전남 여수시의회 발언

강용주 의원 발언

제65회 제차 내무위원회일자 미상

회의 전체 보기 1431턴

해석

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제65회 임시회 회기중 내무위원회 제4차 회의 개회를 선포합니다. 위원 여러분! 오늘은 문화시설관리사업소 6개 부서와 기획관광국 관광홍보과에 대한 업무보고, 여수시지방공무원정원조례중개정조례안 외 3건의 안건을 심의하도록 하겠습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심의를 부탁드립니다. 1. 업무보고(질의)의 건 - 기획관광국(관광홍보과) - 문화시설관리사업소(사적지관리과, 시민회관, 시립현암도서관, 시립쌍봉도서관, 체육시설관리과, 시립종합박물관)

그럼 오늘의 의사일정 제1항 업무보고 질의의 건을 상정합니다. 먼저 이틀 전 과장님 부재에 의해서 받지 못한 관광홍보과 업무현황을 보고 받도록 하겠습니다. 관광홍보과장님은 나오셔서 담당주사들을 소개한 후 업무현황을 보고하여 주시기 바랍니다.

일량

허일량관광홍보과장

감사합니다. 이틀 전 제가 이 자리에서 위원님들께 보고를 올려야 됐었습니다마는 서울 출장 관계로 오늘까지 양해를 해 주신 점 성해석위원장님을 비롯해서 전 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 보고에 앞서 저희 관광홍보과 담당님을 소개해 올리겠습니다. 관광유치담당 서병군입니다. 홍보담당 이민직입니다. 관광개발담당 양기원입니다. 다음은 국제협력계 박영종입니다. 한 분 관광기획담당은 잠시 후 보고 드릴 때 올리겠습니다마는 시정업무 차원에서 광주 출장 관계로 우리 차석이 나와있습니다. 대단히 죄송합니다. 그럼 이어서 우리 관광홍보과 업무보고를 올리겠습니다. 【관광홍보과 업무보고】

해석

성해석위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의방법은 어제와 같은 방식대로 해서 페이지를 넘기면서 질의를 받겠습니다. 제일 먼저

덕수

김덕수위원

위원장님! 페이지를 넘기기 전에

해석

성해석위원장

전체적으로 물어보실라고요?

덕수

김덕수위원

2003년도 추진실적에 대해서 한번 물어볼랍니다.

해석

성해석위원장

예. 그렇게 하세요.

덕수

김덕수위원

2004년도부터 조직개편에 의해서 관광홍보과가 새로 생겼죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

2003년도에는 관광과였죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 문화관광과

덕수

김덕수위원

문화관광과

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

문화관광과에서 관광홍보과로 이관된 업무는 몇 가지였습니까?

일량

허일량관광홍보과장

문화관광과에서

덕수

김덕수위원

문화재

일량

허일량관광홍보과장

문화재 그 다음에 문화 그 부분만 빼고 모두 다 관광과로 왔습니다.

덕수

김덕수위원

관광과하고 그 다음에 관광에 대한 업무는 다 왔죠? 이쪽으로

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

홍보하고

일량

허일량관광홍보과장

예.

덕수

김덕수위원

그러면 사업 중에서 인수인계 받은 것이 있습니까?

일량

허일량관광홍보과장

사업 인수인계가 우리 계속사업이 있었습니다.

덕수

김덕수위원

사업 그 다음에 추진계획에 대해서 인수인계가 있었습니까?

일량

허일량관광홍보과장

추진계획은 일상적인 업무연결이었고요.

덕수

김덕수위원

지금 저희들한테 보고된 것 2003년도에 보고된 걸로는 토털 8건이 올라와 있거든요. 이거에 대한 보고가 한 건도 없어서 업무 인수인계가 안 됐지 않았느냐 그렇게 보고 있는데 과장님 생각은 어떻습니까?

일량

허일량관광홍보과장

작년치 업무보고를 제가 보지를 못해서 죄송합니다마는 명칭이 틀렸을 뿐이지 포괄적으로 다 포함 수렴이 됐다 21건 우리 관광홍보과 업무중에 그리 생각합니다. 홍보분야는 단 한 페이지였습니다.

덕수

김덕수위원

지금 현재 여기 나와있는 내용 중에도 중복되어 있는 내용이 조금 나와있고요.

일량

허일량관광홍보과장

예.

덕수

김덕수위원

나와있고 지금 제일 의구심이 가는 것이 사도, 낭도지구 기반시설 편익시설 확충에 따라 지정 추진 하고 나왔는데 관광계획을 지금 추진하고 있습니까? 그거는

일량

허일량관광홍보과장

지금 사도, 낭도지구는 계획에 의해서 완료가 됐습니다.

덕수

김덕수위원

추진했어요?

일량

허일량관광홍보과장

예. 완료됐습니다.

덕수

김덕수위원

끝났습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 끝났습니다.

덕수

김덕수위원

끝났으면 끝났다고, 아직 안 된 걸로 알고 있는데

일량

허일량관광홍보과장

끝났습니다. 사업은 끝났는데 중단되고 있는 이유는 수자원 관리보호구역이 해제되지 않기 때문에 사업을 연기를 시키지 못 하고

덕수

김덕수위원

지금 지정은

일량

허일량관광홍보과장

해제

덕수

김덕수위원

관광지로 지정은 됐습니까?

일량

허일량관광홍보과장

관광지가 됐습니다.

덕수

김덕수위원

과장님 안 됐단 말입니다. 안 됐어. 개발사업은 지정이 돼도 관광지로 안 됐어요. 예산은 편성해도, 지금 과장님 묻고자 하는 내용은 그겁니다. 사도, 낭도지구를 관광지로 지정을 추진한다라고 했어요. 2003년도에

일량

허일량관광홍보과장

예.

덕수

김덕수위원

그런데 엉뚱하게 지금 장수지구로 바뀌어 버렸어요. 관광특구가, 여수시에서는 사도, 낭도지구를 추진했어요. 2003년도에, 그랬죠? 그런데 엉뚱하게 장수지구로 바뀌었어요. 그거에 대해서 한번 묻고 싶다 그 말입니다. 추진방향이 달랐는지 거기에 대해서 한번 묻습니다.

일량

허일량관광홍보과장

지금 사도, 낭도지구하고 장수지구의 구별은요 사도, 낭도지구는 2002년 이전에 관광지로 지정 신청을 해서 아까 제가 관광지로 지정이 됐습니다 하는 말씀은 제가 잘못 보고를 올렸습니다. 지금 현재 지정이 안 됐답니다. 진행중입니다. 그러시고 여기와 별개로 장수지구는 사도, 낭도지구하고 그걸 사도, 낭도를 빼고 장수지구를 새로 관광지로 변경해서 한 건 아니고 신설로 장수지구를 관광지로 지금 현재 신청을 하고 있습니다.

덕수

김덕수위원

지금 2003년도 상반기 보고에는 사도, 낭도지구가 지금 남해안 관광벨트하고 같이 묶여서 넘어와 있고 그 다음에 두 군데 돼 있다 그 말입니다. 그래서 여기 추진계획에도 지금 쭉 나와있는데 이것에 대해서 좀 보고가 없어 가지고 우리는 궁금했을 따름이고요

일량

허일량관광홍보과장

예.

덕수

김덕수위원

그 다음에

일량

허일량관광홍보과장

이거 보고 올리겠습니다.

덕수

김덕수위원

오동도 관광지개발은 지금 유람선이네 야간 분수대네 뭐네 한다고 했는데 이건 지금 어디까지 왔습니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 야간 분수대는 지금 이 시간 현재 최종 용역보고회만 남겨놓고 있습니다.

덕수

김덕수위원

그 다음에 문화관광 사이버 정보센터는 어찌 됐습니까? 이거는

일량

허일량관광홍보과장

문화관광 사이버는 지금도 사실상 이름은 붙여 있습니다마는 활용을 제대로 저 자신이 지금 못하고 있습니다. 앞으로 활용을 적극 할랍니다. 지적해 주셔서 고맙습니다.

덕수

김덕수위원

그 보고를 쭉 해 주셔야지 그래서 보고서가 제대로 돼 있지 않다라는 것에 대해서 지적을 하고 그 다음에 조만간에 문화관광과에서는 2003년도에 업무보고 했던 것 그 보고서 내용에 의해서 지금 추진되고 있는 건 추진 중, 그 다음에 추진계획을 접었으면 접었다 그거 해서 저희들한테 보고서를 좀 해 주시기 바랍니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그럴랍니다.

덕수

김덕수위원

과장님 아시겠죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 알겠습니다. 여러 건 보고하겠습니다.

덕수

김덕수위원

이상입니다.

용구

백용구위원

제가 보충질문 하겠습니다.

해석

성해석위원장

예. 백용구위원님

용구

백용구위원

사도, 낭도지구를 지금 관광지 지정 기본계획을 수립하기 위해서 용역을 계약했죠?

덕수

김덕수위원

끝났죠.

일량

허일량관광홍보과장

용역계약은

용구

백용구위원

용역해 갖고 용역 체결이 됐죠?

일량

허일량관광홍보과장

아니, 자료를 잠깐요. 죄송합니다.

용구

백용구위원

과장님 잘 모르시면 계장님이

일량

허일량관광홍보과장

아, 그러실까요? 죄송합니다.

용구

백용구위원

우리 위원장한테 이야기하세요.

해석

성해석위원장

예. 담당계장님이 답변해 주세요.

병인

민병인관광홍보과직원

관광홍보과 민병인입니다. 지금 사도, 낭도지구는 관광지 관광진흥법에 의한 관광지 지정을 받기 위해서 기본계획 용역을 마치고 도 산림분야, 농지분야, 환경분야에 대해서 업무 협의 과정에서 영산강환경관리청에서 그 지역이 수산자원보호구역입니다. 그래서 해수부에서 수산자원보호구역은 관광지로 지정할 수 없다 하는 회신이 있었습니다. 그래서 지금 해수부에서 수산자원보호구역 지정에 대해서 무리하게 지정이 됐다 그래서 1차, 2차에 걸쳐 지금 용역을 시행 중인 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들은 사도, 낭도지구하고 개도 일원에 대해서 해변지역은 몰라도 중요한 부분은 수산보호구역에서 해결하라는 의견을 제시했습니다. 그래서 먼저 그것이 선행되고 나서 관광지 지정 신청을 한 것이 좋겠다 해서 지금 계속 추진 중에 있고요 화양지구는

용구

백용구위원

화양지구는 놔두고

병인

민병인관광홍보과직원

예. 지금 그렇게 추진 중에 있는 상태입니다.

용구

백용구위원

지금 낭도지구는 그럼 어디하고 계약 체결했죠? 관광지 지정 기본수립계획 용역 체결해 가지고 얼마에 계약해 가지고 언제 끝났습니까?

병인

민병인관광홍보과직원

그것이 재작년 말이나 끝났을 겁니다. 아니, 작년 초 1월 달에 끝났습니다.

용구

백용구위원

어디하고 계약이 됐죠?

병인

민병인관광홍보과직원

국토개발인가 저희들이 업체는 잘 생각이 얼른 안 납니다.

용구

백용구위원

지금 이거 계약해 가지고 지금 용역을 했는데 용역결과가 나온 부분이 있죠?

병인

민병인관광홍보과직원

있습니다.

용구

백용구위원

그것 좀 한번 봅시다.

병인

민병인관광홍보과직원

예. 예.

용구

백용구위원

한번 보고 우리 관광계장님 말씀하신 대로 용역을 한 것하고 실지 우리 해수부하고 관계가 어떻게 정립이 돼 갖고 있는지 한번 보겠습니다.

병인

민병인관광홍보과직원

그래서 해양개발과하고 지금 협의를 하고 있습니다. 해양개발과에서 용역팀한테 우리 의견을 제외, 수산자원보호구역에서 제외됐다는 의견을 지금 제출해 놓고 있는 걸로 알고 있습니다.

용구

백용구위원

예. 이상입니다.

태호

정태호위원

보충질의 있습니다.

해석

성해석위원장

예. 정태호위원님

태호

정태호위원

과장님, 우리 화양면 관광지정을 할 때 국가나 도로부터서 협조나 지시 이런 거 서면으로 내려온 것 있습니까? 혹시

일량

허일량관광홍보과장

없습니다. 아직까지 없습니다.

태호

정태호위원

없습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

태호

정태호위원

그러면 도에서 임의적으로 자기들이 지정한 겁니까?

일량

허일량관광홍보과장

그 부분은 우리 이 부분 확실한 것은 우리 여수시에서 장수지구에 관광지로 신청을 한 건 없습니다.

태호

정태호위원

없어요.?

일량

허일량관광홍보과장

예.

태호

정태호위원

그러면 도에서 지정을 했다 그 말이에요?

일량

허일량관광홍보과장

일응 도에서 건의를 했다는 얘기지 지금 이 시간에는 서류는 없습니다. 우리가 서류로 제출한 경우는 없습니다.

태호

정태호위원

알았습니다.

덕수

김덕수위원

아니, 그거에 대해서 보충질의 할랍니다.

해석

성해석위원장

예.

덕수

김덕수위원

장수지구

해석

성해석위원장

방금 거기에 대해서요?

덕수

김덕수위원

장수지구

해석

성해석위원장

장수지구에 대해서 예. 하십시오.

덕수

김덕수위원

여수시에서는 아무런 이야기를 안 했다고요? 이거에 대해서

일량

허일량관광홍보과장

지금 인제 방금 우리 정태호위원님 말씀이 우리 여수시에서 신청을 했느냐 저는 그렇게 이해를 하고

태호

정태호위원

아니, 신청이 아니라 위로부터 국가, 도로부터서 지시사항이나 협조나 이런 지정을 하는데 지시나 협조나 이런 것 있었냐 그러니까 아무 것도 없었다 그랬잖아요? 그겁니다. 물어보는 겁니다. 지금 절차상

일량

허일량관광홍보과장

예. 그런 사항은 없습니다.

덕수

김덕수위원

아니, 지금 2페이지로 넘어가 버렸습니다마는 하여튼 이 내용 한번 봅시다.

해석

성해석위원장

질의하실랍니까?

강용주위원

아니, 총괄적으로 좀 할랍니다.

해석

성해석위원장

예?

강용주위원

총괄적으로

해석

성해석위원장

예. 강용주위원님 질의하십시오.

강용주위원

과장님, 여수관광개발 기본계획 용역을 비롯해서 올해 용역이 관광홍보과에 몇 건입니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 현재 추진되고 있는 것이 4건입니다.

강용주위원

지난해 관광홍보과의 예산심의 때나 그리고 관광홍보과의 주요사업 중에 하나가 여수관광개발 종합계획을 위해서 다양한 용역을 사업으로 책정하게끔 또 예산에 반영하게끔 적극적인 업무를 보신 걸로 알고 있습니다. 그런데 관광홍보과 지금 현재 주요보고 내용에 용역과 관련된 보고가 전혀 없거든요.

일량

허일량관광홍보과장

이 부분은 지난 25일날 기획관광국장님께서 총괄적으로 중요한 사항이라 그때 보고를 드렸기 때문에 중복을 피해서 했습니다.

강용주위원

그때 보고가 제대로 되지 않았습니다.

일량

허일량관광홍보과장

아, 그랬습니까? 그럼 간단히 보고 올리겠습니다. 지금 4건은 여수반도 관광개발 기본계획이 하나 있고요

강용주위원

제목만 얘기하지 마시고요 그 제목과 그 제목에 대한 추진배경이나 경유, 현재까지 결과 이런 내용들까지 쭉 좀 얘기해 보십시오.

일량

허일량관광홍보과장

그리 할랍니다. 지금 여수반도 관광개발 기본계획은 이 시간 현재 과업지시를 검토를 하고 있습니다. 계약을 하지 못 했습니다. 그 이유는 이거는

강용주위원

이유는 뒤에 하고요 현재까지 경과만 쭉 좀 얘기해 보십시오.

일량

허일량관광홍보과장

그 다음에 두 번째 도서해양관광개발 기본계획도 도서해안과 여수반도 관광개발을 같은 라인으로 보고 있기 때문에 지금 현재 과업지시를 검토하고 있습니다. 그 다음에 신항지구 관광개발 기본계획은 저희들이 과업지시서를 끝내서 계약 의뢰하고 있는 상태입니다. 계약은 아직 체결되지 않았습니다. 그 다음에 손양원목사 유적지 정비 기본계획은 계약까지 완료가 됐습니다. 그건 저희 기억으로는 지난 24일로 기억하고 있습니다. 확인을 못 했습니다.

강용주위원

그러면 지금 현재 신항지구 계약의뢰는 어디에 하고 있고 손양원목사는 지금 계약을 어디에 했습니까?

일량

허일량관광홍보과장

신항지구는 어디라고 아직 저희들이 말하자면 정하지를 않았습니다. 그러기 때문에 계약부서로 넘어 갔으니까 다음에 계약할 부서에서 요구가 오거나 계약할 때 저희 의견을 반영할라 그럽니다.

강용주위원

예.

일량

허일량관광홍보과장

그리고 손양원목사 유적지 용역관계는 호남신학대학으로 계약을 완료했습니다. 호남신학대학 내에 연구소가 있습니다. 그 연구소로 계약을 완료했습니다.

강용주위원

그럼 인제 이 과업지시를 검토하거나 계약 의뢰 중에 있는 용역들은 언제까지 발주가 되나요?

일량

허일량관광홍보과장

지금 1건은 완료가 됐고요 그 다음에 3건이 남았는데 신항지구는 이 달 말까지 좀 계약을 체결해 주라고 실무적으로, 실무적은 과장 선입니다. 과장 선에 요구를 해 오고 있기 때문에 늦어도 3월 10일 이전에는 신항지구는 계약이 체결될 것으로 보고 있고요 그 다음에 첫 번째, 두 번째 여수반도하고 도서해안은 늦어도 3월 안에는 계약을 체결할려고 합니다.

강용주위원

이 용역비들이 보통 1년 정도 하는 용역인가요?

일량

허일량관광홍보과장

지금 저희들은 기간을 많이 잡을라 그러고요 용역회사에서는 기간을 적게 잡을라고 합니다. 그래서 통상 다른 시·군의 용역결과 내용을 분석해 본 즉은 10개월 내지 12개월로 돼 있습니다.

강용주위원

저희들이 용역과 관련된 예산심의를 할 때 또 관광특위 활동을 할 때 여수관광개발과 관련된 종합적인 그림이 턴키로 제대로 좀 그려졌으면 좋겠다 그러니까 조각 조각 해 가지고 여기는 어디 주고 여기는 여기 주면 이 그림 자체가 짜집기가 잘 안 될 수 있잖아요?

일량

허일량관광홍보과장

예. 예.

강용주위원

그래서 전체적으로 종합계획을 수립을 하는데 아무튼 큰 그림을 하나로 좀 만들어서 이게 10년이든 20년이든 변하지 않고 꾸준히 추진되는 게 이 용역의 큰 의미다 이렇게 지금 판단하고 집행부에서 그렇게 촉구하고 요구하고 그랬던 걸로 알고 있는데 지금 현재 각 용역들이 과업지시 검토해 가지고 어디로 어떻게 용역을 주고 그럴지는 저도 모르겠지만 이제 나머지나 다른 전문가들로 이렇게 나눠지면 자기들 나름의 특성을 거기에 반영시킬 것 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

강용주위원

그러게 되면 여수시 전체 큰 그림에 있어서 대단히 좀 만족하지 못한 그런 효과가 나올 수가 있고 그리고 이게 지금 용역을 예산 선 게 지금 한 3개월 됐나요?

일량

허일량관광홍보과장

그렇습니다.

강용주위원

그러니까 이 정도 되어도 아직 그때 당시까지만 해도 모든 게 상당히 예산만 있으면 바로 진행이 될 수 있는 그런 상황으로 진행된 걸로 제가 알고 있는데 이게 계속 집행부 내에서 예산이 잡혀 있어 가지고 실지로 좋은 어떤 용역을 체결할려고 하는 어떤 팀웍들이나 또는 기관 이런 데하고 실력을 병행하고 있다 이런 내용을 제가 좀 사적으로 듣고 있거든요.

일량

허일량관광홍보과장

예.

강용주위원

그래서 그런 내용들이 많이 염려가 되어서 주무 과장님이 혹시 확실한 방안이 있는지, 소신이 좀 있는지 얘기를 해보십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다. 정말 강용주위원님께서 저도 관심 있게 이 분야를, 왜 그러냐 하면 중요하기 때문에 그렇습니다. 저희들도 이 계획을 10년 계획으로 합니다. 그런데 저의 소신은 제가 이런 용역을 맡을 수 있는 업체가 사실상 우리 대한민국에 그렇게 많지를 않습니다. 그래서 면면을 살펴보고 있으면 지금 인제 과업지시서는 거의 끝났습니다. 지금 현재 과장 결재가 끝났습니다. 근데 이걸 하면서 사실 늦게까지 지금 한 달 이상 두 달 가까이 갖고 있는 것이 맞습니다. 왜 그러냐, 이것이 경주에 비교하고 제주에 비교하고 그 다음에 잘된 시에 비교를 해서 과업지시서를 갖고 와 봐가 그것을 내용으로 검토하고 그러다 보니까 늦었고요. 자, 과업지시 과정에서는 좀 면밀하게 해야 되겠다 10년 간, 그 다음에 두 번째 소신은 지금 현재 이걸 만들어 놓으면 앞으로 쓸 터인데 말하자면 많은 전문가들의 조언을 받아서 확실하게 해야 되겠다 그래서 테마별로 어떤 구성이 이루어져야 되겠다 심지어는 이따가도 보고를 올리겠습니다마는 감성관광까지도 여기다가 포함시켜야 되겠다 이런 차원에서 제가 좀 너무 깊이 들어가서 잡고 있는 점에 대해서는 대단히 죄송합니다. 그러지만 한 달 빠르다 늦다는 것 그 시간적 개념보다도 제가 생각하고 있고 또 시민이 생각하고 있고 위원님들이 해 주셨던 모든 분들을 써포트 해주셨던 것들을 전부 검토해서 지금 추진을 하고 있다 이런 얘기입니다. 그러면 여기에 대한 한마디로

강용주위원

예. 알겠습니다. 과장님 소신과 원칙은 알겠는데요 과장님 혼자 그렇게 고민하는 것 아니거든요. 밑에 실무자들도 그동안 쭉 업무를 보면서 고민해 왔고 저희들도 부족하지만 관광특위를 만들어서 고민해 왔고 이런 모든 것들이 상당히 연결과정이 있는 건데 신임 과장님이 오셔 가지고 당신의 의지도 중요하지만 여러 가지 종합적인 어떤 상황에서 지금 현재 어떤 판단을 내려야 할건지 이런 것들이 같이 종합되어서 고려돼야지 과장님이 오셔 가지고 업무파악 하시고 새로 또 이것도 비교해 보고 저것도 비교해 보고 이게 물론 인제 시간이 많이 있고 장기적으로 해도 될 것이면 그래도 되겠지만 저는 어쨌든 저희들이 그 동안 관광특위를 하면서 한 9개월 정도 이렇게 진행하면서 이 정도 되면 인제 구체적으로 좀 시행단계에 와야 된다 이런 판단을 했는데 과장님이 들어오셔 가지고 멈췄단 말입니다. 제가 보기에, 그래서 이게 지금 맞느냐 업무가 추진되는 게 이런 염려가 되는 거예요. 과장님 소신과 원칙도 중요하지만 그간의 흐름에 대한 계승 이런 것도 중요할 것 같은데 모든 게 업무가 좀 단절되고 있는 측면이 있는 것 같애서 이런 내용들을 계속 주무과장이 바뀌면 또는 담당이 바뀌면 그 업무가 중단되는 이런 하나의 측면이 있는 것 아닌가 그런 생각이 들거든요.

일량

허일량관광홍보과장

예. 고맙습니다. 근데 저는 지금 단절이라기 보다도 사실 이 업무가 관광분야에서 제일 중요한 금년의 사업이라 생각합니다. 아까 시간적 개념을

강용주위원

그러니까 중요하다는 것을 제가 모르는 건 아니잖아요?

일량

허일량관광홍보과장

그리고 언젠가는 보고를 올렸으리라고 믿습니다마는 3려가 통합되면서 각기 기본계획은 있습니다. 그거를 맞추는 것은 지금 현 실정에 동떨어진다 이런 것을 확신 판단하고 아주 깊이 있게 검토를 하고 있습니다. 하여튼 빠른 시일 내에 아까 보고말씀 드린 대로 3월중에는 계약이 체결되도록 하겠습니다. 대단히 죄송합니다.

강용주위원

예. 이상입니다.

현곤

서현곤위원

보충질의 좀

해석

성해석위원장

예. 서현곤위원님 보충질의 하십시오.

현곤

서현곤위원

하나만 물어볼게요. 남해안 관광벨트개발계획 용역을 줬죠?

일량

허일량관광홍보과장

예.

현곤

서현곤위원

얼마에 줬습니까?

일량

허일량관광홍보과장

남해안관광벨트는 우리 서현곤위원님이 잘 아시다시피 문화관광부에서요 저기 목포에서부터 부산까지 해당되기 때문에 그 안에 사도도 포함돼 있고 그 다음에 장수지구도 이번에 신규로 포함하고 싶은 우리 여수시 입장입니다. 이거는 주관을 문화관광부에서 실시를 했습니다.

현곤

서현곤위원

아, 그랬습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 예.

현곤

서현곤위원

그래서 용역대상이 4가지로 쭉 나와있는데 우리가 그림을 그릴 때 크게 뭡니까, 영어로 말하면 프레임이죠? 하여튼간 크게 잡고 그리고 나서 인제 그 안에 조금씩 조금씩 인제 세부적으로 잡아가는 게 순서 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

현곤

서현곤위원

그렇게 봤을 때 여수반도 관광개발 기본계획이 가장 인제 큰 그림이고 그 다음에 인제 도서 그 다음에 신항, 손양원목사 이렇게 나와야 될 것 같애요.

일량

허일량관광홍보과장

예.

현곤

서현곤위원

근데 지금은 순서가 거꾸로 돼 가지고 적은 그림을 그리면서 큰 그림을 나중에 그린다 이겁니다. 그럼 나중에 큰 그림을 그리다 보면 또 안 맞고 그런 건 아니겠지만 전체적으로 나중에 또 다시 손을 봐야 될 그런 문제도 생길 수가 있겠다 이런 생각이 듭니다. 그래서 인제 남해안관광벨트는 더 큰 그림인지 적은 그림인지 모르겠어요. 여수반도관광개발 기본계획하고 그래서 그런 부분에 전체적인 어떤 개념을 잡고 세부적으로 용역을 줄 수 있도록 그런 것이 바람직하지 않겠냐 생각을 합니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 할랍니다. 단, 위원님이 참 좋은 말씀을 지적해 주셨습니다. 사실 남해안관광벨트는 문화관광부에서 하고요 그 다음에 동북아관광벨트는 전라남도에서 합니다. 그 다음에 우리 여수시에는 아까 보고 드린 대로 여수 관광, 여수기본관광개발계획을 세웁니다. 그래서 저희들이 연결시켜 가지고 중앙무대의 흐름을 타지 않으면 안 됩니다. 그래서 같이 연결시킨다는 말씀을 보고 드리고요 그 다음에 손양원목사 유적 용역관계는 여기에서 다소 분류돼도 괜찮겠다 저희들은 판단해서 그랬습니다.

현곤

서현곤위원

알겠습니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 이상입니다.

해석

성해석위원장

예. 또 질의하시겠습니까?

덕수

김덕수위원

위원장님! 의사진행 발언 하나 할랍니다.

해석

성해석위원장

일반현황을 지금 질의하고 있습니다.

덕수

김덕수위원

위원장님! 의사진행 발언 하나 할랍니다.

해석

성해석위원장

예. 김덕수위원님 얘기하십시오.

덕수

김덕수위원

어제 우리 각 과 업무보고 때 우리 종합사회복지관 관장님께서 병원 치료 차 참석을 못 했는데 오늘 미안하다고 잠깐 왔으니까 얼굴 인사만 하고 가시게 하는 것이 어쩔까요?

순길

배순길종합사회복지관장

이빨 때문에 이해를 해주십시오. 어제 저희들이 복지관 업무보고 때 저희가 보고를 드려야만 위원님께 도리입니다마는 업무보고도 못 하겠고 그래서 주무 서무관리계장이 하게 했습니다마는 죄송하게 생각합니다. 여러 위원님들, 너그러운 마음으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

덕수

김덕수위원

돌아가십시오.

해석

성해석위원장

자, 그러면 관광홍보과 제1쪽 적극적이고 다양한 시정홍보 하고 넘어서 제2쪽에 화양지구 종합리조트 단지 조성 지원에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

현곤

서현곤위원

아, 1페이지 하나 좀 여쭤보겠습니다.

해석

성해석위원장

예. 서현곤위원님

현곤

서현곤위원

1페이지 시정 정례 브리핑 운영하는 것은 1년 계속해서 정례 시정을 브리핑하는 겁니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

현곤

서현곤위원

그 내용이 특별히 비밀사항이 아니라면 그 내용들을 우리 시의원들한테도 좀 이렇게 이메일이든지 아니면 홍보를 어떤 다른 방법을 통해서 좀 알려주시면 저희들도 시정의 일익을 담당하는 입장에서 많은 도움이 되지 않겠냐 이런 생각을 하는데 어떻습니까?

일량

허일량관광홍보과장

그리하겠습니다. 그러나 단 주무 국·소장들이 직접 하시기 때문에요 그 분들에게 양해를 구해서 하겠습니다.

현곤

서현곤위원

이메일로 하실 랍니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

현곤

서현곤위원

이상입니다.

해석

성해석위원장

또 1항하고 2항에서 질의하실 분 계십니까?

덕수

김덕수위원

1항, 2항입니까?

해석

성해석위원장

예.

덕수

김덕수위원

2번에 한번 봅시다. 화양종합리조트단지 조성지원에 대해서 나왔는데요. 지금 과장님 아까 보고내용에는 전혀 시에서 관여를 안 했습니다, 2003년 10월부터 지금까지 추진사항 사업타당성 및 기본구상 완료가 나왔습니다. 그래서 10월달에 경제자유구역으로 고시가 됐다 해서 12월달에 토지지정 고시하고 나와 있거든요. 그런데 시에서 약간의 개입이 된 것으로 나와 있어요. 이 내용으로 보면, 개입을 전혀 안 했다? 도에서만 이야기돼 나왔다고 하는 것은 조금 문제가 있고요. 두 번째 주식회사 일상이 어디입니까?

일량

허일량관광홍보과장

한 회사입니다. 한 회사인데요 그 말하자면 그룹은 통일교 이렇게 알고 있습니다. 그게 확실합니다. 통일교

덕수

김덕수위원

통일교 속해 있는 데다?

일량

허일량관광홍보과장

예.

덕수

김덕수위원

여기에 쭉 나와 있는 내용 중에서 주식회사 일상이 여기에 주요시설로 쭉 나와 있다는 내용으로 봤을 때 우리 경제자유구역 지정돼 가지고 여기가 외국인 학교가 들어와야 됩니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그것은 그 회사 측의 의견으로만 전달됐습니다.

덕수

김덕수위원

그러면 여수시하고 협의할 때 할 겁니까? 안 할 겁니까?

일량

허일량관광홍보과장

아직 협의요청 해 온 것도 없고 우리 폐교를 이따가 나오겠습니다만도 그 부분을 저는 지금 이 부분에서 상당히 그분들이 넌센스를 취하고 있다고 이렇게 저 개인적으로는

덕수

김덕수위원

회사가 말씀이 나와 놓으니까 말씀을 드립니다. 여수시가 2003년도에 통일교 재단 주식회사 일상에 속아 넘어갔습니다. 낚시월드컵대회를 한다 라고 참고사항입니다 과장님 의무사항은 아닙니다. 낚시월드컵대회를 한다 라고 해 가지고 여수시에서 재정지원을 했습니다. 거기 낚시월드컵에 참석한 사람들이 통일교에 속해 있는 외국인들입니다. 두 번째 낚시월드컵 홍보행사를 한다 라고 흥국체육관에 우리 여수시에서 주관이 돼서 각 동사무소로 교통비를 나눠 준 거 알고 계시죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 들었습니다.

덕수

김덕수위원

동원령을 내려서 낚시월드컵 행사에 갔습니다. 거기에서 세상에도 있도 없지 않는 한 메시지를 전달했다고 교계행사를 했던 거 알고 계십니까?

일량

허일량관광홍보과장

직접 그 자리에서 들었습니다.

덕수

김덕수위원

들었습니까?

일량

허일량관광홍보과장

들었습니다.

덕수

김덕수위원

그 내용 봤죠? 그게 낚시월드컵 홍보행사입니까? 일개 교단의 종교행사입니까?

일량

허일량관광홍보과장

그것은 제가 이 자리에서 표현할 일이 아니라고 생각합니다.

덕수

김덕수위원

앞으로 관광홍보과에서도 주식회사에서 일상에서는 여러 가지 문제가 많이 제기돼 나올 겁니다. 이러 이런 이벤트가 있습니다 합시다 라고 했을 때 확실하니 프로그램을 확실하니 봐 가지고 그것을 시시비비를 가려서 그런 전철이 없도록 조금 노력을 해 주십사 하는 부탁을 드리고요 혹시 관광홍보과에 그쪽에 계획이 나오면 지금 시중의 여론은 통일교의 메카, 성지로 지금 거기를 개발할란다 라는 것이 기정사실화 되어 있는 내용입니다.

일량

허일량관광홍보과장

예.

덕수

김덕수위원

통일교단에서 만약에 거기다가 어느 시설을 했을 때는 여수시 지역경제에 우발되는 효과는 극히 적습니다. 알고 계시죠?

일량

허일량관광홍보과장

아직 그것까지는 검토를 못했습니다.

덕수

김덕수위원

잘 참작하셔서 계획을 수립하십사 라는 부탁을 드립니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 고맙습니다.

덕수

김덕수위원

또 한 가지 과장님 보고사항에 문제점 및 대책에 대해서 나왔는데요 토지가격이 맞지 않아서 그것은 수용을 실시 할랍니다 했는데 여수시에서는 할 부분이 아닙니다.

일량

허일량관광홍보과장

그렇습니다.

덕수

김덕수위원

광양에 있는 경제자유구역청에서 할 문제지 여수시에서 이 문제는 처리할 문제가 아니니까 이런 거에 대해서는 민원의 소지가 있으니까 보고를 안 했으면 하는 것이 본 위원 생각입니다. 이상입니다.

일량

허일량관광홍보과장

고맙습니다. 이 부분에 대해서 제가 짧게 보고를 올리겠습니다. 시 계획에는 없습니다. 오히려 이 대목에서 확실히 보고드릴 사항은 우리 여수 경제자유구역이 저 업무는 아닙니다마는 화양지구보다 묘도지구가 더 선호했던 걸로 저는 인지를 하고 있습니다. 두 번째 낚시월드컵에 대해서 종교나 인종, 지역간을 떠나서 우리 지역에 개최를 하고 난 뒤에 낚시동호인들이 많이 찾아들게 되는 분위기가 조성됐다 저는 그렇게 보고 있습니다. 그 다음에 세 번째는 시민성지화 개발 우려관계는 이것은 제가 앞으로 위원님들하고 상의를 해 가고요 다만 그렇습니다. 화양지구 종합리조트단지 조성 지원은 저희들 과에서 실질적으로 서류 하나 해서 보낸 적 없습니다. 다만 우리 시민 대표인 의회에 이런 사항들은 굳이 소관 된다면 관광홍보과의 업무니까 업무에 가깝다고 보기 때문에 보고 올렸을 뿐이지 일정이나 이런 것들은 그 후에 얘기를 들어서 또 서류를 보고 작성했다는 점을 보고 올립니다.

