홍가윤 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제204회 제주도의회 임시회 교육관광위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 연일 계속되는 의사일정에도 이렇게 회의에 참석을 해주신 모든 분들에게 우선 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오늘은 제주도체육회 및 주식회사 제주국제컨벤션센터에 대한 2004년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2004년도주요업무보고의건(계속) ｏ 제주도체육회소관

안녕하십니까? 제주도체육회 상임부회장 이상철입니다. 평소 존경하는 부봉하 제주도의회 교육관광위원장님! 그리고 위원님 여러분! 늘 제주 체육발전을 위하여 각별한 관심을 가져 주시고, 특히 오늘은 저희들을 격려해 주시기 위해 이렇게 직접 이곳 체육회까지 방문하여 주신데 대하여 깊은 감사와 환영의 말씀을 드립니다. 또한 지난 한해 의원님 여러분들께서 체육회에 보내 주신 뜨거운 성원과 격려에 대하여 전 체육인을 대표하여 이 자리를 빌어 심심한 고마운 말씀을 올립니다. 올림픽의 해인 올해에는 지금까지 선배 체육인들이 쌓아 올린 영광을 더욱 빛내고 한층 성숙된 선진 제주체육의 면모를 갖추기 위하여 전 체육인의 역량을 결집해 나감으로써 그동안 성원해 주신 도민 여러분께 조금이나마 보답하는 한해가 될 수 있도록 배전의 노력을 기울여 나가고자 합니다. 오는 5월초에는 100만 내외 우리 도민의 화합과 전진을 다짐하는 제38회 도민체육대회가 도민체전 사상 처음으로 서귀포시에서 개최됩니다. 시·군 순회개최의 효시가 될 이번 대회를 통하여 체육의 지역간 균형발전과 화합을 도모하고 엘리트선수뿐만 아니라 생활체육 동호인들도 대거 참여함으로써 명실상부한 온 도민의 메머드 체육문화축제로 승화될 수 있도록 준비에 만전을 기해 나가고자 합니다. 올해에도 제13회 세계 주니어 청소년 복싱선수권대회를 비롯한 8개의 국제대회와 제31회 한국 중·고등학교 태권도대회 등 29개의 전국규모대회가 우리 도에서 개최됨으로써 스포츠의 메카로서 위상을 공고히 하는 한해가 될 것입니다. 이제 스포츠산업은 굴뚝없는 미래산업으로 각광받고 있습니다. 각종 스포츠 이벤트의 유치 및 개최와 연계한 관광상품 개발이야말로 새로운 무한경쟁시대에 제주 경제가 도약할 수 있는 또 하나의 길이 되리라 생각되며, 이를 위한 메머드 실내경기장 등 스포츠산업 기반시설 확충에 의원님 여러분들의 적극적인 지원을 바라마지 않습니다. 또한 금년에는 제주체육의 힘찬 도약을 위하여 경기단체의 자생력 강화와 경기력 향상에도 더 많은 관심을 기울여 소년체전과 전국체전에서 전년보다 향상된 성전을 거두어 도민들의 자긍심을 높이는 한편, 본 도 출신 기존 국가대표급 선수를 적극 지원하고, 또한 유망주 발굴과 체계적인 선수 육성에 주력하여 국내뿐만 아니라 세계적인 선수를 키워냄으로써 아테네 올림픽을 시작으로 순수 제주출신 올림픽 메달리스트가 배출되는 영광을 안을 수 있었으면 하는 간절한 소망을 가져봅니다. 이러한 사업들을 무사히 추진해 나갈 수 있도록 존경하는 위원님 여러분들의 깊은 격려와 성원 있으시기를 바라마지 않습니다. 그럼 제주도체육회 사무처 간부를 소개해 올리겠습니다. 신석종 사무처장입니다. 김정준 사무차장입니다. 김대희 운영과장입니다. 부두찬 훈련지원과장입니다. 이윤부 관리팀장입니다. 끝으로 앞으로도 제주체육에 더 많은 애정과 관심을 부탁드리며 위원님들께서 양해해 주신다면 주요업무에 대해서는 신석종 사무처장으로 하여금 보고하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상철 상임부회장님 수고하셨습니다. 그러면 신석종 사무처장님께서 발언대로 나오셔서 발언대로 나오셔서 2004년도 주요업무 보고를 해주시기 바랍니다.

2004년도 제주도체육회 주요업무를 보고드리겠습니다. (주요업무보고는 끝에 실음) 이상으로 2004년도 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다.

신석종 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변순서를 갖겠습니다.

저도 한 가지만 부탁드리겠습니다. 우수선수 자매결연 확대추진을 계획하고 있는 것 같은데, 전년도에는 없었던 사업입니까?

계속사업이 되겠습니다.

그러면 도내 기업체와 선수 1:1 자매결연현황과 지금까지 지원액수 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

또 다른 위원님 안 계십니까? 안 계시면 질의·답변 순서를 갖겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고, 상임부회장 및 임직원께서는 위원님의 질의에 성의있는 답변을 해주시기 바랍니다. (고동수위원 발언신청) 예, 고동수위원님 질의해 주십시오.

지난 번 요구사항에도 들어 있었던 건데, 직제에 관한 겁니다. 27쪽을 보면 지금 사무처장하고 총무과장이 겸직하고 있지 않습니까?

예.

지난번에도 우리가 지적을 했고 또 27쪽에 보면 계획에도 사무처 직원 충원 및 직제 개편에 대해서는 인건비 등 예산문제와 효율적인 업무 등을 고려하여 검토해 나가겠음. 처리결과가 이렇게 계속해서 검토해 나가겠다고만 하고 있는데, 이것을 좀 전향적으로 검토해서 사무처장은 사무처장님 역할만 하고, 총무과장은 실제로 보충시킬 수 있는 방안을, 도 당국과 의논해야 될 문제면 심각하게 의논해서 인원을 보충시키는 것이 제주도 체육발전을 위해서 바람직한 것이 아니냐는 생각이기 때문에, 계속해서 이렇게 검토해 나가겠음만 하면 효과가 있지 없지 않습니까?

