울산광역시의회 발언
김종훈 의원 발언
강석구위원장
성원이 되었으므로 제67회 울산광역시의회 임시회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 제67회 임시회 제3차 산업건설위원회 회의는 울산도시관리계획(개발제한구역ㆍ공원)결정(변경)안에대한의견청취의건과 종합운동장건립에따른행정사무처리상황보고를 받은 후 신산업단지 조성공사 부지현장 및 양묘장에 대한 현장확인을 갖도록 하겠습니다. 1. 울산도시관리계획(개발제한구역ㆍ공원)결정(변경)안에대한의견청취의건(의안번호 제247호)
의사일정 제1항 울산도시관리계획(개발제한구역ㆍ공원)결정(변경)안에대한의견청취의건을 상정합니다. 장정수 도시국장께서는 발언대에 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정수
장정수도시국장
도시국장 장정수입니다. 의안번호 제247호 울산도시관리계획(개발제한구역ㆍ공원)결정(변경)안에대한의견청취의건에 대하여 설명드리겠습니다. (제안설명)
강석구위원장
장정수 도시국장 수고하셨습니다. 박인필 전문위원께서는 본 건에 대하여 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
인필
박인필전문위원
전문위원 박인필입니다. 의안번호 제247호 울산도시관리계획(개발제한구역ㆍ공원)결정(변경)안에대한의견청취의건에 대한 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ㆍ울산도시관리계획(개발제한구역ㆍ공원)결정(변경)안에대한의견청취의건 및 검토보고서 (별첨에 실음)
강석구위원장
박인필 전문위원 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 먼저 질의에 앞서서 도면설명을 하여 주시기 바랍니다.
영우
윤영우도시계획과장
도시계획과장이 보고드리겠습니다. (도면설명) 위치는 위원님들께서 다 아시겠습니다마는 여기는 삼호산이고 옛날 다운목장자리입니다. 다운목장에서 올라가는 길은 여기서 들어가는 길 이게 (청취불능) 계획을 하고 있는 곳이고 현재 올라가는 도로는 진입도로가 이렇게 되어 있습니다. 전체면적이 11만7000㎥입니다. 현재 도시기본계획상은 이 부분은 연구 및 학교용지로 해서 아시다시피 동명대학에서 부지를 같이 사는 걸로 계획하고 있습니다. 현재 길은 잘 안 보입니다마는 이렇게 올라가게 되어 있습니다마는 저희들이 도시재정비에서 현재 척과쪽으로 올라가는 이 도로가 복잡하기 때문에 배면도로 올라가는 계획을 하고 있습니다. 계획을 하고 있는 여기에 접해서 바로 화학단지 안으로 들어가는 계획, 그리고 안에 아까 전문위원 보고서에서도 말씀이 있었습니다마는 여기 근린공원을 하게된 동기는 우리가 그린벨트 해제조건에 토지적성검사를 해 가지고 1, 2등급이 되면 보존용지가 법상 하도록 되어 있습니다. 보시다시피 새파란 이 부분이 현재 2등급지입니다. 2등급지로서 보존용지이기 때문에 여기에 시설을 할 수 없도록 되어 있습니다. 시설할 수 없는 이 부분에 대해서는 근린공원으로 지정하는 계획을 수립했습니다. 우선 간단하게 보고를 마치겠습니다.
강석구위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김무열위원.
김무열위원
도로가 현재 동아아파트 앞으로 가는 게 국도 몇 호선입니까?
영우
윤영우도시계획과장
그건 국도가 아니고 도시계획도로입니다.
김무열위원
지나서 가서 경주로 가잖습니까, 그게 국도죠?
지식
정지식시설계획담당사무관
앞으로 국도는 계획은 그렇게 안 되어 있고…….
영우
윤영우도시계획과장
동아아파트쪽은 국도가 아니고요.
김무열위원
그 도로로 해서 다운교가 새로 해서 경주로 죽 가잖아요?
지식
정지식시설계획담당사무관
계획은 그렇게 안 되어 있습니다.
김무열위원
내가 묻고자 하는 것은 국도든 아니든 관계없는데 이 도로가 어디까지 올라가는지, 상계로 끝이 나나 이거지. 지금 국도 14호선으로 가정하면 거기까지 연결하면 이 도로가 끝나나 이거라…….
지식
정지식시설계획담당사무관
앞으로 개발제한구역 조정가능구역이 개발되면 앞으로 계속 올라갑니다.
김무열위원
이게 도시계획도로 어디까지 가나 이거라, 이게 우리 시건데 우리가 돈 들여서 계속 갈 리가 있나…….
지식
정지식시설계획담당사무관
국도는 별도로 갑니다.
영우
윤영우도시계획과장
이 도로인데 이렇게 이해하시면 됩니다. 현재 이 도로를 우리가 계획하려는 것은 동아아파트 가운데 이 도로가 복잡하기 때문에…….
김무열위원
그래 가는데 그게 어디까지 가느냐, 계속 올라간다 하니까 경주까지 가나…….
영우
윤영우도시계획과장
그린벨트조정가능지 끝나는 부분이 서사다리 밑 거기까지입니다.
김무열위원
그래 우리 돈 들여서 우리가 어느 선까지 가야지. 그게 현재 국도 14호선 같으면 14호선 어디쯤 가서 마주 친다는게 나와야 될 것 아냐, 그게 14호선이든 어디든 좋아요.
영우
윤영우도시계획과장
아무튼 이 도로가 앞으로 올라가야 될 자리는 동아아파트 맞은편 해 가지고 척과하천 건너서 둑에까지 그린벨트조정가능지가 되어 있거든요. 조정가능지가 시가화 될 자리까지만 이 도로가올라갑니다. 거기 벗어나서 올라갈 이유도 없고요. 제가 14호선 선형을 정확하게 모르겠는데…….
김무열위원
그럼 어느 도로하고 만나질것 아니에요?
영우
윤영우도시계획과장
그렇죠. 거기에서 그런 계획을 하면서 접합을 시켜야 될 것이냐 하는 것은…….
김무열위원
아직 결정이 안 났다?
영우
윤영우도시계획과장
예, 도로계획 할 때 그때 들어가지 이 도로는 아직 구체적으로 계획을 안 하고 있거든요.
김무열위원
그러니까 본 위원이 알고 자하는 것은 그 점을 알고자 하는데 말을 그렇게 해 줘야지 자꾸 계속 올라간다니까 계속 경주가나 어디 가노…….
영우
윤영우도시계획과장
현재는 어느 자리에서 접합할 것이냐 하는 것은…….
김무열위원
그래 그것은 아직 안 나왔다, 현재 동아아파트 거기에서 우선에 연결이 될 것이고 앞으로 올라가는 계획은 확실히 결정이 안 되었다?
영우
윤영우도시계획과장
그렇습니다.
김무열위원
그리고 아까 연구단지라고 했는데 연구단지 규모를 간단하게 설명해 주시죠.
