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경남 통영시의회 발언

정순기 의원 발언

제77회 제2차 기획총무위원회2004-03-19

정순기 의원 프로필 보기 →

양욱

강양욱위원장직무대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획총무위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 개정조례안 두 건을 심사토록 하겠습니다. 그럼 회의를 진행하겠습니다. 1. 통영시세조례중개정조례안(통영시장 제출)
의사일정 제1항, 통영시세조례중개정조례안을 상정합니다. 본 건에 대해 세무과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 세무과장님, 제안설명 해 주시기 바랍니다.
금노

이금노세무과장

안녕하십니까, 세무과장 이금노입니다. 통영시세조례중개정조례안을 설명을 드리겠습니다.
양욱

강양욱위원장직무대리

예, 세무과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 나오셔서 검토결과를 보고해 주시기 바랍니다.
윤조

김윤조전문위원

반갑습니다. 전문위원 김윤조입니다. 통영시세조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
양욱

강양욱위원장직무대리

예, 전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까?
순기

정순기위원

한 번 물어볼게요.
양욱

강양욱위원장직무대리

예, 정순기위원님!
순기

정순기위원

납세고지서 송달내용을 보면 ‘30만원 미만인 경우에는 보통우편으로 송달할 수 있도록 함’, 이때까지는 어떻게 해 왔습니까, 송달을?
금노

이금노세무과장

지금까지 법상에는 전부 등기로만 보내기로 되어 있는데...
순기

정순기위원

예?
금노

이금노세무과장

등기로만.
순기

정순기위원

등기로만?
금노

이금노세무과장

주민세 4,000원짜리 그것도 등기로만 보내게 되어 있거든요. 그러면은 등기발송료가 1,930원이고, 돌아오면 또 반송료가 1,000원이거든요. 그러면 오히려 송달료가 더 많이 듭니다. 그래서 수차례 건의를 해 가지고 올해부터 30만원 이하를 해 가지고 보통으로 보낼 수 있도록 그렇게 개정이 되었습니다.
순기

정순기위원

그러면 30만원 미만이라 하면은 대개 보통 중산층 납세자들은 보통 보면 10만원부터 30사이 상당히 얼추 한 60% 차지할 거라고 보고 있는데.
금노

이금노세무과장

예, 한 90% 됩니다.
순기

정순기위원

그렇지요? 그런 분 대부분 그렇는데. 이걸 가격을 좀 낮춰서 하면 안 되겠습니까, 이걸? 30만원은 너무 높고 한 10만원 정도, ‘10만원 미만은 할 수 있다’ 이런 식으로 안 되겠습니까?
금노

이금노세무과장

크게 관계없는 것이 이게 이제 우리가 볼 때에는 워낙 정기분 같은 거 나갈 때 한 4만 건에서 5만 건 보내면은 등기로 보내는 것은 사람이 살고 있는데도 불구하고 돌아오는 것이 더 많습니다. 보통으로 보내면은 그 집 우편함에 꽂아 놓으면 되지만 등기로 보내면 사람이 반드시 있어야만이 도장을 받아오거든요. 사람이 거주하고 있으면서도 돌아오는 경우가 많기 때문에 오히려 송달효과는 보통우편으로 보내는 게 더 낫습니다. 낫고, 다음에 받았다, 안 받았다 하는 그런 서로 분쟁의 요건이 있지만은 그렇게 사실상 법상으로는 모든 우편물은 등기로 하라고 되어 있지마는 지금까지 우리가 10만원 이하는 다 해 왔지요. 그냥 해 와서도 크게 ‘그걸 내가 안 받았다’하는 사람은 없었습니다.
순기