예, 알겠습니다.

적극적으로 해서 금년내에 마무리하도록 하십시오.

예.

부회장님이 힘 좀 쓰십시오.

사무처장이라는 직제가 있는 이유는 관리의 효율성을 기하기 위해서 있는 것 아닙니까?

예.

사무처장 직제가 있기 때문에 인원을 여기다 보충하든지 사무처장직이 정히 필요없다고 하면 이 기구를 아예 없애버리든지 하는 것이 순리라고 봅니다.

위원님들께 세세히 보고를 드리지 못하는 저희의 애로도 있습니다마는, 저희 생각에는 연내에는 총무과장을 임명해 나갈 걸로 보고를 올리겠습니다. 좀더 시간을 주시면,

예, 알겠습니다.

타 시·도에는 사무처장직과 총무과장직이 전부 분리되어서 있는 거죠?

예.

그리고 13쪽입니다. 전략종목 선정 및 육성에 14쪽 신인선수 육성과 관련해서 우리 제주도가 우수선수들의 인적자원이 타 시·도에 비해서 인구가 적다보니까 그런 현상이 빚어지는데, 특히 배드민턴 종목에 있어서 몇 년 전까지만 해도 오현고등학교 배드민턴부가 전국 정상에 있었지 않습니까? 그런데 그 학생들이 졸업을 하므로 인해서 오현고등학교에 배드민턴부가 없어진 것으로 제가 알고 있습니다.

그렇습니다.

지금 현재 사대부중 3학년 현성욱군이 전국 대표에 버금가는 실력을 갖고 있는 것으로 제가 알고 있는데, 도 체육회하고 학교가 긴밀한 협조를 해서 그런 우수한 학생이 제주에서 부모와 같이 살지 못하고 타도 고등학교로 진학해야 하는 우려가 있는 것으로 알고 있습니다. 지난번에도 얘기가 있었습니다마는, 대책이 있는지? 그러니까 내년도부터 어느 고등학교에 현성욱군을 입학시켜서 배드민턴을 계속할 수 있도록 하는 대책이 세워져 있는지 궁금해서 물어보겠습니다.

위원님께서 지적을 해주셨듯이 사실 배드민턴이 체육의 효자종목으로 떠오르면서 중간에 선수를 육성하는데 갭이 있었습니다. 그러다보니까 박성환이라든지 윤봉성 선수가 졸업하면서 오현고등학교에 연계해서 진학을 못한 부분에 대해서는 저희들도 굉장히 안타깝고, 그런 면을 보완하고자 지역의 블럭화를 시키면서 연계 육성에 최선의 사업으로 중점을 두고 있습니다. 현성욱 선수라든지 이런 부분에 있어서는 지금 오현고등학교에서 선수가 연계가 되어서 들어오기 때문에, 또 이게 개인종목이 아니고 개인단체종목이 되다보니까 한 선수로는 안되지 않습니까? 올해 현성욱 같은 경우는 동기들이 3명 있습니다. 그래서 하나의 단체가 이루어지기 때문에 오현고등학교에서 재창단 해줄 걸로, 신입생을 받아줄 걸로 추진해 나가고 있습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. (홍가윤위원 발언신청) 예, 홍가윤위원님 질의하십시오.

그 부분 관련해서 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 제가 알기로는 전임 회장단에서도 상당히 큰 역할들을 많이 한 것으로 알고 있습니다. 세계태권도 대회를 유치한다든지, 개인적으로도 기부도 많이 했고, 그런데 표면적으로 갈등이 엄청나게 표출이 많이 됐는데, 이유가 도대체 뭡니까?

고우방회장님 체제속에서 전국 대회나 각종 국제대회에 가서 메달을 딴 분들이 상당수가 있습니다. 그런 상당수가 현 집행부에 들어오지 못하고 밖으로 소외되다보니까 그런 데서 마찰이 생긴 것으로 판단하고 있습니다.

경기인 출신하고 소위 말하는 회장단 출신하고의 갈등문제겠네요.

예.

그런 부분들은 체육회 쪽에서도 충분히 조정역할을 할 수 있지 않았습니까?

저희들이 나름대로 조정은 했습니다마는, 집행부 구성이라는 것은 회장님한테 대의원총회에서 모든 것을 위임하는데, 그쪽에서 임원을 구성하는데 있어서 착오가 있었던 것으로 저희들이 판단하고 있습니다. 또 기존 경기인들을 현 집행부에 놨습니다마는, 회장님하고 뜻이 안 맞아서 사표를 쓰고 나가는 데서 오는 갈등에 가장 큰 원인이 있었다고 판단하고 있습니다.

어떻든 갈등이 아주 노골적으로 보여서 회장단까지 전부 사퇴하고 새로운 회장단을 선임해야 될 입장입니다마는, 홍가윤위원님께서 말씀하셨는데, 조속한 시일내에 제대로 정리될 수 있게 해주시기 바랍니다.

예, 명심하겠습니다.

한 가지 참고로 말씀드리면 비주류측에서도 현 회장에 대해서는 큰불만이 없었습니다. 회장 밑에 있는 주요직책을 가진 분들이 오래 그 자리에 있었기 때문에 그것이 갈등이 됐는데, 그렇다고 회장이 자기 밑에 있는 주요간부들 사표를 받을 수 있는 입장도 아니기 때문에 내가 그만둔다 해서......

다음 소년체전하고 전국체육대회인데, 이것은 어떻게 생각하면 엘리트체육 아닙니까?

예.