낙은
최낙은기업지원과장
오늘 도시계획변경결정의견을 받는 이 지역은 앞으로 산업정밀화학종합클러스터를 조성할 계획입니다. 그런데 현재 계획되어 있는 것은 센터 본부동 2,200평과 시험생산동 600평이 총 사업비 305억원으로 계상되어 있습니다. 여기에 들어갈 내용들은 보면 사업목적은 앞으로 석유화학산업의 고부가가치가 있는 정밀화학산업으로 유도하기 위한 연구개발기능, 핵심지원기능 여러 가지 인력양성, 정보교류, 네트워킹 사업 이런 사업들이 주로 되겠습니다마는 이걸 위해서는 상업화 시제품생산이나 고부가제품 계약생산을 하는 최소한의 시험생산동 600평이 건립이 되겠습니다.
김무열위원
시험생산동, 석유화학이라고 했죠?
낙은
최낙은기업지원과장
그렇습니다. 이 속에는 파일롯 플랜트라든지 물질분석을 위한 시험장비가 도입이 됩니다. 그 시험장비는 그야말로 연구 시제품생산을 위한 최소한의 것이고 그렇기 때문에 거기에서 나오는 폐수는 건축할 때 관련 법에 의해서 엄격하게 규정이 되겠습니다마는 양은 그렇게 많지 않는 것으로, 정확한 양은 제가 파악이 안 되고 있지만 시험생산을 위한 것이기 때문에 양은 크게 문제가 되지 않는 것으로…….
김무열위원
그래도 석유화학제품이니까 태화강으로 바로 유입되는…….
낙은
최낙은기업지원과장
설마, 그런 부분도 염려가 되겠습니다마는 관련규정이 엄격하게 되어 있기 때문에 타 시험생산동을 견학해 봤는데 여기는 이 부분에 대한 엄격한 시설기준이 되어 있는 것으로 되어 있고 거기에서 만약 처리가 안 되는 것은 전부 운반처리를 할 수 있는 쪽으로 되어 있습니다.
김무열위원
슬러지는 운반수거해서 다른 데 가서 처리하겠지만 폐수만은 그렇게 하기는 어려울 거예요. 그게 상당히 우려가 됩니다.
낙은
최낙은기업지원과장
시험생산동을 우리가 견학을 김포도 해 봤고 몇 군데 해 봤는데 우리는 2,200평 규모지만 그쪽은3,000평 이상의 건물을 가지고 그야말로 시험분석만 하고 있는, 우리는 연구개발을 합니다마는 시험분석만 하고 있는 한국화학시험연구원 같은 곳이 김포에 있는데 주택지 가운데 있었습니다. 그런 데를 방문해서 우리가 이 부분에 대해서 물어보니까 이 폐수문제에 대해서는 아무런 법적인 문제는 발생되지 않는다는 의견이 나왔습니다.
김무열위원
법적인 것보다도 도시계획시설을 하는데는 별 무리가 없을 것 같은데 단지 이게 주거지 이내에 앞으로 주거 가용지역으로서 여기가 상당히 각광을 받고 있는 곳인데 그리고 인근 척과천이나 태화강에 바로 유입되는 부분인데 폐수관계에 각별히 신경을 써야 되지 않겠느냐 그런 우려가 됩니다. 이상입니다.
강석구위원장
김무열위원 수고하셨습니다. 김기환위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기환
김기환위원
김기환위원입니다. 의견청취를 우리가 보통 하는데 도시국장님, 의견청취를 이번에 이 부지에 대해서는 어떻게 했습니까, 의견청취 해 본 결과 아무런 의견이 없었다고 보고 하셨는데요.
영우
윤영우도시계획과장
저희들 의견청취는 일간신문에 하고 그 다음에 관할구청에 게시공고를 했습니다.
기환
김기환위원
어느 신문에 했습니까?
영우
윤영우도시계획과장
경상일보하고 울산매일에 했습니다. 저희들이 한국언론재단에다 시에서 바로 신문사로 주는 게 아니고 그쪽에 의뢰하면 거기에서 각 지역신문에 안배를 합니다.
기환
김기환위원
보름 동안 의견청취하죠?
영우
윤영우도시계획과장
그렇습니다. 14일간…….
김무열위원
며칠자 신문에요?
영우
윤영우도시계획과장
2월21일 신문입니다.
기환
김기환위원
2월21일부터 신문에 계속 냅니까, 하루만 냅니까?
영우
윤영우도시계획과장
한번 공고만 합니다.
기환
김기환위원
한번 공고해서 그날 신문 못 보면 모른다 아닙니까? 그럼 상세한 의견청취는 또 해당 구에, 해 당 구에서는 아무런 의견이 없었습니까?
영우
윤영우도시계획과장
없었습니다.
기환
김기환위원
해당 구에는 언제 의견청취의건을 발송했습니까? 나중에 정확한 일자하고 설명해 주시고, 본 위원이 이렇게 묻는 이유가 뭐냐하면 지금 의견청취를 제대로 안 하고 신문에 한번만 의견청취가 나오고 나면 신문을 보고 관심있는 사람이 제대로 안 보거든요. 그래서 최소한 지금 저 지역은 그린벨트 해제되고 하면 구청으로나 아니면 동으로라든지 의견청취를 해당 동 지역에, 최소한 동 정도, 요즘 통장님이나 알 수 있도록 의견을 청취하고 우리가 사업을 시행하는 것이 나중에 민원발생 소지도 적어진다는 것을 염려되어서 말씀드리고 그 다음에 다운목장 주변에는 중구민들이 알기로는 동명대학이 들어오는 학교시설부지로 정해져 있습니다. 그리고 학교시설부지로 결정되어 있다고 알고 있는데 주변에 학교시설부지로 결정되어 있습니까?
영우
윤영우도시계획과장
학교시설부지로 결정이 안 되어 있고 앞에 제안사유에 나와 있습니다마는 그린벨트 조정가능지이면서 2021년 울산도시기본계획에 ‘학교 및 연구용지’ 이렇게 되어 있습니다. 그린벨트 조정가능지의 목적이 학교 및 연구용지입니다. 그러니까 학교 속에 현재는 연구용지만이 선행되어 가고 있는데 나머지 학교 목적이 되어야 됩니다.
기환
김기환위원
지금 저러한 부지를 동명대학이 들어오든 다른 일반대학이 들어오더라도 저 부지가 모자랐으면 모자라지 남지는 않을 것으로 본 위원이 보거든요. 저 부지 전체가, 지금 화학연구단지라든지 시에서 이런 시설을 하다보면 자꾸 부지가 축소되어 가지고 나중에 대학유치하기가 힘든 것은 없습니까?
