김기남 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 강원도의회 임시회 제1차 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 금번 제146회 강원도의회 임시회 제2차 본회의에서 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회가 구성되었으며 이에 따라 특위 위원으로 선임되시어 회의에 참석하신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 본인은 강원도의회위원회조례 제8조2항의 규정에 따라 위원 중 최연장자로 임시위원장을 맡게 된 박봉림 위원입니다. 임시위원장으로 짧은 시간이나마 회의를 진행하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 여러 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 안건 1. 위원장선임의건 12시 03분

기획행정위원회 이길원 위원입니다. 국제관광민속제라지만 강릉 그 지역에 있으니까 아무래도 그 지역구에서 그 지역의 행사라든가 참석하기가 용이하고 진행도 수월하게 될 것 같아서 강릉 위원님 중에서 한 분을 추천하려고 하는데 최재규 위원님을 추천합니다.

이길원 위원님께서 최재규 위원님을 추천하여 주셨습니다. 다른 위원님 안 계십니까? 그러면 최재규 위원님을 본 위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 여러 위원님께서 이의가 없으십니까? 그러면 최재규 위원님께서 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임되신 최재규 위원님께서는 발언대로 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

존경하는 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회 위원 여러분! 부족한 저를 위원장으로 선임하여 주신 데에 대하여 감사를 드립니다. 여러 위원님들께서도 잘 알고 계시지만 2004강릉국제관광민속제는 신과 인간의 만남이라는 주제를 가지고 30개국 이상이 참가하는 대규모 국제행사입니다. 21세기는 지방화시대라고 합니다. 우리나라도 지방화․분권화에 대한 관심이 고조되고 있습니다. 따라서 2004강릉국제관광민속제는 도민들에게 우리 강원도의 문화가 가장 세계적이라는 자부심을 갖게 하고 강원도를 좀더 발전시킬 수 있는 좋은 기회이기도 합니다. 2004강릉국제관광민속제가 불과 100여 일 앞으로 다가온 지금 온 도민이 힘을 합해야 할 때라고 생각합니다. 저는 여러 위원님들께서 강릉국제관광민속제의 성공적인 개최를 위하여 활발한 의정활동을 펼칠 수 있도록 미력한 힘이나마 보탬이 되도록 전력을 다하겠습니다. 여러 위원님들의 적극적인 협조와 당부를 부탁드립니다. 여러 위원님 대단히 고맙습니다.

최재규 위원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분, 이제 저는 임시위원장으로서 임무를 다하였습니다. 비록 짧은 시간이나마 원만하게 회의진행이 되도록 협조해 주신 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 최재규 위원님께서는 위원장석으로 나와주시기 바랍니다. (박봉림 위원장직무대행, 최재규 위원장과 사회교대)

박봉림 위원님 수고하셨습니다. 안건 2. 부위원장선임의건 12시 08분

삼척동굴엑스포 등 경험이 많으신 박상수 위원을 부위원장으로 추천하고자 합니다.

최대화 위원님께서 박상수 위원을 추천하셨습니다. 다른 추천하실 위원님 안 계십니까? 그러면 박상수 위원을 본 위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없습니까? 그러면 박상수 위원께서 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임된 박상수 위원께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

저를 강릉국제민속제지원특별위원회부위원장으로 선출해 주신데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 열심히 하겠다는 말씀으로 간단하게 인사에 갈음합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 안건 3. 위원회의석결정의건 12시 10분