올림픽에 나갔을 때도 그렇고, 보면 사실 금메달, 은메달, 동메달을 놓고 따지지 않습니까? 동메달, 은메달은 눈에 보이지도 않습니다. 누가 금메달을 많이 따느냐가 중요한 거예요. 엘리트체육이니까 어쩔 수가 없어요. 제주도에서도 보면 올해 메달 80몇개 땄다, 이것도 물론 중요할 수 있습니다마는, 전국적으로 봤을 때는 이게 별로 중요하지 않습니다. 동메달 80개 딴 것보다는 금메달 1개 딴 것이 더 나을 수가 있다 말입니다. 업무보고 할 때 몇 번 지적했습니다. 위원들에게 업무보고를 할 때 전국체전에서 최소한 금메달 몇 개는 따겠다, 이런 식의 업무보고가 돼야 되는데, 그런 것이 전혀 없지 않습니까?

예, 알겠습니다. 시정해 나가겠습니다.

몇 개 딸 겁니까?

(한숨)......

맞을 부분은 맞아가면서 해야 단련이 되가는 거죠.

예, 그런 것은 아는데,

그것을 두렵다고 이야기하시면 안되죠.

두려운 건 아닌데 정해서 메달을 다하기가 상당히 어렵다는...... 다음부터는 이런 부분은 과감하게 해나가도록 하겠습니다.

1년 단위로 체육대회가 치뤄지죠?

예, 그렇습니다.

작년에 성적이 이랬으니까 다음 년도에는 이런 식의 성적을 가져가겠다. 이것은 기존 폼이지 않습니까?

다음부터는 그렇게 해나가겠습니다.

그렇게 해나가는 것이 기본이고, 선수들을 보니까 메달을 딸 수 있는 선수들이 별로 없어요. 그러면 약한 부분에 대해서 체계적으로 관리를 해나가는 것이 체육회의 최고의 활동이 돼야 되지 않습니까?

알겠습니다. 다음 차기 업무보고 때는 목표를 정하고 추진해 나가도록 하겠습니다.

목표가 없는 것이 어디 있습니까? 회사도 그렇고 특히 체육 같은 경우에는 분명한 목표를 가지고 해야죠.

예, 알겠습니다.

생활체육회가 아니지 않습니까?

예.

기본종목 육성을 체계적으로 관리를 해나가겠다고 업무보고를 했습니다. 상당히 중요한 것 같은데, 지금까지 체육대회를 통해서 보면 기본종목에서 우리가 메달을 따는 경우가 거의 없지 않습니까?

기본종목에서 대부분 메달을 따고 있습니다. 전년도 같은 경우는 최고의 금메달을 따고 있습니다마는, 저희들이 선정해서 육성한 기본종목 육상, 수영, 체급종목, 개인·단체, 구기종목에서 메달을 따고 있습니다.

육상쪽에서는 어떻습니까?

소년체전 같은 경우는 계속 키워가기 때문에, 강위원님께서도 잘 아시다시피 선수가 1,2년에 키워지는 것은 아니지 않습니까? 소년체전 같은 경우는 메달이 상당히 어렵게 한두 개 정도씩 나오는 입장입니다. 기본종목에서도 밝혔습니다마는, 우리 제주도 실정에 맞는, 단거리 같은 경우는 타 시·도 하고 경영을 하더라도 선수자원이나 이런 부분이 도저히 경쟁이 안되기 때문에 본 도 선수들이 갖고 있는 체력이나 체격이나 이런 부분에 맞게 중장거리와 도약쪽에 중점을 둬서 기본종목을 육성해 나갈 계획으로 있고, 전국체전 같은 경우는 육상에서 메달이 전년도에 8개가 나왔습니다.

어떻게 관리들을 해나가고 있는지 모르겠습니다마는, 초등학교 때부터 합숙훈련을 합니까?

육상 같은 경우는 지난 1월 5일날 실현되어서 체육의 영재로 육성하는데 완벽히 갖고 있는 아이들을 수업을 다 받게 하면서 방과후에 합숙을 시키면서 훈련을 시키고 있습니다.

체육인재들은 어떤 식으로 발굴합니까?

가끔 여기에서 가졌습니다마는, 교육감기대회나 학년별대회라든지 경기단체에서 주최하는 대회에서,

그런 데서 입상자들을 대상으로 발굴하고 거기에서 뛰어난 인재들은 체계적으로 관리를 해나가고 있다?

예, 그렇습니다.

그런 체계적인 관리를 해나가고 있는 청소년들이 제주도에 몇 명 정도 됩니까?

전체적으로 체육회와 경기단체에서 관리하는 부분에 있어서는 각 가맹경기단체별로, 육상 같은 경우는 소년체전 같은 것이 7,8명 내외, 복싱 13체급이라든지 6,7체급 정도. 그러니까 반정도밖에 잘 안되고 있는 실정입니다.

7,8명 정도 관리를 해나가는데 1년에 예산은 얼마정도 듭니까?

1월 5일부터 50일간은 제주도체육회 훈련비로 훈련하고 있고, 그외에는 가맹경기단체에서 각종 전국대회 나갈 때 1년에 2회 정도 지원해 주는 입장이 되겠습니다. 동계 때는 선수들이 선발이 됐을 때 제주도체육회와 교육청, 가맹경기단체, 학교, 이 훈련에 의해서 훈련시키는 예산이 되겠습니다. 도교육청이 소년체전을 대비한 예산이 1년에 4억원 정도 투자되고 있습니다. 제주도체육회가 소년체전에 대해서 1억원 정도.

예산상 부족으로 인해서 우리가 체계적으로 관리를 해나가야 됨에도 불구하고 그렇지 못한 경우들이 있죠?

많이 있습니다.

사무처장 입장에서 7,8명 정도 관리해 나가는 예산이 4,5억원?

