전남 목포시의회 발언
김탁 의원 발언

박병섭위원장
- 성원이 되었으므로, 제232회 목포시의회 임시회 폐회중 제1차 기획총무위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이제는 따사로운 햇볕이 우리를 반기면서 완연한 봄 내음이 나는 춘분이 며칠 남지 않았습니다. - 그렇지만 헌정사상 유래없는 대통령 탄핵소추안이 가결되는 초유의 일이 벌어져 지금 국론이 분열되고 국민은 혼란스럽기만 합니다. - 이럴 때 일수록 우리 시민과 의회에서는 의연히 대처하여 슬기롭게 극복하도록 우리 다같이 노력해야 할 때라고 생각 합니다. - 오늘 회의는 제9회 유달산 꽃축제를 앞두고 추진상황과 목포비전 및 장기발전 과제설정안 보고.청취를 위해서 소집하게 되었습니다. - 바쁘신 일정에도 불구하고 업무보고를 위해서 참석하여 주신 서종배 기획관광국장님을 비롯한 관계공무원께 감사의 말씀을 드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제9회 유달산 꽃축제 추진계획 업무보고 청취의 건【목포시장 제출】 2. 목포비전 및 장기발전 과제설정안 보고 청취의 건【목포시장 제출】
- 그러면, 의사일정 제1항 "제9회 유달산 꽃축제 추진계획 업무보고 청취의 건" 의사일정 제2항 "목포비전 및 장기발전 과제설정안 보고 청취의 건"을 일괄 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 기획관광국장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종배
서종배기획관광국장
- 기획관광국장 서종배 입니다. - 존경하는 박병섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님 여러분! - 그동안 저희국 소관 업무에 대해서 조언도 많이 해주시고 질책도 해주신데 대해서 매우 감사하게 생각을 합니다. - 먼저 유달산 꽃축제 추진계획 요약서를 보시기 바랍니다. - 이번 제9회 유달산 꽃축제는 종전과는 달리 4월 1일부터 4월 5일까지 5일간 해서 2일간 더 연장하여 개최하고, 내용도 51개 프로그램을 가지고 실시를 하겠습니다. - 그래서 종전보다도 19개 행사가 더 확대되겠습니다. - 신규로 21개 프로그램, 기존의 30개 프로그램으로 진행할까 합니다. - 작년과 달라진 프로그램을 보면, 이번에 고속전철이 4월 1일 개통되기 때문에 거기에 축제 한마당을 개최해서 풍물이라든가 축시낭독, 승객행운권 추첨 같은 행사를 하고, 또 고속전철 승객꽃길 여행이라든가 유달산 음악회, 동명동 어시장, 선창, 건어물상가, 차없는 거리, 북항회센터에서 미항거리 축제를 하고 갓바위 이벤트 체험행사를 실시합니다. - 또 시민, 관광객 참여 프로그램으로서는 범시민 건강걷기대회와 관광객참여 장기자랑, 노적봉 봉화재현, 노적봉 신호연 날리기, 도자기 꽃병만들기 등을 개최하고, 유달산꽃 어린이 선발대회, 어린이 태권도시범, 유달산 꽃종을 울려라 퀴즈대회 등 어린이 참여 프로그램을 확대했습니다. - 그리고 동 스포츠댄스나 사물놀이, 풍물놀이, 에어로빅 등 동 자치센터 참여 프로그램을 확대시키고 꽃축제 축하공연, 양미란 한국무용 공연, 경호무술시연 등 공연프로그램을 확대했습니다. - 다음 페이지입니다. 지난해 평가 보완사항으로써는 행사장을 달성공원과 노적봉 위주로 했던 것을 어민동산, 사생대회, 목포역, 갓바위, 동명동 어시장, 차없는 거리, 북항회센터 등으로 확대했고, 거동불편 노약자 및 장애자 이용 임시주차장을 구 달성초등학교에 3월말까지 106면으로 완성할 계획으로 진입로와 주차장공사를 하고 있습니다. - 여기에 임시주차장을 운영하고 종전에 셔틀버스 운영을 45인승 버스 1대로 했었는데 좀 작은 규모의 25인승 셔틀버스 2대로 노적봉과 달성공원 행사장을 왕래하는 셔틀버스를 운행하겠습니다. - 특산품 및 향토음식판매로는 목포수협 및 목포시 새마을부녀회, 목포음식업협회 등이 참여해서 지금 현재로써는 목포수협하고 음식업협회는 노적봉, 목포새마을부녀회는 달성공원옆 매표소 부근에 할까 합니다. - 운영계획을 말씀드리면, 주로 행사운영과 홍보전략, 편의시설을 확충하고요. 교통객 대책에서는 주차장 7개소에 1,290대를 수용할 수 있도록 하겠습니다. - 기존 주차장은 북항관광객 무료주차장이고, 임시주차장 6개소는 구 달성초등학교와 목포여자고등학교, 유달초등학교, 서부초등학교 이렇게 해서 6개소를 만들어 총 7개소 1,290대를 수용할 수 있도록 하겠습니다. - 행사유도판 설치는 5개 방면에 38개소를 설치하고요. - 경찰서 협조사항 및 질서 봉사요원을 배치해서 이번 행사가 질서있고, 내실있는 꽃축제가 되도록 노력을 하고 있습니다. - 소요예산은 1억699만원이 소요가 되는데 전년도 행사비는 8,150만원이 들었고, 거기에 대비해 보자면, 2,549만원이 증액이 되었습니다. - 증액된 사유는 아까 서두에서 말씀을 드렸습니다마는 기간이 2일간 더 늘어나고 또 프로그램이 19개가 증가가 되었기 때문에 늘어납니다. - 여러 위원님들께 협조 요청사항을 말씀드리겠습니다. - 금년도 본예산에 유달산 꽃축제 예산이 8천만원 계상이 되었습니다. 최소한의 예산이라고 해도 2,500만원 정도의 추가 집행이 필요한 실정입니다. 그래서 위원님 여러분들의 넓으신 아량으로 축제 예산중에서 2,500만원만 추가 집행할 수 있도록 승인을 요망드립니다. - 자세한 내용은 제9회 유달산 꽃축제 추진계획을 여러분께 드렸습니다. 참고하시기 바랍니다. - 다음은 제4회 전국 꽃장식대회 추진계획입니다. - 목포 MBC에서 주관하는 것입니다마는 매년 했던 것인데 이와 관련해서 목포 MBC에서 사실은 3천만원을 요청했었는데 금년도 예산은 2천만원을 작년도와 같이 계상했습니다. - 축제예산이, 꽃장식대회 예산이 1천만이 부족하다고 지속적으로 MBC측에서 건의해옴에 따라서 본 사항을 위원회에 상정을 했습니다. - 이것도 선처를 해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 유달산 꽃축제 추진계획에 대해서 간략하게 보고를 드렸습니다.