환경관광문화국장 김정삼입니다. 존경하는 최재규 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 우리 강릉국제관광민속제 성공 개최를 위해서 이렇게 지원특위를 구성해 주시고 참여해 주신데 대해서 감사를 드리면서 2004강릉국제관광민속제추진상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 행사개요, 일반현황, 분야별 추진상황, 도 지원계획 순이 되겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 행사개요는 2004강릉국제관광민속제는 2004년 6월 11일부터 6월 27일까지 남대천 시민공원에서 30개국 이상이 참가한 가운데 열리게 되겠습니다. 주요행사 부문에 있어서 전시․공연․체험으로, 가치제고 부문에 있어서 국제Mayor 미팅과 국제 민속학술회의가 개최되겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 일반현황입니다. 강릉국제관광민속제는 지난 2001년 12월에 개최 기본계획 용역과 개최방침이 확정되어서 수해로 인해서 개최시기가 연기되었다가 금년에 개최되게 되었습니다. 조직현황을 말씀드리면 추진위원회, 집행위원회, 자문위원회를 구성해서 운영하고 있으며 추진위원회에 사무국에 1국 2부를 7팀을 운영하고 있습니다. 예산현황을 말씀드리면 총 사업비 115억 8,000만원, 그 중에서 국비 10억, 도비 35억, 시비 60억, 기타 10억이 되겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 분야별 추진상황을 말씀드리겠습니다. 먼저 국내․외 공연단 유치입니다. 유치목표는 22개국 31개 공연단입니다. 그 중에서 유네스코 지정 세계인류무형문화유산 걸작선 4개 공연단을 포함하고 있습니다. 추진상황을 말씀드리면 그동안 주한 외교공관과 기타 기관 방문협의를 통해서 협의를 해 왔고 참가공연단 오디션 투어, 대표자 예비회의 등을 했습니다. 1차적으로 참가공연단 18개국, 25팀은 확정되어 있고 5개국 7팀에 대해서는 세부적인 섭외를 추진하고 있습니다. 앞으로 2월말까지 최종 확정하고 참가공연단 출입국관리 등 준비를 계도할 예정입니다. 국내공연은 38개 팀으로 하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 초청대상 공연단 선정 및 참가 협의를 31개 팀에 대해서 마쳤습니다. 앞으로 2월말까지 참가 공연단을 확정하고 참가 공연단 운영 매뉴얼 확정과 지속적인 관리를 해 나갈 계획입니다. 5쪽이 되겠습니다. 전시․체험관 운영이 되겠습니다. 전시관은 강릉단오, 세계민속, 한국민속 등 3개 관을 운영하게 되고 그외에 체험장과 농협민속관이 운영되게 되겠습니다. 지금까지 추진상황을 말씀드리면 국내․외 민속품으로서 해외민속품 총 15종 500점, 국내민속품 25종 500점을 확보를 했고 농협관 전시연출비, 강릉단오관 전시물을 확보했습니다. 앞으로 전시․체험관 설계 및 내부공사를 2～4월까지 마치고 전시연출과 체험운영 세부계획을 5월까지 수립할 계획입니다. 공식․이벤트 행사로는 공식행사로 전야제․개막식과 폐막이 있겠고 경축행사로서 시․군 참가행사와 거리이벤트, 그밖에 문예전시행사, 민속체험놀이, 단오제 관련 행사가 되어 있습니다. 6쪽이 되겠습니다. 가치제고 부문에 있어서는 국제Mayor 미팅, 시장단 회의가 3일간 개최되고 국제민속학술세미나가 13개국 80명이 참가한 가운데 개최될 계획으로 있습니다. 지금까지의 홍보활동에 대해서 말씀드리면 관람객유치 목표는 100만 명이 되겠습니다. 그 중에서 유료가 40만 명이 되겠습니다. 외국인은 1만 5,000명을 목표하고 있습니다. 지금까지 추진상황을 말씀드리면 대형 가로형간판이라든가 각종 홍보매체, 전국언론사, 관광여행사대표, 해외자매도시 초청 팸투어 등을 통해서 지속적인 홍보를 해 왔습니다. 앞으로 분야별․계층별․타겟별로 다양한 홍보를 계속 추진할 계획으로 있습니다. 7쪽이 되겠습니다. 수익사업 추진입니다. 수입목표액은 22억원, 이 중에 입장료가 17억원, 시설물 임대료 2억, 휘장사업 3억원이 되겠습니다. 입장료는 지금 일반 8,000원, 소인 4,000～6,000원으로 잠정 안이 확정되어 있고 도민 입장료 할인 부분에 대해서는 현재 협의 중에 있습니다. 지금까지 추진상황은 E․I․P 관련 상표등록 출원신청을 했고 강릉관광 및 민속제 관련상품제작 용역을 하고 있습니다. 앞으로 입장권 예매와 판매는 농협을 통해서 3월 1일부터 6월 10일까지 판매할 계획으로 있습니다. 휘장사업 유치결정 및 시설물 임대는 4～5월 중에 할 계획으로 있습니다. 다음 회장내․외의 기반시설이 되겠습니다. 회장 규모는 6만 500평, 회장 기반시설은 장내 우수시설이라든가 휀스설치, 상하수도 시설 등 5건에 7억 7,600만원이 되겠습니다. 