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서울 강서구의회 5분자유발언

박기덕 의원 5분자유발언

제126회 제3차 본회의2004-03-18

박기덕 의원 프로필 보기 →

박양삼의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적의원 22명중 출석의원 16명으로 성원이 되었으므로 제126회 서울특별시강서구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 의회사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
유성

정유성사무국장

사무국장 정유성입니다. 2004년도 강서구 예산총칙 제8조 규정에 의하여 집행부에서 간주처리한 국비 및 시비보조금 내역을 말씀드리겠습니다. 2004년 3월17일 일반회계 세입세출예산으로 강서문화원 사업비에 2,175만원과 강서구 상공회경영상담사업비에 2,000만원이 교부되어 세입조치하고, 세출과목으로는 일반행정비에 2,175만원과 경제개발비에 2,000만원을 편성하여 금회 총 4,175만원이 증액되었다는 통보가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박양삼의장

정유성 의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 구정질문에대한답변의건 맨위로

10시03분

의사일정 제1항 구정질문에대한답변의건을 상정합니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 제2차 본회의 시 있었던 의원님들의 구정질문에 대한 답변을 먼저 유영 강서구청장으로부터 듣고 난 후, 국별 직제순서에 따라 행정관리국장, 기획재정국장, 생활복지국장, 도시관리국장, 건설교통국장, 보건소장 순으로 소관별 답변을 듣도록 하고 답변 후, 의원님들의 보충질문과 그에 따른 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 답변을 듣기 전에 의원님들께 당부말씀을 드리겠습니다. 서울특별시강서구의회 회의규칙 제30조 내지 제32조의 규정에 의하여 답변이 미진한 부분에 대하여는 당초 질문을 하셨던 위원님들께서만 보충질문을 하시기 바라며, 또한 보충질문 발언은 10분을 초과할 수 없고 같은 의제에 한하여 2회까지만 발언하실 수 있습니다. 아울러 답변하시는 유영 구청장님을 비롯한 관계공무원께서는 의원님들의 질문에 대하여 성실하게, 그리고 명확하게 답변해 주시기 바라며, 필요한 경우에는 해당과장으로부터 상세하고 구체적인 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 유영 구청장님께서는 나오셔서 의원님들의 질문에 답변해 주시기를 바랍니다.
유영

유영구청장

53만 강서구민의 권익신장과 복지향상을 위하여 애쓰시는 박양삼 의장님과 의원님 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 금번 제126회 강서구의회 임시회를 맞이하여 구정질문을 통하여 우리 강서의 도시·건설·문화·복지 등 각 분야에서 미래를 열어 가는 건강한 강서의 구정목표에 좀더 가까이 갈 수 있도록 정책적인 제안과 지적을 해주신 의원님 여러분 모두에게 다시 한번 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 질문하신 내용에 대하여 일일이 답변 드려야 하나 강철웅 의원님과 박기덕 의원님의 질문에 답변을 먼저 드리고, 나머지 질문사항들은 소관 국장들로 하여금 답변을 드리도록 하겠습니다. 우리 의원님들의 많은 양해가 있으시기를 바라는 바입니다. 먼저 강철웅 의원님께서는 방화뉴타운개발과 관련하여 지역주민의 민원과 권익에 대하여 질문하셨습니다. [답변] 의원님 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 2003년 11월18일 방화지역이 뉴타운 지역으로 지정됨과 동시에 용역사업에 착수하였고, 현재는 지역주민들의 동의와 개발방향에 대한 우리구 안을 신속히 작성키 위하여 사업개발업체를 지정 본격적인 개발작업에 착수하고 있습니다. 개발에 따른 지역주민들의 권익이 침해되지 않도록 각별한 노력을 기울여 사업을 추진해 나가겠습니다. 아울러 뉴타운 사업의 추진 주체인 서울시와 긴밀한 협조를 통하여 우리 주민 모두에게 우리 지역 전체의 미래를 열어 가는 밑거름이 될 수 있도록 하는데 최선을 기울일까 합니다. [질문보기] 다음은 [답변] 박기덕 의원님께서 질문하신 가양동 1462번지상의 시유지 학교용지 문제는 지역주민들의 의사를 존중하여 현재까지의 진행사항과 앞으로의 대처방안에 대해서 좀더 노력을 기울일 것을 말씀드릴까 합니다. 자세한 사항은 소관 국장으로 하여금 답변 드리겠사오니 양해 있으시기 바랍니다. [질문보기] 이상으로 답변을 마치며, 구정질문을 통하여 제안해 주신 사항에 대하여는 구정에 적극 반영토록 하겠습니다. 감사합니다.

박양삼의장

유영 구청장님 수고하셨습니다. 구청장 답변에 대하여 보충 질문하실 의원 계십니까? 보충 질문하실 의원 계십니까? 보충질문이 없으므로 구청장의 답변을 마치겠습니다. 다음은 임동남 행정관리국장 나오셔서 행정관리국 소관 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

동남

임동남행정관리국장

행정관리국장 임동남입니다. 구민복지증진과 지역발전을 위해서 노력하고 계시는 박양삼 의장님과 의원 여러분의 노고에 대해 진심으로 감사를 드리면서 저희 행정관리국 소관 구정질의에 대하여 질의하신 의원님 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희 행정관리국에는 강철웅 의원님, 박기덕 의원님, 권선복 의원님, 유재각 의원님, 황준환 의원님, 고재익 의원님 등 모두 6분의 의원님께서 질의를 해주셨습니다. 먼저 질의순서에 따라서 강철웅 의원님께서 질의하신 직원휴양소 운영실태와 구에서 보유하고 있는 콘도미니엄의 재산가치 보유 및 사용 측면에서 질적으로 상향할 계획은 없는지에 대해서 답변 드리겠습니다. [답변] 우리구에서 보유하고 있는 콘도미니엄 구좌는 구예산으로 구입한 삼립하일라 5구좌, 코레스코 콘도 10구좌와 직원 후생위원회 기금으로 구입한 한국콘도 5구좌 등 총 20구좌 3억4,767만원이며, 이용 가능한 지역은 삼립하일라가 9개 지점, 한국콘도가 8개 지점, 코레스코 콘도가 13개 지점 등 총 30개 지점으로 직영 또는 체인망으로 전국적으로 분포되어 있어서 직원들이 이용하기에는 편리하고 선택의 폭이 넓은 편입니다. 또한 콘도미니엄의 운영은 정기 또는 수시로 직원들로부터 신청을 받아서 1회에 2박3일 범위 내에서 이용토록 관리하고 있으며, 신청자가 많을 경우에는 상위직 보다는 하위직, 그리고 기능직을 우선 배정하고 객실료를 전액 구에서 지원하여 직원들이 즐거운 여가생활을 즐길 수 있도록 지원하고 있습니다. 현재 직원들의 콘도미니엄 이용현황은 토요 전일근무 실시 및 객실료를 전액 지원한 이후로 계속 증가하고 있는 추세이며, 주 5일제 근무가 전면 실시되면 이용자는 더욱 늘어날 것으로 예상하고 있는 바, 향후 직원 휴양소 이용추이를 감안해서 콘도미니엄의 추가 구입 등 휴양소 확대방안을 적극 검토하도록 하겠습니다. [질문보기] 직원후생복지에 관심을 가져주신 강철웅 의원님께 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 [답변] 새마을운동 등 구정에 참여하는 직능단체를 자원봉사단으로 편입·운영하여 직능단체의 특성도 살리고, 자원봉사 참여폭을 넓히는 방안에 대한 집행부의 견해에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 새마을, 그리고 바르게살기, 자유총연맹은 그 시대가 요구하는 사회진흥운동의 목적 하에 각 개별법에 의거해서 조직되어 운영되어 왔습니다. 다시 말씀드리면 새마을운동은 가난을 극복하기 위해서, 바르게살기 운동은 건전한 정신운동을 위해서, 자유총연맹은 자유민주주의 수호를 하고자 태동했던 것입니다. 그러나 이들 단체들이 설립 당시 각 단체별 사회진흥운동의 목적이나 특성이 변하였거나 약화되어 있는 느낌을 받고 있는 것은 그 동안 법에 의하여 운영하던 조직활동이 피동성에 기인한 점도 있겠으나 이 시대가 요구하는 사회진흥운동이 다양하고 복잡해진 데도 원인이 있다고 생각합니다. 또한 많은 시민단체들과 NGO활동을 하고 있는 것도 이들 단체의 활동이 미약해져 보이는 원인일 것입니다. 이에 정부에서도 이 시대에 맞는 사회진흥운동 추진을 위해서 이들 단체를 정부가 의무적으로 지원하는 제도적 정액보조단체에서 임의보조단체로 전환을 하고, 다른 시민단체들과 마찬가지로 동등한 입장에서 사업계획을 검토 심사해서 보조금을 지원하는 등 사회진흥운동의 추진제도와 여건을 바꾸고 있는 실정입니다. 이런 관점에서 의원님이 제안하신 이들 단체들의 강서자원봉사단 편입방안을 검토해야 할 것으로 판단이 됩니다. 강서자원봉사단은 순수한 자원봉사를 목적으로 구성된 누구나 참여할 수 있는 자발적 사회조직체로서 각 직능단체 회원들도 동 단위 뒷골목 청소, 환경정비, 방역봉사단으로 강서자원봉사단에 등록해서 봉사활동에 참여하고 있습니다. 그러나 각 단체를 사단법인 강서자원봉사단에 편입하여 운영하는 문제는 그 단체의 전국적인 조직실태, 조직의 특성 및 역할로 볼 때 그 의미에 차이가 있다고 보겠으며, 실현도 쉽지 않으리라고 생각을 합니다. 다만, 이들 단체들이 강서자원봉사단과 연계를 해서 자원봉사 프로그램에 다양하게 참여할 수 있는 방안을 적극적으로 검토하겠습니다. [질문보기] 다음은 박기덕 의원님께서 지적하신 양천현아 복원사업의 적정지 선정문제와 마곡지구 내에 민속촌과 같은 시설을 건립하자는 의견에 대해서 답변 드리겠습니다. [답변] 양천현아는 화성으로 일컬어지는 겸재 정선선생이 양천 현령으로 계시면서 작품 활동하시던 곳으로서 진경산수화법의 발상지이면서 역사 문화사적으로 우리구의 자랑스런 문화유산이었습니다만 안타깝게도 1960년대에 멸실된 것으로 추정을 하고 있습니다. 우리구에서는 지역주민의 오랜 숙원이기도 한 겸재기념관을 양천현아로 건립을 해서 지역주민에게 전통문화를 체험할 수 있는 산 교육장을 제공하고, 한국의 전통 진경산수화의 메카 및 한강 명승지 관광명소로 개발함은 물론, 주민의 편안한 문화시설 등으로 활용하는 계획을 추진하고 있습니다만 양천현아 원래 위치복원은 추정지가 현재 연립주택 등 주거 밀집지역으로 개발되어 있고, 보존 및 개발을 위한 제반여건을 감안할 때 아쉽게도 가까운 시일 안에 추진하기는 어렵다고 생각이 듭니다. 따라서 장기적인 안목을 가지고 추진할 필요가 있다고 봅니다. 이에 우리 구에서는 양천현아의 의미를 살릴 수 있는 겸재기념관을 양천현아지와 인접해서 양천향교, 궁산 근린공원의 양천고성지, 소악루와 연계를 해서 역사·문화예술·관광의 명소로 개발하기에 보다 적합하고 비교적 개발이 되어 있지 않은, 그리고 주민 피해를 최소화할 수 있는 마곡동 9번지 일대 19필지를 선정하게 되었습니다. 이 부지는 문화시설로 지정될 시에 문화재와 같이 주변 50 내지 100m 이내에 대한 특별한 제한이 없기 때문에 주변 주민의 재산권 침해는 없다고 보여지며, 오히려 주민의 쾌적한 생활환경에 기여할 것으로 판단을 합니다. 또한 의원님께서 말씀하신 올림픽대로 진출로변 부지 1,400여평에 대해서는 도시관리사항 등 제반여건을 면밀히 검토하고 있습니다만 1996년 가양택지개발지구 단위계획구역 내에 토지이용계획이 결정된 자연녹지지역으로서 여러 제약요건으로 문화시설로 개발에 어려운 점이 많다는 점을 말씀드리고, 앞으로 본 사업을 추진함에 있어서 구의회와 관계전문가, 주민 등의 의견을 수렴하고, 현재 진행중인 관계 전문연구소에 사업 타당성 연구결과 등을 다각적으로 고려해서 보완해 추진해 나가도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 권선복 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 업무추진비 집행의 적정성 여부와 집행 내역공개 유무에 대한 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. [답변] 업무추진비는 기관운영 및 유관기관과의 업무유대를 강화하기 위하여 소요되는 경비와 대단위사업·주요투자사업·주요행사 등 원활한 사업추진을 위한 경비로서 구 행정업무 및 행사추진에 따른 부대경비와 간담회 등으로 대부분 집행되고, 국내외 도시와 자매결연 추진, 군부대 및 전·의경 위문, 동 업무개선 및 지원활동 업무추진, 각종행사 참여구민 격려금 지급, 대의회 활동 지원 등 구정업무 수행 전반에 걸쳐서 집행되고 있으며, 접대성·소모성 경비 등에 대한 업무추진비 지출은 원칙적으로 신용카드 사항을 의무화하여 예산집행의 투명성과 적정성을 확보하고자 노력을 하고 있습니다. 또한 사용내역은 의원님께서 지적하여 주신대로 변화와 개혁시대를 맞이해서 업무추진비 집행내역을 공개함으로써 투명하고 깨끗한 구정을 수행함은 물론 구민의 다양한 감시를 통한 적극적인 구정 참여 기회 제공으로 신뢰받는 구정을 구현하고자 구민을 대표로 하는 구의회에 집행내역서를 제출하고 행정사무감사 및 결산 검사를 통해서 공개되고 있습니다. 다만, 지출증빙서에 기재되어 있는 특정개인의 실명이나 이를 추정할 수 있는 내용에 대해서는 개인정보 보호를 위해서 공개를 제한 받고 있어 현실적으로 곤란한 실정입니다. 아울러 현재 서울고등법원에서 참여연대를 원고로 하고, 서울시 25개 구청장을 피고로 진행중인 「정보 비공개결정처분 취소」에 대한 항소심이 진행 중에 있으므로 상세 내역 공개는 향후 법원의 판단 결과에 따라서 추진하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 아울러 최근 인터넷상에 익명으로 특정인을 비방하는 내용에 대해서는 익명으로 글이 올라왔고, 상식적으로 판단할 때 있을 수 없는 일이기 때문에 그 진위여부를 확인한바 없으며, 현재 서울지방경찰청 사이버 수사대에서 수사 중에 있으므로 이 자리에서 제가 답변할 사항이 아니라는 점을 양해해 주시기 바랍니다. [질문보기] 다음은 발산2동 주민자치센터가 동 관내 끝 부분에 위치해서 주민들 이용에 불편을 초래하고 있는바, 주민이용의 편리를 위해서 중간지역으로 이전해 줄 용의가 있는지에 대해서 답변 드리겠습니다. [답변] 동청사 신축은 건물의 건축 년도에 따라 노후정도, 주민의 이용편리성 등 여러 요인을 종합적으로 검토하여 결정하고 있습니다. 발산2동 청사는 90년 신축당시 타동에 비해서 시설이 우수한 편이었으나 동사무소를 주민자치센터화 함에 따라서 신축된 일부 동사무소에 비해서는 다소 상대적으로 수준이 미약한 점을 보이고 있습니다. 위치도 발산2동 경계지점에 위치하고 있어 신축이전에 필요성이 있다고 판단됩니다. 그러나 현재 우리구 동청사 중에서 20년이 경과되어서 신축이 필요한 동청사는 염창동, 등촌2동, 화곡3동하고, 4동, 그리고 화곡5동, 가양1동, 방화1동, 방화2동등 8개 동으로 구는 이들 동청사 신축을 우선적으로 추진하고 있으며, 이런 관계로 발산2동 청사 신축관계는 아직까지는 검토하지 못했습니다만 앞으로 이들 8개 동과 같이 현동청사 여건과 주민의 웰빙 수준을 향상하는 다각적인 대책을 검토해서 연차적으로 신축 이전토록 추진하겠습니다. [질문보기] 다음은 유재각 의원님께서 질의하신 [답변] 2003년도 보조금 지급한 임의보조단체의 활동내역 및 실적평가서와 2004년도 보조금지급단체의 사업계획서 제출요구 건에 대해서는 의원님께서 서면제출을 요구하셨기 때문에 자세한 답변을 서면으로 제출하도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 황준환 의원님께서 질의하신 우리구 도서관 건립계획의 전면취소 여부 및 방화3동 꿩고개근린공원내 대형도서관 건립용의는 없는지에 대해서 답변드리겠습니다. [답변] 우리구에는 유일하게 등촌2동에 강서시립도서관이 있습니다만 의원님께서 지적하신 바와 같이 시설이 매우 노후하고 접근성, 규모, 서비스제공등 모든 여건이 열악한 상태로 주민이용의 불편이 적지 않은 편이며 서울시교육청에서도 시설현대화를 위해서 장기계획을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리구에서도 이를 인지하고 2002년도에 구립도서관의 필요성, 건축규모, 운영 등에 대한 타당성여부 용역을 실시한 바 있으며 연구용역 결과 제시된 자료를 적극적으로 활용을 해서 앞으로 발산택지개발지구 내에 확보된 공공부지 내의 택지개발사업의 진행상황에 따라서 구립도서관을 건립할 계획을 가지고 있습니다. 황준환 의원님 말씀하신 꿩고개근린공원은 서울시에서 2002년부터 보상이 실시되고 있으며 자연생태보존 위주로 조성계획이 수립되어서 진입광장, 휴게소, 자연관찰로등 공원 고유기능을 유지하기 위한 최소한 시설만 계획돼 있습니다. 그러므로 대형도서관 건립은 현 공원조성계획의 변경 등에 대해서 서울시와 협의하고자 하나 말씀드린 바와 같이 자연생태보존 위주의 공원계획과 배치돼서 아마 어려울 것으로 판단이 됩니다. 양해해 주시기 바랍니다. [질문보기] 끝으로 황준환 의원님께서 질의하신 [답변] 최근의 방화3동의 급격한 인구증가에 따른 통 증설 및 통조직 조정계획 [질문보기] 과 고재익 의원께서 질의하신 [답변] 재난대비 유관관련기관 긴밀한 공조체제 유지를 위한 준비사항과 계획 [질문보기] , [답변] 강서영상미디어센터 운영시점이 지난 2월이었음에도 불구하고 아직까지 운영되지 않는 사유와 향후 일정 [질문보기] , [답변] 구립극단, 금관5중주단 운영과 현황, 그리고 구민들에 대한 실질적인 기여도 [질문보기] 및 [답변] 구암 허준축제 준비상태와 홍보계획 [질문보기] 등 두 분 의원님의 다섯 가지 질문에 대해서는 서면답변을 요구하셨기 때문에 자세한 답변은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 행정관리국 소관 질의에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박양삼의장