정순기위원

이때까지 시행해 오니까 그렇게 해도 되겠다 싶어서 그렇게 하는 거예요?
금노

이금노세무과장

예.
순기

정순기위원

지금 사실은 세무 세금관계가 징수하는 게 지금 상당히 동에 통장들이 가지고 간다든지 동에서 수금을 한다든지 징수독려를 한다든지 하는 게 일괄적으로 해 오면서 시에서 하는 게 상당히 불어는 났지 줄어들지는 않습니다. 그런 우리가 예상을 잡고 있는데. 하여튼 과장님 신경을 많이 써 주셔야 됩니다, 징수에 대해서는. 지금 돈이 없으면 아무 일도 못 합니다. 운영을 못 합니다. 돈이 근본입니다. 세무과에서 노력을 해야 됩니다, 앞으로. 더 열심히 해야 됩니다.
금노

이금노세무과장

열심히 하겠습니다. 그 관계는 감사원에서도 별도로 또 행자부에다 건의를 해 가지고 올려라, 그래 가지고 건의가 된 겁니다.
순기

정순기위원

그런데 여하튼 세무과에서는 이걸 명심해서 해 가지고 굉장히 열심히 해 주세요. 지금 내 생각 같아서는... 이번에 체납액이 얼마입니까, 지금요?
금노

이금노세무과장

지금 약 45억 됩니다.
순기

정순기위원

작년에 30억인데, 30 몇 억에서 올라왔지요?
금노

이금노세무과장

작년 5월에 보고할 때 46억이었습니다.
순기

정순기위원

체납이요?
금노

이금노세무과장

예.
순기

정순기위원

지금 얼맙니까?
금노

이금노세무과장

45억입니다.
순기

정순기위원

그러면 잘 됐다는 건지 어떤 건지 모르겠지마는 일단 45억 자체가 많고 그런데. 여하튼 노력을 해 주시기 바랍니다.
금노

이금노세무과장

예.
양욱

강양욱위원장직무대리

더 질의하실 위원님... (김장효위원 거수) 예, 김장효위원님!
장효

김장효위원

과장님, 수고 많습니다. 작년 5월에 46억에서 지금 45억으로 되었으면은 우리가 각 동에 있는 세무직 공무원들을 시청으로 불러들인 게 언제입니까?
금노

이금노세무과장

작년 12월입니다.
장효

김장효위원

작년 12월입니까?
금노

이금노세무과장

예.
장효

김장효위원

그러면 불러들여 가지고 지금 그렇게 오래 안 되었습니다마는 한 1억 정도 낮춰졌습니까?
금노

이금노세무과장

체납세라는 것은 자꾸 변동이 있습니다.
장효

김장효위원

예, 예. 그러면 애당초 우리가 기대했던 것보다는 기대치에는 조금 미흡한 것 같습니다.
금노

이금노세무과장

그러니까 올해 연말 돼 봐야 거의 비교가 가능하겠습니다.
장효

김장효위원

과장님 생각에는 어떻습니까? 지금 현행대로 해 가지고 가동을 하면 올 연말쯤 되면 좀 성적이 많이 좋아질 것 같습니까?
금노

이금노세무과장

위원님, 참 좋은 질문 하셨는데 지금 11개 동에 1명씩 세무직이 줄고 본청 정원을 5명을 늘여 놨거든요. 늘여 놨는데 그것도 결원이 지금 3명이 돼 있습니다, 다 보충이 안 되고. 종전보다는 사람이 두 사람 더 와 있는 택인데, 그래 저게 결원만 완벽하게 다 보충이 된다면 현재 징수팀에서 체납징수팀을, 물론 팀의 제도는 하나도 없지만은 같은 계에서 분리해 가지고 매일 나가서 징수하는 그런 팀을 한다면은 동에서 하는 걸 보완할 수 있는 그런 역할을 할 수 있다고 그렇게 봅니다.
장효

김장효위원

그런데 각종 매스컴이나 이런 걸 보면은 체납세를 받기 위해서 상당히 노력을 하는 것 같은 그런 모습은 보입니다. 보이는데, 인원이 그렇게 됐을 때 우리 세무과에서 준비하는 어떤 특단의 빅카드 같은 게 있습니까?
금노