낙은
최낙은기업지원과장
그 부분에 대해서는 제가 말씀드리겠습니다. 당초 연구 및 교육시설로 조정지구에 결정될 당시 동명학원이 입지를 할 계획을 밝히면서 그때 이미 2만2,000평 정도는 화학핵심단지로 대학과 같이 입지 하는 것으로 그렇게 계획이 됐었습니다. 그때 그래 가지고 기반시설이나 우리 시에서 제공하기로 하고 동명학원이 입지하는 것으로 되어 있었습니다마는 동명학원의 대학입지계획이 장기계획으로 사항이 바뀜에 따라서 당초 계획된 2만2,000평에 대한 정밀화학센터 이 부분은 우리가 먼저 입주하는 것으로 되었지 우리가 당초 계획된 대학입지에 정밀화학센터가 들어오는 것이 아니고 당초 계획된 그 면적에서 정밀화학센터가 먼저 입지하는 것으로 되겠습니다. 그러면 대학은 우리가 의사를 타진해 본 결과는 장기계획으로 대학의 여러 가지 여건사정이 변동이 있었다 해서 앞으로 검토하는 것으로 되어 있습니다.
기환
김기환위원
잘 알겠습니다. 그러면 지금 북부순환도로에서 화학연구단지까지 보조간선도로가 620m라고 나와있는데 거리가 620m밖에 안 됩니까?
영우
윤영우도시계획과장
그 620m는 이 도로는 앞으로 재정비에서 별개입니다. 620m는 현재 및 장래에 계획을 하고 있는 이 도로가 화학단지 안에 들어가는 진입로 이 부분이 620m입니다.
기환
김기환위원
그러면 북부순환도로에서 접근하는 데까지는 얼마나 됩니까? 지금 접근하려고 하면 도로가 없다 아닙니까?
영우
윤영우도시계획과장
도시계획재정비에서 아까 말씀드린 대로 저쪽 넘어가서 척과배면도로 이것은 별도계획을 하고 있습니다.
기환
김기환위원
기업지원과장님, 화학연구단지가 공사착공 시작해서 입주예정이 대략 언제쯤 됩니까?
낙은
최낙은기업지원과장
지금 도시계획결정관련 토지문제가 정리되면 곧 설계착수해서 늦어도 금년 연말에는 착공할 생각으로 추진하고 있습니다.
기환
김기환위원
착공하면 내년쯤에는 입주가 가능합니까?
낙은
최낙은기업지원과장
아닙니다. 2006년까지입니다.
기환
김기환위원
그러면 거기에 도시계획시설해서 올라가는 진입로하고 확장이 2006년까지 가능하겠습니까?
영우
윤영우도시계획과장
이걸 화학단지를 한다면 이 도로 전체를 다 못하더라도 진입로 이 부분은 되어야 현재도 올라가는 도로가 굉장히 좁거든요. 제 개인적인 생각입니다마는…….
기환
김기환위원
그 부분에 도로를 개설하려고 하면 개설비가 얼마쯤 듭니까? 그런 것이 감안되어서 우리가 화학연구단지만 착공해서 지어놓고 입주하려면 도로개설과 병행해서 공사가 추진되어야 2006년까지 계획한 대로 화학연구단지가 입주할 수 있거든요. 같이 검토가 되어야죠.
영우
윤영우도시계획과장
도로공사비는 안해 봤습니다.
기환
김기환위원
잘 알겠습니다. 화학연구단지를 조성하고 도로를 개설하면서 되도록이면 우리 시의 재정도 생각해서 사업비 확보하는데도 병행해서 노력을 해 주셔야 되겠습니다. 이상입니다.
강석구위원장
김기환위원 수고하셨습니다. 지금 이렇게 자연녹지에 정밀화학지원센터를 설립할 예정지가 다운목장 중심이죠?
영우
윤영우도시계획과장
그렇습니다.
정수
장정수도시국장
아닙니다. 하단부쪽입니다.
강석구위원장
하단부라도 다운목장 중심 아닙니까?
정수
장정수도시국장
다운목장은 35만㎡가 남습니다.
강석구위원장
그렇게 할 경우에 35만㎡ 남는데 이렇게 해서 정밀화학지원센터를 지정하고 뒷 부위에 그린벨트를 해제하고 근린공원을 지정하겠다는 것 아닙니까?
영우
윤영우도시계획과장
그린벨트 7만7,000㎥를 풀어 가지고 근린공원으로…….
강석구위원장
그렇게 할 경우에 동명 학원의 대학유치는 장기계획이 아니고 포기한 겁니까, 서면의견서를 받았습니까?
낙은
최낙은기업지원과장
서면의견을 받았습니다. 당초 12만평 중에서 대체로 이번에 변경되는 것이 3만5,000평 빼고 나면 나머지 7만평이 남아 있기 때문에 대학부지로서는 당초 입지할 계획대로 면적은 남아 있는 것이고 동명학원측에 여러 번에 걸쳐서 우리가 의견을 타진한 결과 장기계획입니다마는 자기들이 꼭 대학입지를 하겠다하는 의사를 계속 밝히고 있습니다.
강석구위원장
밝히고 있으면 근린공원으로 묶으면 안되죠.
낙은
최낙은기업지원과장
근린공원은 이렇습니다. 우리가 필요한 면적은 2만1,000평 정도 되는데 3만3,000평 그 중에서…….
강석구위원장
알겠습니다. 지금 근린공원부지 지역도 임상이 양호해서 2급지 입니까, 되는데 연구실 들어가는 지역과 근린공원을 제외한 지역에 어디에 대학을 유치할 수 있는 가능지역이 있습니까?
영우
윤영우도시계획과장
그것은 그린벨트 조정가능지는 동명대학하고 아까 말씀드린 대로 동명대학 하려고 하다가 이 연구시설이 끼어들어온 것이 아니고 처음 그린벨트조정가능지역 결정할 때 연구시설하고 학교하고 바탕을 깔고 면적을 푼 것이거든요. 그렇기 때문에 지금 대학이 안되니까 연구시설을 넣는다 이 개념이 아니고 2021년도에 그린벨트조정가능지 결정할 때 학교 및 연구로 동시에 동명대학하고 협의가 되어서 반영된 겁니다.
강석구위원장
지금 이 지형을 보면 다운목장지역만 저지대이고 수목이 없지 다른 지역은 정상적인 산의 지형을 갖고 있습니다. 그 지역이 나중에 학교로 계획하겠다 하더라도 수림이 우수하면 그린벨트해제를 못하죠.
영우
윤영우도시계획과장
현재 이 부분이 저희들이 지난 토요일에도 갔다 왔습니다마는 이 사진에서 보시다시피 가운데 이 부분, 근린공원 이 부분이 산도 높으면서 임상이 양호하지 이쪽에 하얀 이 부분은 대학이 들어갈 자리입니다. 여기는 임상이 거의 없습니다. 현재 근린공원하고 접한 이 부분이 제일 임상이 양호합니다. 그리고 뒷쪽에 하얀 이 부분은 현재 근린공원 하고자 하는 부분이 임상이 양호합니다.
강석구위원장
그 지역이 면적이 얼마나 됩니까?
정수
장정수도시국장
10만평 정도, 설명을 드리면…….
김무열위원
위원장 얘기랑 같은데 정립을 합시다. 처음에 그린벨트였다?
영우
윤영우도시계획과장
지금도 그린벨트입니다.
김무열위원
지금도 그린벨트다, 사용가능지역으로 이번에 했다, 그런데 교육 및 연구단지로 할 때 이것도 생각해서 넣었다, 그래서 연구단지가 들어갔다, 그래서 기본계획에 10만평했다, 그런데 7만평은 놔놓고 이번에 3만평, 그때도 기본계획 연구단지 얼마였습니까?
