전북특별자치도의회 발언
이상문 의원 발언
영석
국영석위원장
성원이 되었으므로 제203회 전라북도의회 임시회 제1차 문화관광건설위원회 회의 개의를 선포합니다. 1. 전라북도체육회업무보고의건 2. 전라북도생활체육협의회업무보고의건
의사일정 제1항 전라북도체육회업무보고의건, 의사일정 제2항 전라북도생활체육협의회업무보고의건을 일괄상정합니다. 먼저 제84회 전국체전과 제85회 동계체전에서 우리 도의 상위권 입상과 개최지로써 성공체전으로 이끌어 국내외 저력을 유감 없이 발휘했던 데에는 전라북도체육회 및 관계자분들의 많은 노력과 정성의 결과로 먼저 그동안 노고에 대하여 감사를 드립니다. 앞으로도 우리 도에서는 전국장애인체육대회를 비롯한 전국소년체전이 개최되는 만큼 한치의 소홀함이 없이 준비하여 성공적인 대회가 개최될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바라며, 전국체전에서도 상위권 입상으로 침체된 지역경제 및 개발낙후 등으로 실망 및 소외감을 갖고 있는 도민들께 희망과 용기를 불어넣을 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그럼 먼저 전라북도체육회 문명수 사무처장으로부터 2004년도 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 전라북도체육회 문명수 사무처장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
바쁘신 일정 가운데 저희 체육회 업무를 보고받게 됨을 영광으로 생각합니다. 업무보고에 앞서 우선 간부를 소개해 드리겠습니다. 라혁일 사무차장은 주니어컬링대회 참석차 캐나다를 방문하셨습니다. (간부소개) 이상으로 간부소개를 마치고 유인물에 의해서 2004년도 주요업무보고를 하도록 하겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 간단하게 보고말씀 마치겠습니다. (국영석위원장, 이상문 위원과 사회교대)
상문
이상문위원장대리
문명수 사무처장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 관계자 여러분께서는 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 최진호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진호
최진호위원
본 위원이 며칠 전에 도지사께 체육중장기 발전계획 전국체전 우수선수 육성을 위한 투자방향, 전북체육회관 건립, 전주중학교장, 전주시 무상양여금에 대해서 질의를 하고 답변을 받았었는데요. 오늘 업무보고 답변 중에 왜곡된 학교운동부 중심의 학교체육을 클럽스포츠 중심으로 육성해서 선진국형 선수육성 체계를 확립하겠다 답변하셨는데 오늘 업무보고에서도 23쪽에 전북청소년 스포츠클럽 운영에 대해서 업무보고를 해주셨습니다. 그런가 하면 오늘 아침 뉴스시간을 통해서 방송매체를 통해가지고 클럽스포츠 육성 및 활성화 대책에서도 방송이 된 바도 있고 그렇게 된다면 어떠한 종목이 선택되는 것인지 또 선택되지 못한 제외 종목에 대한 대책이 있는 것인지 또 지원예산은 예산계획이 나와 있으니까 이대로 되겠지만 예산이 또 부족하기도 할 것이다 그런 부족예산시에는 어떻게 할 대책이 있는 것인지. 그리고 3개 시·도가 부산, 전북, 전남이 선정됐는데 3월 8일에 최종 결정해서 1개 시·도로 압축됩니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
3개 시·도가 함께 하기로 했습니다.
진호
최진호위원
2차 선정은 3개 시·도가 함께 최종 선정된다 그런 얘기죠?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예.
진호
최진호위원
그 건에 대해서 우선 간단하게 답변을 해주세요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
종목선택은 저희들이 유치신청을 할 때에는 8개 종목으로 했습니다. 3개 기본종목은 육상, 수영, 체조, 5개 종목은 최소한도 우리 전라북도에서 관심을 갖고 있는, 처음에는 클럽스포츠는 관심을 갖고 있는 종목으로 해야 한다 해가지고 축구, 배드민턴, 야구, 골프, 농구 그렇게 8개 종목을 했습니다.
진호
최진호위원
배구는 빠졌고만요? 육상, 수영, 체조하고요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예, 기본종목을 그렇게 하고요. 이 부분은 지금 당초에 신청할 때에는 대한체육회에서 5억원을 주고 저희들이 5억원을 매칭펀드로 부담을 하기로 했습니다. 그런데 3개 시·도가 되면서 5억원을 주는데 5억원을 추경에 반영해서 해주겠다 하는 그런 안을 제시했고요. 저희들이 5억원을 부담하는 부분은 교육청하고 합의를 했습니다. 교부금으로 가는 그 부분에서 여기에서 지정을 해주면 자기들이 확보를 하겠다 하는 부분에서 지방비 확보는 미리 했고요. 그 외에 운영비는 별도로 대한체육회에서 3억원까지는 얘기를 안하고 2억원 정도는 매년 시범할 때까지는 주겠다 했는데 아까 위원님이 말씀하신 대로 다른 종목은 어떻게 할거냐 하는 부분인데 이건 시범종목이기 때문에 시범종목이 성공하면 전체적으로 들어가는 부분들, 교육청하고 저희들하고 생활체육협의회도 같이 해야겠지만 이런 부분들이 전체적으로 그 예산을 그렇게 집중 투자를 해서 LT 육성보다는 이쪽에 투자를 하면서 거기에서 엘리트를 생산해 내는 그런 부분으로 예산 방향이 설립되어야 한다고 저희들은 보고 있습니다.
진호
최진호위원
우리 문명수처장께서 사무처장으로 가가지고 전북청소년스포츠클럽이 유치되는데 큰 공을 세운 걸로 알고 있는데 아무쪼록 차질 없이 진행되도록 노력해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 지사께서도 답변을 해주셨고 체육회에서도 의욕적으로 설립하고 있는 전북체육회관 건립에 대한 문제점은 없는가요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
지금은 문제가 없고요. 다만 여기에서 말씀을 드려야 할 부분인지는 모르겠습니다마는 체육회관이 건립돼서 실질적으로 수익사업이 좀 나와야 한다는 생각을 저희들은 갖고 있는데 그 수익사업을 하기 위해서는 전주시와 지구지정이라든가 이런 부분들을 협의해야 할 부분들이 많이 있기 때문에 지금 전주시하고 협의를 내부적으로 하고 있습니다.
진호
최진호위원
지구지정을 현재 재조정을 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 시기가 넘으면 안되니까, 지금 작업을 하고 있는가요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
지금은 우선 운동장 시설지구로 되어 있거든요. 그래서 운동장 시설지구만 해가지고 주거지역으로만 우선 전환하고 저희들이 마음 같아서는 만일 경기장 교환부분이 양여부분이 있을 때에 수영장 부분하고 저희들 나름대로는 테니스장하고는 체육회 소관으로 했으면 하겠다는 그 부분도 하고 있는데 아직까지는 전주시하고 그 부분까지는 협의를 못하고 있습니다. 우선 지구지정만. . .
진호
최진호위원
이 문제가 전주시의 종합경기장 무상양여금 문제하고 연관되어 있다고 볼 수가 있고 또 지구지정을 지난번에 해가지고 전주시의회에서 문제가 되니까 지구지정을 재검토 해가지고 재작업을 하고 있거든요. 재작업을 하고 이 시기를 놓치게 되면 실질적으로 어려울 것이다 그래서 시기를 놓치지 말고 지구지정에 대해서 오늘이라도 급박하게 관심을 가져야할 필요가 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
진호
최진호위원
오늘 업무보고 시간에 해주실줄 알았는데 아중체련공원 내에 국민체육센터를 설립하게 됐는데 오늘 업무보고에서도 없고 어떻게 추진하겠다는 계획이 없었는데 이야기를 길게 묻지 말고 계획대로 추진이 되는지요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
계획대로 체육청소년과에서 추진을 하고 있는데요. 전주시에서 당초 약속했던 무상양여부분을 일부 거기에 사유지가 있습니다. 사유지를 매입하고 있는 상태인데 불응을 하기 때문에 수용령까지 발동을 하고 그런 작업을 하고 있는 걸로 저희들은 알고 있습니다.
진호
최진호위원
이 건에 대해서는 추진계획을 유인물로 제출해 주시지요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
진호
최진호위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 체육진흥기금 육성조성안이 오늘 도표를 보니까 각 시·도는 엄청난 기금이 마련되어 있는데 아까 보고하신 대로 3개 시·도만이 체육진흥기금 조성이 안되고, 현재 우리 도에는 얼마지요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
31억원입니다.
진호
최진호위원
우리도 다른 도와 같이 특별한 계획이 있는지 답변해 주시죠.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
지금 가서 보니까 계획은 없습니다마는 저희들 나름대로 다시 계획을 세워가지고 어떻게 추진할 건가 추진일정이라든가 세부계획을 세워가지고 200억원 정도를 목표로 추진을 해야겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그건 계획이 나오면 세부적으로 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
진호
최진호위원
알겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.
상문
이상문위원장대리
최진호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 윤완병 위원님.
완병
윤완병위원
질의에 앞서서 동계체전이 몇 월 몇 일에 끝났어요? 2월 20일에 끝났지요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
완병
윤완병위원
과장님하고 처장님하고 홍보물 선전탑이니 아치니 현수막이니 몇 월 몇 일까지 개천되어 있었습니까? 홍보물 설치 추진을 누가 했어요? 체육청소년과에서 했습니까, 체육회에서 했어요?
재훈
안재훈체육청소년과장
도에서 했습니다.
완병
윤완병위원
도에서 했으면 담당부서가 어디예요?