7,8명이 아니고, 전국소년체전에 출전하는 22개 종목에 대해서 메달 가능성이 있는 영재들은 100여명으로 잡고 있습니다. 그 100여명에 대해서 4억원이 투자되면 1년 정도는 충분히 꾸려나갈 수가 있습니다. 소년체전 같은 경우는 470여명의 선수들을 출전시키고 있지 않습니까? 100명에 대해서는 50일 정도 합숙, 10일 정도 전지훈련, 그외에는 기존 선수들에게 중식비나 이런 투자가 되기 때문에 22종목에 대한 100여명 영재들을 키우는데 상당한 예산의 어려움이 있습니다.

예산하고 관련이 되기 때문에 지금 당장 해결될 부분은 아닙니다마는, 우수한 인재들을 키워나갈 수 있는 분위기를 조성시키기 위해서 예산 확보에 대한 노력도 계속해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

관리를 체계적으로 한다고 했으니까 잘 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. (임기옥위원 발언신청) 임기옥위원님, 질의해 주십시오.

우수 꿈나무 기업체와의 후원현황을 보니까 후원업체에서 월 10만원 정도를 지원하고 있네요?

예.

10만원, 선수들이 용돈 정도인데,

초등학생하고 중학교 1학년 위주인데, 고등학교 졸업할 때까지입니다. 한 달만 주는 것이 아니고 1년이 120만원입니다. 1년에 최소한 120만원 됩니다.

생각보다는 금액이 적네요. 저는 우수한 선수들이 마음놓고 운동하고 자기의 역량을 발휘할 수 있도록 충분한, 사실 지금 보니까 약 14개 업체가 지원하고 있는데, 이 후원사업을 적극적으로 좀, 이거는 어떻습니까? 자발적으로 하나요?

저희들이 기업체마다 찾아가서 추진해 나가고 있는 사항입니다.

제주도에 들어와 있는 국영기업체 같은 데서는 후원할 만한 데가 없습니까? 국영기업체들이 크고 예산상황 등 모든 것이 굵직굵직한데, 사실 도내 기업들 중에서는 큰 기업은 별로 없는 것 같고 중소기업들이 지금 자발적으로 후원하고 있는 것 같은데, 이 사업을 좀더 적극적으로 해서 도내에 있는 기업인들도 우수선수들 양성에 대해서 관심도 갖고 선수들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 월 10만원, 물론 계속적으로 하는 것은 굉장히 고마운 일인데, 10만원 갖고는 사실 별도 큰 도움이 되지는 않을 것 같은 생각이 듭니다. 어떻습니까?

우수선수들이 집안적으로 곤란한 선수들이 많이 있다보니까 위원님이 말씀하신 것처럼 상당한 우수선수들 훈련하는데 도움이 된다는 말씀을 드리고 싶고, 도내 중소기업이나 큰 기업체에 대해서는 대학을 졸업한 우수선수들 취업을 알선하고자 노력해 나가고자 합니다. 이 부분에 대해서는 일률적으로 10만원이라고 되어 있습니다마는, 이 선수들 중에는 기타 장학회에서 주는 장학금을 받는 선수들도 있고, 업체 사장님들이 10만원 외에 시합을 간다고 했을 때 인사를 가면 별도로 용돈을 주는 걸로,

고맙기는 고마운 거죠. 실질적으로 선수들에게 도움이 될 수 있도록 좀더 적극적으로 결연을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

저희가 지난번에도 말씀을 드렸는데, 중점추진사항에 보면 체육행정의 전문화·과학화·정보화를 추진하겠다고 했는데, 사실 이와 관련된 사업을 찾아보니까 전혀 찾을 수가 없습니다. 어떤 부분에 중점적으로 추진하시겠다는 것인지 말씀 좀 해주십시오.

저희들 지금 현재 웹사이트를 운영하면서 특별하게 과학화를 통해서 선수를 육성하는 부분은 상당히 미비하고 없는 실정입니다. 그렇지만 전국 각지의 정보교류라든지 이런 것을,

채널은 다 되어 있습니까?

그런 부분은 도움이 되고 있고, 대한체육회에서 모든 선수 등록도 전산화로 처리하고 있습니다. 저희들 선수등록 DB 구축이라든지 이런 부분을 금년도부터 본격적으로 해나가는 실정이라는 말씀을 드리겠습니다.

히딩크처럼 선수들을 과학적이고 체계적으로 관리해야 우수선수들이 많이 육성될텐데, 체육회만이 아니고 선수들이 필요할 때 금방 찾아서 클릭할 수 있는 시스템이라든가 선수 선발에 있어서도 과학적으로 분석해서 선발할 수 있는 체계가 굉장히 저는 필요하고, 그게 가장 기본이 돼야 한다고 생각하는데, 제주도체육회에는 그 시스템이 어느 정도로 갖추어져 있습니까?

정보교류와 선수등록 DB 구축, 체육인 동정, 제주도체육회의 행사, 현재는 그정도밖에 안되고 있습니다. 방금 임위원님께서 지적해 주셨듯이 더 중요한 부분은 올해 중점적으로 추진해 보고자 하는 사항입니다.

이런 것은 다른 어떤 것보다도 예산을 투입해서라도 시급히 구축돼야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 이러한 거에 대한 구체적인 사업계획을 세우셔서 실행을 해주시도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 체육회관 운영과 관련해서 쭉 보니까 그래도 자체적인 운영은 흑자가 난다고 볼 수 있겠네요.

예, 그렇습니다.

다행히 체육기금도 2,000만원씩 적립해 주고 있는데, 예산을 보니까 체육기금관리 특별회계가 9억원 정도 계상되어 있습니다. 아직 사용을 안하고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

최종목표액이 어느 정도입니다.