해석

성해석위원장

예. 서현곤위원님

현곤

서현곤위원

좀 의아하게 생각되는 게 지금 노무현 정권의 중점시책 방향이 분권화 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

현곤

서현곤위원

분권이란 것은 지방자치단체의 의견을 중요시하고 그런 것인데 경제특구를 설정하는데 여수시의 의견 한 마디 들어보지 않고 임의로 그렇게 해버렸다는데 대해서 어떻게 여수시의 입장은 어떻습니까?

일량

허일량관광홍보과장

경제특구관계는 사실상 제가 문외한입니다. 알고 있는 상식을 답변할 자리는 아니라고 봅니다. 그러기 때문에 죄송합니다마는 이것은 투지유치사업소에 언제 서면이나 직접 보고를 받으시면 어쩔까 하는 생각이 듭니다.

현곤

서현곤위원

그 다음에 시장님 시정보고를 보면 중장기 관광진흥 프로젝트 추진 맨 처음에 나온 내용입니다. 그러면 지역 특화발전 특구지정 개발 해 가지고 동양의학산업특구, 해양관광거점특구 등 이렇게 되어 있습니다. 동양의학산업특구를 하는 것도 투자유치사업소 업무입니까? 해양관광거점특구를 만드는 것도 투자유치사업소 소관입니까?

일량

허일량관광홍보과장

해양관광거점특구는 저희들이 해야 됩니다.

현곤

서현곤위원

시장님은 화려하게 시정보고에 이렇게 하셨는데 이것을 이행할 관광국장님이나 과장님이나 이런 데서 한 마디 언급도 없으면 시장님이 직접 하실 겁니까?

일량

허일량관광홍보과장

그렇습니다. 같은 화양지구 3백만평을 놓고 경제자유구역은 투자유치사업소, 그 다음에 관광리조트단지조성은 관광홍보과 이리 돼 있습니다. 똑 같은 똑같은 내용입니다. 그래서 이것이 앞으로 정립되어야 할 부분입니다. 앞으로는 투자유치사업소도 아니고 경제자유구역청이 생기면 거기서 할 겁니다마는 그랬을 때 이 업무는 구분이 돼야 됩니다. 그때 그러면 관광홍보과에서이 업무를 해라 경제자유구역까지 이 부분이 앞으로 서현곤위원님이 좋은 것을 지적을 해 주셨습니다. 이 부분은 우리 내부적으로 시장님의 결심을 받아서 그러나 지금 현재는 양론으로 돼 있습니다.

현곤

서현곤위원

시정보고 자료를 줬을 거 아닙니까? 관광홍보과에서 작성할 때

일량

허일량관광홍보과장

예. 줬습니다.

현곤

서현곤위원

줄 때 해양관광거점특구를 개발하겠다 하는 말씀을 어디선가 어느 부선가 줬겠죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

현곤

서현곤위원

해양관광거점지에 대해서는 당연히 관광홍보과에서 자료를 줬을 거 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 줬습니다.

현곤

서현곤위원

자료를 줘서 시장님한테는 그렇게 시정연설을 하고 각 동에 다니시면서 전 시민들한테 이 자료를 줘서 대대적으로 홍보를 해놓고 실질적으로 업무를 추진하는 관광홍보과에서는 일언반구 거기에 대한 업무계획이 없다면 그것은 시장님의 허공을 향한 메아리가 아니겠습니까?

일량

허일량관광홍보과장

아닙니다. 시장님 보고말씀이 정확한데요 지금 이겁니다. 경제관광특구 이 부분이 대표적인 것이 지금 현재 화양지구 종합리조트다 이렇게 저희들은 확신을 갖고 추진할라고 합니다. 그런데 중앙에서부터 아직까지 업무가 일촌되지 않기 때문에 지금은 혼선을 빚고 있다는 것도 시인합니다. 그러나 이 업무는 관광홍보과에서 앞으로 추진할 저 개인적인 생각입니다. 위원님 지적을 겸허이 받겠습니다.

현곤

서현곤위원

업무계획에다 추가를 하실랍니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

현곤

서현곤위원

그래서 다시 정리 드리면 경제특구를 정할 때 여수시 의견 반영 하나 되지도 않고 임의로 정해놓고 이제 시장님께서 해양관광거점특구를 만들겠다고 크게 외치셨는데 실제 주관하는 부서는 거기에 대한 업무에 전혀 반영이 안 돼 있고 하는 것 상당히 미흡하다 그래서 그 부분의 시정을 바랍니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그럴랍니다. 그러나 단 재정경제부에 예비신청을 03년 10월에 말하자면 내용이 왔고요 지금 그러나 아직까지는 지역특구지정 관련법이 제정돼 있지 않기 때문에 앞으로 이 부분은 돼야 된다는 타당성은 느끼고 있다 이렇게 봅니다. 그래서 이름 하여 관광분야만큼은 화양지구 종합리조트 저희들에게 통보도 없고 협의도 아직까지는 없습니다마는 저희들이 시민을 위해서 말하자면 알아 가지고 이렇게 작성을 했다 그러나 이 부분은 시장님 아까 시정보고서 말씀대로 저희들이 착실히 체계적으로 추진을 하겠습니다.

현곤

서현곤위원

예. 이상입니다.

강용주위원

보충질의 하겠습니다.

해석

성해석위원장

오병선위원 보충질의입니까?

예. 오병선위원

병선

오병선위원

지금 우리 위원들이 질의를 하는 이면에는 이런 것도 있어요. 관광특구를 결정하고 나서 우리시에서는 대대적인 홍보활동을 했습니다. 우리 전 시민을 상대로 해서, 그러다가 어느 날 갑자기 지역여론이 안 좋았어요. 그러니까 교회를 주축으로 해서 지역여론이 안 좋다 보니까 우리시에서는 한 발짝 발뺌을 하고 있는 것인데 문제는 우리 시민들 물론 관심 없는 시민들은 크게 동요되지는 않습니다마는 관심 있는 우리 시민들 같은 경우에는 거기가 특정종교단체의 메카 그것을 우려를 하는 거거든요. 그러니까 우리가 확실히 해야 될 것은 지금 상태에서 특구가 결정됐던 것이고 또 국가적인 사업이 들어왔는데 못하게 할 수는 없는 것이고 그런 분위기니까 철저하게 어떤 종교적인 색채는배제가 되어야 되겠다 그런 측면에서 우리가 추진계획을 보게 되면 2004년 올해 5월달부터 2005년 6월달까지 우리가 실시계획 수립을 이 업체에서 할 거 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

병선

오병선위원

그리고 승인을 받으러 2005년 7월달에는 승인을 받을 거 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

병선

오병선위원

그럴 때 철저하게 그러한 부분은 철저하게 배제가 된 그런 승인이 나야 된다. 이건 우리 시민들이 또 우리 위원들이 가장 우려한 부분 중의 하나니까 특정 종교인의 집단시설이 들어온다든지 이런 것은 절대적으로 우리 시의회에서도 용납하기 어렵다는 것을 철저하게 참고를 해야 될 겁니다. 그리고 우리시에서도 자꾸 빼지 말고 그런 부분을 잘 설득을 시키세요

일량

허일량관광홍보과장

예.

병선

오병선위원

자꾸 빼버리면

일량

허일량관광홍보과장

예. 그럴랍니다. 철저히 홍보 할랍니다.

해석

성해석위원장

예. 강용주위원님

강용주위원

일부 논란이 있는 종교부분에서는 저는 이렇게 입장정리를 하면 어쩔까 싶은데요. 말하자면 지금 우리 지칭하고 있는 종교가 마산 창원에도 있고 또 경기도 평택에도 있고 이런 데들도 통일교단지든 리조트단지든 다 하고 있습니다. 그 지역에서 종교간에 갈등으로 번진 그런 우려가 있었다는 얘기를 들어 본 적이 없고요. 그래서 저는 개똥이가 하든 소똥이가 하든 이 관광단지가 여수시를 위해서 전남도를 위해서 정확하게 산업과 관련된 이런 효과 이런 데에 초점을 맞추고 적극적인 지원을 하고 그게 맞다고 생각을 합니다. 집행부에서도 적극적으로 나서서 개똥이든 소똥이든 쥐만 잘 잡으면 되는 것처럼 그렇게 관심을 가지고 종교라는 건 어차피 각각의 개인의 종교적 자유에 의해서 선택되는 것이기 때문에 누가 전도를 하든 말았든 그것은 시민적인 판단의 기준이 있을 것이니까 거기에 너무 경직되지 않고 적극적으로 사업이 추진될 수 있도록 총력을 다하고 관광홍보과에 대해서 관련 사업들을 가지고 사이버에서 들었다 이런 정도 이야기해서 되겠습니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 그렇습니다. 사실상 이 업무를 우리 강용주위원님이 지적해주신 대로 화양지구 종합리조트를 개발함에 있어서 관광단지 만드는 것에 대해서는 우리 관광홍보과에서는 그 시설과 성격으로 봐서는 적극적으로 할 겁니다. 다음 두 번째요 지금 사실 이것도 우리 실무적으로 보고를 알지를 못하고 보고를 해야 할 성질이냐 자 그래서 나는 오늘 이런 보고가 있다고 생각합니다. 이런 부분들이 그 사람들이 기본계획이 거의 수립되어 가는 단계다 이렇게 알고 있습니다. 그리고 지금 이 시간 현재 과장인 저에게 한번 내가 찾아가서 보여 주십시오 얘기도 안 했습니다마는 한번 봅시다 라고 전달은 간접적으로 했습니다. 아직까지 안 줍니다. 그래서 지금 이 시간 현재는 적극 도와 주고 싶은데 도와줄 것이 뭐냐 일정에 불과한 정도의 안은 피상적인 내용을 저가 아까 표현을 잘못 썼습니다만도 말하자면 들었다 이런 걸로 해석을 해 주시면고맙겠습니다.

강용주위원

과장님 과장님이 논리적으로 보면 얘기를 잘도 하시는데 마음에 안 와 닿거든요. 그러니까 뭔 일을 추진하실 때 아무튼 소신이 정확하게 서시면 말보다는 행동으로 실천이 앞서야 한다고 생각을 합니다. 어떤 종교에서든 동등하게 소신껏 추진을 해주십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예.

해석

성해석위원장

우리 위원님들 협조를 좀 해 주셔야 되겠습니다. 오늘 업무보고 질의의 건과 또 안건이 여러 건이 있습니다. 그래서 이걸 빨리 처리 할라면 우리가 빨리 나가야 될 것 같습니다. 해서 질의하실 위원님들은 짧게 해주시고, 과장님도 답변을 짧게 해 주십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그럴랍니다.

해석

성해석위원장

제3항 폐교활용관광자원개발하고 제4항 시티투어 추진, 제5항 여수시관광개발기금설치및운영조례제정에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

폐교활용관광자원개발에 대해서 묻겠습니다.

일량

허일량관광홍보과장

예.

옥심

박옥심위원

여수시가 관광에 목숨을 걸었습니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

옥심

박옥심위원

목숨을 걸었는데 지금 20개월이 흘렀습니다마는 특별히 잘해놓은 것 있습니까?

일량

허일량관광홍보과장

아 전체적인 관광을 말씀 하는데요

옥심

박옥심위원

우리시로 해서

일량

허일량관광홍보과장

그렇습니다. 지금 실질적으로 내놓을 수 있는 것이 작년에 관광 전라남도 최우수상입니다.

옥심

박옥심위원

최우수상을 받으셨다고 압니다마는 최우수상을 받은 결과가있냐 그 말입니다.

일량

허일량관광홍보과장

결과, 평가에 의해서 받았습니다. 객관적인 상급기관에서

옥심

박옥심위원

다름이 아니고요 저번에 우리가 폐교 현장을 갔습니다. 가서 보니까 분명히 여수시에서 이것은 매각해야 되겠다는 저는 개인적으로 마음이 들었습니다. 우리가 폐교를 매각한 대신 정말로 이렇게 책자를 보면 여수시에서 일을 많이 한 것 같게 보이거든요. 그런데 폐교 매각한 대신 정말 관광으로 써먹을 수 있는 그런 벤치마킹을 한다고 써있는데 한 폐교라도 실지로 우리가 현장을 눈으로 볼 수 있는 거 그것을 저는 원합니다. 그러지 않습니까? 우리가 정말 외국으로 오늘 2003년도에 일어난 것이 아니고 옛날부터 일어난 일 아니겠습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

옥심

박옥심위원

순천은 교육인데 여수는 관광입니다. 그런데 폐교를 우리가 매각한 대신 우리시에서 이렇게 이론적으로만 이야기하지 마시고 실지로 우리 위원들이나 주민들이 볼 수 있는 그런 목표를 뚜렷하니 만들어서 관광의 의미를 느낄 수 있는 것을 부탁드리고 싶어서 말씀드렸습니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 하겠습니다. 고맙습니다.

진원

강진원위원

보충질의 하겠습니다.

해석

성해석위원장

예. 강진원위원님

진원

강진원위원

지금 작년 올 계획이 폐교를 몇 개를 매입할 계획이었습니까?

일량

허일량관광홍보과장

금년에 최대목표는 7개고 최소한 4개입니다.

진원

강진원위원

그러면 최소한 7개

일량

허일량관광홍보과장

최대목표는 7개교고요 최소한 4개교는 저희들이 매입을 할라 그럽니다.

진원

강진원위원

지금 계획도 없이 사들이죠?

일량

허일량관광홍보과장

계획은 있습니다.

진원

강진원위원

어떤 계획이 있습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예를 들면 돌산에 있는 굴전초교는 지금 전통예절 쪽으로 계획을 세워놓고요. 그 다음에 옥천초교는 영화 세트 드라마제작 이렇게 저희들이 세워놨고요. 그 다음에 옥천초교는 아마 이목초교는 심신수련휴양 쪽입니다. 이런 쪽이고요 그 다음에 여산초교 작금분교는 관광, 숙박, 해저, 해양레포츠 시설 이런 쪽으로 역시 민박이 주가 되겠습니다. 그런 쪽으로 해서 4개교를 사 가지고 이렇게 할라합니다.

진원

강진원위원

추진계획에 보니까 2004년 5월에 폐교활용사업계획을 공모를 한다 그러 안 했습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그런데 이것은 저희들이 계획이 수립되는 민간업체 위탁관리 종합적인 내용을 한마디로 표현해서 활용사업 계획공모를 하겠다 그렇게 했습니다. 방금 제가 한마디로 자른 그 부분들은 기본 저희들 입장이고요.

진원

강진원위원

그러니까 사업계획을 공모한다 그래서 전혀 계획도 없이 사들인다는 그런 의미지 않느냐 하는 생각이 들어서 이야기합니다.

일량

허일량관광홍보과장

글자 표현이 잘못되었습니다.

진원

강진원위원

그 다음에 리모델링을 한다 그러는데 당연히 리모델링을 해야죠. 내부를 고친다는 말인데 한계가 있습니다. 학교라는 이미지는 아무리 리모델링을 해도 벗어날 수 없어요. 그러나 이거 차라리 그 인근에 시골의 학교라는 것은 동네 한 가운데 있습니다. 지금 우리가 가장 필요한 것은 경관이 좋고 빼어나고 거기에서 생활하면 상당히 산뜻하고 그런 환경이 필요한 것이지 그 동네 집들 한 가운데 있는 그런 폐교가 필요 있는 건 아닙니다. 실질적으로요. 그런데 이렇게 많은 돈을 들여 가지고 1개교를 사서 또 리모델링을 한다 해서 돈으로 바르는 것밖에 안 돼. 이거. 무슨 효과가 있어야지. 그런데 꼭 이걸 추진을 해야 되느냐 하는 생각이 듭니다. 거기에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?

일량

허일량관광홍보과장

그 부분에 효과면에서 간단히 보고 올리겠습니다. 지금 실질적으로 이 시간 현재도 효과를 보고 있다고 생각합니다. 그 대표적인 것이 옥천초교에 있는 영화세트장입니다. 이 시간 현재도 촬영을 하고 있습니다.

진원

강진원위원

예. 그 촬영장을 저희들이 가봤습니다. 그런데 만약 촬영을 잘해서 9살 인생이더니?

일량

허일량관광홍보과장

예. 9살 인생입니다.

진원

강진원위원

그게 만약에 영화가 떴다 그러면 상당히 세트장이 괜찮아질 수 있습니다마는 그러 않을 경우에는 말짱 도루묵입니다.

일량

허일량관광홍보과장

남도영상위원회에서도 우리 여수시의회에서 폐교관리계획승인을 제가 전화를 두 번 받았습니다. 정말 고무적이다

진원

강진원위원

차라리

일량

허일량관광홍보과장

늦었다대요.

진원

강진원위원

요즘 시청률이 높은 연속방송은 뜨는 일들이 많습니다. 많은데, 지금까지 화를 해 가지고 뜬다는 것은 우리 여수도 그런 영화 자체가 상당히 떴는데도 지금 우리 시민들도 잘 모르는 주제가 또 있습니다. 그런데 내가 가보니까 시골 학교인데 거기에 다른 세트장도 없어요. 교실이고 그게 어째서 뜰 수 있는 거석이 됐을까 하는 생각이 들어서 이 문제만큼은 상당히 회의적입니다. 저는, 차라리 이 돈을 들여 가지고 도서나 무인도 같은 데를 어떻게 개발을 해서 현대식 현대감각으로 모든 것을 만들면 큰 효과가 있지 않냐 하는 생각이 들어요. 저는 그렇게 생각이 들어서 말씀드립니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 고맙습니다.

용구

백용구위원

제가 보충질의 하겠습니다.

해석

성해석위원장

예. 백용구위원님

용구

백용구위원

물론 여러 가지 계획에 의해서 저희들이 폐교를 5개를 매입하는 걸로 해서공유재산관리계획안을 올려 가지고 우리 과장님하고 약속이 저희 의회하고 어떻게 됐죠?

일량

허일량관광홍보과장

지금 4개를 사서 하나만 우선 리모델링을 활용하자 그렇게 의회에서 백용구위원님이 지적을 하시길래 그렇게 하겠습니다 라고 답변했습니다.

용구

백용구위원

약속했죠?

일량

허일량관광홍보과장

예.

용구

백용구위원

물론 많이 해 가지고 계획을 세운 것은 좋습니다마는 저희들이 재정자립도가 자꾸만 떨어집니다. 떨어지는데 저는 그렇습니다. 관광이 됐든 도로가 됐든 확실한 것을 뭘 하나를 해도 제대로 투자를 해갖고많은 돈이, 저는 개발을 안 하자는 쪽은 아닙니다. 어느 한 쪽으로 10년이 가더라도 1년에 100억씩이 들더라도 제대로 된 앞으로 먼 훗날 50년, 100년후에 제대로 된 관광지를 하나 개발할 필요가 있다고 생각하거든요. 지금 캐나다, 미국, 일본 이런 데 가면 개인관광지가 수 천만 평 됩니다. 지금 우리 제주도도 그런 데 안 있습니까? 한림공원 같은 데 개인 거 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

용구

백용구위원

이렇게 해서 뭔가 하나를 똑바로 해야지 관광지가 되는 것이지 여기 조금 해놓고 저기 조금 해놓고 돈만 투자하지 실질적으로 효과는 우선 구두상으로 효과는 있을는지 모르겠지만 실지 먼 훗날 투자할 값어치가 없습니다. 제가 봤을 때는 한 곳을 하더라도 집중해서 10년, 20년 계획을 세워서 제대로 된 계획을 세워야지.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇게 하겠습니다.

용구

백용구위원

지금 제주도 같은 데도 보면30년 계획 세운 겁니다. 그것이 한림공원 같은 것도, 일본 같은 데는 100년 계획 세웠다 그러잖아요? 개인 농장 만들면서, 이렇게 뭔 장기적인 계획을 세워야지 폐교 하나 해 가지고 저는 처음에 폐교가 율림초등학교 여수시에서 제일 먼저 이야기한 것이 율림초등학교였습니다. 거기다 뭐 창작스튜디오를 만들고 어쩐다 해서 저희들 의회 쪽에서 반대를 해서 결국 집행부에서 네 번 올라와 가지고 빠꾸를 해서 못했습니다마는 이런 부분들이 우리가 폐교를 매립을 매입해서 지금 네 개를 하는데 하나가 제일 유력한 것이 그래도 돌산 굴전초교라 해서 그쪽을 우선 개발하는 것이 좋다는것이 우리 집행부의 의견이었어요. 우선적으로, 그랬으면 그거 하나라도 제대로 해서 뭔가 보여줄 필요가 있고 그다음에 잘 되면 아 이것은 이러니까 투자 값어치가 있구나 해서 계획을 세워야지 무조건 리모델링 다 해 갖고 나중에 효과 없으면 우리 집행 없습니다. 공무원들, 투자해 놓고 돈이야 나 돈 안 들어가니까 거의 다 그런 식이예요 지금. 하는 것이 용역발주해 놓고 안되고, 사장돼 버리고 실질상으로 원칙으로 한다면 징계 맞아야 되요.

일량

허일량관광홍보과장

지적해 주셔서 고맙습니다마는 저는 그런 사명을 갖고 할랍니다. 지원해 주십시오.

용구

백용구위원

관계공무원들이 잘 연구를 해서 우리시 먼 훗날을 보자 그겁니다. 우리 과장님 잠깐 하루아침에 빛 좋은 것 같이 하지 마시고 장기적으로 이것이 폐교를 해서 예를 들어서 세트장을 만드는데 전국적으로 관광객이 많이 몰려오게끔 크게 하나를 해도 확장을 한다든지 제대로 해 주라 그겁니다. 왜 제가 이런 말씀을 드린고니 우리 지금 정보화마을 같은 데가 민박시설 돈 투자해 놓고 전부다 지금 헛겁니다. 지금, 민박시설도 현장에 돌산 같은데, 성두 같은데 가보면 낚시꾼들 오는데 낚시철만 잠깐 왔다 가는데 여관비 정도로 받아버립니다. 그러면 10억 이상 들여 가지고 국비, 시비 들여 가지고 뭔 효과가 있냐 그겁니다. 지금 우리 또 거문도도 민박시설 한다 어쩌고 그러는데 이런 부분들이 잘해 주셔야지 우리 그때 문화관광과에서 만든 율림초등학교 북한반잠수정 8억 들여 가지고 지금 입장료 받니 안 받니 해 갖고 물통 대놓고 세고 난리가 났잖아요? 그런 것을 누가 책임질 겁니까? 그러니까 한번이라도 제대로 해야지. 입구가 한 곳이 돼 가지고 입장료를 우리가 매월 점검할 수는 없고 우리 위원님들 혹가다 전부 지적하시는데 그것을 받는다고 어떻게 감시할 겁니까? 입구가 하나기 때문에 안 보면 다 받아 버립니다. 우리 문화홍보과 할 때 몇 번 우리 위원님들이 지적을 했는데도 실행이 안 되요. 그것도 실패작 아닙니까? 뭣한 말로, 위치 자체도 잘못되었고

일량

허일량관광홍보과장

그렇습니다.

용구

백용구위원

그래서 하더라도 저는 아쉬움이 있다면 8억, 10억 들여 가지고 제대로 하라 그겁니다. 제대로, 이런 부분도 제대로 하시고 우리 앞으로 관광특위에서 좋은 아이디어를 주시면 연구를 해서 머리를 맞대고 숙의해서 잘 하십시오. 이상입니다.

해석

성해석위원장

예. 강용주위원님

강용주위원

우리 위원님들 이해를 구하기 해서라도 몇 말씀 드릴랍니다. 폐교의 활용을 보면 여수시 관광진흥위원회에서 전문가들하고 각계 관광을 하시는 분들의 해수청 이런 유관기관들 해서 총 20여 명이 구성이 된 관광진흥위원회에서 제안돼 가지고 이 폐교사업이 시작이 되었습니다. 그 위원회에 제가 참여를 하고 있고요 그래서 폐교활용은 소위원회를 구성해서 거기에 제가 소위원장을 맡아 가지고 여기에 명기되어 있는 각시군에 벤치마킹을 다녀왔습니다. 그래서 여수시 관내에 있는 폐교 1

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리하겠습니다.

현곤

서현곤위원

거기에 대해서 저도 느낌을 말씀을 드리겠는데 우리가 어떤 목표가 있고 목표에 대해서 수단으로써 활용한다 그런 개념하고 어떤 게 있으니까 그것을 어떻게 해서 그것을 있으니까 한다 그런 개념하고는 차이가 있는 거거든요. 극단적인 표현을 한다면 떡 본 김에 제사 지낸다는 얘기예요. 폐교가 있으니까 그것을 어떻게 활용해야 되겠다 그런 개념으로 이게 구입되고 매입이 되면 안된다 저는 그리 생각합니다. 그러니까 우리시에서 용역결과도 좋고 아니면 다른 어떤 방법을 통해서도 우리시가 가고자 하는 관광의 특징, 선택과 집중입니다. 선택과 집중에 의해서 이 테마에 대해서 우리가 집중적으로 해야 되는데 이에 대한 부분에 대해서 우리가 이러 이러한 자원을 활용하겠다 꼭 폐교를 활용해야 됩니까? 안 해도 좋을 때가 있잖아요. 그러면 이러 이러한 아이템을 가지고 할라고 보니까 폐교가 더 활용하는데 도움이 되겠다 그렇게 접근한다면 우리가 100% 찬성입니다. 그런데 그게 아니고 폐교가 있으니까 폐교 이거 버리기도 아깝고 값이 싸니까 어떻게 돈이 적게 드니까 어떻게 이놈을 가지고 뭔가 활용해 봐야 되겠다 그래 가지고 사업계획을 공모하겠다, 그리고 기대효과 한번 읽어볼까요? 관광개발에 대한 지역주민참여의식 고취 및 지역경제 활성화입니다. 돈을 17억 들여 가지고 지역주민 참여의식을 고취시킬라고 합니까? 관광을, 그거 아니잖아요?

일량

허일량관광홍보과장

예. 목적은 지역경제입니다.

현곤

서현곤위원

이거 산다고 해서 지역경제 활성화될지 안될지 17억을 들여 가지고 다른 데 투자하는 게 지역경제활성화 되는 게 더 많다고 저는 보거든요. 그러기 때문에 그런 지역경제보다는 풍부한 볼거리를 제공하는 것이거든요. 관광을 유치하는 거 아닙니까? 쉽게 말하면

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

현곤

서현곤위원

그런 기대효과를 가지고 그런 마스터플랜을 가지고 접근해야 되는데 그게 아니여. 이 내용을 보면, 그렇기 때문에 우리가 여러 가지 얘기가 나오는 것입니다. 그래서 저는 4개를 매입을 했으면 관리계획심의에 4개가 통과되었으면 4개에 대해서 이러 이렇게 활용해 보니까 잘되고 또 거기에 대해서 몇 가지 좀더 더 했으면 좋을만한 그런 어떤 테마, 테마를 하는데 이러 이런 학교가 더 적합해서 추가를 했으면 좋겠다 그렇게 접근이 된다면 100% 찬성할 수 있습니다. 그런데 4개에 대해서 이렇다할 어떤 활용계획이나 거기에 대해 잘되고 있다는 어떤 적용사례도 없이 단순하게 또 3개를 더 사겠다 그러면 해보지도 않고 과욕만 부리고 있다 그런 개념으로 이해 가 된다 이겁니다. 그래서 그런 부분에 대해서 과장님께서 논리를 정리를 하셔 가지고 우리 위원님들 설득시키고 그렇게 하십시오. 그렇게 자신이 없으면 4개만 가지고 잘 해보십시오. 그래 가지고 잘되면 사지 말자 해도 사자고 난릴 겁니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다. 저 자신 있습니다. 다만 한마딥니다. 이거 저희들이 폐교에 놀고 있기 때문에 살라는 게 아니고요 이걸 자원화 하자는 겁니다. 있는 소재를 최대한 활용하자 그걸 저희들이 경제적으로 효용극대화라 그럽니다마는 일응 그런 차원에서 지금 여건 속에서는 저희 소견은 이것은 꼭 해봐야 되겠다 이런 생각이니 위원님들께서 사전에 아까 말씀대로 공감대 계기 조성하는데 있어서 충분한 설명으로 이러지 못한 점은 죄송합니다.

현곤

서현곤위원

그러니까 잘 하셨어요. 이걸 꼭 해봐야 되겠다 이것을 보고 여수의 어떤 특화를 시키고 이것을 보고 관광객을 끌어들이겠다 그 아이템을 정해 주시고 이걸 끌어들이기 위해서 폐교가 효율적이겠는가 폐교 아니라도 있을 거 아니여. 그거 하는데 이런 이런 장소에 이러 이런 것을 해야 되는데 돈을 투자 해야죠. 투자해야 되는데 투자예산을 최소화하는데 효율적이다 그래서 폐교를 사겠다 그렇게 설명을 하시라 이겁니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 운영의 세부계획서를 드리겠습니다.

현곤

서현곤위원

이 정도 마치겠습니다.

해석

성해석위원장

김덕수위원님

덕수

김덕수위원

지금 나는 폐교 이야기만 나올 때마다 드리고 싶은 말씀이 있습니다. 사도 낭도지구 일원의 이야기를 하는데 사도에 있는 폐교는 지금 여수대학교 거죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

지금 우리 관광지를 개발할라고 계획을 하고 있으면서 왜 그거 하나 여수대학교하고 협의해 갖고 여수대학교에 우리 여수시에서 주는 예산이 얼마인데 협의해 가지고 빠른 시간 내에 개발을 거기를 우리 여수시에서 먼저 그것부터 해야죠. 지금 여러분들 프로젝트하고 있는 것이 사도낭도지구예요. 그리고는 제일 급선무가 그쪽입니다. 가서 보면, 그러니까 사도에 있는 폐교를 여수대학교가 무단방치 할 게 아니라 그거 빨리 여수시에서 인수하는 방향으로 절차를 밟아서 거기다가 무슨 프로젝트를 하든지 하는 것이 급선무다 하는 것이 머릿속에 생각이 들어와요. 과장님 생각은 어쩌요?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다. 그런데 그 시점을 여수시 집행부에서 놓친 건 맞습니다.

덕수

김덕수위원

여수대학교에 물어 봤더만 여수시에서 한번도 여수시로 넘겨주시오 라는 이야기를 한번도 안 했대요.

일량

허일량관광홍보과장

서류 상으로는 저희들이 소유권자에게 안 했습니다마는 구두 상으로는 했습니다. 그런데 다만 저희들은 그렇습니다. 학교가 어디에 널려 있기 때문에 24개 학교가 놀고 있는 학교로 알고 있습니다마는 어쨌든 간에 활용면의 극대화, 적은 돈으로 많은 이익을 낼 수 있는 장기적으로든 단기적으로든 이런 데에다가 초점을 맞출터이니 제가 확실히 하고 싶다는데 대해서 위원님들이 적극적으로 도와 주시면 고맙겠습니다.

덕수

김덕수위원

그러니까 사도낭도지구가 계획에 나와 있으니까 그것도 포함해서 빠른 시간 내에 프로젝트를 할 때 포함해서 하라는 이야기입니다. 예. 이상입니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 하겠습니다.

해석

성해석위원장

5쪽 넘어 갈랍니다. 5쪽에 여수시관광진흥개발기금설치운영조례 제정 제6쪽에 금오도 일주 자전거 하이킹코스 관광객 유치확대, 제7항 해수욕장운영관리 여기까지 해서 질의하실 위원님 예. 박옥심위원님

옥심

박옥심위원

7쪽에요. 해수욕장운영관리거든요.

일량

허일량관광홍보과장

예.

옥심

박옥심위원

지금 만성리 선착장 있죠?

일량

허일량관광홍보과장

예.

옥심

박옥심위원

선착장을 만든 다음에 검정모래가 전부 밖으로 가버린다고 하거든요. 그게 사실입니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 자연의 변화는 그것밖에 없다 그래서 그쪽에 몰리는 걸로 저도 인식을 공감하고 있습니다.

옥심

박옥심위원

아니 거기에 만성리 주민들 하는 소리가 선착장을 만들어주는 건 좋은데 선착장 만든 다음에 모래가 나간다고 하거든요. 그래서 저는 그러 거든요. 우리가 해년마다 해수욕장에 우리가 시에서 들어간 돈만 해도 많이 들어가지 않습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

옥심

박옥심위원

무슨 대책을 한번 만들어봐야 되지 않겠어요? 왜 저렇게 물론 하늘의 뜻이라 할지라도 만성리 사시는 분들이 선착장으로 인해서 저렇게 모래가 나간다 그렇게 이야기하기 때문에 아마 우리 과장님도 들어보셨을 겁니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 들었습니다.

옥심

박옥심위원

그러면 이것이 사실인가 아닌가 그러지 그렇습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

옥심

박옥심위원

그러면 어떻게 했으면 이 모래가 하늘에서 바람과 비를 해서 하지만 이것을 살릴 수 있는 길이 있는가 이런 것도 한번 연구해 보셔야지요. 그렇게 연구해서 우리가 여수에서 지원된 만큼 우리가 소득도 있어야 될 거 아닙니까? 지금 와서 보니까 해수욕장이 많잖아요. 여수에가, 많은데도 들어간 돈만 있지 나오는 것은 아무 혜택이 없더라고요. 그래 그걸 많이 느꼈거든요. 그러니까 저가 과장님께 묻고 싶은 것은 정말로 왜 모래가 이렇게 바람과 비가 와서 스쳐가지만 주민들 하는 말도 귀담아 들으셔 가지고 연구를 하셔 가지고 돈이 적게 들더라도 운영할 수 있도록 그렇게 했으면 하는 저의 바람입니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 연구하겠습니다.

덕수

김덕수위원

거기에 대해서 보충질의 할랍니다.

해석

성해석위원장

예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

지금 우리 박옥심위원께서 잘 지적해 주셨고요. 만성리 입주 상인들이랄지 또는 일부 해양학자들 이야기도 필요 없는 방파제를 만들어서 모래가 다 유실돼 버렸다 쏠렸다 그래서 만성리의 검은 모래 기능이 없어 졌다 라는 이야기를 많이 하거든요. 그래서 지금 다른 것보다도 거기 우리 선착장을 만들 때는 저쪽에서 만들 때는 거기 만성리 앞에 떠있는 배들을 그쪽으로 유도하기 위해서 만들어 놓은 거 아닙니까? 배가 선착장에 하나 가지를 않고 지금 해수욕철만 되더라도 그 앞에 다 배를 띄워놓고 있어요. 그러니까 그것을 잘 한번 협의를 하셔 가지고 그런 일이 없도록 해 주십사 라는 부탁을 드리고요. 6번 계속 질의 할랍니다. 위원장님

해석

성해석위원장

예.