재훈
안재훈체육청소년과장
그것은 홍보탑이나 아치 이런 등등이 동계체전뿐만이 아니라 올림픽과 관련된 것도 있고 해서. . .
완병
윤완병위원
알고 있으니까, 추진은 어느 부서에서 했어요?
재훈
안재훈체육청소년과장
체육청소년과에서 했습니다.
완병
윤완병위원
본 위원이 이런 질의를 하면 왜 그러는가 느끼는 바가 없어요? 동계체전이 끝나서 각종 홍보물 탑이 기존에 설치되어 있으면 동계체전 내용을 없애고 그 난에다 동계올림픽 유치에 관한 홍보물을 부착하든지 동계체전 내용이 대회가 끝나고 거의 한달 동안 설치되어 있던 지역이 몇 군데 있었는가 아세요?
재훈
안재훈체육청소년과장
시정 조치하도록 하겠습니다.
완병
윤완병위원
시정 조치가 아니라 사실은 본 위원이 그 이후에 개별적으로 질의를 해서 지적을 하려고 했습니다마는 업무보고때 해야겠다 하고 기다려 왔는데 동계체전이 끝나고 거의 한달 동안 세상에, 선전탑하고 현수막이 설치되어 있으면 어떻게 해요. 지금도 현수막이 설치되어 있는 지역이 있어요. 뿐만 아니라 선전탑은 시각적으로 내방객들의 시야에 확 들어오는 홍보물 탑들인데 그것이 거의 한달 동안 그대로 세워져 있던 모습들을 여러 번 보고 나서 정말 한심한 집행부의 작태를 느끼지 않을 수가 없었습니다. 앞으로 각종 대회에 이와 같은 홍보 설치물에 대해서 대회 이후에 흉물로 내방객들의 시야에 들어오지 않도록 주의 좀 하세요.
재훈
안재훈체육청소년과장
예, 알겠습니다. 그 부분은 2월 18일날 해가지고 20일날 끝났는데 그 당시에 집행부에서는 2월말까지 잠정적으로 올림픽이라든가 동계체전도 홍보를 하자 했는데 위원님 지적하신 대로 그 기간이 너무 길어져 가지고 그 부분에 대해서는 바로 시정조치를 하겠습니다.
완병
윤완병위원
약간의 재원만 투자를 하게 되면 기존에 홍보물 관련탑들을 이용해 가지고 2014년 동계올림픽을 유치하는 전략 홍보물로 얼마든지 둔갑시킬 수가 있었습니다, 기존에 이미 설치되어 있으니까. 기존에 선전탑이나 아치를 잘 활용할 수 있는 방안도 있음에도 불구하고 동계체전 내용이 그대로 한달 동안 방치된 곳이 여러 군데 있었단 말이에요. 좀더 적극적으로 임하세요.
재훈
안재훈체육청소년과장
알겠습니다.
완병
윤완병위원
24쪽 우리 도에 체육청소년과하고 전라북도체육회에서 종목별 전국규모대회가 몇 가지나 있는가 파악되고 있습니까? 예정된 대회 개최 현황이 아닌 전국규모대회가 종목별로 뭐뭐 있는가 파악된 것이 있냐고요? 어느 단체에서 하든.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
전국에서 경기단체에서 하고 있는 것은 저희들이 파악을 하고 있고요. 그 부분에서 저희들이 참가선수단에 대한 출전비용이라든가 이런 것들은 하고 있습니다.
완병
윤완병위원
본 위원의 질의에 답변만 하세요. 어느 경기연맹에서 하든 기관단체에서 하든 종목별 전국규모대회가 파악된 게 있냐고요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
파악하고 있습니다.
완병
윤완병위원
그러면 우리 전라북도체육회에서 스스로 노력에 의해서 종목별 전국대회 유치전략을 세워가지고 유치된 종목별 전국대회가 몇 가지가 있습니까? 체육회 차원에서 노력해 가지고 된 게 뭐가 있어요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
체육회 차원에서 유치한 것은 3개입니다.
완병
윤완병위원
뭐뭐예요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
학생 핀수영선수권 대회 1번이고요, 세 번째 인라인롤러하고요. 그리고 다섯 번째 금속배 전고학생축구대회하고요.
완병
윤완병위원
나머지는?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
나머지는 각 연맹에서 한 겁니다.
완병
윤완병위원
본 위원이 왜 이 말씀을 드리냐면 전국 종목별 대회 유치가 지역경제에 미치는 영향이 어마어마하다는 걸 알고 계십니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예, 알고 있습니다.
완병
윤완병위원
남해 같은 경우는 몇 가지 규모대회를 유치함에도 불구하고 그 사람들의 부가가치에 대한 판단입니다, 연간 한 250억원 규모의 부가가치 창출을 얻고 있다는 군 위원들하고 방문 당시에 얻은 내용입니다. 뿐만 아니라 문화관광국에서 관광객유치를위한조례에 의해서 전국대회 규모에 대해서 유치를 하게 되면 중복지원이 아닌 대회에 대해서 지원하도록 되어 있는 조례가 또 있어요. 그래서 일단 전라북도체육회에서 종목별 전국대회에 대한 현황을 전부다 일단 파악을 하세요. 체육진흥기금에 관한 한 내용하고 관광객유치를위한지원조례하고 이 두 가지 재원의 방법을 이용해서 종목별 전국대회 규모를 전라북도체육회에서 다른 연맹단체에서 유치하는 것 외에 스스로 대한체육회하고 체육청소년과에서 종목별 전국대회 규모를 현황파악을 해가지고 그 시·군의 지역특성이나 여러 가지 체육시설환경에 맞는 대회 유치를 시키는데 최대한의 전력을 한번 세워보세요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
완병
윤완병위원
그동안에는 어느 단체나 시·군에서 유치전략에 의한 전국규모의 대회를 열어봤지 실제로 도체육청소년과나 전라북도체육회에서 스스로 이러한 연간 구체적인 계획에 의해서 전라북도에 유치한 것은 거의 없었어요. 사실을 인정할 겁니다, 그렇죠?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예.
완병
윤완병위원
그와 같은 수동적인 자세를 떠나서 능동적인 자세로 체육계의 각종 규모대회가 전라북도에 미치는 영향뿐만 아니라 그것을 통해서 2014년 동계올림픽의 유치의 당위성을 알리는 방향, 그래서 그와 같은 전략을 최소의 비용으로 최대의 효과를 누릴 수 있는 전반적인 연간계획서를 세워가지고 다시 한번 보고를 해주세요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
완병
윤완병위원
명심하세요. 29쪽 이것은 본 위원의 개인적 생각입니다. 본 위원이 앞서 언급한 내용들을 뒷받침하고 충실하게 시·군별로 이와 같은 전국대회 규모를 유치하기 위한 방안으로 체육진흥기금도 시·군별 출연금을 동원하는 어떠한 체육기금의 조례를 제정하는 것은 부당한지, 타당성도 있는 것인지, 본 위원의 생각입니다. 왜냐하면 문예진흥기금 같은 기금도 시·군별 출연금을 목표액을 설정해서 시·군별로 받아가지고 출연금을 통해서 각 문예활동에 적극적으로 지원하는 제도를 현실적으로 운영하고 있거든요. 그런데 이와 같이 종목별, 시·군별 전국대회를 유치함에 있어서 시단위는 아무래도 잦을 것이고 군단위는 회수가 적을 것인데 그런 시·군별 지역특성에 맞는 대회 종목을 나름대로 내정을 하고 그에 따른 시·군별 출연금을 일부 목표액을 달성해서 출연금을 받아가지고 어느 목표액를 달성한 이후에 이와 같은 전국대회규모를 유치할 때 도체육회나 기금에서 지원하는 방안 이런 것들을 장기적인 안목에서 사업계획을 세운다면 전라북도의 각종 체육활성화 또는 이런 대회를 통한 지역경제활성화 이런 방안들을 효율적으로 운영할 수 있지 않겠는가 하는 본 위원의 생각을 말씀드리는 겁니다. 처장님께서는 어떻게 생각하십니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
저희들도 어차피 기업체나 그런 데에서 좀 많이 도와줘야 하는데 그런 부분들이 또 우리가 법적으로 문제가 있습니다. 금지법에 어긋나는 부분들도 있어서 시·군에서 적극적으로 협조를 해줘야 하는데 이런 부분들은 시장, 군수님들이 민선을 하다 보니까 이분들의 합의가 이루어져야 하거든요. 어차피 체육이라는게 도만 있는 게 아니고 결국에는 시·군하고 결국 같이 가줘야 한다는 그런 것 때문에 아까 윤 위원님이 말씀하신 그 부분이 정말로 정답인데 하는 방법은 저희들이 강구를 해서 시장, 군수님들하고 합의를 해서 합의가 이루어진 후에 조례가 이루어져야 할 것 같습니다.
완병
윤완병위원
그런 방안도 연구를 하시라 이말이에요. 그래서 앞서 종목별 전국규모대회 현황파악을 해서 시·군별 유치전략을 왜 세우라고 하냐면 시·군에서 그와 같은 조례를 제정해서 출연을 하게끔 하더라도 이런 종목을 유치하게 되면 기금이나 도로부터 지원이 온다는 상식적인 제도적 구축이 되면 가능합니다. 그래서 아까 전라북도체육회에서 체육청소년과하고 종목별 전국규모대회를 전부다 현황파악을 하라 말이에요. 전라북도 시·군별 어느 종목은 유치하기 좋겠다, 특성에 맞는 유치전략을 세우라 이말이에요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
완병
윤완병위원
이상입니다.