체육회계관리 특별회계에 관련해서 도에 조례제정이나 이런 부분 이사의회에서 이야기가 나와서 추진하고 있는데, 예를 들어서 타 시·도 같은 경우, 참고로 경기도 같은 경우는 300억원, 몇 개 시·도 저희들 조사한 것이 있습니다마는, 체육회에서 추진하고자 하는 사항은,

제주도에 지금 체육기금이 적립되고 있지 않습니까? 목표액이 얼마냐구요.

1차적으로는 저희들도 경북과 마찬가지로 500억원 정도는 생각을 하고 있습니다.

몇 년 목표로 세우고 있는 겁니까? 출연현황을 보니까 1년에 3,000만원씩 정도밖에 불어나지 않고 있네요. 이자수익도 얼마 안되고. 이렇게 해서 언제 500억원 적립할 겁니까?

체육기금관계는 잠깐 보고를 드리겠습니다. 제주도를 빼고 타 시·도에 최하 30억원에서 50억원 이상, 몇 백억원까지 체육기금이 거의 도 조례에 의한 도 예산지원입니다. 경기도 같은 데도 330억원 되어 있는데, 지사님께서 제주도도 체육기금을 증액해서 기금 가지고 체육회를 운영할 수 없을까 하는 방안을 마련해 보라는 지시도 있고 해서, 저희들이 그렇지 않아도 위원님들께 부탁을 올리려고 했습니다마는, 도의회에서 조례제정을 해주셔야 됩니다. 조례제정이 되어서 나중에 저희들이 타 시·도까지도 이미 수합을 해서 저희가 기본안을 거의 만들고 있습니다.

조례가 제정되어 있는 도가 몇 개 시·도입니까?

거의 다되어 있습니다. 제주도하고 두 군데가, 울산은 지금에야 시가 됐기 때문에 13개 시·도가 되어 있습니다. 이 점은 나중에 또 저희가 위원님들께 부탁을 올리겠습니다.

이왕 체육기금이 모아졌으면 제대로 된 조례도 만들고 목표도 분명히 설정해서 거기에 적합하게 해야지, 이렇게 하면 체계적인 관리가 안될 것 같은 생각이 듭니다. 하루빨리 체계적으로 관리할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

가능하다면 체육회관내에 대도민 서비스차원에서 이런 사업 하나 하시면 어떻습니까? 요즘 보면 TV에서도 스포츠의 과학화가 요구되면서 각 개인별로 적합한 운동 같은 거를 예시해 주는 시스템이 있는 것으로 알고 있습니다. 제주도에는 그게 없죠? 휘트니스센터는 있더라도 그것은 일반적인 거고 그래서 체육회관내에서도, 전문인원도 있어야 되고 그래서 비용이 많이 듭니까?

상당히 비용이 많이 들 걸로 알고 있습니다.

어느 정도나 드나요?

예전에 제주대학교에서 건강관리센터를 도와 50% 50% 해서 추진한다고 했을 때 양명환교수님께서 대충 예산이 연 10억원 정도 드는 걸로 나와있습니다. 그 예산은 장소나 담당의사, 그에 따른 기구들을 했을 때 인력이나 이런 부분에서 연 10억원 정도는 있어야 개인 체력측정이나 개인 질병보호차원에서, 그런 쪽은 오히려 건강관리센터에서 해주는 것이 좋지 않겠느냐 해서 포기한 것으로 알고 있습니다.

그렇게 많은 예산이 드네요. 저희가 도민들하고 의견을 나눠보면 제주도가 도서지역인 관계로 빠른 정보의 혜택을 못 누리기 때문에 도민들의 그러한 요구가 많습니다. 제주도에도 우리 개개인별로 적합한 운동량이나 필요한 모든 것을 뽑아주고 체크해 주는 것이 있었으면 좋겠다는 얘기를 많이 들었습니다. 체육회쪽에서는 불가능하겠네요. 해볼 수도 있을 것 같은데요.

해볼 수는 있습니다마는, 장비나 예산이 워낙 많이 들어서, 그것은 체육인들이 할 수 있는 것이 아니고 전문적인 의사들의 전문적인 처방이 나와야 되기 때문에 인건비나,

이런 것은 스포츠의 과학화와 연계되는 사업이라는 생각이 들거든요. 하시면 그게 저변확대라든가 도민 건강증진에도 굉장히 도움이 되겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

임위원님 수고하셨습니다. 고석현위원님, 질의하실 내용 있습니까?

이상철 상임부회장님, 신석종 사무처장님 참으로 수고 많습니다. 건강은 꾸준히 지켜야 될 뿐만 아니라 특히 국제교류에 대해서 체육을 통한 민간인 외교라는 생각이 됩니다. 국제교류 및 대회 참가라고 되어 있는데, 국제 체육 교류 및 국제대회 참가를 통해 선진기술 습득 및 정보교류 등으로 경기력 향상을 꾀하고 국제자유도시 제주를 널리 홍보하여 지역발전에 기여할 수 있도록 하고자 한다고 목적에도 나와있습니다. 국제교류를 하고 있는데, 자료에 보니까 중국하고 일본 두 군데 하고 있는데, 탁구에 보니까 저번에 라오스에서 임원진이 한 명 오셔서 라오스에도 탁구에 상당히 관심을 갖고 있구나 하는 생각을 했는데, 가급적이면 우리가 국제교류를 해도 이를테면 육상이면 육상에 뛰어난 선수를 갖고 있는 국가를 상대로 해서 교류를 해야 우리가 육상에 대한 정보라든가 통해서 기술력 향상을 도모할 수 있지 않느냐는 생각이 들어서, 국제교류를 보니까 대부분 중국하고 일본이었습니다. 혹시 동남아권에서라도 체육에 상당히 관심있는 국가가 없습니까? 이를테면 배드민턴 하게 되면 말레이시아든데, 그런 데하고도 국제교류가 이루어졌으면 하는 생각이 들어서 이야기합니다.

