충남 아산시의회 발언
조기행 의원 발언
기원
이기원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제84회 아산시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국직원으로부터 보고가 있겠습니다.
송엽
이송엽의회사무국직원
의회사무국직원 이송엽입니다. 보고드리겠습니다. 2004년도 2월 19일 아산시장으로부터 2004년도 제1회 세입세출추가경정예산안이 동일자로 아산시의회회의규칙 제21조의 규정에 의거 당 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기원
이기원위원장
수고하셨습니다. 1. 2004년도제1회추가경정예산안(시장제출) 맨위로 이동
10시33분
의사일정 제1항 2004년도제1회추가경정예산안을 상정합니다. 본 위원회 소관 예산안에 대하여 전 문위원, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
재복
이재복전문위원
전문위원 이재복입니다. 2004년도 제1회 세입세출추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. ------------------------------
기원
이기원위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 가. 공보체육과소관 맨위로 이동
10시40분
다음은 공보체육과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
운식
김운식공보체육과장
공보체육과장 김운식입니다. 공보체육과 소관 추경예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 39페이지, 공보관리예산이 되겠습니다. 일반운영비 예산으로 PDP 영상비전 제작비로 6,600만 원을 계상했습니다. 이것은 고속철도 역사 내에 실내 전광판을 설치할 계획으로 있습니다만 거기에 저희 온천관광시설이라든지, 문화유적지, 특산물 등을 거기에다 홍보해서 외지사람들이 많이 우리 지역을 찾을 수 있도록 하기 위해서 제작비를 계상하게 된 것입니다. 다음에는 소형 스티커 제작비로서 1,000만 원을 계상했습니다. 4·28 성웅이순신축제에 대비해서 대중교통이라든지, 기관단체의 차량에 고급스럽게 스티커를 제작·부착하여 홍보효과를 거두기 위해 제작비로 1,000만 원을 계상했습니다. 또 TV 뉴스 채널 홍보예산인데 3,000만 원을 계상했습니다만 이것도 성웅이순신축제를 앞두고 TV 뉴스 채널인 YTN에다가 집중적으로 저희 4·28에 대해서 축제를 홍보할 수 있는 그런 내용을 제작하여 집중적으로 홍보하기 위해 3,000만 원을 계상했습니다. 다음은 40페이지, 체육예산 일반운영비가 되겠습니다. 먼저 직장 체육팀 합숙소 전세보증금으로 2억 4,000만 원을 계상했습니다. 지난번 정례회 때 저희가 본예산에 계상했었는데 삭감된 예산입니다만 다시 올리게 된 것을 상당히 죄송스럽게 생각합니다. 그렇지만 금년에 예산이 성립이 안 되고 한 이유로 천안시 측에서 저희한테 지금 방을 빼 달라고 계속 독촉을 하고 있고, 선수와 감독한테도 그런 얘기를 해 가지고 선수들의 사기가 저하될 우려가 있는 그런 실정에 있기 때문에이번에 부득이 추경에 다시 올리게 됐음을 널리 헤아려 주시기 바랍니다. 또 합숙소 관리비로 600만 원, 전세등기 수수료로서 100만 원, 또 지난번에도 거론을 해 주셨습니다만 합숙소를 우리 아산지역에다 얻으려고 합니다. 임차를 할 경우에는 부득이 차량이 한 대 있어야 될 그런 문제가 있기 때문에 차량구입비로 이번에 예산 계상하게 됐습니다. 거기에 따른 전용차량비가 451만 6,000원, 환경개선부담금이 12만 원, 보험료 61만 3,000원을 계상했습니다. 또 시설비로서 인주·탕정 게이트볼장 설치로 돼 있습니다만 인주·음봉 게이트볼장 설치입니다. 1억 2,000만 원이 서 있습니다만 과목경정을 위해 시설비에서 삭감하고 41페이지의 민자보조로 과목경정을 하게 된 그런 내용이 되겠습니다. 그 밑에 시설비 중에서 게이트볼장 건립을 저희가 권곡동에 계획하고 있습니다만 과목경정비로 해서 시설비에서 6,000만 원을 삭감하여 민자보조로 해 가지고 돌리는 그런 내용이 되겠습니다. 그리고 자산 및 물품취득비로 직장 하키팀 전용차량 구입비 6,600만 원을 계상했습니다. 이상 공보체육과 소관 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
기원
이기원위원장
다음 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 임종순 위원님.
종순
임종순위원
임종순 위원입니다. 39쪽, 이 영상비전 제작을 하셔서 고속철도역사 내에다가 설치하신다고 그러셨죠?
운식
김운식공보체육과장
예.
종순
임종순위원
그럼 그 고속철도공단이나 또는 건교부하고 협의는 이루어진 겁니까?
운식
김운식공보체육과장
이것은 철도청이나 고속철도공단에서 설치하는 게 아니고 민간업자가 들어가서 거기에 게시할 사람들을 모아 가지고 설치하는 그런 내용이 되겠습니다.
종순
임종순위원
아니, 그러니까 누가 설치하든지 간에 고속철도공단이나 건교부에서 그것을 설치해도 좋다고 협의가 이루어져야 설치할 것 아닙니까?
운식
김운식공보체육과장
예, 협의가 됐다고 합니다.
종순
임종순위원
협의가 됐다고요?
운식
김운식공보체육과장
예.
종순
임종순위원
그럼 지금 업자가 선정이 됐다는 얘기입니까?
운식
김운식공보체육과장
그렇습니다. 역 구내에다가..
종순
임종순위원
아니, 글쎄 역 구내에다 하는데 지금 고속철도공단이나 건교부에서 협의가 이루어졌다고 그랬단 말입니다. 그러면 민간업체가 지금 들어간다는 것 아닙니까?
운식
김운식공보체육과장
예.
종순
임종순위원
용역을 줬든지, 위탁을 했든지 간에.
운식
김운식공보체육과장
예.
종순
임종순위원
그러면 이미 공보체육과에서는 업자선정이 됐다는 것으로 생각이 되는데..
운식
김운식공보체육과장
그렇습니다. 거기에 민간업자가 설치하는데 저희 자치단체 하나만 들어가는 게 아니고 거기에 여섯 개 자치단체 내지는 업체가 들어가는 그런 내용이 되겠습니다. 그러니까 저희 것만 설치하는 게 아니고 거기에 일부를 저희가 참여하는 거죠.거기에 여섯 개 업체가 들어간다고 합니다.
종순
임종순위원
여섯 개 업체라면 어디어디가 들어가는 겁니까?
운식
김운식공보체육과장
제가 아직 그것까지는 파악을 못 했는데..
종순
임종순위원
아니, 이해가 안 되는 것이..
운식
김운식공보체육과장
우리하고는 계약이 안 된 겁니다. 계약은 안 됐는데 거기에 우리가 홍보물을 통해 가지고 저희가...
종순
임종순위원
아니, 이거 봐요! 여섯 개 업체가 됐든, 한 개 업체가 됐든지 간에 그 홍보물 제작을 해서 게첨을 하는데 우리 아산시가 한 부분으로 들어가겠다는 이런 말씀을 하시는 것 같은데..
운식
김운식공보체육과장
그렇습니다.
종순
임종순위원
그렇다면 이 주관이 어디예요? 아산시가 됩니까, 민간업체에서 하는데 우리가 일부 끼어 들어가는 겁니까?
운식
김운식공보체육과장
민간업체가 설치한 홍보물을 저희가 이용하는 겁니다.
종순
임종순위원
그러면 여섯 개 업체가 거기 건교부나 시설공단과 협의가 이루어졌다고요?
운식
김운식공보체육과장
예, 협의가 이루어진 걸로 저희가..
종순
임종순위원
어디 어느 회사하고 협의가 된 겁니까?
운식
김운식공보체육과장
그것은 앞으로 계약 문제가 남아 있기 때문에..
종순
임종순위원
아니, 협의가 이루어졌으면 너희 하는데 우리도 들어가겠다, 그러니 우리 아산 홍보를 위해서 우리 채널을 거기에다 넣을 테니까 무슨 협의가 이루어졌어야 될 게 아니겠어요? 여섯 개 업체가 지금 어디어디예요?
운식
김운식공보체육과장
그러니까 그게..
종순
임종순위원
공단하고 민간업체 여섯 개 단체 어디어디하고 협의가 이루어졌느냐 그것을 좀 설명해 주십사 하는 얘기이죠.
운식
김운식공보체육과장
어느 업체가 들어갔는지까지는 저희가 파악이 안 됐고 단지 저희가 필요성이 있다고 보기 때문에 거기에다 홍보물을 이용하려고 하는 그런 내용이 되겠습니다.
종순
임종순위원
알겠습니다. 알겠는데 지금 과장님 말씀이 민간업체가 시설공단하고 이미 협의가 이루어졌다고 이렇게 말씀을 주셨으면 거기까지는 파악을 하셨어야 될 것이 아니겠는가, 그 업체하고 우리 시하고 이러한 계약을 하기 위해서는그 시설물에 6,600만 원이라는 예산이 필요하다는 얘기가 되어야 할 것인데 안 그렇겠습니까?
운식
김운식공보체육과장
아니, 그러니까 고속철도공단하고 업체하고 자기들이 별도의 계약에 의해서 하는 건데 저희가 이 홍보물을 이용해 가지고 저희 시 홍보를 하려는 거고 참고로 천안시도 거기 홍보물에 참여하는 걸로 제가 알고 있습니다.
종순
임종순위원
예, 알겠어요. 이상입니다.
기원
이기원위원장
예, 또? (손드는 위원 있음) 김의균 위원.
의균
김의균위원
39쪽의 스티커 제작은 무슨 스티커 제작이에요?
운식
김운식공보체육과장
그것은 저희가 4·28 축제를 널리 홍보하고 시민들의 참여의식을 고취시키기 위해서 대중교통이라든지, 일반 기관단체의 임직원들, 그 차량을 이용해서 홍보하려고 하는 그런 내용이 되겠습니다.
의균
김의균위원
해마다 이렇게 하셨죠?
운식
김운식공보체육과장
스티커까지는 저희가 별도로 지금 문화관광과에서 계획이 없는 걸로 제가 들었습니다.
의균
김의균위원
해마다 그렇게 하는 것 같은데 이렇게까지 해도 홍보가 충분합니까?
운식
김운식공보체육과장
뭐 다양한 방법이 있겠지만 여러 가지 홍보방법의 일환으로 스티커 제작을 해 가지고 홍보하려고 하는 거죠.
의균
김의균위원
뉴스채널로 이렇게 홍보한다고 하면 돈이 얼마나 들어요?
운식
김운식공보체육과장
3,000만 원을 올려놨죠.
의균
김의균위원
3,000만 원 가지고..
운식
김운식공보체육과장
저희가 하려고 하는 홍보로 뉴스채널은 가능합니다. YTN뉴스채널을 전용으로 해서 이용하려고 하는데 YTN 유선 가입자 수가 1,210만 원 정도로 전국적으로 뉴스만 하는 채널이고 하기 때문에 수도권에서는 상당히 시청률이 높은 방송으로 알고 있습니다. 거기에서 저희가 그것을 이용해 가지고 하려고 합니다.
의균
김의균위원
해 가지고 하면, 소형스티커까지 부착을 하면 더 효과적으로 나타나는 거예요?
운식
김운식공보체육과장
효과가 있죠. 일단은 가시적인 효과뿐만이 아니라 더군다나 뉴스시간 대를 이용해 가지고 행사정보하고 축제모습이라든지 이런 것을 영상물로 해서 홍보하는 거기 때문에 홍보효과는 상당히 높을 것으로 봅니다.
의균
김의균위원
위원장님, 하는 김에 41페이지까지 하겠습니다.
기원
이기원위원장
다 하세요.
의균
김의균위원
40쪽에 직장하키팀 차량비가 451만 6,000원이 섰잖아요?
운식
김운식공보체육과장
예.
의균
김의균위원
그거하고 41페이지에 가면 차량구입비하고는 어떤 개념으로 틀리는지..
운식
김운식공보체육과장
차량구입비는 차량대금이고, 차량비는 차량운영비가 되겠습니다.
의균
김의균위원
운영비가 450만 원이고 차량구입비가 6,600만 원이고?
운식
김운식공보체육과장
예.
의균
김의균위원
이거 전세는 숙소를 아산 땅에다가 만든다는 전제 하에..
운식
김운식공보체육과장
아산의 아파트를 저희가 임차에서 쓰고서 공설운 동장이 건립이 되면 거기에 숙소까지 다 집어넣을 계획으로 있기 때문에 일단 그 기간 동안 저희가 임차해서 쓰고자 하는 내용입니다. 저희가 웬만하면 다시 안 올리려고 했는데 사실 상당히 천안에서 전화 내지는 공문으로..
의균
김의균위원
아니, 그런 얘기는 할 것 없고 2동을 하는데 무슨 아파트 전세를 하는데 몇 평 짜리가 얼마이고 그런 것은 구체적으로 나와 있지 않기 때문에...
운식
김운식공보체육과장
기준은 전부 20명이기 때문에 40평 형 아파트 2동을 임차하는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.
의균
김의균위원
40평?
운식
김운식공보체육과장
예.
의균
김의균위원
그럼 40평 짜리 두 개를 한다?
운식
김운식공보체육과장
예.
의균
김의균위원
1억 2,000만 원씩이죠?
운식
김운식공보체육과장
예.
의균
김의균위원
계약은 1년치입니까?
운식
김운식공보체육과장
그것은 저희가 계약을 별도로 하기 나름입니다. 일단은 2년을 하든지 그것은 저희가 그것은 별도로 조건을 달아 가지고 계약하도록 하겠습니다.
의균
김의균위원
6,600만 원이면 버스네요?
운식
김운식공보체육과장
예, 31인승 버스입니다.
의균
김의균위원
예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
이응권 위원님.
응권
이응권위원
간단하게 말씀드릴께요. 지금 40페이지를 보면 전용차량비 운영비 451만 6,000원, 41페이지는 구입비로 6,600만 원 아닙니까?
운식
김운식공보체육과장
예.