영우
윤영우도시계획과장
그것은 기본계획에 연구단지 안에는 안 되어 있고 동명대학하고 협의가 이뤄져 가지고 계획이…….
김무열위원
가르지는 않았지만 그러나 면적은 대충 산출되어 있을 것 아닙니까?
낙은
최낙은기업지원과장
면적은 2만3,000평인데 나머지는 대학으로 들어간다 이렇게 되어 있었습니다.
김무열위원
대학은 8만평?
낙은
최낙은기업지원과장
예.
강석구위원장
지금 동명대학이 약 35만평 부지가 필요하다 해서 매입하다가 지가가 높아서 중단했잖아요. 그렇지 않습니까?
영우
윤영우도시계획과장
저희들이 알기로는 7, 80% 정도 했다가…….
강석구위원장
그 다음에 다운목장 지금 화학연구시설 지으려고 하는 이 지역도 대학부지 중에 건물을 지을 수 있는 예정부위에 포함되었던 것 아닙니까?
영우
윤영우도시계획과장
현재 대학을 지으려고 하는 자리는 금회 풀리는 이 자리 말고 위에 약 10만평 남은 자리에 대학을 지으려고 계획이 되어 있습니다.
낙은
최낙은기업지원과장
당초 그렇게 협의가 되었습니다.
영우
윤영우도시계획과장
대학하고 시하고 협의가 이뤄지는 것이지 일방적으로는 할 수도 없는 겁니다. 대학하고 협의해서 이 정도로 연구시설하겠다, 나머지 땅은 동명대학이 추진한다는 협의 하에…….
강석구위원장
이번에 근린공원지정이 대학유치에 장기적으로 걸림돌이 되지 않느냐 이겁니다.
영우
윤영우도시계획과장
아까 말씀드린 대로 근린공원을 개발제한구역, 이건 중앙도시계획위원회에 가야 해지가 되는데 적성평가를 해서 2등급이 나오면 이 자리는 자연히 법상에 보존용지로 묶어야 되는 자리입니다. 대학을 하든 뭘 하든지 간에, 그렇기 때문에 포함을 시킨 것이지 이 근린공원을 지정을 안 하더라도 대학을 하더라도 물론 못할 수 있고 임상으로 보호해야 될 자리입니다.
강석구위원장
알겠습니다. 기업지원과장님, 동명학원에서 제출한 서면의견서 볼 수 있습니까, 지금 바로 제출해 주시죠.
낙은
최낙은기업지원과장
알겠습니다. 위원장님 제가 한 말씀드릴 수 있는 시간을 주십시오.
강석구위원장
짧게 해 주십시오.
낙은
최낙은기업지원과장
위원님들, 정밀화학종합센터는 오토밸리와 함께 우리 지역의 특화사업으로 지금 중점적으로 추진하고 있는 사업 중의 하나입니다. 당초 이 지역이 아까 말씀드린 대로 대학과 함께 대학이 입지한다는 조건에서, 동명대학이 여기 온다는 얘기가 있으면서 정밀화학종합센터를 같이 한다는 얘기는 당초부터 얘기가 된 것이기 때문에 대학이 입지하는 문제에 대해서는 현재로서는 크게 정밀화학종합센터를 추진함에 있어서 대학입지하는 것은 지장을 받을 수가 없는 것으로 당초부터 협의된 사항이고요. 이 정밀화학종합지원센터가 대학의 입지와 함께 추진을 하다가는 국책사업으로 지금도 늦어지고 있습니다. 늦어지고 있기 때문에 이것을 앞당기기 위해서 우리가 대학과 다시 협의해서 먼저 추진하는 사항임을 알아주시고 적극적으로 추진이 될 수 있도록 협조를 해 주시면 고맙겠습니다.
강석구위원장
지금 연구시설에 발생하는 오염원 처리방안으로 자체 폐수정화시설을 갖추고 있습니까?
낙은
최낙은기업지원과장
예, 그렇습니다. 자체 폐수정화시설 및 아까 말씀드린 대로 자체처리가 불가능한 사항은 전부 운반, 양이 많지 않기 때문에 운반처리가 가능한 쪽으로 건축심의 할 때 전체 검토가 되도록 하겠습니다.
강석구위원장
정화된 하수는 하수관거에 연결합니까?
영우
윤영우도시계획과장
제가 볼 때는 용연하수처리구역에 당연히 넣어서 특별한 성분의 폐수가 나올지는 모르겠습니다마는 그런 게 아닐 때는 전부 거기에 연결시켜야 될 겁니다.
강석구위원장
북부순환도로에서 연구시설까지 거리가 얼마나 되죠?
영우
윤영우도시계획과장
계획대로 한다면 1㎞ 정도 되겠습니다. 1㎞ 정도는 기존 시가지에 있는 하수관거에 연결시키는 겁니다.
강석구위원장
그 다음에 임상이 양호한 부분은 그대로 공원으로 해서 보존시킨다, 단지 연구단지 면적만 넓히는데 목적이 있다 그렇게 설명이 되는 겁니까?
정수
장정수도시국장
이번에 공원을 같이 묶는 것은 단위면적이 건교부에서 10만㎡ 정도의 면적이 되어야 1개구역으로 GB해 제를 해 줍니다. 그래서 아까 설명을 했습니다마는 이 연구시설이 들어오고 저도 가보니까 바로 뒷쪽에 조그마한 동산이 있습니다. 동산 뒷쪽에 계속해서 임상이 없는 다운목장부지가 있습니다. 그래서 학교가 되더라도 이 산은 보호가 되어서 공원으로 활용되어야 될 정도로 보아집니다. 그래서 이것을 같이 해제해야 가능하겠습니다.
영우
윤영우도시계획과장
해제구역 안에는 들어 있으면서도 2등급지를 보존하려고 하면 근린공원으로 지정 안 하고는 야금야금 훼손이 되어지지 불가능합니다. 결론적으로 1, 2등급지를 그린벨트 해제하면서도 1, 2등급지는 보존용지로 하도록 그린벨트조정가능하면서 국가가 정책적 방향을 설정해 놨거든요. 그러면 해제구역 안에 들어오면서 어떻게 보존할 것이냐, 저희들 중앙도시계획위원회에 가져 갑니다마는 가서 그냥 ‘나머지 지원 안 하겠습니다’ 해서는 해제를 안해 줍니다. 보존할 수 있는 대책이 뭐냐, 그럼 ‘그린벨트를 풀되 2등급지로 나온 임상이 양호한 곳은 근린공원으로 지정을 합니다. 그렇기 때문에 확실하게 장래도 보존을 합니다’ 이렇게 되어져야 그린벨트가, 그린벨트조정가능지만 되었지 그린벨트가 해제된 것은 아닙니다. 해제하기 위해서는 우리 시 도시계획위원회에 자문을 거쳐서 중앙도시계획위원회가 결정을 합니다. 건교부장관이 승인을 해야 풀리는 단계거든요. 그래서 이런 장치가 안 되어 있고 그래 ‘임상이 양호한 데는 보존용지로 건물만 짓습니다.’ 해서는 해제가 안됩니다. 그래서 장치로서 확실한 의지를 보여줘야 도시계획시설로 묶어야 보존이 되는 것인데…….