박병섭위원장
- 먼저 제9회 유달산 꽃축제 추진 계획에 대해서 질의.답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원
- 셔틀버스를 어디에서 어디까지 운행을 하십니까?
종배
서종배기획관광국장
- 셔틀버스를 목포역에서 노적봉하고 달성공원 행사장으로 왔다 갔다 하려고 하고 있습니다.

이기정위원
- 거기만 왔다 갔다 합니까?
종배
서종배기획관광국장
- 예.

이기정위원
- 셔틀버스 문제가 거기도 있지만, 주차장을 해놨지요? 북항에도 임시주차장을 해놨는데 멀지 않습니까?
종배
서종배기획관광국장
- 조금 올라오시겠금 하고요. 원천적으로는 통제를 해야 하지 않느냐 그런 생각을 갖고 있습니다. - 좀 걸으시고요. 그 다음에 장애인들 이분들은 구 달성초등학교에 주차장을 106면을 만들고 있습니다. - 거기에 주차를 할 수 있도록 하고, 나머지는 통제를 해야 하지 않느냐 그렇게 생각을 합니다.

이기정위원
- 전반적으로 내용을 보니까 열심히 고생은 하셨습니다마는 고속전철 개통에 너무 중점을 많이 두고 있어요. - 그러다보면 서해안고속도로를 통해서 오는 외부관광객이라든가 이 대책도 나와야 하지 않느냐 생각을 합니다. - 관광버스라든가 승용차를 타고 온다든가 이런 사람들에 대한 대책이 미비한 것 같아요.
종배
서종배기획관광국장
- 그렇지 않아도 그쪽에서 안내하는 대책을 수립하고 있습니다. 좋은 지적입니다. 저도 실무자한테 그 이야기를 했습니다. - 지금 고속전철만 타고 오는 것이 아니라, 서해안 고속도로로도 많이 온다 이 대책을 안내대책이라든가 주차장 대책이라든가 이런 것을 안내 대책을 잘 해서 그분들의 편의를 도모해야 한다 라고 이미 지시를 했습니다.

이기정위원
- 그래서 제 생각에는 셔틀버스 운영을 역전에서 유달산 올라가는 곳으로 한정되어 있는데 서해안고속도로 종점인 북항이라든가 이쪽을 돌아서 운행을 한다든가 역전을 들려와서 내려왔다 올라오는 이렇게 하는 그런 방향을 모색을 해야 한다고 봅니다.
종배
서종배기획관광국장
- 알겠습니다. 한대는 그렇게 하고 한대는 이쪽으로 배치하는 것을 고려해 보겠습니다.

이기정위원
- 역전은 고속전철 타고 오신 분 밖에 셔틀버스 이용을 못 합니다. - 거의 하당쪽에 있는 분들은 차를 타고 와야 할 것 같아요. 시내버스 타고 오는 사람들은 거의 없습니다. - 그런 분들은 거의 북항쪽으로 많이 가게 되어 있습니다. - 그쪽에 임시주차장이 많이 집중되어 있기 때문에 그래서 서해안고속도로 관광객하고 일부 우리 시민들도 편리하게 이용하게 하려면 북항쪽으로 셔틀버스 운영을 해줘야 맞다고 생각을 합니다. - 그리고 동 자치프로그램을 많이 활용을 하셨는데 풍물놀이라든가 많이 한정되어 있어요. 사물놀이, 에어로빅, 스포츠댄스 이런 것으로 되어 있는데 제 생각으로는 각 동에서 서예도 하고 동양화도 하고 종이접기도 하고 그렇습니다. - 이런 작품도 공간을 마련해서 전시하는 것이 좋지 않느냐 이런 생각도 듭니다. 돈이 드는 것도 아니고요.
종배
서종배기획관광국장
- 여기 동 프로그램은 동에서 받았거든요. 그런 정도 돈이 안들어가니까 공간을 마련해서 전시하는 것을 저희들이 검토를 하겠습니다.