응권
이응권위원
이게 먼저 저희가 다루면서 조건부 삭감된 분야이고 이게 참 이상하게 됐습니다. 내 지역 주민등록을 갖자, 또는 내 지역의 생활권을 갖자, 여러 가지 등등해서 왔는데 결론은 오늘 내용을 보면 참 솔직히 배차기 식 예산인 것 같아요.왜 그러냐 하면 이게 혹을 떼려다가 엄청난 혹이 붙은 격이 됐어요. 그렇죠?이게 왜 그러냐 하면 우리 총무위원회 입장에서 볼 적에 자업자득인 격이 됐어요.왜 그러냐 하면 천안권에 가서 사는 것은 우리 아산 선수가 좀 불합리하다라는 차원으로 아산에서 생활권을 갖도록 하라 하는 과정에서 지금 차량운영비나 차량구입비나 이런 것이 발생됐고 나름대로 이게 출퇴근 시에 불편함이나 교통사고의 위험성이나 여러 가지가 지금 대두가 된단 말씀입니다. 이게 예산의 효율성으로 봤을 적에는 상당히 안 맞는 격이 됐습니다. 그렇죠?그렇다라고 보면 이것이 한 번쯤은, 이게 지금에 와서 과장님한테 말씀드려서 죄송한데 이러한 것을 전혀 말씀 을 안 하신 것은 아니겠지만 예산의 효율성으로 놓고 봤을 때에 다시 한 번쯤은 사전 협의를 한번 거쳤더라면 하는감이 들어요.이게 늦은 감은 들지만 오히려 예산을 엄청, 차량운영비나 차량구입비나 이런 걸로 해서 지금에 와서 생각했을 때는 차라리 천안 하키장 부근 근처, 걸어서 2～3분 거리 되는 지역에다가 아파트를 얻어 줬더라면 이런 불필요한 예산은 필요 없었을 것 아닙니까? 그렇다라고 보면 그렇게 하라고 하니까 과장님께서는 아, 그럼 위원님들이 원하는 대로 아산 땅에서 하고 차량 운영비 타 가지고 하면 되지 않느냐 이거 부득이 안 해 줄 순 없잖습니까, 그렇죠?아산에서 생활하려면 출·퇴근해야 되고 차량 사야되고, 차량 운영해야 되고, 그렇다라고 봤을 때는 지금 이게 양면성을 가진 거예요.그래서 배차기 예산이라고 하는 건데 과장님께서 한 번쯤은 총무위원님들하고 천안에다 안 하고 아산에다 얻으려고 보니까 차량비, 운영비로 해서 약 1억 이상의 예산이 더 들어가는데 그래도 예산의 효율성이나 타당성이나 모든 걸 놓고 볼 때 천안에다 얻는 것이 옳습니까, 아산에다 얻는 것이 옳습니까라고 한 번쯤은 서로 진지한 협의를 했더라면 지금 생각에서 차라리 천안에다 얻으라고 한 만도 못 하다라는 이 말씀입니다. 그래서 지금 현재에 와서 과장님 탓을 할 수는 없고 어차피 우리 하키 선 수 운영을 안 할 수는 없으니까 어차피 이렇게 됐다라고 봤을 때 본 위원이 판단할 적에 예산의 전반적인 것은 비합리적이라고 보고 비효율적이라고 봅니다. 그러나 자업자득입니다. 저희가 잘못 했고 방법은 하나 있습니다. 어차피 공설운동장 건립이 되면 숙소지정을 하든지, 뭘 하든지 빨리 환원해 가지고 차량도 없애고 차량운영비도 없애고 해서 원상태로 예산의 절감효과를 나타낼 수 있도록 과장님이 조치해 주셔야 될 것 같습니다. 그렇죠?
운식
김운식공보체육과장
알았습니다. 그래서 이런 차량을 별도로 사야 되는 문제를 제가 작년도에 어필을 드 렸는데 나름대로 위원님들께서 지금 이런 상황에서 천안시 쪽에다 꼭 얻어야 되겠느냐 하는 판단도 저희가 공감을 하는 그런 부분입니다. 왜냐하면 천안하고 상당히 안 좋은 갈등 관계가 있어서 아파트까지 거기에다 얻어야 되겠느냐 하는 그런 말씀을 하셨는데 저는 그렇게 하자면 그 당시에 차량이 꼭 필요합니다라고 운전기사나 이런 것을 말씀드렸었는데 사실 그런 차원에서 이해를 좀 해 주시죠?저희가 2년만 쓰고서 다시 떼 올 수 있는 거니까.
현병
김현병위원
하키 말씀하셨는데 본예산에 얼마 요구했었죠? 본예산에 하키 전체를..
운식
김운식공보체육과장
3억 했었습니 다.
현병
김현병위원
지금 보니까 직장 하기팀 관련해서 차량까지 구입비로 3억 1,000만 원 되네요?
운식
김운식공보체육과장
예.
현병
김현병위원
사실 아산이 천안보다 전세보증금이 싸다는 얘기 아니에요?
운식
김운식공보체육과장
그렇습니다.
현병
김현병위원
3억 가지고 거기에서 집만 얻으려고 했던 거고 여기는 차량 및 운행비까지 다 나왔네요? 그리고 체육팀이 있다면 체육팀 전용차량이 있어야 됩니다. 왜 2년 정도 있다가 없앤다고 그렇게 말씀하세요?체육팀에 필요한 차량은 꼭 보유할 수 있도록 하시는 것도 좋을 것 같습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
조기행 위원님.
기행
조기행위원
39쪽, TV 뉴스채널 홍보에 대해서 좀 묻겠어요. 문화관광과에서 국가지정문화제로 지정이 되면 공영방송매체를 통해서 홍보효과가 있다고 그래서 2003년도 초인가요?예산이 4억 이상은 되어야 한다고 그래서 예산을 증액시켜 준 그런 기억이 나거든요?그런데 여기에 또 TV 뉴스채널 홍보로 해서 3,000만 원이 들어와 있습니다. 그것은 문화관광과에서 얘기하는 것하고 차이가 있지 않나 그런 생각이 들거든요?
운식
김운식공보체육과장
그런데 그 쪽에서 별도로, 문화관광부 차원에서 홍보계획이 어떻게 돼 있는지 제가 구체적으로 말씀드릴 수 있는 입장은 아닙니다만 제가 여기에서 말씀드린 사항은 YTN 뉴스에다 집중적으로 해 가지고 홍보하려고 하는 그런 내용이 되겠습니다. 홍보는 하여튼 다양한 방법으로 해 가지고서 이렇게 하는 게 효과를 극대화시킬 수 있지 않은가 생각을 합니다. 저희가 얘기하는 것은 YTN 뉴스채널에다가 집중적으로 홍보하는 그런 내용만 계상한 겁니다.
기행
조기행위원
이 홍보를 했을 때 문화관광과에서 예산 편성하는 것을 보면 거의 흡사한 것이, 내용이 달라서 그런지 몰라도 분산이 돼서..
운식
김운식공보체육과장
그런 내용은 아닙니다. 제가 뭐 미리 하기 전에 문화관광과 측하고 저희가 협의를 한 사항입니다.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 임종순 위원님.
종순
임종순위원
다시 한번 말씀을 드리겠는데 39쪽, 영상비전 제작에 대해서 아까 말씀이 민간업체에다가 위탁을 주는 거라고 분명히 말씀을 하셨는데 아직 그 민간업체하고의 어떤 계약이나 협상 같은 것은 아무 것도 없단 말예요?
운식
김운식공보체육과장
안 됐습니다.
종순
임종순위원
그렇다면 6,600만 원이 라는 예산 단가에 대해서는 어디에서 기준을 잡고서 6,600만 원으로 편성하신 것인지 거기에 대해서 좀 해명을 해 주시죠?
운식
김운식공보체육과장
거기에서 한달에 부가세 별도로 해 가지고 월 500만 원 하는 걸로..
종순
임종순위원
거기에서라는 게 어디입니까?
운식
김운식공보체육과장
거기에다 설치하는 업체에서 저희가 받은 자료에 의하면 한 달에 500만 원씩 이렇게 소요되는 걸로 그렇게 얘기했습니다. 그래서 여기에다 6,000만 원을 올리게 된 겁니다.
종순
임종순위원
그러면 월 500만 원이라는 것을 거기에다 월 사용료로 내는 겁니까?
운식
김운식공보체육과장
사용료입니다.
종순
임종순위원
글쎄, 월 사용료로 500만 원씩? 그럼 몇 개월분인가?
운식
김운식공보체육과장
1년입니다.
종순
임종순위원
1년분?
운식
김운식공보체육과장
예.
종순
임종순위원
그럼 제작이 아니라 비전 영상물 임대로 해서 사용료라고 이렇게 타이틀을 다는 게 옳지 않을까요? 이게 사실 사용료이지 여기에서 제작을 해서 거기에다 설치하는 게 아니지 않습니까? 본 위원은 그렇게 생각이 되는데?
운식
김운식공보체육과장
제작까지 전 부 해서 하는 거거든요.
종순
임종순위원
제작은 민간업체에서 한다며요?
운식
김운식공보체육과장
그러니까요.
종순
임종순위원
민간업체에서 하는데 우리가 거기에 한 부분으로 들어간다며요?
운식
김운식공보체육과장
그러니까 그 영상물을 저희가 제작해서 주는 게 아니고 그 업체에서 제작해 가지고 게시까지 하는데 6천만 원이 소요된다 그런 얘기입니다. 제작비까지 포함이 된 거죠.
종순
임종순위원
예, 알겠어요. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
예, 정거묵 위원.
거묵
정거묵위원
한 가지만 더 말씀드리겠습니다. PDP영상비전도 좋고 YTN 채널홍보도 좋은데 문제는 공보체육과에서도 이렇게 영상비전을 한다고 그랬고, 57쪽을 보면 아마 과장님은 없을 거예요.여기에 보면 고속철도 홍보판 설치하는데 1억 1,000만 원이 서 있어요.기획감사담당관님, 이거 시에서 일원화시키지 못 해요?
중혁
조중혁기획감사담당관
제가 말씀드렸지만 업무의 성격에 따라서 저희가 예산을 구분해서 편성한 겁니다.
거묵
정거묵위원
여기는 고속철도 역사주변 아산시 홍보판 설치 1억, 또 홍보판 설치에 따른 부대시설비로 1,000만 원으로 1억 1,000만 원을 세웠는데 관 광안내소 같은 것은 물론 문화관광과에서 한다고 하지만 이 홍보판, 여기 영상비전도 홍보란말예요? 물건만 틀리지.고정물이냐, 움직이는 거냐만 지금 틀리지.이것을 나누어서 돈 많이 들어가게 6,600만 원, 1억 1,000만 원으로 분리를 했는지 여기가 마음에 안 들고 YTN 뉴스도 분명히 해야 됩니다. 해야 되지만 이거 이순신축제 같은 것은 벌써 저희가 오래 전부터 해오던 건데 왜 여기 추경에서 튀어 나오느냐고요.본예산에 올라가 있든지, 문화관광과에서 일원화하든지, 하나로 어떻게 일원화를 못 시키고 나눠먹기식으로 하고 있어요.
운식
김운식공보체육과장
저는 의견을 좀 달리하는데 왜 그러냐 하면, 위원님 말씀도 맞습니다. 그런데 문화관광과에서 설치하는 것은 외부에다 저희가 별도로 홍보판을 설치하는 것으로 알고 있고, 저희는 역사 구내에다가 설치하는..
거묵
정거묵위원
아산시 홍보입니다. 아산을 알리고 양개 과에서 서로 달리 움직이고 있느냐고요.하나로 통합해서 하면 계획도 확실해지고 좋을 텐데..기획감사담당관실이 왜 있어요?예산계는 왜 있고?그리고 40쪽에 40평짜리 전세하는데 1억 2,000인데 지금 분양은 450만 원에 분양하고 있어도 사는 것은 400만 원 이면 삽니다. 4곱하기 4는 16으로 4천만 원만 더 보태면 살 것을 왜 세를 얻습니까? 예산을 확실히 세워서 저것을 사 버리지.조금만 더 세우면 되는데?40평을 1억 6,000만 원이면 사요.지금 새로 분양되는 것이 450만 원입니다. 왜 사는 값을 다 줘 가면서 세를 얻느냐고?
운식
김운식공보체육과장
저희가 2년 정도 쓰고서 운동장 쪽으로 숙소를 옮겨야 되기 때문에..
거묵
정거묵위원
무슨 문제가 오느냐 하면 1억 2천에 세를 줬다가 이 사람들이 자빠지면 1억 2천 받고 우리가 팔 수가 없어요. 더 알아봐 가지고 사는 방향을 나가시지, 그렇게 더 연구 검토한다면 지금 우리 시에서 학교를 임대 받고 있습니다. 선장초등학교 같은 데에다가 간이 숙소시설을 짓는다든지 해서 그 운동장도 있고, 차량도 있겠다, 거기에서 준비운동을 하고 총 운동은 거기에 가서 하고, 이런 데를 활용하셔야지.저도 몇 번 가봤습니다. 이런 데를 좀 구상하셔서, 지금 조립식도 싸게나옵니다. 말이 조립식이지 해 놓으면 예뻐요.이 돈 반만 가져도, 반에 반만 가져도, 1/4만 가지면 두 동을 짓습니다. 1억만 가지면 두 동 제대로 지어줘요.
운식
김운식공보체육과장
계속 말씀드립니다만 추경에 다시 올리게 된 동기도 천안시 측에서 자꾸 저희한테 독촉을 하고..
거묵
정거묵위원
추경에 잘 올리셨어요. 잘 올리셨는데 방법을 다각도로 연구 검토해서 어느 것이 더 효율적인 건지, 차라리 사는 걸로 했으면 제가 이의 제기를 안 합니다. 또 사는데 문제점이 있다면 학교 임대 맡은 데를 갖다가 활용하고, 가서 보세요.충분히 사용할 수 있습니다. 알아봐서 해야 되는데..
운식
김운식공보체육과장
말씀도 이해가 가는데 선수들이 하루에 여섯 시간 정도 연습을 하거든요. 새벽에 한 시간, 오전에 두 시간 반, 오후에 두 시간 반 해서 하는데 사실 그 나머지 시간에는 충분히 휴식을 해야 되거든요.그렇기 때문에 일단은 쾌적한 시설 속에서 휴식을 충분히 할 수 있어야 되기 때문에, 위원님 말씀도 이해가 갑니다.
거묵
정거묵위원
학교 임대 맡은 것 우리가 어차피 쓰는 건데 활용할 수 있다니까요. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
김현병 위원님, 하세요.
현병
김현병위원
정거묵 위원님 말씀에 보충 말씀을 드릴께요. 전세보증금이 숙소에 20명이라고 그랬죠?
운식
김운식공보체육과장
예.