덕수

김덕수위원

7번 금오도일주자전거 하이킹 코스 개발이라고 나와 있는데요 이게 여기에 다녀온 관광객들이 이야기하는 불편 사항이 두 가지가 있습니다. 지금 금오도를 가장 갈 수 있는 길이 여수에서 여객선으로 가는 길하고 그 다음에 가까이는 이쪽에 작금에서 가는 것이 가장 가까운 길이라고 이야기하고 있어요. 그런데 선비가 너무 비싸다, 또는 작금 쪽에 주차시설이 안 돼 가지고 자가용객들이 차를 대놓고 가지를 못한다 그랬습니다. 그래서 관계과와 협의해 가지고 관광객을 유치할 수 있는데 접근성이 용이하게 만들어야 되지 않겠습니까? 그래서 그것도 협의 좀 해보십사 라는 부탁을 한번 드립니다. 이상입니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 할랍니다.

용구

백용구위원

지금 우리 김덕수위원님이 작금리 말씀하셨는데 실질상으로 작금리는 주차장시설이 잘 돼 가지고 있습니다. 모른 사람이 이야기한 거지. 지금 앞에 바다를 매립해 가지고 작금리 거기는 주차시설이 4, 50대 이상 대게 돼 있습니다.

덕수

김덕수위원

거기다가 어망을 놔둬버리고 뭘 널어놔 버려 갖고

용구

백용구위원

어망 없어요. 어망 없고 주차시설은 잘 되어 갖고 있는데 지금 함구미 쪽에 혹시 담당직원들 가보신 적 있어요? 그 등산로를 표시가 되었던가요? 함구미에서 전번에도 제가 말씀드렸는데 함구미 쪽에 보면 입구가 어디로 올라가는지 등산로가 구분이 안 됐습니다. 그리고 정비를 해야지 동네 옆으로 들어가는데 길이 어디가 있는가를 길이 묶어 가지고 아주 힘듭니다. 등산로는 좋은데 올라가면 좋은데 입구도 그러고 어느 지점까지는 등산로 개발이 안 됐습니다. 집 사이로 들어가야 되는데 길을 우리들도 몇 번 가봤는데 찾아가기가 힘듭니다.

이런 부분들을 이왕에 개발하면서 전에 남면 면장하던 박진수인가 그 면장해 가지고 개설은 위에는 많이 되었습니다. 등산로 정비는 많이 됐는데 실질상으로 입구 이런 부분들이 잘 안 됐습니다. 우리 김덕수위원님들이 말씀하신 대로 이런 좋은 등산로가 있으면 주변을 개발할 필요가 있거든요. 접근성이 용의하게끔 만들어줄 필요가 있습니다. 이런 부분들은 좀 연구해 주시고, 그 다음에 7번에 해수욕장 방죽포나 만성리 해수욕장 혹시 가보셨어요? 우리 관광홍보과에서 만성리해수욕장도 새로 신축하고 만들었죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 그랬습니다.

용구

백용구위원

가보셨습니까?

일량

허일량관광홍보과장

가봤습니다.

용구

백용구위원

어쩌던가요?

일량

허일량관광홍보과장

저번 때 보수를 좀 하고요 일출제 하기 전에 가 보고 한 달 31일날 했으니까 두 달 가까이 그 사이에는 못 갔습니다마는 일출제 전에는 화장실 샤워장은 붙어있으니까 그러지만 그 주위를 봤습니다. 정비를 했습니다마는

용구

백용구위원

진짜 우리 집행부에서 나쁘게 이야기하면 욕을 하고 싶을 정도를 투자금액만 해놓고 엉망입니다. 엉망, 얼마만큼 엉망이냐면 쓰레기장 같습니다. 문도 제대로 안되고 샤터가 고장나고 너무나 엉망이라니까요. 만성리

일량

허일량관광홍보과장

그런데 그게 업무적으로, 나는 그때 보수를 하고 했습니다마는 이게 그 뒤 관리는 아니 타 과를 할라는 건 아닙니다. 그런데 하여튼 어찌됐든간에 여수시민이나 타지에서 오신분들께 과간에 업무협조를 해서 그런 일은 시정할랍니다.

용구

백용구위원

지금 제가 하도 어이가 없어서 3층까지 올라가 봤어요. 올라가 보니까 먹는 찌꺼기 완전 쓰레기장이여. 문도 잘 안 열어지고, 화장실도

일량

허일량관광홍보과장

하여튼 각별한 관심을 갖겠습니다.

용구

백용구위원

관심 정도가 아닙니다. 방죽포는 어쩌든가요?

일량

허일량관광홍보과장

방죽포는 새로운 집 지은 거기는 앞에 앉을 데가 그래서 갓으로 치워놨고요. 안에는 괜찮습디다.

용구

백용구위원

지금 방죽포 역시도 지금 관리를 화장실 관리를 위탁을 줘 가지고 하거든요. 아주머니가 한 분 계시는데 거기도 밑에 한번 열어보십시오. 물이 고여 가지고 엉망이야. 엉망, 이래 가지고 관광지가 실질상으로 그것이 되는 건지 인자 방죽포해수욕장은 좀 오래되었으니까 이해를 한다지만 만성리는 인자 준공이 되었잖아요? 준공 끝났습니까?

아니 관리동

언제 준공되었어요?

준공이 안 돼 가지고 예산 다시 요구 해 가지고 매입해 가지고 한다고 했잖아요?

그러니까 그게 안 되니까 주차장 확보가 돼야 되는데 그게 안되니까 준공이 안 됐잖아요.

덕수

김덕수위원

임시 가사용 승인만 나왔지.

용구

백용구위원

그걸 태풍피해복구 하자보수를 하든가 뭘 해야지 안에 문이 실내 문도 엉망이라니까 화장실도 그러고

일량

허일량관광홍보과장

죄송합니다. 역시 화장실은 관리를 잘해야 되는데 문제가 되는 게 맞습니다. 관리를 잘 할랍니다.

용구

백용구위원

야튼 이 부분들이 우리 직원들이 현장을 한번 가보십시오. 가보시고 이것이 어느 정도 누가 관리해야될 것인가 만성리도 지금 운영비로 천만원 주고 있어요. 안 주던 천만원을 주고 있어요 지금. 만성리 번영위원회에서도 재산이 많은 곳입니다. 거기가,

일량

허일량관광홍보과장

예. 관리를 철저히 할랍니다.

용구

백용구위원

그런데 운영비 주지 모래 고른데 전에 5백만원 주다가 천만원 늘어났지 운영비 천만원 주지 돈이 얼마나 늘어났습니까? 지금. 그런데 제대로 된 거 뭐 있습니까 지금. 지금 샤워장도 엉망 아닙니까? 밑에 샤워장 한번 가보십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예. 죄송했습니다. 제대로 관리 할랍니다.

용구

백용구위원

아까 말씀드린 대로 우리 김덕수위원이 지적한 함구미 같은 이런 데도 접근성이 용이하게끔 정비를 좀 하십시오. 어느 지역이 되었든간에

일량

허일량관광홍보과장

예.

용구

백용구위원

우리 위원들보다 안 돌아다녀서 되겠습니까? 앞으로 이런 부분 잘 좀 검토를 하십시오. 과장님

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 할랍니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? 위원님들

진원

강진원위원

시간이 없으니까 간단히 할랍니다. 혹시 무술목 해수욕장 계획은 없습니까?

일량

허일량관광홍보과장

무술목은 해수욕장 관계요?

진원

강진원위원

예.

일량

허일량관광홍보과장

무술목은 이번에 다녀온 그 관계 말씀이십니까?

진원

강진원위원

개동이나 무술목 해수욕장을 혹시 개발할 계획이 있냐고

일량

허일량관광홍보과장

예. 지금 저희들은 관리만 하고 그 다음에 개동지역에 최대한 편의시설만 신설 내지는 확충을 해줘서 찾아오시는 분들에게 최소의 불편을 드려야 되겠다 이렇게 생각하고 추진 할랍니다.

진원

강진원위원

여기에 보니까 육지지역 6개소 해수욕장을 관리한다 그렇게 나와 있는데 남해안관광벨트개발계획에 무술목이 들어 있습니다. 들어있는데 거기에 해수욕장은 빠져 갖고 있어서 말씀드립니다. 지금 현재 해수욕장은 모래로 많이 이루어져 있습니다. 모래로 이루어져 있는데 무술목은 자갈로 돼 있습니다. 그것도 상당히 어떻게 보면 귀한 일이에요. 개발하면 그것도 가능하지 않냐 생각이 들고 그 다음에 개동 거기는 뒤에 숲이 있어서 애들이 가서 놀기가 좋아요. 그것도 빠져 있고 그래서 저가 말씀드립니다. 대답은 안 들을랍니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 개발할랍니다.

옥심

박옥심간사

또 있습니까? 또 질의 있습니까? 위원님들 (『없습니다』하는 위원 있음) 8쪽, 9쪽, 10쪽까지입니다.

덕수

김덕수위원

9쪽 질의할 랍니다.

옥심

박옥심간사

간단히 하시고 답변도 간단히 해 주십시오. 시간이 없습니다.

덕수

김덕수위원

9쪽 음악분수대는 어디다가 해놨습니까?

일량

허일량관광홍보과장

음악분수대는 지금 현재 모두 보고 올린대로 최종보고 용역보고만 남았습니다. 그런데 이 자리에서 제가 소개를 드릴 사항은 아니고 왜 그러냐면 아직 시장님 결재를 득을 못했습니다. 그런데 다만 저 실무 주무과장 입장에서는 오동도에다가 이번에 전문가를 우리가 본 예측보다 안 되겠어서 전문가를 오시라 그랬더니 높이 20미터에 폭 7

덕수

김덕수위원

아니 지금 용역보고서는 무엇 때문에 있습니까? 나 용역보고서 했사니까 골머리 아파서 집행부에서 다 결정해 주고 뭣하고 해버렸는데 용역보고서는 하나의 형식밖에 안 되는 것 같아요. 실지 용역회사에서 전문가를 데려다 놓고 전문가인 회사가 용역회사 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

덕수

김덕수위원

그런데 따로 전문가가 또 있었습니까?

일량

허일량관광홍보과장

우리가 용역보고서를 만들 수 있는 기술력은 부족하나 만들어 놓은 걸 판단을 해서 실정을 대비시킨다는 차원

덕수

김덕수위원

아니 제가 드리는 말씀은 금방 과장님 보고내용에가 용역을 맡겨놓고 또 전문가를 데려다 보니까 70미터 20미터 폭으로 올려지겠다 라는 내용을 얘기했다는데 용역업체가 전문업체 아닙니까? 음악분수대

일량

허일량관광홍보과장

맞죠.

옥심

박옥심간사

예. 계장님 답변하십시오.

덕수

김덕수위원

용역업체가 입지타당성용역이에요? 실시설계용역이에요?

또 설계용역 또 맡길 것이고

조금 문제성이 있는 것 같아요. 지금 6군데를 이야기하고 이 앞 번에 저희들도 보고를 받았지 않습니까? 보고 받았는데 관광특위하고 좀 견해가 다른 부분도 있고 그랬는데 일단은 저희들이 드리고 싶은 말씀은 그겁니다. 용역 용역 좋아하지 말고 실지에 다른 사업에 비해서 이것이 지금 자꾸 이러다가 또 우리 노인전문요양시설 같이 되어 버릴까 모르니까 좀 빠른 시간 내에 결심을 얻어서 빨리 결정될 수 있도록 해주십사 하는 부탁드립니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 하겠습니다.

현곤

서현곤위원

보충질의 좀 할랍니다.

옥심

박옥심간사

서현곤위원님

현곤

서현곤위원

제가 중간보고 때 참여를 했거든요. 그래서 내용도 파악을 했습니다마는 용역을 줄 때 오동도 어느 지점에 해 주라고 딱 지정을 해서 용역을 맡겼습니까?

일량

허일량관광홍보과장

그때 당시에는 해상으로 그래서 해상 앞 2, 30미터 전방에다가 시설하는 걸로 그렇게

현곤

서현곤위원

그것을 우리가 해상 앞으로 해달라고 지정을 해서 줬습니까?

일량

허일량관광홍보과장

오동도 앞 해상 그랬는데 그 전문가들이 이 정도를 떨어진 후 항로에 지장이 없이 시설해야 된다 이렇게

현곤

서현곤위원

아니 그러니까 용역이라는 것이 우리가 지정해서 줄라면 뭐 하러 용역을 줍니까? 오동도라고 하는 전체적인 그림을 주면 거기서 어느 지점이 제일 관광객이 봤을 때 어디 가서 볼 수도 있고 밖에서 볼 수도 있고 신항에서 볼 수도 있고 여수역에서 볼 수도 있고 가장 어디서 어느 위치에 하는 것이 가장 우리관광객에게 효과를 극대화 할 것인지 하는 것을 용역회사에서 봤을 거 아닙니까? 그래 가지고 오동도에 지난번에 했던 데가 적합지 않다 그래서 중간결과를 두 번째 결과를 보니까 거북공원으로 나와 있더만요. 그러면 그때 용역결과를 했으면 거북공원이 나왔고 성산공원은 몇 째로 나왔는지 모르겠어요. 그런데 난데없이 보니까 오동도 성산호수 예정 해 가지고 이렇게 음악분수 설치가 나오니까 도대체 이게 용역이라는 것이 뭘 어떻게 하는 것인지 그때가 중간보고 할 때가 언젠데 이제 와 가지고 성산공원이 또 튀어나오고 이렇게 하는 거냐 하는 데 대한 상당히 의문이 듭니다.

일량

허일량관광홍보과장

예.

현곤

서현곤위원

그리도 두 번째는 오동도 식물원을 철거하고 거기다가 한다고 하는데 분수라는 것이 70m 올라가면 완전히 거기의 습도가, 주위의 습도를 변화를 줄 수 있어요. 그렇게 봤을 때 뭐 하나 고칠라다가 뭘 잃는다는 식으로 그 습도가 변화가 그렇게 되면 주위의 생태계에 변화가 올 수 있어요. 그렇다면 기존의 동백나무라든지 그런 나무들에 쭉 이렇게 자연의 어떤 조화를 이루어서 밸런스를 맞춰서 지금까지 숲을 이루고 있는데 인공적인 그런 어떤 분수를 설치함으로써 어떤 거기에 파손이 없었겠느냐 하는 부분을 내가 상당히 검토가 돼야 될 걸로 봐요. 근데 그건 용역회사에서는 못 할 것 같애. 그래서 그런 부분에 대해서 종합적으로 좀 검토를 하셔 가지고 해야 되는데 왔다갔다 왔다 갔다 하는 거 이건 뭐 아니, 성산공원이 왜 튀어나와요? 또, 한번 얘기 좀 해주십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 여기에 있는 장소가 중요한 게 아니고요 저는요 인제 보고는 기록돼 있습니다마는 왜 오동도를 했냐 하는 관점이 있습니다. 이거는 문화관광부에서 국비를 줄 때 관광지에다가 해라 그래서 오동도란 것이 선정이 된 거고요 그 다음에 두 번째는 식물원 그 자리에다가 어떤 분수대, 음악 분수대 형태가 나타나서 작동이 되면 거기에 중요한 생태문제도 저희들이 충분히 고려를 하겠습니다. 마지막으로 성산공원이 인제 여기 기록으로는 돼 있습니다마는 사실상 여기 내용은 오동도 등 그래야만이 정확한 표현인데 이거는 저희들이 확인 못 하고 보고서 올린 것이 죄송합니다.

현곤

서현곤위원

성산공원을 마음에 두고 있었던 모양이죠?

일량

허일량관광홍보과장

근데 사실상 고려를 안 한 건 아니었습니다. 아니었는데 지금 종전에 말씀드린 대로

현곤

서현곤위원

아니, 용역

일량

허일량관광홍보과장

바다에서 육지로 올라오다 보니까

현곤

서현곤위원

용역결과는 다음 다음 순위로 나오지 않습니까? 용역결과는 1순위, 2순위, 3순위 딱 나왔잖아요? 성산공원이 몇 위로 나왔습니까?

일량

허일량관광홍보과장

인제 그 용역결과는 인제 중간에 넣었죠. 중간에 넣었는데요,

현곤

서현곤위원

아, 그런데

일량

허일량관광홍보과장

그것을 공식적으로 발표된 것이 아니고요 가서 보니까 이런 곳도 있더라 하는 것이지 거기 안 넣은 겁니다. 공식적으로 발표된 건 없습니다. 저희들 인제

현곤

서현곤위원

아니, 용역결과가 그때 나왔잖아요? 그래 가지고 점수까지 됐잖아요? 근데 그것을 무시하고 집행부에서 마음에 드는 데 골라 가지고 이렇게 딱 찍어 갖고 할려는 그런 느낌이 든다 이겁니다.

일량

허일량관광홍보과장

찍은 느낌을 한마디로 제가

현곤

서현곤위원

아니, 그렇지 않으면 뭐하러 성산공원이 튀어 나오냐고요.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그거는 등으로 표현해 주십시오. 그리고요 정말 음악 분수대다운 분수를 하나 만들고 싶은 충정이니까요 좀 깊이 헤아려 주십시오. 죄송합니다.

현곤

서현곤위원

아니, 그래 가지고 뭡니까, 문화관광부입니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 문화관광부입니다.

현곤

서현곤위원

문화관광부까지 질의를 하고 했잖아요?

일량

허일량관광홍보과장

예.

현곤

서현곤위원

그런 과정에 있어서 여러 가지 우리가 알고 있는데 이제 와 갖고 또 완전히 이렇게 성산호수가 튀어나오고 하니까 상당히 당황스럽습니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 예. 이해는 갑니다. 죄송합니다.

현곤

서현곤위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

보충질의입니까?

강용주위원

예.

옥심

박옥심간사

강용주위원님

강용주위원

과장님, 식물원이 지금 태풍 전에는 전혀 검토가 안 되다가 태풍 때문에 철거를 해야 될 수준에 와 있고 오동도에 식물원이 오동도에 있는 것 자체가 난센스다 이런 지적들도 안 있었습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예.

강용주위원

그래서 식물원이 있는 것 자체도 난센스였는데 마침 태풍 피해가 있으니 철거를 시켜서 그 자리에다 분수대를 앉히면 정말 기가 막히겠다 이런 판단이 들어서 그 동안의 경과에 대한 것을 무시를 하고 이걸 새로운 대안으로 검토를 하다 보니까 여기가 적지다 그리고 오동도의 음악분수 몫으로 온 것 아닙니까? 국비 자체가,

일량

허일량관광홍보과장

그렇습니다.

강용주위원

그러니까 이거하고 저것이 찰떡궁합이 된 거예요. 간결하게 그렇게 딱 정리해서 강하게 하겠다 이거예요. 이렇게 하면 될 것 같은데 저는 과장님 지금 주문하고 싶은 게 지금 인제 모든 기업들이 아무튼 소량으로 무슨 상품들을 만들어서 자꾸 변하고 굉장히 속도전에 민감하게 지금 살아남는 것인데 집행부에서 그런 속도감 있게 추진을 좀 했으면 좋을 것 같습니다. 이건 제가 보기에 아주 잘 궁합이 맞은 선택이었다고 생각이 되거든요. 과감하게 좀 판단하셔 가지고 몫도 그대로이고 바로 바로 진행이 될 거라는 생각이 듭니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 속도감 있게 할랍니다.

강용주위원

예. 이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 있습니까?

용구

백용구위원

또 말 안 할라 그랬는데 강용주위원님이 또 식물원 얘기가 나오니까 제가 거기에 대해서, 식물원 그러면 그냥 짜증이 날 정도입니다. 몇 번 건의를 해 가지고 거기는 안 된다고 했는데 결국 지금 실패작이라고 다 이야기하잖아요? 오동도 자체가 식물원인데 왜 거기다 식물원을 만들었는지 지금도 저는 그분을 보면 정말 짜증이 납니다. 짜증이 나.

현곤

서현곤위원

식물원을 어디로 옮길 겁니까?

일량

허일량관광홍보과장

안에 내용물은 옮기고요 밖에 거는 연결이 아니라 접합이 돼 갖고요 인제 뜯을랍니다.

용구

백용구위원

그것 이따가 식물원 짓는 데 예산이 얼마 들었는가 그거 자료 좀 주시고 그리고 지금 음악분수대 예산이 지금 국비가 확보가 얼마 됐습니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 인제 6억만 오면 됩니다.

용구

백용구위원

지금 현재 얼마 와 있습니까?

일량

허일량관광홍보과장

그러니까 14억 와 있습니다 지금. 3억만 오면 됩니다.

용구

백용구위원

3억만 오면 국비

일량

허일량관광홍보과장

14억 왔습니다.

용구

백용구위원

총 저희들이 야간조명까지 해서 총 50억, 당초는 50억 정도 해 갖고 이야기했죠? 국비하고 시비하고 해 가지고요.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다.

용구

백용구위원

그럼 야간 조명하는 데 지금 얼마나 들어갔습니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 야간 조명

용구

백용구위원

그럼 그거 뺄 동안에 과장님 그러면 지금 앞으로 3억이 더 올 수 있는 확률이 있습니까, 없습니까?

일량

허일량관광홍보과장

엊그제 가서 확답 받고 왔습니다. 옵니다.

용구

백용구위원

빨리 예산확보를 해 가지고 뭔가

일량

허일량관광홍보과장

예산은 확보돼 있습니다.

용구

백용구위원

아니, 3억이 인제 확답은 받았지 아직 확정이 안 됐잖아요? 내시가 와야지 인제 또.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇습니다. 인제 그 목으로 문화관광부에 예산이 서 있으니까요

용구

백용구위원

예. 하여튼 그것 좀

일량

허일량관광홍보과장

염려 마십시오.

용구

백용구위원

꼭 되게끔 해 주시고요

일량

허일량관광홍보과장

예. 꼭 할랍니다.

용구

백용구위원

계획서가 오래 됐는데 지금 조명시설 된 것이 얼마나 들었습니까?

일량

허일량관광홍보과장

야간 조명시설이

용구

백용구위원

얼마 들었습니까?

일량

허일량관광홍보과장

국비 5억, 시비 5억 해서 10억 들었습니다.

용구

백용구위원

10억요?

일량

허일량관광홍보과장

예.

용구

백용구위원

지금 10억 들여 가지고 효과가 얼마나 있습니까? 지금, 태풍 때 피해가 얼마만큼 있었습니까? 10억 들여 가지고

일량

허일량관광홍보과장

죄송합니다마는 그것은 내가 그 10억을 등을 어디 어디 세웠는지 바다 밑에 건 싹 파손돼 버렸다는 것만 제가 알고 있지 그 여타는 잘 모르고 있습니다.

용구

백용구위원

그럼 거의 10억이 날아가 버린 것 아닙니까?

일량

허일량관광홍보과장

인제 위에 있는 건 됐겠죠. 그대로

용구

백용구위원

위에 인제 물론 수목 있는 데는 괜찮아도 저쪽 횟집 넘어서 방파제 이쪽 다리 들어가는 입구 방파제 전부 다 파손 다 돼 버렸죠?

일량

허일량관광홍보과장

그렇습니다. 그거 안 보입디다. 밤에 안 가봤습니다마는 안 보이대요. 하여튼 바닷가는 싹 다 못쓰게 돼 버렸더라고요.

용구

백용구위원

그러니까 우리 집행부에서 방금 식물원도 잘못됐지 조명시설 10억도 다리 가에 파도 치면 그것이 나가게 돼 갖고 있죠. 그보다 더 한 난간 다 나갔잖아요?

일량

허일량관광홍보과장

예.

용구

백용구위원

그 시설 단단한 난간도 다 휘어지고 나가 버렸습니다. 그런데 조명시설 해 갖고 그게 되겠습니까?

일량

허일량관광홍보과장

그러나 제가요 그런 것 저런 것 면밀히 검토해서 확실히 할게요. 그때 했던 분들이 잘못 했다는 건 아닙니다만 이런 점까지 검토를 했었으면 저 생각도 듭니다. 그러기 때문에 앞으로의 사업은 그런 것까지 교훈 삼아서 확실히 할랍니다. 고맙습니다.

용구

백용구위원

지금 오동도 버린 사업이 조명시설까지 근 100억이 지금 버려 버린 겁니다. 지금 식물원까지 해 갖고, 참고하십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예. 참고할랍니다.

현곤

서현곤위원

식물원은 다른 공원으로 옮기시고 검토를 한번 해 주시고 그 다음에 거기 확실하게 검토를 하십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예. 할랍니다.

현곤

서현곤위원

아까 식물원에 죽은 수목의 영향 그 다음에 앞으로 태풍이 와도 어떤 태풍이 와도 그거는 파손되지 않을 거라는 그런 확실한 어떤 그런 기술자들의 검토를 받아 가지고

일량

허일량관광홍보과장

예. 초속 70밀리 계획할랍니다.

현곤

서현곤위원

튼튼히 태풍 매미 아니라 더한 것이 와도 파손되지 않도록 그런 확실한 공법과 그런 걸 가지고 그렇게 하시고 자신이 없다면 다른 데로 하십시오.

일량

허일량관광홍보과장

아니, 거기다가 해볼 생각이 확실합니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까?

재선

주재선위원

13쪽 해도 됩니까?

옥심

박옥심간사

13쪽요? 그러면요 11, 12, 13, 14, 15쪽까지입니다.

재선

주재선위원

과장님 고생하십니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 고맙습니다.

재선

주재선위원

잠깐 물어보겠습니다. 지역축제가 이게 지금 3개로 나누어져 있는데요.

일량

허일량관광홍보과장

예.

재선

주재선위원

지금 제일로 향일암 일출제를 보면 행사를 치른 후에 후유증이 많습니다. 매스컴이라든지 아니면 일단 우리 시중에 관광객이 다녀간 후에 계속 잘못된 점을 지적하고 인터넷을 통해 가지고 상당히 말썽을 많이 일으킨 부분이 한두 해가 아닌데 이 행사를 치른 뒤에 잘못된 점은 시정을 하고 있죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 있습니다.

재선

주재선위원

근데 예를 들면 향일암 일출제 올해를 보더라도 상당히 난무하고 있다는 이런 것이 연례행사인데 이런 부분은 올해 지금 대체를 어떻게 할 계획을 가지고 있습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 있습니다.

재선

주재선위원

잘못된 것을 어떻게 해야 할 것인가

일량

허일량관광홍보과장

예. 있습니다. 향일암 예는 2002년도보다도 2003년이 일반적으로 좀 극히 양호했다 모 인들은 행정 한 단계를 업그레이드 시켰다 이렇게 얘기를 들었고요 거기에 따른 문제점도 있었습니다. 문제점은 역시 숙박시설이었습니다. 요금이나 불친절 관계는 다소 해소가 됐지만 숙박시설입니다. 그래서 그거를 민박촌을 이뤄야 되겠다 이것이 저희들 지금 생각이고요 그 다음 두 번째는 주차장시설을 앞으로 좀 점진적으로 장기계획을 세워서 해야 되겠다 왜, 해는 계속 뜨기 때문에 이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까?

재선

주재선위원

생선요리축제도 작년에 지적을 한 바가 있고 이 축제도 좀 내실 있게 잘해서 진짜 우리 남해안의 축제답게 잘 이렇게 계획을 세워서 다시 한번 난장판 되는 그런 행사가 됐다 이런 부분도 있었고 또 진달래축제 이 부분도 보면 개화시기를 못 맞춰 가지고 여러 가지로 문제가 있는 이런 부분이 있지 않습니까?

일량

허일량관광홍보과장

예. 예.

재선

주재선위원

다소 예산이 이렇게 들어서 한 부분인데 진짜 개화 시기도 물론 인제 그쪽 추진위원회에서 하기는 하지만 저희가 가만히 이렇게 지켜보면 꽃들이랄지 나무 식물은 음력, 양력을 이렇게 잘 짚어봐야 되겠더라고요. 그래서 작년에 꽃 개화시기를 보니까 양력을 갖고 따라 가니까 지금 계속 행사 날을 그렇게 잡았더라고요. 올해 제가 좀 얘기를 했습니다마는 음력을 갖고 따지면 식물은 대부분 많이 맞춰가더라 그 말이에요.

일량

허일량관광홍보과장

예.

재선

주재선위원

전문가한테 물어보면 그래서 그 부분도 추진 넣어서 일단 날짜를 하더라도 그 부분을 잘 검토를 하셔 가지고 어려움이 없도록 다시 한번 개화 시기를 꼭 맞출 수는 없지만 저희가 올해 들어서 3일간, 2일간만 하지 말고 10일 축제기간을 둬라. 10일을, 만일에 5, 6, 7을 행사를 하더라도 행사기간 10일을 두고 5, 6, 7 행사는 하자 그 말이에요. 그래서 이런 부분도 10일을 줘야 그래도 행사기간은 10일이다 그래야지 행사기간은 3일간, 4일부터 3일간 이런 부분이 벌어지면 행사기간이 있지 않습니까? 그 동안에 가서 인제 개화문제로 꽃이 떨어져 버리고 없다든지 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 지역축제를 이렇게 하면 우리 여수는 관광만이 살 길이다 그래 가지고 여러 가지로 현안 잘 될 수 있는 어떤 비전을 제시하고 용역을 들이고 해 가지고 여러 가지로 찾고 있는 부분인데 이런 것들만이라도 잘 갖춰 가지고 홍보가 돼서 다시 한번 이런 잘못되는 지적사항이 자꾸 줄어들어야 홍보하는 만큼의 어떤 그런 내실이 있을 것 아니냐 그래서 하기 때문에 지금 어떻습니까? 지금 생선요리축제 올해 지금 대충 어디서 할 계획을 갖고 있습니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 아직 장소는 안 정했습니다만 작년에 했던 선소는 문제가 있지 않냐 그렇게만 생각하고 있습니다.

재선

주재선위원

그래서 어쨌든 관광객이 그래도 여수를 온다 그러면 돌산이 되든지 오동도가 되든지 우리 전국에서 올 수 있는 우리 관광객이 그래도 오동도나 된다든지 그런 부분이 같이 곁들어져야

일량

허일량관광홍보과장

예. 그렇게 할랍니다.

재선

주재선위원

그런 부분이 좀 활성화 될 것 아닌가 싶어서 제가 말씀 드리고요.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 할랍니다.

재선

주재선위원

앞으로 지적 안 될 수 있도록 부탁을 드립니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 하겠습니다.

재선

주재선위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

보충질의입니까?

진원

강진원위원

예. 보충질의

옥심

박옥심간사

예. 강진원위원님

진원

강진원위원

아까 개화시기를 못 맞춘다는데 음력도 필요 없고 양력도 필요 없고 그렇습니다. 식물학적으로는 적산온도라는 것이 있습니다. 적산온도, 이거 간단히 맞추기가 아주 쉬워요. 그것은 화화, 분화부터 그 이후의 온도를 쭉 더하면 아마 진달래는 5천도면 5천도 아마 그렇게 나와 있을 겁니다. 거기에 맞추면 정확하게 딱 나와버립니다. 시간까지요, 음력이고 양력이고 그거 볼 필요 없습니다.

덕수

김덕수위원

간단히 할랍니다. 간단 간단히 할랍니다.

옥심

박옥심간사

예. 간단히 하십시오.

덕수

김덕수위원

11번 영국군 묘지 주변 정리사업 이것 참 계획을 하셨는데요 입구에 여수시 의회 건물이 하나 있더라고요. 삼산면 의회 건물이 있더라고요. 의회 건물 계획은 면,

일량

허일량관광홍보과장

삼산면 의회?

덕수

김덕수위원

예. 의회

일량

허일량관광홍보과장

아, 그래요? 그거는 지금 안 들었습니다.

덕수

김덕수위원

계획 있어요?

일량

허일량관광홍보과장

사실은 못 봤습니다.

강용주위원

담당직원이 소상하게 이야기하십시오.

덕수

김덕수위원

예. 말씀하십시오.

병인

민병인관광홍보과직원

죄송합니다. 그건 지금 아시다시피 해양도서관광 기본계획이 있습니다. 5천만원짜리, 거기를 거문도, 백도, 남면지구를 중점 기본계획을 만들어서 일제 신사터하고 그 다음에 방금 김위원님이 말씀하신 여수시 면의회 건물 그걸 복원 내지는 그렇게 공원화 조성을 걸 계획입니다.

덕수

김덕수위원

근데 그것이 면 의회 건물은 아예 안 나왔던데 삼산, 거문지구에 종합관광개발 계획에가 앞에 여객선터미널 있는 데 땅 사고 신사터하고 영국군 묘지하고 그것만 나와있지

병인

민병인관광홍보과직원

우선 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

그건 안 나와있더라 그 말이에요.

병인

민병인관광홍보과직원

예. 예.

덕수

김덕수위원

그걸 집어 넣어주시고 혹시 진입로 입구에 면 땅이라고 해 가지고 그쪽으로 여수시 땅을 침범해 가지고 건물 훼손되어서는 안 됩니다.

병인

민병인관광홍보과직원

예. 예. 저희들 건물은 별로 안 짓고 공원조성사업을 할 계획입니다.

덕수

김덕수위원

아니, 그 건물 자체가 문화재급이라 그 말입니다.

병인

민병인관광홍보과직원

예. 예.

덕수

김덕수위원

의회에 나와있는 그런 관광권이 그거 하나 뿐이니까 하여튼 여수시 토털 해서 하나뿐입니다. 그 건물 잘 보존될 수 있도록 검토하십시오.

일량

허일량관광홍보과장

그대로 보존하자고요?

덕수

김덕수위원

예. 그대로 보존해야죠. 보존하고 지금 문이 옛날에 나무문에서 샷시문으로 바뀌고 일부가 변경된 것이 있는데 그대로 옛날대로 복원해 가지고 관광권으로 만들 수 있도록 조치를 취해 주십사라는 부탁을 드리고요

일량

허일량관광홍보과장

예. 예.

덕수

김덕수위원

제일 마지막 물어볼랍니다. 20번 재여 외국인 대보름 한마당 특수시책

옥심

박옥심간사

16번부터서 20번까지 할랍니다.

덕수

김덕수위원

그날 참 고생이 많으셨고 좋은 행사였습니다. 제가 보기에는 그 날 외국인도 많이 오시고 좋은 행사에 저도 거기에 한 4시간 동안 있다 왔는데요 좋은 행사였는데 조금 더 내실을 좀 기했으면 하는 것이 제가 보는 견해고요, 아주 관광도우미랄지 참여 외국인들의 호응도랄지 참 좋았습니다. 한 가지 덧붙이자면 우리 미항여수 관광홍보과에서 주관하는 그런 사업이기 때문에 외국행사에 나갔을 때 제일 기억에 남는 것이 외국인들 즉석사진을 많이 요구하더라고요. 그래서 시장님하고 또는 거기에 나와있는 사람들끼리 여수시 즉석사진을 찍어서 직접 주면 가장 좋아하더라고요. 그것도 한번 검토를 해 보십시오. 돈이 얼마 안 들어가니까

일량

허일량관광홍보과장

예. 그리 할랍니다.

덕수

김덕수위원

검토를 했으면 좋겠다라는 이야기, 그 다음에 무료 시식코너도 행사장하고 조금 떨어져 가지고 옆으로 배치가 조금 잘못 됐더라고요. 시식할 수 있는 코너도 좀 그렇게 하면 좋겠다라는 것에서 덧붙여서 말씀을 드리고 내년에는 더 좋은 사업이 될 수 있도록 연구 검토합시다. 이상입니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 고맙습니다.