이기정위원
- 다음은 홍보에 관한 사항 한가지만 말씀을 드리겠습니다. - 홍보 계획서를 보면 아치를 세우고 여러 가지를 했습니다. 홍보회사에 주는 돈이 5천만원입니까?
종배
서종배기획관광국장
- 일반홍보비는 200만원입니다.

이기정위원
- 육교용 프렛카드가 25만원해서 150만원, 광고탑 설치해서 130만원 4개소 해놨습니다. 고속전철도 개통이 되고 했기 때문에 제 생각에는 역전앞에 파출소 위인가 요. 레온전광판 있지요. 거기에도 할 필요가 있다고 생각을 합니다.
종배
서종배기획관광국장
- 역전앞에 일정한 장소를 내서 꽃탑을 대대적으로 설치, 환하게 해서 24일날 행사가 있거든요. 그래서 역전앞에 꽃장식을 대대적으로 합니다. 농림과로 하여금요. 참고로 말씀을 드리고요. 전광판을 지난주에 의뢰를 했습니다. - 추가로 말씀을 드리겠습니다마는 4월 2일날 개막식 때 목포는 항구다 다섯분을 홍보대사로 위촉을 해서 주연배우 세사람과 감독, 제작자를 초청해서 싸인회 까지는 안 합니다. 복잡해서요. 많은 관광객이 올 수 있도록 조치했다는 말씀을 드립니다.

박병섭위원장
- 다른 질의 없습니까? 예. 강원암 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강원암위원
- 몇가지만 묻겠습니다. 꽃축제가 우리 목포시만을 위한 축제인지, 아니면 전국적으로 알릴 수 있는 축제인지 어떤 계획만 있지 홍보대책에 대해서는 전혀 미흡하거든요. 여러 군데로 나누어서 축제를 하겠다고 했는데 목포시민들은 과연 몇일날 선창에서 어민축제를 하고 역전에서는 무슨 축제를 하고 이런 프로그램 일정을 알아야 합니다. - 이런 방안도 미흡한 것 같고, 외지에서 꽃축제를 하는데 어떤 방법으로 홍보를 하고 있는지 그 부분에 대해서도 전국 단위로 알릴 수 있는 홍보물을 제작을 해서 알린다든가 그다음 목포시민들한테도 몇일날에는 어디서 무슨 축제를 한다는 것을 어렵게 제작하지 말고, 쉽게 제작해서 하는 것도 필요할 것 같습니다. - 그 다음 지난번에도 꽃축제를 하면서 무슨 이야기를 했냐면, 토산물 음식판매를 하는데 동 부녀회가 주관이 되는 부스를 배정하라고 했어요. 음식협회, 수협, 부녀회 이렇게 되어 있는데 사실상 이 부분에 있어서는 지역에 이익을 주는 것은 아닙니다. - 이것도 동부녀회에 부스를 배정을 해서 할 수 있도록 하십시오 했더니 이것도 하겠다고 답변을 했어요. 여기는 분명히 그런 반영이 안되어 있습니다.
종배
서종배기획관광국장
- 매표소 부근에 하기로 했다고 아까 제가 보고를 드렸습니다마는 ...

강원암위원
- 부녀회하고 동 부녀회하고는 전혀 차원이 다릅니다. - 부녀회는 목포시 부녀회가 운영하고 있는데 실질적으로 일은 누가 하냐면, 각 동 부녀회에서 와서 일을 해요. 수입은 부녀회가 챙겨서 지역민을 위해서 하는 것은 없어요. 그러기 때문에 각 동 부녀회가 분명하게 부스 운영을 할 수 있도록 하라고 하니까 하시겠다고 했거든요. - 분명히 아실 것은 동 부녀회하고 시 부녀회하고 다르다는 것을 아셔야 합니다. - 그래서 부녀회가 하는 것을 동 부녀회가 할 수 있도록 다시 바꾸어 주라고 하는 것입니다. - 그 다음에 부스가 몇 개가 배정이 되었는지 모르지만 지금 26개 동 아닙니까? 그러면 5일간 운영을 한다고 하면 한 부스에 5개정도 부스를 준다고 하면 한부스에 5개동을 묶어서 운영을 할 수 있도록 이런 방안을 검토를 해 주시라는 이야기를 분명히 했는데도 안하고 있거든요. - 동부녀회가 운영할 수 있는 방안을 만들어 주시기 바랍니다. - 그 다음에 자생조직들이 나와서 참여를 하고 있는데 스포츠댄스라고 이런 부분들은 본인들이 몸만 오면 됩니다. 용해동은 사물놀이로 출전을 하고 있는데 사물놀이를 움직이려고 하면 장구라든가 북이라든가 기구를 가지고 움직여야 합니다. - 그 사람들 움직이는 돈이 30만원이고, 기구를 가지고 움직이는 사람들이 30만원이고 그렇다고 하면 부담이 너무 많다 최소한도 사물놀이를 움직이려고 하면 버스 하나 정도는 있어야 움직일수 있을 거예요. - 공평하게 금액을 배정했는가 모르지만요. 이런 부분에 대해서는 배려가 있어야 하지 않느냐 하는 생각을 하고요. - 여기를 보면, 주관 단체가 여러군데에서 참여를 합니다. 주관을 하고 있는데 연예협회가 6곳이 참여를 하는데 금방 계산을 해보니까 연예협회에 들어가는 돈이 1,040만원을 지급하거든요. 여기도 보면, 아마 틀리는지 모르지만 관광객 참여 장기자랑은 무엇이고, 봄소식 노래자랑은 무엇인지 같은 날 하는 것이 아닌가 여기에 대해 대답을 해 주시기 바랍니다. - 그렇다면 이 두가지 행사를 하는데 350만원을 연예협회에 지급을 합니까? - 같은날 같이 하는 것이 아닙니까? 따로따로 하는 것입니까?
종배
서종배기획관광국장
- 처음부터 답변을 드리겠습니다. - 전국단위 홍보는 그날도 리후렛을 만들어서 지금 제작을 하고 있습니다. 그래서 1차적으로 목포세일즈 행사를 저희들 명예주부기자, 관광해설사 해서 3일간 서해안고속도로 휴게소, 인사동 거리, 중앙고속도로, 호남고속도로, 고속전철 정차역 이렇게 해서 계획을 수립 대대적으로, 전국적으로 알리려고 하고 있습니다. - 리후렛은 충분히 알기쉽게 만들고 있습니다. 부녀회 이것은 새마을 부녀회와 동 부녀회가 함께 연계해서 추진하겠다고 말을 했습니다.