상문
이상문위원장대리
윤완병 위원님 수고하셨습니다. 김병윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병윤
김병윤위원
요새 언론보도나 그런 쪽 보면 체육회하고 생활체육협의회가 통합이 되어야 한다는 부분에 거의 모든 사람들은 동의를 합니다. 지금 현재 중앙정부쪽 움직임이 어떻게 되고 있는가 거기에 대해서 말씀 좀 해주시기 바랍니다.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
원래는 생활체육협의회에서는 하나의 법인을 설립하려고 하다가 보면서 나온 것이 생활체육협의회하고 체육회가 합쳐야 한다는 그런 부분들이 나왔는데 이번에 법안이 제출됐습니다마는 법안이 통과가 안됐습니다. 그래서 문화관광부 소관에 체육발전위원회가 설립되어 있습니다. 그 부분들을 합쳐줘야 한다는 그런 원칙을 세워놓고 추진을 하고 있습니다. 다만 세 가지 방법을 제시하고 있습니다. 당초에 지역에서 먼저 할 거냐, 그 다음에 체육회하고 생활체육협의회가 먼저 합쳐지고 들어갈 거냐, 중앙차원에서 합쳐가지고 내려올거냐 하는 세 가지 방법을 놓고 문화관광부 체육발전협의회에서 지금 연구를 하고 있습니다. 그 시점은 2005년도 상반기 정도로 잡고 있는 걸로 저희들은 파악을 하고 있습니다.
병윤
김병윤위원
우리 도에서도 보면 도체육회 경기단체가 정가맹단체 45개, 중가맹 3개, 인정경기단체 1개, 지금 생활체육협의회도 종목별로 15개 연합회가 있잖아요. 겹치는 부분이 몇 종목 정도 됩니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
저희들이 정확하게는 파악을 안했습니다. 한 30개 종목은 합치는 걸로. . .
병윤
김병윤위원
그러면 우리 도체육회에서도 중앙의 움직임이었기 때문에 나중에 가가지고 통합이 되는 과정에서 불협화음이나 서로 불신을 갖지 않도록 여기에서도 미리사전에 여러 가지 부분에 조율도 하고 상호 신뢰를 갖는 부분에 처장님이 노력을 해주셔야 나중에 문제가 없다고 생각을 하거든요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
생활체육협의회에서도 저에 대해서 거부반응이 없기 때문에 제가 이 부분에 대해서는 자신있게 할 것 같습니다.
병윤
김병윤위원
좌우간 잘 부탁드리겠습니다. 오랫동안 어떤 의미로는 정치적인 목적에 의해서 분리가 된 걸로 생각을 하는데 통합을 했을 때 제대로 힘을 한 곳에 모아서 동호인클럽방향으로 스포츠 쪽이 많이 나가는데 그런 부분도 일관성 있게 지원도 가능하고 체계적으로 잡아나갈 수 있다 그렇게 생각을 합니다. 그리고 임실사격장 부분 업무보고 조직현황을 보니까 그쪽에 안전요원하고 청원경찰 이런 쪽으로 파견이 되어 있는 것 같은데 도립사격장에 대한 운영이나 그런 부분에 대해서 제대로 되어 있지 않기 때문에 이것이 어떻게 진행이 되고 있는가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 앞으로 관리부분에 있어서.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
지금까지 도립사격장 부분에 안전요원까지는 되어 있고 소장만 발령을 못하고 있습니다. 그 이유는 당초에 공모를 해가지고 했는데 그 부분들이 서로 연맹이 지금은 제대로 활동을 못하고 있는 상황입니다. 그래서 사격연맹회장이 이영로 전군수십니다. 그래서 저희들 나름대로는 연맹협회가 튼튼하게 이루어지면서 체육회가 협의회를 해야 하는데 협회가 부실하기 때문에, 임실군수께서 원래 연맹 협회 회장입니다. 그래서 연맹 회장이 6월에 선출이 되면 그 연맹회장하고 상의를 해서 제일 합리적인 방향으로 하려고 하고요. 그 소장이 안계시기 때문에 우리 총무과장이 전담을 해서 일주일에 2번씩 가서 하고 저도 가서 보니까 참 잘 만들어졌고 운영을 잘하고 있더라고요. 그래서 안심을 하고 있습니다마는 혹시라도 그런 관리에 소홀함이 없도록 저희들이 우선 직영을 하도록 하겠습니다. 6월말까지만 기다려 주시면 저희들이 협회와 합의해 가지고 선정을 하도록 하겠습니다.
병윤
김병윤위원
아까 업무보고에서 전북체육발전을 위한 중장기 발전계획이 수립되어 있지 않다고 하는데 수립하지 않는 이유가 있습니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
제가 볼 때에는 그런 것 같습니다. 어떤 기금이라도 풍부하게 있으면서 자립기반이 되면서 중장기계획을 어떻게 투자를 할 거냐 하고 가야 하는데 기금도 적고 예산도 들쑥날쑥하니 안정적인 예산이 없기 때문에 만들어지지 않아 가지고 상당히 투자하는데 문제가 있는 것 같습니다. 제가 와서는 최소한도로 중장기계획은 있어가지고 앞으로 전북체육이 어떻게 갈거냐 하는 방향은 제시를 하고 그쪽에 투자가 이루어져야 한다는 생각을 해서 지금까지는 안만들어진 것들은 대단히 잘못되었다고 생각을 하고 있습니다.
병윤
김병윤위원
중장기발전계획이라는 게 그안에 사실은 투자계획, 기금확보계획까지 포함이 되는 것 아니겠어요. 그런 부분까지 통합해서 체육진흥기금부분도 아까 동료위원들께서 말씀하셨지만 그것을 확보하는 전제하에 계획이라는 게 세워지는 것 아니겠어요. 그런 부분까지 통합된 계획서가 나와야 된다고 생각을 합니다. 우리 처장님께서 의욕적으로 중장기발전계획에 대해서 관심을 갖고 있다고 하니까 기대를 해보겠습니다. 전주∼군산마라톤 대회를 보니까 부족액이 1억5천만원이 기존에 대회를 치뤘을 때에 그 정도가 나올 거라고 생각을 하는 겁니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
그렇습니다. 전년도 예산하고 비교하고 원래 계획을 세울 때에 이 정도가 부족하다 해서 당초에 3억원을 요구했는데 예산을 깎인 부분을 그렇게 표현을 해놨더라구요.
병윤
김병윤위원
그게 보면 우리 위원님들께서도 심사를 할 때 작년도 집행잔액이 2억7천 얼마가 남아 있기 때문에 그런 정도의 규모를 가지고 운영을 하는데 1억5천만원 정도를 삭감해도 충분히 할 수 있다 라고 생각을 했기 때문에 그런 것 아니겠어요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
당초예산대비 그랬는데요. 제가 보니까 올해는 충분합니다. 다만 내년도에 예산을 보니까 마라톤 대회를 할 때 4월 11일날 한다고 하더라도 이게 예산이 서가지고 추진하는 게 아니고 그전부터 추진해야 할 부분들이 있더라고요. 그래서 그런 부분들은 여유있게 추진을 해주는게 왜 그러냐면 홈페이지에다 홍보도 하고 이메일도 쓰고 해서 여유있게 자금을 쓰자는 그런 의미에서 하는 거지 지금 부족해서 1억5천만원 그런 부분은 아닙니다.
병윤
김병윤위원
22쪽 한·일 청소년스포츠교류대회가 우리 전라북도 청소년하고 일본 시즈오까하고 교류대회를 매년 하고 있습니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
매년 하는데요. 홈앤더어웨이 경기를 하는 것 같습니다. 작년에는 우리 일본팀에서 우리에게로 왔고요. 올해에는 청소년대표로 초등부, 중등부가 가고요.
병윤
김병윤위원
한·일 청소년스포츠교류대회가 우리 전라북도만 아니고 전국 단위별로 다 있는 겁니까? 어쩌면 체육회에서 소요경비 일체를 부담한다고 하는데. . .
명수
문명수전라북도체육회사무처장
소년체전 개최지를 우선으로 합니다. 개최지를 해가지고 그 후속조치로 하는 걸로 대한체육회가. . .
병윤
김병윤위원
그러니까 매년 하는 건 아니잖아요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
전라북도는 매년 하는 게 아니고 올해만 하는 것입니다.
병윤
김병윤위원
소년체전을 치루는 도에 스포츠교류대회를 한다 이말이죠. 그러면 내년도 하는 데에다 이쪽으로 하고. 이게 제8회로 나왔기 때문에 매년 하는 것인지, 그리고 왜 전라북도에만 대한체육회에서 경비를 일체 대주는가에 대해서 정확히 명시가 되어 있지 않기 때문에 여쭤봤습니다. 마지막으로 예산부분에 대해서 여쭤보겠는데요. 2003년도 우리 도비가 67억5천만원이었던가요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
65억원이었습니다.