옥심

박옥심간사

예. 백용구위원님

용구

백용구위원

과장님, 우리 관광홍보과에서 관광을, 여수를 알리기 위해서 무척 노력을 하는데 실질상으로 간단한 예로 영취산에 사람들 많이 오죠?

일량

허일량관광홍보과장

그런 걸로 압니다.

용구

백용구위원

저도 작년하고 올해하고 행사 때는 안 가고 그 뒤에 몇 번 갔는데 남해화학 쪽에서 제일 많이 올라갈 거예요.

일량

허일량관광홍보과장

예.

용구

백용구위원

등산객들은 제일 많이 그쪽에서 올라갑니다. 근데 지금 영취산 입구가 제대로 둔덕동부터 표시가 돼야 되는데 관광안내 표시가, 지금 안 됐습니다. 제대로 앞으로는 좀 정비를 하시고 그리고 요새는 관광지라 그러면 전부다 주차장이 넓어야 됩니다. 어디가 됐든 간에, 해수욕장 아니면 다른 데도 마찬가지고 지금 영취산은 몇 년 동안 갔는데 어디 주차장 있습니까? 특별히 대형차들 마음대로 댈 수 있는 여기가 여수시 주차장이라는 것이 있습니까?

일량

허일량관광홍보과장

지금 사실 별로 없습니다. 근데 나는 이 대목에서 백용구위원님이 정말로 고마운 것이요, 이 모든 걸 관광마인드에다 맞추게 되면 관광과에서 몇 개 과 일을 해야 됩니다. 나는 그리 생각합니다. 그래서 이 분야는 나중에 특히나 내무위원님들께는 내가 정식 보고를 할랍니다. 왜 그러냐, 역할분담이란 게 있습니다.

덕수

김덕수위원

역할분담

일량

허일량관광홍보과장

그리고요 이번에 영취산 있는데 그건 다음에 보고 올릴랍니다. 영취산 문제관계 등산로를 제가 사실상 전에 안 가던 사람이 여기 와서 그 축제 때문에 가보고 있습니다. 근데 사실 없대요. 이거는

용구

백용구위원

주차장도 아까 말씀드린 대로

일량

허일량관광홍보과장

정비를 할랍니다.

용구

백용구위원

영취산 그러면 상당히 향일암축제하고 여수에서는 그래도 알아줍니다. 알아주니까 주차장 확보를 좀 하십시오.

일량

허일량관광홍보과장

예. 할랍니다.

용구

백용구위원

예. 이상입니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 고맙습니다.

옥심

박옥심간사

보충질의입니까? 예. 강용주위원님 간단히 하십시오.

강용주위원

13번에 지역축제에 관련해서요 제 생각에는 생선요리축제는 지난해처럼 할려면 안 하는 것이 낫겠다 이런 생각이 좀 들고요 보다 아무튼 프로그램이나 내용이 좀 충실해질 수 있도록 사전에 잘 좀 정리하시고 혹시 그 내용이 정리되면 관광특위든 또는 내무위원회든 미리 좀 정보교류를 해서 서로 좀 좋은 아이디어가 같이 좀 협의될 수 있도록 됐으면 좋을 것 같습니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 약속하겠습니다.

강용주위원

그리고 지금 현재 우리 축제가 4월, 5월에 좀 집중된 측면이 있고 12월에 일출제가 있는데 실제 축제를 가능하면 좀 특화시켜서 월별로 할 수 있는 방안들이 뭐가 있는지 그래서 좀 집중하는 측면이 더 필요하기도 하지만 특화돼서 내용을 하나씩 좀 챙겨볼 수 있는 아이디어를 좀 검토해 봤으면 하는 생각이 듭니다. 그리고 어제 국장님하고 얘기할 때 업무보고 때 네덜란드 헨드릭 하멜 도시하고 자매결연과 관련해서 잠깐 언급을 드렸는데 호르크롬시하고의 자매결연을 좀 올해 추진을 적극적으로 해봤으면 하는 생각이 들거든요.

일량

허일량관광홍보과장

아, 그래요?

강용주위원

이 자매결연을 하는데 어쨌든 하멜은 우리 나라 모든 사람들이 대강 다 알고 있는 그런 역사적인 그런 인물이기 때문에 그런 역사성과 자연적으로 홍보할 수 있는 중요한 그런 메리트가 있을 거라고 생각됩니다. 그래서 하멜과 관련된 우리시의 특성 그런 것들을 좀 잘 판단해서 진행이 됐으면 좋겠고 그리고 주민들 관광 마인드 함양을 위해서 하는 것 이게 지금 구체적인 계획이 잡혔나요? 18페이지

일량

허일량관광홍보과장

예. 저희들 교육이 있습니다. 18번에 있습니다.

강용주위원

아니, 이게 지금 프로그램이나 계획이 세팅은 아직 안 되고 그냥 추상적인 계획인가요?

일량

허일량관광홍보과장

인제 저희들이 이걸 아직까지 사실 그 동안 바빠서 아직 못 세웠습니다. 근데 이 횟수는 좀 할랍니다. 지금 할 시기가 됐습니다. 이거는 별 계획에 어려움이 없습니다.

강용주위원

그러니까 이게 지금 봄부터 인제 어차피 관광객이 오는데 계획이 안 나와 있으면 안 되죠.

일량

허일량관광홍보과장

근데 계획은 지금 수립돼 있는데 일차적으로 위생교육 때 제가 한 20분 교육을 시켰습니다마는 지역 방면별 계획을 좀 수정하고

강용주위원

담당직원이 누구신가요? 민주사님이 하는가요? 아니, 그럼 이걸 그냥 개별적으로 따로 좀 얘기를 하죠. 예. 이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 근데 아까 3페이지 보면

일량

허일량관광홍보과장

3페이지요?

옥심

박옥심간사

거기 매각이 맞습니까, 매입이 맞습니까?

일량

허일량관광홍보과장

우리가 매입할 겁니다.

옥심

박옥심간사

매입이죠?

일량

허일량관광홍보과장

예. 살 겁니다. 잘못됐습니다.

옥심

박옥심간사

예. 수정하시기 바랍니다.

일량

허일량관광홍보과장

예. 예. 수정할랍니다. 죄송합니다.

옥심

박옥심간사

이상으로 관광홍보과 업무현황 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

일량

허일량관광홍보과장

고맙습니다.

옥심

박옥심간사

위원 여러분! 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다. (12時19分會議中止) (14時10分繼續開議)

해석

성해석위원장

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 문화시설관리사업소 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 보고방법에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 집행부 업무보고는 국·소별로 받겠으며 각 사업소는 해당 국·소에 포함하여 받겠습니다. 업무보고 순서는 먼저 국·소장님께서 과장급 이상 간부소개를 한 후 인사말을 포함한 일반현황과 추진방향에 대해서 간략하게 보고하시고 보고가 끝나면 관·과·소장은 담당주사들을 소개한 후 소관별로 업무현황을 보고하여 주시기 바랍니다. 그리고 동료 위원님들의 질의는 집행부 업무보고가 끝나고 난 후 전체적으로 하여 주시기를 바랍니다. 아울러 업무보고를 받기 전에 원활한 회의진행을 위하여 당부말씀을 드리겠습니다. 위원님들께서는 질의하실 때 그 내용을 간단히 요약해서 질의해 주시고 답변을 하는 집행부 공무원들께서도 요점만 답변을 해 주시기 바랍니다. 그럼 문화시설관리사업소 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 소장님께서는 나오셔서 간부소개를 하신 후 업무현황과 추진여부를 간단하게 보고하여 주시기를 바랍니다.

계수

이계수문화시설관리사업소장

안녕하십니까? 문화시설관리사업소장 이계수입니다. 존경하는 성해석위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 2004년도 문화시설관리사업소 소관 업무보고에 앞서 저희 소 산하 간부공무원을 소개하겠습니다. 먼저 김남수 사적지관리과장입니다. 다음 장태종 시민회관장입니다. 다음 백길용 현암도서관장입니다. 다음 공상순 쌍봉도서관장입니다. 다음 송인종 체육시설관리과장입니다. 시립종합박물관은 지금 현재 공석입니다마는 대신 오영배 계장이 왔습니다. 이어서 2004년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 【문화시설관리사업소 업무보고】

옥심

박옥심간사

소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 전체적으로, 포괄적으로 질의하시기 바랍니다. 정태호위원님

태호

정태호위원

소장님, 고생이 많으십니다. 나 정태호위원입니다. 우리 현황보고 및 기본현황을 잘 받았습니다. 그런데 소장님이 주무 소장님으로서 문화체육과와 중복된 업무가 많은 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 어떻게 생각하시고 이런 이런 문제는 문화체육과를 주고 이런 이런 문제는 문화시설관리사업소에서 업무를 해야 되겠다 이런 것 느낀 점이 없습니까?

계수

이계수문화시설관리사업소장

예. 좋은 지적이십니다. 전제로 한다면 문화시설사업소는 없어야 할 부서입니다. 전제로 답이 한마디로 나오는데 저희들이 3려 통합으로 인해서 저희 인원을 수용 못 하니까 사업소가 2, 3개가 생겼는데 그래서 제가 총무과장 때 분명히 한계를 했습니다. 문화관광과장을 두 번 했습니다. 통합하고, 98년에 했고 2000년도에 했고 3년간 한 결과 문화재관리가 아주 복잡합니다. 왜냐 하면 문화재계 하나가 주사가 계장인데 문화재 관련한 것은 서기관입니다. 그래서 항간에 언론 또는 신문에서도 서기관은 풀로 관리하고 있고 주사는 계획을 세우고 있고 그래서 그런 것을 감안해서 지난 2003년 1월 달에 조직개편할 때에 문화재계를 사적지관리과로서 문화재과로 하고 문화 지금 체육과를 제가 예술과 체육으로 해서 문예체육과로 당초 1안을 짰습니다. 그랬는데 문화재청이나 중앙부처에는 본청에서만 건의한다라고 해서 도중에 원상복귀가 돼 갖고 지금 문화체육과가 막중합니다. 업무가, 낮에는 정말 문화재 해야지 저녁에는 예술 해야지 일요일, 토요일에는 체육 해야지 문화체육과장이 지금 저도 두 번이나 했는데 이고 지고 남고 지금 돌아볼 겨를이 없습니다. 제가 문화관광과장 할 때도 관광은 보지도 못 했습니다. 예술하고 문화재 2개만 했지 그래서 다만 이것이 시장님께서도 상당히 혼동합니다. 우리 공무원들도 혼란이 오죠. 인제 이거 어떻게 보면 문화체육과에서 한 것 같고 어떻게 보면 사적지관리과에서 한 것 같고 체육도 어떻게 보면 문화시설관리사업소 소관 같고 문화체육과라 하니까 그래서 어제 감사까지 내려와서 감사까지 했습니다. 지금 씨름장을 해야 되는데 씨름장을 시장님께서는 저한테 지금 진남경기장 아시죠? 보도에서 아시다시피 잔디구장 보수를 하는데 우리가 하거든요. 근데 왜 거기서 하고 씨름경기장은 체육과에서 하냐 근데 사업분장이 모든 기획, 시설 또 그건 본청, 관리는 사업소로 돼 있기 때문에 이 업무분장의 한계가 있습니다. 그래서 다만 한다면 예정대로 문화재가 넘어와야 됩니다. 그리고 또 말씀드린 것과 같이 체육은 진남체육관 내에 있는 시설이라든가 새로운 시설이라도 또는 보수라도 전체 체육관리과가 담당해야 한다는 것으로 저는 그렇게 이해가 됩니다.

태호

정태호위원

그래서 우리 소장님이 정년이 얼마 안 남으셨잖아요?

계수

이계수문화시설관리사업소장

예. 예.

태호

정태호위원

그래서 소장님의 그런 것을 집행부에다 과감하게 건의해 갖고 개선하고 해야 되는데 소장님으로서는 지금 임기가 얼마 안 남으셨고 그래서 제가 알기로는 우리 도서관만 해도 율촌도서관 안 있습니까?

계수

이계수문화시설관리사업소장

예. 예.

태호

정태호위원

문화체육과에서 하더라고요. 문화체육장님한테 제가 이야기를 했습니다. 그런 점이 많이 있다고 자기들도 느껴요.

계수

이계수문화시설관리사업소장

그렇습니다.

태호

정태호위원

그래서 행정적인 이런 효율성, 뭔가 원활히 할려면 과감하게 이거 이야기를 좀 하셔 가지고 고칠 것은 개선하고 이렇게 해야 안 됩니까? 그런데 예산 같은 거는 그냥 로비를 하면서 이런 거는 우리 의회에다가 얘기 한 마디도 안 했어요. 이런 거는, 그래서 우선 그걸 종합해서 소장님이 나가시기 전에 의회에 조금이라도 도움이 돼 가지고 개편할 수 있도록 노력을 좀 해 주셨으면 그런 생각이 듭니다.

계수

이계수문화시설관리사업소장

참 좋은 지적이십니다. 시장님도 그걸 지금 조직개편이 있다면 그렇게 반영할 것으로 압니다. 그때 작년까지는 조금 애매하셔 가지고 그런 것을 주장을 하셨는데 지금 상당히 지시하는 데도 혼란이 오고 있습니다. 좋은 지적을 저희들이 참고해서 이번에 건의되도록 하겠습니다.

태호

정태호위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

앞에 지금 현황에 보게 되면 2002년도부터 4년도 예산이 89억48백만원 서 있죠?

계수

이계수문화시설관리사업소장

예.

덕수

김덕수위원

지금 주 예산이 이게 지금 진남체육관은 포함된 게 아니죠?

계수

이계수문화시설관리사업소장

진남체육관요? 다 돼 있죠.

덕수

김덕수위원

체육시설관리과에가

계수

이계수문화시설관리사업소장

예. 밑에 있지 않습니까?

덕수

김덕수위원

14억24백만원

계수

이계수문화시설관리사업소장

14억24백만원

덕수

김덕수위원

이게 그럼 지금 공사하고 있는 것은 작년도 예산입니까?

계수

이계수문화시설관리사업소장

금년도 예산입니다.

덕수

김덕수위원

예?

계수

이계수문화시설관리사업소장

금년 예산입니다.

덕수

김덕수위원

뭐이 금년 예산이에요? 지금 작년도 예산이냐 금년도 예산이냐 그 말입니다.

계수

이계수문화시설관리사업소장

그거는 작년도 예산입니다.

덕수

김덕수위원

예?

계수

이계수문화시설관리사업소장

작년도 예산

덕수

김덕수위원

이월사업으로

계수

이계수문화시설관리사업소장

이월사업으로, 예.

덕수

김덕수위원

그럼 지금 늦어진 동기가 뭐예요?

계수

이계수문화시설관리사업소장

예?

덕수

김덕수위원

늦어진 동기가 뭐냐고요. 공사가, 작년도에 예산이 지금 작년 말에 공사 발주해 갖고 늦게 된 동기가 뭐냐 그 말입니다. 작년 초에, 연초에 예산을 세웠으면 예산집행이 빨리빨리 돼 가지고 공사가 돼야 되는데 5월달에 여수시에서 전남도민체전을 한다고 난리인데 부랴부랴 공사를 하게 된 이유가 뭐냐 그 말입니다. 그 이유가

계수

이계수문화시설관리사업소장

그에 대해서 설명하겠습니다. 좋은 지적을 하셨는데요 이 잔디구장 모든 것이 인제 질문이 한꺼번에 연관돼서 답변이 되겠습니다마는 시장님께서 재작년 7월 부임하시고 공약사업으로 진남경기장 보수를 하시기로 공약을 했습니다. 우레탄시설로, 그래서 그 해 8월 달에 국비를 요청했습니다. 2002년에, 그랬는데 그것이 반영이 안 됐어요. 그래서 작년에 체육회가 고흥으로 가게 된 것은 우리 시에서 올해 하기로 정했습니다. 그 뒤로 시장님께서는 저희들이 우리 시에서 하는 대신 우레탄시설비를 좀 지원해 주라 그래서 10월 달에 10억이 왔습니다. 총 공사비가 22억인데 10억이 와서 이것 가지고는 도저히 붙일 수가 없어서 인제 추경을 기다렸죠. 그래서 추경이 12월 말 아닙니까? 그래서 그때 당시 8억을 시비로 보태 가지고 12월 30일자 승인돼서 바로 이월된 사항입니다.

덕수

김덕수위원

이월

계수

이계수문화시설관리사업소장

그래서 이게 늦어졌습니다.

덕수

김덕수위원

그런 부분이 있었다?

계수

이계수문화시설관리사업소장

예.

덕수

김덕수위원

근데 시민들이 그 내용은 모르고 지금 맞춰 가지고 완전히 주먹구구식으로 한다고 지금 언론에 갑자기 계속 나오고 있습니다.

계수

이계수문화시설관리사업소장

그렇습니다.

덕수

김덕수위원

근데 문제가 그 부분에 대해서 좀 묻고 싶었고요, 그 다음에 사적지관리과에 지금 일용들 3명이 뭐하고 있습니까?

계수

이계수문화시설관리사업소장

일용직 3명은 지금 진남관에서 교대근무해서 2인이 하고 있고요

덕수

김덕수위원

2인이 뭘 보고 있어요?

계수

이계수문화시설관리사업소장

전시장 하나 그리고 정문에 하나 있고

덕수

김덕수위원

그럼 거기에 매표요원은 어찌 돼 있어요?

계수

이계수문화시설관리사업소장

매표는 지금 안 하고 있습니다.

덕수

김덕수위원

매표요원 2명으로

남수

김남수사적지관리과장

한 사람은 오동도 파견 나가 있고

덕수

김덕수위원

매표요원 2명은 뭐예요? 일용직 아니에요? 이 사람들은

남수

김남수사적지관리과장

일용직 맞습니다.

덕수

김덕수위원

근데 여기는 3명이 진남관에 2명이 문화원에 있다면서요? 문화재시설전시관에 있다면서요, 어디 어디 있어요?

남수

김남수사적지관리과장

진남관에 두 사람,

덕수

김덕수위원

두 사람이 뭔 일 해요?

남수

김남수사적지관리과장

청소하신 한 분 그 다음에 유물전시관 안내

덕수

김덕수위원

안내 한 사람 있고 그 다음에 매표요원 둘이는 어디 갔어요?

남수

김남수사적지관리과장

그러니까 그분들은 지금 파견 나가있죠. 오동도에 하나 파견 나가 있고 하나는 사회과에 나가 있고

덕수

김덕수위원

그러면 인건비는 어디서 나가요?

남수

김남수사적지관리과장

인건비는 저희들한테서 나갑니다.

덕수

김덕수위원

예?

남수

김남수사적지관리과장

저희들한테서 나갑니다.

덕수

김덕수위원

뭔 말이에요?

남수

김남수사적지관리과장

저희들한테 예산이 서 있다고요.

계수

이계수문화시설관리사업소장

예산이 사적지관리과로 섰다 그 말입니다.

덕수

김덕수위원

지금 계속 우리 소장님 오시기 전에 계속했던 부분입니다. 그것이, 해년 마다 제가 쭉 데이터를 보고 얘기하는데 두 사람 인건비도 안 나옵니다. 그거, 솔직히 수입료가 인건비도 안 나와요. 차라리 관리하는 거 여수 시민들이 지금 구 여수권에는 지금 휴식공간이 없습니다. 밤으로 진남관 문 닫아 버리니까 갈 데가 없어요. 차라리 문을 개방해 버리고

계수

이계수문화시설관리사업소장

김덕수위원님 좋은 지적이신데요 제가 25년 전 75년에 문화관광과에 근무했습니다. 서기로, 그때 당시도 매표로 직원이 하나 받았어요. 왜 그러냐 하면 거기가 필히 있어야 할 것이, 입장료 받은 매표원이 있어야 하냐 그러면 관리상 불량배가 들어가고 또 낮에도 그 인부임 갖고는 안 됩니다. 반드시 통제해야 될 원인이 있기 때문에 모든 우리 공공시설물이 인건비 충당 못 한 것만은 틀림없습니다. 그러나 국보이고 또 거기가 화재라든가 목조건물이고 그러니까 그때 당시도 불량배가 가고 저녁에도 통제가 안 되면 아주 어렵습니다. 그래서 잠그고 그러기 때문에 그것이 단지 시민 의식이 여기는 놀고 거기서 즐기는 데가 아니고 다만 관람하고 엄숙하게 이렇게 인식이 제고가 됐기 때문에 좀 이해를 해 주셔야 됩니다. 이것은 꼭 우리가 보호차원에서 우리 지역에 이런 국보적인 것이 하나 있다는 것이 자랑스럽기도 하고 우리 길이 보존할 수 있도록 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

덕수

김덕수위원

제가 여하튼 4년 내내 의원 생활 끝날 때까지 내가 계속 그 얘기를 한번 할 테니까 안 되면 제가 조목조목 시정질의 준비할라니까 한번 해 봅시다. 그 다음에 두 번째 지금 시민회관에 건물면적이 대지가 왜 늘어났습니까? 변동이 있는 거는 보고를 좀 해 주셔야 되는 것 아닌가요? 대지면적이 왜 늘어났습니까? 6페이지

태종

장태종시민회관장

제가 말씀드릴까요?

옥심

박옥심간사

예. 관장님

태종

장태종시민회관장

시민회관 사무실 뒤쪽에 재작년에 55㎡를 줄여서 그때 집계가 안 된 것을 지금 저희들이 한 겁니다.

덕수

김덕수위원

그러니까 지금 작년에도

태종

장태종시민회관장

그렇습니다.

덕수

김덕수위원

4,727㎡고 4,782㎡로 지금 했다 그랬는데 50㎡면 좀 다르네요?

태종

장태종시민회관장

55㎡

덕수

김덕수위원

예?

태종

장태종시민회관장

55㎡

덕수

김덕수위원

55㎡ 한 것을 지금 다시 집어넣었다?

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

그럼 건축면적이 줄어든 건 뭐예요?

태종

장태종시민회관장

건축면적은 줄어든 것이 없는데

덕수

김덕수위원

면적보고에 지금 줄어들었습니다. 혹시 매미 때 유실돼 버렸습니까?

태종

장태종시민회관장

앞쪽에 통계가 약간

옥심

박옥심간사

과장님 자리에 앉아서

종명

김종명민원봉사과장

차이가 나서 저희들이 바로 잡았습니다.

덕수

김덕수위원

아니, 지금까지 2002년 보고부터 2004년 보고까지 5,472㎡예요. 근데 여기서 지금 5,265로 나왔어요. ㎡가, 면적이

태종

장태종시민회관장

이것은 변동이 없습니다마는 저희들이 관리했던 수치가 차가 있었던 것 같습니다.

덕수

김덕수위원

아니, 2002년 2003년도의 보고내용은 5,472㎡입니다. 지금 5,265㎡예요. 여기는, 그러면 약 지금 대충 두드려봐도 200㎡가 건물이 줄어들었어요. 누구 위원님인들 이거 질의 안 하겠습니까?

태종

장태종시민회관장

하여튼 저희들이 지금 최신 통계로 맞춘 겁니다.

덕수

김덕수위원

예?

태종

장태종시민회관장

최신 통계로 맞춘 겁니다. 사실대로

덕수

김덕수위원

아, 그러면 지금까지 의회에 보고했던 것 다 허위보고였네요?

태종

장태종시민회관장

계수관리가 저희들 인터넷 내용상 이런 것들 전부 바로 잡았습니다.

덕수

김덕수위원

그거 문제가 있네요.

용구

백용구위원

우리 김덕수위원님이 그것까지 다 챙깁니다. 그러니까 앞으로 잘 하십시오.

덕수

김덕수위원

아니, 문제가 있어. 이거

태종

장태종시민회관장

지금 현재 건물은 저희들이

덕수

김덕수위원

건물대장 다 떼 갖고 자료로 좀 가지고 오세요. 이거요.

태종

장태종시민회관장

예. 그러겠습니다.

덕수

김덕수위원

그 밑에 문예회관도 틀려요. 대지면적이 여기가 지금 약 55가 이리 줄었어요. 줄여 갖고 시민회관하고 붙였소라고 얘기해야 되는데 등기가 안 됐다고 엄한 말 해 버리니까 내가 그냥 말 안 했습니다마는

태종

장태종시민회관장

그게 시민회관 쪽에 붙었는데 엉뚱한 문예회관 쪽에다 붙여놔서

덕수

김덕수위원

그렇게 보고를 해주셔야지. 그래야 내가 이해를 더 빨리 하죠. 이거 건물 면적 틀린 거에 대해서 서면자료 보내십시오.

태종

장태종시민회관장

예. 그렇게 할랍니다.

덕수

김덕수위원

이상입니다. 이 다음에 할랍니다.

옥심

박옥심간사

예. 강용주위원님

강용주위원

질문에 앞서서요 우리 위원들이 5명이 돼야지 의사정족수가 되구만요. 근데 때로는 2명, 때로는 3명 앉아 있어 가지고 굉장히 업무보고 자리가 아무튼 분위기가 좀 많이 안 좋아지는 것 같습니다. 그래서 최소한 6명 이상 좀 있으면서 한 명씩 좀 나가더라도 그렇게 좀 돼야 될 것 같습니다.

옥심

박옥심간사

우리 위원님들 잘 들으셨습니까? 잘 지키십시오 또 있습니까?

강용주위원

문화시설관리사업소

옥심

박옥심간사

아니, 소장님한테 질의 있냐고요.

강용주위원

예. 질의하겠습니다.

옥심

박옥심간사

예. 강용주위원님

강용주위원

지금 다른 실·국들은 2004년도 역점시책이나 현안사업에 대한 보고가 있는데 문화시설사업소는 역점시책이나 현안이 없나요?

계수

이계수문화시설관리사업소장

저희들은 지상에 보면 아시겠습니다마는 제43회 도민체전이 주로 역점시책이고 그 외에는 관리차원이기 때문에 특이한 것이 나올 수가 없습니다. 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다.

강용주위원

그럼 도민체전 하나만 지금 역점시책인가요?

계수

이계수문화시설관리사업소장

저희들이 진남경기장 보수를 중점으로 저희들이 역점시책으로 지금 추진하고 있습니다. 그 외에는 일상적으로 지금 업무에 변동이 없고 관리 차원에서 특이한 사항이 없습니다.

강용주위원

어쨌든 도민체전은 1회용 행사 아닙니까?

계수

이계수문화시설관리사업소장

그렇습니다.

강용주위원

그것도 매년 열리는 것도 아니고 그러면 문화시설관리사업소는 그런 행사가 없으면 현안이나 역점사업이 항상 없나요?

계수

이계수문화시설관리사업소장

좋은 지적이십니다마는 기존시설에 대한 관리를 하고 또 보수 아울러서 도서관 그리고 지금 우리가 관할하는 게 시립종합박물관이 있는데 이런 기본 계획이 기초단계에 있기 때문에 현재 단계로써는 금년 2004년 역점시책은 저희들이 못 하는 실정입니다.

강용주위원

그래서 저는 인제 차제에 업무보고를 저는 세 번째 받아보는데요 업무보고가 좀 상당히 형식적인 측면이 있는 것 같애서 현안중심이나 핵심사업 중심의 보고가 이루어지지 않고 그리고 서류적인 업무보고를 받는 것이 의미도 있겠습니다마는 직접 좀 현장을 찾아가는 업무보고도 좀 이루어지고 그래서 업무보고 자체가 전반적으로 좀 개선돼야 되지 않을까 이런 생각이 들어서 우리 내무위원회 위원장님이 운영위든 또는 의장단 회의든 집행부하고 논의하실 때 업무보고 개선방안을 좀 만드셔 가지고 서류로만 보는 것을 보다 좀 개선할 수 있도록 그걸 좀 요구하면서 마치겠습니다.

옥심

박옥심간사

예. 소장님 잘 들으셨죠?

계수

이계수문화시설관리사업소장

예. 예.

옥심

박옥심간사

앞으로 업무보고 개선방안도 특별히 좀 연구 많이 하셔서 업무보고 하실 수 있도록 좀 힘을 써보십시오.

계수

이계수문화시설관리사업소장

예. 알겠습니다.

옥심

박옥심간사

또 뭐 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 소장님 수고하셨습니다. 돌아가시기 바랍니다.

계수

이계수문화시설관리사업소장

수고하셨습니다.

옥심

박옥심간사

이어서 사적지관리과 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 담당주사 소개한 후 업무현황 및 추진계획을 보고하시기 바랍니다.

덕수

김덕수위원

의사진행 발언 있습니다.

옥심

박옥심간사

예.

덕수

김덕수위원

사적지관리과 플러스 나머지 5개 과는 또는 소는 별 사업도 없고 그러니까 담당계장님들 소개해봐야 그러니까 한꺼번에 계신 상태에서 해 버립시다.

옥심

박옥심간사

위원님들 어쩌십니까?

덕수

김덕수위원

별 사업도 없고 뭣도 없는데 한꺼번에 합시다. 왔다 갔다 하는데 시간이 더 걸립니다. 보고는 유인물로 대처하고 앉아서 질의 답변 받는 걸로 합시다. (『그럽시다』하는 위원 다수 있음) 그냥 거기 앉아 계시면 되겠네.

옥심

박옥심간사

그래도 서서 하셔야지. 바로 질의할 겁니까? 전체적으로 하죠?

재수

심재수위원

아니 시민회관이면 시민회관 구분해서 해야지 전체적으로 하면 어찌 됩니까?

옥심

박옥심간사

그러니까요. 사적지면 사적지관리과장님 나오셔서 자리에 계시면서 질의 답변하시기 바랍니다. 위원님들 짧게 하시고 빨리 끝냅시다. (『없습니다』하는 위원 있음)

태호

정태호위원

사적지관리과에 과장님 여기 보면 이충무공의 기상과 얼이 깃들고 문화유적의 관리 현실을, 뭐 이렇게 해놨는데 충무공의 생생한 현실을 보존해 후손에게 학습 자료를 지역관광자원화로 하실 걸로 되어 있습니까? 어쩝니까? 이충무공에 대해서 뭘 어떻게 해서 뭘 어떻게 한다는 겁니까? 사적지가

남수

김남수사적지관리과장

이 건은 실은 선소에 가면 아시다시피 국가사적으로 돼 있는데 거기에 학생들이나 관광객들이 와도 특별하니 볼 것이 없다 이런 이야기를 많이 하거든요. 그래서 건물이 두 동이 거기 있습니다. 군기고하고 세검정하고 그 건물용도에 맞는 시설들을 거기다 해보고 싶어서 내용을 썼습니다.

태호

정태호위원

그래서 제가 조금 전에 소장님한테 이야기하다시피 문화체육과하고 이것이 연계가 됩니다. 문화체육과도 우리한테 이충무공을 개발해 갖고 관광화한다고

남수

김남수사적지관리과장

그렇습니다.

태호

정태호위원

그러고 관광홍보과에서도 사적지관리과도 그러고 다 찢어 가지고 어떻게 한다는 건가 모르겠어. 그래서 제가 조금 전에도 이야기하다시피 테마를 하나로 묶어 가지고 어느 지역에서 할 건가 이렇게 하셔야 되지 않느냐 이순신 변씨 부인이 살았던 자당기거지도 지금 사유지로 되어 있습니다. 어느 주 부서가 진짜 소신을 갖고 뭔가 해야 되는데 도전했다가 계속 예산 이월 이월하다가 나중에 안 되면 이렇게 반납하는 그런 지경에 와있단 말입니다. 그래서 며칠 전에 매스컴에서 거북선을 진짜 만들고 모형도가 실질적인 미국 어디가 있다고 하는데 그 이야기 들으셨어요?

남수

김남수사적지관리과장

예. 들었습니다. 인터넷에서 봤습니다.

태호

정태호위원

그랬죠?

남수

김남수사적지관리과장

예.

태호

정태호위원

어디서 추진합니까? 이것도 마찬가지입니다. 그래서 과감하니 우리 과장님이 소신껏 줄 것은 주고받을 것은 받고 없앨 것은 없애야 되겠다 하는 것을 시나리오를 짜 갖고 좀 주시면 우리는 과장님보다 전문성이 없잖아요. 그래서 거기에 대해서 많이 참고하고 협조를 해 가지고 뭔가 이루어나갈 수 있도록 해야 되지 않냐 그렇게 생각하는데 어쩝니까? 짧게 대답해 주세요.

남수

김남수사적지관리과장

그런 분야에 대해서는 좀 앞서 저희 소장님께서도 답변하셨는데 그 분야에 대해서는 깊이 연구해 가지고 소장님하고 협조를 해 가지고 제대로 검토해서 보고 드리도록 하겠습니다.

태호

정태호위원

예. 이상입니다.

옥심

박옥심간사

백용구위원님

용구

백용구위원

지금 진남관에 가로등 같은 거 이설 다 했습니까?

남수

김남수사적지관리과장

그렇습니다.

용구

백용구위원

신설도 하고요?

남수

김남수사적지관리과장

예.

용구

백용구위원

야간조명등 같은 거 설치 다 했습니까?

남수

김남수사적지관리과장

그렇습니다.

용구

백용구위원

그러면 진남관 철거를 언제 하죠?

남수

김남수사적지관리과장

그래서 진남관 보수관계에 대해서 작년에 문화재청에서 왔더라고요. 그래서 사업을 언제부터 할 것인가 그랬더니 담당 감독하시는 분이라면서 오셨는데 작년에 실은 그걸 사업을 발주 할란다 그렇게 얘기하는데 안하고 있어요. 그래서 저희들이 실은 문화재청을 갔습니다. 작년에 제가, 가서 알아보니까 작년에 사업비가 부족하고 두 번째로 태풍피해 관계가 문제가 돼 가지고 다시 변경설계로 인해서 늦어 지겠다 그래서 금년도에 하겠다 그래서 금년도에도 아직까지 소식이 없어서 저희들이 전화로 물어봤습니다. 그랬더니 상반기에는 발주를 할랍니다 이렇게 얘기하시더라고요.

용구

백용구위원

그러니까 상반기에 발주를 작년에 물어봤다는데 그렇게 된다면 야간조명시설이나 가로등 같은 거 꼭 그런 거 신설이나 이설을 할 필요가있었냐, 안 그렇습니까?

남수

김남수사적지관리과장

이설관계는 작년도에 문화체육과에서 정화사업을 좀 했습니다. 그래서 거기하고 연계를 맞추기 위해서 그때 쭉 보수를 했습니다.

용구

백용구위원

그래도 우리가 진남관 거기는 개보수가 아니라 전부다 헐어 가지고 다시 보수하는 거 아닙니까? 그러죠?

남수

김남수사적지관리과장

그런 식으로 맞습니다.

용구

백용구위원

그렇게 된다면 모든 앞에 마당 같은 데도 엄청난 자재를 쌓일 것인데 이런 시설을 할 필요가 있냐, 1년 정도 있으면 전부다 가로등 신설한 거 아니면 이런 것이 전부다 무용지물이 될텐데 예산만 낭비했지 않냐 그 말입니다.

남수

김남수사적지관리과장

그런데 저희들이 생각할 때는 보수공사를 하더라도 가로등은 켜놔야 되지 않냐 조명등 필요 없지만 가로등은 켜놔야 된다 그런 생각이 듭니다.

용구

백용구위원

보통 라이트는 필요하지만 그것을 철거를 하게 되면 그 장소도 부족할 겁니다. 아마도, 자재 같은 거 재 놓을려면. 그래서 제가 염려스러워서 말씀드리는 것입니다. 이상입니다.