위원님께서 지적해 주신 대로 각 종목별로 강한 국가를 찾아서 교류라든지 전지훈련을 하겠습니다마는, 아무튼 아시아권에서 중국하고 일본이 체육강국이 되다보니까 그쪽으로 많이 가는 경향이 나타나고 있습니다. 참고로 말씀드립니다.

나도 그것을 이미 알고 있었습니다마는, 아쉬워서, 이왕이면 배드민턴 같은 경우도,

그렇게 하도록 하겠습니다.

선진기술을 갖고 있는 국가와 했으면 어떠냐는 생각이 들어서 말씀했습니다. 다음 도내에서도 국제대회 및 전국대회 유치를 많이 하고 있습니다. 전국대회는 무려 27개나 제주도에서 열심히 하고 있습니다. 좋습니다. 다만, 국제대회가 8개 대회로 되어 있어서 전국대회야 제주도에 유치하기가 쉬워서 이렇게 많은 대회를 유치하고 있습니다. 국제대회가 전국대회에 비해서 너무 뒤지고 있지 않나 하는 생각이 들어서 국제대회를 많이 치름으로 인해서 제주도 지역경제에 보탬이 되지 않을까 생각이 됩니다. 물론 체육회 나름대로 열심히 하고 있는 것은 잘 알고 있습니다마는, 국제대회를 많이 유치하는 것이 국제자유도시를 지향하는 제주도 입장에서는 더욱 바람직하다고 생각합니다.

예, 명심하겠습니다.

열심히 하시기 바랍니다. 그리고 지난 행정사무감사 때 지적사항이 5가지인가 되는 걸로 알고 있는데, 여러 위원님께서 지적도 해주시고, 사무감사 때 지적사항을 꼭 조기에 처리할 수 있도록 해주십시오. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

고석현위원님 수고하셨습니다. (홍가윤위원 발언신청) 예, 홍가윤위원님 질의하십시오.

법적 근거가 되어 있을텐데요.

예, 법제화되어 있습니다. 저희가 다 받을 수 있습니다. 그런데 기업의 한도가 전체적으로 초과되면 그때는 이야기가 달라집니다.

설립된지 얼마 안됐는데 많은 국제회의와 회의를 유치하느라 수고가 많으신 것 같습니다. 지난 해 약 82건의 회의를 유치해서 무사히 치룬 것으로 알고 있는데 대표이사님께서 크고 작은 많은 회의를 유치해보면서 우리 ICC가 갖고 있는 부족한 점이라든가 어려운 점 같은 것도 분명히 있었을 거라고 생각이 들거든요. 그래서 우리 ICC가 좋은 특징도 있지만 앞으로 보완해야 될 그런 부분이 있다면 어떤 것이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 첫해고 이래 가지고 사실 회의산업이 굉장히 민감한 부분이 많습니다. 장비운영부터 해서 심지어 라이트, 조명, 음향 등등 해서 굉장히 세세한 게 작동이 잘 돼야되는데 저희들이 조금 미숙한 건 있었지만 1년간 그런 면에서는 많은 노하우를 축적했습니다. 그래서 조금 자신감도 생겼고, 다음 제일 그래도 현안이 제가 볼 땐 그렇습니다. 컨벤션센터가 활성화되려고 이러면 제주중문단지가 활성화되어야 합니다. 이게 정말 국제자유도시로 가는 길목에 활성화가 안되고는 아무 것도 안된다고 보는 견해를 갖고 있는데, 지금 이게 100만평 중에서 60만평만 호텔하고 컨벤션센터하고 골프장이 들어서서 돼 있고 이쪽 40만평이 텅텅 비어 있습니다. 어차피 단지를 하나 조성한다는 게 현재는 그렇게 쉽지 않습니다. 이게 1980년도에 됐기 때문에 그나마 단지가 조성이 된 건데 이게 땅 주인은 관광공사다 보니까 어떤 도하고 관광공사하고 업무체제를 구축을 해서 빨리 내·외자를 유치를 해서 이 40만평 단지를 채워야합니다. 이게 지금 잠자는 것밖에 없기 때문에 지난번에도 SCI가 불행하게도 1년 반을 끌어와서 안됐는데 거기 물러서지 말고, 제 생각 같아서는 라스베가스나 마카오 같은데 뛰어다니면서 카지노, 이번에 정부에서 5억불이상을 투자하게 되는 카지노도 이제 허용하기로 하지 않았습니까? 그래서 그런 카지노를 중심으로 해서 이 40만평에다 엔터테인먼트하고 나이트라이프하고 쇼핑몰하고 이런 걸 채우게 되면 제주도는 정말 앞으로 중국시장이 원체 크기 때문에 일본, 중국이 있기 때문에 저는 가능성이 있다고 보거든요. 그래서 우리 위원님들도 어떤 도로 하여금 빨리 서귀포시도 마찬가지고 이 단지를 채우는데 중점사업을 줘야 되겠다. 이 단지를 두고 제2, 제3, 제4, 관광단지를 만든다는 것은 저는 조금 선택과 집중원칙에 어긋나지 않는가 생각합니다. 다음 아까 제가 시·군비를 말씀드렸는데 사실 도가 해외에 나가면 제주도도 잘 모르는 상황에서 제주시, 서귀포시, 남군, 북군, 이런 식으로 해 가지고 너무 세분화 돼 있다보니까 마케팅을 하는데도 집중이 안됩니다, 각계각층이거든요. 그리 되니까 시너지 효과도 안나고 그래서 차제에 시·군비를 만든다면 CVB 이게 컨벤션센터가 있는데는 다 돼있기 때문에 제주도도 도에서 금년에 만드는 것으로 알고 있습니다. 만든다면 차제에 마케팅창구를 일원화해 주셔야 합니다. 지금 도관광협회가 있지만 협회가 도에서 약 25억원 예산지원을 받는 것으로 알고 있습니다. 그래서 협회 직원이 결코 전문화된 직원이라고 보기 어렵습니다. ICC제주는 앞으로 계속 결원이 될 때 공채를 한다면 제가 5년 안에 정말 전문집단으로 이건 태어납니다. 그렇다면 시·군비를 만들 때 아예 ICC제주 안에다가, 아까 제주도 홍보관도 만들어 놨지 않았습니까? 여기다 시·군비를 만들어 가지고 우리 ICC가 정말 축이 돼 가지고 이 직원들이 축이 돼서, 일본어하고 중국어 능통한 직원들이 벌써 확보가 됐습니다, 외국인도 있고 하니까. 우리가 어떤 마케팅의 축이 된다면 협회에 가는 예산, 또 CVB만들 때 들어가는 예산, 또 우리 ICC 이렇게 3개를 합쳐서 어떤 창구일원화를 한다면 예산도 절약이 되면서 업무의 일원화, 마케팅의 효율화도 기대할 수 있지 않을까 생각합니다. 그런 쪽으로 되게끔 우리 위원님들께서 많이 도와주시면 감사하겠습니다.