임동남 행정관리국장 수고하셨습니다. 행정관리국장 답변에 대해 보충질문하실 의원 계십니까? (

「없습니다」하는 이 있음

김광헌의원

의석에서 - 의장님!) 김광헌 의원님, 보충질문이에요? (
의석에서 - 의사진행발언입니다.) 의사진행발언! (
의석에서 - 예.) 말씀하시죠.

김광헌김광헌의원

의원입니다. 단체장의 업무추진비 사용내역과 관련돼서 우리 행정관리국님의 답변이 경찰의, 어떤 이러한 내용들이 인터넷에 뜬 거와 관련돼서 경찰에서 내사중이다 라고 이렇게 말씀을 하셨는데 적어도 지금 인터넷에 떠있는 내용들이, 조항이라든가 이런 내용이 너무 구체적으로 상세하게 이렇게 지금 나타나고 있고요 특히 사실 이러한 내용들이 사실 진위여부가 밝혀지겠지만 적어도 우리 구민의 입장에서 봤을 때 우리 지방의회의 어떤 고유기능과 권한인 예산집행 및 감사기능에 있어서 지방의회 의원들이 어떤 직무를 유기하고 또 방기한 것이 아니냐, 이렇게 지적이 나오고 있습니다. 따라서 당시, 2001년부터 2002년까지 업무추진비 내역에 대한, 부서별 업무추진비 내역에 대해서 공개를 또 해야 되고 이와 관련된 내용을 서면으로 자료를 요구하는 바입니다. 이렇게 좀 질의 마치겠습니다.

박양삼의장

우리 김광헌 의원님 의사진행발언을 하시는 줄 알았는데 의사진행발언이 아니시군요. 보충질문 없으시죠? 보충질문 하시겠습니까? (

권선복의원

의석에서 - 예.) 권선복 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

권선복권선복의원

의원입니다. [질문] 어제 제가 변화에 적응하고 개혁을 추구하는 시대를 맞이하여 업무추진비 내역을 공개하므로서 투명하고 깨끗한 구정을 수행함은 물론 주민의 알권리를 충족시키고 열린 행정을 위하여 업무추진비 내역을 공개하는 것이 마땅하다고 생각한다 라고 얘기했습니다. 방금 전 임동남 행정관리국장님 이야기는 서울시 25개 구청하고 서울고등법원하고 재판이 계류중이어서, 또 개인의 실명, 이런 것이 있기 때문에 공개하기가 곤란하다 라고 했는데 어제 그 뒤에 이어서 제가 제주도를 비롯해서 남해군청, 울산광역시 북구청, 정읍시, 서산시, 인천 남동구청 등은 홈페이지를 통해서 업무추진비가 자세히 세세하게 공개되어있는 것을 볼 수 있었다 라고 했습니다. 그렇다면 임동남 국장님 이하 관련부서에서는 과연 제주도나 울산광역시 북구청이나 정읍시, 서산시, 인천 남동구청 홈페이지를 살펴보았는지 묻지 않을 수가 없습니다. 또 한편으로 익명으로 업무추진비 유용이 제기된 것이 인터넷에 유포되어있고 그것이 문제가 돼서 사이버수사대가 수사를 하고 있는데 업무추진비를 유용할 수 있는 것은 있을 없는 일이다 라고 이 자리에서 얘기를 했습니다. 그렇다면 업무추진비 유용이 됐다는 내용이 인터넷에 떠다니고 있는 것이 유언비어다 라고 이야기할 수는 없는가? 다시 한번 묻고자 합니다. 이상입니다. 행정관리국장 임동남 [답변보기]

박양삼의장

권선복 의원 수고하셨습니다. 행정관리국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
동남

임동남행정관리국장

행정관리국장입니다. [답변] 우선 업무추진비 공개내역 문제는 제주시 거나 남동구 같은 거를 제가 볼 필요가 없습니다. 왜냐하면 그 정도 수준은 저희들도 항상 의회에서 행정사무감사나 또 결산검사시 다 오픈이 되는 사항입니다. 하기 때문에 개인신상이 명세된 개별적으로 제출하는 그런 등등 개인정보에 관한 문제는 아직까지 법원에 계류중이기 때문에 법원의 판결에 따라 저희도 공개하라면 그때 가서 공개하겠다고 분명히 말씀드렸습니다. 그렇게 양해를 해주시고요, 그 다음에 사이버상에 익명으로 올라온 모든 문제는 조사나 진위여부를 따지지 않도록 돼있습니다, 국무총리령으로 돼있습니다, 그건. 그리고 또 한 가지는 저도 지금 진위여부, 뭐라고 말씀하셨죠, 아까? 유언비어, 그 문제는 권의원 스스로 한 번 판단해 보십시오. 제가 분명히 상식적으로 있을 수 없는 일이기 때문에 그 진위여부를 확인할 필요도 없었고 확인하지도 않았다고 답변을 드렸고 그 다음에 수사대에서 수사를 하고 있는 상황이기 때문에 수사 결과에 따라서 진위여부가 밝혀질 것입니다. 제가 여기에서 진위여부, 그리고 또 유언비어 여부를 말씀드릴 입장이 아니란 점을 분명히 양해해 주시기 바랍니다. 이상입니다. [질문보기] (

「유언비어」하는 이 있음

김광헌의원

의석에서 - 의장님!)

박양삼의장

아니, 잠깐, 잠깐. (

김광헌의원

의석에서 - 적어도 말이죠.) 아니, 김광헌 의원, 보충질의는 질의한 의원에 한해서 하는 건데 협조 좀 해주시기 바랍니다. (
의석에서 - 알겠습니다. 그 내용은 회의시작하면서 의장님이 그러한 내용을 멘트하셨는데 말이죠. 적어도 그러면 어떤 위법과 위법성 여부에 대한 부분은 수사기관이라든가 또 아니면 허위사실 유포라든가 이런 부분이 밝혀지겠지만 적어도 구체적 내용이 명시돼있는 이런 내용에 대해서 이거를 인정하고 싶진 않습니다. 그러나 적어도 우리 의회가 지금 업무추진비와 관련된, 여기 내용에 보게 되면 민방위 업무추진비인가? 이쪽에서 7,500여만원인가 나갔다 라면 당시에, 2001년과 2002년도에 말이죠 적어도 업무추진비 내용은 공개할 수 있잖습니까? 그렇죠?)
동남

임동남행정관리국장

민방위 업무추진비 7,500 있지도 않습니다. (

김광헌의원

의석에서 - 그러면, 그렇다면 말이죠 전체 부서별 업무추진비 부분을 공개할 수 있는 거 아니에요?) 그거를 행정사무감사때 다 보셨잖아요.