옥심

박옥심간사

예.

현곤

서현곤위원

선소 군기고하고 세검정을 다시 만듭니까? 보수를 합니까?

남수

김남수사적지관리과장

그것은 아니고 건물 내에다가 어떤 검이나 창이나 그런 거 있지 않습니까? 그런 것을 전시를 해보겠다는 그런 뜻입니다. 그래서 볼거리를 만들어 주자 그런 내용입니다.

현곤

서현곤위원

세검정도 건물입니까?

남수

김남수사적지관리과장

그렇습니다.

현곤

서현곤위원

지금 뭐가 있죠?

남수

김남수사적지관리과장

지금은 건물만 있습니다.

현곤

서현곤위원

아 건물만 있는데 만들어서 넣을 거네요? 이런 거에 대한 창이나 칼이나 활이나 이런 것이 어디가 있습니까?

남수

김남수사적지관리과장

없는데 그걸 모형을 만들어서 연출을 해 보겠다 하는 취지입니다.

현곤

서현곤위원

모형으로?

남수

김남수사적지관리과장

예.

현곤

서현곤위원

창이나 칼이나 그런 것도 좀 보관하고 그런 것을 찾아보시죠? 그런 것은 없습니까? 옛날 그런 병기 같은 거 없습니까? 어디

남수

김남수사적지관리과장

일부만 지금 저희들이 진남관 전시장에다가 진열해놨는데 그 여타는 지금 없습니다.

현곤

서현곤위원

그런데 이렇게 해 놓으면 사람이 상주를 할 겁니까?

남수

김남수사적지관리과장

현재로서는 계획이 아직 없습니다.

현곤

서현곤위원

보관만 해놓고?

남수

김남수사적지관리과장

예.

현곤

서현곤위원

관광객이 오면

남수

김남수사적지관리과장

보여 주는

현곤

서현곤위원

누가 와서 보여 줄 겁니까?

남수

김남수사적지관리과장

문을 열어 놔야죠. 자물쇠로 잠가놨는데.

현곤

서현곤위원

항상 오픈 해 둘 겁니까?

남수

김남수사적지관리과장

그럴 계획입니다만

현곤

서현곤위원

이렇게 이런 것을 전시해 놓고 항상 오픈 해 놓으면 그게 견뎌 날까요?

남수

김남수사적지관리과장

그래서 저희들은 다른 데도 가서 보면 창문에다가 유리로 이렇게 만들어 놓고 그랬더라고요. 그래서 그 관계에 대해서는 저희들이 좀더 깊이 있게 만들면서 깊이 있게 검토를 해 가지고 현재로서는 상주가 어렵기 때문에 저희들이 유리로 앞에 막아놓는달지 보일 수 있도록만 할 계획입니다.

현곤

서현곤위원

1억을 요구했습니다마는 제대로 만들어 가지고 누가 학생들이나 와서 유리창으로 보고 그렇게 그냥 스쳐가지 않고 진짜 이순신장군이 훌륭한 분이시고 여기서 거북선을 진짜 만든 곳이구나 하는 것을 실감 있게 할 수 있도록 한 사람, 사람도 상주를 시켜서 야간에는 필요 없겠지만 주간에 이렇게 해 가지고 어떻게 제대로 할 수 있도록 그런 방법을 찾아보십시오.

남수

김남수사적지관리과장

그렇게 하겠습니다.

현곤

서현곤위원

예. 그렇게 한번 찾아보십시오. 이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? 예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

소방훈련 실시가 연 2회 한다고 했죠?

남수

김남수사적지관리과장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

사적지관리과에서 관리하고 있는 건물이 전부다 목조건물이죠?

남수

김남수사적지관리과장

그렇습니다.

덕수

김덕수위원

제가 2002년도에 목조건물에 소화기를 폼이나 분말소화기를 쓰지 말라고 했는데 교체했습니까? 소화기,

남수

김남수사적지관리과장

소화기가 저희들이 31기가 있는데 사용기간이 표시가 되거든요. 그래서 새것은 작년, 기억이 안 납니다마는 다음에

덕수

김덕수위원

김과장님께서는 잘 모르실건데 그때 안 계셔놓으니까 지금 ABC 분말소화기나 또는 폼소화기는 나무의 부식을 가져옵니다. 그리고 형체가 남습니다. 그래서 지금 기화성이 좋은 환원소화기로 대체 해 가지고 문화재에 손상이 없게끔 하라고 해서 2002년도에 제가 분명히 업무보고 때 권고사항으로 해서 제시를 했는데 아직도 안 되고 있네요?

남수

김남수사적지관리과장

죄송합니다. 그 관계까지 아직 제가 파악을 못했습니다.

덕수

김덕수위원

그 부분은 기술적인 검토니까 31개 해봐야 얼마 안 비쌉니다. 괜히 써 가지고 문화재에 손상이 가지 않게끔 검토해서 추진사항을 주시고, 과장님 참 고생이 많으신데 똑같은 내용이 지금 3년간 계속 나오고 있습니다. 1번, 2번, 3번 해 갖고 나오는데 순서만 바꿔서 나왔습니다. 글씨만 몇 자 틀리고 똑같이 효과도 똑같고 똑같아요. 조금 더 연구를 해 가지고 효과가 다른 면이 나와야 될 건데 사적지 시설물의 체계적인 보존관리는 문화유산중요성 인식제고 그 말 똑같습니다. 그 다음에 쾌적한 환경조성으로 관람객 편의제공 기여 똑같은 말입니다.

남수

김남수사적지관리과장

죄송합니다.

덕수

김덕수위원

6개월에 한 번씩, 1년에 한 번씩 하는 보고내용을 이렇게 천편일률적으로 성의 없이 해 갖고 오면 위원이 보기에도 화가 납니다. 조금 의원들 무시 보지 말고 성실한 자료를 요구합니다.

남수

김남수사적지관리과장

죄송합니다. 앞으로 좀 성실하게 하겠습니다.

옥심

박옥심간사

심재수위원님, 간단히 합시다.

재수

심재수위원

저도 지금 2년째 똑같은 이야기를 다시 해야 되겠습니다. 제가 옛날부터 선소에 가 가지고 학생들이나 관람객들에게 설명을 할 기회가 지금도 많이 있습니다. 많이 있는데 세검정이 가장 문제거든요. 작년에도 이야기했습니다마는 이것은 정자가 아닌 관이거든요. 관인데 어떻게 해서 그랬는지 몰라도 정으로 해놨어요. 그러니까 관이 있고 정이 있고 무가 안 있습니까? 그런데 이것은 관이거든요. 관인데 그것을 정이라고 설명 할라니까 정말 힘듭니다. 전문가들한테는 항상 당해요. 그래서 잘못되었다고 말은 그리 합니다만 그 다음에 본래 거기가 세검정이 있다고 고증된 것은 없습니다. 옛날 선소 할 때 박사님들이 그런 정자가 하나 있으면 좋겠다 병기고가 있으니까 그렇게 병기고는 기록에 있는데 세검정 자체는 없거든요. 그리고 세검정이란 것은 전쟁이 끝난 뒤에 시회를 엽니다. 옛날 선비들이, 그래 가지고 피 묻은 칼을 씻는 의미가 세검입니다. 그런데 그 정자는 정자에서 전쟁으로 피 뭍은 칼을 씻는 시회를 열면서 평화를 갈구하는 시회를 열면서 그 정자 이름이 세금이 되는 거거든요. 그럴라면 지금 칼을 갈았다 그러면 마검정이 되든지 그래야지 그리고 정자에서 칼 갈고 그러지 않지 않습니까? 참 말 안 되는 걸 설명 할라니까 애를 먹습니다. 그래서 세검정 이름을 바꾸든지 이름 검토를 해볼 필요가 있습니다.

남수

김남수사적지관리과장

알겠습니다. 죄송합니다. 그것까지 잘 몰라 가지고

재수

심재수위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

과장님 수고하셨습니다. 우리 돌아가셔서 업무에 복귀하시기 바랍니다. 시민회관장님 나오셔서 자리에 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

과장님 여기 내용에 나와 있는 내용은 아닌데요. 시민회관 이용현황을 보니까 너무 일수가 적은 것 같네요. 작년에는 보수한 것 때문에 좀 적죠?

태종

장태종시민회관장

예. 작년에는 6월부터 9월까지 보수공사 때문에 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

그 다음에 주말이용객들이 지금 현재 최근에 들어와서 용서를 넘어선 사랑에서 가장 인원들이 많이 들어왔죠?

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다. 5회 공연한데도 거의 만석이 될 정도로 많이 왔습니다.

덕수

김덕수위원

근간에 들어와서 여수시 또는 연극이나 행사 중에 가장 많이 들어왔죠?

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

그러면 거기에서 나온 내용에 대해서 여쭐라고 합니다. 그랬을 때에 위에 문화의 집 있죠?

태종

장태종시민회관장

예.

덕수

김덕수위원

그쪽에 이용학생들은 어떻게 됩니까?

태종

장태종시민회관장

이용객들은 그쪽은 통로가 별도로 있습니다.

덕수

김덕수위원

별도로 있는데 그 애들이 이쪽으로 올 수 있습니까? 없습니까?

태종

장태종시민회관장

통로가 그쪽으로는 통행이 안 되게 돼 있습니다.

덕수

김덕수위원

그러니까 좀 안 돼서 불편함을 느끼고 있다 라고 학생들이 이야기하더라고요. 통로가,

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

그래 꼭 분류되어 있는 느낌을 받는다는데 좀 불편한 점은 없습니까? 거기에 대해서

태종

장태종시민회관장

아무래도 3층 객석을 이용하시는 분들은 불편할 겁니다.

덕수

김덕수위원

그러죠?

태종

장태종시민회관장

예.

덕수

김덕수위원

개선방향을 찾아봤으면 하는 것이 좀 드리는 말씀입니다.

태종

장태종시민회관장

그쪽이 워낙 좁은 공간이 돼 가지고

덕수

김덕수위원

원래 거기 안 들어와야 할 데 들어와 가지고 애를 먹이는데야튼 자고로 개선 방향을 찾아봅시다.

태종

장태종시민회관장

예.

덕수

김덕수위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 위원님들 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 강용주위원님

강용주위원

이번에 국립발레단 호두까기인형 들어오면서 뒤에 뭐라 그러죠? 막이라 그러나요?

태종

장태종시민회관장

예.

강용주위원

그게 지금 총 몇 개 설치되어 있습니까?

태종

장태종시민회관장

지금 현재 5개가 있습니다.

강용주위원

그런데 국립발레단 정도의 공연을 하게 되면 매우 부족하다 그러는 것 같죠?

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다.

강용주위원

그것은 보수하실 계획이 없으신가요?

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다.

강용주위원

그러면

태종

장태종시민회관장

지금 현재 구조상 공간이 더 설치할

강용주위원

좁아서

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다. 지금 현재 구조가 저희들이 87년 그때 건축 당시 때 방식이 되어 가지고 지금현재 건축음향을 해 놓고 보니까 무대가 안 빠졌습니까? 그래서 무대하고 빠탠 설치한다고 공간이 상당히

강용주위원

구조변경은 전혀 변경이 안 되나요?

태종

장태종시민회관장

지금 현재는 그쪽에서도 와서 보시고 내용을 알고 갔습니다.

강용주위원

그러니까 문제는 시민회관에 질 높은 공연을 할 때 그런 시설의 문제로 보여줄 것을 제대로 못 보여 주니까 시민들도 어쩔 때는 문화체감도도 약해질 수밖에 없고 공연한 사람들도 세팅을 하는데 있어서 문제점이 있고 구조물이 아예 변경이 될 수 없는 상황인가요?

태종

장태종시민회관장

예. 현 상황에서는 그렇습니다. 그래서 저희들이 단계별로 앞으로 해야 될 것이 음향이 지금 안 돼 있습니다. 그리고 또 아까 위원님께서 말씀하신 무대기계부분 그 부분만 교체를 하면 무대 쪽으로 앞 쪽으로 그 공간을 넓히면 많은 시설을 할 수가 있습니다. 그래서 저희들이 지금 금년에 지하층 공사가 끝나면 이어서 계속해서 해나갈 계획입니다.

강용주위원

제가 묻고 싶은 것은 구조물변경이 가능하면 그것을 예산을 세워서라도 뒷받침을 해야 될 것 같은데 아예 원천적으로 구조물이 변경이 안 된다면 그것은 어쩔 수 없는 거 아닌가요?

태종

장태종시민회관장

예. 무대부분을 전체를 손을 안보면 현 단계에서 숫자를 늘리는 것은 불가능하겠습니다.

강용주위원

그러면 무대 전체를 옮길 때 드는 비용이나 예산 이런 것들을 검토하셔 가지고

태종

장태종시민회관장

예. 그 부분은 2002년도에 저희들이 종합 보수계획 용역설계가 한 10억 정도가 설계상 되어 있습니다. 그 공사를 할 때 같이 다 동시에 해결이 될 겁니다.

강용주위원

계획이 언제 잡혔나요?

태종

장태종시민회관장

예. 그렇습니다.

강용주위원

언제로 잡혔습니까?

태종

장태종시민회관장

지금 저희들이 2002년도 종합 보수계획에 따라서 작년도에 건축음향부분 그쪽은 다 마쳤고, 2단계로 지금 지하층 보수공사를 금년에 할 계획입니다. 그리고 예산이 흐르는 대로 금년말도 좋고 내년 본예산에 나머지 분은 또 편성을 해서 연차적으로 해 나갈 계획입니다.

강용주위원

그러면 예산에 추경이든 편성요구를 하셔 가지고 어쨌든 좋은 공연장에 자주 오는 것이 좋고 또 공연이 오면 제대로 공연을 해야 되기 때문에 그게 적극적으로 주무 부서에서 예산요구를 하시면 의회에서도 지역 문화가 많이 고갈되는 측면에 있기 때문에 적극적으로 반영을 하도록 하겠습니다. 그러니까 이 부분은 올해 안에 하시죠?

태종

장태종시민회관장

예. 그렇게 하겠습니다.

강용주위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 여기 과장님들 우리 위원님들이 무엇을 원하는지 아시죠? 소신 있는 행정을 원하니까 꼭 좀 신경 써서 우리 위원님들의 마음이 흡족하게 해주십시오. 관장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 복귀하시기 바랍니다. 현암도서관장님 나오셔서 우리 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

덕수

김덕수위원

현암, 쌍봉도서관 똑같으니까 두 분 같이 합시다. 같은 업무죠?.

옥심

박옥심간사

위원님들 질의하시기 바랍니다. 정태호위원님

태호

정태호위원

현암도서관에 6페이지 보시면 이동도서관운영에 대해서 물어볼까 합니다. 아파트단지를 21개 아파트단지를 순회를 한다고 했는데 어디 어디예요? 며칠에 한번씩 갑니까?

길용

백길용시립현암도서관장

1주일에 한번씩 갑니다.

태호

정태호위원

1주일에 한번씩 갑니까?

길용

백길용시립현암도서관장

예. 화요일날은 국동 주공 2단지, 국동 경남아파트, 둔덕 중앙하이츠

태호

정태호위원

자료를 좀 주시고요 원하는 책이 없었을 때는 어떻게 처리를 합니까?

길용

백길용시립현암도서관장

아 도서관에 원하는 책이 없었을 때는 저희들이 소장하고 있지 않는 것이 신청이 들어오면 수시로 구입을 합니다.

태호

정태호위원

그러면 아파트단지만 갑니까?

길용

백길용시립현암도서관장

예. 그렇습니다.

태호

정태호위원

그러면 아파트단지 아닌 데는?

길용

백길용시립현암도서관장

단지 아닌 데는 안 가고, 아파트단지는 여러 사람이 한 자리에 살기 때문에 단지 주민들을 위해서 일정한 곳에 장소를 정해서 거기서 운영을 하고 있습니다.

태호

정태호위원

그러면 아파트단지 아닌 데는 시민이 아닙니까?

길용

백길용시립현암도서관장

도서관이 있으니까, 왜냐하면 같은 면적이내에 우리 일반주택 같으면 100세대가 있습니다. 그러면 아파트단지는 같은 면적 내에 900세, 천 세대가 되어버립니다. 그러면 많은 데를 이용도가 높으니까 활용을 해야지 활용도가 적은 데를 이용하면 차의 이용 효과가 없습니다.

태호

정태호위원

그러면 읍·면·동에서 원한다 그러면 거기 날짜를 잡아 가지고 갈 수 있습니까? 없습니까?

길용

백길용시립현암도서관장

왜냐하면 저희들이 버스가 한 대 있습니다. 35인승이, 아파트단지를 돌라면 하루에 3개 내지 5개 단지를 돌아야 됩니다. 그러면 읍·면·동까지는 갈 수가 없죠. 왜냐하면 한 군데 가면 최소한 30분 이상씩을 지체를 해야지 아파트 주민들이책을 빌려가고 반납을 합니다.

태호

정태호위원

그러면 아파트단지를 위해서 이동도서관이 생겼네요?

길용

백길용시립현암도서관장

예. 그렇습니다.

태호

정태호위원

그러면 보고할 때 이동도서관은 아파트단지만 본다고 계획이 세워졌던가요?

길용

백길용시립현암도서관장

예?

태호

정태호위원

아파트단지만 세운다고 계획이 세워져 갖고 차를 구입했습니까? 이동도서관을 만들었습니까?

길용

백길용시립현암도서관장

예. 그렇습니다.

태호

정태호위원

그러시면 아파트단지만 보신다 그러니까 필요한 책은 다음에 갖다 주시고 이런다 그 말이죠?

길용

백길용시립현암도서관장

예. 신청하면 구입해 가지고

태호

정태호위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

보충질의입니다. 차 시간표 있지요?

길용

백길용시립현암도서관장

예.

덕수

김덕수위원

그것 하나 카피해 주십시오.

길용

백길용시립현암도서관장

예.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 관장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 복귀하시기 바랍니다. 쌍봉도서관장님 자리에 앉아 계시면서 위원들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음)

현곤

서현곤위원

신간도서를 적기 확보하신다고 했는데 어떻게 적기확보를 하십니까? 어떻게 수요를 조사합니까?

상순

공상순시립쌍봉도서관장

예. 금년에 저희 쌍봉도서관이 국비하고 시비하고 합쳐 가지고 1억2천만원 예산이 섰습니다. 그래서 그 도서구입은 지난번 저희 두 군데 도서를 구입하는데 지난번 저희들이 업무보고 때도 말씀드렸지만 구입할 때 원칙이 일단 전자입찰 하는 걸로 그렇게 했습니다. 그렇게 하다 보니까 사적지관리과에다가 저희들이 부서에서 요구하면 시간이 걸리고 그래서 적기에 필요한 책을 구입하는데 좀 어려움이 있어서 그러면 백만원 미만으로 시급을 요하는 책을 주문을 받아 가지고 별도로 구입해서 하는 걸로 해 가지고 지금 원활하게 공급을 하고 있습니다. 이상입니다.

현곤

서현곤위원

입찰 안하고 수의로?

상순

공상순시립쌍봉도서관장

예. 저희들이 필요한 책은 연중 소요계획을 저희들이 수립했는데 그렇다 보니까 급히 필요한 책은 이렇게 공급을 못합니다. 수요자들에게, 그래서 그러면 최저단위 금액으로 백만원 미만으로 그러면 어떤 시급을 요하는 책은 별도로 저희들이 구입을 요구해서 공개경쟁을 하는 게 아니라 수의계약을 하고 바로 구입을 해서 공급하는 그런 것을 시행하고 있다 그런 얘깁니다.

현곤

서현곤위원

시급을 요하는 도서는 주로 어떤 도서를 이야기합니까?

상순

공상순시립쌍봉도서관장

주로 전문도서가 많습니다. 일반도서보다는

현곤

서현곤위원

입찰로 하면 얼마 정도 걸리고 가격이 정가에 대해서 몇% 정도 다운이 되는데 수의계약으로 하면 어떻습니까? 가격 같은 것이

상순

공상순시립쌍봉도서관장

예. 그게 지금 저희들이 통상 5백만원 이상 전자입찰이니까 7백만원을 요구했을 경우 150만원에서 180만원 정도 다운됩니다. 그러니까 550만원, 500만원부터 550만원 그 사입니다. 지금 그러니까 150만원 정도 다운이 되는 것이죠.

현곤

서현곤위원

한 20% 정도 다운되네?

상순

공상순시립쌍봉도서관장

그리고 저희들이 백만원 미만으로 수의계약을 했을 경우에는 90만원 거기서 왔다갔다 그럽니다.

현곤

서현곤위원

100만원이면 90만원 10%밖에 다운 안 돼요?

상순

공상순시립쌍봉도서관장

예. 그게 수의계약의 단점입니다.

현곤

서현곤위원

그러니까 수의계약으로 하면 가격이 올라가네?

상순

공상순시립쌍봉도서관장

그러니까 수의계약을 하면 어떠한 도서구입 하는 업자는 좀 이익을 보겠고 경쟁을 붙이면 같이 오기 때문에 그 금액이 많이 다운된다 그런 얘깁니다.

현곤

서현곤위원

수의계약을 하면 오해의 소지가 있을 것 같기는 해.

상순

공상순시립쌍봉도서관장

그렇죠. 그래서 저희들이 수의계약을 안 한 것입니다. 그러니까 안 하다 보니까 문제가 많아요.

현곤

서현곤위원

저는 적기공급이란 것이 타이밍도 중요하지만 진짜 원하는 책, 우리 욕구를 만족시킬 수 있는 책의 어떤 항목을 어떻게 파악을 해 가지고 그것을 공급하느냐 하는 거죠. 예를 들면 내가 문학을 원할 수도 있고 전문서적을 원할 수도 있고 뭐 여러 가지 소비자가 다양하지 않습니까? 그랬을 때 그런 사람들의 요구를 다 만족할 수는 없습니다. 없는데 최대한 가장 많은 사람들이 요구하는 부분을 만족시켜주는 것이 가장 좋은 방법 아니겠습니까? 어떻게 조사하냐 이거죠.

상순

공상순시립쌍봉도서관장

거의 사석에서 그걸 하고 있는데 대체로 지금 뭐냐면 아까 말씀드린 전문서적들은 본인들이 많이 와서 찾지 않습니까? 그러면 수시로 공급을 해주고 그렇게 하고, 나머지는 전체적으로 저희들이 인터넷을 통해 가지고 필요한 서적, 또 전화주문 내지는 저희들이 방문해서 요구한 그런 책을 목록을 매월, 월별로 저희들이 구입하기 때문에 종합 정리 해 가지고 도서목록을 작성해서 구입을 해줍니다.

현곤

서현곤위원

좀 이해가 잘 안 되는데 내가 이따가 도서관에 가 가지고 한번 들어 볼랍니다.

상순

공상순시립쌍봉도서관장

예.

옥심

박옥심간사

또 질의하실 위원님

덕수

김덕수위원

김덕수위원입니다. 현암도서관 관장님! 두 분 들으세요. 2002년도부터 장서 보유현황 토탈 현황, 그 다음에 분실도서, 그 다음에 구입도서 그것 자료 좀 제출해 주십시오. 2002년, 2003년, 2004년도까지 예정 부수까지

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 관장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 체육시설관리과장님 자리에 계시면서 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 강진원위원님

진원

강진원위원

지금 우레탄공사를 하고 있습니까?

인종

송인종체육시설관리과장

그렇습니다.

진원

강진원위원

우레탄이 코롱에서 나온 제품입니까?

인종

송인종체육시설관리과장

코롱에서 나온 제품이 아닙니다. 미국에서 저희들이 수입해 가지고 하는 제품을 선택을 했습니다.

진원

강진원위원

우레탄?

인종

송인종체육시설관리과장

아 우레탄은 우리 국내에서는 8개 업체가 있습니다. 그래서 저희들이 공무원들이 특혜의혹을 사지 않기 위해서 우리 제품을 선택을 안 했습니다. 단 우레탄이 7개, 8개 업체가 있기 때문에 거기에서 생산된 우수한 제품이라 해서 하라 했지 어느 특정업체를 지정을 하지 않았던 겁니다.

진원

강진원위원

지금 우레탄 뭔 타입으로 하고 있습니까?

인종

송인종체육시설관리과장

우레탄 칩공법으로 해 가지고 우리 칩공법에서 일부 정정한 공법이 있습니다. 해서 지금 자동차 도로를 보시면 아마 반들반들할 겁니다. 지금 망마경기장은 칩공법에 의해 가자고 우리가 구보를 하면 그게 빨리 마모가 됩니다.

진원

강진원위원

망마가 엘보우 아닙니까?

인종

송인종체육시설관리과장

칙입니다. 칩공법인데 그대로 칙을 살포 해 가지고 한 것인데 그 위에다가 도색을 더 한번 해서 그것이 튀어나오지 않게끔 했습니다.

진원

강진원위원

97년도에 망마경기장을 했지요?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 그렇습니다. 97년도 준공됐습니다.

진원

강진원위원

대체적으로 전국 종합경기장을 보면 원더로 깔아져 있는데

인종

송인종체육시설관리과장

뭐요?

진원

강진원위원

원더?

인종

송인종체육시설관리과장

어디가 그리 돼 있습니까?

진원

강진원위원

대개 보면 원더로 많이 깔아져 있다고 하는데 우리는 또 옛날 방법으로 해 가지고 우레탄을 썼는가 그것도 또 종류가 3종류가 있는데 처음부터 우리 예산에다가 우레탄을 깔겠다고 우레탄 예산이 나왔어요. 그랬죠?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 그랬습니다.

진원

강진원위원

예산서가 맨 처음부터 우레탄공사 해 가지고 19억 이렇게 나왔는데 왜 그리되었는가 말씀해 주십시오.

인종

송인종체육시설관리과장

사실 저희들이 체육관에 근무를 하고 있습니다마는 전문지식이 없습니다. 우레탄에 대해서, 그래서 저희들이 전문기관에 용역을 의뢰했던 것입니다. 거기에서 전문적으로 전국적으로 육상트랙을 하는 것을 조사를 해서 용역의 결과에 의해서 우레탄이 좋다 해 가지고 저희들이 선택했던 것이었지 저희들이 임의적으로 선택한 것은 아니었습니다.

진원

강진원위원

그러면 전문기관에 의뢰해서 용역을 했다 그 말이죠?

인종

송인종체육시설관리과장

그렇습니다.

진원

강진원위원

용역보고서 한 부 갖다 주십시오. 그 다음에 얼마 전에 무등일보에서 여수시민협 감사청구라는 거석이 나왔죠? 신문기사가,

인종

송인종체육시설관리과장

예.

진원

강진원위원

인조잔디 때문에 그런 거죠?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 그렇습니다.

진원

강진원위원

그것 한번 설명해 주십시오.

인종

송인종체육시설관리과장

지금 견본을 정하는 것이 남았습니다. 그래서 항간에 의혹이 있다 해 가지고 굉장히 안 좋은 이야기가 많이 들립니다. 본인 입장에서는 위원님들 죄송합니다마는 굉장히 그 말이 듣기가 싫거든요 사실. 의혹이 있으면 사실대로 의혹이 어떤 것이 있다 하는 것을 제시를 해줘야 하는데 그냥 어리분빵하니 이야기를 해 가지고 사실인양 매도를 해버립니다. 매도를 해 버려요. 그러면 실무자나 담당 과장 입장에서는 당연히 제3자들이 보실 때 정말 나쁜놈들 아니냐 그렇게 생각하시기가 쉬울 것이다 생각해요. 이것 때문에 굉장히 언짢아갖고 있는데 저희들도 사실 반박기사까지 작성을 다 했습니다. 의혹이 있으면 사실대로 의혹을 밝혀 달다, 우리가 거기 못 이겨서 못하겠다 말이지 잘못 있으면 잘못 있는 대로 저희들 달게 받고 보도가 잘못됐다면 보도가 잘못된 대로 언론인들이 그만큼 책임을 당해야 될 것이 아니냐 하고 저희들은 나름대로 대책을 강구하고 있습니다. 저희가 지금 오늘 갖고 나온 게 사실 저희들이 샘플을 가지고 왔습니다. 저희들이 시공하는 것은 제일 밑에 부분이 ( )입니다. 인조잔디를 미국에서 저희들이 수입한 것입니다. 이것이 7만5천원 정도 갑니다. 우리 국내산 코롱제품은 6만5천원에서 6만9천원 정도 갑니다. 그러나 코롱제품은 2만원에서부터 천차만별입니다. 가격대가, 그래서 가격에 맞춰서 해줄 수가 있다하고 이야기를 합니다. 시공사측에서는요. 지금 이게 그대로 올라갑니다. 운동장, 축구장, 경기장 위에 이 잔디가 그대로 식재가 될 겁니다. 그러면 여기에 뒷면을 보시면 가격 차이를 구분을 확연히 할 수가 있습니다. 여기는 촘촘하니 박혀있습니다. 배수가 이 부분에서 배부가 자연배수가 되게 되어 있습니다. 그러면 코롱제품은 간격이 넓습니다. 이 간격이 넓다는 것은 이 안에 보시면 전부다 또 다른 이중으로 해 가지고 전부다 되어 있습니다. 이게 닳아지면 오래 간다 하는 이야기죠. 그래서, 밑에서 다시 올라오는 것이 있기 때문에, 코롱제품도 이렇게 만들 수는 있다고 그럽니다. 자기들은, 그런데 이게 간격에 넓고 했기 때문에 가격차이가 있다 그겁니다. 가격차이가,

덕수

김덕수위원

자 과장님 그게 지금 제품 만든 회사에서

인종

송인종체육시설관리과장

회사에서 말한 그대로 있습니다.

덕수

김덕수위원

샘플로 준 거예요?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 샘플로 준 겁니다.

덕수

김덕수위원

체육시설관리과에서 샘플로 가져온 게 아니고요?

인종

송인종체육시설관리과장

자기들이 저희들한테 갖다가 제시를 했던 겁니다. 해서 저희들이 용역결과에 의해서 우리 시장님실에서 저희들이 주재를 해서 어느 것이 좋겠느냐 해 가지고 중지를 모아서 선택한 것이 바로 이 제품입니다.

진원

강진원위원

그것도 그러면 용역결과입니까?

인종

송인종체육시설관리과장

그렇습니다.

태호

정태호위원

용역 어디에서 해다 줬습니까?

인종

송인종체육시설관리과장

태종건설이라 해갖고 성호엔지니어링이라 해 가지고 서울 업체입니다.

태호

정태호위원

어찌 서울 업체에다가 용역을 준 계기가 뭡니까?

인종

송인종체육시설관리과장

전국적으로 7, 80%를 여기서 설계를 했습니다.

진원

강진원위원

그 앞에 있는 것이 뭡니까?

인종

송인종체육시설관리과장

이것이 견본입니다. 이번에 저희들 경기장에 할 겁니다. (샘플 보고 설명)

진원

강진원위원

알았습니다. 신문에 감사청구까지 하고 그래서 나가 지금 물었습니다.

인종

송인종체육시설관리과장

저희들 감사원에서도 아마 감사를 온다고 저희들이 연락을 받았습니다. 기기서 확연히 드러날 겁니다.

태호

정태호위원

과장님!

인종

송인종체육시설관리과장

예.

태호

정태호위원

저 정태호위원입니다. 몇 가지 좀 물어 볼랍니다. 매스컴에서 인조잔디 회사가 미국회사인데 부도 난 걸 모르고 계약을, 아직 계약 안 했죠?

인종

송인종체육시설관리과장

계약은 했는데요.

태호

정태호위원

계약했어요?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 말씀하십시오.

태호

정태호위원

그래서 미국 회사 부도난 회사하고 계약을 했다 그런 이야기가 들리는데 어쩝니까?

인종

송인종체육시설관리과장

MBC 보도에서 그렇게 했습니다.

태호

정태호위원

예. 그러죠.

인종

송인종체육시설관리과장

저희들도 확인을 했습니다. 확인했는데 저희들이 수의계약을 납품하고 계약할 당시에는 그것이 부도를 안 냈습니다. 그리고 지금 부도는 안 났는데 자회사가 부도났다는 그렇게 이야기가 있고 본회사가 부도났다는 이야기가 있습니다. 그래서 저희들 설계한 용역사로 하여금 이렇게 부도가 났다는데 당신들이 조사를 해 가지고 저희들한테 보고를 해 주시오 하고 공문을 저희들이 발송을 했고, 지금 설계 있는 자회사에서 중국에 파견 나가 있는 직원으로 하여금 그걸 알아 가지고 보고해 달라 하고 연락망을 취하고 있습니다. 그래야 확실한 것이 저희들 입수가 되면 말씀드리겠습니다.

태호

정태호위원

또 국산도 제품이 수입제품보다 나은데 샘플을 안 가지고 와서 즉 말하자면 그랬다 또 혹은 샘플을 나쁜 샘플을 가져왔다 그런 이야기 들리는데

인종

송인종체육시설관리과장

그 샘플에 대해서는 저희 시설계장이 직접 그 샘플을 받았기 때문에 답변을 할 수 있게끔 해드리겠습니다.

태호

정태호위원

왜 이렇게 의혹이 있어 가지고 매스컴에 감사원 청구까지 하게 된 것은 주무과장님하고 충분한 설명이 없었거나 뭔가 문제점이 있지 않냐 그렇게 생각하는데 어떻습니까? 거기에 대해서는

인종

송인종체육시설관리과장

저가 그 대목이 기분 나쁘게 들리는 이야기입니다. 지금 MBC에서 보도기자가 왔어요. 양준서기자가, 저한테 왔더라고요. 왔는데 물어봐요. 모든 입장이 선선히 대답이 이렇게 돼야 될 거 아닙니까? 대화가 원만할 거 아닙니까? 그런데 그것을 가지고 저희들은 전혀 사실대로 해줬는데의혹이 있다 그렇게 써버렸다 하는 이야깁니다. 의혹 있다고, 사실 그대로를 설명을 해줬는데도 불구하고 의혹이 있다 해버린 거예요. 그래서 어제 설계사하고 우리 시설담당하고 MBC에 찾아갔습니다. 이야기를 했습니다. 당신이 보도된 부분에 대해서는 이것 잘못된 거 아니냐 이해를 하고 앞으로는 신문에 안 내겠다 정말 공인이니까 이렇게 피해 봅니다. 만약 내가 사인이라면 가만 안 놔두죠. 그애를, 놔두겠습니까? 말을 그렇게 쉽게 다른 사람한테는 심장을 건드려 버리면 영원히 남습니다.

태호

정태호위원

과장님 왜 꼭 인조잔디를 해야 됩니까?

인종

송인종체육시설관리과장

인조잔디가 첫째는 관리가 좋습니다. 동계훈련을 할 수가 있다는 겁니다.

태호

정태호위원

동계훈련 할 수 있고, 그래서

인종

송인종체육시설관리과장

예. 관리비가 적게 든다는 이야깁니다.