현병
김현병위원
지금 정위원님 말씀은 전세보증금을 너무 많이 세웠다는 말씀이에요. 지금 현실적으로 여기에 400만 원이면 분양을 받든지, 그냥 사는데 보증금을 이렇게 많이 주고 얻는다면 사후에 관리도 문제가 되니까 제 생각에는 두 동만 하지 말고 더 하세요.20명이 어떻게 10명씩 한 집에 삽니까? 그것 생각을 해 보셔 가지고 그렇게 설명을 해 주시면 우리가 이해하는데 더 빠르잖아요?이 돈을 가지고 세 동을 한다든지, 2억 4천이면 가능하잖아요?
운식
김운식공보체육과장
아니, 제가 40평을 현대아파트 쪽으로 알아봤는데 전세금 평균 1억 2천은 줘야 된다고 40평을 임대할 수 있다고 합니다.
현병
김현병위원
현실은 우리 정위원님이 더 잘 아시니까 지금 말씀하신 거고 이 시세에 맞게끔 보증금을 내야지 더 내면 문제가 되니까 말씀을 드린 겁니다.
기원
이기원위원장
또 없고? 그럼 39페이지에 영상 PDP인가 뭐 이거 1년 후에는 다시 재 계약해야 되아요?이게 1년치밖에 안 되는 거 아니에요?
운식
김운식공보체육과장
예.
기원
이기원위원장
그럼 1년 후에 또 들어가야 되는 거 아니에요?
운식
김운식공보체육과장
예.
기원
이기원위원장
한번 해 놓으면 끝이 아니잖아요?
운식
김운식공보체육과장
예, 그렇습니다.
기원
이기원위원장
그리고 소형스티커 제작은 이순신축제인가 뭐 이것 때문에 또 한다는데 이것도 문화관광과에 700만 원의 홍보인쇄라고 그래 가지고 그건 또 뭐 하는 건지 몰라도 얘기를 들어보면 알 테지. 또 700만 원이 서 있어요.
운식
김운식공보체육과장
거기에서는 별도의 스티커 계획이 없는 겁니다.
기원
이기원위원장
왜 그 문화관광과에서 이순신축제를 거기에서 하도록 내버려두지 왜 또 공보체육과에서 하며 그 다음에 YTN은 이거 며칠간이나 하는 거예요?
운식
김운식공보체육과장
그것은 1회에 20만 원씩으로 하루에 4～6일 정도 이렇게 하고 열흘 내지 보름 정도 하는 걸로 계획을 하고 있는 겁니다.
기원
이기원위원장
한 달이면 30일인데..
운식
김운식공보체육과장
그러니까 그 전에, 한 번만 해 가지고서 마는 게 아니고 4·28 전에 한 열흘 내지 보름 정도 집중적으로 하고...
기원
이기원위원장
위원님들이 자꾸 얘기를 하시는 것이 이해가 안 가는 쪽으로 예산 요구가 되니까 말이 많은 거예요. 그 다음에 하키팀 전용차량은 몇 인승 구입하실 거예요?
그 다음에 시설비 게이트볼장 건립, 그 위에 민간자본시설비 인주·탕정 게이트볼장은 여기에다 명기를 해 놓고 왜 여기에 게이트볼장은 어디 것인데 어디라고 안 넣은 거예요? 이건 다 그냥 풀로다 세워 놓는 거예요?
운식
김운식공보체육과장
권곡동으로 했는데 본예산에 그렇게 들어가다 보니까 명칭도 그 대로 안 바뀌어 가지고 그렇게 된 건데 이게 탕정이 아니라 아까 설명을 드렸습니다만 인주하고 음봉인데..
기원
이기원위원장
더군다나 예산서에 이렇게 오자를 내보내고 이렇게 아리송하게 해 놓으니까 자꾸 말이 많아진다는 얘기를 안 할 수가 없다고. 이것도 인주·탕정이 잘못됐다고 그러면 고쳐서, 본예산에 이렇게 됐다라고 해도 잘못된 것이다라고 해서 고쳐서 음봉이라고 써줘야 되고 또 게이트볼장 건립도 이걸 과목경정하는 것을 거기 밑에다가 참고로 괄호 열고서 권곡이라든지, 이렇게 해서 알기 쉽게 위원님들이 이해를 할 수 있게끔 해 놓으면 왜 말이 많겠느냐 이 말이에요.
운식
김운식공보체육과장
죄송합니다.
기원
이기원위원장
앞으로는 일목요연하게 좀 해 주세요. 또? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공보체육과 소관 질의를 종결하겠습니다. 나. 기획감사담당관소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
11시05분
다음은 기획감사담당관 나오셔서 소관 예산안에 대해 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
기획감사담당관 조중혁입니다. 저희 소관은 45페이지에 예비비 12억 9,326만 4,000원을 감액해서 이번 세출예산에 반영하도록 하고 있습니다. 이상입니다.
기원
이기원위원장
다음 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김현병 위원님.
현병
김현병위원
예비비에 대해서 말씀드리고 싶은 것은 이 예비비를 가지고 다시 추경을 했다는 것은 한편으로 우리 기획감사담당관실에서 잘못하는 것 같은데 그렇지 않습니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
아닙니다. 그건 일정한 시기가 지나면서는 그 만큼씩 예비비의 필요성이 떨어지는 부분만큼은 저희가 전용하는 거지 무조건 아무 때고 많은 금액을 함부로 전용해서 활용하는 것은 아닙니다. 지장이 없는 범위 내에서 저희가 전용하고 있습니다.
현병
김현병위원
맞는데 본예산이 사실 통과된지 얼마 되지도 않았는데 결국 이 예산이 다시 다 올라왔잖아요? 물론 지나간 공보체육과 것도 본예산에서 삭감했던 부분이 지금 두 달밖에 안 됐잖아요?, 그렇죠?
중혁
조중혁기획감사담당관
그렇습니다.
현병
김현병위원
그런 면에서 괜찮느냐고 물어보는 겁니다. 상관이 없습니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
그렇지는 않죠.
현병
김현병위원
예산상 법적인 문제는 없느냐고요?
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다.
현병
김현병위원
예, 검토를 잘 해보시고 또 한가지는 아까 정거묵 위원님이 말씀하셨었는데 홍보에 대해서 기획감사담당관실에서 조정을 해 주셨으면 좋겠습니다. 관광에 들어가는 홍보는 문화관광과로 가고, 농산물에 대한 홍보는 농정과로 갑니다. 그런데 저희 위원님들이 항상 말씀하시는 것은 일괄적으로 아산시에 대해서 홍보할 수 있는 방법은 공보체육과에서 다 못 한다면 특정 부서를 만들든지 자꾸 예산을 심의할 때 위원님들이 많이 헷갈립니다. 그래서 항상 말씀하시는 게 진짜 아산시의 홍보는 농산물이 됐든, 관광이 됐든, 뭐가 됐든 간에 한 부서에서 총체적으로, 전문적으로 할 수 있는 팀을 만들 수 있는 방법은 없어요?
중혁
조중혁기획감사담당관
물론 위원님 말씀 중에 일리가 없는 건 아닙니다. 일리가 있습니다. 일리가 있는데 실질적으로 운영을 하다 보면 해당 분야에서 더 전문성을 가지고 또 홍보를 해야 될 필요성이 있기 때문에 그 업무 내용에 따라서 저희가 홍보를 각각 분리해서 예산서에 계상되고 업무도 추진됩니다. 그 점을 좀 이해하셔야 됩니다. 저희 각 과가 분리된 자체가, 사실 분리 안 되도 시정은 하니이니까 한 군데로 몰아서 되는 것을 분리하는 것은 업무의 성격상 더 효율적인 업무추진을 위해 그렇게 일을 나눈 거고 또 거기에 맞게 저희도 예산서에 계상하는 겁니다. 다시 말씀드린다면 아까 문화관광과의 1억 1,000만 원의 홍보비는 관광안내를 위한 홍보라고 보시면 됩니다. 먼젓번 고속철도 시승식을 할 때 저도 가서 봤습니다만 우리 지역에 사시는 어떤 분인데 고속철도역사의 동쪽지역이면 장재2리 지역이죠?저기는 어디냐고 묻더라고요.우리 시민도 거기가 우리 시 땅인지 잘 모릅니다. 그러니까 더군다나 외지에서 오시는 분들은 거기가 천안 땅으로 알 수도 있고 하기 때문에 거기가 우리 시 지역이라는 것을 알리기 위한 관광적인 측면에서 그런 입간판을 설치하기 위한 거고 그런 것이기 때문에 그 부분을 문화관광과로 계상한 거고..
현병
김현병위원
아니, 알겠습니다. 지금 현재까지 그렇게 해 왔잖아요.해 온 것을 더 전문성이 있도록 한번 검토해 보셔 가지고, 사실 전문성은농정과는 농정업무가 더 많으니까 전 문성이 있겠죠.관광은 문화관광과가 많을 텐데 결국 이것은 협조를 같이 하면 이중으로 계상이 되어 가지고 위원님들이 심의하기에, 진짜 어느 때는 중복으로 올리는 걸로 많이 착각을 합니다. 그래서 말씀드리는 거니가 한번 검토를 해 보세요.
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 알겠습니다.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 정동하 위원님.
동하
정동하위원
선장출신 정동하 위원입니다. 본 위원이 알고 있기로는 2003년도 12월 정례회에서 홍보팀 전담요원을 필요하다 해서 공보체육과에 한 사람을 증원한 것으로 알고 있는데 그렇습니까, 아닙니까?
중혁
조중혁기획감사담당관
그 부분은 제가 내용을 미처 숙지하지 못 하고 있습니다.
동하
정동하위원
그 당시에 분명히 공보체육과에서 전문요원이 필요하다고 해서 한 사람을 증원시켜 줬습니다. 그렇다면 홍보팀이 분명히 전문적인 어떤 한 사람이 있습니다. 방금 전에 김위원님이 말씀하신 바와 똑같은 얘기인데 아산시의 홍보를 위한 그런 요원이 있는데도 이렇게 중구난방식으로 각 과에서 산발적으로 해서 체계가 안 잡히고, 또 예산도 배로 더 들어가는 이러는 판인데 분명히우리실장님께서는 끝나고 한번 확인 해 보세요.분명히 있습니다. 그러니까 어떤 전문요원으로 하여금 우리 아산시를 최고의, 돈이 적게들면서도 최대한 홍보할 수 있는 이런 요원이 필요하다고 생각합니다. 그렇다면 이러한 사람들을 이용해서 지금부터라도 그런 식으로 우리 아산시를 홍보한다든지, 대내외적으로 알린다든지, 이런 팀을 적극적으로 활용해 달라는 말씀과 더불어 현재 중복이나 비슷한 것을 각 실·과별로 나눠먹는식은 아니겠습니다만 그런 식으로 이 예산을 추경에 올린다든지 하면 본 위원이라든지, 다른 위원님들이 볼 때도 마찬가지로, 거의 비슷한 것을 각 실·과별로 쪼개어 놓는 이런 현상이 이번 1회 추경에도 많이 있습니다. 이런 것을 걸러주는 것이 우리 기획감사담당관실에서 걸러야 될 게 아닙니까? 무조건 실·과에서 올라온다고 그 대로 실·과별로 쪼개어 넣지 말고 기획감사담당관실에서 세분화시켜 가지고 자를 것은 잘라서 추경에 올라올 것만 올라올 수 있도록 그렇게 한번 하시는 것이 바람직하지 않을까 본 위원은 생각합니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
저희 나름대로 조정을 항상 했습니다만 조금 미흡한 부분이 있는 것 같습니다.
동하
정동하위원
예, 이상입니다.
기원
이기원위원장
과장님, 기왕에 예산을 편성하신 거니까 지적을 하나 해 드리겠습니다. 두어 가지 지적을 해 드릴께요.여기에 보면 고속철도역사 주변 아산시 홍보판 설치비로 문화관광과에 1억이 서 있어요.
중혁
조중혁기획감사담당관
예, 그렇습니다.
기원
이기원위원장
시설부대비가 1,000만 원이에요. 시설부대비는 몇 % 서도록 돼 있어요?
중혁
조중혁기획감사담당관
그것은..
기원
이기원위원장
그리고 또 신창소방파출소 신축비가 3억 8,200만 원으로 감리비 빼고, 시설부대비를 빼는데 3억 8,200만 원에서 이 감리비는 얼마여야 되는 거예요? 시설부대비 이게 300만 원 낸 거 아니에요?
중혁
조중혁기획감사담당관
예.
기원
이기원위원장
이게 중구난방이에요. 우리가 예산을 한두 해 다루는 것도 아니고 이 시설부대비가 0.9% 아니에요?
중혁
조중혁기획감사담당관
아니, 똑같지는 않습니다. 내용이나 사업비에 따라서 요율은 별도로 정할 수 있습니다.
기원
이기원위원장
소방파출소 짓는 것은..
중혁
조중혁기획감사담당관
그 건축 관련해서는 설계비 위주로 들어가는데 이 앞의 문화관광과 것은 조금 그거하고는 틀리게 적용할 수 있는 부분이 있습니다. 그냥 단순하게 집을 짓는 것이 아니기 때문에 요율을 똑같이 적용할 수는 없습니다.
기원
이기원위원장
결론은 어디는 10%가 적용이 되고, 어디는 적용이 안 되고 이러느냐 이거예요. 파출소를 짓는데 3억 8,200만 원인데 어째서 여기는 시설부대비가 300만 원이고 여기는 1억 짜리 홍보판을 설치하는데 시설부대비가 1,000만 원이 들어가야 되고 왜 들쑥날쑥이냐 하는 얘기입니다.
중혁
조중혁기획감사담당관
똑같이 적용할 수 없는 부분이 있었기 때문에 그렇게 적용한 걸로 알고 있습니다.
기원
이기원위원장
그래요, 그럼 건축하는 것하고 일반 시설하고 하는 것은 또 틀리나봐요?
중혁
조중혁기획감사담당관
똑같지는 않습니다.
기원
이기원위원장
그 규정 좀 우리 위원님들도 공부를 하실 겸 해서 나중에 누구 통해서 보내 주세요.
중혁
조중혁기획감사담당관
알겠습니다.