박양삼의장

자, 됐습니다. 됐고 (

홍영유의원

의석에서 - 의장님!) 아니, 됐습니다. 됐어, 됐어. (
의석에서 - 신상발언입니다.) 아니, 됐어요, 됐어. 국장님 들어가시죠. 수고하셨어요. (
의석에서 - 의장, 신상발언.) 예? (
의석에서 - 신상발언.) 무슨 신상발언? 잠깐. (

박기덕의원

의석에서 - 신상발언이 안되지 무슨) 예? (

이명호의원

의석에서 - 의장, 정회를 요청합니다.) (

박기덕의원

의석에서 - 다 끝난 다음에 하면 몰라도) (

이명호의원

의석에서 - 잠시 정회를 요청합니다.) 왜 또? 원활한 구정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「정회요청합니다」하는 이 있음

「동의합니다」하는 이 있음

「정회, 정회요청」하는 이 있음

10시33분 회의중지

10시45분 계속개의

박양삼의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 행정관리국장 답변사항에 대해 질문하신 의원님들중 보충질문하실 의원 계십니까? (
준환

황준환의원

의석에서 - 있습니다.) 황준환 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
[질문] 행정관리국장님 답변은 잘 들었습니다마는 꿩고개근린공원에 대형도서관 건립건에 대해서 보충질의를 하고자 합니다. 대한민국에서 맘먹으면 안되는 게 있습니까? 내가 아까 의장님실에서 우리 청장님께서 거기는 용도가 공원이기 때문에 안된다, 말씀하셨는데 저는 납득할 수가 없습니다. 제가 이거를 서울시와 서울시의원한테 이 부분에 대해서 의논을 했습니다. 첫째는 맘먹으면, 서울시장이 맘먹고 대통령이 맘먹고 구청장이 맘먹으면 안될 일이 없습니다. 안된다고 이렇게 딱 못박는 것에 대해서 좀 제고가 필요하지 않느냐! 또 자연친화적으로 개발하기 때문에 안된다, 거기에 대해서도 반론을 좀 제기하고 싶습니다. 도서관은 다른 어떤 공공건물보다 자연친화적인 건물입니다. 유흥업소도 아니고 또 어떤 피해라든가 공해가 있는 업소도 아닙니다. 그리고 공부라는 거는 공부하면서 쉴 공간이 주변에 반드시 필요한 게 공부이고 그런 공간이 필요합니다. 그래서 자연친화적 개발이기 때문에 안된다, 그 말에도 전, 본 의원은 납득할 수가 없습니다. 두 번째는 발산택지지구내, 거기에 정해졌다 그러셨는데 원래 제가 알기로는 택지개발2주구 내로 검토된 거로 알고 있었습니다. 그것도 아직 확정되지 않은 걸로 알고 있고 도서관에서 가장 중요한 거는 소음여부인데 제가 알기로는 발산택지지구내 비행기소리 상당히 많이 납니다. 공교롭게 방화동, 공항 인근이지만 비행기소음 전혀 없습니다. 이런 걸 어떻게 생각하시는지 궁금합니다. 또 한 가지, 물론 발산택지지구가 주변에 학교도 있고 거리상으로 타동에 비해서 중심으로 생각할 수 있습니다. 그렇지만 학생들이 이용할 때는 승용차로 오기가 어렵습니다. 그러면 제가 발산역에서 발산택지지구까지 도보로 걸었을 때 과연 몇 분이 걸릴까요? 지리적인 중심보다는 교통과 접근성, 그 중심이 더 중요하다고 봅니다. 방화역에서 꿩고개근린공원은 5분 이내의 거리입니다, 도보로. 그렇다면 과연 이것이 무 자르듯이 안된다, 이렇게 답변을 듣는 본 의원으로서는 좀 재고가 필요하지 않느냐? 그런 생각을 합니다. 좀 적극적으로 검토해본다든가 다각적으로 의견을 수렴한다는 어떤 답변도 아니고 이건 안된다, 얘기했을 때 과연 주민의 투표를 받아서, 주민의 지지를 받은 의원이 발언한 것에 대해서 과연 집행부에서 하실 답변인가 재고할 필요가 있다고 본 의원은 생각합니다. 이상입니다. 행정관리국장 임동남 [답변보기]

박양삼의장

황준환 의원, 답변을 듣기 원하시는 건가요? 답변 듣기 원하십니까? (
준환

황준환의원

의석에서 - 마음대로 하십시오. 답변하고 싶으면 하시고.) 황준환 의원 수고하셨습니다. 행정관리국장님, 나오셔서 답변 좀 해주시죠. (

박기덕의원

의석에서 - 의원이 얘기하면 검토해야지 무 자르듯 하는 거에요? 안된다, 무 자르듯 하면 안되지 (
준환

황준환의원

의석에서 - 청장한테 답변을 요구했는데 대답도 안하고 완전히 무시하는 거지 뭡니까?)
동남

임동남행정관리국장

[답변] 죄송합니다. 제가 무 자르듯이 안된다고 말씀드린 게 아니고요 (
준환

황준환의원

의석에서 - 무 자르듯이 분명히 그렇게 했잖아요?) 자연생태보존 위주의 공원계획과 배치가 되기 때문에 서울시와 협의를 하고자 하나 상당히 어려움이 있을 것이라고 제가 보고를 드렸습니다. 아울러서 방화근린공원, 꿩고개근린공원 쪽에는 특히나 지금 선거구 쪽으로 을지역에 모든 시설들이 한쪽으로 치우쳐있습니다. 아시다시피 당초에는 2주구 쪽에다 도서관을 지으려고 했습니다마는 부지상 어려움이 있어 가지고 용역조사 결과에 의해서 위치를 바꾼 게 바로 발산택지개발지구로 저희들이 계획 위치수정을 해서 진행중에 있습니다. 발산택지개발지역에도 환경친화적으로 녹지공간이 많이 들어서면서 하기 때문에 그쪽에다 지어놓아야만 구민들의 접근성, 이용성 등등 모든 걸 감안할 때 우리구 남북간의 균형도 맞고 또 많은 사람들이 이용할 수 있고 특히나 발산지역에는 중고등학교가 많습니다. 하기 때문에 학생들이 많은 지역에 중요한 위치에 건립을 하고자 저희가 발산택지개발지구를 고려하고 있습니다. 황준환 의원님께서 말씀하신 그 내용도, 꿩고개근린공원 내의 도서관 유치문제도 서울시 공원계획을 변경을 해야 되기 때문에 서울시와 협의를 해보겠습니다. 그러나 제가 안된다는 말씀은 안드렸고 하여튼 좀 상당한 어려움이 있을 것이라는 말씀만 드렸습니다. 그 점은 양해해 주시기 바랍니다. 이상입니다. [질문보기]

박양삼의장

행정관리국장 수고하셨습니다. 황준환 의원님, 이해가 되시겠습니다. 질문하신 의원중 (

박기덕의원

의석에서 - 의장님!) 잠깐, 보충질문이 안되죠, 우리 박기덕 의원은. (
의석에서 - 제가 질문한 게 있어요, 행정관리국 소관에서.) 아, 예! 질문하신 의원중 보충질문하실 의원 계십니까? (
의석에서 - 예.) 박기덕 의원 나오셔서 질문해 주시죠.

박기덕박기덕의원

의원입니다. 구청에서 많은 고심을 하고 노력하는 거는 잘 알겠어요. 아는데 양천현아지에 대해서 지금 구청에서는 자체 선정이 돼갖고 결정은 안된 걸로 알고 있습니다. 그리고 우리 행정관리국장님 답변에 장기적으로 검토를 하겠다, 아주 굉장히 좋은 말씀을 긍정적으로 제가 듣고요. 자, 그렇다면 이 현아지비가 지금 몇 년 안에 안하면 이 돈이 반납되는 겁니까? 그건 아니죠? 그런 아닌 걸로 알고 있습니다, 본 의원이. 그렇다면 양천현아라는 건, 강서구청은 서울시내에 25개가 있고 옛날 한성부때 현아는 몇 개 있었는지 그건 모르겠어요. 그러나 현아는 25개 있는 거란 말이죠. 물론 현아를 하면 좋은 거에요. 저도 원칙적으로는 찬성한다 이거에요, 원칙적으로. 그런데 자, 보십시오! 가양1동 궁산 중심으로 해서, 72m야, 궁산이. 그 마을로 해서 진짜 부락입니다. 지금 88도로변으로 해서 대아동신부터 가양3동으로 이어진 거는 모래사장이다 이 말이죠. 강변, 둑을 막아 가지고 만든 아파트걸랑요, 방화동 쪽도 마찬가지이고. 그렇다면, 양천현아지를 만들려면, 자 복원이란 게 뭡니까? 옛날 그 자리에 다시 만드는 게 복원 아닙니까? 그렇잖습니까? 복원한다, 옛날 현아 자리에, 그 자리에 그대로 하는 게 복원이지 마음대로 용어를 해석하는 거 아니잖습니까? 임의적으로, 멋대로 하는 거 아니다 이 말씀이에요. 그렇다면 그 돈을 받아오신 거는 참 잘 하신 거에요. 또 현아지는 만들면 좋아. 그러나 그 동네의, 우리 구민의 재산권이 엄청나게 훼손이 되고 동네가 그거로 인해서 어떤 주민의 삶이 향상이 되고 그러면 또 몰라. 그렇지 않을 바에는 더 많은 부지를 가지고, 큰 부지를 가지고 그 위치에 안한다면 마곡개발할 때 더 크게, 양천현아지뿐이 아니라 민속촌 같은 옛날 마을도 형성돼있고 이런 거를 해서 규모있게 하자 이거에요. 지금 졸속으로 그거를 집행해야 되니까 강박관념에서 해 가지고 그렇게 하면 안된다는 본 의원의 주장이고 의견이에요. 또 하나 그 위치가 왜 안좋으냐 하면 88도로에서 들어오는데는 말이죠 2,000평에다가 자동차 무슨 용지라 그래서 한 2년 주민들이 고충처리위원회까지도 가고 유영 청장님이 그전에 청장하실 때도 그것 때문에 많은 저거를 하셨어요. 그렇다면 그 자리가 한 2,000평 되걸랑요. 거기는 교통접근성도 좋아. 외국인도 다 인천공항 가다가도 한 번 슬쩍 보고갈 수도 있고 오다가도 볼 수도 있어. 그렇다면 그런 게 낫지 않느냐, 본 의원이 이렇게 제시를 하는 거에요. 만약에 이게 올해 안에, 내년 안에 이 예산집행이 안되면 서울시에다 반납해야 된다, 그런 돈이라도 연기시키든지 해서 진짜로 미래를 해서 해야 된다 이런 얘기에요. 여러분들, 가양1동 한 번 다녀보세요, 뺑뺑 돌아서. 그거는 72m 산에 이렇게 돼있는 동네 아닙니까? 도시계획도 안돼있는 동네라니까, 아파트 빼고는. 그래서 그거를 지금 굉장히 고생을 많이 하시는데 좀더 연구를 하셔 가지고 장기적으로 결정을 해야지 졸속으로 올해 안에 꼭 해야 되겠다, 이러면 안되지 않느냐, 본 의원의 생각이고 또 주민의 대다수가 현아 자체를 하자는 걸 반대하는 사람은 없습니다. 원래 그 자리가 아니면, 아닐 바에는 그렇다는 말씀 드리고 또 이 진정이 들어온 걸로도 알고 있어요, 주민들이. 그러니까 신중에 신중을 기해 주시길 바랍니다. 답변 안듣겠습니다.

박양삼의장

박기덕 의원 참 수고하셨습니다. 박기덕 의원님 보충질문에 우리 집행부에서는 참고하여 주시기 바랍니다. 또 보충질의 있으십니까? 더 이상 보충질문이 없으므로 행정관리국 소관 답변을 마치겠으며, 의원님들께서 양해해 주신다면 답변이 끝난 행정관리국 소관 과장들은 구청에 복귀토록 하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 행정관리국 소관 과장님들께서는 구청에 복귀하여 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음은 공우홍 기획재정국장 나오셔서 기획재정국 소관 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