회장 기반시설 지원시설은 회장 진․출입로, 보도가교, 조경시설 등 시설이 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 회장 기반시설 설계용역을 마치고 공사를 발주해서 추진 중에 있습니다. 앞으로 4월말까지 회장 내 기반시설을 마치고 회장 지원시설 공사는 5월말까지 마칠 계획으로 있습니다. 8쪽이 되겠습니다. 회장운영 종합실행 계획입니다. 회장운영 관리계획은 관람관리, 안전관리, 청결관리, 효율관리 4개 부문 13개 분야에 있어서 계획을 수립해서 추진 중에 있습니다. 앞으로 회장운영 계획에 대해서 지속적인 보완을 통해서 철저한 관리를 기해나가고 자원봉사선발, 유관기관․단체 지원협의체 협의, 회의장 매뉴얼 작성 및 운영 리허설을 해 나갈 계획으로 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 도에서 지원하는 계획이 되겠습니다. 도에서는 2004 강원방문의 해 사업과 연계해서 관광분야에 전 행정력을 집주한다는 원칙하에서 중앙부처 또는 시․도간 협의사항이라든가 도의 역할이 필요한 부분에 대해서는 중점적으로 지원할 계획으로 있습니다. 도가 중점적으로 지원할 분야는 4개 분야가 되겠습니다. 해외공연팀 초청 관리, 해외홍보․마케팅, 중앙부처, 시․도간, 도단위 유관기관 등 업무협조 추진, 입장권 판매와 협찬사업이 되겠습니다. 분야별로 세부지원 계획을 말씀드리면 해외공연팀 초청관리는 앞에서 말씀드렸습니다만 22개국 31개 팀이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 2월 중에 최종 확정과 함께 초청장 발송을 하고 스페인에 대해서 추가 초청협의를 할 계획으로 있습니다. 또 앞으로 초청대상 해외공연팀에 대해서 입출국관리에 만전을 기해 나갈 계획입니다. 10쪽이 되겠습니다. 해외홍보․마케팅 지원입니다. 외국인 관람객 목표가 지금 1만 5,000명입니다만 역할을 분담해서 도하고 추진위원회, 관광공사를 통해서 주변 관광자원과 연계한 홍보를 집중적으로 해 나갈 계획입니다. 또 민속제에 대한 상품화도 추진할 계획입니다. 세부추진 계획을 말씀드리면 민속제 정보 DM망 발송을 2월 중에 하고 민속제 홈페이지 링크, 국내 발행 해외배포 잡지 특집기사를 게재할 계획입니다. 국외출장 계기를 통해서 홍보활동을 하고 해외 언론인 초청 팸투어, 현지여행사 상품화를 추진할 계획으로 있습니다. 세번째, 중앙부처, 시․도 등 업무협조 추진입니다. 소관 분야 별로 각 실과 전담 지정을 해서 추진할 계획입니다. 도 지원분야 실국별 전담 지정을 마치고 분야별로 세부계획을 수립해서 추진할 계획으로 있습니다. 11쪽의 도 지원 업무협조 사업 목록은 참조해 주시기 바랍니다. 12쪽, 입장권 예매 및 협찬사업 지원이 되겠습니다. 입장권 예매 목표 및 기간은 28만 매가 되겠습니다만 지금 추진위측에서 도에 판매요청한 것은 10만 5,000매 정도를 했으면 좋겠다는 요구입니다. 입장권 예매와 관련해서 도 본청 산하기관, 시․군, 타 시․도에 협조요청을 하도록 할 계획입니다. 4～5월 중에는 판촉홍보단을 구성해서 타 시․도를 방문해서 예매를 할 수 있도록 협조를 요청할 계획입니다. 후원사업 지원입니다. 도에서 지원이 필요한 대형․연고업체 위주로 해서 협찬 지원을 계속 추진할 계획으로 있습니다. 13쪽이 되겠습니다. 마지막으로 지원특위를 중심으로 해서 도의회에 지원 요청드리는 사업이 되겠습니다. 먼저 행사 붐 조성을 위해서 다양한 행사를 도의회 차원에서 개최하고 유치하는 것을 협조해 주십사 하는 부탁이 되겠습니다. 민속제 성공 의원세미나라든가 도, 시․군의원 성공다짐 체육대회, 전국광역․기초의회 관련 회의를 강릉에서 유치하는 문제가 되겠습니다. 국내․외 홍보활동 전개로서 각 시․도 의회나 출향단체, 중앙부처, 언론기관 등을 방문해서 홍보를 전개해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 자매결연 외국 의회, 예를 들면 일본 미야기현이라든가 이런 데 방문해서 초청하는 문제가 되겠습니다. 기타 지역구 홍보활동을 통해서 지속적으로 홍보를 해 주시고 또 행사기간 중에 센다이～양양간 전세기 유치라든가 이런 부분들을 도의회에서 적극 지원해 주십사 하는 부탁의 말씀이 되겠습니다. 이상으로 강릉국제관광민속제 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정삼 국장님 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 2004강릉국제관광민속제추진상황에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의답변 방법은 일문일답으로 진행하고자 하는데 여러 위원님들께서는 이의 없습니까? 그러면 국장님께서 앉아서 답변할 수 있도록 양해해 주시기 바라면서, 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박봉림 위원님.