강원암위원
- 부녀회하고 동 부녀회 하고는 다릅니다. - 부녀회가 일을 하면 각 동에 있는 부녀회원들을 활용합니다. - 그렇기 때문에 부녀회가 하는 것 보다는 각 동 부녀회한테 운영할 수 있도록 해야만 조금이라도 이익이 창출이 된다고 하면 지역 주민들을 위해서 사용할 것이다 이런 이야기이거든요. - 새마을부녀회라고 하는데 이 부녀회는 마찬가지 각 동의 부녀회원들 데려다 일만 시킵니다. 이것을 각 동으로 활용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

박병섭위원장
- 잠시만요. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. - 정회시간에 그 문제에 대해서 충분히 논의할 수 있도록 하겠습니다. - 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 정회시간전에 강원암 위원님과 이기정 위원님께서 이야기했던 부분에 대해서 결론만 국장님께서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
10시30분 회의중지
10시45분 계속개의
종배
서종배기획관광국장
- 강원암 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 간략하게 답변을 드리겠습니다. 전국 단위 홍보나 또 시민들이 알 수 있도록 홍보에 철저를 기해 달라고 하신데 대해서는 지금 리후렛을 만들고 또 전단을 만들어서 손쉽게 알 수 있도록 하고, 전국단위 행사를 위해서 목포축제 알리기 세일즈 행사를 고속전철 정차역이라든가 서울 인사동이라든가 고속도로 휴게소라든가 서해안고속도로 휴게소 이런 곳에서 3일간 계획하고 있다는 말씀을 드리고요. - 동 부녀회 참여는 동 부녀회가 로테이션으로 참여할 수 있도록 조치하겠습니다. 자생조직, 사물놀이 용해동 같은 곳은 세심한 배려를 해 달라고 하는 것은 버스운송 조치 등 필요한 조치를 취하도록 하겠습니다. - 그리고 봄소식 노래자랑이라든가 장기자랑은 날짜도 다르고, 봄소식 노래자랑은 동별로 미리 신청을 받아서 하는 것이고, 관광객 장기자랑은 현장 관광객을 중심으로 즉석에서 하는 행사임을 말씀드립니다. 이상입니다.

박병섭위원장
- 수고하셨습니다. 또 다른 질의 없습니까? - 예. 백상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백상훈위원
- 수고가 많습니다. 목포의 큰 행사인데 행사가 끝나고 보면 잘했다는 이야기 보다는 잘못했다는 이야기가 많이 나오거든요. 그런 이야기를 덜 듣기 위한 방법이 무엇일까 하는 고민에서 이야기를 해 봅니다. - 현재 유달산 꽃축제에 대한 시청 직원들, 특별지원 인원이 얼마나 됩니까?
종배
서종배기획관광국장
- 각 실.과별로 전담을 해서 총 동원을 할 수 있습니다.

백상훈위원
- 현재 계획은 몇 분 정도나 생각하고 있습니까?
종배
서종배기획관광국장
- 계획은 400∼500명 동원하려고 합니다.

백상훈위원
- 노적봉에 대한 계획은 어떻게 세우고 계십니까?
종배
서종배기획관광국장
- 노적봉 연날리기라든가 아까 설명드린 부분만 하려고 하고 있습니다. - 너무 많은 프로그램이 있어서 조금 축소를 했다는 말씀을 드립니다.

백상훈위원
- 노적봉 같은 경우는 시연을 해야 하지 않느냐 하는 생각을 합니다. 올해는 이미 늦었으니까요. 다음해에는 연구를 해서 꼭 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
종배
서종배기획관광국장
- 예. 그것을 한번 구상을 했거든요. 그런데 너무 많은 프로그램이 들어있고, 혼잡스럽다 하는 그런 여론이 있어서 이번에 봉화재현이라든가 신호연 날리기라든가 이런 몇가지만 하게 되었다는 말씀을 드립니다.