기원
이기원위원장
또? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사담당관 소관 질의를 종결하겠습니다. 기획감사담당관, 수고하셨습니다. 다. 총무과소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
11시17분
다음은 총무과장 나 오셔서 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영관
정영관총무과장
총무과장 정영관입니다. 총무과 소관 제1회 추경예산안에 대해서 설명 말씀드리겠습니다. 먼저 51페이지가 되겠습니다. 일반운영비로서 4월 1일날 고속철도가 개통이 되게 됩니다. 그래서 저희 시에서는 4월 1일날 10시가 지난 이후에 첫 번째 도착하는 고속철도 열차가 도착하면 간단한 환영행사를 갖고자 합니다. 기왕에 역 명칭을 천안·아산(온양온천역)으로 이렇게 뺏긴 입장에서 당초에는 성대한 축하행사를 계획했었습니다만 역사명칭 관련해서 엄청난 고통을 받고 있는 우리 시민들을 생각해서 일반 축하행사는 전부 빼고 환영행사만하려고 합니다. 다만 환영행사를 하면서도 여기가 분명히 우리 아산땅이고 아산역이라는 것을 알리는 쪽에서 계획합니다. 그래서 홍보 현수막 제작을 하고 애드벌룬을 역사 쪽에다 두 개, 그리고 우리 시청앞 쪽에다 하나, 그리고 열기구를 운영하려고 합니다. 열기구를 운영해서 거기에다 천안·아산역이 아닌 우리 아산시민은 아산역이다 하고 그 행사가 끝난 이후에 열기구를 띄워 천안지역을 비행할 수 있도록 그렇게 하고, 그 다음에 기관사라든가, 승무원, 그 다음에 처음 내리는 승객, 이런 분들한테 꽃목걸이하고꽃다발을 걸어주는 행사로 행사를 마 치려고 합니다. 그렇게 하고 그 행사에 필요한 각 학교의 브라스밴드라든가, 또 농악대를 동원해서 흥을 돋굴 그럴 계획입니다. 다음 52페이지, 고속철도 개통 환영행사에 밴드공연 보상이라든가, 농악연주 보상 300만 원이 포함되어 있습니다. 두 번째로는 52페이지 하단의 공무원 선진지방행정 견학여비라고 해서 9,900만 원을 포함했습니다. 이것은 우리 시에서 특별하게 시도를 해 보는 사항이 되겠습니다. 본청에서는 담당급 단위로, 그러니까 옛날 계 단위죠.그리고 읍·면·동에서는 기관단위로 하여 약 40개 팀을 편성해서 공무원 3명에 해당 의원님, 또 아니면 해당 전문 관련교수들을 포진시켜서 자기 업무와 관련이 됐든, 아니면 우리 시정에 보탬이 되는 업무가 됐든 연구하는 분야를 사전에 받아 가지고 그 선진지역을 견학하면서 벤치마킹을 하는 그런 조치가 되겠습니다. 그래서 이것은 상반기와 하반기로 나누어서 1년에 두 번을 실시하는데 상반기 쪽에는 우리 행정국 쪽하고 직속, 하반기 쪽에는 사업소 쪽, 이렇게 해서 구성을 하고 3명 이내로 구성을 하되 견학기간은 5일 이내로 잡고 그 견학을떠나기 전에는 충분한 자료를 확보해서 저희 총무과의 심사를 받아서 가능한 것만 실시를 하되 실시 이후 10일 이내에 별도의 보고서를 내고 전체 직원들 앞에서 우리가 이런 문제 로 이런 분야를 연구하기 위해서 어디어디를 다녀왔는데 결과는 어떻다 하는 보고회를 가질 그럴 계획으로 이 내용을 첨부시켰습니다. 그래서 그 부분은 다른 시·군에서 시도하지 않은 우리 시의 특별한 연구과제를 부여해서 직원들로 하여금 스스로 공부할 수 있는 그런 기회를 만들기 위해서 이 계획을 포함시켰습니다. 이상 총무과 소관 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
기원
이기원위원장
다음 질의하실 위원님, 질의하세요. (손드는 위원 있음) 예, 정동하 위원님.
동하
정동하위원
예, 정동하 위원입니다. 두 가지만 말씀드리겠습니다. 4월 1일날 고속철도 개통 기념식에 관계된 것인데 축소해서 잘 하셨는데 꽃목걸이, 꽃다발 구입비로 해서 100만 원씩, 20개, 20개로 했잖아요?
영관
정영관총무과장
예.
동하
정동하위원
잘 하셨는데 꽃다발 5만 원짜리가 없어요. 그러니까 갯수를 한 개에 5만 원씩 해서 20개를 하는 것보다도 줄여 가지고 갯수를 많이 늘려서 그 날...
영관
정영관총무과장
예, 그런 계획으로 하는 겁니다. 그래서 승객이 몇 명이 될지 모르기 때문에..
동하
정동하위원
그렇죠, 그러니까 갯수를 많이 해서..
영관
정영관총무과장
많이 해서 많은 사람들에게 걸어줄 수 있도록..
동하
정동하위원
그렇게 하시는 것이 바람직하다고 생각하고 5만 원씩 20개라고 해서 참고적으로 말씀드렸습니다. 이상입.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 임종순 위원님.
종순
임종순위원
4월 1일 고속철도 개통 환영식에 대해서, 정말로 참 아산의 축제가 되어야 하는데 이게 사실상 그게 참 떳떳하지 못한 이런 환영식이 되는 것 같아서 본 위원, 개인의 한 사람으로서 상당히 안타깝게 생각을 하면서 조금 전에 주민을 동원하지 않겠다고 말씀을 하셨죠? 일반 주민들을..
영관
정영관총무과장
예, 일반 주민들은.
종순
임종순위원
거기에 대해서 좀 말씀을 드려보겠는데 고속철도 역사명칭에 대해서 아직까지도 우리 시민이 분개를 하고 있는 이런 실정이고 현재 행정소송 및 헌법소원 제소 중에 있단 말이죠. 이런 상태에서 이 대대적인 개통 환영식을 갖는다고 했을 때 주민들로부터 의견을 수렴해 본 일은 있으신지..
영관
정영관총무과장
일반 주민들을 상대로 해서 의견 수렴한 것은 별도로 없습니다. 없고 개인적으로 언론인이라든가, 경찰 정보망, 또는 개별적으로 의원님들 을 만나 뵙고 말씀을 들어보면 당초에 우리가 계획했던 대대적인 환영행사는 적절치 않다, 그것은 우리 아산시민들의 정서와 역행하는 쪽이다 해서 일반 환영 축하행사는 일체 생략을 하고 또 환영행사만 잡은 겁니다.
종순
임종순위원
예, 본 위원도 지금 과장님 말씀대로 그런 의견을 갖고 있으니까 조심스럽게 우리가 정말 참 대대적인 축제를 하는 것을 제한하는 것이 좋지 않을까 생각이 돼서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
기원
이기원위원장
예, 또? (손드는 위원 있음) 이응권 위원님.
응권
이응권위원
여기하고 좀 동떨어질려는지 같은 안인지는 모르겠습니다. 우리가 고속철도 개통 환영식 때 화환도 걸어주고 손만 흔들고 막 차가 지나가고 보면 너무 허전한 그런 느낌을 받을 텐데 그날 관심이 되다 보면 나름대로 홍보도 되고, 하다 보면 관심을 갖게 되면 할머니, 할아버지 같은 분들도 많이 오실 겁니다. 오시게 된다면 우리가 통상 예산 낭비인지, 아닌지 모르지만 그래도 가상 부채에다 고속철도 사진을 넣은 거라든지, 아니면 풍선이나 소위 수건이 됐든, 뭐가 됐든 기념품이라도 뭐 하나 아산시에 쫙 퍼질 수 있는 그런 것도 좀필요할 것 같고 또 오는 지역분들 할아버지·할머니들 오신다고 보면 그냥 손만 몇 번 내두르고 그냥 집으로 가십시오 하는 것보다는 막걸리가 안 된다고 보면 다만 음료든, 물이라도 한 잔씩 드릴 수 있는 무슨 그런 여건도 좀 되어야 하는 것 아닙니까? 그냥 행사로만 딱 끝나고 돌아가시게 한다면 아쉬움이 많을 것 같은데 그런 것은 생각 안 해 보셨어요?
영관
정영관총무과장
예, 무슨 말씀인지 알아듣겠습니다. 당초에는 우리도 그런 계획을 했었습니다. 그런 계획을 했었고 사실 연예단을 동원해서 경축 환영을 검토했었는데 가장 큰 걸림돌이 선거법입니다. 가장 큰 걸림돌이 선거법상 주민들을 차량을 동원하여 실어 나른다거나, 식사를 대접한다거나, 기념품을 준다거나 하는 그런 행위가 제한이 되어 있습니다. 그래서..
응권
이응권위원
그러면 이해를 하는데 국책사업을 해 놓고 개통식을 하는데..
영관
정영관총무과장
그래서 그 문제 때문에 아산시 선관위에 우리가 질의를 했더니 조금 시원찮은 소리가 나와서 중앙선거관리위원회에다가 직접 질의를 했습니다. 그랬더니 중앙선거관리위원회에서도 그런 쪽으로 나왔기 때문에 가장 걸림돌이 되고, 또 한가지는 아까 말씀드린 대로 우리 지역 주민들의 정서가 역사명칭도 우리가 원하는 대로 만들어 내지 못 했는데 그런 축하행사를 해서되겠는가? 자제하자.천안 쪽에서는 아마 축하음악회도 하고 하는 모양입니다. 그런데 우리는 그런 쪽에서는 하지 않는 걸로 그렇게..
응권
이응권위원
52페이지에 보면 공무원 선진 지방행정 견학여비가 있거든요? 글쎄요, 어떻게 보면 바람직하고, 어떻게 보면 비합리적이라고도 하고 이것은 상당히 스케줄이나 모든 것을 보면 해외연수라고 해서 가 보면 갈 데가 없으니까 맨날 쳇바퀴 도는 격, 이런 경우도 해 봤습니다만 가능하면 견학 쪽에서 이렇게 여비로다가 하셨는데 이것을 어려우셔도 파트별로 나갈 때마다 스케줄을, 그거 뭐라고 그럽니까? 업무 연찬이라고 그럽니까?
영관
정영관총무과장
예.
응권
이응권위원
아산시에서는 인·허가 같은 것도 안 되는데 타 시·군에서는 된다하는 것을 하고 모방도 하고 보기도 하고, 살펴도 보고..
영관
정영관총무과장
예, 바로 그런 겁니다.
응권
이응권위원
예, 이렇게 해서 우리 아산시 업무와 연계를 시킬 수 있는 이런 방법, 이런 것도 좀 하고 또 기왕이면 나름대로의 리포트라고 그러나, 일기라고 그러나? 하여튼 그런 것 좀 써서 각 파트별로 시정에 도움이 될 수 있는 아이디어 안, 이런 것이 전부 되어 가지고 나중에 평가를 통해서 시정발전에 도움이 될 수 있는 그런 쪽을 모색해 주면 아마 좋을 것 같습니다.
영관
정영관총무과장
예, 대단히 중요한 말씀을 해 주셨는데 저희가 계획하는 것도 그겁니다. 그래서 이 선진지 견학을 통해서 벤치마킹할 그런 대상을 가는 팀별로 사전에 제출을 받습니다. 사전에 제출을 받아서 총무과에서 심사해 가지고 내용이 시원찮거나, 자료가 부실하거나 하면 승인을 않습니다. 승인을 않고 거기에 갈 적에는, 물론 의원님들도 계십니다만 의원님들도 그 분야에 관심이 계신 의원님들도 모시고 가고 또 대학교수나 이런 분들이 같이 동행을 해서 그 분야에 대해서 집중적으로 배워 가지고 와서 우리 시에접목시킬 수 있는 방법이 뭐냐 하는 것을 10일 이내에 보고서를 받고 그 보고서 내용을 검토해서 다시 발표회를 갖는 그런 겁니다. 그래서 우리가 계획하고 있는 것은 상당히 알차게 했다고 아주 자부를 할 수가 있습니다.
기원
이기원위원장
지금 행사 뭐 개요, 운영하는 문제 등등은 사실 이게 의원님들 간담회 하실 때 집행부에서 전체 의원님들 계신 때에 이러이러한 방향으로 하겠습니다 하고 해야지 예산 설명하면서 행사에 뭐 어떻게 추진하고 뭘 어떻게 어떻게한다는 내용이 나오니까 지금 시간만 자꾸 가는 거예요. 집행부에서는 앞으로 그런 문제를 전체 의원님들 앞에서 그런 것을 설명해 주시면 얼마나 좋아요.(손드는 위원 있음) 정거묵 위원님.
거묵
정거묵위원
51쪽, 공무원 선진지방행정 견학여비가 애초에 1억 2,420만 원이 서 있죠?
영관
정영관총무과장
아, 이것은 공무원 여비에 대한 포괄적인 금액입니다. 그러니까 교육여비라든가, 그런 여비가 기존에 서 있는 거고 이번의 9,900만 원 요구한 것은 이 분야, 선진지 견학분야에 대해서 요구하는 겁니다.
거묵
정거묵위원
그럼 이 450명만 보낸다는 얘기이네요?
영관
정영관총무과장
지금 418명을 계획하고 있습니다.
거묵
정거묵위원
전체 시청 공무원이 몇 분이죠?
영관
정영관총무과장
지금 935명이 됩니다.
거묵
정거묵위원
이번에 반 가고 내년에 반 가고 할 예정이신가요?
영관
정영관총무과장
아니죠, 그것은 선진지 견학을 시키기 위한 그런 조치가 아니고 다른 지역에 우리보다 선진된 업무를 가서 배우기 위해서 가는 거기 때문에 누군 가야 된다, 누군 가지 말아야 된다, 그건 아닙니다. 서기보가 됐든, 서기가 됐든 그 계획 자체가 아주 알차고 정말로 우리가 벤치마킹할 그럴 업무라고 보면 누구도 가리지 않고 보냅니다. 그러나 뭐 계장이 반장이 되고 하는 그런 것은 별도에 없습니다. 그래서 올해 반 보내고, 내년에 반 보내는 그런 사항이 아니라 올해는 418명 정도가 계획되어 가지고 타 지역의 선진 업무를 좀 배워오자 하는 그런 측면에서 이걸 구상하게 된 겁니다.
현병
김현병위원
아니, 분명히 말씀을 하세요. 지금 말씀 중에 여비에서 공무원들만 되는 겁니까? 아까는 교수니 뭐니 말씀을 하시는데 분명히 선을 그으셔야지요.
영관
정영관총무과장
아니, 그 분야에 필요하다면 의원님들도, 예를 들어서 김현병 위원님 같은 경우는 축산업을 하시니까 그런 쪽에서 우리가 배워야 하겠다면 김현병 위원님을 모시고 갈 수 있는 조치가 되는 겁니다.