병윤
김병윤위원
그런데 실제적으로 지금 현재 예산부분에 있어서 현재 1차 도비 반영액이 31억5천만원, 부족액이 31억1천만원이라고 해가지고 62억6천만원 정도에 맞췄는데 실제적으로 작년에는 체육대회 때문에 예산이 상당히 증액된 부분이 있지 않습니까? 그런데 작년 전국체육대회를 했던 금액하고 비슷한 예산이 소요된다고 했는데 그러면 2002년이나 2001년도에 비해서 한 20억원 이상 증액이 된건데 거기에 따른 왜 필요한가 부분에 대해서 지금 설명을 해주셔야 저희들이 추경이나 어떤 예산확보 부분에 대해서 필요성이나 타당성 인정을 해야, 그리고 그걸 우리한테 설득을 해주셔야 됩니다. 전체적인 규모로 봤을 때는 작년 전국체전을 우리가 개최했던 때하고 그 예산이 비슷하게 필요하다고 하니까 그 부분에 대해서 설명을 해주십시오.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
작년에는 저희들이 하면서 사실은 경기장시설이라든가 하는 것은 84회 전국체전 기획단에서 예산을 한 100억원 가까이 세워가지고 했고요. 사실은 경기운영부분은 체육회에 있어가지고 작년에는 주로 선수스카웃이라든가 어떤 경기용품이라든가 이런 부분에 많이 투자가 됐었습니다. 그래서 올해는 그보다는 적어져야 한다는 위원님 질의에 정말로 좀 곤혹스럽기도 한데 올해는 그런 것이 있습니다. 동계체전이 있었고 장애인체전하고 소년체전하고 이 부분은 저희들의 역할이 운영요원확보라든가 경기용품이라든가 이런 부분들을 확보하기 때문에 실질적으로는 전체적인 부분에서는 좀 줄었습니다마는 신규사업들이 상당히 있기 때문에 그 부분에 대해서는 7∼8억원 정도는 줄인 것 신규사업이고요. 그래서 55억원이나 57억원 정도의 그런 수준이고 작년보다 한 10억원 정도 줄은 예산입니다. 그래서 그 부분이 신규사업이 있어서 그렇지 실질적으로 그 부분에 어떤 선수를 스카웃 하는 부분을 많이 한다든가 이런 부분이 아니고요. 전체적인 부분에서는 새로운 신규사업이 있어서 그렇지, 규모가 그렇게 늘어난 것은 아닙니다.
병윤
김병윤위원
향후 우리가 추경예산 심사를 할 때 그런 부분에 대해서는 명확하게 우리 위원님들이 이해할 수 있도록 자료를 충분히 보완을 해서 제출을 해주시기 바랍니다.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예.
병윤
김병윤위원
이상입니다.
상문
이상문위원장대리
김병윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 한병태 위원님.
병태
한병태위원
2004년도 이사회의 구성요원이 지금 몇 명이에요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
지금 47명입니다.
병태
한병태위원
이사회를 몇 번 개최를 했는가요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
금년에 1번 했습니다.
병태
한병태위원
바로 4월, 5월에 중요한 체육대회가 있지요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예, 2개가 있습니다.
병태
한병태위원
보통 이사회에서 결정하는 부분이 뭡니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
이사회는 결정할 사항이 추경예산 확보라든가 본예산이라든가 사업계획이라든가 이사선임관계를 중점적으로 하고요. 그 예산의 범위내에서 하는 것은 운영위원회에서 주로 하고 있습니다.
병태
한병태위원
운영위원회는 몇 번이나 했어요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
3번 했고요, 지금 용기구 때문에 네 번째 저희들이 3월 26일 정도 예상하고 있습니다.
병태
한병태위원
운영위원회 회의자료를 제출할 수가 있습니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
특별한 사항이 없으면 제출해 드리겠습니다.
병태
한병태위원
왜냐하면 운영위원회에서 과연 우리 전라북도체육회가 어떤 부분을 다뤘는가 그 부분을 알고 나서 얘기를 해야 할 것 같아가지고 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
병태
한병태위원
지금 전국동계체육대회 개최결과에 대해서 우리 도비는 여기에 어느 정도 들어갔습니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
도비는 지금 가결산 중에 있습니다마는 한 6억원 정도 들어간 걸로 저희들은 파악하고 있습니다, 순수 체육회 소관만요.
병태
한병태위원
체전이 끝난지가 언제인데 지금까지도 결산이 안나왔어요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
정리할 게 조금 있어가지고요, 각 협회에서 조금 늦게 와가지고 각 협회하고. . .
병태
한병태위원
상당히 문제가 많은 걸로 생각되네요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
협회가 조금 그런 부분들이 있습니다.
병태
한병태위원
체전 끝난지가 언제인데 지금까지 결산을 못해요. 당연히 이번 보고에 예산결산부분도 나와 있어야 한다 이말이에요. 잘못되어 있다고 생각 안해요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
제가 과장들하고 얘기하면서 질책을 조금 했는데요. 그분들이 아직도 안나와 가지고 협회하고 해서 최소한도 추경전까지는 빠른 시일내에 제가. . .
병태
한병태위원
추경전이 뭡니까? 이런 업무보고가 당연히 있으리라고 생각하니까 여기에 내놓는 것이 당연한 것이지요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다. 별도로 보고를 하겠습니다.
병태
한병태위원
장애인체육대회도 마찬가지예요. 우리 전라북도하고 전라북도체육회, 전라북도교육청의 주관부서가 되어 있지 않습니까? 그러면 우리 체육회에서는 예산에 관여 안합니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예산에 관여합니다.
병태
한병태위원
도에서도 예산을 주지요?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예.
병태
한병태위원
그러면 업무보고 시간이니까 여기에 총 소요예산은 나와야 할 것 아닙니까? 예산부분에 대해서 전혀 없고 뒤에 가서 전체 소요예산이 69억원인데 7억원 정도 확보됐고 62억원 중에서 얼마가 모자라다 하는 식으로 두리뭉실하게 해놨는데 지금 부족예산 31억원에 대해서 체육회에서는 이렇게 해서 예산을 요구하고 있고 우리 도에서는 전년도 65억원 중에서 이제 전국체전이 끝나고 그랬으니까 한 반절 정도 가지고 운영해라 해가지고 예산을 편성해 줬지 않습니까? 그런데 도에서는 예산편성과 또 의회에서 승인해 준 것 외에 더블로 해서 모자란다고 하고 있거든요. 이것은 뭔가 잘못된 것이다 이말이에요. 체육회에서는 무조건 요구하고 그럼 도에서는 또 줘야 합니까? 예산을 또 편성해야 되냐 이말이에요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
한병태 위원님이 예산결산위원장님이시니까 그 부분에 대해서 상당히. . .
병태
한병태위원
우리 처장님께서 그동안 이러한 부족예산에 대해서 얘기가 없었지 않습니까? 때문에 제가 아까 이사회나 운영위원회에서 회의결과가 자료에 어떠한 부분이 있는가를 보려고 하는 것은 그런 맥락에 있다 이말이에요. 꼭 제출해 주세요.
명수
문명수전라북도체육회사무처장
예.
병태
한병태위원
언제까지 갖다 주시겠습니까?
명수
문명수전라북도체육회사무처장
운영위원회 그 부분은 바로 오늘 오후에라도 갖다 드리겠습니다.
병태
한병태위원
부탁합니다. 이상입니다.
상문
이상문위원장대리
한병태 위원님 수고하셨습니다. 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 행정의 달인이신 문명수 사무처장님이 사무처장으로 간다고 했을 때 제가 체육관계자들한테 중점적으로 묻는 것입니다. 말도 많고 보도상으로도 여러 가지 문제점이 지적되었었습니다. 그러나 저는 생각을 달리하고 있습니다. 지금 체육회가 현안에 걸려 있는 여러 가지 난맥상을 풀기 위해서는 체육의 비전문가인 행정의 달인이 한차원 높일 수 있는 계기가 된다. 첫 번째로는 교육청과 전주시와 각 시·군에 걸쳐 있는 여러 가지 해결책들, 묘안대책이 바로 우리 문명수 사무처장님에게 세 과장님이 조언만 제대로 해주신다면 이 기회에 반드시 전라북도체육회가 한 단계 업그레이드된 상태에서 체육회가 단단한 기반 속에서 더욱더 성장할 수 있는 계기가 되겠다 이렇게 생각을 합니다. 때문에 우리 세 분의 과장님이 정말 충언을 드려서 이 기회에, 지금 최진호 위원님이나 여러 위원님들이 지적하신 내용 우려의 목소리가 많습니다. 이러한 우려의 목소리를 잠재우려면 세 과장님이 충언을 드려서 이 분야에 대해서는 확실하게 계실 동안에 예산문제나 이런 여러 가지 측면에서 완벽하게 해결을 하고 넘어갈 수 있도록, 여러분들의 꿈이 뭡니까? 체육회관 아닙니까? 지금 체육회관이 지리멸렬하게 가고 있어요. 방향제시를 해드리세요. 전주시하고 타이트하게 붙어가지고 여러 가지 구획정리사업이나, 이 발주도 어느 시기, 지금 공기도 1년으로 되어 있는데 이것도 너무 빨라요. 놓치면 여러분들이 꾸민 체육회관, 아중리에 체육시설 못 짓습니다. 예산문제를 반납해야 하는 과정 때문에 짓지를 못해요. 이렇게 좋은 분이 오셨을 때 충언을 하셔서 대책회의를 많이 하셔서 체육회가 더욱 발전되기를 기원합니다. 그리고 오늘 업무보고 내용에서도 2003년도 성과와 반성은 했지만 앞으로 대책과 대응전략이 전혀 미비해요. 김종두 군 사망사고도 그렇습니다. 사망사고 이후 사후처리는 어떻게 됐는지 위원님들 지금 궁금해하시는 분들이 많습니다. 2003년도, 2004년도 전군간 마라톤 대회도 마찬가지입니다. 인원이 전년에 비해서 줄은 이유가 무엇이다, 그리고 2003년에 비해서 예산이 부족하다, 대책방향이 어떻습니다, 최소한 이런 보고는 했어야 하는데 이런 부분들이 너무 미진합니다. 그리고 청소년엘리트지역 스포츠클럽 문제에 대해서도 무조건 골프, 농구, 축구 이렇게만 업무보고하지 마시고 골프는 어떤 방향으로 어떻게, 교육청과 어떤 관계속에서 어떻게 하겠다, 이러한 모든 면에서 우리 체육회 업무보고과정에서 좀 제가 미진한 부분을 말씀드렸습니다. 처장님을 정점으로 하셔서 정말 여러분들이 이 체육을 사랑하신다면 이런 분이 오셨을 때 해낼 수 있는 기틀을 마련해야 된다 저는 이렇게 생각을 합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 이상으로 전라북도체육회 소관 업무보고청취를 마치도록 하겠습니다. 사무처장 그리고 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 질의답변 내용에서 성실하고 충실한 책임 있는 조치를 취해주시고 한 단계 업그레이드되는 원년을 만들어주실 것을 당부드립니다. 이상으로 전라북도체육회 2004년도 업무보고청취의건을 마치도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.