백상훈위원
- 목포 유달산 노적봉에 대한 특징이 반드시 상징적으로 나와야 합니다. - 금년도에 준비가 안되었으면 지금부터해서 내년도에는 시행을 하도록 해 주시기 바랍니다. - 그리고 탑 같은 것은 제거가 안되었어요?
종배
서종배기획관광국장
- 제거합니다.

백상훈위원
- 그리고 셔틀버스 운행은 반드시 북항회센터에서 행사장까지 운행을 해야 합니다. 왜냐하면, 역전에서는 거리가 얼마 안되요. 회센터 그쪽에 주차장을 세워야 맞다는 것을 인식을 해 주시기 바랍니다.
종배
서종배기획관광국장
- 예. 알겠습니다.

백상훈위원
- 그리고 가장 중요한 것이 바가지 요금인데 바가지요금 단속하는 방법을 어떻게 구상하고 있습니까?
종배
서종배기획관광국장
- 저번에도 250명 교육을 시키고, 앞으로 또 상가자율협의회를 중심으로 해서 실천결의대회라든가 이런 것이 계획되어 있습니다. - 그래서 정말로 사례까지 들어서 여러 가지 말씀을 했습니다마는 바가지 요금을 안받는 것이 우리 목포가 사는 길이다 단기적인 안목에서 바가지 요금을 받아서는 안된다 장기적인 안목에서 살길을 찾아야 하고, 경쟁력 우위확보를 해야 한다라고 강력히 하고 있습니다. - 그래서 위생업소 지도.점검을 보건소를 중심으로 하면서 홍보를 강화하고 있습니다.

백상훈위원
- 이 부분은 제도적으로 보완을 해야 합니다.

박병섭위원장
- 잠깐만요. 백상훈 위원님 제가 부탁 말씀 드리겠습니다. - 운영위원회가 11시부터 있기 때문에 운영위원이 아니신 위원님께서는 회의종료 후에 이런 좋은 말씀들을 해주시면 어떻겠느냐 하는 부탁 말씀을 드립니다. - 가급적이면 회의진행을 위해서 도와주시면 고맙겠습니다. - 말씀을 끊어서 죄송합니다. - 예. 김탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김탁위원
- 총평은 외지 사람이 많이 왔다 하면 좋겠는데 내용은 시민중심이거든요. - 이것은 내가 보기에 욕심이 너무 많고, 효과는 어떨지 의문스럽습니다. - 그런데 몇가지 기술적으로 처리할 방법이 있다고 보는데 목포에 오는 사람들이 에어로빅이라든가 스포츠댄스 구경하러 오지는 않을 것입니다. - 그것은 그 동네에 더 잘한 사람들이 많아요. - 목포다운 것이 있어야 하는데 일정표가 잘못되었다고 하는 것이 혼자 느끼는 것입니다. 저도 회의때 갔어야 하는데 죄송합니다마는 제가 보기에 4.8만세 운동재현 이것은 외지 사람이 와서 봐도 목포다운 것입니다. - 그런데 이것을 목요일날 하고 있어요. 학교 학생들 때문에 그런 것인지 제가 보기에는 토요일날 하는 것이 맞다고 봅니다. - 그래서 외지사람들이 "아! 저것이 목포의 정신이었구나" 그렇게 생각을 할 수가 있는데 이것을 보면 아주 기계적으로 프로그램을 짜놨어요. 전문가들 이야기는 안듣고요. - 또 하나 역사의 거리 공연여행을 일요일날 한다거나 뒤에도 백상훈 위원님께서도 몇가지 말씀을 하셨습니다마는 노적봉 봉화재현이라든가 노적봉 신호연 날리기라든가 노적봉 강강수월래라든가 노적봉은 목포에 밖에 없습니다. - 그리고 그것이 이 순 신 장군하고 연계되어서 사람들한테 어렴풋하게 쌀뜬물 이야기도 있고 여러 가지가 있습니다. - 그런 의미에서 유달산꽃길 마라톤대회라든가 목포 유달산에 와서 느낄수 있는 것이 6개 정도의 행사를 집중하는 것이 외부관광객을 끄집어내는 중요한 전략입니다. - 이것이 아주 평면적으로 50개∼70개면 뭐합니까? 자기동네에서 다 보는 것이면 의미가 없습니다. 그것 보러 여기 안와요. - 그러니까 제가 보기에는 목포에서 느낄 수 있는 것이 제 느낌으로는 노적봉과 관련된 행사 3개, 4.8만세 운동재현, 역사의 거리 공연여행, 유달산꽃길 마라톤대회 이런 정도라고 생각을 합니다. - 그러면, 4월 1일부터 5일간 중에서 가장 핵심적이고 많은 사람들이 몰릴수 있는 것은 토요일하고 일요일입니다. 현실적으로는 주 5일이 아니기 때문에요. - 그렇다고 하면 집약해서 외부관광객을 흡입하는 요인이 필요하고 나머지 날은 시민들끼리 술도 마시고, 꽃도 보고, 걷기도 하고 이렇게 프로그램을 짜야지요. 입체적으로 치밀하게 구상하는 것이 필요하다 그래야 두 개를 다 얻을 수 있습니다. - 욕심은 많은데 제가 보기에는 이것 보러 올것인지 하는 생각이 듭니다. 참고해 주시기 바랍니다.
종배
서종배기획관광국장
- 일정 조정을 해 보겠습니다. 거기까지는 생각을 못했습니다.