현병
김현병위원
지금까지 설명하신 것은 참 좋지만 잘못하면 공무원이 아닌, 지금 말씀하신 교수라든지, 의원들을 얘기하는데 교수이고 전문가가 아닌, 잘못 비쳐지면 그냥 선진지 견학이 되어 버리는 거예요. 그것을 조심스럽게 생각해야 되고 지금 몇 일입니까?
영관
정영관총무과장
보통 3박 4일을 기준으로 하되 최소한 4박 5일까지도 승인하려고 그럽니다.
현병
김현병위원
상관이 없습니까?
영관
정영관총무과장
그건 상관이 없죠.
현병
김현병위원
아니, 무슨 규정 같은 것 있잖아요?
영관
정영관총무과장
아니, 그런 규정은 없어요.
현병
김현병위원
450명을 한다면 적어도 제가 봐서는 90% 이상이 공무원이어야 되는데..
영관
정영관총무과장
공무원 3명이 1개 조입니다. 3명이 1개 조이고 필요하다면 의원님들이나 교수들을 모시고 갈 수 있도록..
현병
김현병위원
5명까지는 된다는 얘기이죠?
영관
정영관총무과장
예, 뭐 꼭 모시고 가야 된다는 그런 것은 없습니다.
현병
김현병위원
물론 좋은데 하여튼 이게 공무원들한테만 다 혜택이 된다면 괜찮은데 만에 하나 그것 때문에 어려운 생각이 좀 듭니다.
기원
이기원위원장
계획을 공무원들만 하든지 그렇게 해야지 여기에 보면 공무원 선진 지방행정 견학이라고 해서 대학교수가 공무원이에요? 의원님들 그런 것 따지지 말고서 계획을 잡아야지..
영관
정영관총무과장
무슨 말씀인지 알았습니다. 무슨 말씀인지 아는데 공무원들이 자기의 고유한 업무를 연찬을 한다 하더라도 전문적인 지식이나 이런 것이 부족한 부분을 메꿀 수 있는 그러한 것을 말씀드리는 것이지 공무원들 가는데 민간인들 하나씩 데리고 간다?그건 아닙니다. 그건 믿어 주십시오.
기원
이기원위원장
아니, 이렇게 예산 세워 놓으면 또 그냥 그렇게 다 집행하는 거지 뭐가 또 아니에요? 그러니까 이런 것은 올릴 생각도 하지 말란 말이에요.편성하는 취지가 그런 취지였다면그 대로 가는 것이지 무슨 놈의 저기 가 있어요?
영관
정영관총무과장
눈 여겨 봐 주십시오. (손드는 위원 있음) 예, 이응권 위원님.
응권
이응권위원
과장님한테 질문을 드리는 게 아니고 연계되어 가지고 아까부터 궁금한 사항인데 우리 전문위원님한테 잠깐 여쭤볼께요. 11페이지에 검토의견을 말씀해 주셨는데 “예산 심의시 삭감 조치된 사업 예산의 일부 계상하고 기본지침 미준수 사례도 없지 않아” 이렇게 말씀을 하셨거든요?제가 궁금한 것은 예산을 다룰 때 일사부재의 원칙이라는 것이 있는데 그 한번 죽은 예산이 다시 올라왔다, 그러면 일사부재의의 부활기간이 있어요?
재복
이재복전문위원
그런 것은 없고 지금 일사부재의 원칙 적용 안 될 거예요.
응권
이응권위원
안 돼요? 그리고 삭감조치된 내용은 예산서를 보니까 대충 알겠고 기본 지침 미준수 사례가 이렇게 기획감사담당관실에서 아까 지적을 하려고 하다 말았는데 기본 지침 미 준수된 것도..
재복
이재복전문위원
제가 예산편성 기본지침 위반한 사례가 없지 않아 있다라고 말씀드린 것은 두 가지가 있습니다. 하나는 아까 위원장님이 말씀하신 공보체육과 소관 전광판 설치하는 1억에 대한 시설부대비는 건설부분 요율 에 적용되기 때문에 시설부대비는 0.9%를 적용하도록 돼 있습니다. 그리고 건축분야는 아까 소방파출소 짓는 게 3억 8천2백 아닙니까? 5억까지는 감리비를 2.2%를 적용해야 하고 부대비는 0.몇%를 적용해야 하는데..
0.63%?,예, 그 이상으로 적용을 하기 때문에 편성지침을 위반했다고..
응권
이응권위원
알았고 이게 아쉬운 것이 전문위원님들도 이런 것을 사전에 가르쳐 주셔야 기획감사담당관실 다룰 때에 이것이 지적이 됐어야 하는데 아까부터 미심쩍은 분야인데 물어볼 기회가 없더라고요. 알았습니다.
기원
이기원위원장
또? 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 질의를 종결하겠습니다. 총무과장, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 휴식을 위해 5분간 정회를 선포합니다. 라. 문화관광과소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
11시40분 회의중지
11시45분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
신갑
강신갑문화관광과장
문화관광과장 강신갑입니다. 추경예산에 관한 내용을 간략하게 설명 말씀 올리겠습니다. 55페이지, 제43회 아산성웅이순신축제에 관련한 예산 2억과 56페이지, 고속철도 역사내 관광안내소 통역인부임으로 급여와 유급휴일수당, 월차유급수당, 산재보험료 등 해서 897만 5,000원을 계상했습니다. 이것은 근로기준법에 나와 있는 근로복지공단지원임금기준의 일환으로 말씀드립니다. 그 다음 하단의 일반운영비로 고속철도 역사내 관광안내소 운영 물품구입비로 청소용품과 쓰레기봉투 등이 되겠습니다. 45만 원이고 역사 내의 관광홍보물 비치대 15만 원.57페이지, 시설비로 고속철도역사 내에 안내소가 있습니다. 700만 원.그리고 역사 내에 관광안내판 1,500만 원, 고속철도역사 주변의 아산시 상징 홍보판 설치 1억 원, 이것은 3개소가 됩니다. 대형이 있고 소형이 있습니다. 그 다음에 시설부대비 1,000만 원, 이것은 홍보판과 안내판 등등을 설치하는데 디자인 및 설계비가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로 고속철도역사 내의 관광안내소에 컴퓨터와 의자 210 만 원을 요구했습니다. 이상입니다.
기원
이기원위원장
예, 다음 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정거묵 위원.
거묵
정거묵위원
예, 방송신문 홍보비로 5,000만 원이 서 있거든요? 축제로 해서 YTN에 3,000만 원이 섰습니다. 그러면 합계가 8,000만 원이 되어야 하는데 양쪽에서 분담해서 일하는 것이 효율적일 수 있지만 비능률적일 수 있다고요.
신갑
강신갑문화관광과장
예.
거묵
정거묵위원
일원화하시면 안 돼요?
신갑
강신갑문화관광과장
우리는 관광 사이드로 협조 공문으로 오고, 요구하는 것이 있고 공보매체를 통해서 접수되는 것이 있습니다. 그래서 공보 사이트로는 24시간 방영되는 YTN이 있습니다. 24시간 방영되는 그것을 보는데 아마 1,600만 명의 시청자를 확보하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 그 YTN에서 하루에 세 번씩 90회를 방영해 준다는 그런 특집으로 하고 있는 것 같습니다. 그래서 그 사이트하고는 조금 다릅니다. 저희는 방송을 한번 편집한다고 하면 한 1～2천 들어갑니다. 굉장히 고가인데 저희는 거기하고 양상이 다릅니다. 거기는 방송이고 우리는 신문이나 이런 것을 합니다.
거묵
정거묵위원
여기 방송·신문홍보비로..
신갑
강신갑문화관광과장
사실 방송은 작년도에 대전의 MBC, KBS를 해 봤는데 잠깐 나오고 그것도 330만 원 들었어요. 그래서 너무 효과적인 것이 못 되어서 그렇게 했습니다.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 김의균 위원님.
의균
김의균위원
57쪽에 보면 고속철도역사 내에 관광안내소가 설치가 되죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
의균
김의균위원
이것 설치되는 것하고 우리 공보체육과에서 지금 TV 채널로 나가는 설치 개념하고는 조금 틀립니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 틀립니다.
의균
김의균위원
그러면 아산시에서 전국단위 국가지정문화제 축제 예산을 몇 번째로 쓰고 있어요? 이번에 지정이 되면서 우리가 제일 많이 쓰고 있죠?처음이라 이렇게 많이 쓰는 거예요?
신갑
강신갑문화관광과장
중간 정도 됩니다.
의균
김의균위원
중간?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 중간.
의균
김의균위원
4·28 행사에 돈이 얼마가 들어가는데 중간이에요?
신갑
강신갑문화관광과장
그 예산 소요 현황은 유인물을 참고해 주시면, 그게 인터넷에서 뽑은 건데 중하위 정도 됩니다. 국가지정문화제로 된 데는 대부분 8억에서 10억 정도 이렇게 예산을 계상하고 있죠.
의균
김의균위원
지금 6억 이상 쓰고 있는 곳은 국가지정문화제 축제하고는 틀리지 않습니까?
신갑
강신갑문화관광과장
조금 틀리다고 봐야죠. 작년도에는 3일간에 걸쳐서 전야제 없는 3일간의 축제를 했는데 금년도는 사실 6일입니다. 그래서 경비가 많이 들어간다고 봐야 되겠습니다.
의균
김의균위원
지난번 업무보고할 적에도 그 얘기를 우리가 중점적으로 다루다가 추경예산에 반영이 되는가 싶어 가지고 신경을 쓰던 거니까, 지금 우리 국제문화제가 따로 있죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 국가에서 정하는 우수 축제로 해서 4백 여 개 축제 중에서 사실 조그만 축제까지 합하면 천 여 개 됩니다. 그 중에서 4백 여 개, 내로라 하는 축제인데 그 중에서 26개 축제가 선정된 겁니다.
의균
김의균위원
지금 금산인삼축제나 춘향제축제 같은 것은 세계적인 국제축제로..
신갑
강신갑문화관광과장
매년 평가를 합니다. 선정위원들이 한 백 여 명 선정이 돼서 평가위원들이 와 가지고 평가를 해서 떨어지기도 하고 또 올라가기도 합니다.
의균
김의균위원
그런데 그 사람들 소요되는 경비가 한 6억 정도 되는데 우리는 어제 국가지정문화제로 선정되어 가지고 본 위원이 알기로는 한 7～8억 예산을 달라는 것 아닙니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 예산 확보된 것이 6억 1,000만 원 정도 되는데 한 2억 정도...
의균
김의균위원
더 달라는 거 아니에요?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 2억.
의균
김의균위원
그러면 거기에 대한 응분한 돈을 국제적으로 쓰는 거와 국가적으로 쓰는 거하고 차원을 본다고 하면 행사집행이 타이트하게 이루어질 텐데 그 계획서 좀 있어요?
신갑
강신갑문화관광과장
그것은 지금 준비중입니다. 넬슨제독이나 우리 동양의 해군제독이라고 하면 이충무공을 들 수 있는데 그것을 전문가가 찾고 있어요.그래서 이번에 그것을 한번 선보이려고 합니다.
의균
김의균위원
지금 내일 모레면 4·28 축제가 이루어지는데 이러한 막대한 예산을 들여가면서 이 예산의 효율성을 발휘해 가지고 일을 본다고 하는 분이 이제까지 계획안도 안 나오고 4월 23일 뭐를 해야 되겠다, 뭐를 해야 되겠다고 대충적으로나와 있지만 거기에 대한 소요경비나 이런 것이 안 되어 있지 매번 일하시는 것을 보면 계획안 없이 계속 예산만 추궁하다가 기존적으로 쓰고 있는 물꼬대로만 이 예산을 더 요청하게 된다고 그러면 그 행사가 돈에 비해서 너무축소되지 않느냐, 위원님들이 대부분 다 이런 말씀을 하시고 있는데 거기에 대해서는 과장님이 충분한 숙지를 하고 계십니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
의균
김의균위원
그러면 우리 아산시에서 국가문화제가 지난번 4·28 국가지정문화제로 선정되면서 예산을 국가지정문화제가 선정되면 어떠한 행사가 업이 되어 가지고 돈이 얼마가 들어가고 지난번에 지정문화제가 되기 전에는 얼마가 소요가됐는데 국가지정문화제가 됐기 때문에 이러한 설치를 해야 되고 아산시를 홍보하려면 이러한 행사가 되어야 하기 때문에 돈이 얼마가 업이 됩니다 하고 나오는 문구가 하나도 없기 때문에 이러한 것을 우리 보는 위원님들의 시각이 예산만 요구하는 게 아니냐, 지금 이렇게 생각을 할 수가 있거든요. 그러면 돈을 5억을 쓰고, 7억을 쓰고 8억을 쓴다고 본다면 거기에 대해 업이 된 행사준비가 나와야 되는데..
거묵
정거묵위원
여기에 자료 나왔어요. 제가 한 말씀 올릴께요.자료에 줬다니까..
기원
이기원위원장
아니, 지금 얘기를 듣고..
의균
김의균위원
저도 여기에 자료 있어요. 그런데 그러한 계획도를 완벽하게 세워 가지고 있어야 예산을 달라고 해서 그 예산이 착착 집행되는 거지 좀처럼 과장님이 지금 말씀하신 대로 계 획안이 지금 다 수립이 안 되어 있는 상태에서 예산을 달라하니까 이런 얘기가나오는 겁니다.
신갑
강신갑문화관광과장
예.
의균
김의균위원
물론 계획안이 서 있고 뭐가 들어간다, 뭐가 들어간다고 다 나왔다 이 말이에요. 그러나 지금 과장님께서는 예를 들어서 2억이 더 들어가는데 2억이 더 들어간 업은 어떠한 행사로 어떻게 준비해야 되고 그런 시너지 효과는 어떻게 받아야 된다, 이렇게 설명을 할 수 있는 자료가 지금 없잖아요?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 그렇습니다.
의균
김의균위원
계획안은 안 세우고 돈만 달라는..
신갑
강신갑문화관광과장
대강 계획만 나왔는데 사실..