11시45분 회의중지
11시50분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 전라북도생활체육협의회 업무보고의 건에 대한 질의답변을 하겠습니다. 그동안 생활체육인들의 각계각층에서 어렵고 힘든 여건 속에서 헌신적인 봉사와 노력의 결과로 회원 30여명의 동호인을 탄생시킨 생활체육협의회로 성장하였습니다. 도민들의 건강은 건강한 사회를 만들기 위한 초석으로 도민 한 사람 한 사람이 건강할 때 밝은 미래를 예견할 수 있습니다. 이제 생활체육은 주 5일 근무제 도입과 더불어 건전한 여가 문화 창출의 초석이 될 수 있을 것으로 도민의 건강을 책임진다는 사명감과 책임감으로 더욱 분발해 주실 것을 당부드리면서 전라북도생활체육협의회 사무처장으로부터 간부소개와 2004년도 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 전라북도생활체육협의회 박천주 처장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 보고에 앞서 간부소개를 하겠습니다. (간부소개) 그동안 도민의 건강증진과 생활체육의 활성화를 위해 물심양면으로 애써주신 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 생활체육발전을 위해 존경하는 위원님의 끊임없는 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 전라북도생활체육협의회 2004년도 업무에 대해서 간략히 말씀드렸습니다. 박천주 사무처장님 수고하셨습니다. 생활체육협의회가 우리 도의회에 와서 업무보고하는 것은 처음 있는 일이죠?
박천주 예, 그렇습니다.
상문
이상문위원장대리
우리 위원님들이 이해를 해주실 겁니다. 제일 중요한 것은 주요업무보고부터 방향, 기본계획 이런 것이 제일 저희들한테 보고해야 할 내용이라고 생각합니다, 기구나 이런 것이 아니라. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 관계자께서는 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 최진호 위원님.
진호
최진호위원
질의에 앞서서 우리 윤완병 위원님의 요구가 있었고 이상문 부위원장님께서도 말씀이 있었지만 전라북도체육회 업무보고 당시 우리 생활체육협의회 박천주 사무처장께서도 입회해서 보셨잖아요. 처음 업무보고이기 때문에 그럴 수밖에 없겠다 이해는 하면서도 이해 못할 대목이거든요. 도체육회도 나름대로 준비를 해왔지만 여기에서 많은 질책을 받고 많은 요구를 받고 하는 것을 실제로 우리 처장께서 보셨을 거라고 믿습니다. 앞으로는 준비에서부터 모든 것이 완벽하게 해주십사 하는 부탁을 드리면서 몇 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 생활체육을 저희가 시작한 지가 약 14년 정도 됐는데 물론 아직은 완벽하지 못하겠지만 보면 준비물도 조금은 미흡하다. 9쪽, 10쪽 보면 김영석 축구협회 회장이 서울에 가 있고 MBC 총국장이 그만둔 지가 오래됐는데 지금도 몇 년 전에 쓰던 유인물 그대로 복사해서 오늘 제출한 것 같아요. 그러니까 현재 MBC 총무국장입니까?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 예.
진호
최진호위원
그런 얘기를 하는 거예요. 답변이 필요없어요. 그런 자리가 몇 군데 있어요. 그러니까 검토도 안하고 2, 3년 전에 말한 자료를 오늘 제출했다 그런 얘기예요. 그래서 사무처장께서도 과장이나 계장을 믿으셔야 겠지만 여기에 나오실 적에는 자료 몇장 안되는 것이니까 직접 검토하시고 자료를 가져오셔야 한다는 것을 한가지 말씀 드립니다. 그리고 또 한가지는 스키라든가 롤러라든가 골프라든가 이런 것은 상당히 생활체육을 하시는 분들이 많음에도 불구하고 그러한 회장단이라든가 사무국장이 선정되지 못했다는 것은 이 서류만 봐도 생활체육이 아직은 조직단계에서도 미흡하거나, 이게 생소한 경기라 그런게 아니고 오래 전부터 스키 같은 것은 겨울에 엄청나게 스키인구가 많고 롤러도 마찬가지고, 골프도 마찬가지인데 임원선정 자체가 못한다는 것, 생활체조라든가 사실 패러글라이딩 같은 것은 그럴 수밖에 없겠다 생각해요, 하시는 분들이 몇 분 없으니까. 그런데 임원 선정조차도 못한다는 것은 생활체육이 아직은 조직단계부터도 미흡하고 이렇게 되지 않은가 그런 염려를 하지 않을 수 없다 이렇게 말씀을 드리고요. 그렇게 생각하지 않습니까?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 예, 맞습니다.
진호
최진호위원
그리고 또 한가지는 전라북도 생활체육 예산이 생활체육회에서 볼 때는 상당히 적고 미흡하다고 이렇게 판단될지 모르지만 금년도에 요구한 예산을 우리 체육회와 생활체육 활성화를 위해서 우리 문화관광건설위원회 국영석 위원장을 비롯한 전 위원이 거의 삭감하지 않고 예산을 생활체육이 활성화되기를 기대하는 마음에서 예산을 편성했다는 것을 말씀드리고 거기에 대해서도 우리 도 생활체육회도 우리 위원회 위원님들의 뜻과 함께 활성화 될 수 있도록 노력해 달라는 말씀을 드립니다. 또 한가지는 지금 17쪽에 보면 소외계층 생활체육프로그램에 테니스, 댄스스포츠 이러는데 댄스스포츠 같은 것은 주민자치센터가 생겨가지고 각 읍·면·동 별로 최고 인기를 누리면서 이것은 생활체육이라기 보다는 오히려 시·군·읍·면이 관주도로 해서 자치센터를 위해서 활성화 되고 급성장하고 있는 것이 댄스스포츠라고 생각되는데 제가 어저께 종합경기장 테니스장 8개 코트에서 테니스를 하는 것 보니까 테니스가 어느 시절에 노인경기가 되어버렸다는 거지요. 지금 젊은 층보다는 노인층, 옛날에는 테니스 하면 제일로 선호하는 스포츠고, 운동이었는데 어제 가서 보니까 거의 정년퇴직하신 분들 60∼70대, 60대가 주류를 이루는 운동이 테니스화가 되어버렸다. 사실은 30∼40대 테니스 치는 분들이 많은데 거의 운동장에서 볼 수가 없는게 요즘 테니스거든요. 거기에 대해서도 관심을 가져달라 하는 부탁의 말씀을 드렸는데, 혹시 그런 걸 사무처장님께서는 못느끼셨습니까?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 느끼고 있습니다.
진호
최진호위원
그리고 저희도 생활체육이 이제는 엘리트체육 못지 않게 활성화되어야 하는 것을 여기에 계신 위원님들도 다 공감하고 생활체육이 활성화되기를 기대하는 마음 똑같습니다. 그런데 전년도에 어떤 시·군을 보니까 생활체육이라고 피부로 느낄 수 있는 분의 모습은 안보이고 생활체육을 아주 잘하는데 관주도로 하고 있다 하는 걸 시각적으로 볼 수가 있었거든요. 그래서 관주도의 생활체육이라기 보다는 생활체육인이 함께 하는 생활체육 이런 것에 대해 관심을 갖고, 관에서 시·군 공무원이 다 집행하고 일상진행을 하면서 그 사람에 의해서 좌지우지되는 그런 생활체육이, 그건 엘리트에게 맡기고 생활체육만은 생활체육인이 하는 생활체육이 되어야 생활체육에 관심을 갖고 생활체육 활성화에 대해서 모든 분들이 관심을 갖지, 행사는 생활체육현장인데 실제로 진행은 공무원이 하는 것은 조금 관심을 가져달라는 것 부탁하는데 우리 사무처장님 혹시 그런 걸 안느낍니까?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 있는 지역이 있고 또 잘하고 있는 지역도 있습니다.