박병섭위원장
- 운영위원님들중에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. - 없습니까? 예. 허정민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허정민위원
- 고생들 하신 것 같습니다. 방금 프로그램 내용에 대해서 김탁 위원님이 말씀을 해 주셨기 때문에 그 부분은 생략을 하고요. - 간단하게 묻겠습니다. 기존 관행을 보면 그런 사례가 있어서 말씀을 드리겠습니다. 일반홍보에 보면 광고탑설치라든가 프랭카드 이런 비용이 있습니다. - 기존에는 업체에 이관해서 설치하는 사례들을 제가 봤습니다. 예산이 세워져 있기 때문에 이런 것들도 다 아시겠지만 판단을 잘해 주시면 좋겠고요. - 광고탑설치라든가 이런 것이 개당 상당히 고단가가 아닌가 하는 생각이 들고요. 아치가 어떤 내용으로 설치가 될지 모르겠습니다. 상당히 비싸게 단가가 먹여진 것 같고요. - 안내요원 조끼같은 것을 보더라도 한사람당 1회용 행사 때문에 쓰는 조끼가 4만원짜리라면 상당히 비싼 편입니다. 저희들도 행사를 많이 해봤습니다. - 이런 사례들을 세심하게 살피셔서 예산을 조금이라도 줄일 수 있도록 해 주시기 바랍니다. - 축제하고 좋은 행사하는데 제가 예산을 쓴다고 말하지는 않겠습니다. 그러나 줄일 수 있는 한도내에서는 줄여야 한다는 생각을 하고요. - 앞전에 청소년축제가 이와 같은 비슷한 내용의 행사를 치르어 냈음에도 불구하고 각 행사비용이 상당히 이보다 저렴하게 책정된 사례들을 제가 참가를 해서 봤기 때문에 알고 있습니다. - 5천만원으로 물론 시간도 짧고 청소년들이 하는 행사이기 때문에 단가를 줄일수 있다고 하겠지만 그것을 준비하고 집행하고 이런 과정에서 예산을 줄여 나가는 모습을 봤습니다. 그래서 그러한 것을 염두에 두시고 향후에 집행과정에서 이런 것들을 참조해 주실 것을 부탁드리면서 말씀을 드립니다.
종배
서종배기획관광국장
- 예. 참고하겠습니다.