태호

정태호위원

그래서 우리 과장님이랑 실무진들이 감사원 감사 보니까 감사에 문제가 있으면 사실 직도 그만 두는 그런 상황이 안 되겠습니까? 그래서 그럴 리가 없겠지만 전 시민이 이것 가지고 지금 문제가 의혹이 있다는 쪽으로 언론에 보도되니까 그렇게 많이 알고 있어요. 그래서 이런 문제가 의회에 와서라도 진즉 계약하기 전에 이런 설명이라도 한번 들었으면 우리가 이런 이야기를 안 할 거 아니냐, 그리고 전체적으로 읍·면·동에도 이렇다고 우리가 할 수 있는데 그거 아니잖아요? 여러분들이, 얼맙니까? 총예산이, 이런 막대한 돈을 들이면서 왜 일을 하면서 의혹을 사게끔 하냐 그 말이여. 왜 그런 소리를 듣게끔 하냐 그 말이에요. 왜 의회에는 한번도 보고를 안 했어요? 보고한다는 그런 것이 없지만 이런 상황을 예측하고 보고하고 널리 공감을 사야 될 거 아니냐 그런데서 나는 아쉽다고 생각하는데 어쩝니까? 과장님은

인종

송인종체육시설관리과장

그 점에 대해서는 죄송하게 생각하고요 이제 앞으로 물론 그렇게 많은 예산이 소요될 시설이 설치가 될란가 모르겠습니다마는 사전에 위원님들한테 우리가 보고전으로라도 만들어서 설명이 될 수 있게끔 하겠습니다. 앞으로는

태호

정태호위원

그렇게 해 주셔야지 의혹이 되더라도 과연 그거 아니다고 그러면 한 쪽 말만 언론으로만 이야기 들었지 오늘 처음이잖아요?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 그렇습니다.

태호

정태호위원

그래서 앞으로 이런 문제 예산 집행이 큰 것은 이런 건 문제가 있을 것 같으면 과장님이 우레탄으로 해버리면 우레탄을 외국에서 수입한거다 그러면 외국제품을 봐주는 거나 마찬가지예요. 그러 않습니까? 딱 결정되면 국내산은 안 되고 외국제품만 할 거 아니여? 인조잔디가 좋으니까, 그런 것에서 의혹이 있다 그렇게 이야기해요. 그래서 그런 것이 없게 될라면 충분한 사전에 설명이 있고 조율이 있어야 된다, 과장님 오래 허가민원과에서도 계시고 그랬잖아요? 그래서 그런 것이 조금 아쉽다 그런 생각이 듭니다. 앞으로 잘 하시고 또 대비해야 되니까 잘 대처하십시오.

인종

송인종체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

옥심

박옥심간사

간단히 하십시오.

덕수

김덕수위원

두 가지 제품 중에서 FIFA에 인정받은 게 어느 겁니까?

인종

송인종체육시설관리과장

FIFA에 인정받은 것은 제품, 품질 테스트는 다 인정받았습니다. 코롱제품과 우리가 하고자 하는 제품이나 품질테스트는 FIFA에서 전부다 인정을 합니다. 그러나 현장 승인은 돈이 많이 듭니다. 승인 받을라면, 한번 받는데8천에서 1억 가까이 든다는 이야기가 있습니다. 그것을 받기가 싫어서 코롱은 안 받고 우리가 한 제품은 승인을 받았던 걸로 나와 있습니다.

덕수

김덕수위원

그러면 FIFA가 인정한 A메치 경기도 진남경기장에서는 소화가 가하다?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 그것까지는 FIFA에서 인정했기 때문에 그런 걸로 저희들은 알고 있습니다.

덕수

김덕수위원

그렇게 한다?

인종

송인종체육시설관리과장

예.

덕수

김덕수위원

그 말이죠? 그러면 이쪽에는 제품에 관한 것은 인정받았어도 구장 사용에 관한 것은 한번도 코롱은 인정받은 적이 없다?

인종

송인종체육시설관리과장

제가 알고 있기는 그렇게 알고 있습니다.

덕수

김덕수위원

제품은 인정받았다?

인종

송인종체육시설관리과장

제품은 인정받았죠.

덕수

김덕수위원

그런데 운동장 사용에 관한 것은 받지 않았다?

인종

송인종체육시설관리과장

그렇습니다.

덕수

김덕수위원

확실하죠?

인종

송인종체육시설관리과장

예.

덕수

김덕수위원

소신 있게 하셨으니까 소신 있게 밀고 나가시고 잘 하십시오. 다음 질의 할랍니다.

진원

강진원위원

과장님 아까 제가 말씀드렸습니다마는 용역결과 보고서 좀 주시고요. 육상트랙하고 인조잔디하고, 그 다음에 제품 우레탄하고 인조잔디 회사명하고 그런 것도 좀 주십시오.

인종

송인종체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

옥심

박옥심간사

자료를 위원님들한테 전체적으로 주십시오.

덕수

김덕수위원

질의 할랍니다. 4번하고 5번하고 과장님! 진남잔디구장 관리를 위해서 진남경기장하고 망마경기장의 지하수가 부족해서 관정 두 개를 소모 하겠습니다 라고 나와 있죠?

인종

송인종체육시설관리과장

예.

덕수

김덕수위원

여기는 우리 인조잔디공사를 해버렸기 때문에 필요 없네요? 인자

인종

송인종체육시설관리과장

그렇더라도 하는 것이 물 뿌릴 필요가 있습니다.

덕수

김덕수위원

잔디에 비해서는 물 뿌리는 것이 적다?

인종

송인종체육시설관리과장

훨씬 적죠. 예.

덕수

김덕수위원

이것으로 충분히 이용할 수 있는데 우리 시에서 이용하는 시설이 시에서 관리하는 시설이 수도요금이 많이 나오면 어쩌고 적게 나오면 어떻습니까? 꼭 지하수를 써야 되겠습니까?

인종

송인종체육시설관리과장

안 그러면 수도를 아끼고 전기료를 아껴 가지고 다른 사람에게 시민에게 수돗물을 양질의 물을 공급할 수 있으면 좋은 거고, 그런 차원에서 한겁니다.

덕수

김덕수위원

그 다음에 급수펌프 교체 이건 뭡니까? 진남경기장 급수펌프 교체 2천만원

인종

송인종체육시설관리과장

우리가 노후가 되어 가지고 급수 펌프 모타가 그걸 교체하는 겁니다.

덕수

김덕수위원

급수펌프가 있습니까? 그쪽에

인종

송인종체육시설관리과장

예. 있습니다.

덕수

김덕수위원

뭔데요? 중간 가압펌프?

인종

송인종체육시설관리과장

예. 가압펌프입니다. 그 이야기입니다.

덕수

김덕수위원

좋습니다. 그 다음에 저쪽에 전광판은 아직도 손 안 볼 겁니까? 진남경기장.

인종

송인종체육시설관리과장

진남경기장 지금 손을 보고 있고요. 지금 태풍 매미로 인해서 피해공사를 하고 있습니다.

덕수

김덕수위원

아 하고 있습니까?

인종

송인종체육시설관리과장

예.

덕수

김덕수위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

예 또 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 체육시설관리과장님 수고하셨습니다. 돌아가서 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 시립박물관 과장님 안 계십니까? 계장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하십시오.

용구

백용구위원

용역 나왔는데 3청사가 지금 결과가 안 좋다고 나왔죠? 적합하지 않다?

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 예. 이 앞에 KBS 방송을 할 때 그 내용은 나왔는데요 용역최종보고회장에서 내용은 좀 틀립니다. 방송내용하고,

용구

백용구위원

어떻게 틀립니까?

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 지금 약간의 층고가 낮아서 문제점은 있을 수 있으나 현재 박물관으로 상용하는뎨는 크게 문제점이 없고 그 앞에 아트리움을 신축을 하게 되면 층고가높은 전시물에 대해서는 충분히 전시가 가능하고 그 공간이 충분히 나오니까 박문관으로 활용하는데 크게 문제점이 없는 걸로 그렇게 보고 있습니다.

용구

백용구위원

전에 그때 몇 년 됐죠? 4년전엔가 시립박물관에 대해서 이화여대란 여러 곳에 광주, 부산까지 전부 다녀왔는데 그것이 마땅한 장소가 없기 때문에 일단 부결을 했어요. 아시는가 모르겠지만 우리 3청사를 와서 보고는 적합하지 않다고 판명을 했는데 이번에 KBS 뉴스인가 어디 보니까 제대로 나온 것 같더만 다시 설명회 지역유지분들 있을 때 설명회 가졌죠?

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 예. 그때 우리 심위원님께서도 참석을 하셨씁니다.

용구

백용구위원

그런데 그 장소가 적합하지 않다는 것이 대다수고 전문가들도 전에 할 때도 그랬는데 다시 어정쩡쩡하니 이것도 아니고 저것도 아니고 지금 용역결과가 그래요.

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 현재 저희들이 3청사 건물 자체가 박물관 용도가 아니고 업무용 용도기 때문에 층고가 4미터 정도 되는 걸로 저희들이 알고 있습니다. 한 4미터 정도 되는데 그 앞에 안에 공조시설이 지나가고 그래야 되니까 최대한 활용한다 해도 한 3미터 5

도가

정도가

활용이 가능한 것으로 저희들이

용구

백용구위원

그런데 용역결과만 믿어서는 안 되기 때문에 스스로 실무자들이 잘 판단해야 됩니다. 전에 수대 모 교수가 호텔을 지으면 10년 후에는 엄청난 이익이 난다고 의회 보고를 했어요. 그래 갖고 제가 대판으로 뭐라 했는데 여관을 10년 후에 지어갖고 뭔 이익이 난다고 여수대 교수가 그랬어요. 모 교수가, 뭔 이익이 그때 여관자립니까? 호텔자리입니까? 해변의 궁전인가 뭔가 해 가지고 10년 후에는 얼마가 플러스 되고 그런 이야기가 나왔는데 꼭 용역한 사람들이 전문가는 아닙니다. 우리 실무자들이 실지 경험 있는 사람들이 사업을 보는 것도 또 정확하니 볼 수도 있습니다. 그러니까 이런 거 저런 거 잘 검토를 해보십시오.

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 알겠습니다.

용구

백용구위원

예. 이상입니다.

옥심

박옥심간사

또, 정태호위원님

태호

정태호위원

과장님이 안 오셔서 담당이 오셨어요?

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 지금 과장님께서 공석중이십니다.

태호

정태호위원

중장기종합계획 이거 한번 읽어보셨어요?

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 시 중장기종합계획은 제가 못 읽어 봤습니다.

태호

정태호위원

이것이 말입니다. 2020년까지 우리시에서 막대한 돈을 주고 이것을 용역을 줘가지고 받았습니다. 여기에는 여수시의 발전 나아길이 여기가 있어요. 그런데 여러분들은 내가 이것뿐 아니라 용역만 준다 하면 용역을 세워 가지고 결과를 보면 여러분들 의지대로 갑니다. 결과가, 3청사가 박물관 시설로 보십니까? 아닙니다. 전문가들이, 박물관은 박물관 의도에 저는 지금 돈을 적게 들이기 위해서 3청사를 활용하기 위해서 박물관으로 개조를 한다는데 이따 보십시오. 박물관 짓는 것보다 돈이 더 들어 갑니다. 왜? 리모델링 해 가지고 하다 보면 아이 이거 아니다 말이여 그럴 때는 이것도 저것도 늦어요. 그래서 용역만이 능사가 아닙니다. 여러분들이, 실무진들이 뭡니까? 여러분들은 거기에 대해서 우리보다 더 잘 알고 한 사람 아닙니까? 그런데 꼭 마치 용역을 줘갖고 용역해갖고 사전에 여러분들이 다 조율할 거 아닙니까? 그래갖고 용역을 줘갖고 3청사 활용할 수 있을 때 오너가 있을 때 이런 식으로 나가냐 그거 아닙니다. 전문가들이 저도 이야기 들었어요. 3청사 종합박물관 아닙니다. 그랬죠?

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 예. 박물관 문제에 대해서는 지금 실제 저희시에는 어떠한 사람도 지금 전문가가 없는 형편입니다.

태호

정태호위원

아니, 그래서 여러분들은 많이 견학 갔다 오셨어요? 안 갔다 오셨어요?

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 견학은 여러 군데 보고 왔습니다.

태호

정태호위원

그러니까 견학 갔다 오니까 어때요? 업무용을 갖다가 리모델링 해갖고 쓸 수가 있어요? 아니죠? 그래서 항시 이야기한 것은 예산을 타령하지 말고 진짜 박물관다운 박물관을 지을라면 대한민국에서 최고로 좋은 걸 지어버리세요. 그러 않습니까? 어정쩡해갖고 3청사 쓰기 위해서 하지 마라 저는 그 말입니다. 그래서 용역결과 어딨다가 맡겼는가 용역결과를 해 가지고 자료 좀 주세요.

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 알겠습니다.

태호

정태호위원

예. 이상입니다.

옥심

박옥심간사

또 질의 있습니까? 예. 심재수위원님

재수

심재수위원

지난번에 용역중간발표회를 갔었는데요. 지금 문제점이 이겁니다. 첫째는 종합박물관 이름 자체가 크게 짐이 되거든요. 종합박물관이라고 할라면 면적이나 규모가 저런 상태로서는 도저히 할 수가 없는 것이고 종합박물관은 자연사 역사부터 모든 것이 다 들어가니까 너무 광범위하거든요. 그래서 지난번에 토론 때도 이야기 나왔습니다마는 일응 성격 규모를 동일화한달지 안 그러면 2개 내지 3개로 하는 그런 박물관을 할라면 가능은 합니다. 그런데 문제점이 뭐냐 그러면 지난번에도 말씀드렸습니다마는 이미 주변이 건축행위가 다 이루어졌기 때문에 주변을 확보할라 그러면 돈이 엄청나게 들어야 될 거고, 그렇지 않고 저것만 세워 놓을라면 기 박물관을 꼭 쓰고 싶다 그러면 규모가 지금처럼 종합박물관을 할 수 없는 그런 내용이고 우선 그런 것이 연구되어야 되겠다. 그 다음에 두 번째가 뭐냐면 지금 리모델링하고 앞에 증축하는 부분이 건축비는 420억 정도 나오거든요. 시설 갖추는데 공사비가 420억인데 그런 예산이면 그 예산이 또 늘어날 수도 있겠죠. 그런데 신축하는 것도 새로 다시 하는 것도 왜냐 하면 420억이면 적은 돈이 아니거든요. 고쳐 쓰는 것보다는 짓는 것이 오히려 나을 수도 있습니다. 그런데 이것을 설계하는 사람들한테 대략설계를 해주라 그러면 또 확실한 설계가 안 나오니까 계획이 없으면 용역비도 줘야 되고 그러니까 유사한 지역의 규모, 몇 년도에 지었는데 건축비가 얼마 들었다든지 이런 것을 자료가 다 있으니까 검토를 해보시면 비교를 해 보시고, 또 전문가들한테 물어보시면 과연 헌 건물을 증축해 가지고 쓰는 예산하고 신축했을 때 예산하고를 비교를 해보면 그렇게 큰 차이가 나지 않으면 차라리 박물관이 있어야 되고 또 박물관이 꼭 하나만 있으라는 법은 없거든요. 물론 예산이 많아 갖고 종합박물관 하나 만들면 좋지만 욕심을 부린다면, 그렇지 않고 박물관은 여러 가지 기능이 있기 때문에 어느 한 기능을 본다면 박물관으로는 충분히 쓸 수는 있습니다. 그 다음에 건축비와 리모델링 금액 이것을 비교해서 합리적인 방법으로 할라면 새로 짓든 바로 추진했으면 좋겠습니다.

담당

시설담당시립종합박물관

김충만 : 고맙습니다.

재수

심재수위원

이상입니다.

옥심

박옥심간사

예. 또 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 계장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 복귀하시기 바랍니다. 10분간 정회합니다. (15時43分會議中止) (15時57分繼續開議)

해석

성해석위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 여수시지방공무원정원조례중개정조례안 3. 여수시교육환경개선및지원조례안

그럼 오늘의 의사일정 제2항 여수시지방공무원정원조례중개정조례안과 의사일정 제3항 여수시교육환경개선및지원조례안은 총무과 소관이므로 일괄 상정합니다. 총무과장님은 자리에 나오셔서 의사일정 순서대로 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

학근

정학근총무과장

총무과장 정학근입니다. 먼저 의욕과 열정을 가지시고 우리 시 현안사업 해결하기 위해서 불철주야 의정활동을 하고 계시는 존경하는 성해석 내무위원장님과 내무위원님 여러분들께 깊은 감사를 드리면서 저희 시의 지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 제안이유를 말씀드리게 되면 광양만권 경제자유구역청 기구·정원이 행정자치부로부터 승인돼서 저희 시 사무가 이관됨에 따라서 그에 상응한 공무원 정원의 감축으로 감축된 정원을 광양만권 경제자유구역청으로 이체하고자 개정하게 되었습니다. 주요내용을 말씀드리자면 본 조례안 제2조 정원의 총수중 시에 두는 지방공무원의 정원 총수는 1,737명에서 5명을 감축한 1,732명으로 하고 같은 조 제1호 집행기관의 정원 1,713명을 5명을 감한 1,708명으로 조정하게 되었습니다. 참고로 광양만권 경제자유구역청으로 승인 이체될 인력현황은 일반직 4명으로 토목 7급 1, 세무 7급 1, 행정 8급 1, 세무 8급 1, 기능직 한 명이 되겠습니다. 본 조례안은 광양만권 경제자유구역청 기구정원이 행정자치부로부터 승인돼서 개정하는 것이므로 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 저희 시 지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

해석

성해석위원장

3항도 같이해서 해 주세요.

학근

정학근총무과장

이어서 여수시교육환경개선및지원조례안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 제안이유는

태호

정태호위원

위원장님! 의사진행 발언 있습니다.

해석

성해석위원장

예. 정태호위원님

태호

정태호위원

이 앞에 이것은 부결된 사항이니까 한번 우리가 설명을 들었으니까 자리에 앉아서 질문·답변만 하죠?

해석

성해석위원장

그럴까요? 총무과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 먼저 의사일정 제2항 여수시지방공무원정원조례중개정조례안부터 질의하여 주시기를 바랍니다. 예. 강진원위원님

진원

강진원위원

이번에 경제자유구역으로 우리 여수시가 면적 몇 %가 들어갑니까?

학근

정학근총무과장

면적이 한 16%정도

진원

강진원위원

뭔 16%정도 돼요?

학근

정학근총무과장

면적은 42% 되겠고 용역비가 16%정도 되겠습니다.

진원

강진원위원

42% 들어가죠? 하동지역이 몇 % 들어갑니까? 아니, 찾을 것도 없이 15%인가 들어갈 거예요. 근데 여기 직원 정수를 하동 쪽에는 15% 할당을 해 주고 그 다음에 여수시는 42%가 들어갔는데 광양이나 순천이나 똑같은 비율로 5명씩 들어간다는 게 이게 좀 어찌 좀 잘 됐다고 생각합니까, 어쩝니까? 과장님

학근

정학근총무과장

물론 경남하고 전남도하고 인원 배분할 때는 편입된 면적 기준으로 나눴습니다. 그래서 저희들도 그러한 면적기준에 의해서 하도록 그렇게 도와 절충을 했는데 사실상 그렇게 안 됐기 때문에 그 부분은 계속 저희 공직협이나 저희 시에서도 면적 기준 공정한 기준에 의해서 하도록 요구하고 있습니다.

진원

강진원위원

사실 경제자유구역청으로 됐다 해서 사실은 축제분위기를 많이 가지고 있는데 이거 땅을 뺏긴 겁니다. 사람은 그대로 놔두고 땅은 완전히 뺏기는 겁니다. 그렇죠? 땅의 모든 것이 도로 이관이 되는 거죠?

학근

정학근총무과장

예. 그렇습니다.

진원

강진원위원

그래서 순천이나 광양 특히 광양에는 사실은 청이 그쪽에가 들어가기 때문에 많은 이익을 봅니다마는 똑같이 이렇게 5명씩 한다는 것은 이거 말도 안 됩니다. 전혀, 이상입니다.

해석

성해석위원장

또 더 질의하실 위원님

태호

정태호위원

과장님, 그러면 매스컴에는 그냥 경제특구가 되면 직원도 인력도 그냥 이렇게 불어나고 큰 효과가 있을 것 같이 하는데 기껏해야 5명을 우리 시에 감축하면서 저기 가는 거죠?

학근

정학근총무과장

아니, 여기는 행정이 저희 시에서 해야 될 행정이 저쪽으로 사무가 이관되기 때문에 거기에 대한 이관되는 지금 정원 자체를 이관하는 것이고

태호

정태호위원

아니, 그러니까 정원 자체

학근

정학근총무과장

그 다음에 인제 방금 말씀하신 부분은 별도로 지금 인제 거기에 따라서 현재 저희들 그 외 별도로 158명중에서 이체정원을 뺀 나머지 인력은 별도로 또 배분이 지금 되는데 여기는 현재 5명 이 사람은 완전히 전체 정원이 도로 가는 겁니다.

태호

정태호위원

정원이 도로 가는 겁니까?

학근

정학근총무과장

예.

태호

정태호위원

그러면 정원이 도로 가는 대신에 우리 시에는 정원이 줄어지고

학근

정학근총무과장

그렇습니다. 저희들은 5명이

태호

정태호위원

광양특구로 파견 근무입니까? 앞으로 갈 인원이 그러면

학근

정학근총무과장

지금 갈 인원은 파견근무가 아니고

태호

정태호위원

5명 말고

학근

정학근총무과장

아, 도로 가는 겁니다.

태호

정태호위원

아니, 차후에 또 인원이 차출될 광양특구로 갈 인원이 있습니까? 우리

학근

정학근총무과장

이 5명 외에 말씀입니까?

태호

정태호위원

예.

학근

정학근총무과장

예. 그렇습니다.

태호

정태호위원

몇 명이나 됩니까?

학근

정학근총무과장

그건 지금 그래서 그것 때문에 지금 그것 확정이 안 됐기 때문에

태호

정태호위원

예측을 못 합니까?

학근

정학근총무과장

예?

태호

정태호위원

예측을 못 합니까?

학근

정학근총무과장

그래서 인제 그 배정인원이 당초에 인제 5급 한 사람 6급 두 사람 이렇게만 준다고 하기 때문에 아까 우리 강위원님이 말씀하신 대로 저희들이 현재 41.9%란 면적이 되는데 이 면적 기준대로 왜 똑같이 안 주고 그렇게 기준 안 하고 광양이나 순천이나 똑같이 주느냐 지금 그 말씀입니다. 그래서 그건 별도의 인원입니다.

태호

정태호위원

그럼 만약에 여기서 이것이 부결이 되면 어쩝니까? 유보나 부결이 되면 그것 어쩝니까? 문제가 있습니까, 어떻습니까?

학근

정학근총무과장

부결은, 이건 어차피 부결은 그렇고 유보를 한다 그러면

태호

정태호위원

다시 절충을 해 보는데?

담당

리담당조직관

박개환 : 다음 회기 때 인제 상정을 할 수가 있는데 유보하면 다음 회기 때 상정이 되는데

태호

정태호위원

부결은

담당

리담당조직관

박개환 : 아까 위원님 말씀하신 대로 추가로 갈 인원이 도하고 우리시하고 협의가 된다 그러면 다음에 정원 5명 감축된 인원에 대해서는 다음 회기라도 우리 의회에서

학근

정학근총무과장

예. 해줘야 되는데

담당

리담당조직관

박개환 : 처리해 주실 수가 있는데요

태호

정태호위원

부결되면 안 된다?

담당

리담당조직관

박개환 : 예.

진원

강진원위원

더 필요 없이 유보

태호

정태호위원

예. 알았습니다.

해석

성해석위원장

예. 백용구위원님

용구

백용구위원

과장님, 지금 5명이 전체적으로 감축되고 한다면 지금 5급이 광양만권 경제자유특구지역에 5급이 총 몇 명입니까?

5급

학근

정학근총무과장

5급이 20명인데 20명중에서 7명은 개방직으로 들어오게 돼 있습니다.

용구

백용구위원

예?

학근

정학근총무과장

개방, 바로 외부에서 영입하게 돼 있고

용구

백용구위원

예. 예.

학근

정학근총무과장

13명은 인제 저희 지금 현재 공무원 중에서 받아들이는데 이 중에서 인제 도에서 기획단이라든지 율촌산단에 기왕에 남은 인력을 한 4명 집어넣다 보면 사실상 9명인데 9명중에서 또 지역별로 경남도에다가 두 사람을 줬습니다. 그 다음에 실제 저희 전라남도 실질정원은 5급이 7명이 되겠습니다.

용구

백용구위원

배정될 가능성이 있는 데는

학근

정학근총무과장

전남도

용구

백용구위원

도에서 7명

학근

정학근총무과장

예. 전남 도내에가 7명입니다.

용구

백용구위원

5급 배정이요?

학근

정학근총무과장

예. 그래서 인제 지금 도 계획은 이 7명에 대해서 각 시·군에 한 사람씩 주고 그 중에 인제 행정직은 여섯 사람이 되겠습니다. 그러니까 행정직 여섯 사람 중에 3시에 한 사람씩 주고 세 사람은 도에서 하겠다 그러니까 인제 저희 시는 면적비율대로 한 명 갖고 안 된다 면적비율로 주라 지금 이렇게 요구를 하고 있는 중입니다. 그래서 그게 결정이 지금 안 돼서 이러고 있는 겁니다.

용구

백용구위원

어찌됐든 간에 5급 사무관이 하나라도 더 빠져나가야지 여수시도 숨통이 트이는 것이고 전체적으로 봐서 여수시가 어찌 보면 균형이 잡히는 것 아닙니까? 한 사람이라도 더 할당이 된다면, 그걸 지금 투쟁하는 거죠?

학근

정학근총무과장

예. 그렇습니다. 직원들 인사 적체를 해소하는 차원에서 지금 투쟁을 하고 있는 겁니다.

용구

백용구위원

예. 어찌 보면 우리 지금 물론 광양만권 경제자유구역이 돼 가지고 여수시 율촌지역에 많이 땅이 인제 뺏기는 편이 되겠지만 우리 전남을 위해서는 조금 희생할 필요는 있습니다마는 이런 문제는 우리가 양보해서는 안 될 것 같습니다. 그러기 때문에 저는 이 정원조례중개정조례안은 유보하는데 동의합니다. 이것을

학근

정학근총무과장

근데 이것은 그거하고 사실상은 저희들이 방금 한 얘기 이 내용은 별개거든요. 이 인원은, 저희들 사무가 도로 가기 때문에 인제 거기에 따른 이체를 하기 때문에 오늘 저희들은

태호

정태호위원

질의·답변 끝냅시다.

재수

심재수위원

위원장님!

진원

강진원위원

아니, 잠깐요. 42%라 하지만요. 우리가 경상남도에 15% 빼면 85%의 42%기 때문에 이거 50%입니다. 이것이, 절반이에요. 우리 여수가,

학근

정학근총무과장

전라남도 중에서 저희가 42%입니다. 전라남도 면적 231만평 중에서 저희가 968만평입니다.

해석

성해석위원장

이 건에 대해서는 우리가 2일날 또 우리 의회에서 성명서를 발표합니다. 그래서 그냥 나중에 우리가 할 때 유보를 하는 걸로 하고 그냥 넘어갑시다. 심재수위원님 말씀하십시오.

재수

심재수위원

이관된 업무가 뭣 뭣입니까? 복잡합니까? 그 자료가,

학근

정학근총무과장

예. 건수는 상당히 많습니다. 그래서 총 908건이 되겠습니다. 위임사무가,

재수

심재수위원

예. 알았습니다. 자, 그런데 5명이 감축 안 될 경우에는 일자리가 할 일이 없어진다 그런 건 아니죠?

학근

정학근총무과장

의미를 제가

재수

심재수위원

아니, 업무가 이관이 되니까 정원이 줄어드는 것 아닙니까?

학근

정학근총무과장

저희들

재수

심재수위원

5명이

학근

정학근총무과장

저희들 정원이 5명이 줄어들죠. 그렇죠.

재수

심재수위원

그렇죠? 근데 이 5명이 감축 안 하고 놔뒀다 했을 때 할 일이 없다랄지 그런 것이 있는 겁니까? 그거는 없죠?

학근

정학근총무과장

예.

재수

심재수위원

예. 그 다음에 우리가 예를 들어서 경제자유구역청에 100명이랄지 50명이랄지 우리가 파견해야 됩니까?

학근

정학근총무과장

파견이 아닙니다. 도로 전출이 됩니다.

재수

심재수위원

전출이 되죠?

학근

정학근총무과장

예. 그래서 도에서 인제 그쪽으로 인제

재수

심재수위원

그럼 전출되면 그때 그 인원은 우리 시에서 충원을 해야 됩니까?

학근

정학근총무과장

부족한 인원은 저희들이 충원해야죠.

재수

심재수위원

충원해야 됩니까?

학근

정학근총무과장

예.

재수

심재수위원

그럼 전체적으로

학근

정학근총무과장

다만, 저희들이 보정정원에 지금 현재 33명이 오버인데 오버가 되기 때문에 우선은 결국 나중에는 인제 그래서 충원을 해야 되지만 이 부분 오버가 됐다는 것을 인제 염두에 두면서 인제 충원을 해도 해야 되겠죠.

재수

심재수위원

아니, 그런데 제가 드리고 싶은 말씀은 충원을 하면 인제 전라남도로 봐서는 결국 공무원 숫자가 늘어나네요? 늘어나는 것 아닙니까?

학근

정학근총무과장

그러죠. 공무원 전남도 입장에서는 늘어나죠.

재수

심재수위원

그럼 경제자유구역청이 이를테면 폐지가 되면 어떻게 합니까? 그때는 감축하는 거고?

학근

정학근총무과장

그거는 지금 현재 도 정원으로 잡혀 있기 때문에 이미 도에서 158명을 승인한, 행자부에서 도에서 158명 승인 받은 것이 바로 정원 승인 받은 것이 바로 정원 승인 받은 것이 바로 이 내용입니다. 그러니까 만일에 폐지가 되게 되면 또 그에 따른 인원감축을 해야 되겠죠.

재수

심재수위원

한시적인 거죠? 경제자유구역청 그 인원에 대해서는

학근

정학근총무과장

한시가 아닙니다.

재수

심재수위원

아닙니까?

학근

정학근총무과장

예.

재수

심재수위원

알았습니다. 이상입니다.

해석

성해석위원장

없죠? 인제, 그러면 다음은 의사일정 제3항 여수시교육환경개선및지원조례안에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

덕수

김덕수위원

자, 이 앞에 내용하고 지금하고 바뀐 것이 어떤 어떤 항목입니까? 이 앞번에 의회에서 부결했던 내용하고 지금하고

학근

정학근총무과장

특별하게

태호

정태호위원

바뀐 것이 있으면 이야기하십시오.

학근

정학근총무과장

조례 제3조 보조 기준액의 제한 내용 일부 외에는 별로 특별한 것이 지금 없습니다.

덕수

김덕수위원

예?

학근

정학근총무과장

조례 3조 보조 기준액은 제한내용의 일부 외에는 지난번 안하고 특별히 바뀐 건 없습니다.

덕수

김덕수위원

회의에서 바뀐 것 없어요?

학근

정학근총무과장

지난번에 부결했던 사유가 타시·군에 따라서 타시·군이 전부 조례를 제정한다고 우리시가 덩달아서 하지 말고 좀 시간을 두고 생각하자 그런 말씀이 계셨고 도 교육위원회에서도 돈을 지원해 주고 있는데 무조건 학교에서 요구한다 해서 돈을 준달 것 같으면 예산의 감당이 어렵지 않느냐 그 다음에 많은 액수를 지원할라면 차라리 자립형 학교를 운영하는 것이 좋겠다 우선 이런 말씀들이 계셨고

덕수

김덕수위원

아니, 지금 조례안 중에서 지금 이 앞 번 것하고 지금 것하고 차이가 뭣 뭣 있었냐 그 말입니다.

학근

정학근총무과장

3조에 보조 기준액의 제한 3항에서 필요시에는 여수시인재육성장학회와 협의해서 동 장학회 운영세칙 제12조의 규정에 따라서 장학기금 중 상당액을 지원할 수 있다라는 항목만 좀 추가됐습니다.

덕수

김덕수위원

추가하고 그 다음에 여기 회의에서도 바뀐 것 없어요?

학근

정학근총무과장

회의는, 예.

덕수

김덕수위원

없어요?

학근

정학근총무과장

예. 바뀐 건 없습니다.

용구

백용구위원

있습니다. 과반수 동수일 때하고 위원장이 결정한다는 거 차이가 있습니다.

진원

강진원위원

그것은 이 앞에 삭제하기로 했는데

덕수

김덕수위원

그러니까 삭제해 갖고 왔으니까 바뀐 것이 뭐냐라고 물어봤더니

학근

정학근총무과장

그때 그거는 이미

덕수

김덕수위원

제출내용하고

학근

정학근총무과장

아, 그때 그거는 이미 논의가 됐기 때문에 그 부분은 삭제가

덕수

김덕수위원

아니, 그러니까 의회에 상정해서 삭제하기로 했던 것하고 이것하고 2개 바뀌었는데 지금 이 앞 번 한 달 전 의회에서 이게 지금 유보도 아니고 부결됐습니다. 부결됐는데 내용 지금 하나만 달랑 하나만 하고 하나 없어지고 해 가지고 이렇게 해 갖고 왔는데 과연 이렇게 해도 되는 겁니까? 지금 시급하게 이 조례안을 개정해야 될 이유가 있습니까? 시급하게 과장님 보시기에

학근

정학근총무과장

어차피 저희들 지금 현재 교육환경 여건을 개선하기 위해서 저희 지역 어떤 교육 지금 현재 명문학교 만들기라든지 지역인재 육성과 맞물려서 이러한 제도들이 뒷받침이 돼야만이 지금 시점부터 차차 기반이 다져져야 되기 때문에 필요하다고 생각합니다.

덕수

김덕수위원

지금 타시·군에서는 특목고 평준화에 대비해서 특목고를 신청하고 있습니다. 알고 계시죠?

학근

정학근총무과장

예.

덕수

김덕수위원

지금 여기 교육환경개선및지원조례안이 지금 돼 있는 전라남도에 지금 시·군이 몇 갭니까? 전부다 돼 있습니까?

학근

정학근총무과장

지금 저희들이 순천, 광양 시 단위는 지금 순천, 광양 여기서 가까운 데는 전주 이렇게 지금 돼 있습니다.

덕수

김덕수위원

전국에서 그것뿐이죠?

학근

정학근총무과장

강남구도 또

덕수

김덕수위원

그러니까 여수시가 지금 급히 서둘러야 될 이유는 없는데 지금 인구감소 시세 차원이랄지 그쪽 문제에서 지금 내용인데 평준화가 2005년부터 이루어지죠?

학근

정학근총무과장

예.

덕수

김덕수위원

근데 평준화를 대비해 가지고 여수시의 인구 시세 감면이랄지 시세 때문에 한다면 조금 더 다른 목적으로 두고 해야 된다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까? 목적은

학근

정학근총무과장

그렇다 하더라도 현재 아까 말씀대로 특목고 이 부분이 곧 지방교육 행정체제의 다양화 문제인데 우리 시도 이러한 차원에서 좀 차별화 된 어떤 그러한 교육을 할 수 있는 여건을 만들려면 미리부터 저희들도 준비를 좀 해야 되지 않을까라는 생각을 갖습니다. 그래서 저희 지역에서도 발빠르게 움직이는 것이 하루라도 1년이라도 빨리 명문학교를 더 육성할 수가 있고 또한 우수한 인재를 만들 수 있다라는 그런 차원에서 이러한 기반을 미리 닦아두는 것이 좀 필요하다고 생각합니다.