일부관계공무원 퇴장

우홍

공우홍기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 공우홍입니다. 기획재정국 소관 질문사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 기획재정국 소관 사항에 대하여는 강철웅 의원님, 유재각 의원님, 조덕현 의원님, 탁수명 의원님, 고재익 의원님 5분의 의원님께서 질문을 하셨습니다. 질문하신 순서에 따라 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 [답변] 강철웅 의원님께서는 민선3기 2년 동안 구청장 공약사항을 점검하여 공약의 실천여부, 진행정도, 구민에게 미친 영향 등에 대하여 질문을 하셨고, 이에 대한 답변은 서면으로 요구하셨으므로 그간의 추진실적을 상세히 정리하여 서면으로 답변 드리도록 하겠습니다. [질문보기] 두 번째로 가스충전소의 가스수송차량이 동시에 장시간 충전소 내에서 주차하는 문제와 이에 대한 가스충전소의 안전관리 및 또한 위험한 가스충전소의 이전에 대하여 질문을 하셨습니다. [답변] 의원님께서 지적하신 바와 같이 관내 액화석유가스 충전소의 지하 저장탱크의 용량은 10톤에서 20톤 정도의 규모로 지하저장탱크에 1일 2회 가량 탱크로리차량을 이용하여 충전을 하고 있으며, 1일 판매량은 20톤에서 30톤 정도로 부득이 탱크로리 차량을 이용하여 운반하고 있는 실정임은 의원님이 지적하신 바와 같습니다. 또한 가스관련 규정상 2대 이상의 충전된 가스 운반차량이 충전소에 주차할 수 없도록도 규정되어 있습니다. 그러나 가스가 충전되어 있지 않은 공차는 주차가 가능합니다. 그러나 의원님께서 지적하신 바와 같이 우리 구민의 안전을 위하여 공차 여부를 막론하고 충전소 내에서 장시간 주차하는 사례가 없도록 행정지도에 더욱 철저를 기하겠습니다. 또한 우리 구에서는 최대한의 안전사고 예방을 위하여 충전소에 대하여 한국가스안전공사 및 강서소방서와 합동으로 연 4회의 안전점검을 실시하고 있으며 가스안전관리 전문기관인 한국가스안전공사에서 연 1회의 정기검사를 실시하는 등 안전사고 예방에 만전을 기하고 있습니다. 아울러 가스충전소의 이전문제는 법에 의해서 기 허가된 사항으로 구에서 일방적으로 이전시키는데는 어려움이 있습니다. 또한 주무부처인 산업자원부 등에서도 이러한 주변의 민원 등을 감안해서 장기적인 검토가 이루어지고 있는 사항을 답변 드리겠습니다. 평소 강철웅 의원님께서 구민들의 안전에 대하여 남다른 관심을 가져주심에 감사드리고, 주민들에게 안전한 생활을 위하여 유관기관과 함께 가스안전에 대한 행정지도에 최선을 다해 나가겠습니다. [질문보기] 다음은 유재각 의원님의 질문사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 유재각 의원님께서는 [답변] 화곡8동 890번지상 구 129번 버스차고지로 사용하던 시유지를 우리구의 균형 있는 발전을 위해서 문화체육시설이나 복지시설로 건립할 계획과 진행사항에 대해서 [질문보기] 질문하셨고, 두 번째로는 [답변] 강서구청에 관리하고 있는 각종 위원회 중 1년이 넘도록 한번도 열리지 않은 위원회의 폐지에 대해서 [질문보기] 질문하셨습니다. 또한 [답변] 강서구 관급공사 등록업체의 현황과 관급공사를 시행한 업체의 부도로 그 업체가 시공한 공사의 하자보수문제에 대한 질문 [질문보기] 도 주셨습니다. 유재각 의원님께서는 질문하신 내용을 서면으로 답변을 요구하셨으므로 서면으로 소상히 답변 드리도록 하겠습니다. 다음은 조덕현 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 조덕현 의원님께서는 곰달래길 3.5㎞에는 강서구민이 약 12만여명이 거주하고 있으며, 이곳에서의 영세상인이 약 1,500명에 이르고 있음으로 이것을 활성화할 때 1,000여명의 고용창출과 연 1,000억여원의 경제행위가 이루어질 수 있을 것으로 보는데 이를 구 차원에서 기획하고 지원할 용의가 없는가 질문하셨고, 또한 곰달래길과 강서구청 뒤 구 도로변의 상권 살리기에 대한 대책과 중장기적인 계획은 수립되어 있는가에 대해서 질문해 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 의원님께서 지적하신 바와 같이 상습침수지역이었던 곰달래길 주변을 시비 300여억원을 투자하여 하수암거를 개량하고, 하수관공사로 인한 재정비 사업기간 중 차량진출입 및 주민통행 불편으로 공사기간 중에 더욱 그 지역 상권이 침체되었을 것이라고 생각하고 있습니다. 그 동안 원만한 공사를 위하여 이 지역주민의 민원해결을 위해 노력하신 조덕현 의원님과 지역주민들께 감사의 말씀을 드립니다. 곰달래길과 강서구청 뒤 도로변의 상권활성화를 위해서는 먼저 종합적이고, 체계적인 기반구축이 선행되어야 한다고 저는 생각하고 있습니다. 예를 들면 특화상권 개발, 상권이 제기능을 다하기 위한 도로 등 사회간접자본의 구축, 인근상권과의 조화 이 두 지역에 분포되어 있는 소상공인에 대한 효율적인 지원체계 마련 등 종합적인 지원시책이 필요하다고 할 것입니다. 그러나 현행제도 하에서 이 두 지역의 상권활성화를 위한 방안인 중소기업 구조개선과 재래시장 활성화를 위한 특별조치법에 의하면 일정범위 내 가로 또는 지하도에 도·소매 점포, 용역업자 등이 50% 이상 밀집되어 있는 상가지역으로 조성되어야 예산지원 등 실질적인 지원시책 추진이 가능합니다. 현재 의원님께서 질문하신 이 두 지역의 상권을 분석하여 보면 특성화 지역으로서의 지원이 현실적으로는 다소 어려움이 있는 것으로 사료되고 있습니다. 그래서 우리 구에서는 의원님도 아시다시피 화곡4동 화곡남부시장, 화곡8동 까치산시장, 화곡본동시장의 현대화 사업을 통하여 우선 이 두 지역 인근 상권활성화를 촉진시켜 줌으로써 향후 이 지역에 대한 파급효과가 있을 것으로 생각을 하고 있습니다. 아울러 지난 공사가 시작된 이후 구에서는 공사로 인한 지역상인의 어려움을 조금이라도 보탬이 되고자 곰달래길에 있는 중소기업인 및 소상공인들의 물품을 우선 구매하도록 한바 있습니다. 또한 소상공인들에게도 우리구 중소기업육성기금 융자지원이 될 수 있도록 적극적으로 검토도 하고 있습니다. 소상공인에 대한 중소기업육성기금지원은 조례의 개정이 선행되어야 함으로 조례개정을 준비중임을 이해해 주시기 바랍니다. 의원님께서 지적하신 대로 곰달래길 주변과 강서구청 뒤 도로변의 상권활성화는 우리구 차원에서의 지원시책뿐만 아니라 시, 또는 이 두 지역 주변 상인들의 유기적인 체계를 구축하여 의원님이 제안하신 바와 같은 도로확장 등 다양한 도시계획과 연계하여 중장기적이며 종합적으로 연구검토가 이루어져야 할 사항임을 답변 드리겠습니다. [질문보기] 다음으로 탁수명 의원님께서는 소상공인에 대한 지원에 관한 사항으로 중소기업육성기금을 소상공인까지 확대지원 방안의 진행상황과 일정규모 이하의 중소기업과 소상공인의 육성발전을 위하여 별도의 기금을 조성, 장기 저리로 시설자금, 운전자금, 개발자금으로 융자해 주는 제도의 운영의 필요성을 말씀하셨고, 특히 여성 소상공인에게 창업자금을 지원해 줄 수 있는 제도마련의 용의가 있는지에 대해서 질문을 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 먼저 중소기업육성기금을 소상공인에게까지 확대 지원하는 방안은 작년 11월 의원님의 구정질문을 받고 저희들이 추진방안에 대한 검토를 해와서 금년 3월중에 개최예정인 중소기업육성기금운용위원회 심의안건으로 상정을 한 후에 충분한 연구검토를 거쳐서 중소기업육성기금운용조례를 상반기 중에 개정해서 하반기부터는 시행할 예정임을 보고 드리겠습니다. 또한 일정규모 이하의 중소기업 및 소상공인 지원을 위한 별도의 기금조성에 관한 사항은 우리구의 재정여건 및 유사기금의 통폐합을 권고하고 있는 행정자치부의 지침상 현실적으로 어려움이 있음을 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 현재 운영중인 중소기업육성기금이 조례의 개정을 통해서 운영의 묘를 기해서 활용하는 방안을 검토한다면 가능하기 때문입니다. 또한 여성 소상공인에 대한 창업자금 지원에 관한 사항입니다만 현재 여성 소상공인에 대한 창업자금 등에 관한 융자지원은 여성부, 중소기업청, 한국여성경제인연합회, 근로복지공단, 한국장애인촉진공단, 서울시 등이 연 3 내지 5%의 저금리로 창업자금 등을 융자지원하고 있는 중에 있어 저희 구의 입장으로서는 여성에 대한 별도의 시책을 강구하기보다는 소상공인 융자지원 시책에 포함하여 운영하는 것이 효율적이라고 생각하고 있습니다마는 의원님이 지적하신 사항도 저희들이 이런 지원시책을 검토할 때 참고를 하도록 하겠습니다. 두 번째로 2004년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대하여 질문을 하셨습니다. 우리 구에서는 주요업무 시행계획에 의거 주요업무 추진실적을 매분기별로 자체평가를 실시를 하고 있습니다. 금년도에는 105개 사업을 평가대상사업으로 선정하였으며, 이에 대한 실적과 평가결과는 매분기말 기준으로 작성되기 때문에 1/4분기 주요업무 추진실적은 오는 4월10일 이후 평가결과가 완료되는 대로 서면으로 제출해 드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. [질문보기] 마지막으로 고재익 의원님께서는 [답변] 인터넷방송을 시설관리공단에서 위탁운영하기로 하였는바, 당초부터 위탁사업으로 계획하였다면 운영할 부서에서 사전에 연구와 준비를 하여야 했다고 보는데 이에 대한 답변을 요구하셨고, 시설관리공단에 위탁한 사유는 무엇인가에 대하여 질문을 주셨습니다. 허나 본 질문에 대한 답변은 서면으로 요구하셨으므로 서면으로 답변 드리도록 하겠습니다. [질문보기] 이상으로 기획재정국 소관사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

박양삼의장

공우홍 기획재정국장 수고하셨습니다. 기획재정국장 답변사항에 대하여 질문하신 의원님들 중 보충 질문하실 의원 계십니까? (

「없습니다」하는 이 있음

강철웅의원

의석에서 - 예, 여기 있습니다.) 강철웅 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

강철웅강철웅의원

의원입니다. [질문] 안전에 대한 불감증 저는 참 염려스럽습니다. 안전은 100%가 있을 수가 없습니다. 10만분의 l의 허점도 있을 수 있기 때문에 언젠가는 사고가 생길 가능성을 우리는 항상 예측하고 업무를 감당해야 할 것입니다. 조금 전에 우리 공우홍 기획재정국장께서 답변을 해주셨는데 가스충전소에 가스를 다 비우고 난 공차가 주차할 수 있다고 답변을 하셨는데, 제가 생각할 때는 공차가, 가스실을 수 있는 탱크로리 차가 자동차등록을 할 적에 지정된, 신고된 아마 주차장이 있을 걸로 알고 있습니다. 그 주차장에 가서 주차해야지 가스충전소에다 주차를 해놓고 있다! 그거는 어불성설이라 생각합니다. 모르겠습니다. 제가 실력이 달리는가 그건 모르겠습니다마는 있을 수 없다! 저도 그렇게 딱 판단을 하겠습니다. 그 다음에 10톤 이하, 10톤 작은 저장고를 설치해서 영업을 하겠다고 신고를 해놓고 지금 현재 도시환경이 바뀌어 가지고 하루에 3, 40톤씩 팔고 있습니다. 그러니 탱크로리 차가 가스를 실고 와서 항상 주차하면서 비우면 넣고 비우면 넣고 이러죠. 그래서 이것도 허가조건에 맞지 않기 때문에 댈 수 없다! 제 소견입니다, 안전을 위해서. 애초에 30, 40톤씩 허가를 받아야지 초기에 10톤 허가 받아 가지고 3, 40톤씩 판다는 거는 그거는 허가조건에 맞지 않다고 봅니다. 이렇게 불합리한 점들이 있는데도 뒤에 법이 뒷받침 해주지 않기 때문에 규제를 할 수 없다 이거는 제가 이해할 수 있습니다. 그래서 저는 오늘 여러분들한테 하나 제안을 하고 싶습니다. 지금 당장 의장님에게 제안합니다. 회의를 정회하고, 의원님 여러분과 같이 현장을 한번 방문할 것을 요청합니다. 지금 강서구에 대형할인매점이 있습니다, 할인매점. 가양동에 가면 이마트라고 하루에 수백명이 들끓고 있습니다. 그 주변에 바로 탱크로리가 항상 서있습니다. 그 탱크로리 차가 100% 안전합니까? 그 탱크로리 차가 100% 안전하기 때문에 고속도로에서 누출사고가 생겼습니까? 반경 2㎞의 위력을 가지고 있답니다. 거기서 무슨 사고가 생기면 어떻게 됩니까? 생각해 보십시오. 이마트에 불특정 다수인들이 매일 수백명씩 들끓고 있는데 그 분들 어떻게 됩니까? 이거 우리 사전에 한번 점검해 보고 가자 이 말입니다. 묻겠습니다. 10톤 허가조건에서 3, 40톤씩 하루에 팔고 있는 이게 허가조건에 맞는지, 그래도 영업할 수 있는 건지 답변 다시 해주시고요. 그 다음에 답변 하나 빠졌습니다. 자동차를 가지고 주유소 휘발유를 넣으러 가면은 반드시 시동을 끄십시오 그럽니다. 그 휘발유도 시동을 끄라고 합니다. 끄고 넣으라고 합니다, 안전을 위해서. 가스주유소 가보십시오. 손님들 유치하기 위해서 부대시설을 해놓고 차가 항상 쭉 서있습니다. 세차, 청소 막 하고 있습니다. 이런 것도 괜찮은 건지 이건 답변이 없었습니다. 이것 좀 답변해 주시고, 의장님 제 의견을 의원님들에게 동의를 구하셔서 지금 정회를 하고, 이마트 옆에 있는 가스충전소를 한번 현장방문 하는 것을 요청합니다. 이상입니다. 기획재정국장 공우홍 [답변보기]

「동의합니다」하는 이 있음

박양삼의장

강철웅 의원 수고하셨습니다. 지금 우리 강철웅 의원님께서는 지금 정회를 해서 현장을 방문하고자 정회를 요구하셨습니다. 우리 의원님들 동의하십니까? (

「동의합니다」하는 이 있음

김광헌의원

의석에서 - 의장님!) 예! (
의석에서 - 아니, 상임위원회 활동이 있지 않습니까? 그때 현장을 가보는 걸로....) 예, 잘 알겠습니다. 원활한 회의.... (

강철웅의원

의석에서 - 그걸 예고를 하고 가면은 치운다니까.) 알겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시18분 회의중지

11시27분 계속개의

박양삼의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 강철웅 의원님께서 보충질문에 대해서 기획재정국장님께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. (

강철웅의원

의석에서 - 의장님, 잠깐 보충질문 하나 더 하고 보태 가지고 답변 받도록 하겠습니다.) 질문 하나 더 하시겠습니까? (
의석에서 - 예, 양해해 주시기 바랍니다.) 그럼 나오셔서 질문해 주시고.
죄송합니다. 시간을 자꾸 뺏게 돼서요. 제가 질문요지서를 만들어 가지고 집행부에 간지가 상당히 오래 된 걸로 알고 있습니다. 며칠 시간이 많이 소요됐는데 하나 묻겠습니다. 이 중요성을 인식하고 우리 국장님, 과장님이 현장을 한 번 가봤는지, 그게 좀 묻고싶어요. 한 번 방문해봤는지? 제가 적시한, 기록한 6곳을 한 번 관심을 가지고 한 번 방문해 봤는지? 그것도 한 번 답변을 해주시고, 제가 서면질의를 애초에 좀 해봤습니다마는 답하시는 담당공무원이 하시는 이야기가 가서 안전관리규정에 아무 위반이 없다, 그래서 제가 질문사항에 말하기를 가서 안전관리규정이 어떻게 돼있는지 모르지만 본 의원이 의정활동상 한 번 둘러보고, 현지를 보고, 본 소견은 이렇더라, 그러면서 여러 가지를 적시했습니다. 그래서 오늘 국장님께서 답변을 해주셨는데 좀 유감스러운 것은 아까 가스 공차, 비어있는 차는 주차할 수 있다, 그런 얘기를 한 것을 한 번 더 확실히 아셔 가지고 답변 다시 한번 해주시기 바랍니다. 그리고 최초에 영업할 적에 허가되었던 영업의 규모, 지하에 묻은 가스 용량의 크기가 적은데도 지금 변화된, 하루에 많은 양을 팔 수 있는지? 그거하고 우리 국장님, 과장님이 현장에 가서 한 번 보고 오셨는지 이걸 상세하게 좀 답변해 주시고 현장에 가서 보았다면 내가 본 소견하고 다른 점이 뭐더라 하는 것을 좀 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박양삼의장