의균
김의균위원
대강이라는 것은 2～3억 막대한 돈이 들어가는데 대강이라는 게 어떻게 됩니까? 그런 것을 잘 살펴서 하셔야 되는데 지금 우리가 역사 내에 있는 영상비전으로 아산시 홍보를 한다고, 바깥에도 지금 철탑을 세우고 그 철탑에 “여기는 아산입니다” 라는 문구를 써 가지고 하려고 지금 하고 있지 않습니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
의균
김의균위원
또 멀리 보이는 산 등어리에다가 현판을 해 가지고 몇 개 로 해서 “여기는 아산 땅입니다” 하려고 하는 게 아닙니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
의균
김의균위원
그런 것도 토지주하고 협의가 다 되고, 뭐가 다 되고 이렇게 됐다고 해야 이게 되는데 지난번에 공교롭게도 내가 총무과에서 결정하는 사항을 봤을 적에 “그것 참 좋은 일이다” 그것 해야 된다고, “내가 그것 때문에 들어왔습니다” 하고 시장하고 얘기를 했습니다만 내일 모레 행사 준비하는 사람들이 이제까지 계획안도 제대로 못 찾고 있으니 이런 말을 안 드릴 수 없는 것 아닙니까? 그리고 총무과에서의 홍보채널, 또 문화관광과에서 만드는 홍보채널, 이 홍보채널이 다 틀리고 일원화가 되지 않고 있기 때문에 계속해서 이러한 질문과 토를 우리가 달고 있는 거라고요.충분하게 설명하셔 가지고..
신갑
강신갑문화관광과장
위원님 말씀이 맞습니다. 행사가 끝나면 바로 익년도 개최할 축제 세부 계획도 세워야 하는데..
거묵
정거묵위원
됐어요, 저 먼저 내역서가 없어서 내역서 뽑아오라고 해서 뽑아오셨는데 이것은 하나의 숫자로는 됩니다만 세부적인 것은 아직 못 들어갔다니까 그렇게 알고 제43회 아산 성웅이순신 축제 예산안에서 맨 밑의 둘째 칸에 1,500만 원협찬으로 돼 있습니다.
신갑
강신갑문화관광과장
예, 설명드릴까요?
거묵
정거묵위원
아니, 설명 필요 없어요. 지금 말씀드리는 것은 이것이 지방자치가 되면서 이런 축제나 사업을 할 때 우리가 수입을 잡아야 됩니다. 수익이 하나도 없어요.먹거리를 만든다든지, 무슨 기념품을 판다든지, 아니면 관광특구를 판다든지, 이 8억이라는 돈을 시에서 다 쓰기만 할 것이 아니라 다만 수입이 2억이고, 3억이고 들어올 수 있는 안을 만드셔야 됩니다. 이거 계속 돈만 쓸 거예요?여기에서 불과 협찬은 1,500만 원밖에 없습니다. 협찬이 너무 적습니다. 이거 금년도에는 어떻게 구상하셔 가지고 이 8억이라는 예산이 다 충당이 됐을 때 수익이 다만 2～3억 원 나와 가지고 어떤 방법이 되든지 간에 나와 가지고서 결산서가 “이렇게 잘 치렀습니다”하는 답변을 듣고 싶으니까 신중히 연구 검토하셔서 장사하는 분들 그냥 두지 말고 시에서 수입을 잡아 주세요.
기원
이기원위원장
또? (손드는 위원 있음) 이응권 위원님.
응권
이응권위원
읍·면·동 행사지원비 3,400만 원씩 해 주려고 하는 겁니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
이거 국가지정문화제로 되면 상당히 국가적인 도움을 받는 걸로 기대에 부풀었었는데 거기에 따른 도움은 있습니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 아산을 상징할 수 있는 홍보는 쉽게 이미 관광공사하고 문화관광부에서 홍보전략이 들어가 있습니다. 외국으로는 이미 홍보가 되고 있습니다.
응권
이응권위원
국가적인 차원에서 홍보를 해 주는 겁니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
그리고 직접 국·도비 확보 같은 것은 안 되는 거고요?
신갑
강신갑문화관광과장
국·도비 5, 500만 원씩 1억 1,000만 원, 작년도에 4,000만 원 있었는데 7,000만 원을 보면 됩니다.
응권
이응권위원
지금 그거는 그렇다고 핵심 내용을 보면 예산 관계가 추경 쪽에 보면 1안이 본예산으로 할 수 있는 거고, 2안은 추경 확보가 됐을 적에 할 수 있다는 말씀이죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
그렇다고 보면 1안을 쭉 보면 해전탐구관, 명량대첩, 강강수월래, 수군체험 등 전부 학술용역이거든요?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
이 학술용역에 합친 금액만 1억 3,500만 원이에요. 그렇죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
이것이 추경을 안 해 주면 이제 못 한다는 얘기이죠?
신갑
강신갑문화관광과장
조금 어렵다고 봐야죠.
응권
이응권위원
그런데 사실 참 굉장히 어려운 것 아닙니까? 왜 그러냐 하면 이게 참 얼마큼 용역의 효율성이 있는지 모르겠는데 이런 정도씩 용역이라고 보면 너무 심도 있는 거고 깊이로 들어가야 되고 포괄적인 용역이 아닌가 이런 생각이 들거든요?이런 경우는 국가적으로 연구해서 맨날 이순신 연구소, 무슨 이순신장군 책자 연구 뭐 여러 가지가 있는데 이런 것을 국가적인 차원에서 연구가 다 돼서 자문 같은 것, 고증을 통해서 연구가 된 후에 우리가 자문을 받아 가지고서거기에 따른 운영을 한다라고 보면 수월할지 모르지만 우리가 그 세부적인 하나하나의 학술용역을 얻어내기 위해서 2,000만 원 등 해서 1억 3,500만 원씩 투입해 가지고 과연 그 이순신장군 축제를 했을 때에 학술적인 의미는 상당히 깊을 것 같지만 예산상으로는 굉장히 무리하는 것 아닙니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 지난번 4백 여 개 단체 종합평가에서 문화관광부 주관으로 각 시·군, 제주도까지 총망라한 단체의 장하고 축제 관련한 교수나 전부 모인 자리에서 “충청남도 아산시처럼 축제하는데 있어서 환골탈태하라” 이런 얘기를 들었습니다.
응권
이응권위원
그러니까 지자체에서 다 용역해서 다 연구 개발하여 축제를 하라는 얘기이죠? 환골탈태하라는 것은 아산시 모방을 해서 다른 지자체에서도 다 이렇게 학술용역을 해 가지고 전부 자체 발굴을 해서 그 모든 축제와 행사를 하라는 뜻 아닙니까?
신갑
강신갑문화관광과장
그렇죠, 사실 여기에 쓴 것은 이렇습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민자치과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
억호
맹억호주민자치과장
주민자치과장 맹억호입니다. 주민자치과 2004년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 61페이지가 되겠습니다. 주민자치과 제1회 추경은 기정예산 72억 9,930만 4,000원에서 1억 5,820만 원이 증액된 74억 5,750만 4,000원으로 계상하였습니다. 세목별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 주민자치행정 일반운영비로 내고장주민등록갖기운동 홍보물 인쇄비로 200만 원과 내고장주민등록갖기운동 홍보 현수막 제작비 300만 원을 계상하였습니다. 그리고 국내여비로 내고장주민등록갖기운동 대학교 홍보비로 120만 원을 계상하였습니다. 62페이지가 되겠습니다. 상단의 내고장주민등록갖기운동 참 석자 보상비로 200만 원을 계상하였고 민간경상보조비로 주민등록전입 대학생에 대하여 문화상품권 3만 원씩 5천 명에 대해서 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 민방위관리 시설비로서 신창파출소 신축비 1,800만 원을 삭감하였습니다. 삭감한 예산으로 63페이지에서 신창파출소 인쇄가 잘못됐습니다. 신창파출소 외 3건의 감리비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 이는 본예산에 신창파출소 4억 원과 둔포의용소방대 1억, 인주의용소방대 6,000만 원과 민방위경보비시설비 1억, 합해서 6억 6,000만 원에 대한 감리비가 되겠습니다. 인쇄가 누락된 점 죄송스럽게 생각합니다. 그리고 밑에 신창파출소 신축비도 신창파출소 외 3건에 대해서 위에서 설명한 둔포·인주 민방위 시설, 합해서 6억 6,000만 원에 대한 시설부대비 300만 원을 계상하였습니다. 이상으로 간단하게 제안 설명을 마치겠습니다.
기원
이기원위원장
다음 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 주민자치과 소관 질의를 종결하겠습니다. 라. 문화관광과소관(계속) 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
13시30분
다음 문화관광과 소 관 질의를 계속하도록 하겠습니다. 문화관광과장은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
현병
김현병위원
과장님, 지난번에 행사를 3일 했는데 6일을 해야 될 이유가 뭐예요?
신갑
강신갑문화관광과장
막대한 예산을 들여서 3일간 한다고 보면 참 단조롭고 시민들에게 비쳐지는 것도 그렇고 그래서 금년에 국가문화제도 되고 하여 행사를 좀 연장했습니다.
현병
김현병위원
여기 예산안에 보니까 2억을 올린 이유를 보니까 제1안보다 2안을 더 추구하시는 것 같아요?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
현병
김현병위원
학술용역 같은 게 많잖아요?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
현병
김현병위원
이 용역비가 아니라 무슨 이벤트 행사로 아예 그 사람들한테 맡기는 겁니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 그런데 그 옆에 보시면 2안으로 추경확보시 예산안 넣은 것은 사실 예산을 좀 줄여서 넣었습니다.
기원
이기원위원장
어떤 게 1안이에요? 나는 못 받았어요.여기 이건가?
신갑
강신갑문화관광과장
그래서 이것은 사실 그 사람들이 대략적으로 예산을 뽑아왔는데 저희가 한 2/3 정도만 여기 안을 잡아봤습니다.
현병
김현병위원
2안에 더 많은 예산을 달라는..
신갑
강신갑문화관광과장
그래서 제가 욕심 좀 부려서 예산이 없다, 그래서 이 정도 가지고 좀 해 보려고 하는 겁니다.
현병
김현병위원
지금 2억이 왜 생겼는지 보니까 1안보다 2안을 하려고 추가로, 제가 봐서는 3일 할 것을 6일 하려고 이것을 더 많이 넣은 것 같습니다. 그래서 2억이 더 는 것 같습니다. 1안에 추가된 것은 강강수월래 이거 300만 원밖에 없어요.
신갑
강신갑문화관광과장
행사가 작년도하고 사실은 좀, 이게 얼핏 보시면 비슷합니다. 그런데 내용 면에서 보시면 순수하게 는 것이 있을 겁니다. 이것은 사실 이충무공 관련한 노하우는 사실적으로 관광이벤트사, 대학교수들이 아침부터 저녁까지 연구해 가지고 나오는, 세계해전사 같은 것은 저희들은 잘 모릅니다. 그래서 이런 용역물을 가지고 해야만이 또 작년도에 예비축제에서 국가문제화제로 됐는데 좀 업그레이드되지 않을까 해서 했습니다.
현병
김현병위원
조금 염려되는 것은 날짜를 늘리고 3일을 늘리면서 행사가 만에 하나 연관되지 않고 날짜만 길게 잡아서 그런 영향이 있지 않나 염려가 됩니다. 그리고 이 용역에 대해서 아까 말씀드린 대로 이게 이벤트회사에다 주는 거죠?용역행사를 이 사람들이 직접 한다는 얘기 아닙니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 그 내용을 보시면 해전탐구 같은 것은 저희가 손을 못 댑니다. 사실 노하우도 없고, 그 다음에 세계해전사 같은 것 이런 것도 사실 인터넷 들어가서도 자료가 불충분합니다. 그리고 만기요람, 수군포체험, 함선군함전시 같은 이런 것이 신상품이라고 봐야 되겠죠.이충무공 전략게임 같은 것, 또 전야제는 작년도에 안 했는데 금년도에 하고 연극제도 없었는데 하고, 전국 사진공모전을 안 했었습니다. 그랬는데 축제기간에 전국 사진작가들이 와 가지고 사진을 찍어서 경연하는 거죠.그렇게 하고 시립합창단 협연이라는 것이 있는데 우리 위원장님께서도 지난번에 보셨는데 육군군악대하고 우리 아산시립합창단하고 국민생활관에서 협연을 했었습니다. 그런데 이번에는 사실 대전시립합창단, 천안시립합창단, 육군군악대하고 같이 협연을 할 계획으로 이런 것도 추진하고 있고 사실 금난새음악회 이런 것도 없었습니다. 그리고 KBS 노래자랑도 사실 조금 아까까지 전화를 하고 왔는데 70～80%까지는 익었습니다. 사실 이거 3년 치가 밀려있다는데 이번에는 심양인가 어디로 돈 벌러 간다고 그래요.그래서 사실 노력을 하다 보니까 이것까지 좀, 그 전에 없었던 것 오래간만에 유치해 보려고 그런 것을 넣었었습니다.
현병
김현병위원
과장님, 국가지정 문화관광축제가 전국에 꽤 많은 것 같아요. 과장님, 거의 다 며칠 씩 합니다. 한번 조사해 보세요.
신갑
강신갑문화관광과장
제가 기억엔 없는데 그것 조사한 것은 있습니다. 금산인삼축제라든가, 춘천판토마임이라든가, 또 안동탈춤 같은 것, 진주의 유등축제 같은 이런 것은 좀 날짜가 길죠.장삿속으로 하는데는 깁니다.
현병
김현병위원
제가 조금 걱정되는 것은 행사기간은 사실 3일 더 늘리는 겁니다. 그런데 작년보다 예산도 좀 들고 그렇지만 문화제 행사로서 참 알차게 되려나 하는 생각이 들어서 며칠 줄이는 게 어떨까 그런 생각은 없습니까?
신갑
강신갑문화관광과장
이번에 전야제까지 합쳐서 6일인데 사실 이것은 안으로 참고하시라고 배부해 드렸는데 지난번에 우리 위원장님께서도 아시겠지만 중국에 무술학교가 있습니다. 그런 데에도 사실 여기 목록에 안 들어가 있습니다. 중국의 10대 무술학교 안에 들어가는 무술학교에서 이런 축제가 있는데 무예이기 때문에 그것도 좀 추진하고 있는 사항으로 참고 말씀을 드립니다.
현병
김현병위원
충분히 6일 동안 충실하다는 말씀이시잖아요? 그런데 읍·면·동 문제도 그렇습니다. 읍·면·동이 어차피 참여하니까 지 금 돈 3,400만 원에서 읍·면·동에 200만 원씩 주는 거죠?그런데 보니까 천막을 전날 쳤다가 그 이튿날 싹 없어집니다. 이게 현실 아니에요?