임기옥위원님, 수고하셨습니다. (강원철위원 발언신청) 강원철위원님, 질의하십시오.

2003년도 예산집행실적을 보니까 상당히 당기순손실이 많은 것으로 집계가 되고 있습니다. 71억 정도되죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 예, 그렇습니다.

강원철위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시정회를 하겠습니다. 20분 간 정회를 선포합니다.

사장님이하 전 ICC제주직원들 수고가 많습니다. 1996년인가 1997년도부터 설립당시에도 상당히 컨벤션센터건립 때문에 말이 많았습니다. 과연 수익성이 있겠느냐 이런 차원에서 수익성보다는 관광인프라에 도움을 주는 그런 건물이 되지 않겠느냐 등등 상당히 말이 많았는데, 어쨌든 1,800억이 소요되는 막대한 예산이 투자가 됐고 특히 도비가 450억이 투자가 된 상태에서 건전한 그리고 수익성이 있는 이와 같은 컨벤션센터로 하루빨리 거듭 태어나야되지 않겠는가 그런 생각이 되어 집니다. 그 당시에 도에서도 이야기한 걸 보면 적어도 이틀에 한번 꼴은 국제회의를 유치할 수 있지 않겠느냐 그런 생각을 했어요. 한 달에 약 30일 잡으면 적어도 국제회의는 한 15회 회의를 가질 수 있지 않겠느냐 그런 기대를 가지면서 우리가 컨벤션센터를 건립하기 시작했던 겁니다. 그런데 오늘 여기에 9건이죠? 앞으로 한 건은 추가 유치할 수 있다고 돼 있는데, 물론 우리나라에 120개정도 국제회의가 열리는데 그 중에 제주도에서 10개정도 열리는 것은 가장 좋은 그런 유치성적을 보이고 있지 않겠느냐, 사장님께서 그런 말씀을 하셨습니다. 하지만 저희들이 보고 느끼고 또 설립당시에 그래도 국제회의는 이틀에 한번 정도는 유치를 할 수 있지 않겠느냐 그와 같은 기대 속에서 출발했다는 점에서 기대를 그렇게 했습니다. 지금 금년에 3월입니까? 이 달에 UNEP환경이사회가 열리고 PATA총회, ADB총회가 성공적으로 열림으로 해서 사장님 말씀에 따라 글로벌브랜드화를 시켜 나가서 앞으로 적극 해외홍보를 해 나가겠다라는 말씀이 계셨는데 지금 ICC제주에서 이와 같은 국제행사 유치에 대한 어떤 태스크포스팀이라도 구성돼서 움직이고 있는지 알고 싶고, 지금까지 해외홍보대행소를 작년 12월말 홍콩대행소를 계약 체결했다고 했는데 고작 이것뿐인지, 앞으로 5개 이상 몇 개를 홍보대행업소를 운영할 수 있을지 의심이 갑니다. 어쨌든 컨벤션센터는 우리 제주도에서는 가장 크고 관광인프라를 구축하는데 없어서는 안될 건물입니다. 사장님께서 잘 아시겠습니다마는 이와 같은 중대한 컨벤션센터가 앞으로 할 일이 참 많고, 또 제주도민이 기대하는 바가 큽니다. 해서 사장님께서 어떤 생각을 갖고 어떤 비전을 갖고 컨벤션센터를 운영하고 계신지 이번 기회에 말씀해 주시면 좋겠습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 감사합니다. 국제회의를 유치하기 위해서 특별히 태스크포스팀을 평상시에 운영하는 것은 없습니다. 현재 UNEP하고 PATA, ADB총회를 유치하기 위해서 태스크포스팀 구성이 돼 있습니다. 이름 그대로 태스크포스팀은 평상시 운영하기보다는 중요한 회의가 있을 때 사안별로 저희들이 운영을, 지금도 하고 있지만 할 계획입니다. 저희들 마케팅홍보하고 마케팅관련해서 우리회사의 방침을 보면 정답이 아닐지 모르겠습니다마는 저희들 마케팅팀에서 일을 하는 메카니즘이, 첫째는 국제회의를 전적으로 유치하는 팀이 있습니다. 그래서 그분들은 가급적이면 국제회의 유치에만 전념하고 그와 관련된 데이터베이스를 구축해서 그분들하고 접촉을 하는 걸로 돼 있고, 다른 한 파트는 국내회의입니다. 국제회의 못지 않게 국내회의가 굉장히 중요합니다. 사실 국내회의라 그러면 어학관련회의도 많이 있겠지만 대기업의 인센티브미팅, 삼성이나 매트로라이프나 현대나 이런데서 보니까 암웨이도 그렇고 사업이 잘 될 경우에는 Out of Country Meeting이라고 해서 직원들에게 어떤 보상관광차원에서 해외에 나가서 많은 회의를 합니다. 그래서 저희들은 제주도가 국내이긴 하지만 육지사람들 볼 때는 해외나 마찬가지고, 또 종전에는 이만한 시설이 없었기 때문에 그분들이 발리나 일본이나 가까운 동남아로 많이 나갔습니다마는 이제 해외 나가서 돈 쓸 필요가 없고 차라리 그럴 바에는 제주도 와 가지고 보상관광을 좀 시켰으면 좋겠다는 그런 차원에서 기업회의를 유치하는데 주력을 하고 있습니다. 작년도 삼성생명 연도시상식 때는 삼성생명에 가정주부들 매출액 상위 150명해서 부부동반해서 약 1,500명 와서 엄청난 돈을 쓰고 갔습니다. 그런 국내회의, 기업회의를 포함한 그런 걸 전문적으로 유치하는 그런 팀이 하나있고, 또 작년에 여러 가지 우리가 문화행사를 했습니다마는 문화행사는 문화행사대로 중요하기 때문에 전시 및 이벤트를 전담하는 그런 팀이 하나있습니다. 크게 나눠서 국제회의, 국내회의, 전시 및 이벤트로 그렇게 구분을 하면서 아까 해외홍보대행소 관련해 가지고, 역시 회의는 제가 볼 때는 시장이 일본하고 중국입니다. 일반관광객도 마찬가지지만 일본, 중국에 상대적으로 다국적기업이 많고 삼성이 해외에 나가서 회의를 하듯이 일본, 중국에 있는 다국적기업에서 해외에 나가서 하는 그런 인센티브미팅이 많습니다. 그것을 조금 유치하기 위해서 일본어를 완벽하게 하는 그런 팀, 직원이 있고, 중국어를 완벽하게 하는 그런 직원을 보완을 했습니다. 그래서 앞으로 저희들은 해외는 당분간 일본하고 중국을 주 시장으로 하면서 홍콩에 작년에 대행소가 계약을 체결했습니다마는 우선 동남아지역, 구미보다는 가까운 아세아지역에 홍보대행소를 확대 운영할 계획입니다. 그래서 이것도 결국은 조직도 조직이지만 모든 일은 사람이 하기 때문에 제가 볼 때는 아직 까지도 우리 ICC제주가 차별화는 돼 있습니다마는 직원들의 수준이 그렇게 흡족하다고 저는 못 봅니다. 그래서 앞으로 4,5년 간 계속 신진대사를 이루어가면서 어학교육도 열심히 시키고 해서 직원들의 역량을 키워나가는데 최선을 다하겠습니다.