진호
최진호위원
잘 하는 지역을 모델로 해서 관주도가 아닌 생활체육을 활성화시키자 하는 말씀입니다. 또 한가지는 22쪽 유명선수 축구교실 운영인데 축구교실뿐 아니라 저는 축구교실 아주 잘했다고 생각합니다. 저는 이미 8년전에 어린이유소년축구대회가 없어가지고 제가 사재를 한 1천만원 내가지고 8개 학교에 백 몇만원씩 나눠줘 가지고 축구복, 축구공 나눠줘가지고 연습시켜서 출전하고 그 아이들이 지금 대학교 3학년입니다. 그 아이들이 유명선수들이 상당히 각 시·도에서 많이 활약하고 있고 하는데 이것이 시발이 되어가지고 유명선수 축구교실이 운영되고 있는데 전라북도가 그래도 전국대회에서 상위입상을 하고 생활축구가 타 시·도에 비해서 잘되는 것은 우리 재산인 그 기초단계 유소년부터 체육선수를 육성해야 한다고 보거든요. 현재 운영되는 축구교실이 더욱더 건실하게 운영되고 이것뿐이 아니라 타 구기종목이나 육상종목도 이러한 모델로 유명선수 축구교실이라든가 엘리트 선수들이 직접 선수생활을 마치고 이 고장에 와서 이러한 교실을 운영한다 라면 앞으로 전라북도 체육이 탄탄대로 일거다, 엘리트체육은 물론 생활체육도 어느 타 도시 못지 않게 탄탄대로의 길을 걸을 것이다 이렇게 생각되거든요. 그래서 금년도는 이미 결정됐지만 내년도에도 예산을 더 많이 확보해서라도 유명선수 축구교실이라든가 다른 종목들도 개발을 한번 해봐라. 혹시 타 시·도에서 하고 있는 경기가 있으면 벤치마킹을 해서라도 그런 전북체육을 생활체육이 선도해 간다 그런 각오와 의지를 갖고 업무를 해달라는 것을 당부드리면서, 혹시 저의 말에 어떤 동감을 하는지 아니면 다른 의견이 있으면 말씀을 한번 해주시죠.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 위원님께서 생활체육에 관심을 많이 갖고 계신지 기 알고 있습니다. 대단히 고맙고요. 위원님이 말씀하신 내용에 동감하고 있는 부분이 테니스 부분에 이승 테니스회라고 금년에 조직을 했습니다. 60세 이상의 노인테니스 클럽을 조성해서 이승 테니스회를 조직했습니다. 지난주 화요일날 각 시·군에 회장 총무님들 오셔서 친선대회를 했고 지금 4백여명 동호인 구성이 되어 있습니다. 적극적으로 저희들도 노인체육에 대해서 관심을 가지고 조직을 구성할 수 있도록 지금 노력을 하고 있습니다. 그래서 노인 테니스 부분에 대해서는 지금 금년에 조직이 돼서 활성화를 하려고 노력을 하고 있습니다. 또 유명축구교실은 기 전국 생활체육협의회에서 기안해서 만든 내용인데 금방 위원님 말씀대로 우리 지역에 유명한 선수들 국가대표 이상 했던 선수들이 지도를 할 수 있는, 지금 시범적으로 배드민턴은 자체연합회에서 유명한 선수를 초청해서 교실을 운영하고 있습니다. 앞으로 다른 종목도 적극 노력을 해서 생활체육 활성화를 위해서 노력을 하겠습니다. 고맙습니다.
진호
최진호위원
이상 질의 마치겠습니다.
상문
이상문위원장대리
최진호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 윤완병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
완병
윤완병위원
위원님들 죄송합니다. 오늘 생활체육에 관해서 업무보고를 사실 안했거든요. 주요사업 내용만, 제목만 그냥 낭독을 하셨는데 오늘 이 자리에서 잠깐 사업별로 업무파악하는 시간을 갖는게 좋겠습니다. 그래서 본 위원이 그냥 페이지별로 할 수 없이 질의를 통해서 업무파악을 할 수밖에 없네요. 왜냐하면 보고를 안하시니까. 17쪽 예산지원 1개소당 150만원 했는데, 1개소당 했는데 몇 개소예요? 왜냐하면 사업별 내용이 체계적으로 연중 사업계획을 정말 면밀히 검토를 해서 세운 것인지 그냥 일단 개략적으로 보고서를 만들기 위해서 한 것인지 제가 업무파악 좀 해봐야겠어요. 몇 개소예요?
동욱
강동욱사업지도과장
방금 위원님께서 말씀하신 소외계층 생활체육프로그램 예산이 1개소당 150만원대입니다. 목적사업으로 되어 있어서 4개 장소에 되어 있습니다.
완병
윤완병위원
그러면 4개 장소 해야 할 것 아니에요. 이래가지고 위원님들이 알겠습니까? 6백만원이나 돼 가지고. 확실하게 해야돼요, 다음에 제가 정산검사 다 할거니까. 4개소 맞아요? 4개소 뭐뭐예요?
동욱
강동욱사업지도과장
작년 기준해서 4개소인데 지금 저희들이 14개 시·군에다 소외계층 프로그램 사업계획을 받아서 국민생활체육협의회에다 제출한 상태입니다. 그래서 작년 기준으로 하면 4개이고. . .
완병
윤완병위원
시간관계상 일단 묻는 말에 답변만 해요. 4개 장소 어느 종목 딱 지정되어 있어요?
동욱
강동욱사업지도과장
사업계획서는 받아놓고 중앙에다 아직 기다리고 있는 중입니다.
완병
윤완병위원
그게 무슨 말이에요? 시·군에서 받아가지고.
동욱
강동욱사업지도과장
목적사업이다 보니까 저희들이 임의적으로 장소선정은 못하고 저희들이 14개 시·군에서 사업계획서 받아서 중앙협의회에다 제출하고 중앙협의회에서 장소와 개수를. . .
완병
윤완병위원
4개소를 중앙협의회에서 딱 결정을 해요? 여기에서 몇 개 시·군을 신청한 거예요?
동욱
강동욱사업지도과장
14개 시·군 전체 신청한 겁니다. 가능한한 작년에 했던 것을 배제하는 원칙으로 해서 저희들이 중앙협의회에다 했습니다.
완병
윤완병위원
신청서 내역 있지요? 그것을 반드시 본 위원한테 제출해 주시고, 18쪽 이것도 14개 시·군에 소요예산이 6,100만원인데 상설광장 해가지고 이것은 기존에 꾸준하게 반복된 사업들이지요?
동욱
강동욱사업지도과장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
이 내용도 시·군에서 올라온 게 있지요?
동욱
강동욱사업지도과장
신청서 있습니다.
완병
윤완병위원
신청서에 근거해서 업무보고를 한 것이지요?
동욱
강동욱사업지도과장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
이것도 신청서 4부 주시고, 19쪽 자원봉사단 운영 이건 1백만원인데 자원봉사를 시·군별로 모집을 하는 거예요, 내용이 뭐예요?
동욱
강동욱사업지도과장
시·군생활체육협의회 지도자, 전일제 지도자, 시간제 지도자, 생활체육지도자, 사무처장, 시·군협의회 임원으로 구성해서 1개소당 20만원 예산 한도내에서 5개소, 저희들이 가서 5회를 자원봉사하는 것입니다.
완병
윤완병위원
소요예산 1백만원인데 산출근거가 어떻게 돼요? 5개소에 20만원씩 정해져 있어요?
동욱
강동욱사업지도과장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
이것을 내주시고, 본 위원이 얘기한 자료제출 분명히 바로 내 주세요. 20쪽 948만원 산출근거는 어떻게 돼요?
동욱
강동욱사업지도과장
이것도 목적사업이기 때문에 저희들 산출근거는 국민생활체육협의회에서 직접 내려오고 있습니다.
완병
윤완병위원
그러면 지급대상이 가족운동의 날이거든요. 그러면 전라북도생활체육협의회에서 직접 지출합니까? 김제봉남초등학교, 완주가천초등학교, 정읍정읍중학교, 부안초등학교에 민간이전 비용으로 주는 겁니까?
동욱
강동욱사업지도과장
저희들이 작년까지는 1개소를 지정하고 3개소를 위탁, 위탁이란 즉 시·군협의회를 통해서 운영했습니다.
완병
윤완병위원
작년에는 시·군협의회로 재배정한 거네요. 올해는요?
동욱
강동욱사업지도과장
올해는 전부 위탁할 계획입니다.
완병
윤완병위원
전부다 시·군으로 위탁운영한다, 말하자면 4개 시·군에다 재원을 재배정하는 거네요. 재배정 내역 좀 보내주시고, 재배정 내역이 정해져 있나요? 일단 총액만 결정해놓고 아직 정하지 않았나요?
동욱
강동욱사업지도과장
여기도 마찬가지로 전부 기금사업이기 때문에 목적이 전부 정해서 내려오기 때문에요. 거기에 대해서 그대로. . .
완병
윤완병위원
시·군별 재배정 내역서를 제출해 주시고, 21쪽 즐거운 주말리그 운영 이것은 14개 시·군 각 시·군별로 전부다 배정하는 거예요?
동욱
강동욱사업지도과장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
1억2,400만원, 이것도 시·군별로 재배정해서 생활체육협의회에다 위탁하는 거예요?
동욱
강동욱사업지도과장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
이것도 내역서 보내주시고, 22쪽 이것도 학교에다 주는 게 아니고 시·군생활체육협의회에다 재배정 위탁합니까?
동욱
강동욱사업지도과장
유명선수 축구교실은 저희들이 직영하고 있습니다. 내용에 명시된 바와 같이 도협의회에서 광장을 저희들이 직접 운영하는데 여기는 조건이 유명선수 축구교실이라고 하면 축구에 해당되고 일부 다른 종목도 되겠습니다마는 전 국가대표 선수에 한해서 교실을 운영할 수 있도록 그런 자격을 주거든요. 그래서 재작년에 2개에서 작년 4개를 더 확보해서 지금 현재 6개를 운영하고 있습니다.
완병
윤완병위원
예산의 사용용도는 인건비 성격이에요, 뭐예요?
동욱
강동욱사업지도과장
수당성격입니다.