덕수

김덕수위원

지금 이 법이 없더라도 지금 여수시에서 이 법의 보조사업의 범위 내에 들어가 있는 예산이 얼마나 됩니까?

학근

정학근총무과장

한 1억9천 정도

덕수

김덕수위원

예?

용구

백용구위원

한 4억 정도 되지.

학근

정학근총무과장

아니, 인제 거기에는 체육, 보조 이런 건 전부 인제 다 포함하면 그렇습니다.

덕수

김덕수위원

그것하고 그 다음에 여수대학교에 지원해 주는 평생교육원에 지원해 준 거 그 다음에 이거 우수교사 해외 그거 하고 나면 지금 제가 대충 계산만 하더라도 지금 한 15억 되더라고요. 15억,

학근

정학근총무과장

그건 인제 금년에 별도로

덕수

김덕수위원

그러니까 쭉 나와 있던 내용 보니까 2004년도 예산에 15억 정도 돼요. 교육 쪽, 지금 이 조례안이 없더라도 나가는 것이, 근데 이 조례안에 보게 되면 우수교사 지원에 관한 사항 그렇게 나왔는데 법적 문제가 지금 공무원들이 10년이 되면 자동적으로 떠나야 되거든요. 인사원칙이 그래요. 인사원칙이, 여수에 와서 10년 되면 떠나야 됩니다. 다른 데로,

학근

정학근총무과장

근데 인제 그 10년 계시는 동안에 어느 정도 열정을 가지고 또 학생들을 지도하냐에 따라서 어느 지역이 우수한 학생이 나오고 명문학교가 되는 것은 어차피 교사들은 돌아가는데도 순천은 교육도시에서 명문학교가 된다 또 어느 지역은 된다 그건 뭐냐 그러면 그 지역 여건이 똑같이 10년씩 교사가 돌아가는데 왜 명문학교가 되냐 바로 그곳에다 열정을 쏟기 때문에 그래서 그런 열정을 저희 지역에서 쏟을 수 있는 그런 여건을 만들자는 얘깁니다. 그렇게 이해를 해 주면 고맙겠습니다.

덕수

김덕수위원

과장님, 본인이 생각하기는 지금 이거 끌 것도 아닙니다마는 본인이 생각하기는 지금 의회 의원 수당을 배로 준다고 해도 의정활동이 배로 나아진다 공무원 급여가 배로 높아졌다 해도 배로 효율이 오른다 그런 발상은 조금 잘못된 발상입니다. 분위기가 공무원들 공직사회 분위기, 의회 분위기가 전체적으로 연구하는 분위기면 아무리 없더라도 연구가 됩니다. 지금 여수시 여건 상 지금 평준화 때문에 지금 우수 학생들이 바깥으로 빠져나가고 있습니다. 특목고로 가고 있어요. 그런 문제도 잘 생각해 보셔서 한번 체크를 해 보십사 라는 의미에서 말씀드립니다. 이상입니다.

해석

성해석위원장

또 질의하실 위원님 예. 서현곤위원님

현곤

서현곤위원

지난번에도 그런 의견을 좀 피력했는데 반영이 안 돼서 좀 아쉬움이 있습니다. 그래서 이 안을 가지고 제가 지금 쭉 수정하는 것으로 좀 생각을 해봤습니다. 그래서 인제 앞에 부터서 보면 근본 전체적인 거를 보면 위원회 기능이 꼭 있어야 되겠느냐 하는 부분에 대해서 상당히 불합리하다는 생각을 갖습니다. 왜냐하면 위원회를 보면 지금 교육장이나 교육위원이나 이런 분들, 교육계에 근무하신 분들이 결국에 지원을 하게 그렇게 의사결정을 하게 돼 있어서 그것이 좀 합당하지 않다 그래서 지금도 많이 지원이 되고 있지 않습니까? 그래서 지금 제2조에 보면 학교의 급식시설 및 설비사업, 학교의 교육정보화사업 이 부분은 시 예산이 아니라도 교육 쪽에서 그렇게 충분하게 지원이 되는 걸로 알고 있기 때문에 삭제를 하시고 3, 4, 5, 6, 7번 항목을 살리고 제3조에 보면 시세의 3% 내에서 지원할 수 있다고 했는데 그것은 우리 시로 보면 너무 많은 것 같습니다. 순천도 3%인가 되는데 순천의 예산규모하고 여수의 규모하고는 엄청난 차이가 있죠. 그래서 우리시 정도면 한 2% 정도로 이렇게 낮추면서 수정하기를 수입액의 3% 내에서 맨 마지막에 예산에 반영할 수 있다 그렇게 해서 문구를 좀 수정했으면 좋겠고요 .

학근

정학근총무과장

예. 참고로 순천은 5%입니다.

현곤

서현곤위원

아니 광양이 3%, 그 다음에 제4조 위원회의 기능을 가진 제4조, 5조, 6조, 7조, 8조, 9조까지 삭제를 해버리고 10조, 11조를 당겨 가지고 12조, 13조까지를 앞으로 당겨서 그렇게 수정을 하면 무리가 없지 않겠냐 그렇게 생각을 합니다. 우리 위원님들이 한번 그 부분에 대해서 좀 심사숙고해 보십시오. 무슨 얘기냐 그러면 우리가 학교에서 지원되는 그런 수요를 집행부에서 파악을 해 가지고 그것을 충분하게 검토를 해서 2% 내에서 우리 재정의 어떤 상태를 감안해서 항목별로 자세하게 기재해서 예산서에 반영을 한다면 의회에서 각 항목별로 학교별로 어떤 세목별로 심사숙고 심의를 해서 합당하다면 그걸 통과시켜서 각 학교에 지원하는 제도라면 별 무리가 없지 않겠냐 이런 생각을 해서 저는 수정안으로써 이렇게 좀 제기를 합니다.

덕수

김덕수위원

동의합니다.

해석

성해석위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 백용구위원님

용구

백용구위원

지금 과장님 3조 3항에 여수시인재육성장학회와 협의하여 동 장학회운영세칙 제12조의 규정에 따라 장학기금 중 상당액을 지원할 수 있다 그랬는데 우리 여수시의 교육환경개선및지원조례안이 여기에 개입을 할 수가 있습니까? 인재육성장학회에,

학근

정학근총무과장

뭐냐 그러면 인재육성장학회가 지금 어차피 저희들 장학회 하나로 통합되기 때문에 여수시 교육환경개선 지원사항이기 때문에 이 부분도 같이 필요에 따라서는 이러한 부분을 장학금에서 지원할 수 있도록

용구

백용구위원

아니, 그 장학금 자체는 지금 인재육성장학회가 별도로 위원들이 다 있습니다.

학근

정학근총무과장

예. 그렇습니다.

용구

백용구위원

거기서 승인해 줘야지

학근

정학근총무과장

그래서 협의해서

용구

백용구위원

근데 협의해서 거기서 별도로 내주면 저희들이 시 예산하고는 별개 아닙니까?

학근

정학근총무과장

그렇습니다. 예산하고는 별갭니다.

용구

백용구위원

그러니까 여기는 지금 예산 범위 2%냐, 3%냐 차이가 있는 것이고 인재육성장학회에서 주는 것은 얼마만큼 주고는 일단 의회하고는 아무 관계가 없다 그겁니다.

학근

정학근총무과장

이 기금이 뭐냐 그러면 저희들 수입액 2% 중에서 이쪽에다가 일부를 지금 장학기금으로 줄 수 있다는 인제 그런 차원으로 생각하시면 되겠습니다.

용구

백용구위원

아니지, 이 내용 보십시오. 동 장학회 운영세칙 규정에 따라 장학기금 중 상당액을 지금 학교에다가 지원을 해준다 그 얘깁니다.

학근

정학근총무과장

예. 그러니까 학교 그렇습니다. 예. 죄송합니다.

용구

백용구위원

그러니까

학근

정학근총무과장

방금 제가

용구

백용구위원

인재육성장학회에서 의결할 일이지

학근

정학근총무과장

예. 기금을

용구

백용구위원

의결할 일입니다. 우리 지금 위원회 구성이 돼 갖고 있는 여기서는 여기에 관여를 할 수가 없다 그거예요. 우리 위원회 구성, 지금 5조 위원회 구성에서는 이 장학회가 우리하고 의결할 수 없는 사안 아닙니까? 근데 왜 3항을 내놨냐 그 말입니다.

학근

정학근총무과장

다만 의결은 여기서 의결할 수 있는 사항은 아니지만 그래서

용구

백용구위원

단지 서로 업무상 협조사항이지 협조사항이 여기 조례로써 넣어야 될 이야기는 아닙니다. 이것이, 문구가

학근

정학근총무과장

왜냐 하면 학교 환경개선 지원하고 그 다음에 장학금 자체가 그러니까 왜냐 하면 어차피 지역의 어떤 그러한 명문학교를 만들고 육성하는 부분이기 때문에

용구

백용구위원

그건 충분히 아는데

학근

정학근총무과장

예. 예.

용구

백용구위원

위원회 자체가 있고 거기도 일개 조직인데 위원장도 있고 전부다 돼 가지고 의결도 하고 결정을 하는 사항인데

학근

정학근총무과장

왜냐 그러면 한 쪽으로 치우치지 않게 나중에 어차피 지금 현재 인재육성장학기금은 학생들한테만 주는데 만약에 다른 지원이 학교 로 된다 했을 때 어떤 형평성

용구

백용구위원

그것도 인재육성장학회에서 의결사항 아닙니까? 학생한테 지금까지는 줬는데 학교를 지원해 줄 필요가 있다고 생각이 되면 인재장학육성회에서 의결해 가지고 자기들끼리 내부적인 법을 바꾸든지 회칙을 바꾸든지 해 갖고 만들 거 아닙니까?

학근

정학근총무과장

예. 그래서

용구

백용구위원

우리 조례하고는 관계가 없다 그겁니다.

학근

정학근총무과장

인제 지원의 형평성이라든지 어떤 그런 부분을 서로 상호 교류가 돼야 좀 공평하게 될 수 있다 그런 차원에서 연결 좀 시키는 차원에서 지금

용구

백용구위원

그러니까 이것은 관계없어. 3항은 한사코 여기에 넣을 필요 없이 삭제를 해야 됩니다. 그리고 지금 제가 신문에서 스크랩을 많이 해 갖고 왔는데 지금 여론조사 해 갖고 평준화 찬성률이 어찌됐든 목포가 72.3 여수가 68.1 순천이 77.3입니다. 평준화하자는 것이, 그래 가지고 이것이 지금 실질상으로 평준화가 어느 정도 돼 갖고 있는데 학부모들이 지금 지나친 사교육에 의존하기 때문에 이것을 지금 평준화를 만들자는 것 아닙니까? 그래서 엊그제 신문에 보면 보충수업을 활성화시키자는 신문 보셨습니까?

학근

정학근총무과장

예.

용구

백용구위원

보충수업을 활성화시킨다는 것은 사교육을 억제하자는 겁니다. 학교에서 시간을 보내라 그 말입니다. 그런 뜻이죠?

학근

정학근총무과장

그러죠. 인제

용구

백용구위원

그렇게 하는데

학근

정학근총무과장

공교육을 인제 더 활성화시킨다는 차원입니다.

용구

백용구위원

공교육을 활성화하자는 방침이거든요. 지금 보면, 그런데 우리 공교육을 전면적으로 재수술해야 된다는 그런 얘기들이 많이 나오거든요. 우리 중앙일보 2월 3일자 보면 공교육을 경쟁시켜 가지고 활성화시킬 필요가 있다 지금 학생들을 가르치는 선생들이 너무나 나태해 갖고 있다 그거거든요. 지금, 이런 부분들이 스스로 선생들 자체가 지금 정신적으로 많이 바뀌어져야 됩니다. 자식들을 위해서 자기를 위해서 먼저 바르게 키우는 데 목적을 둬야 되는데 지금 공교육 개념이 많이 나태해져 가지고 지금 사교육 쪽으로 의존을 많이 하거든요. 그래서 우리 지금 보충사업을 활성화시키는 이런 문제들이 많이 나오고 있는데 우리 지금 교육환경개선조례안도 우리 공교육을 목적으로 해서 선생들이 제대로 해 준다면 이렇게까지 우리가 조례를 만들 필요가 없습니다. 지금 그것이 안 되기 때문에 우리 교육개선조례안을 만들어 가지고 지금 지원을 해서 어떤 분이라도 지원을 할란가 모르겠습니다마는 저는 인문고등학교 같은 데는 개인 학부모들이 돈을 걷어 가지고 선생들 방과 후 보충수업을 하는데 일부 보조를 해 가지고 학교가 어쩌면 명문화 됐다는 소문이 많이 있거든요. 그래서 그 목적에 얼추 버금가는 것 아니냐 지금 이런데 우리 조례안은 그런 뜻입니까? 명문고를 만든다는 뜻이,

학근

정학근총무과장

그러죠. 그래서 지역 인재를 만들고 육성하고 인제 그런 차원입니다. 결국,

용구

백용구위원

근데 인제 학부모한테 부담 주는 것을 우리 시 예산으로 도와주자는 거 근본적 목적이 그렇습니까?

학근

정학근총무과장

학부모 부담액을 덜어준다는 그런 것보다는 그런 건 별개로 치고

진원

강진원위원

인제 그 문제는 제가 설명을 드릴랍니다.

학근

정학근총무과장

그거는 별개로 치고 지금

용구

백용구위원

전에 지금 인문학교가 실질상으로 명문학교가 된 이유가 어느 교장이 오셔 가지고 학부모들이 자발적이 됐든 어쨌든 돈을 모아 가지고 보충수업비로 해서 충당을 해 가지고 공부를 많이 가르쳐서 스파르타식이 됐든 뭣이 됐든 명문학교가 됐습니다.

학근

정학근총무과장

그러죠. 예. 그렇습니다.

용구

백용구위원

그래서 명문학교가 됐는데 지금 지원을 해 준다는 자체가 물론 우리 보조사업비의 범위가 7항까지 나열이 돼 갖고 있는데 어느 기준에 맞출는지 그건 모르겠습니다. 집행하는지 인제 위원회에서 그건 결정할 사항이지만 조례가 만약에 통과된다면 좀 애매한 부분이 있어서 제가 과장님한테 좀 말씀드린 것입니다. 이상 마치겠습니다.

해석

성해석위원장

지난번에 우리가 질의·답변을 많이 했습니다. 그러니까

진원

강진원위원

아니 제가요

해석

성해석위원장

나중에 찬·반 토론에서 하고 넘어갑시다.

진원

강진원위원

제가 조례안이 생긴 이유를 제가 말씀드릴랍니다.

해석

성해석위원장

예. 강위원님

진원

강진원위원

올 초 시 자문위원회에서 우리 여수의 인재들이 많이 외지로 유출돼 나간다 특히, 중학교 졸업을 타고 우수한 성적을 가진 학생들이 순천이나 인근으로 다 고등학교를 가기 위해서 나간다 그것을 막을 수 있는 방법을 강구를 하자 하는 데부터 이것이 시작이 됐습니다. 대차 도표를 봤더니 올해 중학교 졸업한 사람들이 제가 자세히는 기억을 못 합니다마는 한 50여 명이 외지로 나갔죠?

학근

정학근총무과장

예.

진원

강진원위원

그래서 자문위원 안에 교육장이 계십니다. 교육청에서 대차 이 문제를 힘을 써야 되겠다 해서 다시 교육청에서 회의를 했습니다. 뭐냐 그러면 주 내용은 시설이 문제가 아니고 중학교 졸업할 때 1등, 2등 하는 사람들이 여수시 고등학교로 안 가고 외지로 다 가 버린단 말입니다. 그래서 어떻게 하면 그 애들한테 여수시 고등학교로 올 수 있는 장학금을 주고 또 고등학교 거기서 열심히 해 가지고 대학교 갈 때 서울대학교 가면 또 우리도 장학금을 주고 그래서 여수시 안에서 인재를 육성하자는 데서부터 이것이 시작됐습니다. 됐는데 지금 가만히 2조에 보니까 급식시설 설비사업 이런 설치사업이 들어있어 버리면요 각 학교에서 전부다 여수시에 막 난리가 납니다. 이거, 순수한 입장으로써 지역 인재 육성을 위한 사업에만 쓰게 이게 만들어졌어야지 무슨 학교 설비사업이나 설치사업을 한다 그러면 난리가 날 것 아닙니까? 그것이

학근

정학근총무과장

근데 인제 공교육

해석

성해석위원장

예. 박옥심위원님

옥심

박옥심위원

지역 우리 학생들 육성사업이기 때문에 한 마디만 드릴게요. 저도 애들을 다 여수고등학교를 졸업했습니다마는 그때는요 지금 우리 34살짜리 학교 다닐 때는요 순고를 여수고에서 엎었습니다. 그럴 정도로 여수고가 공부 잘 했습니다. 그때 당시에는요 순천으로 고등학교 간 애들이 없었습니다. 이것은 저는 그렇게 생각하거든요. 아무리 이렇게 시에서 지원해줘도 그 육성이 잘한 것이 아닙니다. 학부모하고 선생님들 사이에 정말로 교육을 잘할 수 있도록 도와줘야 이루어지죠 시에서 아무리 이런 식으로 지원돼 갖고는 육성이 힘듭니다. 저 경험으로 봐서는 느끼거든요. 여기를 보고 내가 정말 이건 헛수고라고 느껴요. 헛수고, 저 경험으로 그걸 느낍니다. 옛날에 지금 우리 아들 34살짜리 학교 다닐 때는요 순고가 여수고 따라올 수가 없었습니다. 그렇게 가르쳐요. 선생님들이, 그런데 지금 선생님들은 애들 공부를 안 가르쳐요. 그러니까 순전히 과외로 가 버리지 않습니까? 이런 과외 가는 것부터 뭔가 조정을 하면서 움직여 줘야지 무작정 이렇게 한다고 해서 잘 되겠습니까?

해석

성해석위원장

자, 우리 강용주위원님

강용주위원

저는 우선 이 여수시교환경개선및지원조례안이 너무 교육 전반에 대한 문제점들을 다 제기하면서 교육 전체에 대한 내용으로 지금 확대 해석되는 측면이 있다고 봅니다. 그래서 이게 지금 현재 우리가 원안대로 하더라도 시비 25억 내외가 지원되는 건데 그러면 본예산의 0.46%정도 되구만요. 그러면 저는 인제 지난번에 이 조례안이 부결되면서 시중에 얘기들을 많이 좀 들었습니다. 물론 다른 위원님들도 들으셨겠지만 우선은 여수의회에서 교육문제에 그렇게 관심이 없냐 이런 내용여부를 떠나서 그런 질타의 목소리가 있었고요. 그리고 아무튼 우연한 자리에서 학교 선생님들도 여러 분 좀 뵜는데 교육환경개선과 관련한 상징적인 의미가 있는 조례다 이런 얘기들을 많이 하시더라고요. 그래서 저는 교사든, 학부형이든, 학생이든 우리 시에서 이 정도 지원하는 규모가 우리가 아주 심대한 예산을 다루는 것도 아니고 막말로 하자면 조그마한 마을 도로보다도 적은 예산을 가지고 교육에 투자하는 것을 너무 좀 인색한 측면이 있다 이런 생각이 듭니다. 그래서 좀 적극적으로 이번에 가능하면 찬·반 토론을 통해서 자구만 좀 수정해서 진행이 좀 되었으면 하는 생각을 합니다. 그리고 제3조 3항에 대해서 좀 논란이 있었는데 제 생각에는 여수시인재육성장학회와 협의하여 이 문구 자체가 조례에 들어감으로써 좀 강제적 협조 또는 좀더 협조를 할 수 있는 근거 이런 것을 좀 두는 규정이라고 볼 수 있기에 그것도 큰 문제가 되지 않겠다는 생각이 있고요. 2조 보조사업의 범위에서 7항 정도는 좀 이건 시장이 필요하다고 인정하는 이것은 좀 혹시 여지가 있을 것 같애서 이런 자구들에 대한 논란들은 찬·반 토론에서 좀 수정이 되었으면 합니다. 이상입니다.

덕수

김덕수위원

위원장님!

해석

성해석위원장

예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

지금 여러 가지 논의가 계속되고 있고 그러는데요 교육부에서 교육인적자원부에서 우리한테 준 조례규칙에 관한 샘플에 보게 되면 대통령령으로 170255 해 갖고 2000년 12월 27일날 제정된 것에 보면 제일 뒤에 있습니다 보조사업의 범위 하고 나와 있거든요. 뒤쪽에 보면, 근데 범위에 지금 여기에 보게 되면 1조 목적하고 2조에 지역인재육성과 우수교사지원에 관한 사항도 목적에 맞지를 않거든요. 그러니까 목적에 없는 우리 총칙 1조 목적에 없는 것을 2조에서는 지역인재육성과 우수교사 지원에 관한 사항 하고 명시를 해 놨거든요. 그러면 교육인적자원부에서 우리한테 준 샘플에도 그 6번 항목이 없습니다. 그 다음에 방금 강용주위원께서 말씀하신 내용은 기타 시장, 군수가 인정하는 학교 교육 여건의 개선사업 하고 나와 있습니다. 샘플에가, 그러죠?

학근

정학근총무과장

예.

덕수

김덕수위원

맞죠? 근데 여기 목적에도 없는 6번이 튀어나왔어요. 보조사업의 범위에가,

학근

정학근총무과장

근데 인제 그것은 하나의 샘플이기 때문에 샘플을 그대로 적용한 건 아니고 아까 논의가 됐습니다마는 지역인재육성과 우수교사 지원 이 부분이 바로 저희 지역에서는 이 부분이 어찌 생각하면 상당히 중요하다고 생각했기 때문에 이 부분을 강조한 걸로 봐주시면 고맙겠습니다.

진원

강진원위원

그 부분이 제1항목으로 올라가야 됩니다. 이것 때문에 지금 이것이 생긴 겁니다. 6항과 이것 때문에 이 조례가 생긴 거죠.

덕수

김덕수위원

아니, 그러니까 그것이 그러면 목적이 바뀌어야 돼요.

진원

강진원위원

인제 목적을 수정을 해야죠.

덕수

김덕수위원

목적을 수정을 해야 된다고. 이 목적에가 지금 내용이 안 나와 있어요. 목적에가, 그러죠? 목적에가,

학근

정학근총무과장

예. 굳이 목적에다 전체 항목을 전부다

덕수

김덕수위원

아니, 전체 항목이란 게 아니라 같은 효율적인 보조사업에 보조하면서 일부 경비를 보조하면서 소요되는 그러니까 교육에 소요되는 경비라 그랬습니다. 교육에 소요되는 경비, 지원 경비가 아닙니다. 소요되는 경비니까 여기다가 우수교사 목적에가 들어가야 된다니까요. 그 내용이, 장학금이랄지 그래서 여기도 지금 그런 내용으로 나와 있고 옛날에 필요한 내용이 쭉 카피를 하다 보니까 이런 현상이 일어난 것 같애요. 그 다음에 본 위원도 귀가 없는 것 아니고 눈이 없는 것 아니고 볼 것 다 보고 들을 것 다 듣습니다. 근데 어느 사람의 이야기도 듣고 교육계에 있는 저희 조카들도 있고 다 있는데 지금 이게 문제가 아니다니까요. 제가 평가하는 것은, 일개 여수시가 25억, 50억 그게 문제가 아닙니다 지금. 교육여건이, 여건이라는 것이 운동장 좋다고 밥 좋게 만들었다고 우수교사 갖다놓은들 학부모들이 외면을 해 버린다니까요. 여수에서, 안 됩니다. 그래서 저도 여수에 인문계고등학교를 나오지는 않았습니다마는 평준화해서는 안 된다고 강력히 주장하는 사람이고 특목고를 만들지 않으면 여수고등학교랄지 인문계학교에 특별한 특단의 조치가 필요합니다. 이것뿐만이 아닙니다. 이게 지금, 그런 게 필요한 거지 제가 보기에는 이런 것이 문제가 아니다고 생각해요.

학근

정학근총무과장

제가 업무보고 때도 보고를 드렸습니다마는 꼭 특목고만 주장을 하시는데 그것이 최고의 대안으로 생각하시는 것 같은데 사실 옛날 여수에 수산학교 여수 수고가 명문고로 유명했던 것이 어떤 그런 목적사항이 아니고 다만 지역특성에 한층 바다사업이 잘 될 때 그때 그런 여건이 조성됐기 때문에 그런 부분이 됐었고 만약에 여수가 관광활성화가 되기 때문에 관광 쪽의 어떤 부분에 전문대학이 육성된다면 때가 맞춰서 된다면 가능하다고 생각하거든요. 어떤 문제로 안 될 것이다 다른 지역은 하는데 안 될 것이다 하고 안을 갖고 한다면 모든 것이 원안대로 착착 잘될 것 같으면 저희들이 이런 조례를 만들어서 하자고 하는 것은 이런 부분이 행여 지금 여수 지역 사회에서 이런 부분이 가능성이 있다면 어떤 방법을 취해보자 시행착오를 거치더라도 이런 차원에서 저희들은 조례를 개정하자는 것이지 저희들이 뻔히 잘못될 거 알면서도 이런 조례를 만들어 갖고 하자는 것은 이건 절대 아니다는 것을 분명히 말씀드립니다.

현곤

서현곤위원

위원장님!

해석

성해석위원장

예. 서현곤위원님

현곤

서현곤위원

우리가 지금 의원들 입장에서 너무 고민 안 해도 될 교육문제까지 이렇게 심각하게 고민한 것 같습니다. 사실 인재를 육성하자는 부분은 다 우리가 동감을 하는 부분이고 저도 그런 측면에서는 KBI에서 얼마 전에 연구결과도 나왔습니다. 평준화가 실력을 저하시킨다 수능이 10점 이상의 어떤 차이를 준다 하는 것이 인제 연구결과도 나왔습니다마는 좋은 우리 학교가 있습니다. 이 학교를 더 육성하고 더 인재육성 측면에서 지원을 해야 되는데 인제 평준화시켜 버리고 그러니까 인제 평준화되니까 이게 또 실력이 떨어지니까 특목고를 다시 만든다 이거는 상당히 논리가 우리가 맞지 않는 얘기고 특목고 얘기를 할 필요가 없을 것 같애요. 특목고 할려면 평준화를 안 해야죠. 저는 그리 생각합니다. 인제 그런 정도로 해서 우리는 그거는 논의는 마치고 자, 이 교육환경개선에 대해서 우리가 지원할 필요가 있다고 생각을 합니다. 그래서 인제 지원을 하는데 어떤 형태로 할 것이냐 하는 것이 중요하지 않습니까? 우리가 이것을 당연히 얼마를 이렇게 매년 예산으로 할당을 해서 당연히 주는 걸로 생각하면 동기부여가 되지 않습니다. 학교에서, 당연히 조례에 의해서 주는 것이고 그걸 거기에 주는 사람이 교육계의 교육장이나 교육위원이나 이런 분들이 당연히 참여를 해 준다면 그 범위에 벗어나지 않는 당연히 주는 것으로 해 가지고 학교에서도 받아들이고 동기부여가 되지 않습니다. 그래서 저 얘기는 시에서 특별히 잘하는 사람에게 특별히 잘한 학교, 특별히 안 줘도 될 돈이지만 이렇게 특별히 인재육성이라고 노력한 부분에 대해서 우리가 준다 하는 그런 어떤 취지에서 지원이 돼야 되고 그렇게 받아들여야 학교도 동기부여가 된다 일단 그렇게 생각을 합니다. 그래서 어떤 위원회를 설정해 가지고 위원회에서 시에서는 당연히 2%면 2% 떼 가지고 주고 거기에 대해서 위원회에서 이렇게 준다는 것은 동기부여 측면에서 효율적이 아니다, 저는 각 학교에서 지원을 받아 가지고 각 학교에서 필요한 부분 이런 부분에 대해서 받고 또 필요하다면 전문가의 조원을 받아 가지고 교육청의 의견도 들을 수 있죠. 그래 가지고 우리 집행부에서 금년도 예산 항목이 있을 겁니다. 예산의 범위 안에서 우리가 2%라면 2%의 어떤 범위 내에서 항목을 정해 가지고 예산에 반영해서 시의회에 넘기면 시의원도 교육의 전문가는 아니지만 우리 지역의 교육에 대해서 걱정을 하고 있고 또 노력한 부분에 대해서 우리가 다 들어서 알고 보고 알고 있습니다. 그래서 충분하게 심도 하게 검토를 해서 지원해 주자 하는 취지입니다. 그것이 아까 제가 말씀드린 수정안입니다.

강용주위원

의사진행 발언 있습니다.

해석

성해석위원장

예. 강용주위원님

현곤

서현곤위원

얘기 끝나고 하십시오.

강용주위원

어차피 그러니까 서위원님도

현곤

서현곤위원

얘기 끝나고

강용주위원

일단 조례는 기본적으로 가는데 내용에 대한 정리를 지금 하는 거잖아요?

현곤

서현곤위원

그래서 수정안을 내가

강용주위원

그러니까 그런다면 토론을 하자 이 말이에요. 토론을, 여기 과장님한테 얘기하는 게 아니라 일단 큰 틀에서 인제 가는데 내용을 지금 얘기하는 것 아닙니까?

현곤

서현곤위원

아니, 얘기를 하니까 자꾸 원안대로 얘기하니까 내가 수정안에 대해서 설명한 거니까

강용주위원

아니, 그러니까 찬·반을 하자고요. 토론을 해서 그래 가지고 정리할 건 정리하고 해야지

현곤

서현곤위원

아니, 그래서

해석

성해석위원장

우리가 10분간 정회해 가지고 이걸 다시 한번 세세히 보고 정리를 한번 합시다.

강용주위원

동의합니다.

해석

성해석위원장

10분간 정회 어떻습니까?

진원

강진원위원

예. 예.

현곤

서현곤위원

아니, 근데 발언 중에 정회를 해 버리면 어떻게 돼요?

해석

성해석위원장

아니, 방금 의사진행 발언이 나와 가지고

현곤

서현곤위원

의사진행 발언은 발언이고 내가 발언하는 건 발언이 아니오? 그러면

해석

성해석위원장

그러면 다시 하십시오. 의사진행 발언이라 놔서

재수

심재수위원

위원장님 지금 이거

현곤

서현곤위원

아니, 말을 하고 있는데 그거를 중단시키고 정회를 해 버리면 어떻게 하라는 말이에요?

재수

심재수위원

지금 강용주위원 얘기는 뭐냐 그러면 지금 질문·답변 시간 아닙니까? 그걸 종결을 하고

현곤

서현곤위원

아니, 의사진행

재수

심재수위원

토론 시 토론하자 그 말입니다.

현곤

서현곤위원

진행발언도 발언 끝나고 의사진행 발언을 해야지 발언 중에 의사진행 발언, 발언을 제지시키고 의사진행 발언 하는 데가 어디가 있고

해석

성해석위원장

아니, 아니, 그거 아니에요.

현곤

서현곤위원

또 거기도 발언 중인데 발언도 끝나지 않아서 정회하는 데가 어디가 있어요?

해석

성해석위원장

발언을 하더라도 의사진행 발언 있으면 의사진행 발언부터 들어줘야 됩니다. 이것이 회의진행법에 나와 있어요. 그러니까 아무리 우리 위원들이 발언하고 있어도 옆에서 의사진행 발언이 나오면 의사진행 발언을 갖다 듣고 다시 발언하게끔, 근데 인제 방금 제가 의사진행 발언 듣고 바로 제가 이야기한 것은 잘못인데 서위원님 발언하십시오. 근데 의사진행 발언은 먼저 듣습니다. 먼저 들어주고 합니다.

현곤

서현곤위원

의사진행 발언이 거기에 대해서 특별하게 하자가 있고 내가 한 얘기가 크게 문제가 있다든지 그러면 거기에 대해 의사진행 발언을 해 갖고 제지시켜도 좋아요.

해석

성해석위원장

아니, 아니,

현곤

서현곤위원

아니, 여기는 다 찬성하고 반대하고 자기 의견을 발표하는데 그거 뭐 특별한 하자가 없는데 의사진행 발언 해 갖고 발언을 중지시키고

해석

성해석위원장

아니, 아니, 방금 의사진행 발언 하니까 강용주위원님이 서현곤위원님의 발언에 반대한 게 아니라 동의하면서 수정안을 한다 이렇게 해서 방금 이렇게 이야기가 됐습니다.

현곤

서현곤위원

내가 발언을 1시간이나 하는 거요, 지금 30분을 하는 거요?

해석

성해석위원장

그래서 서현곤위원님, 나는 이렇게 옆에서 동의 발언이 들어왔기 때문에 그래서 제가 얘기를 한 겁니다.

현곤

서현곤위원

의원이 발언하는 것이 권한이고 발언할라고 의회에 들어왔지 보고 앉아서 가만히 얘기만 듣고 고개만 끄덕거릴라고 의회 들어온 건 아니잖아요? 발언하는 것에 대해서 설령 그것이 약간의 어떤 좀 미흡하더라도 충분하게 들어주고 발언이 끝나면 얘기를 하고 그래야지

해석

성해석위원장

우리가 지금 강용주위원님

현곤

서현곤위원

발언 중에 갖다가 발언을 제지시키고

해석

성해석위원장

아니, 아니, 서현곤위원님! 강용주위원님은 뭐냐 하면 지금 현재 질의·답변 시간이 아니고 토론시간에 그건 충분히 해도 되는데 왜 질의·답변, 질의·답변은 우리가 현재 질의·답변 시간이기 때문에 질의만 하고 집행부에 답변만 구하면 되거든요. 지금은 토론시간 아닙니까?

현곤

서현곤위원

내가 얘기하다 질의할지 답변할지 어떻게 아요?

해석

성해석위원장

아니, 지금 그 이야기가 나오니까 강용주위원님이 수정안에 대해서 이야기를 하니까 같이 이래서 수정을 하면 어떻겠냐 하는 방금 그런 이야기가 들어왔습니다마는 하여튼 진행이 잘못 됐으면 죄송합니다. 말씀하십시오.

현곤

서현곤위원

이상으로 마치겠습니다.

해석

성해석위원장

5분간 정회를 할까요, 어쩔까요? 그래서 조금

강용주위원

한 10분 정회하십시다. 기왕에 하는 거

해석

성해석위원장

예. 한 10분간 해 가지고 수정안을 전부다 동의하는 것 같으니까

강용주위원

그래야지 뭐 정리를 좀 하든지 말든지 하죠.

해석

성해석위원장

한번 이렇게 자구수정을 한번 해 봅시다. 위원 여러분! 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. (16時48分會議中止) (17時25分繼續開議)

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 질의하실 위원님이 없으므로 이상으로 질의·답변을 마치겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대처하겠으니 배부해드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 찬반토론 순서이나 질의·답변시 충분한 내용을 들었으므로 토론을 생략하고 바로 의결코자 합니다. 위원 여러분! 의사일정 제2항 여수시지방공무원정원조례중개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?

현곤

서현곤위원

있습니다.

