경북 포항시의회 발언
조진 의원 발언

공원식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 포항시의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
다음은 5분자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상구의원께서 발언해 주시기 바랍니다.
상구
이상구의원
효곡동 출신 이상구의원입니다. 먼저 포항시의회 제98회 임시회를 맞아 본 의원에게 5분 자유 발언의 기회를 주신 평소 존경하는 공원식 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 최선을 다해 51만 시민들의 공복이 되어 불철주야 노력하시는 정장식 시장님 이하 1,800여 공무원 여러분의 노고에도 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 21C 쾌적한 포항 건설을 위해 포항시가 추진하고 있는 제반사업에 대한 정책 방향을 조언하고자 이 자리에 섰습니다. 주지하는 바와 같이 포항시는 급변하는 21C를 맞아 신속하게 변화의 흐름에 신속하게 적응하고자 첨단과학과 인간중심의 포항 건설을 슬로건으로 내걸고 타도시보다 발빠르게 4대 성장엔진산업을 설정하였습니다. 세계 인류의 철강산업을 육성하고 앞서가는 첨단과학도시 및 자연과 전통이 어우러진 해양관광 문화도시를 구현하겠다는 시정의 목표는 매우 바람직하고 시기적절한 정책이라고 생각합니다. 그러나 총론에 있어서 다소 긍정적인 평가에도 불구하고 각론에 있어서 좀더 세부적이고도 구체적인 계획안을 마련하여 추진하는 것이 바람직하지 않을까 사료됩니다. 그 몇 가지 사례로 본 의원은 다음과 같은 현안들을 시행할 것을 제안합니다. 첫째, 요즘 웰빙이라는 말이 유행하고 있는데 서울시에는 개발과 성장만을 위한 시대를 지나 인간의 삶의 질을 향상시키고 환경생태계 복원을 위해 청계천 복원사업을 추진하고 있습니다. 우리 시도 청계천 복원산업처럼 바닷가 또는 하천변 한곳을 지정 복원하여 생태중심의 전통식당가나 산책로 등을 만들어 시민에게 새로운 휴식공간을 제공하면 좋겠습니다. 둘째, 중앙일보의 협찬을 받아 서울시가 제2의 청계천 개발사업으로 종로의 간판을 업그레이드 정비하여 새로운 도시 이미지를 만들고자 하는데 우리도 시민들의 삶과 도시문화의 질을 끌어 올리려는 노력이 필요합니다. 백화점과 할인점에 밀려 고전을 면치 못하고 있는 상원동 거리의 복잡한 간판을 정비하여 상권을 활성화하고 지방 광고업계 비즈니스 활성화에도 기여하였으면 합니다. 이 사업은 민간주도로 추진하되 건물외관 개선비용을 융자해 주고 간판정비를 위한 보조금 지급 등으로 사업을 성공적으로 이끌어야 합니다. 셋째, 128㎞의 해안을 끼고 있는 도시답게 요트장이나 박물관 바다체험 현장, 초대형 수족관 레저시설 등 해양관광 관련상품을 보다 고급화 다양화할 필요가 있습니다. 지방 중소도시라는 개념은 없애고 유럽, 일본 등 외국의 유명도시를 모델로 하여 다양한 볼거리를 창출해야 하겠습니다. 일례로 개통을 눈앞에 둔 대구∼포항 간 고속도로 주변에 호주의 테마파크 같은 예술가들의 집단촌을 만들어 이곳에서 작가와의 만남 시간도 갖고 작품도 구입할 수 있으면 이 또한 문화도시의 면모를 갖추는 것이 될 것입니다. 넷째, 실리콘벨리의 The Theck Musum 같은 기업의 큰 기계박물관을 만들어 첨단과학과 철강도시로의 면모를 갖추도록 합시다. 현대자동차의 조립로봇트나 삼성전자의 반도체 생산 라인 등 기업에서 설비 개체시 철거하는 장비를 가져와 전시하면서 설계도면이나 설명서 등을 같이 전시한다면 기업의 홍보 효과는 물론 중·고등 학생들에게 과학 기술의 흥미를 갖게 하여 국가적으로 추진하고 있는 이공계 활성화에도 크게 기여할 수 있을 것입니다. 이러한 사업은 국비지원이나 대기업과의 연결 등 국가에서도 적극 나서서 도와줄 것입니다. 위의 내용과 관련한 자료 확보를 위하여 서울시와 외국문화원을 이용하면 보다 효과적이고 경비도 많이 절감하면서…… (발언제한시간초과로 마이크중단) (마이크중단이후 계속발언한 부분 ) 추진이 가능할 것으로 생각됩니다. 끝으로 우리 시에는 포항공대와 리스트와 같은 국내 최고의 Think Tank가 있다는 점이 타도시에 비해 큰 장점인데도 이를 제대로 이용도 못하고 있어 안타까운 마음입니다. 학문적인 업적과 아이디어가 풍부한 석학들로 전문가 그룹을 만들어 이들에게 월 1회 정도라도 시의회와 시정에 자문을 받아 우리 시의 발전에 기여하고 뭔가 공무원의 자기계발에도 도움이 되었으면 합니다. 이상과 같은 본 의원의 의견이 포항시의 발전에 도움이 되기를 기대하면서 5분 발언을 마치고자 합니다. 대단히 감사합니다.