완병
윤완병위원
수당지급내역 근거, 수당산출근거, 24쪽 3천만원 이것은 직접 도생활체육협의회에다 지급하는가요?
동욱
강동욱사업지도과장
작년에 신설된 사업인데요. 아마 232개 전국 확대하기 위해서 문관부에서 관심을 갖고 하는 사업이거든요. 그래서 작년에 6개 시·군을 했고 작년에 하지 않은 시·군을 배정해서 저희들이 자료를 받아서 올해 확정해서 시행하려고. . .
완병
윤완병위원
시·군으로부터 신청자료를 근거로 해서 세운 거예요?
동욱
강동욱사업지도과장
다 되어 있습니다.
완병
윤완병위원
이것도 제출해 주시고 25쪽도 마찬가지입니다. 동호인클럽 사랑방은 어떻게 운영해요?
동욱
강동욱사업지도과장
동호인클럽 사랑방 이 사업이 지금 1명의 여직원의 수당이 1,200만원 되어 있고 그 외 4천만원 정도가 도종목별 연합회가 구성되어 있는 종목에 한해서 동호인 사랑방, 그러니까 그 대회를 한다든지 연수를 한다든지 심판교육을 한다든지 세미나를 한다든지 이런 비용을 지급하고 있습니다.
완병
윤완병위원
도내에 동호인클럽이 몇 개나 되어 있어요?
동욱
강동욱사업지도과장
35개 종목별로. . .
완병
윤완병위원
사랑방 운영 클럽이 앞으로 5,200만원 가지고 몇 군데나 하려고 해요?
동욱
강동욱사업지도과장
약 4천만원 정도 되거든요. 직원 인건비 1명 빼고.
완병
윤완병위원
이걸 어떻게 써요?
동욱
강동욱사업지도과장
도 종목별 연합회가 구성되어 있는 그 연합회에서. . .
완병
윤완병위원
각종 동호인들 행사비 내지는 수당으로 지급한다?
동욱
강동욱사업지도과장
수당은 아닙니다. 행사운영비로 지급되는 겁니다.
완병
윤완병위원
이것도 지급내역 근거 좀 보내주시고, 26쪽, 27쪽 지도자 배치현황을 보내주세요, 시·군별로, 종목별로 이름까지 다 기록해 가지고요. 도비사업도 마찬가지입니다. 청소년클럽대항 체육대회 이것은 도생활체육회에서 직접 하는 거지요?
동욱
강동욱사업지도과장
예.
완병
윤완병위원
이것은 7월에 할 거니까 세부추진계획은 없겠네요?
동욱
강동욱사업지도과장
예.
완병
윤완병위원
여성생활체육건강강좌도 5,600만원 이하 이것도 시·군별로 합니까?
동욱
강동욱사업지도과장
14개 시·군에 여성강좌를 합니다.
완병
윤완병위원
이것도 시·군별로 위탁 재배정합니까?
동욱
강동욱사업지도과장
예, 그렇습니다.
완병
윤완병위원
이건 시·군별 위탁 재배정 계획이 서 있어요?
동욱
강동욱사업지도과장
이건 매년 통상적으로 하는 그런 사업이기 때문에 5월말 정도.
완병
윤완병위원
시·군별로 세부추진계획은 있어요?
동욱
강동욱사업지도과장
저희도 아직 안받았습니다.
완병
윤완병위원
받으면 바로 주세요, 제가 다 메모하기 때문에. 직장체육지도자강습회 연중 하는 거예요? 이것은 사용용도가 어떻게 해요? 기 예산이.
동욱
강동욱사업지도과장
186만원인데 직장에 다니는 지도자를 1회에 걸쳐서, 예를 들어서 댄스스포츠라든가 아니면 다른 종목을 하나 선정해서 집중 교육을 시키는 지도자강습회입니다.
완병
윤완병위원
이것도 세부계획은 안세워있고?
동욱
강동욱사업지도과장
전부 후반기.
완병
윤완병위원
국민생활체육 대축전도 아직 소요예산만 예정해놓고 아직 세부계획이 안 서 있겠네요?
동욱
강동욱사업지도과장
현재 세부계획을 세우고 있습니다. 5월 29일부터 3일간 하는데 작년에 예산 8천만원에서 올해 7,200만원으로 줄어들었는데. . .
완병
윤완병위원
그것도 계획세우면 좀 보내주시고, 레크레이션 교실 운영, 전라북도생활체육대회, 유소년축구대회, 이것은 언제 해요?
동욱
강동욱사업지도과장
작년 기준으로 하면 11월말∼12월초에 하고 있습니다. 방학기간에 해서 가능한 전주도 참여할 수 있도록 유도하고 있습니다.
완병
윤완병위원
보조사업도 마찬가지입니다. 전북생활체육상설광장, 전북지도자연수, 생활체육상설광장 약 1억원 이것도 기존에 하던 관례대로 사업비를 시·군별로 생활체육협의회에다 주는 거예요?
동욱
강동욱사업지도과장
신규사업으로써 전라북도생활체육상설광장을 운영했습니다. 그래서 도협의회에서 3월부터 시행하고 있습니다.
완병
윤완병위원
어디에다가요?
동욱
강동욱사업지도과장
14개 시·군, 아까 위원님이 말씀하신 대로 명단하고 사업계획서 제출하겠습니다.
완병
윤완병위원
전북생활체육상설광장은 시·군별로 사업계획 신청서가 도 생활체육으로 들어왔습니까?
동욱
강동욱사업지도과장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
지금 시·군별로 진행을 하고 있어요?
동욱
강동욱사업지도과장
예, 그렇습니다.
완병
윤완병위원
시·군별로 장소, 예산재원, 재원은 직접 도생활체육에서 지급합니까?
동욱
강동욱사업지도과장
예, 그렇습니다.
완병
윤완병위원
이건 계획서 다 가져와요. 14개 시·군에 대해서 계획에 의해서 할 것 아니에요.
동욱
강동욱사업지도과장
예, 그렇습니다.
완병
윤완병위원
14개 시·도 현황하고 예산집행계획 그대로 제출해 주세요, 그래야 업무가 파악이 되니까. 본 위원이 페이지별로 얘기한 것 계획서, 신청서 다 제출해 주시고 예산배정계획, 예산집행계획 전부다 제출해 주세요.
동욱
강동욱사업지도과장
예, 알겠습니다.
완병
윤완병위원
종합적으로 한 말씀만 드릴게요. 도체육회에도 이미 본 위원이 언급을 했는데 생활체육협의회에서도 기존의 사업유형의 틀을 고정관념을 탈피하고 물론 전라북도민들의 생활체육도 증진을 위해서 노력을 해야 하지만 이 대회를 통해서 지역경제에 미치는 계획도 한번, 아마 들었을 거예요. 생활체육협의회에서도 전국 종목별 생활체육 전국대회 유형별, 종목별로 그동안에 관례대로 해왔던 대회들 있지요. 그 현황을 쭉 파악하셔 가지고 작년에 전라북도에서 종목별로 몇 가지 유형을 유치했는가, 생활체육을 위해서. 그리고 금년도에도 그와 같은 생활체육종목별 전국대회 현황을 파악해 가지고 본 위원에게 제출해 주세요. 그런 곳에는 투자할 계획이 전혀 없나요? 전국대회 종목별 유치전략은 전혀 없어요?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 전국종목별연합회에다 저희들이 기 공문을 보냈습니다. 그리고 우리들이 할 수 있는 종목들, 전라북도에서 할 수 있는 여건이 되어 있는 것은 이러이러한 것이 있다, 각 종목별 연합회에다 홍보를 저희들도 해야 합니다. 그런 대회는 우리가 유치할 수 있다 해서 그 종목별에서는 지역에 또 지방자치단체에 가서 협의를 합니다, 예산이라든가 이런 것 때문에. 계획이 되는 대로, 종목별로 들어오고 있는 데도 있고. . .
완병
윤완병위원
금년도에 생활체육종목별 전국규모대회 현황이 파악된 게 있기는 있어요?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 현황이 지금 현재 파악이 안되어 있습니다. 국민생활체육협의회에서 취합을 해서 보내주는 게 아니고 종목별로 해서. . .
완병
윤완병위원
중앙협의회에서 나름대로 다 있잖아요.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 예정은 되어 있습니다.
완병
윤완병위원
시기는 결정되어 있지 않지만 관행적으로 계속 유지되어 왔던 연속적인 행사는 있을 것 아니에요. 파악도 안되어 있으면 되겠습니까?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 파악 되어 있습니다.
완병
윤완병위원
파악하셔 가지고 전라북도체육회에 아까 본 위원이 주장하고 건의한 대로 그러한 방향으로 생활체육협의회에서도 앞으로 그러한 방향에 대한 지원, 전국대회를 전라북도로 유치하고 3개 관련해서는 전라북도가 전국에 어떠한 지지와 테마화시킬 수 있는 그런 전략도 한번 구체적으로 계획을 세우셔 가지고 나름대로 다시 한번 문건위에 보고해 주시기 바랍니다.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 예, 알겠습니다.
완병
윤완병위원
이상입니다.
상문
이상문위원장대리
윤완병 위원님 수고하셨습니다. 다음에는 김병윤 위원님.