박봉림 위원입니다. 강릉국제관광민속제 행사가 서너 달밖에 남지 않았습니다만 3개월 동안 강원도의회특위가 얼마만큼의 성과를 얻을 수 있는지 본 위원은 미지수입니다. 그런데 지금 보면 여기 도의회 지원요청 사업 중에서 민속제 성공 의원세미나 또는 도, 시․군 의원 성공다짐 체육대회 등 이런 것을 우리가 주관할 것이 아니라 시․군에서 해야 되는데 이것이 원만하게 도의회와 시․군이 잘 융합되어서 다짐체육대회를 할 수 있는지, 상당히 계획이 추상적인 것이 아닌가 생각합니다. 그리고 또 한 가지 강원도 18개 시․군에서 국제관광제라든가 '99년도 속초엑스포라든가 삼척동굴엑스포, 원주 타투 이러한 것들이 국제적인 행사인데 도의회에서 '99년도 강원엑스포특위가 열렸고 3개월 남은 이 시기에 특위가 열렸습니다. 그 특위가 열린 이유를 답변해 주시고, 만일 다른 지역에서 국제적인 행사가 있을 때 우리 강원도나 도의회에서 지원할 용의는 있는지 답변을 부탁드립니다.

박봉림 위원님께서 특위구성과 관련한 사항에 대해서 질의를 주셨는데 그 부분에 대해서는 도의회 차원에서 나름대로 지원이 필요하다고 판단되어서 운영위원회를 통해서 구성된 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 의회에서 필요에 의해서 판단해서 구성한 것으로 알고 있고 여기 특위를 중점으로 해서 도의회에서 해 줘야 될 사항을 이렇게 해 놓은 이것은 하나의 예시입니다. 이런 정도 의회가 지원할 사항이라고 하면 이런 부분들을 해 주십사 그런 내용입니다. 그래서 도, 시․군 의원 성공다짐 체육대회나 이런 것들이 가능하다면 민속제 지원으로 해서 해 주십사 하는 그런 내용이 되겠습니다.

그러면 하나의 예시고 우리가 일단 강원도의회에서 특위가 구성되었다라고 하면 2004강릉국제관광민속제 지원을 했었을 때 정말 성공적으로 치러졌으면 하는 하나의 바람입니다. 그런데 시기가 상당히 긴박해서 얼마만큼 지원해 줄 수 있을지는 모르겠지만 이 특위를 강원도의회에서 착안해서 이런 특위를 만들겠다고 생각했고, 물론 강릉에서도 요청했겠습니다만 이왕 특위가 구성된 이상 강릉국제관광민속제가 성공적으로 마무리 될 수 있도록 본 위원은 바라면서, 존속기간이 9월말까지입니다. 저희도 특위구성 이미 되었으니까 열심히 하겠지만 우리 강원도에서도 많은 경제적인 여러 가지 지원을 부탁드리면서 마치겠습니다. 이상입니다.

박봉림 위원님 수고하셨습니다. 이길원 위원님.

이길원 위원입니다. 지금 기간이 얼마 안 남았는데 제가 궁금한 것은 우리나라 민속관광제 중에서 국제적으로 하고 있는 것이 어떤 것들이 있습니까?

제가 알기로는 경주세계문화엑스포라든가 제주도 섬문화축제라든가 이런 것들과 비슷한 종류가 되겠고, 지금 강릉에서 하는 국제관광민속제 같은 경우에는 단오제, 사실 더 거슬러 올라가면 우리가 '99년도에 했던 국제관광엑스포의 의미와 성과 이런 것을 계승 발전시키고 이것을 정례적인 차원에서 강릉단오제를 관광과 연계해서 세계화하는 그런 차원에서 열리는 것이기 때문에 다른 지역에서 열리는 문화관련 엑스포라든가 이런 것과 조금 차별성이 있지 않나 생각합니다.

