적으로는 소장님께서도 증축얘기를 하시는데 지금현재로서는 아직 대안은 준비하지 못 했습니다. 만약에 한다면 위에 올릴 수 있다고 합니다. 건축하시는 분들한테 여쭤봤더니

최낙균위원

대략이라도 예산이 어느 정도 듭니까?
옥정

표옥정보건사업과장

거기까지는 안 뽑아봤습니다.

최낙균위원

치매경우는 좀 심각하거든요. 한번 상의를 하셔서 이왕 이 사업을 하시는데 대기하신 분들이 굉장히 안타깝게 대기를 하니까 정말 적극적으로 예산을 검토해주시기 바랍니다.
옥정

표옥정보건사업과장

참고하겠습니다.

이승호위원장

최낙균위원님 질의하신 내용을 숙지하셔서 증축에 관한 검토를 하셔서 백시장한테 건의를 해주시면 시의회에서는 적극적으로 예산을 확보해 드리겠습니다.
규태

김규태보건소장

제가 건의를 드렸고 중요한 것은 저희시가 타 시에 비해서 상당히 그래도 앞서가는 편입니다. 그리고 이 부분에 대해서 예산도 많이 들어가는 편이구요. 그런데 시장님 입장에서는 우리주민들에게 많은 복지 혜택을 드리고 싶지만 우리시 예산이 과연 따라갈 수 있느냐 나름대로 다른 부분에도 투자할 수 있는 부분이 많은데 여기만 과잉해서 과잉은 아니지만 타 시에 비해서 많이 투자할 여력이 되느냐 반문을 하시더라구요. 그래서 이미 타 시보다는 많이 앞서가고 있고 어느 정도 이 부분이 정착은 됐지만 지금은 시기상조이고 조금 더 다른 시가 어느 정도 자리를 잡으면 그때 다시 앞서 나갈 수 있도록 지금은 너무 이르지 않느냐

최낙균위원

중요성을 어느 정도 두느냐의 차이인데 병원에 의사한테 웬만큼 죽겠다 소리를 해야 의사가 와서 해주는데 정말 어지간해봐야 의사는 관심이 전혀 없습니다. 현실을 아는 분들은 얼마나 시급하고 중요한지 소장님이 엄살을 부리셔서 저희도 도와드리겠습니다.

김광기위원

최낙균위원님 좋은 말씀하셨습니다. 저도 그런 부분에 대해서 건의를 드리겠습니다. 우리가 가장 어려운게 환자보다 보호자입니다. 실제 제가 그것을 겪고 있기 때문에 마음을 알고 있거든요. 최낙균위원님 말씀하신 것 참고하셔서 하고 위원장한테도 해서 꼭 될 수 있도록 부탁을 드리면서 지금 거기에 들어가는 분들이 광명시 분과 외부인과 비율이 어떻게 돼있습니까?
옥정

표옥정보건사업과장

일단 광명 사셔야지만 들어올 수 있습니다. 외부인은 지금 못 들어오십니다.

김광기위원

대기자가 많다고 그랬는데 그분들은 우리가 이동식이라고 그럴까 어떤 계획은 없습니까? 접수가 됐는데 아직 입소를 못 시킨 분들은 그런 곳이 아니더라도 가서 파견이라고 그럴까 돌봐주는 사람 그런 것에 대해서는
옥정

표옥정보건사업과장

환자들은 방문간호하고 연계사업을 하고 지금 요양센타 안에 환자들에 대해서는 치매환자 따로 방문을 합니다. 그래서 방문해서 봐주고 계십니다.

김광기위원

하면서 어려움이나 그런 것은 없습니까?
옥정

표옥정보건사업과장

직원들이 고생을 많이 합니다.

김광기위원

그런 어려움 같은 것을 이런 기회에 말씀하셔서 좋은 결과가 있도록 우리가 노력을 해줘야 되니까 어려움 같은 것을 얘기하세요. 굉장히 어려운 일이거든요.
옥정

표옥정보건사업과장

방문간호사업이라는 단순한 단어만 들으시면 별로 실감이 안 나실 것입니다. 실제적으로 환자를 제가 본 사람 중에 부여의 요양센타로 옮기신 분이 계신데 그전에 여기 센타 오픈하기 전에, 요가 말하자면 계속 거기서 대소변을 받기 때문에 요가 새카맣게, 그 분이 요 위에서 서 계십니다. 제가 들어가니까 무릎을 꿇고 두 손을 딱 쥐니까 TV에서 보는 곰입니다. 그런데 말을 그 동안 해준 대상자가 없기 때문에 말을 잊어버리셔서 '어흥어흥' 하더라구요. 제가 보는 순간에 곰 같다는 생각을 했거든요. 그분이 대소변을 계속 그 자리에서 보시고 해서 제가 방에 들어가서 오줌이 절어있는 요 위에 발을 디디니까 요 위에 발이 잠겼습니다. 그래서 제가 창문을 여니까 그분이 달려들어서 제가 손을 잡았는데 손가락사이에 검은 때가 끼어있어요. 이게 며칠 전에 자원 봉사하시는 분이 와서 목욕을 시켜줬다는데도 이 때가 지워지지 않을 정도로 너무나 오랜 생활동안에 대소변을 혼자 이것으로 해결을 하셨잖아요. 그래서 검은 때가 손가락 골에 다 끼어 있더라구요. 실제적으로 그런 환자를 보지 않으셨을 것이라고 생각합니다. 그래서 저희 방문간호를 담당하는 간호사나 직원들은 정말 그런 고생을 하고 있다는 것을 좀 알고 계시면 참고가 되실 것 같습니다.

김광기위원

방문 간호사님이나 그분들이 하면서 일하는 게 한계가 있는 것입니다. 그래서 제가 아까 말씀드린 것은 직원을 더 보충을 하든지 그런 것을 말씀드리는 것이거든요. 그래서 그런 사항을 소장님이나 과장님이 건의를 하세요.

이승호위원장

소장님! 왜 그런 문제가 발생됐느냐 하면 여기 있는 사람들 모두 다 같이 늙어가거든요. 우리 시 전체 인구에 아마 10% 정도가 노인인구라는데 앞으로 광명시도 20%까지 올라갈 수 있습니다. 미리 준비를 해야 합니다. 소장님! 지금 시장님 말씀 듣지 마시고 광명시청 홈페이지에 알려주세요. 그렇게 해야지 요새는 여론시대니까 '시장에게 바란다'에 들어가서 요양센타 증축을 해달라는 여론을 직원들이 자꾸 유도를 하셔서 빨리 증축할 수 있도록 해주십시오?
옥정

표옥정보건사업과장

노력하겠습니다.
규태

김규태보건소장

의견을 좀 올려주십시오.

이승호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건사업과 소관 보고사항에 대해서 질의종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 제107회 광명시의회 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시46분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록