김무열위원
건폐율때문에 좀더 넣는 그런 사항은 전혀 없고요?
영우
윤영우도시계획과장
현재 대학이 들어 오더라도 …….
김무열위원
대학하고 연구단지에…….
낙은
최낙은기업지원과장
건폐율하고 현재면적은 큰 관계가 없습니다. 지금 현재 우리가 짓고자 하는 면적은 3,000평 정도…….
김무열위원
연구용지는 2만평, 자연녹지…….
영우
윤영우도시계획과장
예, 자연녹지입니다. 그린벨트 해제되면서 자연녹지가 됩니다.
김무열위원
그럼 20% 같으면 4,000평 그게 들어 가야죠.
지식
정지식시설계획담당사무관
근린공원에는 건폐율을 적용 받지는 않습니다. 별도시설로 결정되기 때문에 건폐율 적용을 받을 수가 없습니다. 공원시설이고 이건 연구시설입니다.
김무열위원
더 질의하겠습니다. 기초자치단체장의 의견은 어떻습니까?
영우
윤영우도시계획과장
구청장의 의견이 없는 것으로 왔습니다.
김무열위원
그럼 여기다 의견을 붙여줘야지, 기초단체장의 의견을 필히 수정하기로 되어 있는데…….
영우
윤영우도시계획과장
저희들이 주민들의 의견청취에 종합적으로 없기 때문에 없는 걸로 했는데 있으면 내용을 전부 기술했을 것인데…….
김무열위원
중구청장 안은 좋다 싫다는 말은 없고, 그런 구청장이 어디 있노.
낙은
최낙은기업지원과장
참고가 되실런지 모르겠습니다마는 우리 기업지원과에서 이 업무를 추진하면서 중구청장님께는 수시로 가서 보고를 드리고 추진사항을 보고드린 바가 있습니다. 계속적으로 보고했습니다.
김무열위원
그래 의견이 어떻냐고?
영우
윤영우도시계획과장
의견이 있으면 제출하라고…….
김무열위원
그래 없으니까 ‘없다’ 그렇게 짐작한 거예요?
영우
윤영우도시계획과장
짐작이 아니고 의견이 있으면 의견을 제출하라고 했는데 기간 내에 의견이 없었습니다.
김무열위원
구청에 확인을 해 봐야 되겠는데 이 단지는 국비사업입니까?
낙은
최낙은기업지원과장
국비와 지방비입니다. 총 사업비 305억원 중에서 국비가 191억원, 지방비가 113억원입니다.
김무열위원
단지조성비까지 해 가지고?
낙은
최낙은기업지원과장
전부 다 합해서 그렇습니다.
김무열위원
현재 계획도로 예산에 안 들어 있죠?
낙은
최낙은기업지원과장
계획도로비는 여기에서 지금 제외되었습니다. 그것은 순수한 지방비로…….
김무열위원
이 계획도로도 넣어서 하든지 해야죠.
낙은
최낙은기업지원과장
그것은 도시계획 결정된 후에 국비를 지원요청 해 보도록 하겠습니다.
김무열위원
그러면 아까 우리 김기환위원이 얘기했지만 우리가 재원이 어떻게 될지, 예를 들어서 6㎞같으면 아무리 좋은 데라도 우리가 할 수 없는 그런, 개략 공사금액이라도 나오고 어느 정도 도로도 어떻게 한다 그런 사전준비가 되어야지 여기 올라온 것 보면 도시계획과 할 것만 해 가지고 붙여서, 우리가 심의하기 쉽도록 하기 위해서는 도상이나 중구청장의 의견이나 향후 도로개설 계획이 첨부가 되어야지 이런 안을 가지고 심의하라고 하면 상당히 무리가 따르지 않겠느냐 미흡한 점이 상당히 많습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 다음은 본 건에 대하여 채택할 의견이 있으신 분은 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 토론하신 내용을 정리해서 위원장이 말씀드리겠습니다. 첫째 연구시설 및 시험생산동에서 발생하는 오염원이 주변토양을 오염시키지 않도록 대책을 수립할 것. 둘째 공원진입도로 개설계획을 반영할 것. 그 외 다른 의견 있습니까? 그러면 본 건에 대해서 첫째 연구시설 및시험생산동에서 발생하는 오염원이 주변토양을 오염시키지 않도록 대책을 수립할 것.둘째 근린공원 진입도로 개설계획을 반영할 것. 이상과 같이 두 개의 항목으로 의견을 채택하는 것으로 의결토록 하겠습니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 울산도시관리계획(개발제한구역ㆍ공원)결정(변경)안에대한의견청취의건에 대하여 두 개 항목의 의견을 채택하는 것으로 의결되었음을 선포합니다. 앞으로 도시계획의견청취 시 주변 진입도로과 관련자료를 서면으로 충분히 첨부해서 심의에 어려움이 없도록, 연기되는 일 이 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 부서교체를 위해서 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시40분 회의중지
11시43분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 종합운동장건립에따른행정사무처리상황보고
의사일정 제2항 종합운동장건립에따른행정사무처리상황보고를 상정합니다. 정대경 종합건설본부장께서는 발언대에 나오셔서 행정사무처리상황보고를 하여 주시기 바랍니다.
대경
정대경종합건설본부장
종합건설본부장정대경입니다. 평소 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 강석구 산업건설위원장님과 여러 위원님께서 우리 종합건설본부에 많은 애정과 관심을 가져 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개드리겠습니다. (간부공무원 소개) 전국체전 경기장건립공사추진상황을 배부해 드린 유인물에 의하여 보고드리겠습니다. (행정사무처리상황보고) 【참조】 ㆍ 행정사무처리상황보고서 - 종합운동장건립관련 (별첨에 실음)
강석구위원장
정대경 종합건설본부장 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 김종훈위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종훈
김종훈위원
김종훈위원입니다. 전국체전을 앞두고 많은 공사가 한꺼번에 몰려 있어서 굉장히 어려움이 많을 것으로 보입니다. 많이 애써 주시기 바라고요. 먼저 최근 철강 등 각종 원자재 가격이 많이 상승함에 따라서 각종 공사에 애로를 많이 겪고 있는 것으로 아는데 우리 시의 전체 체전준비 관련해서 마찬가지로 어려움이 따를 것이라고 보여지는데 여기에 대해서는 어떻습니까?
대경
정대경종합건설본부장
금년 6월말까지공사에 필요한 철근 양은 2,400t, 2,500t 되는데 제일 문제되는 것이 운동장인데 운동장은 총 철근 소요량이 2,400t 정도 되는데 그 중에서 1,800여t은 기 확보가 되어 있고 500여t은 부족한 상태인데 이것은 처음 문제가 될 때인 2월26일경에 관급자재를 그 공사계약 일반조건에 따라서 사급자재로 전환조치해서 현재로서는 저희 종합건설본부에서 시행하는 사업에 큰 문제는 없습니다. 매곡지방산업단지같은 경우에 철근이 조금 부족한 상태인데 그것은 주로 옹벽때문에 철근이 부족한 건데 옹벽을 설계변경 해서 거기에서 많이 나오는 자연석으로 돌쌓기를 한다든지 그런 공법변경도 현재 검토 중에 있습니다.