규모나 범위는 넓게 잡으셨는데 일단 처음 시도하는 것이기 때문에서 다른 지역에서 했던 것을 참고로 하는 것이 좋겠다고 생각되기 때문에 그 행사의 규모라든가 어떻게 했다라는 방법이나 이런 것을 저희 위원회에 제시해 주는 것이 시급하다고 생각합니다. 저희 위원들은 사실 각 상임위원회에서 뽑혀 왔지만 그런 큰 행사를 접해 본 사람도 있고 접해 보지 않은 사람들이 다수이기 때문에 그런 예시를 제시해 주셔야만 그것을 참고로 해서 우리의 역할이 이것이다 하는 것이 참고가 될 것 같습니다. 빨리 그런 것을 저희 위원회에 제시해 주실 것을 부탁드립니다.

필요한 자료가 있다면 위원님들께 적극적으로 제공해 드리고 저희가 도의회에 지원을 부탁드리는 것 몇 가지 사항을 말씀드렸습니다만 위원님 개인, 특히 지원특위가 중심이 되겠습니다만 도의회 차원에서는 아무래도 홍보체계가 되겠습니다. 집중적으로, 어디를 가더라도 지역구 활동이라든가 또 위원회 차원에서 계획을 세워서 홍보를 하고 주로 홍보를 중점적으로 지원해 줘야 할 분야가 아니겠느냐 생각합니다.

원주에서 타투 16개국을 첫해에 했는데 그것이 위원회에 호소하고 했는데 안 되더라고요. 그것을 한번 경험 삼아서 뭔가 뚜렷한 이슈를 주지 않으면 홍보가 안 되더라고요. 그래서 그런 방법론을 환경문화국에서는 잘 아니까 저희 위원들에게 머리 속에 박히게 제시해 주십시오.

여기 나와 있는 이외에 의회차원에서 할 수 있는 그런 것들이 있다고 그러면 위원님들한테 부탁을 드리겠습니다.

다음 질의하실 위원님, 김기남 위원님.

속초출신 이병선 위원입니다. 우선 지금 강릉국제관광민속제추진위원회가 구성되어 있는 것으로 보고를 주셨는데 그 인적 구성이 어떻게 되고 있는 겁니까? 정확하게 그 분들의 신분이 강릉시 소관 공무원이라든지 아니면 우리 도에서 파견된 공무원이라든지 아니면 일반 사회인인지 정확하게 알려주십시오.

대부분 지역사회단체 행사추진과 관련된 단체장들, 관광 또는 문화예술 이런 쪽에 관계가 되는 단체장들이 많이 들어가 있습니다. 그리고 교통관리라든가 숙박관리라든가 이런 것들 관련해서 들어가야 할 사람들 해서 주로 행사와 관련되는 그런 기초단체장들, 사회단체 또 이런 분들입니다.

그러니까 공무원들은 없다는 겁니까? 두루뭉수리하게 하지 마시고 김정삼 국장님이 새로 부임하신지 얼마 안 되는 것 같은데 정확하게 얘기해 주세요.

시의원님들 하고 도의원님 몇 분 들어가 계시고 대부분이 민간인입니다. 추진위원장은 강릉시장으로 되어 있고 집행위원회 위원장은 문화원장으로 되어 있습니다. 집행위원회는 추진위원회를 상시 열 수가 없기 때문에 집행위원을 중심으로 해서 추진과 관련된 사항들을 결정하고 이렇게 해 나가고 있습니다. 집행위원회 중심으로 운영하고 있습니다.

그리고 사무국이 1국 2부 7팀 26명으로 되어 있는데 이 분들의 신분이 어떻게 됩니까?

여기는 공무원입니다. 강릉시 공무원입니다.

그렇게 되어 있습니까? 그리고 지금 총 예산이 115억 8,000만원국․도비 포함해서그런데 도비가 30%로 되어 있는 것으로 보고해 주셨는데 지난번 속초에서 열린 99년 엑스포, 물론 성황리에 이루어졌고 지역발전을 앞당겼다고 얘기들을 합니다. 2004강릉국제관광민속제가 올해로 그치는 것이죠? 내년에 또 합니까?

이것은 금년 행사결과를 봐서 원주 타투식으로 해서 2년 내지는 이렇게 정례적으로 할 계획으로 있습니다.

그래서 예산의 효율성 면에서 돈이 많이 들어가는데 속초의 경우도 보니까 국제관광엑스포가 끝난 이후에 주제관을 어떻게 활용할 것이냐, 물론 도에서 관광정보센터로 이용하고 있기는 한데 사후대책이 안 되더라고요. 뭐냐 하면 주제관을 행사위주로 하다 보니까 주제관을 제대로 짓기는 했는데 행사가 끝난 이후 활용 가치 면에서 보면 전혀 현실적이지 못한 부분이 있더라고요. 물론 얼마 남지 않았기 때문에 기초나 모든 것이 끝났으리라고 보는데 아직까지 남은 기간에도 향후의 어떤 사후조치, 일회성으로 끝나지 않고 예산의 효율성 면에서 행사가 끝난 이후에도 강릉시를 위하고 강원도를 위할 수 있도록 그 이후까지 봐달라는 얘깁니다. 무슨 말씀인지 이해하겠습니까?