박병섭위원장
- 다른 질의가 없습니까?
- 그러면 다음은 목포비전 장기발전 과제설정안에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
종배
서종배기획관광국장
- 목포비전 및 장기발전 과제설정안을 어떤 면에서 보면, 내용은 충실하지 않지만 우리 목포비전이 뭐냐, 장기발전 과제가 뭐냐 이렇게 물어보면 상당히 대답하기가 저도 곤란했습니다. 그래서 처음 시도하는 것이지만 더욱 발전시켜서 이런 것을 목포비전이나 장기발전 과제를 설정해 나가겠다는 말씀을 먼저 드립니다. - 이 내용에 대해서 미흡한 면이 많습니다. 앞으로 보완해서 발전시켜 나가도록 하겠다고 먼저 말씀을 드립니다. 대학교수, 사회단체, 산하 공무원을 대상으로 설문조사를 실시했습니다. - 그것을 정리해서 우리시 미래상 정립과 함께 바람직한 발전방안을 모색하고 그에 따른 지역 현안과제 선정을 위한 대안보고입니다. - 설문조사를 대학교수, 시민단체 등으로 해서 1,529명에게 발송을 했는데 3월 9일 현재로 124명 밖에 접수가 안되었습니다. 계속 들어오고는 있습니다마는 좀 응답하는 숫자가 적습니다. - 한번 목포비전으로 적당한 분야가 뭐냐 했더니 관광개발이 52% 가장 많이 압도적으로 나왔고요. - 비전달성을 위한 우선 투자사업으로는 관광시설이다 한 것이 41%로 압도적이었습니다. - 그 다음에 산하 공무원한테 한번 설문을 했더니 3월 9일 현재 283명이 응답을 해줬는데 우리시의 비전은 해양이다, 예향이다 하고 비슷하게 나왔습니다마는 18%, 17%가 나왔고요. - 비전실현을 위해서 레저해상 테마파크를 조성해야 한다가 17%가 나왔습니다. - 그 다음 블렌딩 슬로건이라고 하는 뷰티플 목포라고 하는 것이 15%, 웰컴 목포라고 하는 것이 8%가 나왔고요. 관광자원으로는 해변의 거리, 수변공원에 설치해야 한다가 15%로 가장 많았습니다. - 다음 페이지입니다. 그래서 목포비전 블렌딩 슬로건을 개정을 하려고 하는데요. 비전설정으로는 목포의 컨셉 개발착상이겠습니다마는 해양과 레저가 어우러진 문화관광도시라고 한번 해 보고요. - 목포비전은 제1안으로는 바다중심 예향관광도시, 2안으로는 바다중심 레저관광도시인데 관광속에 사실 레저가 포함되어 있거든요. - 그래서 1안으로 선호하는 경향이 많이 있습니다. 예향관광도시다 비전설정 배경을 설명을 드리면, 관광문화 레저 부분과 부가적으로 물류.유통의 도시로 관광비전, 발전비전 설정이 합당하고 해양부분에 대한 관심과 개발 없이는 목포발전을 기대하기 어렵다는 측면에서 해양과 문화 관광의 중요성을 강조했습니다. - 비전발전방향 설정에 따른 설문분석을 해본 결과 아까 말씀드렸습니다마는 교수, 사회단체, 산하 공무원이 공통적으로 관광과 문화예술에 공감하고 있으나 교수 및 사회단체는 관광분야에 산하 공무원과 해양과 예향에 많은 관심을 보였다고 하는 보고를 드립니다. - 그래서 브렌딩 슬로건으로는 웰컴목포라고 하는 것이 어떨까? 이렇게 생각을 합니다. - 관광도시를 지향하는 우리시 이미지에 부합하고 손님을 환영한다는 의미를 담을수 있으며, 비교적 발음이 쉽고 많이 쓰이는 용어로 거부감이 적습니다. - 공무원 설문에서 뷰티플목포 라고 하는데 이것은 아름답다는 뜻이거든요. 발음이 어렵고 단순히 아름다움을 보여주는 의미로 인식되어 친근감이 떨어지는 문제점이 있다라고 판단을 했습니다. 3페이지입니다. 그래서 목포의 비전달성을 위한 발전방향의 비전 첫번째로는 예술과 문화과 어우러진 레저관광도시로써 관광객 기반시설과 복합레저 스포츠기반을 강화해야 되겠다 하는 것이었습니다. - 그래서 즐길거리 확보방안을 모색하고 기존 관광인프라와 어우러진 체험형 관광기반을 확충하는 것이 필요하다 라고 이야기가 되었고요. - 또 스포츠 레저벨트 조성 등 육상 및 해상의 다양한 시설기반으로 레포츠메카로 발돋움하는 것이 우리 목포가 발전할 수 있는 길이 아닌가 그래서 추진 대상사업은 북항, 외달도, 고하도 유원지 등을 개발하고 레포츠시설은 파크골프장, 필드하키장, 복합레포츠 시설단지 등을 조성하는 것이 바람직하다 라고 봐집니다. - 두 번째는 국제물류도시로써 대중국 수.출입을 총괄하는 기반 확충이 필요하다 그래서 농수산물 유통센터 기능을 강화하고, 신외항 대불단지 조기건설과 신외항 배후철도 조기건설, 고하대교를 조기에 아름답게 건설하는 것이 좋겠다 이런 방향으로 설정하는 것이 좋겠다 하는 것이 나왔습니다. - 그래서 비전달성 및 목표달성 건의사항으로는 만호진 역사공원을 조성을 해서목포의 뿌리를 찾는 역사적인 사업이 될 수 있으며, 해변 친수공간이 부족한 목포항의 여건 개선을 위해서 반드시 필요한 사업이다 그래서 이 사업은 만호진터의 객사, 아사, 군, 관청 및 920동을 복원하고 부대시설 등 160억원을 투입 공원조성을 하겠다고 하는 것인데 이것은 내년도 사업으로 문화제청에 건의를 해놓고 있는 사항이라는 말씀을 드리겠습니다. - 그 다음에 남도음식 별미촌 기반시설 확충 이것은 북항유원지 개발입니다. 그중에 남도음식 별미촌이 있는데, 북항유원지 개발이라고 하면 문광부 예산을 못 따오기 때문에 남도음식 별미촌으로 해서 그 주변에 다른 시설을 하는 것으로 해야 예산확보가 쉽기 때문에 이렇게 남도음식 기반시설 확충이라고 했습니다. - 이것은 약 749억원이 들어갑니다마는 공공부분 투자와 민자가 들어가는데 지금 추진사항은 북항유원지 조성은 용역중입니다. - 1억4,200만원을 들여서 하고 있고, 금년 3월에 전라남도 도시계획위원회 심의 및 결정고시만 남아있습니다. 그런 사항을 아시기 바랍니다. - 목포항 국제항만기능 보강 추진입니다. 상해 직항로가 6월 1일 재취항 예정으로 있습니다. 확실한 것은 아닙니다마는 예정으로 있고, 연운항 직항로는 작년 10월 24일 제11대 한.중해운회담을 하기 위해서 앞으로 관광객 수용시설 마련이 필요하다 그러기 때문에 국제여객선 터미널을 경유하는 해안로 1㎞를 확.포장 완료할 계획으로 있습니다마는 인접 항만 시설지구 8천평을 매입해서 국제항만타운으로 개발하는 것이 지금 모든 사람들이 건의하고 있는 사업입니다. - 그것은 478억원이 있습니다마는 1㎞를 확.포장하는 문제는 금년까지는 완전보상을 하고 내년까지는 완전히 해안로를 확.포장을 완료하는 계획으로 우리 시 방침이 서 있고요. 8천평 국제 항만타운은 지속적으로 중앙부처에 건의를 하고 있습니다마는 연운항 직항로가 개항이 안된 상태에서 난색을 표시하고 있다는 말씀을 드립니다. - 그 다음에 해안 경관지구 조성입니다. 해안로 바다쪽에 여객선터미널과 조선내화 구간 해안로 확.포장으로 발생하는 해안변 여유공간에 휴게실이라든가 녹지공간이라든가 조망시설이라든가 해수체험 등은 300억원이 투자됩니다마는 이 사업을 해서 목포항의 면모를 새롭게 하고 신외항 개항과 목포항 국제여객선 활성화로 증가하게 될 항구이용 관광객들에 대한 휴식 및 위락시설 개발 필요성이 있다 라고 건의된 사업입니다. - 6페이지입니다. 목포신외항 배후철도 건설입니다. 3월 12일날 개통되는 서남권 신산업철도의 기능을 보완할 필요성이 있습니다. - 12.4㎞ 일로역에서 대불산단 개통이 되었습니다마는 이 기능 보완을 위해서 신산업철도 대불역에서 신외항에 이르는 5.2㎞ 구간에 사업비 1천억원을 들여 철도 건설을 꼭 해야 한다 라고 하는 시민건의가 많습니다. 그런데 이것은 건교부에서 금년도에 타당성 용역조사를 실시중에 있다는 말씀을 드립니다. - 다음으로 여섯 번째는 목포대교 건설 조기추진입니다. 이것은 설계중에 있습니다. - 죽교동에서 고하도를 연결하는 교량 및 도로 4,015㎞를 2,824억원을 들여서 건설하려고 하는 계획인데요. 이는 설계중에 있어서 머지않아서 착공할 수 있도록 하게 되겠습니다. - 다음 페이지입니다. 일곱 번째는 호남선 폐선부지 무상양여를 건의했습니다. - 이것은 사실 철도청에서 무상양여냐 시에서 돈을 주고 사야 하느냐, 아니면 철도청에서 공익사업으로 사업을 하느냐 여러가지 안이 금년 6월까지 결정이 됩니다. - 우리시에서는 무상양여를 해줘서 거기에 보행 및 자전거도로라든가 녹지공간이라든가 체육시설이라든가 기념시설 건립을 해서 시민을 위한 다양한 휴양, 휴식공간으로 조성하는 것이 바람직스럽다고 보기 때문에 이것을 지속적으로 건의할 계획으로 있다는 말씀을 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박병섭위원장
- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 허정민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허정민위원
- 모처럼 매우 비전있는 문건이 들어와서 기분이 좋습니다. 이런 것들이 자주 보고가 됐으면 하는 바램이고요. 이러한 사업이 계획으로 끝나지 않고 실천될 수 있도록 의회도 함께 도울 수 있는 방법이 있다면 돕도록 하겠습니다. - 목포비전 목표달성을 위한 설문조사한 내용이 있다고 했는데 거기에 대해서 설문조사한 내용이 있으면 제출해 주시기 바랍니다.
종배
서종배기획관광국장
- 예. 지금 들어오고 있으니까요. 종합적으로 해서 의회에 제출하도록 하겠습니다.