종훈
김종훈위원
특별히 이와 관련해서 미리 자재를 잘 확보해 둬서 여기에 따르는 사업비 상승은 현재까지는 특별히 없다, 그죠?
대경
정대경종합건설본부장
예.
종훈
김종훈위원
또 여기 보면 종합운동장도 그렇고 전체적으로 수영장도 현재 공정률이 6%에 불구하고 굉장히 공기가 얼마 안남았고 사실상 여기에 따라서 부실공사에 대한 우려가 있기도 하고 이 공기내에 계획대로 잘 추진될 것인가 여기에 많은 사람들이 궁금해 하고 있습니다. 현재 진행이 무리없이 진행되는 것으로 보여지긴 합니다마는 전체 공기에 따른 특별한 문제가 없을 것인지, 거기에 대해서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
대경
정대경종합건설본부장
현재 운동장하고 궁도장은 계획공정 이상으로 별 문제없이 진행되고 있습니다. 실내수영장은 조금전에 간단하게 보고드렸습니다마는 지난 3월5일에 착공해서 현재 가설울타리를 설치하고 오늘부터 아스콘을 팔 계획인데 전문가들과 상의하고 시공자문위원회의 자문도 받아서 차질없이 진행될 수 있도록 늘 체크하겠습니다. 현재까지는 문제가 없습니다.
종훈
김종훈위원
공기가 짧다고 해서 사실상문제가 되는 것은 아닐 것이라 생각하는데 예전에 동천체육관 사례가 있고 해서 더더욱 사람들의 관심이 많고 또 여기에 대해서 부실공사가 되지 않겠느냐는 우려가 많은 것 같습니다. 거기에 대해서 그것을 해소하기 위해서 라도 그렇고 중간중간에 이런 것이 의회에도 보고되어지고 시민들한테도 이런 것이 알려짐으로 해서 추진되는 상황을 알려가면서 하는 것이 좋지 않을까 생각됩니다. 전체 의회에서 종합운동장 건립하는 곳에 갔을 때 느껴지는 것이 김기환위원님이 지난 연말 행정사무감사때도 몇 차례 지적하고 그날도 잠깐 말씀하시는 것 같던데 종합운동장이 끝나고 나면 사실상 거기가 공원화되는 것 아닙니까? 일부 그 지역 주민뿐만 아니라 인근 지역에 있는 울산시민들이 거기를 많이 이용하게 될 것인데 그날 도면이나 전체적인 청사진을 보면 주변에 나무도 적은 것 같고 전체적으로 시설이 굉장히 미약하다는 생각이 많이 든단 말입니다. 당초에 예산은 있고 거기에 투자할 다른 예산이 나오지 않고 추가적으로 예산을 올렸을 경우에 의회나 시민들의 반발 이런 것을 예상해서 그런지, 어쩔 수 없는 상황이 아니냐, 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 어쩔 수 없다는 것은 이미 종합운동장은 건립해야 되고 거기에 따라서 이것은 영구히 우리 시의 재산으로 남아야 되고 또 우리 시민들의 중요한 장소로 남을 수밖에 없는 것인데 당초 이런 부분들에 고민해서 제대로 해야 된다, 이런 것이죠. 거기에 따라서 전반적인 시설의 규모나 주변환경이나 이런 것이 제대로 걸맞게 되어야 되는 것 아니냐 이렇게 보여지는데 지금 잘 되고 있는 것인지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
대경
정대경종합건설본부장
김위원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다마는 저희들도 전에 설계하고 발주할 당시에는 제한된 예산으로 설계하다 보니까 지금 와서 우리가 검토해 보니까 보완을 요하는 부분이 있습니다. 예를 들면 조경인데 현재 조경계획은 12억원 정도를 가지고 기존 이태리포푸라나 플라타너스나 히말리야시타나 이런 기존 나무를 빽빽하게 심는 것으로 설계가 되어 있었습니다. 그래서 저희들이 검토결과, 길이 한 10m 이상되는 장대형 소나무라든지 그 다음에 보조구장하고 본구장하고의 사이에 그늘과 공간을 주기 위해서 느티나무를 심는다든지 그 다음에 청소년 광장에 시각이나 후각의 느낌을 얻을 수 있도록 왕벚나무를 심는다든지 그 다음에 은목서나 금목서라든지 이런 것을 보완하는 것으로 저희들은 계획을 세우고 있습니다. 그러다 보니까 조경부분에 15억원 정도만있으면 앞으로 공원화 할 수 있는 계획이 안 되겠나 싶고 그 다음에 전광판 같은 경우에도 문수구장에 비해서 종합운동장의 길이가 더 긴데도 전광판은 오히려 더 작은 규모로 계획되어 있습니다. 이것도 앞으로 검토해서 전광판을 운동장에 맞게 보완하는 것을 검토 중에 있고 그 다음 이 앞에 위원님들이 지적해 주신 보조구장에 스탠드는 되어 있는데 천정이 없는 상태였습니다. 그 관계도 위원님들께서 걱정해 주시고 지적해 주신대로 보완하도록 검토 중에 있습니다.
종훈
김종훈위원
전광판은 현재 하나를 설치하는 것으로 되어 있죠?
대경
정대경종합건설본부장
예, 하나로 되어 있습니다. 하나로 되어 있는데도 오히려 문수구장보다 규격은 작은 규격으로 되어 있습니다.
종훈
김종훈위원
전광판을 문수구장의 예를 들어보면 문제제기가 가장 많이 되는 것이 전광판문제였잖습니까? 한쪽에만 되어 있음으로 해서 그 밑에 있는 쪽에서는 전광판을 볼 수 없어서 3분의1정도가 현실적으로 전광판을 보기 힘들어서 축구장에서 어려움을 많이 겪고 있고 그러면 이후에 새롭게 반대편에 설치하면 되지 않느냐 이야기하니까 전광판 무게가 상당한 모양입디다. 전광판 들어가는 데는 철골구조가 훨씬 더 많이 들어가야 되는 것으로 얘기되어지던데 그렇다면 사후에 설치한다 하더라도 어려움이 존재한다고 이야기하고 있는 것 같던데 그렇게 되면 여기도 마찬가지 아닙니까? 그런 부분에 있어서 한쪽에만 오면…….
대경
정대경종합건설본부장
여기는 여건이 조금 틀리는게 문수구장은 빙 둘러서 폐쇄된 상태인데 여기 염포로 쪽에는 공간이 트여 있습니다. U자형으로 되어 있는 상태입니다. 그래서 그런 문제는 없을 것 같습니다.
종훈
김종훈위원
구조상 전체다 전광판을 잘 볼 수 있다는 것이죠.