알겠습니다. 속초관광엑스포의 경우에는 영구 건물로 주제관하고 엑스포타워가 들어가 있어서 사후관리 활용 그런 측면에서 문제가 있다는 말씀이신데 그 부분에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다. 앞으로 어떻게 활성화해 나가야 할 것인가 고민을 하고 있는 부분이고 지금 국제관광민속제 관련된 부분에 대해서는 금년 행사장에 들어서는 것들은 영구 시설물은 없습니다. 대부분 임시 시설물이기 때문에 그런 문제는 없고, 어제 개원이 되었습니다만 단오문화관은 영구 시설이죠. 그것은 지금 단오행사장하고 별개로 되어 있는 부분입니다. 그래서 지금 단오행사장에 꾸며지는 것은 기반시설, 임시 시설물들이고 엑스포 때처럼 그런 영구 시설물은 없습니다.

적은 돈이 들어가는 행사가 아니기 때문에 예산효율성에 만전을 기해 주십사 하는 말씀을 드리고, 마지막으로 세계적으로 22개국이 지금 현재 참석하신다고 말씀 주셨는데 그리고 마지막에 보니까 양양국제공항하고 전세기 문제는 센다이하고 양양간 하나만 되어 있는 것 같은데 양양공항의 활성화 문제와도 연계해서, 지금 22개국이면 정확하게 저희들 처음 자료를 받아봤기 때문에 어떤 식으로 운영되는지 모르겠지만 양양국제공항과 연계해서 활성화할 수 있는 그런 방향을 모색해 달라는 겁니다. 아까 존경하는 김기남 위원님도 숙박문제를 거론했는데 만약 전세기 문제가 해결된다면 강릉까지 안 가도 숙박은 양양이나 인근 속초에서 해결하고 가는 방향 이렇게 지역 인근 자치단체하고, 특히 양양국제공항을 중심으로 해서 연계할 수 있는 방향은 없는지 연구해서 진행해 주셨으면 하는 바람입니다.

전세기 문제는 공연팀과 관련해서 각국 팀별로 오기 때문에 그것은 별개 문제고 관광민속제 자체를 상품화해서 단체로 관람하는, 특히 주로 일본이나 가까운 중국 이런 곳이 되겠죠. 상품화해서 전세기로 올 수 있는 그런 방법은 저희가 관광마케팅 측면에서 적극적으로 노력을 하겠습니다.

센다이는 결정된 겁니까?

이것은 결정된 것이 아니고 도의회가 미야기현하고 교류하고 있으니까 이런 것들도 한번 가능하다고 하면 지원해 주십사 하는 그런 내용입니다. 도의회 차원에서 홍보하고 유치할 수 있는 그런 부분들을 예시로 내놓은 겁니다.

특위가 오늘 구성되었으니까 우리 위원회에서 상당히 관심을 갖고 있겠지만 얼마 남지 않은 기간 동안 도 집행부하고 특위가 좀더 합심해서 바람직한 강릉국제관광민속제가 될 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 박상수 위원님.

박상수 위원입니다. 삼척동굴엑스포도 성공리에 치렀지만 이 행사의 성공여부는 얼마나 많은 관광객이 참석하느냐에 달려있다고 봅니다. 본 위원이 알기로는 홍보가 국내․외적으로 상당히 미흡하다고 알고 있는데 앞으로 이 짧은 기간 내에 도에서는 어떻게 홍보할 것인지 답변해 주십시오.

그래서 아까 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다만 아무래도 임박해서 TV광고라든가 이런 것들을 타면서 대대적으로 홍보가 될 겁니다. 지금 단계에서 할 수 있는 홍보는 특히 해외홍보 같은 경우 저희 도에서 해야 될 사항이지만 관광공사 해외지사라든가 언론인들, 국내 인바운드 여행사 이런 쪽에 민속제와 관련된 홍보자료 이런 것들을 계속 보내려고 합니다. 지금까지 각종 기회를 통해서 해 왔습니다만 해외홍보가 가능한 그런 기관에 홍보물들을 지속적으로 보내고 또 국내․외 발행되는 해외잡지에 특집기사를 계속 유도 해 나가고 해외언론인들 초청해서 팸투어 하는 문제 이런 것들을 도하고 관광공사하고 협조해서, 특히 팸투어 쪽에 힘을 기울이려고 합니다. 이것이 아마 해외홍보 하는데 좋은 수단이 되지 않겠느냐 보고 현지 여행사, 가까운 중국이라든가 일본이라든가 이런 여행사 관계자들을 초청해서 팸투어를 하면서 홍보를 하고 이런 식으로 모든 수단을 동원해서 홍보해 나갈 계획입니다. 그러나 국내 홍보 같은 경우에는 시기에 따라서 단계적으로 TV광고라든가 이런 것들이 나가게 되면 많이 나아지지 않겠느냐 생각하고 있습니다. 도가 지금 지원하고 있는 부분은 해외홍보가 되겠습니다.