이금노세무과장

지금도 징수팀 세 사람이 관외분 징수하기 위해서 3일동안 내 보냈습니다마는 지금은 거의 다 카드로 쓰기 때문에 카드매출입금원장에 압류를 하기 위해서 그걸 가서 연구하고 배우기 위해서 또 보냈습니다. 제일 좋은 게...
장효

김장효위원

카드를 쓰는 사람한테 카드매출입금원장에다가 그걸...
금노

이금노세무과장

압류를 하는 겁니다.
장효

김장효위원

압류를 하는 방법을?
금노

이금노세무과장

거의 다 카드를 다 쓰거든요.
장효

김장효위원

카드는 다...
금노

이금노세무과장

장사를 하는 분들도 전부 다 카드를 쓰기 때문에.
장효

김장효위원

예.
금노

이금노세무과장

그게 있고, 각 전체 전국 금융기관 조회를 해 가지고 각종 보험, 예금, 정기예금 전부 압류해 가지고 받아들인 게 작년 연말에서 지금까지 약 한 5억 정도 받아들였습니다. 예금을 압류 해 가지고.
장효

김장효위원

그게 전에도 그런 이야기를 한 번 드렸습니다마는 서울시 같은 경우에 특별기동반 비슷하게 해 가지고 움직이는 거 안 있습니까?
금노

이금노세무과장

예.
장효

김장효위원

그런 식으로 우리도 한 번 해 본다는 그런 것도 전에 한 번 말씀을 들은 것 같은데요?
금노

이금노세무과장

그게 그래 작년에 조직개편 하기 전에 별도 체납정리팀을 하나 달라, 제가 요구를 했습니다마는 그게 결국은 안 되고, 사람만 다섯 사람 더 는 걸로 됐습니다만, 하여튼 보완해 가지고 열심히 하겠습니다.
장효

김장효위원

예, 이상입니다.
양욱

강양욱위원장직무대리

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론할 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항, 통영시세조례중개정조례안은 원안대로 가결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 통영시공유재산관리조례중개정조례안(통영시장 제출)

10시 13분

다음은 의사일정 제2항, 통영시공유재산관리조례중개정조례안을 상정합니다. 회계과장님, 제안설명해 주시기 바랍니다.
종득

김종득회계과장

회계과장 김종득입니다. 통영시공유재산관리조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
양욱

강양욱위원장직무대리

회계과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 나오셔서 검토결과를 보고 해 주시기 바랍니다.
윤조

김윤조전문위원

통영시공유재산관리조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
양욱

강양욱위원장직무대리

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의를 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
순기

정순기위원

한 번 물어봅시다.
양욱

강양욱위원장직무대리

예, 정순기위원님!
순기

정순기위원

3급 관사 운영비는 이때까지 누가 부담했단 말입니까? 본인 이야긴데...
종득

김종득회계과장

예, 본인들이 지금 각 3개 면에 아파트가 있습니다.
순기

정순기위원

예, 알고 있는데.
종득

김종득회계과장

그 아파트에 직원이 아파트 하나, 방 하나를 그렇게 사용을 하는데 직원들이 부담을 했습니다.
순기

정순기위원

그러면 면 소재지 운영비에서 지급하는 게 아니고?
종득

김종득회계과장

아니고요.
순기

정순기위원

직원 봉급에서 나갑니까?
종득

김종득회계과장

예, 자기 포켓에서 내 놓는 그런 실정이었습니다.
순기

정순기위원

아! 그래요?
종득

김종득회계과장

예.
순기

정순기위원

나는 오늘 처음 알았네. 잘 알겠습니다.
양욱

강양욱위원장직무대리

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
순기

정순기위원

잘 된 건데 뭐. 이때까지 나는 그런 식으로 알았는데. (“없습니다”하는 위원 있음)
양욱

강양욱위원장직무대리

더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론할 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제2항, 통영시공유재산관리조례중개정조례안은 원안대로 가결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 제2차 기획총무위원회를 끝으로 이번 임시회 기간동안의 본 위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

10시 19분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록