신갑
강신갑문화관광과장
위원님, 지적 잘 해 주셨습니다. 금년에는 읍·면·동에서 얘기가 안 나오도록 의원님들과 읍·면·동장과 협의해서 찾아오는 남녀노소 분들 하나 불편함이 없도록 최선의 노력을 할 겁니다. 가급적이면 읍·면·동에서 부스도 설치하고 하지만 우리가 부스 설치한 가운데 찾아오는 분들은 와서 충분한 음식을 잡숫고 가지는 못 할 지언정 하여튼 읍·면·동장하고 같이 협의해서 하도록 아마 저희가 그것쯤은 배부해 드리려고 합니다. 그 이상으로 하려고 합니다.
현병
김현병위원
지난번에 여태까지도 하루 와서 했어요. 그런데 이걸로 보면 5일을 해야 됩니다. 이게 쉬운 거냐고요?5일 동안 200만 원 갖고 내 생각엔 사실 음식준비에 됩니까?
신갑
강신갑문화관광과장
읍·면·동에서는 나름대로 하루 정도씩 나오셔서 구경하시도록 그렇게 하려고 합니다. 쉽게 읍·면·동 단위로 전부 지원이 되는데 하루 정도씩만 나오시도록 참여를...
현병
김현병위원
교대로 며칠 씩 나눠 가지고..
신갑
강신갑문화관광과장
예, 대개 하루에 3개 읍·면·동 내지는 4개 읍·면·동이면 충분합니다. 작년에는 저도 좀 예산 지원금이 적다고 생각했었습니다. 그래서 이번에는 위원님들한테 필요시에 가서 식사라고 하지만 필요시에는 음식에 떨어지고 또 대접할 분도 있고 그럴 것 같아서 그것까지 조치하려고 합니다.
현병
김현병위원
작년에 얼마 썼죠?
신갑
강신갑문화관광과장
작년에 150만 원씩 지원해 줬었습니다.
현병
김현병위원
50만 원 더 주고..
신갑
강신갑문화관광과장
아, 이 예산은 안이기 때문에 더 해 주려고 합니다.
현병
김현병위원
안을 더 많이 잡아놓죠. 그럼 위원님들의 이해가 쉽죠.좋습니다, 계획은 1안·2안으로 해 놨다가 2안으로 예산을 사실 30%가 더 올라갑니다.
신갑
강신갑문화관광과장
제가 이번에 열심히 하려고 합니다. 위원님들께서 배려 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
현병
김현병위원
이상입니다.
기원
이기원위원장
또? 아니, 하나씩 짚고 넘어가죠.아까 홍보비 문제, 이순신마당극으 어떤 사람들이 하는 거예요?
「없습니다」하는 위원 있음
신갑
강신갑문화관광과장
아, 이것은 지난번에 한 겁니다. 지난번에 퍼포먼스도 하고 했었죠.
기원
이기원위원장
했는데 어떤 사람들이 마당극을 한 거냐고?
신갑
강신갑문화관광과장
용역 받은..
기원
이기원위원장
이것도 용역..
신갑
강신갑문화관광과장
예, 용역 팀에서 와 가지고 합니다.
기원
이기원위원장
병영일지나 뭐 이런 것도, 임진왜란 퍼포먼스는 뭐고 퍼포먼스라는 자체가 뭐예요? 이순신 퍼포먼스는 뭐고?
신갑
강신갑문화관광과장
마당극은 작년에 저잣거리 비슷한 데서 극을 연출하는 거고 퍼포먼스는 왜적과 싸우는 것을 순간으로 잘라 가지고..
기원
이기원위원장
임진왜란 퍼포먼스도 있고, 이순신 퍼포먼스도 있고..
신갑
강신갑문화관광과장
예, 여러 가지입니다. 임진왜란 때 싸웠던 것이 임진왜란 퍼포먼스이고, 이순신 퍼포먼스는 이순신 복장으로 그 경내도 돌아다니고 하는 것 있죠?그래서 필요시에는 장군복도 입어보고 관광객하고 사진도 찍어보고..
기원
이기원위원장
이 사람들이 6일 동안 몇 번이나 공연을 해요?
신갑
강신갑문화관광과장
아, 이건 수시로 합니다. 그 사람들 쉴새 없이 하루 종일 계속 돌아다니고 합니다.
기원
이기원위원장
몇 사람이나?
신갑
강신갑문화관광과장
저희가 작년 예로 보면 30～40명 되는 것 같아요. 임진왜란 퍼포먼스는 30～40명 되는것 같고 이순신 퍼포먼스는 한 19명 정도..
기원
이기원위원장
여기에 네 번째 장인가에 보면 또 거북선 퍼레이드라는 게 있는데 거북선을 퍼레이드 하면 몇 개나 만들어 가지고 퍼레이드 한다는 거예요?
신갑
강신갑문화관광과장
이것은 거북선 행진입니다.
기원
이기원위원장
글쎄, 거북선이 몇 개나?
신갑
강신갑문화관광과장
우리 온양고등학교에 있는 거.
기원
이기원위원장
그거 하나 가지고서 퍼레이드라고 해요?
신갑
강신갑문화관광과장
이게 부수적으로 인력이 많이 동원 되요.
기원
이기원위원장
그리고 거북선 탁본 뜨기는 어떻게 한다는 거예요? 탁본은 세워져 있는 비석의 비문 같은 것을 탁본한다는 소린 들었는데 거북선을 탁본 뜬다?
신갑
강신갑문화관광과장
이것은 모형을 만들어 가지고 그 자리에서 체험을 하는 겁니다. 모형 만드는..
기원
이기원위원장
거기에 체험도 있어요. 거북선..
신갑
강신갑문화관광과장
아, 이것은 만드는 겁니다. 거북선을 만드는 거고 탁본을 뜨는 것은 이미 제작이 된 상태에서 먹물 같은 것을 색깔별로 칠해 가지고 종이를 대서 뜨는 겁니다. 조립 체험은 아마 안 보신 것 같은 데 저희 사무실에도 모형이 하나 있습니다. 거북선을 만드는 겁니다.
기원
이기원위원장
그리고 충무공 사생대회는 JC에서 이 행사로 해서 행사를 하고 있잖아요? 벌써 근 20여 년 간을 미술실기대회를 하고 있는..
신갑
강신갑문화관광과장
매년 지원이 되는 거죠. 이것은 이번에 현충사 경내에서 하는 겁니다.
기원
이기원위원장
그렇게 하고 보면 여기 명량대첩과 강강수월래하고 또 끝장에 보면 그냥 강강수월래가 있는데 이건 또 어떻게 틀리는 거예요?
신갑
강신갑문화관광과장
이것은 용역 준 이벤트사에서 대첩하고 강강수월래를 학술적으로 하는 거고, 뒤의 강강수월래 2,800만 원은 한올고등학교 양동주 선생한테 우리가 지원을 해 가지고 매년 전통적으로 전승하려고 하는 겁니다.
기원
이기원위원장
글쎄, 그러니까 이것을 왜 중복되는 행사를 우리 자체에서도 충분히 하는 것을 용역을 주면서까지, 또 2,000만 원씩이나 주고서 강강수월래를 해야 되느냐 하는 얘기예요.
신갑
강신갑문화관광과장
아니, 이것은 대첩하고 연관되어서 같은 프로그램이고 이 뒤에 있는 것은 순수한 강강수월래만 하는 겁니다. 이것은 우리 아산시에서 전승 보전하려고 하는 겁니다.
기원
이기원위원장
글쎄, 전승 보전하는 것은 좋다니까? 이거 강강수월래를 학생들한테 해 주는 것은 좋은데 저 강강수월래 행사를 한 번 하면 됐지 여기에다가 또 하고 저기에다 또 하고, 청소년 연극제는 또 어느 주제로 하는 거예요?
신갑
강신갑문화관광과장
청소년 연극제.
기원
이기원위원장
끝장에 전야제 행사 밑에..
신갑
강신갑문화관광과장
아, 이것은 전국단위로 하려고 그러다가 사실은 기간이 짧아 가지고 충남도에 소재한 고등학교 학생으로 하여금 연극을 하려고 이렇게 추진하는 겁니다.
기원
이기원위원장
주제는 뭐예요?
신갑
강신갑문화관광과장
충·효와 관련된..
기원
이기원위원장
그리고 금난새 음악회 이 3,000만 원하고 일반경상비 보상금 지출이라는 항목에서 준다는 건데 문화제위원회에 나간 돈에서 주는 겁니까?
신갑
강신갑문화관광과장
아니에요, 이것은 아닙니다. 일반 경상보상금에서 지출하려고 합니다. 금난새 음악회는 위원님들께서도 잘 아시겠지만 전국 단위로 유명한 거 아닙니까? 그래서 경향신문사에서 아마 협찬이 되는 것 같습니다.
기원
이기원위원장
물론 이런 게 다 좋은 거죠. 전부가 다 좋은 건데 우리가 너무 욕심을 내고 너무 급해 가지고 지금 야단이란 말이에요.돈 가지고 하면 무슨 행사를 못 해요?그 얘기이지.돈 가지고서 하는 행사하고 다 용역 줘 가지고 하면 누군들 못 하느냐 이 말이에요.그런데 왜 이렇게 그냥, 그럼 행사가 끝나고서 우리 아산시에 남는 것은 뭐가 있어요?내가 알기로는 아산줄다리기 신봉리 사람들한테서 빌려다 쓰는 그거 하나 남을 거예요.
신갑
강신갑문화관광과장
강강수월래를..
기원
이기원위원장
글쎄, 강강수월래는 우리 한올여자고등학교에 준다니까 그거 남을 테고..
신갑
강신갑문화관광과장
이 청소년 연극제를 뿌리내리도록 할 겁니다.
기원
이기원위원장
아산 사람들이 하는 거죠?
신갑
강신갑문화관광과장
버금사랑회도 있고 4개 단체가 있어요. 4개 단체가 있고 관내 고등학교에서도 연극을 하고..
기원
이기원위원장
하여튼 우리 위원님들하고 협의해서 할 테니까, 알았습니다. 이상입니다. 또 말씀하실 위원?
현병
김현병위원
용역 행사 중에 한 업체가 같이 중복되는 것은 없습니까? 내가 봐서는 있을 것 같은데?
신갑
강신갑문화관광과장
중복되는 거 요? 이거 무슨 중복되는 거..
현병
김현병위원
쉽게 얘기해서 수군포체험을 하는 학술용역업체에서 다른 거..
신갑
강신갑문화관광과장
아, 그것은 다릅니다.
현병
김현병위원
하는 사항이 있느냐고 말씀드리는 거예요.
신갑
강신갑문화관광과장
그것은 이벤트사에서 그걸 하는 데 줘 가지고서 하는 것이기 때문에 한 사람이 하는 것은 아닙니다.
현병
김현병위원
한 사람이 1·2·3으로 따져서 하나를 하고 그 다음에 시간이 지나서 다른 행사를 하고 그것을 물어보는 거예요? 제가 봐서는 있을 것 같아서 말씀드리는 겁니다.
동하
정동하위원
이벤트사에서도 이걸 모른다잖아요.
현병
김현병위원
정확하게 모르니까 돈만 들어와서 하는 거예요?
신갑
강신갑문화관광과장
제가 말씀드릴께요. 퍼포먼스나 마당극 할 때 인물 연출은 각기 다 다릅니다.
현병
김현병위원
용역행사 하는 사람들이 다 틀리다는 말이죠?
신갑
강신갑문화관광과장
그렇죠, 틀리다고..
현병
김현병위원
세계해전사 하는 사람이나 지금 말씀은 학술용역 행사를 다 2천만 원, 천만 원, 다 틀리잖아요?
신갑
강신갑문화관광과장
제가 정확하 게는 모르는데 지난번에 거북선관하고 또 퍼포먼스하고 마당극한 것은 다 달리 했어요.
현병
김현병위원
하여튼 제일 의아하게 생각하는 것은 이게 금년도 신규 행사란 말입니다.
기원
이기원위원장
세계해전사는 뭐를 한다는 거예요?
현병
김현병위원
이것을..
기원
이기원위원장
세계해전사는 어떤 동작으로..
현병
김현병위원
과장님도 잘 모르신다잖아요.
신갑
강신갑문화관광과장
아, 세계해전사는 저도 얘기만 들었는데 이것은..
기원
이기원위원장
이거 전부 대학교수들 장난에 우리 아산시가 춤추고 앉아 있는 거예요.
신갑
강신갑문화관광과장
말씀드렸다시피 서양에는 넬슨제독이 있고, 동양에는 이순신장군이 있다고 말씀을 드렸는데 거기에 대한 역사적인 것을 전시관 비숫하게 그걸 해서 청소년들한테 교육자료가 되도록 한다는 겁니다.
현병
김현병위원
그 자료를 다 문화관광과에서 검토했습니까?
신갑
강신갑문화관광과장
아, 지금 자료는 아직 도착이 안 됐어요. 지금 하고 있는 과정이기 때문에..
현병
김현병위원
그럼 만약에 이게 조정이 된다면 행사기간을 줄여야 되겠네요?
신갑
강신갑문화관광과장
글쎄요, 이것을 제가 뭐 어떻게, 위원님들께서 좀 배려해 주시면..
기원
이기원위원장
그러면 모형함선 및 군함전시인데 이것은 뭐예요? 거북선이 아니고 일반 함선을 보는 겁니까?
신갑
강신갑문화관광과장
모형이에요.
기원
이기원위원장
조그맣게 이만한 것을 갖다 놓고서 쳐다보라고 하는 건가, 뭐예요?
됐어요. (손드는 위원 있음) 조기행 위원.
기행
조기행위원
지금 학술용역 행사 중에서, 물론 과장님께서는 다 하시고 싶어하실 거예요. 그렇죠? 다 하시고 싶으시죠?
그 중에서 꼭 이것은 해 봐야 되겠다 하는 게 있으면 몇 가지만 말씀해 주세요. 꼭 이것은 해 봐야 되겠다 하는 거..
현병
김현병위원
말씀하세요.
기행
조기행위원
물론 지금 다 하시고 싶어하실 거예요. 그 중에서 특히 하시고 싶어하시는 게 있어요?
신갑
강신갑문화관광과장
글쎄요, 뭐 명량대첩은 생소한 거고 실질적으로 안 해 봤고, 해전탐구관도 그렇고, 수군당파는 뭍에서 하는 체험이고, 세계해전사도 아마 위원님들께서 생소한 말씀일 테고, 만기요람은 학술적으로 쳬계있는 것을 한번 발췌해 가지고 시연을 해 본다는 거고, 수군포는 포를 쏜다고 하는 체험입니다. 이것은 체험을 하는 겁니다. 모형함선은 배 모형선을 갖다가 전시한다는 거고, 그래서 제가 볼 때는 생소해서, 제가 그것은 전문가도 아니고 그러기 때문에 가급적이면 위원님들께서 저희가 일을 해 보려고 하는데 배려 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
응권
이응권위원
위원장님, 제가 한 말씀만 드릴께요.