이상입니다.

박상수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 2004강릉국제관광민속제는 '99년강원국제박람회를 이어가고 강원문화를 전세계에 알리기 위해 계획된 사업입니다. 국장께서 보고하신 대로 본 사업이 성공적으로 개최될 수 있도록 전력을 다해 주시기를 바랍니다. 아울러 추진상황을 자세히 보고해 주신 김정삼 국장님과 관계공무원께 특별위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2004강릉국제관광민속제추진상황보고를 종결하도록 하겠습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. 12시 49분 회의중지 12시 51분 계속개의

관광건설전문위원 김명수입니다. 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회운영기본계획을 보고드리겠습니다. 강원도에서는 '99년 강원국제관광엑스포를 성공적으로 마친 후 후속행사로 2004강릉국제관광민속제를 추진하고 있습니다. 이 행사의 성공적인 취지는 강원관광을 한 단계 더 도약시키는 강원도의 대표적인 축제라고 봤을 때 강원도의회에서 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회를 구성함에 따라 오늘 특위운영기본계획안을 보고하고 여러 위원님들의 의견을 수렴하여 운영계획을 확정할 계획으로 있습니다. 특별위원회 구성에 대해서 보고드리면 법적근거는 지방자치법 제50조 및 강원도의회위원회조례 제7조에 의거해서 구성되고 제146회 강원도의회 임시회 제2차 본회의에서 의결을 거쳐 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회라는 명칭으로 발족하게 되었습니다. 위원회 구성은 김기남, 박봉림 위원 등 9명으로 구성되겠습니다. 존속기간은 오늘부터 2004년 9월 말까지로 하고 직무범위는 성공적인 개최를 위한 도의회차원의 홍보 등 지원대책이 범위가 되겠습니다. 행사개요는 환경관광문화국장께서 보고하셨기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 세번째, 특별위원회운영기본계획을 말씀드리겠습니다. 기본방침은 2004강릉국제관광민속제가 D100일을 앞둔 촉박한 시점이기 때문에 집행부에서도 기본 마스터플랜을 확정하고 세부 프로그램을 준비단계에 있고 따라서 특별위원회에서는 관광객 모객 활동에 초점을 맞추고 해외 지방정부, 중앙정부 부처,타 시․도 등을 대상으로 한 대외홍보 마케팅을 펼치고 각 상임위원회와 협조하여 도내 시․군 홍보는 의정활동과 연계한 대내적인 홍보지원에 역점을 두고자 합니다. 특위활동은 회의는 회기 중에 하고 활동은 비회기 중에 하는 것을 원칙으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 세부활동 계획을 보고드리면 우선 2004강릉국제관광민속제 지원방안을 협의토록 하겠습니다. 2004강릉국제관광민속제 추진상황을 신속히 파악하여 지원체제를 강구해야 할 시점이기 때문에 여러 위원님들이 바쁜 일정에도 불구하고 오늘 집행부의 보고를 받고 의견을 수렴한 바 있습니다. 3월달에는 강릉국제관광민속제 추진위원회를 방문해서 추진상황 및 현 진행상황 등 실제 업무파악과 행사장을 시찰하고 도의회 차원의 지원사항을 수렴토록 할 예정으로 있습니다. 다음 전국 의회관련 행사를 현지에 유치해서 적극 홍보토록 하겠습니다. 행사기간 중 개최 계획인 전국 시․도 의회 의장협의회라든가 전국 시․도 의회 운영위원장회의 등 시․도 의회 행사를 강릉지역에 유치토록 추진해서 타 시․도의 관심 유도와 관람인원이 증가되도록 하겠습니다. 다음 의회관련 각종 대외행사 활용 홍보계획은 3～6월 중에 개최되는 각종 의회행사시 강릉국제관광민속제를 안건으로 제안하고 시․도 참가 및 지원요청을 할 계획으로 있습니다. 예를 들면 전국 시․도 의장단협의회나 시․도 운영위원장협의회가 주 1회 정례적으로 개최되고 있고 의정회 등이 수시 열리기 때문에 이것을 대상으로 해서 적극 홍보되도록 노력하겠습니다. 