강철웅 의원 수고하셨습니다. 그럼 기획재정국장님께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
우홍

공우홍기획재정국장

[답변] 강철웅 의원님 보충질문사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 질문순서는 다릅니다마는 마지막 질문하신 사항부터 답변을 드리겠습니다. 제가 질문하신 사항, 현장에 가봤느냐? 가보지 않았습니다. 이건 분명히 말씀드리겠습니다. 그리하고 지금 의원님께서 가장 중요시 여기는 사항이 10톤 매장 탱크 허가를 받아서 30톤을 팔 수 있느냐, 그 사항에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 저는 이 사항을 비유적으로 이야기 드린다면 대중음식점 10평 짜리 허가받았으면 사람을 20명만 받아야 되느냐, 하는 사항과 유사한 사항이라고 저는 보고 있습니다. (

강철웅의원

의석에서 - 국장님, 그걸 비유합니까?) 아니, 제가 (
의석에서 - 이건 안전에 관한 사항인데.) 제 설명을 다 드리고 다시 하시면 될 거 아닙니까? 제가 보충질문에 대한 답변을 다 드리고 나서 해주시면 되고. 탱크를 왜 적은 걸 묻으라고 돼있느냐 그러면요 이건 어떤, 지금 의원님께서 아주 열심히 연구하셔서 질문해주신 그 사항과 일맥상통하는 사항입니다. 무슨 사고가 생겼을 때 대량의 폭발사고를 방지하기 위해서 가급적이면 적은 탱크를 묻고 기본적으로 허가조건에도 탱크로리보다도 운반용 탱크로리를 확보할 수 있는 규정이 있습니다. 제가 필요하시면 다음 번에는 담당과장으로 하여금 소상히 설명을 드리도록 하겠습니다. 그렇기 때문에 탱크로리가 적은데 하루 30톤을 파니까 잘못된 거 아니냐, 그것은 저는 의원님의 질문사항이 적합하지 않다, 그렇게 답변을 드리겠습니다. 그 다음에 공차는 가능한데 공차는 위험하지 않느냐? 물론 공차라고 위험한가 안한가는 제가 실험을 안 해봐서 모르겠습니다마는 비교적 공차는 덜 위험한 걸로 돼있고 그 사람들의 영업행위, 저희들이 어떤 가스충전소 영업형태는 모릅니다마는 아까 말씀하신 10톤을 놓고 하루 20톤, 30톤을 팔려고 하면 운반용이, 운반을 하기 위한 시설을 갖추도록 시설기준에 돼있습니다. 그렇기 때문에 그 사람들이 하도록 돼있고 지금 말씀하신 대로 그런 사항은 저희들이, 제가 분명히 말씀, 확인 안 해봤다, 제가 의원님의 질문사항을 가지고 일일이, 여러 가지 사항을 관장하는 제가 일일이 의원님 질문사항에 대해서 현장을 확인할 중대사도 아니라고 생각을 했습니다. 그렇기 때문에 현장은 분명히 안해서 그 사항에 대해서는 제가 소상히 필요하시면 담당직원이나 과장으로 하여금 설명을 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 세차하고 청소하고 각종 편의를 제공한다, 이것은, 물론 세차나 이런 사항은 저희들 소관은 아닙니다마는 어떤 영업행위를 하는데 그 사람들이 어떤 수용자한테 편의를 제공한 거로 알고 있습니다. 그러니까 이것은 세차행위가 적법이냐 아니냐 하는 사항은 저희들 소관이 아니라는 것을 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다. [질문보기]

박양삼의장

기획재정국장님 수고하셨습니다. 그러면 어떻게? (

강철웅의원

등단하면서 - 예.) 아니, 아니, 두 번 하셨으니까 하루에 두 번 못하니까, 어떻게 과장님한테 직접 더 설명을 들으시겠습니까, 보충설명을? (

곽판구의원

의석에서 - 보충설명을 자세하게 설명 들으시라고 하세요.) 그러면 이해가 되시면 (

이창섭의원

의석에서 - 나중에.) 우리 강철웅 의원께서 이해를 해주시면 (

강철웅의원

의석에서 - 현장방문은 어떻게 해주실래요?) 그거는 아까 동의하시는 우리 의원님들이 계셨는데 본회의중에는 오늘 방문하는 것은 좀 이해해 주시면 안나가는 걸로 하고 본회의 끝난 다음에 나가는 걸로 이렇게 이해해 주시기를 좀 부탁을 드리겠습니다. 질문하신 의원님들중에서 보충질문하실 의원 계십니까? 더 이상 보충질문이 없으므로 기획재정국 소관 답변을 모두 마치겠습니다. 답변이 끝난 기획재정국 소관 과장님들께서는 구청에 복귀하여 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 빨리들 나가세요. 복귀하시고. 다음은 김희중 생활복지국장 나오셔서 생활복지국 소관 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

일부관계공무원 퇴장

희중

김희중생활복지국장

안녕하십니까? 생활복지국장 김희중입니다. 항상 구민의 복지증진과 지역발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 박양삼 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금번 임시회 관련 생활복지국 소관 업무에 대하여 강철웅 의원님, 유재각 의원님, 황준환 의원님, 탁수명 의원님, 고재익 의원님, 김광헌 의원님께서 질문하셨습니다. 질문하신 의원님 순으로 답변을 드리겠습니다. 먼저 강철웅 의원님께서 환경위생업무와 청소행정업무에 대하여 질문하셨습니다. 질문순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 일식요리집 등의 해수활어수족관, 목욕시설의 해수탕 현황과 폐수처리에 대한 제도적 규제방안은 무엇인가에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. [답변] 평소 간과하기 쉬운 문제점을 제기해 주신데 대하여 공감을 합니다. 우리구 관내 일식요리집은 2004년 2월말 현재 191개소가 등록되어 영업을 하고 있으며 수족관에 대한 별도의 관리규정이 없어 일식집에서 발생하는 해수에 대한 1일 배출량에 대한 자료는 확보 못했습니다. 또한 목용탕중 해수탕은 관내에 1개소가 영업중에 있습니다. 음식점이나 목욕탕에서 배출되는 해수는 오수·분뇨및축산폐수의처리에관한법률의 규정에 의한 오수에 해당되며 일반적으로 오수는 오수처리시설을 거쳐 방류토록 되어있으나 단 오수를 하수종말처리시설로 유입시켜 처리하는 하수처리구역의 경우에는 오수처리시설 없이 방류를 하고 있습니다. 우리구는 하수처리장이 있는 하수처리구역으로 일식집의 해수사용 활어수족관과 목욕탕중 해수탕을 영업함에 있어 해수배출은 하수관에 유입시켜 서남하수처리장에서 정화처리하고 있습니다. 다만 수족관에서 나오는 오수를 도로상에 무단배출할 경우 악취등 환경오염 유발요소가 있는 바 이런 행동을 예방하기 위하여 지속적인 행정지도 및 관련협회를 통한 교육을 철저히 하여 의원님께서 제기하신 수질환경보존을 위해 많은 노력을 하겠습니다. [질문보기] 다음은 재활용선별장을 주민견학코스로 지정하여 재활용쓰레기 분리수거의 경각심과 중요성을 인식시키는 방안에 대한 견해에 대해서 답변을 드리겠습니다. [답변] 재활용선별장을 주민견학코스로 지정하여 재활용품 분리수거의 중요성을 일깨우고 경각심을 갖도록 하자는 의원님의 의견에 깊이 공감하며 항상 청소행정업무에 관심을 주신데 대하여 감사를 드립니다. 재활용품 분리수거를 촉진하기 위해서는 주민들의 인식전환이 가장 중요하지만 고정된 인식을 바꾸는데는 많은 어려움이 따르게 됩니다. 이에 따라 구에서는 재활용품 분리수거에 대한 효과적인 인식전환을 위해 초등학생을 대상으로 연 12회 480명에게 실시하는 1일 청소교실에 서남하수처리장, 김포수도권매립지, 음식물쓰레기 하수병합처리장과 함께 재활용선별장을 의원님이 제안하신 대로 견학코스로 지정하여 운영하고자 합니다. 또한 재활용선별장을 항상 개방하여 원하는 주민들은 언제든지 재활용품 선별작업과정을 지켜볼 수 있도록 하고 있습니다. 그리고 장기적으로는 현재 추진하고 있는 강서구폐기물종합처리시설에 재활용선별장을 비롯하여 재활용품전시장, 재활용센터 및 주민편의시설 등을 함께 건립하여 구민들을 대상으로 견학을 실시할 수 있도록 할 계획입니다. 이와 함께 환경교실, 우리고장 나들이등 우리 구청 각 부서에서 실시하고 있는 교육, 모임등 각종 행사에 재활용선별장을 견학코스에 포함시킬 수 있도록 관련부서와 협의하여 재활용품 분리수거 인식에 만전을 기하도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 유재각 의원님께서 질문하신 [답변] 시설공단에서 구립어린이집을 위탁관리하고 있는데 그 근거는 무엇이며 이를 민간전문기관에 이관하여 운영토록 할 용의는 있는가에 대하여 질문하셨습니다마는 서면으로 요구하셨기에 서면으로 자세하게 보고드리도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 황준환 의원님께서 사회복지업무와 환경업무에 대하여 질문하셨습니다. 질문순서에 의해서 답변드리겠습니다. 먼저 보훈회관 건립을 조속히 추진하기 바라며 회관 건립시 타구에 설치된 기존의 기능 외에 장애인분들의 쉼터기능을 보강하여 보훈회관기능과 장애인 복지기능을 통합하여 건립할 용의에 대하여 답변을 드리겠습니다. [답변] 현재 우리구에는 약 2,900여명의 국가유공자가 거주하고 있으며 상이군경회를 비롯한 6개 보훈관련단체가 활동을 하고 있습니다. 우리구에서는 국가와 민족을 위하여 공헌하거나 희생하신 국가유공자에 대한 예우 및 복지향상을 위하여 명절 및 보훈의달 위문을 비롯하여 보훈단체에 대한 보조금 지급, 그리고 공공청사 일부의 무상사용 또는 별도건물을 임차하여 사무실을 지원하는 등 주어진 여건 하에서 나름대로 많은 노력을 기울이고 있습니다. 현재 보훈회관 건립과 관련하여 우리구 재정여건과 타구 사례 등을 참고하여 건립규모등 보다 구체적으로 추진해오고 있으며 의원님께서 제안해주신 보훈회관 기능과 장애인을 위한 휴식공간 및 복지시설 기능을 통합운영하는 방안을 적극 검토하여 추진하도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 방화3동 서광아파트에서 올림픽도로 육갑문에 이르는 도로가 굴곡이 심하여 주민이용에 위험을 초래하고 있는 바 이 도로에 대한 안전대책은 무엇이며 또한 주변의 비산먼지 등으로 인한 대기 환경오염 대책에 대하여 항상 노심초사 걱정을 해주시는 의원님께 감사를 드리면서 답변드리겠습니다. 먼저 도로에 대한 안전대책분야에 대해서는 관련국인 건설교통국장이 별도답변이 있으리라 생각하여 그 부분에 대한 답변은 생략을 하고 저희국 소관인 주변의 비산먼지등 환경오염대책에 대해 말씀 드리겠습니다. [답변] 최근 주민의 쾌적한 환경에 대한 욕구는 높아지고 있으나 교통망의 신설 및 확장 등으로 인한 차량통행의 증가에 따라 도로변에 인접한 주거지역에 대한 먼지 등의 피해가 증가하고 있는 실정입니다. 특히 서광아파트 주변은 자연녹지 및 개발제한구역으로서 폐기물처리, 골재, 기타업체등 총 16개 업체가 산재해있고 인근에 아파트, 체육·공원시설이 들어서면서 비산먼지등 생활환경에 대한 문제가 계속 제기되고 있는 지역입니다. 각종 개발행위 제한, 환경업체의 입지등 지역여건상 이와 같은 환경문제를 근본적으로 해결하기에는 어려움이 많습니다만 그동안 구에서는 환경업체 진입로 포장등 도로정비와 함께 환경업체 운반차량의 정곡길 통행자제 요청, 방진시설 보강지시등 환경업체에 대한 지도점검을 강화하여 환경문제 해결을 위한 나름대로의 노력을 기울여왔습니다. 또한 지난 3월11일에는 16개 업체중 비산먼지 신고·관리대상인 6개 업체를 대상으로 대표자회의를 개최하여 비산먼지발생 억제시설 철저가동, 방진시설 보강, 도로변 수시청소, 운행차량에 대한 덮게시설 철저등 사업장 및 주변관리에 보다 세심한 주의를 기울일 것과 함께 업체간 자율적인 공동협의체를 구성하여 보다 능동적으로 지역의 환경개선을 위해 노력하는 실천의지를 다진 바도 있습니다. 앞으로도 구에서는 해당업소에 대한 지도점검을 지속적으로 실시하고 주변도로에 대한 진공흡입차, 살수차 운행 등을 통해 도로상에서 발생하는 먼지 등으로 인한 대기 환경오염 예방 및 쾌적한 주거환경을 위하여 최선의 노력을 하겠습니다. [질문보기] 다음은 탁수명 의원님께서 봄과 더불어 행락철을 맞이하여 주민들의 결혼식등 많은 행사가 예상되고 있는 바 관내 예식장의 피로연장 및 대형음식점의 위생상태에 대한 점검 및 관리에 대한 방안에 대해서 시기적절하게 질문하신 의원님께 감사를 드리면서 답변을 드리겠습니다. [답변] 구에서는 봄철 기온상승으로 인해 식중독 발생요인이 증대됨에 따라 식품접객업소 및 제조업소에 대한 위생관리를 강화할 계획으로 있습니다. 특히 다수주민이 이용하는 100평 이상의 대형음식점 및 뷔페식당 95개소에 대하여서는 집중관리업소로 지정하고 2004년 3월15일부터 4월15일까지 한 달 동안 명예식품위생감시원과 합동으로 위생점검을 실시할 예정입니다. 이번 점검에는 햄, 샐러드, 어패류등 식중독 우려식품에 대한 취급요령 지도와 함께 이들 식품을 수거, 전문기관의 검사를 실시하여 식품의 안전성을 확인하고 또한 업소 종사자를 대상으로 1일 자율위생점검요령을 현장에서 지도하여 식중독발생의 경각심을 알리고 특히 미생물 간이키트검사기를 활용하여 조리종사자의 손, 도마, 행주 등에 대한 식중독균 검사를 실시후 기준초과업소에 대해서는 즉시 경고조치하는 등 행정지도를 강화할 계획입니다. 또한 이들 업소에 대해 1차 점검을 실시한 후 부적합업소 및 문제업소는 특별관리대상 업소로 분류하여 월2회 이상 집중관리토록 하겠으며, 기온상승으로 인한 식품의 변질이 우려되는 시기인 만큼 업주교육을 통한 위생관리에 더욱 철저히 할 것을 한국음식업중앙회 강서지회에 행정지도하고 홍보활동도 강화하겠습니다. 또한 노후시설 등으로 식중독 발생 우려가 높은 업소에 대해서는 식품진흥기금융자를 적극 알선하여 시설이 개선되도록 유도하는 등 봄철 주민건강을 위한 위생관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 고재익 의원님께서 [답변] 음식물쓰레기 수거용기 위치가 인접주민의 거부로 수시 변경되거나 제거되는 경우가 빈번히 일어나고 있으며, 여름철 수거용기 주변의 악취 및 음식물쓰레기를 담았던 비닐봉투가 무단으로 방치되고 있어 주변환경 및 주민위생에 피해가 우려되는 바 이에 대한 실질적인 대책 [질문보기] 과 [답변] 자원봉사센터 관리운영과 관련하여 사단법인을 설립하여 위탁하고 예산은 구에서 지원하고 있는 바, 사단법인을 설립해야 했던 사유에 대해서 질문하셨습니다마는 서면으로 요구하셨기에 서면으로 자세하게 보고 드리도록 하겠습니다. [질문보기] 끝으로 김광헌 의원님께서 질문하신 관내 영구임대 아파트 밀집에 따른 저소득층의 집중화로 지역의 슬럼화에 대해 항상 염려하고 대책을 촉구해 주시는 의원님께 감사드리면서 슬럼화 해소방안에 대해 답변을 드리도록 하겠습니다. [답변] 우리구는 1992년부터 정부 및 서울시의 영구임대주택 정책에 의해 1만5,275가구가 소규모 평형으로 집중 건립되어 주거환경이 열악하고 있으며, 입주 초기에는 수급자, 장애인, 모·부자가정, 청약가입자가 일정비율로 입주를 하였으나 서울시 정책에 의해 일반청약자 전출에 따른 주택공가 발생시 입주 대기중인 수급자를 계속 입주시킴으로서 지역의 슬럼화가 가속화되고 있어 방지대책이 필요하다고 봅니다. 우리 구에서는 그 동안 영구임대주택 슬럼화 해소를 위해 영구임대주택 내 수급자가 증가함에 따라 저소득 주민관련 재정지원확대 및 복지비 부담제도 개선방안 등에 대해서 중앙정부와 서울시에 건의를 해왔습니다. 따라서 앞으로 슬럼화 해소 방안의 일환으로 단기적으로는 입주자 전출로 인한 주택공가에 대해서는 서울시와 도시개발공사 및 주택공사에 영구임대주택의 입주대상을 수급자만이 아닌 일반청약 가입자들이 일정비율로 입주할 수 있도록 강력히 협조요청을 하겠으며, 영구임대주택은 대부분 9평에서 14평의 소규모 주택으로 92년부터 94년에 집중 건립되어 10년이 지난 현재 노후된 주거환경에서 생활을 하고 있는 바, 건물, 도배, 장판사업 등 리모델링을 통한 지역주민들의 주거복지를 향상시켜 나가겠으며, 저소득층의 집단거주 지역 내 사회복지기관 등에서 다양한 빈곤세습 예방 프로그램을 운영하여 지역 내 계층간 갈등을 해소시켜 나가도록 하겠습니다. 장기적으로는 현재 거주하고 있는 소규모 주택공간을 합병 사용하는 등 서울시 및 관련부서와 협의 주거환경 개선을 위한 다양한 방안들을 검토해 나가겠으며, 재건축시 임대주택 규모를 일정규모 이상으로 건립토록 하여 지역슬럼화 현상이 일어나지 않도록 서울시 및 관련부서에 지속적인 건의를 통하여 의원님의 뜻이 반영될 수 있도록 장·단기적인 슬럼화 해소대책을 지속적으로 관심을 갖고 추진하겠습니다. [질문보기] 이상으로 생활복지국 소관 질문사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