허정민위원
- 목표달성을 위한 건의사항 부분에서 다 좋다고 생각을 합니다. 그리고 이런 부분들이 지속적으로 사업이 진행될 수 있도록 해야 된다고 생각을 하는데 제가 한가지 고민을 해줬으면 하는 바램에서 말씀을 드립니다. - 남도 음식별미촌에 묻겠는데요. 후사면 9만6천평에 별미음식촌을 조성한다는 자체가 지금 현재 목포가 아주 좁습니다. 가깝게 북항회센터만 보더라도 이것이 조성됨으로 해서 다른 상가지역이 피해를 볼 수 있는 그런 부분들도 고민을 해 주시고요. 저는 차라리 예를 들어서 남해와 같은 체육시설물이 들어서는 것이 훨씬 더 맞지 않느냐 하는 생각을 합니다. - 왜냐하면, 실질적으로 우리가 동계훈련 유치를 위한 여러 가지 노력들을 하고 있는데 그것을 위한 서비스를 할 수 있는 지역이 없습니다. 그래서 그런 고민들을 함께 해주면서요. 아까 수변공원 이야기가 나왔는데 수변공원화 된 체육센터라든가 이런 것들을 만들고 거기에 남도음식촌과 숙박시설을 같이 하는 것이 오히려 타 상권도 보호하는 차원에서 훨씬 낫지 않느냐 하는 제안을 드립니다. 고민을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종배
서종배기획관광과장
- 예. 감사합니다. - 거기에 체육시설이 들어있습니다. 남도 음식별미촌이 5천평만 들어있습니다. - 9만6천평 중에서 예산 확보를 위해서 이렇게 했지만 다른 시설이 들어섭니다. 5천평만 남도 음식별미촌을 만들고 나머지는 휴게시설이라든가 체육시설이라든가 수변공원이라든가 이런 것을 만들 계획으로 있다는 말씀을 드립니다.

박병섭위원장
- 다른 질의 있습니까?
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 이상으로, 제232회 목포시의회 임시회 폐회중 제1차 기획총무위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 10명 ◇출석위원 전성룡 이기정 정수관 강성휘 박병섭 백상훈 강원암 황정호 허정민 김탁 ◇출석공무원 기획관광국장 서종배 기획예산과장 추영동 관광과장 탁상량 기획담당 김치중 ◇출석사무국직원 전문위원 김승인 담당자 김형호 속기사 문인숙 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 박병섭 (인)
11시10분 산회