해외홍보․마케팅은 도의회 해외교류 및 연수활동을 활용해서 국제관광민속제를 활용해서 외국관광객이 증가되도록 노력하겠습니다. 우선 2004년도 관광건설위원회 해외연수를 통해서 적극 홍보할 계획으로 있습니다. 2004년 2월 24일부터 3월 7일까지 12박 13일간 미국, 멕시코 연수시에 LA시의회, 한국관광공사 LA지사, 멕시코시티 관광협회, 멕시코시티 한인상공회 등을 방문해서 적극 홍보할 계획으로 있습니다. 5월 중에 예정으로 되어 있는 일본 돗토리 의회방문단과아직 미정입니다만5월 이내에 올 것으로 예상되고 있는 미야기현 의원 내방시 기회를 활용해서 적극 홍보토록 하겠습니다. 이외에도 도 관광정책과와 협의를 해서 집행부와 의회가 공동으로 해외홍보를 하는 방안을 적극 추진토록 하겠다는 말씀을 드립니다. 다음 중앙부처 및 시․도 방문 홍보에 주력토록 하겠습니다. 4월과 5월에 중점이 되겠습니다만 행사개막을 한 달 여 앞둔 시점이기 때문에 집중적인 홍보가 요구되는 시기로서 동시다발적인 홍보가 요구됩니다. 따라서 특별위원회는 대외활동을 전담하고 상임위원회는 현지시찰 등을 활용한 기회홍보에 주력토록 하겠습니다. 중앙부처 방문은 우선 2월달은 불가능할 것으로 생각되기 때문에 3월 중에 행정자치부, 문화관광부, 교육인적자원부, 관광공사 등을 방문해서 중앙정부 차원의 지원을 요청할 계획으로 있고 광역 시․도 방문은 5월에서 6월 중에 전국 광역 시․도 의회, 시․도청, 교육청, 지역 주요언론사를 방문해서 협조를 요청하고 이에 덧붙여서 가능하다면 현지에서 거리캠페인 등을 통해서 적극 홍보토록 할 예정으로 있습니다. 도내 시․군에 대해서는 저희 특위에서도 활동을 하겠습니다만 도의회 각 상임위원회 현지시찰 등 의정활동과 연계해서 그런 기회를 적극 활용토록 할 계획으로 있습니다. 다음 예산대책은 홍보물은 추진위원회사무국과 협의해서 기 제작된 홍보물을 우선 활용하고 현수막 제작 등이라든지 꼭 필요한 홍보물은 자체 제작 활용토록 하겠습니다. 마지막으로 협조사항으로는 각 상임위원회에서는 각종 대외행사, 현지시찰, 기관방문시 강릉국제관광민속제가 홍보되도록 협의해 나가도록 하겠습니다. 이 사항에 대해서는 특위에서 각 상임위원회에 정식 공문을 발송해서 협조를 요청하도록 하겠습니다. 특별위원회에서는 홍보물을 사전에 확보해서 상임위원회에 지원하는 등 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠다는 말씀을 드리고 지금 보고드린 기본계획안은 여러 위원님들의 의견을 추가로 수렴해서 운영계획을 확정시킬 계획이라는 것을 말씀드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 계속하여 본 계획안에 대하여 토의시간을 갖도록 하겠습니다. 운영계획과 관련하여 의견을 개진하실 위원님 계시면 발언신청 후 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 배부해 드린 운영계획안을 기초로 세부계획을 수립 추진하고자 합니다. 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 앞으로 본 특위에서는 필요시 기본계획을 기초로 세부계획을 수립 시행할 계획입니다. 동료 위원 여러분! 2004강릉국제관광민속제는 가장 강원도적인 것이 세계적인 것이다라는 강원문화의 자긍심을 높일 수 있는 좋은 기회입니다. 이 행사가 성공적으로 개최될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조를 당부드립니다. 이상으로 제146회 강원도의회 임시회 제1차 2004강릉국제관광민속제지원특별위원회산회를 선포합니다. 13시 01분 산회 출석위원 최재규 박상수 김기남 박봉림 이길원 이병선 이준연 최대화 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 김명수 의정자료담당 유문옥 출석공무원 · 환경관광문화국 국장 김정삼 기록 박민영 정재웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록