공원식의장
수고하셨습니다. 1. 조례정비특별위원회구성발의의건(의회운영위원장제출)
11시08분
의사일정 제1항 조례정비특별위원회구성발의의건을 상정합니다. 이정호 의회운영위원장께서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정호
이정호의원
의회운영위원장 이정호의원입니다. 조례정비특별위원회구성발의안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유로는 현행 포항시 조례를 종합적으로 심의 정비하기 위한 조례정비특별위원회를 구성하여 급변하는 행정내의 환경 및 사회환경 변화에 미처 대처하지 못하여 시민생활에 불편을 초래하는 조례나 비현실적인 조례를 일제히 정비함으로써 시민의 공공복리증진 및 삶의 질을 향상시켜 궁극적으로 진정한 지방자치단체 구현에 이바지하고자 하는 것으로서 주요골자로는 특별위원회 구성은 9명의 위원으로 구성하고 활동기간은 2004년 3월 6일부터 6월 30일까지로 하며 활동상황은 각 상임위원회별로 소관 조례를 사전 예비심사한 후 특별위원회에서 종합검토 및 심의 후 조례정비결과 활동 보고서를 본회의에 보고하여 의결하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 조례정비특별위원회 운영 계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

공원식의장
의회운영위원장으로부터 제안설명을 잘 들었습니다. 그러면 조례정비특별위원회구성발의의건에 대하여 여러 의원의 의견을 묻도록 하겠습니다. 이의 있습니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 조례정비특별위원회위원선임의건(의장제의)
11시10분
의사일정 제2항 조례정비특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 본 건은 앞서 의결된 조례정비특별위원회 구성을 위한 것으로써 지난 간담회에서 공지한 바와 같이 강형목의원, 권광호의원, 김종린의원, 김진율의원, 박경열의원, 안병권의원, 이상철의원, 임영숙의원, 조진의원 이상 아홉 분을 위원으로 선임하여 오늘부터 6월 30일까지 현행 포항시 전체 조례를 대상으로 심의 정비하는 조례정비특별위원회를 운영하고자 하는 것입니다. 여기에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 조례정비특별위원회를 구성 하였습니다만 특별위원회 위원장과 부위원장 선출을 위원회에서 선임하여 본회의에 보고하도록 돼있는 절차입니다. 선임을 위한 위원회 회의 개최를 위해서 잠깐 정회를 할까 합니다. 이의가 없지요? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11시11분 회의중지
11시22분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 조례정비특별위원회 위원장과 부위원장 선출 결과를 말씀드리겠습니다. 위원장에는 조진의원, 부위원장에는 강형목의원이 각각 선출되었습니다. 그러면 조례정비특별위원회 위원장으로 선출되신 조진의원께서 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. o 조례정비특별위원회위원장인사
11시23분
조진
조진의원
조진의원입니다. 평소 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 본 의원을 조례정비특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 아울러 무거운 책임감을 느낍니다. 현재 행정은 날로 다변화, 정보화 되고 있으며, 또한 급변하는 행정내의 환경 및 사회환경 변화에 능동적으로 대처하여 시민의 공공복리증진 및 삶의 질을 향상시키고자 하는 것이 본 특위의 주된 활동 목표일 것입니다. 본 특별위원회에서는 시민생활에 불편을 주는 조례, 불합리한 조례 등이 없는지와 제정이 필요한 조례가 없는지를 면밀히 연구 검토하여 합리적인 조례 제·개정이 될 수 있도록 저를 포함한 9명의 특별위원회 위원들은 사명감을 갖고 최선을 다하겠습니다. 또한 시민, 사회단체, 동료의원 여러분께서도 현행 포항시 조례에 대하여 평소 불편을 느끼신 부분이 있거나 기타 좋은 의견이 있으시면 우리 특별위원회에 의견을 제출하여 주시기 바랍니다. 제시된 고견을 적극적으로 검토해 나갈 것입니다. 아무쪼록 특위 위원장으로서 위원회 활동을 충실히 수행할 것을 다짐 드립니다. 대단히 감사합니다.

공원식의장
위원 선임에 동의해 주시고 또한 위원장과 부위원장으로 선출되신 모든 위원 여러분들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 특별히 바쁜 자기 일정 중에 또한 우리가 엄격히 수당을 받지도 못 하는 이런 특별위원회 활동을 무려 3개월 이상 하시게 되는 그런 고단한 일정을 출발하게 되었습니다. 그러나 맡은 이상은 시민의 불편을 최대한 줄이고 이익을 줄이는 방향으로 그리고 바로 시민의 삶의 질 향상을 위한 조례정비 활동이 돼야 되지 않는가 생각하면서 열심히 해 주실 것을 당부드립니다. 3. 2004년도공유재산관리계획변경안(포항시장제출) 4. 2003년도공유재산관리계획변경안(포항시장제출)
11시25분
의사일정 제3항 2004년도공유재산관리계획변경안, 의사일정 제4항 2003년도공유재산관리계획변경안 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 조진 총무경제위원장께서 심사보고해 주시기 바랍니다.
조진
조진의원
총무경제위원장 조진의원입니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고, 질의답변 및 토론의 요지는 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유 및 주요골자, 그리고 심사결과만 간략하게 보고 드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 2004년도공유재산관리계획변경안입니다. 낡고 협소한 장기면 모포보건진료소를 신축하여 양질의 보건의료 서비스를 제공하고자 하는 것과 농산물도매시장 입체 진출입로 공사가 완료됨에 따라 부산지방국토관리청으로부터 비관리청 도로사업 시행 허가조건에 의거 진출입로 편입부지를 무상 양여하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도공유재산관리계획변경안입니다. 시각장애인들의 재활훈련 및 교육의 장으로 활용하기 위한 시각장애인복지관과 지역장애인의 자활의욕 고취 및 경제적 자립을 유도하기 위한 장애인 자활자립장을 신축하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결하였습니다. 이상 보고 드린 2건의 안건은 우리 위원회에서 심사숙고하여 의결한 것으로 우리 위원회안 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 부탁드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.