대경
정대경종합건설본부장
예.
종훈
김종훈위원
구체적으로 구조에 대해서 몰라서, 하여튼 그런 부분에 대해서 사람들이 제기를 많이 하는 것 같아요. 그것도 잘감안하셔서 하는 게 좋을 것 같습니다. 체전후 사후 시설이용계획은 문체국에서 주로 담당하는 것인가요?
대경
정대경종합건설본부장
예.
종훈
김종훈위원
아직 구체적인 계획은 나오지 않았죠?
대경
정대경종합건설본부장
예, 그런 줄 알고 있습니다.
종훈
김종훈위원
알겠습니다.
강석구위원장
김종훈위원 수고하셨습니다. 김기환위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기환
김기환위원
김기환위원입니다. 지난번 우리 의회에서 합동으로 현장방문시에 몇 가지 제기된 부분이 조금전에 김종훈위원님 말씀대로 조경부분, 예산이 부족하다 보니까 이태리포푸라로 조경하는 것은 무리가 있다, 보조구장 있잖습니까? 지금 혹시 보조구장 도면 있습니까?
대경
정대경종합건설본부장
예, 있습니다.
기환
김기환위원
보조구장은 인조잔디를 하고 보조구장 트랙이 있습니까?
대경
정대경종합건설본부장
예.
기환
김기환위원
그러면 다른 것과 달리 전국체전을 하게 되면 주경기장에서는 경기를 진행해야 되기 때문에 경기진행하기 전에 보조구장에서 충분한 준비운동을 한다든지 그런 연습을 할 수 있도록 보조구장이 전부 인조잔디로 하기로 되어 있잖습니까?
대경
정대경종합건설본부장
예, 그렇습니다.
기환
김기환위원
그러면 지금 체육회에서는 인조잔디를 하지 말고 천연잔디를 해 달라는 그런 의견이 있었다는데 맞습니까?
대경
정대경종합건설본부장
이 계획이 될 때는 천연잔디하고 보조구장은 인조가 되도록 되어 있었는데 그 이후에 바뀌어서 앞으로는 두 개 다 천연구장이어야 된다고 알고 있습니다.
기환
김기환위원
인조잔디를 하는 것은 시민들이 체전 이후에 활용하기가 상당히 좋습니다. 그렇지만 전국체전을 거기에서 치르게 되면 경기가 없는 팀들이 거기에서 연습을 할 수 있도록 보조구장에서 트랙시설이나여러 가지 시설을 충분히 갖춰놔야 경기없을 때 보조구장에서 출전준비도 하고 그렇게 할 것으로 알고 그 다음에 지금 보조경기장에 우리가 합동 현장방문시에 스탠드라든지 로얄박스라든지 우리가 장치하는 것 있잖습니까? 그런 것도 검토해 주시고, 지금 보조구장에 화장실이 있습니까?
대경
정대경종합건설본부장
여기에 화장실이 있습니다.
기환
김기환위원
보조구장만 나와 있는 도면 없습니까?
대경
정대경종합건설본부장
외부화장실은 여기에 다 같이 되어 있습니다.
기환
김기환위원
본 위원이 질의하는 내용은 보조구장은 앞으로 우리 시민들이 체전 이후에 주경기장보다 거기에서 모든 큰 행사든 작은 행사고 거기에서 많은 행사가 치뤄집니다. 그렇게 되다 보면 보조구장에도 충분한 주경기장 못지 않은 탈의시설이라든지 샤워시설, 화장실, 방송시설, 탁자하고 의자 집기를 넣어놓을 수 있는 집기보관하는 창고시설 등등에 문수보조구장 그 규모는 안되더라도 문수보조구장 가면 아케이드 천장 지붕 있잖습니까? 그런 시설이나 로얄박스를 만들든지 그래서 주경기장 못지 않게 거기에서 행사가 많기 때문에 우리 시민들이 충분히 편리하게 행사할 수 있도록 이왕 우리가 시설할 때 모든 시설을 갖춰서 하는 것이 적합하다고 보는데 본부장님 의견은 어떻습니까?
대경
정대경종합건설본부장
좋은 말씀인데 보조구장에 스탠드 천장같은 것은 현재 계획이 없었는데 이 앞에 위원님들이 지적해 주셔서 그것을 하기로 문체국하고 의논 중에 있고 그밖에 화장실이라든지 집기보관함이라든지 이런 것은 다 필요하다고 생각됩니다. 그래서 보조구장을 활용하는데 불편함이없도록 문화체육국하고 협의를 거쳐서 추진하도록 하겠습니다.
기환
김기환위원
지금 공사를 위해서 예산을 확보하는 부서는 문화체육국이고 시공은 종합건설본부이고 아무리 시설을 잘 하고 싶어도 예산확보가 어려우면 공기에 차질이 있을 뿐더러 공사를 잘 하기가 어렵잖습니까? 그런 부분을 사전에 문화체육국하고 충분한 의논을 해서 공기에 차질없이 이왕 우리가 체전을 기해서 종합운동장을 새로 짓는 만큼 보조구장도 우리 시민들이 오히려 더 많이 사용하기 때문에 보조구장을 짓는데도 각별한 관심을 가지고 차질이 없도록 신경을 많이 써 주십시오.
대경
정대경종합건설본부장
예, 잘 알겠습니다.
기환
김기환위원
이상입니다.
강석구위원장
김기환위원 수고하셨습니다. 김무열위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김무열위원
많은 공사를 감리감독한다고 종건 인력에 비해서 포화상태입니다. 현재 우리가 첫 개념부터 알아야 될 것이 중구에 체육시설을 하자는 것이 종합운동장도 주이지만 체육공원화하자는데 큰 뜻을 두고 있었는데 아까 이야기했지만 향후 완공 후의 시설이용계획이라든가 그런 것을 하려면 지금 설계된 부분하고 상이한 부분이 또 있을 것입니다. 지금 종합운동장으로서는 충분하지만 향후 시설이용의 편의를 위해서는 아마 설계부분에도 문제가 있을 수 있고 한 예를 들면 문수구장이 지금 40억원 드는데 7억7,000만원하고 체육시설이용하고 10억원 들어 옵니다. 20억원을 적자를 보고 있어요. 기본 인력을 빼고 그렇습니다. 시설관리공단 빼고도 그런 부분인데 이 부분도 마찬가지로 초기투자가 더 되는 한이 있더라도 본부장이하 건설부장이나 다 아셔야 될 것이 이것을 무리하게 받다 보니까 처음에 의회에 ‘예산증액을 안 하겠소’ 해서 이것을 빼버린 돈이라구요. ‘600억원 내로 하겠소’ 하고, 우리가 입찰이 몇 % 되었습니까?
대경
정대경종합건설본부장
건축공사 90.1% 됩니다.
김무열위원
그러면 680억원 중에 얼마 입니까, 좀 남는 금액이 있습니까?
대경
정대경종합건설본부장
33억원 정도입니다.
김무열위원
그것은 지금 어떻게…….
대경
정대경종합건설본부장
현재는 그대로, 아, 3억원입니다.