해석

성해석위원장

예. 서현곤위원님

현곤

서현곤위원

원안에 대해서 다음과 같이 수정발의를 합니다. 제2조

해석

성해석위원장

아니 그거 아닙니다. 공무원정원조례중개정조례안 예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

지금 우리 여수시가 경제구역은 아까 강진원의원도 면적은 42평도 되는데 여수가 5명밖에 안되니까 이거에 대해서 용납이 안 된다 또 공직협에서도 반대를 하고 있는 거거든요. 그래서 이거에 대해서 유보를 동의합니다.

해석

성해석위원장

김덕수위원님께서 유보하자고 동의가 들어왔습니다. 이에 대해서 이의 있습니까?

재수

심재수위원

이의 있습니다.

해석

성해석위원장

예. 심재수위원님

재수

심재수위원

지금 5명이 우리가 경제자유구역청으로 가는 것이 아니고 경제자유구역청이 생김으로써 업무가 줄어들어. 업무가 줄어들기 때문에 5명이 감축되는 거거든요. 그러면 경제자유구역청을 인정 한다 그러면 이건 당연히 해야 되는 겁니다.

덕수

김덕수위원

안 해도 돼. 충분하니까

해석

성해석위원장

그러면 심재수위원님은 원안대로 가결코자 합니까?

재수

심재수위원

예.

해석

성해석위원장

그러면 심재수위원님은 원안대로 가결코자 하는데 이에 동의하시는 분 계십니까?

현곤

서현곤위원

동의합니다.

해석

성해석위원장

그러면 두 분은 표결로 처리할까요? (『예』하는 위원 있음) 원안에 동의하는 사람 한번 들어주세요. 그 다음에 유보하자는 안에 동의 한 사람 손 한번 들어주십시오. 유보가 되겠습니다. 위원님들의 의사를 종합해보면 유보하고자 합니다. 의사일정 제2항 여수시지방공무원정원조례중개정조례안은 유보하기로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제3항 여수시교육환경개선및지원조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?

현곤

서현곤위원

있습니다.

해석

성해석위원장

예. 서현곤위원님

현곤

서현곤위원

수정안을 제안합니다. 수정안은 제가 말씀드리겠습니다. 제2조 1항, 2항을 삭제하고, 제3조 1항에 여수시장은 교육경비보조기준액의 매 회계연도마다 시세 수입액의 3%내에서 지원할 수 있다를 시세 수입액의 3% 범위내에서 예산에 반영할 수 있다 그렇게 수정을 하고, 제3조 3항을 삭제하는 것으로, 그리고 제4조, 제5조, 제6조, 제7조, 제8조를, 제9조까지 삭제를 하고, 제10조를 4조로 바꾸면서 11조를 5조로 바꾸고, 12조를 6조로 바꾸면서 6조 1항 학교의 장이 사정의 변경으로 보조사업의 내용을 변경하고자 할 때는 위원회의 심의를 거쳐야 한다를 변경하고자 할 때는 시장의 승인을 거쳐야 한다 이렇게 변경을 하고 제13조를 제7조로 제14조를 제8조로 이렇게 수정할 것을 제안합니다.

해석

성해석위원장

방금 서현곤위원님의 수정안에 동의하신 분 계십니까? (『동의합니다』하는 위원 있음) 여기에 대해서 이의 있습니까?

재수

심재수위원

예. 이의 있습니다.

해석

성해석위원장

예. 심재수위원님

재수

심재수위원

이 교육환경을 조례의 목적이 지역교육환경을 전문가들의 의견을 적극 참여시켜서 개선하고자 하는 그런 내용인데 이것을 전문가들 참여 자체를 예산을 집행하는데 있어서 또 계획을 세우는데 전문가들의 참여자체를 배제한다는 것은 좀 문제가 있다고 생각하고 또 이 기금이 이 예산이 집행하는 데도 많은 문제가 생길거라 그리 생각합니다. 그래서 저는 위원회는 꼭 설치되어야 된다 이렇게 생각합니다. 그리고 위원회가 설치 안 될 경우에는 특별한 지원금액만 정해졌지 나머지는 별로 의미가 없는 그런 조례가 되지 않을까 염려가 되어서 저는 조례는 원안대로 존치하는 것이 좋겠다 이렇게 생각합니다.

덕수

김덕수위원

거수합시다.

해석

성해석위원장

지금 심재수위원님의 원안으로 그대로 가결하자는데 동의하신 분 손 한번 들어주세요. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 표결처리할 필요 없지. 의사일정 제3항 여수시교육환경개선및지원조례안은 위원님들의 의사를 종합해보면 수정안으로 먼저 제2조의 제1항 학교의 급식시설설비사업 제2항의 학교의 교육정보화사업을 삭제하고 그리고 제3조 제1항에 시세 수입액의 3% 범위 내에서 예산에 반영할 수 있다로 수정하고, 그리고 제3항을 삭제하고 제4조를 삭제하고, 제5조를 삭제하고, 제6조를 삭제하고, 제7조를 삭제하고, 제8조를 삭제하고, 제9조를 삭제하고, 제10조를 제4조로 수정하고, 제11조를 5조로 수정하고, 제12조를 6조로 수정하면서, 제6조의 1항에 학교의 장이 사정의 변경으로 보조사업의 내용을 변경하고자 할 때는 위원회의 심의를 거쳐야 한다를 시장의 승인을 받아야 한다로 수정하고 이렇게 해서 이 안 대로 수정안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 4. 여수시세감면조례중개정조례안 5. 여수시세조례중개정조례안 (17時32分)

다음은 의사일정 4항 여수시세감면조례중개정조례안과 의사일정 제5항 여수시세조례중개정조례안은 세무과 소관이므로 일괄 상정합니다. 세무과장님은 나오셔서 의사일정 제4항부터 제5항까지 순서대로 제안설명해 주시기 바랍니다.

돈모

김돈모세무과장

세무과장 김돈모입니다. 존경하는 성해석 내무위원장님! 그리고 내무위원회 위원여러분! 의정활동에 연일 노고가 많으십니다.

덕수

김덕수위원

위원장님 의사진행 발언입니다.

해석

성해석위원장

예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

이 자료가 충분히 1주일 전에 저희 각 가정으로 배달이 되었고 다 위원들이 검토한 사항이니까 이 보고서는 유인물로 대체하기로 하고 질의·답변을 하면 어떻겠습니까?

해석

성해석위원장

위원님들 김덕수위원 말에 동의하십니까?

재수

심재수위원

저희들은 검토는 했습니다마는 그것에다 중요한 사항 있으면 간략하게 말씀을 해주십시오.

돈모

김돈모세무과장

특별히 중요한 사항은 없고 행자부 준칙안과 세법을 일치시키는 그런 내용이 되겠습니다.

재수

심재수위원

예. 되었습니다.

해석

성해석위원장

예. 세무과장님 자리에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 다음은 의사일정 제5항 여수시세조례중개정조례안에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원 검토보고 순서이나 서면으로 대체하겠으니 배부해드린 검토보고서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 찬반토론 순서이나 질의·답변시 충분한 내용을 들었으므로 토론을 생략하고 바로 의결코자 합니다. 위원여러분 의사일정 제4항 여수시세감면조례중개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 여수시세감면조례중개정조례안은 원안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일제 제5항 여수시세조례중개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 이의가 없으므로 의사일정 제5항 여수시세조례중개정조례안은 원안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 6. 여수시립보육시설조사를 위한소위원회구성 및활동계획서 작성의 건

다음은 의사일정 제6항 여수시립보육시설조사를위한소위원회 구성 및 활동계획서 작성의 건을 상정합니다. 기 배부해드린 유인물을 참고하시고 의견들을 말씀해 주시기 바랍니다. 예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

지금 이게 우리 위원회에서 발의가 된 거 아닙니까? 발의 의원이 누굽니까?

해석

성해석위원장

우리 백용구위원님이 발의했습니다.

덕수

김덕수위원

백용구위원이 발의했습니까?

용구

백용구위원

예. 왜 그런고니 우리 시립어린이집이 8곳이 있는데 3곳만 조사를 하고 5곳을 안 했더니 3곳에서 어떤 데는 하고 어떤 데는 안 하냐고 난리입니다. 그런데 항간에 들리는 소문에 의하면 오늘도 시민단체에서 와 가지고 어느 특정인 의원이 전에 선거운동을 하면서 그 사람이 도와준 사람이 떨어졌기 때문에 일방적으로 그 어린이집을 조사하기 위해서 이걸 소위원회를 구성해 갖고 만든 거 아니냐 그런 모 시민단체에서 찾아 와서 저한테 그런 이야기를 해요. 그래 그것은 아니다. 지금 방금 말씀드린 대로 8곳 중에서 3곳을 조사하고 5곳이 안 됐기 때문에 이렇게라도 조사를 해가지고 아니 뭐 조사를 안 하니까 결론도 아직 안 났는데 뭔 그런 이야기를 하냐 그랬더만 어디서 들리는 소리에 의하면 모 의원이 압력을 넣어서 어느 특정 어린이집을 조사를 하기 위해서 구성됐다 그런 이야기를 하더라고, 그것은 아닙니다. 그러니까 참고를 하십시오.

해석

성해석위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 심재수위원님

재수

심재수위원

예. 활동범위에 보면 법정 정현원 현황 보육료 수입 및 지출에 관한 사항, 종사자의 임용 및 전보에 관한 사항, 종사자의 퇴직금 적립 등에 관한 사항, 기타 시비보조 시설운영비 및 영유아보육사업에 소요되는 제반 비용 시설 관리 전반 그랬는데요. 여기서 시설 관리 전반을 제외하면 그 나머지는 우리가 행정사무감사나 또 평상시에도 다 확인이 될 수 있는 사항이고 또 시정할 사항이 있으면 행정사무감사나 예산심사나 이런 기회를 통하고 또 시정질문을 통해서 다 시정을 요구할 수 있는 그런 사항입니다. 그래서 저는 개인적으로 우리가 그런 오해까지 받아가면서 특별히 이렇게 소위원회까지 구성해서 할 필요가 있냐, 또 한 가지는 이런 활동을 하면 우리 시민들 관심이 굉장히 많습니다. 우리 의회에서 지금처럼 이렇게 각종 위원회를 만들어서 활동을 하고 또 이런 일에 능동적으로 대처한다는 그런 것이 있기 때문에 아주 관심을 많이 갖고 야 이거 틀림없이 또 시립어린이집이 무슨 문제가 있어서 하는 거 아니냐 이렇게 비춰질 수도 있고 그렇습니다. 그래서 저는 조심스럽게 말씀드리고 싶은 것은 우리가 딴 경로를 통해서 확인할 것은 확인하고 시정할 거 있으며 협의하고 시정하되 위원회까지 우리가 만들어서 직접 활동한다는 것은 좀 무리가 있다 저는 그렇게 생각합니다.

용구

백용구위원

거기서 저가 행정사무감사를 하면서 해보니까 1주일 동안 했는데 3곳뿐이 못했습니다. 기간이 없어요. 보고 싶어도, 그래서 한 군데는 320만원 환수조치를 했습니다. 이렇게 해서 뭔가 가닥을 잡아 줘야지 물론 여론이 어떻고 그걸 떠나서 우리가 정당하니 사무감사를 하면서 못 본 데는 더 추가해서 볼 수는 있습니다. 물론 개인적으로도 가서 볼 수도 있지만 지금 정태호위원이랑 나랑 둘이 봤습니다. 둘이 봤는데 시간이 없어요. 그래서 이렇게 더 연장해서 하자는 것이지 이게 특별히 우리 여기다가 지금 다른 사람들이 관광 특위 어디가고 또 산단 특위 어디 가고 하면 실질상으로 할 사람이 없습니다. 지금 우리 심재수위원이랑 강용주위원 넣어놨는데 관광특위 가면 못 갈 거예요. 그러면 저하고 박옥심위원 뿐이 없습니다. 할 사람이, 아무도 할 사람이 없어요 지금. 저는

진원

강진원위원

할 사람이 없는데 소위원회를 뭘라고 구성을 해.

용구

백용구위원

아니 그러니까 명단에 넣어놔야지 그러 안하면 조사를 해갖고 마무리를 지어야 되겠는데 지금 마무리를 행정사무감사 때 마무리를 못 지었어요.

해석

성해석위원장

예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

백용구위원님! 지금 소위원회구성에 관한 것은 적절하다고 본 위원은 생각합니다. 그런데 시기상으로 관광특위하고 산단특위가 같이 물려있기 때문에 서류감사네 뭐네 하는 것이 조금 양해를 구해 주신다면 실질적인 감사가 이루어질 수 있도록 작성의 건은 잠시 유보해서 다음 의회 때 결의를 해서 하는 것이 좋지 않겠냐 생각이 듭니다. 이상입니다.

재수

심재수위원

산단특위가 몇 월 달에 끝납니까?

덕수

김덕수위원

4월이면 다 끝나요.

재수

심재수위원

우리 관광특위는 3월달에 끝납니다.

용구

백용구위원

이것이 잠깐만요. 사람이 열 명 가면 열 명 다 할 일이 없습니다. 단지 저소득층 체크하고 통장 체크하고 이런 문제입니다 그것이, 이것이 소위원회 해 갖고 열 명, 다섯 명 가서 할 일이 아닙니다 이것이. 단 둘이 가면 가능합니다. 이것은 어디 특정 단체로 어디 이야기를 들었는가 모르겠습니다마는 이것이 어느 개인 감정을 갖고 하는 것도 아니고 여기 보면 있습니다. 행정사무감사 연장 차원에서 하는 겁니다. 꼭 해야 될 우리 의회에서 꼭 해야될 필요성이 있는 거예요. 지금 우리가 지원해 줘 가지고 하나부터 열 가지 법인 전에는 법인으로 다했습니다. 법인으로 돼 가지고 안 되겠길래 소위원회 구성해 갖고 또 최석규의원하고 김미자의원하고 저 서이 했습니다마는 행정사무감사 기간에는 도저히 못해요. 시간이 없어 가지고, 그런 차원에서 한 거예요. 색다르게 볼 필요가 없습니다. 뭔 끝나고 어쩌고 색다르게 꼭 생각하니까 그런 거예요. 그것이

해석

성해석위원장

예. 서현곤위원님

현곤

서현곤위원

해 볼 필요가 있고 하는 것에 대해서는 동감하는데 어린이집만 갖고 하니까 어떤 타켓이 걸려있지 않냐 그런 오해를 받을 소지가 있는데 솔직히 말씀드리면 저는 어린이집보다는 고아원이죠? 거기가

덕수

김덕수위원

보육원

현곤

서현곤위원

52년 동안 원장을 하고 있는

덕수

김덕수위원

유채주씨

현곤

서현곤위원

그러니까 이름은 거론 안 할랍니다마는 그런 어떤 오랫동안 그렇게 50이면 반세기를 원장님 하고 계시죠. 그런 거라든지, 그래서 전반적으로 우리 시 보조해 주는 그런 부분에 대해서 해 볼 필요가 있다 그렇게 생각하고 그럴라면 지금 관광특위나 환경특위가 있는 상황에서 할라면 좀 맨파워가 딸린다 그런 의미에서 조금 특위가 끝나고 전반적으로 우리가 보조하는 단체들 이 부분에 대해서 우리 내무위원회에서 파트를 나눠 가지고 체계적으로 쭉 해보면서 그러면서 이 어린이집도 같이 했으면 어떨까 하는 생각도 갖습니다. 그런데

해석

성해석위원장

예. 박옥심위원님

옥심

박옥심위원

저는 우리 위원님들한테 드리고 싶은 말이 있습니다. 의원 생활하면서 정말로 이것이 우리 의원이 해야 할 일이다 하면 뭔가 결정을지어서 할 수 있도록 그렇게 저는 해야 된다고 생각하거든요. 왜 이 말을 하냐 지금 이상스럽게 말 안 한 내가 항상 올라가 있습니다. 그런데 여성들이 뭣을 느끼냐 하면요. 제가 여기서 거짓말 저는 못하잖아요? 제가 우리 여성정책과도 어찌되었든 간에 그걸 마무리 지을라는 거 그때 의사국에 온 자치국장님 계실 때 만들어서 그렇게 했던 것인데 여성들이 하는 소리입니다. 여성이 한 사람인데 여성분이 저를 안 도와줘서 쓰겠습니까? 이렇게 말하거든요. 그래 내가 참 당황했습니다. 왜 그러냐, 지금 어린이집에 계신 교사들이 시에서 똑같이 월급이 지출되지 않습니까? 그러면 긴 세월을 한 군데만 머물러져 있습니다. 한 군데만, 그러면 우리가 만들어서 이것도 교사들을 서로 발령할 수 있는 거, 또 원장님도 발령할 수 있는 것, 또 분명히 통장들도 나이 제한이 있습니다. 나이제한이 아니라 임기를, 그런데 지금 우리시에서 전체적으로 다 주면서도 전혀 그런 것이 없거든요. 그러다 보니까 이번에 이런 말이 떠돌았습니다. 나는 몰랐습니다마는 인터넷 홈페이지에 나왔다고 그럽디다. 누가 올렸는지 몰라도 올랐다고 그래요. 그러면서 지금 원장들이 아우성이거든요. 참 나 그것을 볼 때 너무 마음이 아팠습니다. 20년, 25년 원장으로 계신 분도 계십니다. 그런데 자기들 생각은 그것은 뭐냐 자기 욕심밖에 모른다 그 말입니다. 욕심밖에, 지금 현실이 그리 돼 있습니다. 이런 부분을 이럴 때 우리가 욕 얻어먹을 필요 없거든요. 정리까지 해서 우리가 이것이 옳다고 인정이 된 부분은 우리가 의회에서 한데 뭉쳐서 움직일 수 있도록 그렇게 해야 된다고 생각을 합니다. 그런 것을 사실은 이 말도 들어가면 원장들이 난리 나거든요, 그러니까 말 못합니다. 설사 내가 내 입으로 교사를 원 합니다 그러면 그냥 들어 가버리거든요. 그러면 그 교사는 파악해 갖고 난리 납니다. 이런 말을 못해요. 그러니까 이런 잘못되어 있는 그런 사항은 시대는 변하는데 변화시켜야 되지 않겠는가 저는 뜻에서 이야기합니다. 그러기 때문에 감사를 가만히 보니까 저는 안 했습니다마는 감사를 했을 때 후유증이 얼마나 컸냐 여기서 감사할 때는 그런 뜻에서 감사한 거 아니지 않습니까? 그런데 왜 우리만 하고 안 하냐 여자들 속 오죽하겠습니까? 그런 문제점이 엄청나게 컸습니다. 그러기 때문에 지금 이 감사하는 과정을 연장시키고 할 것이 없거든요. 설사 저가 감사 자격이 없다면 우리 위원님 딴 사람 들여도 상관없습니다. 저는 그렇게 생각하거든요. 그렇게 해서 1차에 우리가 시작했던 것이기 때문에 빠른 속도로 해서 이것을 순서대로 풀어나가야 되겠다고 저는 생각을 했기 때문에 더 이상 우리가 지연할 필요가 없다고 생각합니다.

현곤

서현곤위원

당장하자 그 말이죠?

옥심

박옥심위원

그러죠.

용구

백용구위원

잠깐만요. 저가 이걸 발의를 했습니다마는 저는 그렇습니다. 시 의회 일을 하면서 동료위원들이 반대하는 이유를 모르겠습니다. 행정사무감사를 해갖고 연장 차원에서 지금까지 쭉 봐왔던 어린이집 법인도 많고 지금까지 어린이집도 1주일 동안 했고 그래서 연장 차원에서 하는 건데 왜 못하게 하는 이유가 나 그걸 모르겠습니다. 누가 욕 얻어 먹고 힘들여서 남 시간 시간 노는데 누가 감사하고 싶은 사람 누가 있겠습니까? 이해가 도저히 안 갑니다.

현곤

서현곤위원

오해를 하신 것 같은데 반대가 아니고 해야 됩니다. 해야 돼. 그런데 혹시 저가 하지 말라고 반대를 하신 것 같으면 오해고 뭐냐하면 해야 될 부분이 어린이집뿐만 아니라 갑자기 생각이 안 납니다마는 우리 사회단체 지원해준 데 있지 않습니까?

해석

성해석위원장

많죠.

현곤

서현곤위원

그런 데를 같이 해서 일정을 잡아 가지고 같이 해서 하면 그런 오해가 적지 않을까 그런 생각이 들고

용구

백용구위원

서위원님 왜 그런고니 보조단체는 팀을 나눠야 됩니다. 저것이 어느 단체가 되었든간에 가면 6명, 7명 못 봅니다. 2명이나 3명뿐이 못 봅니다. 보면은, 6명, 7명 볼 것도 없습니다. 우리가 예를 들어서 보조단체에 대한 조사를 소위원회를 만든다 그러면 파트별로 해서 나눠서 봐야지 전체적으로 가도 일도 보도 못합니다. 가서 여섯이 간다 그러면 너이는 가만히 앉아 있어야 됩니다. 그러니까 둘이 정도 해서 소위원회를 구성해갖고 편성을 해갖고 갈 수는 있습니다마는 이런 부분도 마찬가지입니다. 우리가 소위원회 구성해갖고 너이 간다고 해도 너이 다 일 할 것이 없어요.

현곤

서현곤위원

그래서 그 말씀도 알겠고, 그래서 저는 여기다가 대상자를 좀 더 넣자는 거지. 더 넣어가지고 이런 부분에 대해서

용구

백용구위원

각 보조단체 그렇게 해서 넣읍시다.

현곤

서현곤위원

그리고 이 기간 내에 이 부분하고 또 다음 기회에 또 하고

용구

백용구위원

연장할 수도 있습니다.

현곤

서현곤위원

이렇게 해 가지고 좀 어떤 특정한 그 쪽만 하는 게 아니고 보조단체를 전반적으로 하는 거다 그렇게 생각하면

용구

백용구위원

수정안을 넣읍시다.

현곤

서현곤위원

그런 여론도

용구

백용구위원

소위원회 그럽시다. 그러면

재선

주재선위원

이렇게 한번 해보면 어떻까요? 지금 다시 한번 물론 감사를 끝내고 미흡한 점이 있기 때문에 보완해서 하는 것은 저도 찬성을 하고, 다만 서현곤위원님 말씀대로 일단은 다른 사회단체도 좋지만 저는 같은 맥락이니까 우리 법인 있죠? 법인을 넣어서 같이 하면 어떻게 보면 우리가 이렇게 보면 우리 시립만 이렇게 본다 그러면 어떻게 보면 다 그런 건 아니지만 혹시라도 편파적인 그런 부분이 있을 수도 있다 그러기 때문에 우리 서현곤위원님도 혹시 그런 어떤 부분에 대한 질문하신 거고 법인까지 넣어 가지고 하되 일단 통상적으로 시립어린이집을 중점적으로 보고 가능하면 법인이 잘 된 데를 물어보면 알거예요. 잘 된 데는 놔두고 미흡한 데만 해 가지고 하면 이런 어떤 부분이 해소되지 않을까 싶어서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

해석

성해석위원장

예. 심재수위원님

재수

심재수위원

이 법인을 다 챙길라면 오래 걸립니다. 진짜 오래 해야 되요. 다 못하고 그 다음에 두 번째는 뭐냐면 우리가 활동결과가 나온단 말입니다. 문제점에 대해서 개선대책이라든지 이런 것이 나오는데 시립 같은 경우에는 우리가 바로 개선을 요구할 수 있고 또 잘못된 점이 있으면 개선도 하고 미흡한 점이 있으면 우리가 보충해 줄 수도 있거든요. 예를 들어서 유리창이 깨졌는데 예산이 없어서 못했달지 이런 거, 그런데 전체를 이것을 한다 그러면 그러면 우리는 부담이 있습니다. 그래서 기간도 보니까 12일간이네요. 12일간, 한 달 하든지, 2주하든지, 3주하든지 정해서 하더라도 제가 생각할 때는 할라 그러면 시립보육시설만 해야 그 결과를 가지고 우리가 처리를 할 때 뭡니까? 책임 있게 할 수 있겠다 이렇게 생각합니다. 이거 외에까지 다 한다 그러면 시립 아닌 것까지 다한다 그러면 이건 기간도 많이 걸리고

용구

백용구위원

저는 그렇습니다.

재수

심재수위원

그 다음에

용구

백용구위원

여러분들이 안 하자면 안 하겠지만 나도 이거 하는 거 귀찮아요. 뭘라고 이것을 하겠습니까?

재수

심재수위원

백위원님 들어 보십시오. 그 다음에 제가 왜 이것을 아까 조심스럽게 이야기했냐면 우리가 지금 제가 행정사무감사 때 시립예술단원들이 임기가 없다 상임단원이, 그래서 임기를 해갖고 이번에 조례를 지난번에 우리가 안 했습니까? 1년 걸립디다 사실은, 우리 이런 것도 고칠라면 우리가 소위원회 만들어 보면 바로 될 수도 있습니다. 그런데 행정사무감사에서 지적된 사항이라 시간이 걸리대요. 한 1년 정도 걸리더라고. 이걸 만드는데, 협의를 해야 되고 그런데. 그런 걸로 봐서는 예를 들어서 몇 가지 사항이 우리 백용구위원님이나 우리 위원님들이 행정사무감사 때 몇 가지 의견을 발견했으면 저는 그런 방식으로도 개선이 가능하지 않느냐 하는 차원에서 제가 의견을 제시한 것이지 이 자체가 무용지물이라는 얘기는 아닙니다. 그 다음에 세 번째로 말씀드리고 싶은 것은 여러 위원님들도 필요하다고 하시니까 하실 때는 여수시립보육시설조사를 위한 소위원회 그러면 뭔 조사인지 모르니까 이건 좀 애매하다 그래서 여수시립보육시설운영실태조사를 위한 소위원회 그렇게 해서 나가면 목적도 뚜렷하고 또 전반적으로 특별한 의혹의 소지도 차단하는 그렇지 않을까 싶습니다. 이상입니다.

용구

백용구위원

저도 실질상으로 우리 동료위원들 떠나서 우리 위원들 위상도 살리고 해서 저도 이왕에 하는 거 손을 댔으니까 항의도 들어오고 어떤 데는 하고 어떤 데는 안 하냐 항의도 들어와서 하는 것이지 귀찮은데 누가 가서 조사하고 하겠습니까? 딴 사람들 다 노는데

덕수

김덕수위원

의사진행 발언 먼저 할랍니다.

해석

성해석위원장

예. 하십시오.

덕수

김덕수위원

제가 6시에 예배약속이 있는데 그 안에 성원 못 될 것 같으면 갈랍니다.

재수

심재수위원

다 끝났어.

현곤

서현곤위원

고아원은 뭐라고 합니까?

진원

강진원위원

보육시설 위원장님 저 발언 줬습니까?

해석

성해석위원장

예.

진원

강진원위원

그런데 왜 나 외에,

해석

성해석위원장

강위원님 발언하십시오.

진원

강진원위원

사실 특정한 사항이 있을 때 특별위원회를 설치하는데 지금 우리 여수시가 특별위원회가 두 개가 가동이 되고 있습니다. 그래서 소위원회는 사실은 덜하는데 어찌 비춰보면 또 그런 눈으로 볼 수 있는 우리 시민들이 볼 수가 있단 말입니다. 뭘 그리 급해서 큰 사항이 있어서 또 특별위원회를 구성했느냐 하는 이야기하는 사람들도 아마 더러 생길 겁니다. 저는 그래서 4월 정도면 두 위원회가 거의 끝마치죠? 그러니까 그때 소위원회를 구성하는 것이 좋지 않냐 하는 생각이 듭니다마는

해석

성해석위원장

유보를 하자 그 말씀이시죠?

진원

강진원위원

예.

해석

성해석위원장

그러면 지금부터 할 것이냐 안 할 것이냐를 갖다가 거수를 부치겠습니다. 먼저 소위원회를 구성을 갖다가 했으면 좋겠다는 위원님 손 들어 주십시오. 했으면 좋겠다, 구성을 하자

재수

심재수위원

유보를 하자는 의견 있는데 지금 바로 하자는 의견은 아직 안 나왔거든요. 원안이 있을 뿐이지 그런데 지금 당장 해야 될 필요성이나 이런 것도 있을지 모르니까 이야기 더 들어보고 하는 것이 좋겠습니다.

옥심

박옥심위원

제가 우리 원장님도 오라고 해서 만나보고 그랬거든요. 사실은 그냥 난리가 났아서 사실 여기서 말 끝내십시오. 여섯이가 오라고 해서 나 저번에 갔습니다. 사실은, 가서 깜짝 놀랐습니다. 그러기 때문에 지금 이것을 유보시키고 이럴 것이 아니라고 생각하거든요. 이왕이면 그냥 할라면 3월달이고 뭐고 이래 버리거든요. 이렇게 하고 또 말하자면 직접적으로 말 안 해도 나는 거기서 다 들었습니다. 퇴직금 같은 것도 다 있고 그런 줄 알았더만 없더만.

덕수

김덕수위원

위원장님!

해석

성해석위원장

예. 김덕수위원님

덕수

김덕수위원

지금 저가 보기에는 원안대로 가결하자는 의견도 있고 백용구위원님 발언하셨고, 그 다음에 우리 강진원위원님께서 유보하자는 안도 나왔으니까 두 개를 가지고 표결해서 빨리 끝냅시다.

해석

성해석위원장

그러니까

덕수

김덕수위원

약속이 있어서 갈라는데 지금 필요할 것 같으니까

재수

심재수위원

이것을 김덕수위원님, 위원장님!

해석

성해석위원장

예. 심재수위원님

재수

심재수위원

이것을 우리 위원이 지금 발의를 했는데 이것을 어차피 유보를 하든 또 안 하든 그것은 이해를 구해야 됩니다. 우리가

옥심

박옥심위원

여기서 유보를 시키면 안 된다니까

재수

심재수위원

예를 들어서 우리 말씀을 백용구위원이 이해해 주시면 그대로 하지만 바로 하자 그러면 또 해야지 이것을 표결할 일은 아니라고 생각합니다.

용구

백용구위원

아니 제가 말씀드렸잖아요? 제가 이것을 하고 싶어서 하는 거 아닙니다. 저도 뭘라고 힘 들여서 할 필요가 뭐 있습니까? 그리고 어느 업체에 감정 있는 것도 아니고 하던 거 사무감사 연장선상에서 지금 마무리하자는 겁니다. 그런데 그냥 어린이집 원장 시설자들이 과잉반응 일으켜 갖고 어디 누 아는 사람 전부다 전화하고 그래 갖고 나름대로 난리가 났어요. 지금, 아무 것도 아닌데 자기들끼리 난리가 났어요. 우리 보육시설 다 전화 받았을 거예요. 저한테도 전화 왔어요. 뭘라고 그걸 한사코 그냥 세기만 하고 말아버리지 뭘라고 또 할라냐고 그랬어요. 지금 아무 것도 아닌게

재수

심재수위원

우리 원장은 전화 와 가지고 감사를 한다 그러기에 그런 계획은 없다 그리고 우리가 할라면 그리한다 그러니까 아 뭐 어쩌고 그러더라고요. 그래서 나가 아니 우리 위원들이 행정사무감사 때 이야기가 나왔는데 각 어린이집이나 시설들이 어려운 면도 있고 또 운영이나 이런 것이 제대로 파악이 안 되기 때문에 뭘 도와주고 싶어도 못 도와주는 그런 부분도 있다, 그리고 애로사항도 들어 볼 필요가 있고 그래서 직접 현장에 한번 다녀보자는 이야기는 있었다 그렇게 이야기했거든요. 좋은 뜻으로 그러니까 아 그렇습니까 그러더라고.

용구

백용구위원

과잉반응 일으킨다니까 동료위원들 전부다 해 갖고

해석

성해석위원장

강용주위원님

강용주위원

원안대로 동의하면서요 소위원회 명칭을 여수시립보육시설운영실태조사를 위한 소위원회 이렇게 운영실태를 정확하게 명기하는 게 좋을 것 같고 개인적으로 저는 3월 9일부터 여수에가 없습니다. 그래서 추천위원으로 올라와 있는데 제가 제 이름을 못 당하게 어려운 측면이 있어서 다른 위원님으로 좀 대체를 해주시든가 3으로 이렇게 하시든가 하는 걸 동의를 구합니다.

용구

백용구위원

그러니까 아까 제가 말씀드렸잖아요? 관광특위 가버리고 환경특위 가버리면 박옥심위원하고 저하고 둘이뿐이 안 남아요. 지금, 우리 강진원위원장하고 사람이 없어요 지금, 그러니까 형식상으로 이름만 넣어놓은 거예요. 없앨라면 없애고 편하실 대로 하십시오. 할 사람이 없다니까 누가 이거 귀찮게 하겠어요?

재수

심재수위원

위원은 우리 위원장님이 추천하게 돼 있으니까 위원장님하고 협의해 가지고 정합시다.

용구

백용구위원

그러니까 아까도 관광특위가 어디 가고 그걸 모르는 게 아니라 사람이 하도 없으니까 이름을 적어놔 본 거예요. 지금

강용주위원

저는 어쨌든 제 이름을 넣으면 제가 또 해야 되는 성질이 있기 때문에

해석

성해석위원장

주재선위원님은 어떻습니까?

재선

주재선위원

갔다 와서

옥심

박옥심위원

서현곤위원님도 갑니까?

현곤

서현곤위원

나도 갑니다.

해석

성해석위원장

그러면 백용구위원님, 박옥심위원님, 심재수위원님 세 분만 넣는 걸로 그렇게 합시다. 네 분으로 해서 그렇게 수정안으로 할랍니다. 딴 이의 없죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분! 의사일정 제6항 여수시립보육시설 조사에 대한 소위원회 구성 및 활동계획서 작성의 건은 수정안으로 소위원회 명칭을 여수시립보육시설운영실태조사를 위한 소위원회로 수정하고 그리고 제3항에 소위원회구성 및 인원을구성은 내무위원장이 추천하여 위원회 의결로 구성 한다에서 4명을 3명으로 수정하고 추천위원은 강용주위원을 삭제하는 걸로 해서 수정안으로 가결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제6항 여수시립보육시설조사를위한소위원회구성및활동계획서 작성의 건은 수정안으로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 여수시립보육시설조사를위한소위원회 위원장 선임을 위해서 5분간 정회를 선포합니다. (18時會議中止) (18時01分繼續開議)

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 위원여러분! 여수시립보육시설조사를위한소위원회 위원장에는 백용구위원님이 선임되었음을 알려드립니다. 위원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 내일은 토요일입니다마는 오전 10시부터 2004년도 주요업무 계획 중 주요사업 타당성 조사를 위한 현장 활동이 있음을 알려드리면서 이상으로 제65회 임시회기중 내무위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다. (18時02分散會) ○ 出席委員 위원장 성해석 간사 박옥심 위원 백용구 위원 추상은 위원 강진원 위원 정태호 위원 강용주 위원 김덕수 위원 서현곤 위원 오병선 위원 박정채 위원 주재선 위원 심재수 (12名) ○ 出席公務員 문화시설관리사업소장 이계수 사적지관리과장 김남수 시립현암도서관장 백길용 체육시설관리과장 송인종 세무과장 김돈모 관광홍보과장 허일량 시민회관장 장태종 시립쌍봉도서관장 공상순 총무과장 정학근 종합사회복지관장 배순길 ○ 出席專門委員 전문위원 김병부 여수시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 서명 날인함 위 원 장 성해석