박양삼의장

김희중 생활복지국장 수고하셨습니다. 생활복지국장 답변사항에 대하여 질문하신 의원님 중 보충 질문하실 의원님 계십니까? 보충 질문하실 분 안 계시죠? 더 이상 보충질문이 없으므로 생활복지국 소관 답변을 모두 마치겠습니다. 답변이 끝난 생활복지국 소관 과장들께서는 구청에 복귀하여 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 오늘 의원님들께 의장으로서 좀 양해말씀을 드리겠습니다. 지금이 10분전 12시입니다. 우리 구민의 편의를 위하고, 업무에 충실을 기하기 위해서 지금 제가 보기에는 1국에 한 30분 정도 이렇게 답변, 보충질의가 되고 있거든요. 지금 12시인데, 이해를 해 주신다고 하면 계속 회의를 진행해서 오늘 업무를 마칠까 하는데 우리 의원님들 생각은 어떠신지요? 동의하십니까? 그러면 계속 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 김영수도시관리국장 나오셔서 도시관리국 소관 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

일부관계공무원 퇴장

「동의합니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

영수

김영수도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 김영수입니다. 강서구의회 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해서 노고가 많으신 박양삼 의장님과 의원님 여러분께 감사드립니다. 도시관리국 소관 업무에 대하여 5분의 의원님께서 질문하셨습니다. 고재익 의원님께서 질의하신 내용에 대해서는 [답변] 적극적으로 검토하여 서면으로 상세한 답변을 드리도록 하겠습니다. [질문보기] 나머지 4건에 대하여는 의원님께서 질문하신 순서와 도시관리국 과 건제순에 따라 답변 드리겠습니다. 먼저 강철웅 의원님과 박기덕 의원님의 질문사항에 대하여는 구청장님께서 대략적인 답변을 드렸습니다만 자세한 추가 보충답변을 드리도록 하겠습니다. 질의하신 내용은 방화뉴타운 사업은 많은 투자사업비가 예상되는 대규모 개발로 개발에 저항하는 주민들의 민원이 예상되는 바, 현재 토지소유주들의 여론은 무엇이며, 개발이 완료된 후 주민들의 득과 실은 어떻게 되는가에 대해서 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 방화동 지역은 김포공항이 생긴 이래 도시계획이 제대로 세워지지 않고 도시기반시설이 정비되지 않아 우리 구에서 가장 낙후된 지역으로 남아있습니다. 우리 구에서는 서울시 균형개발계획에 맞추어 지난해 11월18일 이 지역을 뉴타운지역으로 지정 새로운 도시로 개발하고자 합니다. 종래의 재건축, 재개발사업은 민간위주로 추진하다보니 도시기반시설의 고려 없이 무계획적으로 시행됨으로 인해 오히려 주거환경을 악화시키고 주민의 삶의 질을 저해하는 등 많은 문제점을 도출시켰습니다. 이번에 우리구가 서울시와 함께 추진하는 뉴타운 사업은 지금까지의 도시정비사업과는 차원을 달리하여 종합적인 개발계획을 수립하고 충분한 도시기반시설을 갖추어 주며 환경친화적이고 살기 좋은 도시를 만드는데 있습니다. 이를 위해서 방화뉴타운의 개발방향은 지역의 특성을 충분히 살려 아름답게 개발할 계획이며 기본적으로 도로, 공원 등 공공부문은 서울시와 구청이 제공하고, 주택건설 등 개별사업은 주민과 구청이 합동으로 개발하는 것으로서 이 지역주민들에게는 많은 혜택이 돌아갈 것으로 기대하고 있습니다. 그러나 아무리 좋은 계획도 해당 지역주민들의 적극적인 지지가 있어야 가능할 것입니다. 따라서 구에서는 계획수립 초기부터 토지소유자들의 의견이 십분 반영될 수 있도록 주민협의체를 구성, 운영하고 있으며, 또한 개발방법 등에 대한 기본계획구성안을 5월경에 발표하여 주민 공청회 등의 절차를 거쳐서 주민 대다수가 공감하는 계획으로 확정, 추진할 계획입니다. [질문보기] 다음은 박기덕 의원님 질문사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 가양동 한강타운아파트 앞 가양동 1462번지 학교부지에 대하여 서울시가 공동주택용지로 변경하여 우리구 교육환경을 저해하고 있는데 이 부지를 당초 목적인 학교용지로 환원할 해결책은 있는지 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 가양동 1462번지는 가양택지개발지구 내의 필지로서 서울시가 2003년 1월에 공람공고를 하였고, 도시계획위원회 심의를 거쳐서 공동주택용지와 공원용지로 변경하여 결정 고시하는 등 도시관리계획 변경결정 절차를 완료하였습니다. 우리 구에서는 공람공고 시 학교용지 폐지를 반대하는 한강타운아파트 입주자 대표 및 845인의 민원을 서울특별시에 진달하였고, 결정 후에도 학교용지 환원을 요구하는 사항을 서울시에 적극 개진한바 있습니다만 서울특별시 도시계획위원회 심의 시에 서울시 교육청에서 당해 지역에 학교개설 수요가 없다는 의견을 제시하여 토지용도가 택지로 변경 결정되었습니다. 본 토지는 이미 주택개발업자에게 매각되어 소유권이 이전된 상황이며, 또한 서울시에서는 시 도시계획위원회의 결정사항을 번복할 수 없는 입장입니다. 다만, 저희 구에서는 이 지역에 아파트건립에 따라 학생수가 늘어나서 추가로 학교수요가 발생할 시에는 새로운 학교용지를 확보하여 주민들의 우려사항을 불식시켜 드릴 것을 말씀드립니다. [질문보기] 다음은 권선복 의원님께서 질문하신 내용으로 우장산축구장을 인조잔디구장으로 재정비할 용의는 없는지와 축구장 입구 화곡배드민턴장을 철거한 후, 자연친화적 꽃동산으로 조성하고 배드민턴장을 검덕, 우장배드민턴장으로 통합 운영할 용의는 없는지 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 첫 번째 질문하신 우장산축구장을 인조잔디구장으로 조성하는 방안에 대해서는 각 동의 조기축구회 등 축구동호인들의 의견을 수렴하여 추진하되 동호인들이 희망할 시에는 서울시 관련부서와 협의하여 예산을 확보하고 조성방안, 시기 등을 협의함으로써 인조잔디구장으로 조성하는 방안을 적극 검토 추진하도록 하겠습니다. 두 번째로 질의하신 우장산축구장 입구 배드민턴장을 철거하고, 친환경적 꽃동산으로 조성하는 건의사항에 대해서는 전적으로 동의하나 본 배드민턴장이 우장근린공원 조성 계획상의 배드민턴장으로 조성계획변경 없이 철거하는 것은 어려울 뿐 아니라 동호인들이 강력하게 반대하고 있습니다. 따라서 주변 배드민턴장과의 형평성을 고려하여 지저분한 가림막을 정비하고, 당초에 계획했던 대로 친환경적인 소재로 규격화하여 주민들을 위한 운동공간으로 제공하도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 김광헌 의원님께서 가양동 일대 준공업지역에 대하여 용도변경 및 지구단위 계획을 수립하여 난개발을 방지할 방안은 있는지 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 질문하신 가양동 등 우리구의 준공업지역은 급격한 산업구조나 도시공간구조 변화에 따라 공장의 이전과 개발압력이 매우 높은 지역입니다. 그러나 허용용도가 가장 다양한 준공업지역에 대한 구체적인 관리방안과 정비수법 등의 제도적 장치가 미비하여 현재 토지들이 개별 사안별로 개발되고 공장이 이전되면서 오피스텔과 아파트가 들어서 주거와 공업이 혼재되는 등 주거환경이 악화되는 도시문제가 발생하고 있는 실정입니다. 가양동 지역에서 소규모 공장 외에 제일제당, 대상 등의 대규모 공장부지가 이전을 검토하고 있는 것으로 알고 있으나 지금까지 공식적으로 이전과 관련한 개발계획을 제안 받은 바는 없습니다. 향후 구체적인 개발계획이 제시될 경우 지역 여건과 마곡지구 등 주변 개발계획과 연계하여 종합적으로 검토하도록 하겠습니다. 그렇게 하여 지구단위계획수립 등 여러 가지 개발방식 도입을 통해서 난개발을 방지할 수 있는 효율적인 방안을 강구하도록 하겠습니다. [질문보기] 이상 4분의 의원님들의 질문에 대한 답변을 마치겠으며, 그 외에도 제안해 주신 좋은 의견에 대해서는 구정에 적극 반영하여 주민복지에 이바지하도록 하겠습니다. 감사합니다.