고석현위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 계십니까? (홍가윤위원 발언신청) 예, 홍가윤위원님.

한 가지만 더 질의하겠습니다. 제가 2003년도 행정사무감사 때 지적했던 사항인데 앵커호텔부지에서 관광공사하고 컨벤션간에 협약자체가 상당히 불평등하게 이뤄졌다, 일방적으로 이뤄졌다해서 이 부분에 대한 개선사항을 제가 촉구를 한 적이 있습니다. 이 부분에 대해서 그쪽하고 어느 정도 이야기가 되었습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 김종희 그때 저희 이사회 때도 도의회 업무보고나 감사뿐 아니라 이사회에서도 똑같은 이야기가 나와 가지고 저희들이 마무리하는 시점에서 도하고 같이 관광공사가 가지고, 협약내용을 제가 정확하게 기억을 못합니다마는 아무튼 많이 절충을 해서 완화를 시켰습니다. 너무 일방적이지 않느냐 해서 그런 내용들을 많이 수정보완을 했습니다.

더 질의하실 위원님, 계십니까? 안 계시면 종결하겠습니다. 우리 위원님들께서 여러 가지 좋은 말씀들이 계셨고 의견도 내놔 주셨습니다마는 이제 앞으로 이 달에 UNEP이사회 다음 달에 PATA, 5월에 ADB 이렇게 총회를 이쪽 회의장에서 갖게 됩니다마는 물론 열심히 들하고 계시지만 더욱 더 분발하시고 준비를 하시는데 가일층 모아주시기 바랍니다. 그리고 또 하나는 아까 우리 위원님들이 여러 가지로 지적을 했습니다마는 문제는 주주인원 숫자가 많기 때문에 어떻든 이 사람들의 바램은 우리 컨벤션센터에서 언제쯤이면 손익분기점이 나오고 이익을 발생시켜서 그래도 하루라도 성의표시가 될까 하는 그런 기대심리가 가득 차있거든요. 물론 제가 말씀을 안 들여도 사장님께서 잘 알고 계실 겁니다. 이것은 어디까지나 수익사업을 우리가 차근차근 전개해 나가고, 또 한가지는 금년도에 몇 가지 회의를 유치하기 위해서 임직원들이 전부 노력하고 있습니다마는 사실 금년도는 이렇다 해놓고 내년도에 가서는 또 내년대로의 어떠한 애로사항이 생길 겁니다. 그렇다고 보면 어떤 장기발전계획을 우리가 수립을 해 가지고 그 계획대로 차근차근 우리가 나가야 되지 않겠는가 하는 생각을 갖게 됩니다. 오늘 대표이사님을 비롯해 가지고 전 직원이 컨벤션센터의 발전을 위해서 많은 노력을 앞으로 기울여 주십사하는 부탁의 말씀을 드리면서 오늘 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 김종희 대표이사님을 비롯한 임직원여러분, 대단히 수고가 많으셨습니다. 오늘 위원님들이 지적한 사항에 대해서는 도민의 뜻으로 겸허하게 받아들여 컨벤션센터업무에 적극 반영하여 추진될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 다음 회의는 내일 오전 11시에 개의하여 제주도교육청에 대한 2004년도 주요업무보고 및 일반안건심사를 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.