기원
이기원위원장
예, 이웅권 위원님.
응권
이응권위원
과장님, 가상으로 이 용역비가 전액 삭감된다면 어떤 부작용이 옵니까?
신갑
강신갑문화관광과장
용역비요?
응권
이응권위원
용역비 이 신규행사 있잖아요? 용역행사, 이 신규행사가 지금 1억 4천이 되요.
신갑
강신갑문화관광과장
뒤의 것까지 하면 이게 뭐, 그렇습니다. 1억 3천 정도 되죠.
응권
이응권위원
아니, 다른 건 다 빼고 용역행사 있잖아요? 이게 1억 4천이에요.그런데 이것이 100% 삭감이 된다라고 하면 어떤 지장과 차질이 옵니까?
신갑
강신갑문화관광과장
국가지정문화제로 지정이 되어 가지고 한 단계 업그레이드 됐다 하는 평은 받을 수 없죠. 분명히 말씀드려서 저는 장담 못 합니다.
기원
이기원위원장
여기 지금 신규 행사도 잔뜩 있는데..
신갑
강신갑문화관광과장
아니, 그거하고는 다릅니다.
기원
이기원위원장
이게 전부 대학교수들하고 연결되어 있기 때문에, 대학교수들이 심사위원 아니에요?
신갑
강신갑문화관광과장
지금 말씀하신 것이..
기원
이기원위원장
거기에 코 꿰어 가지고서 1억 4천이라는 돈, 엉뚱한 얘기들이 지금 나오는 거예요.
신갑
강신갑문화관광과장
제가 참고적으로 한 말씀만 올릴께요. 아까도 말씀드렸다시피 정광한 교수는 우리 국내, 세계까지는 제가 미처 모릅니다. 국내에서는 관광학교수의 대가입니다. 그걸 아셔야 됩니다. 저도 문화관광부에 가서 들었고, 축제평가보고회하는 거기에 가서도 그 얘기를 들었는데 지난번에 국가문화제로 지정된 것은 사실 청소년들한테 교육적 차원에서 성공을 했다 그래 가지고 점수가 많이 나온 겁니다. 그래서 지금 위원님들께서 말씀하시는 이 용역행사를 보시면 아마 청소년들이 모르는 겁니다. 저도 모르고, 사실은 저도 작년에 거북선관에 가서 거북선이 어떻게 만들어졌는지도 몰랐는데 그 때서야 알았어요.
응권
이응권위원
과장님 입장에서 예산 삭감이다, 보완이다 이런 것을 따지지 말고 이것이 만약에 삭감됐을 때에 시행착오를 여쭤봤고, 그럼 과장님께서 이게 절대적으로 필요하다는 얘기 아닙니까?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
그럼 전액 삭감이 됐을 경우에는 우리가 국가지정문화제에 관한 업그레이드가 안 되는 것뿐이네요? 그렇죠?
신갑
강신갑문화관광과장
업그레이드도 업그레이드고 여기에 보면 매년 하는 그런 행사에서 크게 달라지는 게 없습니다.
기원
이기원위원장
왜, 여기 금난새 음악회니 서커스니 청소년 연극제 뭐 이런 것을 신규행사로 한다는 거 아니에요?
신갑
강신갑문화관광과장
이순신장군 관련해서 축제가 중점적으로 행사가 이루어져야지 사실 금난새 음악회 같은 것도 제가 냉철하게 비판하면 빼야 합니다.
기원
이기원위원장
그럼 빼야지.
신갑
강신갑문화관광과장
그런데 시민들에게 볼거리 제공하고 관광객들한테 이것을 끌어올리려고 합니다. 금난새 음악회는 서울에서 주로 공연을 하고 그러는데 이게 유명한 겁니다. 유명한 거예요.
현병
김현병위원
그런데 과장님, 1억을 삭감했는데 2억이 올라왔잖아요?
신갑
강신갑문화관광과장
죄송합니다. 그건 제가 솔직히 말씀드려서 불찰이라는 것을 말씀드립니다.
기원
이기원위원장
이건 불찰이 아니에요. 지금 보면 위원님들이 전부 갸우뚱거리는 게 진짜예요.예산이 막 부풀려서 예산이 편성이 된 가운데에서 2억이 더 추가가 된 거예요.막 그냥 부풀린 거예요.
신갑
강신갑문화관광과장
그래서 아까도 말씀드렸다시피 중국 무술제도 지금 협의 중인데..
기원
이기원위원장
홍보비에서 홍보비가 얼마냐 하면 1억 1,600만 원이에요.
신갑
강신갑문화관광과장
중앙 신문인 조선일보 1면을..
기원
이기원위원장
가만있어봐요. 또 인쇄홍보비가 700만 원이 섰는데 이건 뭐를 우리가 인쇄홍보비로, 공보체육과에 서 있는 것도 있는데 스티커를 제작한대요.그럼 여기 문화관광과에서는 무엇을 하기 위해서 이 홍보인쇄비가 있느냐 이 말이에요.
신갑
강신갑문화관광과장
4·28 축제 문화제를 전국에 내놓고 외국인들에게 내놓고 하기 때문에 한국·중국어·일본어로 인쇄하는 것도 원어로 나오기 때문에 사실 우리 지역에서는 어려운 얘기예요. 그것을 전국망으로 휴게소라든가, 외국의 지역방송이라든가, 지방방송이라든가 이런 데에 저희들이 붙이기도 하고 갖다 줘야 되요.
기원
이기원위원장
과장님, 이거 예산하고는 조금 별개의 것인데 참고를 하기 위해서, 지금 잡상인들이 전국에서 다 오죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
교섭이 들어오죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
그 사람들이 그냥 와서 자기들 장사한다고 안 하잖아요?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
얼마 내 놓는다고 그러죠?
신갑
강신갑문화관광과장
그것까지는 아직, 작년도에 돈도 안 받았고 금년도에는 아직 거기까지는..
기원
이기원위원장
그래서 아까 정거묵 위원 얘기에 협찬 얘기가 그래서 나온 거예요.
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
전체를 우리 시비만 투자해 가지고 행사가 아니라 그 협찬을 받아서라도 해야 될 게 아니냐 하는 그 얘기가 나오는 거고 또 우리가 지금 예산서에 보면 문화제 행사가 민간에 대한 보조거든요?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
시장님이 위원장인데 왜 이걸 민간인단체로 봅니까?
신갑
강신갑문화관광과장
문화제위원들이 민간인으로 구성되어 있기 때문에, 다만 대표성만 시장이지, 그래서 그렇게 된 거예요. 민간인들로 구성이 돼 있잖아요?
기원
이기원위원장
또 질문하실 위원 없습니까?
현병
김현병위원
참고로 우리 국가지정문화축제로 돼 있는 중에 6억 이상 예산이 들어간 데가 7군데밖에 없어요. 불러드릴까요?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 저희가 인터넷에서 뽑아서 배부해 드린 건데 사실..
기원
이기원위원장
29개 국가지정 문화제 중에 2억에서 6억까지 들어가는 데가 22개이고, 나머지 6억 이상이 7개예요.
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
그럼 이순신축제가 아까 뭐 중하위 이렇게 말씀하셨는데..
신갑
강신갑문화관광과장
중간 정도 됩니다.
기원
이기원위원장
무슨 중간이 어디에 있어? 상위 그룹에 들어가 있는데?
신갑
강신갑문화관광과장
예비 축제로 했을 때 사실 5억 가지고 했지만 절감을 하다 보니까 4억 7천 정도 들어갔습니다. 그래서 이 예산이 다 반영된다 하더라도 저희들이 욕심을 부립니다.
응권
이응권위원
작년에 지적됐던 경비용역 관계는 어떻게 추진하고 계시는지?
신갑
강신갑문화관광과장
아, 이것이 확정되어야만 합니다.
기원
이기원위원장
그럼 증이 있을 거 아니에요?
신갑
강신갑문화관광과장
작년도에 용역업체에서 하루에 한 10명 정도 와서 주야간 24시간 한 열흘 정도 해 달라고 그래서 미리부터 와서 했는데..
응권
이응권위원
작년에는 천안에 용역을 줬잖아요?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
작년 같은 경우 지역해병대가 됐든, 무슨 사회단체에 아산시민들 경비용역 사항 아닙니까? 아산시민들이 경비를 맡을 수 있게끔 됐을 때 주무 관광과장님 입장에서는 경비의 특성상 여러 가지의 애로사항이 있는 거거든요.장단점을 고려해서 작년에 천안에다 줬는데 대다수 시민들의 얘기는 우리 아산에도 해병단체가 있고 여러 가지 단체가 있잖아요?그렇다고 보면 이 예산이 아산에 풀릴 수 있게끔 해 달라는 지적을 먼저 했었거든요.
신갑
강신갑문화관광과장
예.
응권
이응권위원
그런 것을 고려하고 계신가..
신갑
강신갑문화관광과장
아, 검토하고 있습니다. 장단점이 있어요.여기 지역에 거주하면서 얼굴 다 알고 있고 그런데 사실 잡상인이나 누가 와 가지고 굉장히 가까운 사이이고 들어가려고 하는데 너 눈 딱 감아라 그렇게 뚫리면 사실 행사 망치는 거예요.질서가 안 잡히고 그렇습니다. 여러 가지 문제가 있어요.그래서 지금 검토하고 있는 과정입니다.
기원
이기원위원장
그리고 협찬은?
신갑
강신갑문화관광과장
예?
기원
이기원위원장
작년 같이 식당 같은 것을 구성해서 우리가 기반시설, 여기도 보면 기반시설비가 얼마예요? 6,900만 원으로 근 7,000만 원이라는 돈이 들어가는데 그렇게 해 가지고 기반시설 협찬 같은 것 받을 그런 것은 없어요.
신갑
강신갑문화관광과장
구체적인 안은 안 나왔는데 제가 거기 야시장 할 곳을 잠정적으로 물색해 봤는데 토지소유주들하고 상의도 해 봤습니다. 해 봤는데 저희 아산시 입장에서는 좀 협찬금을 받아야 됩니다. 그런데 여러 가지 충분한 검토가 될 테죠.나중에 돌아오는 것이 무엇이 있는가, 또 손실 면에서는 어떤 것이 있는가를 구체적으로 검토하겠습니다.
응권
이응권위원
아까 잠깐 언급이 있었는데 읍·면·동 행사비 200만 원꼴 17개 읍·면·동에 3,400만 원이 서 있는데 이것을 좀 기왕에 이것은 조금 더 생각을 하셔야 될 거예요. 왜냐하면 이게 읍·면·동장님들 입장에서 상당히 애로사항을 겪어요.
신갑
강신갑문화관광과장
맞습니다.
응권
이응권위원
거출을 할 수도 없고 그렇다고 기업체의 협찬이 되는 것도 아니고 하니까 기왕 치르는 것 읍·면장님들 애로사항을 풀어주는 셈치고 노인이나 아주머니, 할머니들 오시면 음료수가 됐든 식사가 어느 정도는 접대가 되어야 행사가매끄럽게 되고 잘 잡수어야 행사를 잘 했다고 그러지 못 먹고 굶고서 행사 잘 했다고 할 사람 없습니다.
신갑
강신갑문화관광과장
이번에 그 문제는 200만 원으로 안을 잡았는데 한 300만 원 정도로 해서 한번 타진을 해 봤어요. 그랬더니 충분하다고 그런 얘기를 해요.그래서 저희 입장은 그게 300만 원 정도 된다면 읍·면·동장님하고 의원님들하고 충분한 상의를 하셔서 집행하라고 그렇게 하려고 합니다.
응권
이응권위원
한 가지 좀 추가 중언부언 말씀드려서 죄송한데 거기에다 얹어서 하고 싶은 얘기는 어차피 우리가 지금 닭고기, 오리고기, 고기 소비가 안 되잖아요. 그런 것도 좀 홍보 삼아서 배려할 수 있게끔 읍·면·동장님들한테..
신갑
강신갑문화관광과장
알겠습니다. 오늘 읍·면·동장 회의 때 그렇게 지시를 하도록 하겠습니다.
기원
이기원위원장
작년 2003년도 예산에서 2억이었죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
당초예산에 얼마죠?
신갑
강신갑문화관광과장
3억입니다. 기타로 해서 6억 1,000만 원이죠.
기원
이기원위원장
운영비니 뭐니 있잖아요?
신갑
강신갑문화관광과장
예.
기원
이기원위원장
운영비 같은 거 왜 서 있는 게 있었지. 지금 현재 총 되어 있는 게 얼마예요?
신갑
강신갑문화관광과장
6억 1,000만 원으로 계상이 돼 있죠.
기원
이기원위원장
아니, 지금 현재 확보된 예산?
신갑
강신갑문화관광과장
예, 보고드린 6억 1,000만 원 외에 아마 일부분 지하에서 일하는 사람들 밥 먹는 몇 백만 원씩 될 거예요. 이삼백만 원씩 되고 거기 행사가 끝나면 치우는 청소 인건비가 있을 것이고..
현병
김현병위원
아니, 지금 예산 확보되면 얼마입니까?
신갑
강신갑문화관광과장
6억 1,000만 원에서 2억이 추가되는 겁니다.
기원
이기원위원장
확보된 것이 지금 6억 1,000만 원이죠?
신갑
강신갑문화관광과장
예. (손드는 위원 있음)
기원
이기원위원장
조기행 위원님.
기행
조기행위원
읍·면·동 행사지원에 대해서 지난번에 말씀드린 적이 있는데 3,400만 원이면 200만 원 정도 지원이 되는데 전년도에 보니까 마지막날인 행사당일 날 28일 행사에는 적어서 저희 같은 경우도 면장이 40만 원 정도 충당을 해서 행사를마무리했거든요. 그런 것도 좀 고려를 해서 해야 될 필요가 있다고..
신갑
강신갑문화관광과장
예, 알겠습니다.
기행
조기행위원
끝났어요.
기원
이기원위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 질의를 종결하겠습니다. 문화관광과장, 수고하셨습니다. 다음은 계수조정의 시간을 갖도록 하겠습니다. 계수조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
14시15분 회의중지
14시45분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 본 위원회 소관 2004년도 제1회 추가경정예산안은 일반회계에서 1억 1,076만 1,000원을 삭감하여 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이것으로 제84회 아산시의회 임시회 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시49분 산회