박양삼의장

김영수 도시관리국장 수고하셨습니다. 도시관리국장 답변사항에 대하여 질문하신 의원님들 중 보충 질문하실 의원 계십니까? (

박기덕의원

의석에서 - 예, 의장님!) 예, 박기덕 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
점심시간이 돼 가지고 참 저거 하네요. 박기덕 의원입니다. [질문] 가양동 1462번지에 대해서 지금 한6개월 동안 미결상태로 되어 있는데요. 자, 우리 김영수국장님! 어저께 본 의원의 구정질문을 들으셨고, 또 부구청장님도 들었고, 우리 구청장님은 뭐 신변 신체검사 때문에 못 들으셨는데 자, 이걸 한번 묻겠습니다. 서울시에서 공람기간에 시장이 결정을 했다, 이 지역을. 두 번째는 시장의 방침, 방침이 있은 후에 강서교육청에다 의견 문의했다! 이 두 가지의 행정적인 문제는 없는가 하는 우리 주민들의 질문입니다. 여기에 대해서 답변해 주시고요. 크게 두 번째로는 우리 구청에서는 서남하수처리장이 왜 저렇게 안 되는 거를 제가 알겠어요. 어저께 본 의원이 그렇게 목청을 높여서 우리 구청에서는 무슨 노력을 하고 있느냐? 우리 구청장님께서, 아니면 부구청장님께서, 아니면 건설국장께서 시청에, 시장인가요? 시청에 어떤 노력을 지금 어떻게 하고 있느냐? 아무 노력을 안하고 있는 거 아니냐? 그런 노력을 한 게 서류가 있으면 서류를 달라? 심지어는 2월25일날 시장께서 오셨는데 본 의원이 알기로는 한 1시간 이상을 아마 강서구에 체류하신 걸로 알고 있어요. 구청장님 실에서도 대화를 하셨고, 또 이동 중에도 있었고, 또 무슨 농수산물센턴가요 거기, 또 아니면 마곡 벌판을 이렇게 쳐다보는 뭐 이렇게 하는 시간도 있었고, 그런 시간에 과연 이 문제에 대해서 언급이 있었냐, 없었냐? 이런 것도 어저께 본 의원이 질문했습니다. 또 과연 시에서는 어떤 입장이냐, 시에서는? 뭐 이런 걸 종합적으로 질문했습니다마는 그냥 이렇게 넘어가고 말았는데, 여기에 대해서 답변을 좀 해주시고요. 지금 우리가 소제목으로 얘기한 공람공고 기간 중에 시에서 결정을 했다! 또 시장의 방침이 있은 후에, 이거 앞뒤가 바뀐 거죠? 강서교육청에다 이 땅이 지금 현실적으로 학교부지로서 필요하냐 안 하냐 하는 것을 의뢰했다 이걸 우리 주민들은 큰 어떤 행정절차상의 하자 내지는 절차상에 문제가 있다 이렇게 단정을 하고 있는 겁니다. 여기에 대해서 소상히 답변을 해주시기 바랍니다. 도시관리국장 김영수 [답변보기]

박양삼의장

박기덕 의원 수고하셨습니다. 우리 김영수국장님께서는 보충질문에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.
영수

김영수도시관리국장

도시관리국장 김영수입니다. [답변] 추가 보층질문에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 절차상의 문제를 말씀을 하셨는데요 도시계획 절차라든지 이러한 업무를 추진할 적에 통상적으로 주민이 그러한 안을 제안하는 경우도 있고요 그 다음에 자체적으로 방침을 받아서 추진하는 경우도 있고 그렇습니다. 그러나 그것이 절차상의 문제는 되지 않습니까? 도시계획 절차는 거기의 법에 정한 절차에 따라서 진행하면 되는 사항이 되는 사항이 되겠습니다. 그리고 그 다음에 교육청에서 제공한 의견서는 서울시에서 도시계획시설 결정을 하는 과정에서 공람공고를 할 적에 유관부서로부터 협의를 받게 돼있습니다. 그 협의과정에서 서울시교육청에서 이 부지에 대해서는 지금 현재 학교수요가 없다, 이렇게 회신을 하게 된 것입니다. [질문보기] 추가로 뭐? (

박기덕의원

의석에서 - 이해를 못하겠는데, 무슨 말인지 모르겠는데.) 절차문제에 있어서 말입니다 학교에서 협의한 내용은 서울시에서 도시계획 결정과정에서 공람공고를 할 적에 각 유관부서별로 협의를 봅니다. 그때 협의과정에서 서울시교육청에서 협의, 이 부지에 학교수요가 없다는 그러한 협의가 있었습니다. 협의회신이 있었습니다. (
의석에서 - 어떻게?)

박양삼의장

박기덕 의원 이해가 안됩니까? (

박기덕의원

의석에서 - 안가요. 2차까지 할 수 있으니까 다시 한번 할게요.)
영수

김영수도시관리국장

그리고 (

박기덕의원

의석에서 - 공람공고 기간중에 서울시장이 결정했다 이런 얘기이고 두 번째로는 시장이 해놓고 나서 교육청에다 의뢰를 했다는 얘기에요, 우리 주민 얘기가. 그러니까 거기에 대해서 명쾌한 얘기가 답이 안되잖아요.) 지금 아까 처음에 말씀드린 거와 마찬가지로 (
의석에서 - 거기를, 아파트 부지를 학교부지로 그냥 두느냐, 공람공고하던 중인데 벌써 시에서는 결정을 했다는 얘기죠. 그게 맞냐?) 그 내용에 다시 말씀 드리겠습니다. 도시계획 결정을 하기 전에 주민이 제안하는 경우도 있고 우리 자체에서 내부결정을 해서 하는 경우도 있습니다. (
의석에서 - 그러니까 그건 무슨 얘기) 그러나 도시계획 결정을 하는데 있어서의 결정에 먼저 내부적으로 결정이 있었다 그래서 절차상의 하자가 있는 것은 아닙니다. (
의석에서 - 그럼 공람 이런 건 왜 하죠? 아니, 여기를 이렇게 해도 되겠느냐, 공람공고를 했는데 그 중간에서 결정을 해놓은 거 공람공고가 필요가 없다 이런 얘기에요. 그렇지 않겠어요?) 그거, 제가 아까 결정이라고 말씀을 잘못드렸는데 내부방침이라고 다시 말 수정하겠습니다. (
의석에서 - 그러니까 그런 거에 하자가 있지 않느냐? 그 다음에 방침, 결정을 하고 나서 강서교육청에다 이게 필요하냐, 안필요하냐? 그런 거를 의뢰했다는 절차가 하자가 있다는 거 아닙니까?) 절차상에는 하자가 없습니다. (
의석에서 - 어디? 그럼 공람공고를 할 필요가 없는 거 아닙니까, 그렇다면?) 그거하고는 관계없고요, 다시 한번 말씀을 드리겠습니다. 그건 절차상의 하자가 아니고요 자체적으로 방침을 정해서 추진할 수도 있고 주민이 발의를 해서 도시계획 결정을 추진할 수도 있습니다. 절차상에 (
의석에서 - 아니, 주민이 결정해서 그런 얘기하지 마시고 자, 공람공고란 건 왜 하는 거에요, 그러면?) 공람공고는 도시계획 결정에 대한 일반 이해관계자의 의견을 듣는 겁니다. (
의석에서 - 그럼 의견에 지나지 않는 거에요, 그러면?) 그 의견을 들어서 도시계획위원회에서 결정하죠.

박양삼의장

자, 저기 (

박기덕의원

의석에서 - 그러니까 그거를 하는) 이게 조금 벗어났는데요, 이제 일문일답식이 돼버렸는데 어떻게? 보충질문을 정식으로 발언대에 나와서 하시겠습니까? (
등단하면서 - 예.)

박기덕박기덕의원

의원입니다. 자, 우리 강서구는 강서구민을 위해서 있는 거 아니겠습니까? 지금 가양동 1,462번지에 대해서 서울시에서 초등학교 부지를 공공주택부지, 아파트 부지로 풀려고 이렇게 도시계획 변경할 때 공람공고를 했다는 겁니다, 공람공고. 그런데 서울시의 결정은 그 공람공고 기간 안에 했다는 겁니다, 구청에서 지금 이해를 못하시는데요. 여기를 학교부지에서 무슨 공공주택부지로 해도 되겠느냐? "여러분, 의견은 어떻습니까?" 그 의견 왜 물어봅니까, 그러면? 그 기간중에 했다는 겁니다. 그럼 그게 하자가 있지 않느냐? 지역방송 하나도 없네. 응? 참 한심해, 누가 한심한지, 이거. 그래서 이게 하자가 있다는 거 아니냐? 구청에서 명확한 답을 달라 이런 얘기에요. 그 다음에 시장이 여기를 아파트부지로 풀 거를 결정한 다음에, 하고 난 다음에 학교 이거 필요하냐, 안필요하냐, 보냈다는 거에요. 그러면 이거 행정행위상에 문제가 있는 거 아니냐? 이건 하자가 있는 거 아니냐? 상식적으로 봐도 이거 결정해놓고 "필요해, 안필요해?" 요식행위에 지나지 않는 거 아니냐, 이게에요? 그런데 명확한 답변이 없어요. 답변이 없고 그 다음에 시장, 아이구, 나 시장, 자, 시장이 그러면 우리 주민들이 시를 몇 번 갔어요. 시장면담을 안시켜줘. 과장인가 계장선에서 커트를 하고 안시켜준다 이거에요. 그러니까 시장과의 면담, 시장과의 뭐? 사랑의 데이트인가 신청해놨어. 답변이 안와, 여태까지도. 그러면 2월25일날 우리 시장님이 오셨어요. 오셨는데 그럼 무슨, 건의를 했냐, 안했냐 이거에요? 물어보는데 왜 답변 안하냐 이거에요, 뭣 때문에? 시장이 오셨어. 그럼 강서구청에서 아, 우리 그거에 대해서는 일고의 가치가 없어서 안했다든가 다른 업무사항이 많아서 뺐다든가 얘기를 해주시라 이거에요. 왜 얘기를 안하냐 이거에요, 그거를? 본 의원이 청장한테 직접 얘기를 들으려고 하지만도 본 의원도 의장 출신이고 3선이고 어저께 축구가 이겨서 기분 좋아서 나온 상태에요, 지금. 전국이 혼탁하지도 않고 질서가 잘 잡혀가고. 또 우리 구청장께서 구청장 못해먹겠다, 그런 말 나 들은 적도 없고 구의원이 아무리 힘들어도 구의원 못해먹겠다 하는 구의원 난 여태까지 3대를 했지만도 들어본 적이 없어요. 그래서 참 그때 마침 오셨는데 이걸 얘기하다 깜박 잊었다든가 아니면 다른 업무가 많아서 그걸 미처 못했다든가, 그게 왜 미처 못한다는 얘기, 말이 안되지 않냐 이거죠. 시간, 카운터가 안되나? 다 끝났나?

박양삼의장

끝났습니다.

박기덕의원

자, 그럼 무슨 얘기를 했냐 이거에요? 했냐, 안했냐, 이 얘기를 우리 주민들은 듣고싶은 거에요. 내가, 본 의원도 궁금하지만도. 이상입니다.

박양삼의장

박기덕 의원 수고하셨습니다. 김영수국장님, 김영수국장님! 답변을 우리 박명식 우리 과장님한테 해도, 어떻게? 되겠어요, 답변이? (
국장

리국장김영수도시관

관계관석에서 - 답변드리겠습니다.) 마지막 보충질문이었으니까 답변하십시오. (

박기덕의원

의석에서 - 의장님!) 예. (
의석에서 - 서면으로 해주세요, 자세하게.) 뭐로? (
의석에서 - 서면으로.) 서면으로? (
의석에서 - 예.) 잘 알겠습니다. 우리 김영수국장님 서면으로 자세히 답변해 주시고, 그렇게 해주십시오. 또 보충질문 있으십니까? 더 이상 보충질문이 없으므로 도시관리국 소관 답변을 모두 마치겠습니다. 답변이 끝난 도시관리국 소관과장님들께서는 구청에 복귀하여 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음은 고동욱 건설교통국장 나오셔서 건설교통국 소관 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