김무열위원
3억원, 30억원 확실히 하세요.
병규
김병규시설부장
3억3,500만원입니다.
김무열위원
90%라던데요.
대경
정대경종합건설본부장
그게 전체예산이 680억원이고 그 중에 도급이 300억원 정도됩니까.
병규
김병규시설부장
전체 공사비가 568억원입니다.
김무열위원
680억원인데 얼마 전에…….
병규
김병규시설부장
여기다가 수수료라든지 부지비를 다 빼고 남은 것이 조금전에 보고드린 대로 3억3,500만원 됩니다.
김무열위원
그런 부분을 우리가 시의회에 예산하면서 예산증액을 할 수 없다, 최소의 예산을 하라고 하니까 설계도 거기에 맞춰 하다 보니까 무리가 많을 거예요. 내가 안 봐서 그런데, 아까 수목, 전광판, 보조구장 테라스 그런 부분을 종합건설본부에서 확고한 신념을 가지고, 이래서 600억원, 700억원 들여서 돈 얼마 때문에 이 건물이 완벽하지 못 하겠다든가, 어떤 자신감을 가지고 우리 의회에 협의를 하고 양해를 구하고 했을 때 저 건물이 옳게 되지 않겠는가, 꼭 유념해 주시고 또 문체국하고 지금부터 협의해서 향후 시설이용계획 아까 얘기했지만 문수구장 같은데 30억원, 20억원 적자보는 부분을 자체에서 감당될 수 있는 것을 추진해야 되겠다는 것을 참고하시고, 궁도장보면 우리가 어제아래 갔다 왔는데 도로를 하면서 다짐하는데 살수는 전혀 안되고 있어요. 우리가 가다가 봤어요. 그게 다짐을 하면서 살수되고 해야 되는데 다짐도 시원찮고 살수하는 부분도 지적하고 싶고, 수영장을 그래도 지금 공기가 1년인데 3월이라 해도 준비하고 하면 5월 된다고요. 약 2,700평을 1년만에 이게 가능합니까?
병규
김병규시설부장
그것을 저희들이 전주로 지난 주에 우리 직원들이 실내수영장을 갔다왔습니다. 우리 규모보다 조금 작은데 공기 14개월 잡아서 하면서 준공을 못하고 개략적으로 해서 체전만 치르고 2월20일로 준공된 것으로 알고 습니다. 그래서 저희들이 전주의 문제점을 우리에게 비교해서 대처해 나가려고 하는데 저희들은 한 18개월쯤 됩니다. 그래서 거기에 따라서…….
김무열위원
공기가 무슨 18개월 됩니까?
병규
김병규시설부장
18개월입니다. 올 3월5일 착공했으니까 내년 8월이면 18개월 정도됩니다.
김무열위원
3월5일 착공했다, 지금 밑에 그것도 안했는데 자료준비하고 하면 5월 되어야 시작되고, 길어봐야 1년2개월입니다. 그래서 2,700평이라는 실내수영장을 상당히 우려를 안할 수 없는 부분입니다. 이게 건평이 2,700평, 주변은 놔 두더라도 그런데 지금 길어야 공기가 1년2개월입니다. 그러면 사전준비를 완벽하게 해서 아까 얘기했듯이 어느 부분은 치르고 한다든가 그렇지 않으면 공법을 달리해서 조기 마무리 할 수 있다든가, 공정표에 의해서 철저히 진행해 나간다든가 어떤 특단의 조치가 없으면 꼭 그런 꼴이 납니다. 분명히 속기록에도 있지만 그런 부분에 특단의 조치를 강구해야 될 것이다, 이상입니다.
강석구위원장
김무열위원님 수고하셨습니다. 종합운동장 건설, 수영장, 궁도장 건설에 노고가 많으십니다. 우리가 문수축구장을 건설한 그런 경험을 갖고 있기 때문에 거기에 대한 장ㆍ단점을 잘 분석해서 해 주시고 또 예산절감 할 수 있는 부분에 있어서도 대책을 수립해 주시기 바랍니다. 지금 건의사항에 조경수 식재관련해서 15억원 증액을 말씀하셨는데 지금 현재 조경분야의 예산이 얼마 되어 있죠?
대경
정대경종합건설본부장
12억원 정도됩니다.
강석구위원장
앞에 문수경기장을 지을때의 문제점, 조경공사 발주과정에서 산업로 확장공사 관련한 문제, 이런 부분에 있어서는 과거에 감사때 지적되었기 때문에 오늘은 언급하지 않겠습니다. 그런 부분을 좀 감안해서 예산절감 해 주시고 노력들을 기울여 주시기 바랍니다. 지금 전광판 음향설비는 다 발주되었습니까?
정수
장정수종합건설본부장
발주 안됐습니다.
강석구위원장
그래서 지난 연말 감사때도 문제가 있었습니다마는 음향설비와 전광판은 사업조합에 의뢰하지 말고 직접 공개입찰 하도록 해서 예산절감 해 주시기 바랍니다. 또한 음향설비는 특별히 종합운동장은 한 쪽이 트여 있기 때문에 문제가 별로 없죠? 진동이 너무 심해서 들리지 않는 그런 일은 없죠? 지금 동천체육관같은 경우에도 건립해서 외국인회사가 설치하는데 아주 잘한다 했었는데 준공되자마자 보수했고 보수해도 잘 안 들린다는 문제가 있습니다. 그런 부분에 있어서도 좀더 기술적인 검토를 해서 그런 시설들이 효율성 논란이 없도록 대책을 세워 주시기 바랍니다.
대경
정대경종합건설본부장
예.
병규
김병규시설부장
위원장님, 음향관계는 사실상 지금 우리가 한쪽이 트여 있기 때문에 음향관계에 더 문제가 있습니다. 그래서 그 관계를 저희가 전반적으로 검토하고 있는 중입니다.
강석구위원장
그런 전체적인 것도 검토해 주시고 지난번에 시중에 마이크가 얼마 짜리인데 얼마에 들어왔다는 부분도 논란이 되지 않도록 충분히 내부적인 검토를 해 주시기 바랍니다. 또한 종합건설본부에 관리부장 직제가 최근에 신설되었습니다. 그래서 신설한 의미는 좀더 사업부서에서 효율적인 공사관리, 또 부실예방, 앞으로는 사안별로 공사원가분석시스템도 도입해야 되지 않겠느냐 그렇게 해서 자체적인 예산의 효율을 높일 수 있도록 대책을 수립해 주시기 바랍니다. 최근에 농수산물도매시장 감사와 시설관리공단에 대한 시청 자체감사에 많은 문제점이 도출되었습니다. 그래서 이런 부분도 참고해서 사업부서에서 좀더 체계적으로 관리해서 모범적인 아주 우수한 울산광역시의 종합건설본부가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의, 토론하실 위원없습니까? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제67회 임시회 제3차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 계속해서 신산업단지조성공사 부지현장 및 양묘장에 대한 현장확인을 실시하도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 3월17일 14시에 개의됩니다. 현장확인을 위해 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시15분 회의중지
계속개의되지 않았음