동욱

고동욱건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 고동욱입니다. 항상 구민의 복지증진과 지역발전을 위하여 불철주야 노고가 많으신 박양삼 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 건설교통국 소관업무에 대해서 일곱 분 의원님께서 질문을 하셨습니다. 서면답변을 요구하신 박기덕 의원님과 유재각 의원님께는 [답변] 소상히 서면 [질문보기] [답변] 보고 드리도록 하겠습니다. [질문보기] 그럼 질문하신 의원님 순으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 권선복 의원님께서는 내발산초등학교 스쿨존 사업으로 구역내 주차구획선이 삭제됨에 따라 인근주민이 주차에 어려움을 겪고 있는 바 통학로로 이용되지 않는 도로에 대하여는 스쿨존구역에서 제외시켜 주차구획선을 존치시켜줄 것과 내발산동 지역의 주차난 해소차원에서 내발산초등학교 서쪽 담벽을 이용하여 운동장 지하에 공영주차장을 건립할 용의에 대하여 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. [답변] 내발산초등학교 스쿨존사업으로 추진하고 있는 어린이 통학로 안전확보를 위한 보도 설치공사로 인하여 공사완료시까지 거주자우선주차구획을 사용할 수가 없는 입장입니다. 그래서 배정구역의 이동 또는 배정요금을 환불조치하고 현재 배정 중지상태에 있습니다만 도로가 협소해서 구획선 삭제가 불가피한 초등학교 동측 담장에 연접한 6m도로에 주차하시던 네 분에 대해서는 인근 주차공간으로 이동배정조치하고 또한 길성그랑프리텔 전면의 8m도로에 있던 16면은 보도설치가 완료되는 즉시 거주자우선주차구획을 복구하여 주민들의 주차불편이 없도록 조치토록 하겠습니다. 그리고 내발산초등학교는 1983년에 신축되어 85년에 증축된 학교로서 강서교육청에 문의한 바 향후 5년간은 학교 공사계획이 없는 것으로 확인이 되었습니다. 주차장을 건립하기 위해서는 학교의 공사와 같이 병행하는 것이 상당히 필요하고 또한 서울시의 투자심의등 각종 절차가 필요한 사항으로 앞으로 관심을 가지고 지속적으로 검토를 하겠습니다. 의원님의 좋으신 지적에 감사드립니다. [질문보기] 다음 조덕현 의원님께서는 곰달래길과 하이웨이주유소에서 강서로로 이어지는 소위 구도로가 상습교통정체구간으로 차량소통에 어려움이 있는데 교통상황을 개선할 계획과 대책에 대한 사항과 아울러서 현재 보도를 활용할 대안까지 제시해주셨습니다. [답변] 의원님이 지적하신 곰달래길과 구도로는 시내버스 노선 통과등 간선도로의 기능을 일부 수행하고 있으나 도로여건상으로는 도로폭이 협소하고 보차 분리여건이 미비하며 노상불법주차문제등 열악한 도로문제를 안고 있습니다. 또한 우리구의 화곡동지역의 도로여건을 살펴보면 봉제산과 까치산등 지형적인 여건으로 인해서 화곡로, 등촌로, 강서로간을 연계하는 집·분산도로망이 미흡합니다. 특히 동서방향을 연결하는 도로는 곰달래길이 유일하다고 할 수 있을 정도로 해서 곰달래길이 교통혼잡의 요인이 되고 있습니다. 우리구에서는 단기적으로는 교통운영측면에서 구도로와 곰달래길의 교통정체 개선을 위해서 신호운영과 차선조정 등을 통한 개선방안과 대체통행을 유도할 수 있는 이면도로 개선방안을 계속 강구해 나가도록 하겠습니다. 그러나 교통정체의 근본적인 대책을 위해서는 화곡동지역의 부족한 도로망의 구축등 도시계획 차원에서 접근이 필요합니다. 우리구에서는 금년에 강서구교통종합계획수립 용역을 추진할 계획으로 있고 이 계획을 수립할 때 곰달래길과 구도로의 교통문제 해결을 위한 방안도 같이 검토하도록 하겠습니다. 그리고 본 검토시에 의원님께서 제시한 보도를 활용하는 안도 같이 신중히 검토해서 실질적으로 가능한 최적의 대안을 강구하도록 노력하겠습니다. 아울러 보도상에 설치된 지장전주의 지하화를 위해서 한전등 관련부서와 협의를 한 결과 현재 예산의 미확보로 당장 추진이 어려운 실정으로 답변이 있었습니다. 그래서 조속한 추진을 촉구하였으며 계속 노력을 해나가겠습니다. 우선은 금년도 시행중인 곰달래길보도 정비공사에서 무질서한 전주 위치를 보차도경계선에 맞추어서 정비해 주므로서 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 의원님의 좋은 지적에 감사드립니다. [질문보기] 다음은 황준환 의원님께서 방화3동 서광아파트 주변도로 관련사항과 마을버스 관련사항 등에 대해서 질문이 계셨습니다. 답변드리겠습니다. [답변] 먼저 방화3동 서광아파트에서 올림픽도로 육갑문에 이르는 도로가 굴곡이 심하고 사고발생 위험이 있으며 안전시설의 보강을 요한다는 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 질의하신 서광아파트에서 올림픽도로 육갑문의 도로는 기존도로 상태가 열악하여 2002년도에 당초 폭 8m 내지 10m구간을 10m에서 12m로 확장한 바 있습니다. 하지만 도로선영이 일부 굴곡된 사항에 대해서는 안전대책의 일환으로 교통사고예방시설물인 교통안내표지판, 도로굴곡표시, 천천히, 사고다발지역, 속도제한표시 등을 설치하도록 강서경찰서에 요청을 하였습니다. 그리고 4월경에는 굴곡된 지점에 반사경 설치와 아울러서 차량속도 완화를 위한 가상 과속방지턱 2개소를 설치할 예정으로 있습니다. 그래서 본 지역의 안전성이 확보될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 그리고 재활용업체 진입로중에 비포장구간에 대한 사항은 사유지로서 통행주민의 불편을 해소하고자 우선은 도로기층재를 포설해서 비산먼지 발생을 감소하도록 조치는 하였습니다만 본 도로에 대해서는 현재 정식도로를 확보하기 위해서 도시계획시설 결정을 추진중에 있습니다. 이 도시계획시설이 결정되면 사업추진이 될 수 있도록 하겠습니다. [질문보기] 다음 방화3동의 서광아파트로 운행하던 3번 노선의 버스회사가 운영적자로 폐쇄하려하는데 이에 대한 교통대책을 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. [답변] 마을버스 3번 노선은 현재까지 운영적자를 이유로 폐쇄할 계획은 없다는 것을 먼저 말씀드립니다. 3번 마을버스는 우장산역에서 서광아파트를 경유하여 육갑문까지 운행하는 마을버스로 만성 적자운영노선으로서 업체가 운영이 어려운 건 사실입니다. 의원님께서 제시해주신 방화역까지 노선연장으로 수익성을 보전해주라는 말씀을 기 검토되었으나 기존 노선버스와의 경합으로 이행이 되지 못했던 사항입니다. 하지만 해당 지역주민의 교통편의를 위해서 마을버스업체에 협조의뢰하였고 아울러 현재 다니는 차량에다가 증차를 통해서 배차간격을 줄여나가므로서 주민들의 불편이 최소화될 수 있도록 협의를 하고 있습니다. 계속 노력해 나가겠습니다. 좋은 지적에 감사드립니다. [질문보기] 다음은 탁수명 의원님께서 가양대교 남단 교통난 해소대책 및 불법광고물 정비, 불법부설주차장 관련사항에 대해서 질문이 계셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 가양대교 남단 화곡로의 상습정체지역의 교통난 해소방안과 가양대교 남단 화곡로와 양천길 교차로의 입체화 및 강서구청앞 사거리 지하차도 건설공사에 대한 추진사항에 대해서 답변드리겠습니다. [답변] 가양대교가 개통된 이후 통과교통량의 급증으로 말씀하신 대로 화곡로가 극심한 교통체증에 시달리고 있습니다. 그래서 가양대교 남단 사거리와 강서구청앞 사거리에 대한 대책이 필요할 것으로 판단돼서 우리구에서는 양천길 지하차도와 공항로 강서구청입구 교차로 지하차도 건설을 서울시에 계속 건의한 바 있습니다. 특히 지난 2월25일 시장님 방문시에도 건의한 바가 있습니다. 그에 따라 서울시에서는 교통정체지점 개선방안 용역에 반영해서 검토를 하고 있습니다. 그리고 이 사업은 그 검토결과에 따라 조치할 예정으로 파악되고 있습니다. 그리고 가양대교를 이용하여 화곡로를 통과하는 차량을 분산시키기 위해 방화대교남단 접속도로 건설을 병행 추진하고 있음을 말씀드립니다. 우리구에서는 본 대책이 조기 추진될 수 있도록 계속 노력해 나가겠습니다. [질문보기] 다음은 관내 불법광고물과 불법간판에 대한 정비대책과 특히 유흥업소의 선정적인 광고지 부착, 그리고 주택가 대량살포를 사전에 예방할 수 있는 방안과 처리대책에 대해서 답변 드리겠습니다. [답변] 불법광고물 정비에 대해서 우리구에서는 시범가로 선정 등을 통하여 지속적으로 추진하고 있습니다만 계속 재발생되는 사항으로 상당히 어려움을 겪고 있는 게 사실입니다. 먼저 고정광고물 정비에 대한 사항부터 답변 드리겠습니다. 고정광고물 정비를 위해서 관내 전체 광고물에 대한 전수조사를 실시한 바가 있습니다. 그 결과 총 4만4,077건 중 적법한 광고물이 1만9,187건, 불법광고물이 2만4,890건으로 조사가 되었습니다. 조사결과를 토대로 계고장을 발부해서 자진 정비하도록 유도를 하고 있습니다. 그리고 광고주가 철거를 동의할 시에는 우리구에서 철거를 지원하고, 철거에 동의하지 않는 광고주에 대하여는 이행강제금 부과 및 행정대집행 등을 통하는 등 정비에 만전을 기하도록 노력하고 있습니다. 그리고 시범가로 지정 등을 통해서 단계적으로 계속 정비되도록 노력하겠습니다. 다음은 불법유동광고물 정비에 대해서 말씀드리겠습니다. 주택가 담장 등을 이용한 선정적인 문구의 전단지를 대량 부착하는 등 각종 퇴폐, 음란 전단지의 배포행위에 대하여 주민들의 우려와 걱정을 우리구에서도 충분히 인식 공감하고 있습니다. 그리고 주민들의 여론을 바탕으로 불법전단지에 대한 처벌규정을 강화할 수 있도록 중앙정부에 수차 건의한 바도 있습니다. 야간에 살포나 부착하는 관계로 행위자 적발이 용의하지 않고, 또 적은 비용으로 쉽게 광고가 되기 때문에 불법행위가 근절되지 않고 있어 상당히 안타깝게 여기고 있고 우리 정비하는 입장에서도 어려움을 겪고 있습니다. 그러나 상습 살포지역에 야간 순찰반을 편성해서 순찰을 강화하고 행위자에 대한 과태료 부과와 경찰에 고발조치를 확대하고, 또 환경위생과 등 관련부서와 협조해서 유흥음식점 대표자 간담회를 통하여 협조를 구하는 등 다각도로 정비방안을 강구해서 추진하겠습니다. 불법광고물 정비에 지대한 관심을 가지고 걱정하여 주신데 대해서 다시 한번 감사를 드립니다. [질문보기] 다음은 관내 불법 부설주차장에 대한 정비계획과 특히 주차공간이 부족한 실정인데 건축물의 1층과 지하공간을 불법으로 용도변경해서 다른 용도로 사용하는 사례가 많이 있는데 이에 대한 대책에 대해서 질문이 계셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 주택가 주차난이 심각한 가운데 부설주차장을 불법용도변경 사용하고 기계식 주차장의 고장방치 등 기능을 미유지하는 부설주차장에 대해서 지속적으로 단속을 하고 있습니다만 전체적인 관리에 어려움이 있는 것이 현실입니다. 또한 단속방법에 있어서도 강제수단이 미흡해서 추진에 어려움이 있었습니다만 2003년 12월31일 주차장법이 개정되었습니다. 그래서 위반한 부설주차장 건축물에 대해서 이행강제금 제도가 신설되었습니다. 이 이행강제금 제도는 2004년 7월1일 이후부터는 부과가 가능합니다. 이에 따라서 우리구에서는 실태점검 및 홍보를 강화하기 위해서 주차관리과에 자체점검반을 편성하고, 행정서포터즈와 공공근로 등을 활용하여 주택 및 일반건축물 부설주차장 약 1만여 개소에 대하여 이행강제금 제도에 대한 홍보를 함과 동시에 전수조사를 실시해서 위반건축물의 소유주에게 불이익처분을 할 예정으로 있습니다. 이래서 주차장이 본연의 기능을 발휘해 나갈 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 참고로 이행강제금 제도의 시행은 연2회, 그리고 계속해서 5회까지 부과가 가능합니다. 구체적인 세부적 절차는 현재 서울시와 건교부가 협의 중에 있음을 말씀드립니다. 적절한 지적에 감사드립니다. [질문보기] 다음 김광헌 의원님께서 질문하신 내용에 대해 답변을 드리겠습니다. 김광헌 의원님께서는 산책로 개선사업과 관련해서 공암나룻길에서 궁산으로 연결되는 보행자 전용 고가다리 설치로 산책로를 명소화할 용의가 없느냐 하는 질문이 계셨습니다. 먼저 좋은 지적에 감사를 드립니다. 답변을 드리겠습니다. [답변] 공암나룻길에서 궁산근린공원으로 연결되는 보행자 전용 고가다리의 설치문제는 보행자 통행로와 아울러서 동물이 다니는 생태통로 역할도 가능할 것으로 생각이 됩니다. 이러한 시설이 지역여건상 현재 단절돼 있는 도로의 여건을 감안하면 장기적으로 필요한 시설로 생각됩니다. 하지만 본 지역은 올림픽도로변에 인접해서 가양동으로 진입하는 IC부분으로 현재는 올림픽도로에서 가양동으로 진입이 될 수 있도록 이렇게 시설돼 있지만 앞으로 마곡지구가 개발이 되면은 이 구역에 도로확장이 예상되고, 또 올림픽도로 행주대교 방향에 좌회전 램프도 필요해질 것으로 생각됩니다. 그렇게 되면은 이 지역이 인터체인지화가 되어야 될 것으로 생각되기 때문에 마곡지구 개발계획과 같이 연계해서 적극 검토될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다시 한번 의원님의 좋으신 지적에 감사드립니다. [질문보기] 이상으로 건설교통국 소관 질문사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

박양삼의장

고동욱 건설교통국장 수고하셨습니다. 건설교통국장 답변사항에 대하여 질문하신 의원님 중 보충 질의하실 의원님 계십니까? 보충 질의하실 의원 없습니까? 더 이상 보충질문이 없으므로 건설교통국소관 답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 보건소장 답변순서입니다만 질문하신 의원님들께서 [답변] [답변053][답변052]답변을 서면으로 요구하셨으므로 답변은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. [질문보기] [질문보기] [질문보기] 보건소장은 답변을 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이것으로 구정질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. (의사봉3타) 이상으로 제126회 서울특별시강서구의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

12시35분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록