병윤
김병윤위원
우리 윤완병 위원님께서 여러 가지 질의를 했기 때문에 종합적으로 해서 한 두가지만 질의를 하겠습니다. 일단 제가 연혁하고 이쪽을 보니까 전라북도생활체육협의회가 창립하고 14년 됐는데 대수로는 9대회장이고 회장님으로는 6분이 회장을 하셨어요. 원래 임기가 4년이지요? 평균 2년 정도밖에 회장분들이 역임을 안했어요. 대체적으로 이창승 회장이 오래 했기 때문에 다른 분들은 보통 1년 정도밖에 회장을 하지 않고 회장이 자주 바뀐 이유가 뭡니까?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 제가 답변드리는데 조금 애로점은 있습니다. 민간단체협의회이기 때문에 애로점이 있습니다마는 저도 사무처장으로 작년 8월초에 공개채용 모집공고를 보고 왔습니다. 8월 26일에 중앙승인을 받아서 8월 26일부터 제가 근무를 했습니다. 그 이전에 시의 사무국장 근무를 4년 하면서 전라북도협의회에 내용이라고 할까요, 그런 부분들이 상당히 많이 있었습니다. 그래서 거론드리기는 외람스럽고요, 아무튼 저희들이 타도에, 중앙부처에 가서 부끄러운 내용중에 이 내용이 제일 부끄럽습니다. 회장 임기를 한 분도 못마쳤다 그마만큼 전라북도생활체육협의회는 발전이 없었다 이렇게 평가를 볼 수가 있습니다. 신임회장 모시고 꼭 임기를 잘 채울 수 있도록 우리 집행부에서 노력을 하고 있습니다. 어떻게 해서 이렇게 바꿨냐고 물으시는 부분에 대해서는 답변드리기 곤란한 부분을 이해해 주시기 바랍니다.
병윤
김병윤위원
결국은 그만큼 조직이 안정을 꾀하지 못한다는 거지요, 여러 가지 부분에서.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 맞습니다.
병윤
김병윤위원
그래서 제가 아까 체육회때에도 질의를 했지만 결국 전체적인 체육이 체계적이고 엘리트체육이나 생활체육이나 이런 부분을 체계적으로 구분을 해서 육성을 하고 발전하고 또 지원을 할 수 있도록 통합이 되어야 된다라는 부분에 대해서 절실히 필요하다고 저는 느끼는데 우리 생활체육협의회에서도 그러한 준비를 하고 있고 거기에 그렇게 적극적으로 협조하실 의향이 있으신지 거기에 대해서 답변을 해주시죠.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 아까 체육회 처장님께서도 일부 말씀을 드린 내용을 뒤에서 들었습니다. 국민생활체육협의회하고 대한체육회하고 합치는 문제가 남아 있습니다. 그래서 아까 3가지 방안을 말씀하신 내용도 맞고요. 저희들도 체육회하고 합치는 것은 바람직하게 생각을 합니다. 아주 바람직하고 그렇게 가야 맞습니다. 세계적으로 체육을 관장하는 국가에서 전문체육을 관장하는 나라는 우리나라밖에 없습니다. 쿠바하고 북한은 사회주의 국가이기 때문에 인정을 해줍니다. 그러나 자유민주주의 국가에서는 체육을 어떤 지자체 단체장들이 체육회장 하는 나라가 없습니다. 저희들도 그것을 파악하고 또 그렇게 체육을 해왔습니다. 대한체육회에서도 그 부분 인정을 합니다. 문관부에서도 인정을 하고요. 우리 대한체육회 조직이 KOC하고 대한체육회하고 합쳐 있습니다. 국민생활체육협의회에서는 KOC가 좀 떨어져 나가줘라, 올림픽을 하는 것은 국가의 메달을 위한 것이고 KOC가 떨어져 나가면 대한체육회에서 하는 일은 전국 체육대회를 합니다. 그래서 위원님들 기히 아시겠지만 전에는 메달 따는데 주력을 했습니다마는 국민건강을 위해서는 메달이 중요한 게 아니다. 그래서 국민생활체육협의회에서 법정법인화 요청을 했습니다, 문처장님이 아까 말씀하신 대로. 법정법인화가 안되어 있으므로 저희 국민생활체육회에서는 어떤 체육관 하나를 빌려쓰려고 해도 돈을 많이 주고 있습니다. 비근한 예로 잠실의 체조경기장 하루 임대하는데 대한체육회에서 임대할 때에는 2백만원 주는데 국민생활체육회에서 6백만원을 줘야 합니다. 그래서 법정법인화가 선법정법인화 되고 대등한 입장에서 KOC 떨어져 나가주고 대한체육회하고 합치자 하는 게 저희들 안입니다. 지난달에 차관실에 회의때에도 그런 말씀이 거론되었습니다. 그래서 금방 위원님이 말씀하신 대로 합치는 것은 동의를 합니다. 그러나 이 기득권이 어디로 가느냐, 아까 위원님 말씀대로 지역의 생활체육대회가 왜 관주도냐 하는 부분하고 좀 일맥 통하는 부분이 있어서 말씀드렸습니다. 저는 바람직하게 생각하고 우리 동호인들도 그렇게 알고 있습니다.
병윤
김병윤위원
좌우간 생활체육협의회하고 대한체육회하고의 통합부분이 원활하게 진행이 돼가지고 어떤 생활체육과 우리 국민들의 건강을 위한 그런 체육지원 부분이 일원화된 상태속에서 체계적으로 될 수 있도록 그렇게 노력을 해주시기 바랍니다. 그리고 총괄적으로 제가 쭉 사업부분을 봤는데 유명선수 축구교실이라든가 가족운동의날 운영 여러 가지 운영부분들을 보면 지금 아까 강동욱 과장님도 말씀하셨다시피 목적사업같은 경우는 중앙연합회에서 협의회에서 선정을 해가지고 보내고 하는 부분들이 있는데, 지역적으로 제대로 안배가 될 수 있도록 특히 유명선수 축구교실 같은 경우 보니까 전주, 익산, 군산이고 유일하게 시골이라고 해서 장수가 포함되어 있고 나머지는 보니까 정읍 이 정도에 그쳐 있거든요. 지금 축구는 어린이들부터 활성화되어 있고 상당히 좋아합니다. 소외된 시골지역에도 축구교실 운영이 되어가지고 어렸을 때부터 제대로 지도를 받을 수 있도록 그런 배려에도 소홀함이 없도록 해주시기 바라고 아까 여러 가지 체육사랑방 운영이나 운영에 있어서 제대로 안배가 돼서 할 수 있도록 그렇게 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 윤완병 위원님께서도 자료요구를 하셨는데 전일제생활체육 지도자하고 시간제생활체육 지도자에 대한, 최소한도 그런 부분들은 저희들이 알아야 하니까, 우리 지역인데 우리 지역에 누가 있는지도 모르는 경우도 있어요. 그래서 그 부분에 대해서 명단, 현황을 보내 주시기 바랍니다.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 알겠습니다.
병윤
김병윤위원
이상입니다.
상문
이상문위원장대리
김병윤 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김경안 위원님.
경안
김경안위원
2004년도 2월 23일에 박천규 회장님 취임하셨는데 지금 임원구성은 아직 안되어 있지요?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 지금 구성을 하고 있는 중입니다.
경안
김경안위원
임원 구성이 늦어지고 있어요? 문제가 있습니까?
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 23일 대의원총회에서 박천규 회장님께 모든 임원 구성 권한을 위임하셨습니다. 그래서 지금 하고 있는데 저희들이 학계, 언론, 정치인, 기업가 이렇게 여러분들을 또 민간단체협의회이기 때문에 하시겠습니까 하는 의향도 물어야되겠고 해서 14개 시·군에 골고루 이사회 구성이 됐으면 하는 그런 회장님의 바램이 있으셔가지고 구성을 하고 있습니다. 거의 90% 되는 걸로 알고 있습니다.
경안
김경안위원
90% 된 걸로 알고 있습니다 그렇게 답변하시면 안되고 80% 됐네, 90% 됐는데 이렇게 하고 있습니다 하셔야지, 그러면 사무처장이 구성을 않고 다른 사람이 하는 걸로 알고 있습니다 한다는 것은. . . 그래서 이사 50인 이내 위촉임원으로 되어 있는데 될 수 있으면 여러 가지 이사선임관계에 대해서 잡음이 나오고 있습니다마는 그런 문제를 매끄럽게 처리를 해서 이사선임이 아까 말씀하신 대로 시·군 각계각층, 직능대표 해서 선임이 될 수 있도록 노력을 하셔서 될 수 있으면 임원선임을 빨리 하셔서 생활체육협의회가 제대로 운영이 될 수 있도록 추진을 해주시기 바랍니다.
처장
무처장전라북도생활체육협의회사
박천주 알겠습니다.
경안
김경안위원
이상입니다.
상문
이상문위원장대리
제가 한 말씀만 드리겠습니다. 박천주 사무처장님께서는 부단한 노력으로 임기를 채우지 못하고 가는 회장님들의 노고에도 말씀이 있으셨고 실질적으로 사재를 털어서 회장님 업무직무수행을 하다 보면 자기들이 사명감과 책임감 그리고 그 협회에 재미가 있어야 연속이 됩니다. 그런 것은 지금까지 잘잘못을 떠나가지고 앞으로는 우리가 실질적으로 회장님들이 아, 생활체육협의회에 오니 정말 내가 젊어지고 또 사재를 털어서 운영을 해도 보람이 있구나 이런 보람과 사명감을 갖게 하는 것이 제일 중요한 방법이라고 생각합니다. 오늘 업무보고는 준비도 너무 소홀했습니다. 이런 것은 우리 전문위원실한테 생활체육협의회에서 한번쯤만 서로가 상의를 하고 어떤 방법으로 해야 할건가 산출근거나 모든 근거가 없어요. 그래서 윤완병 위원이 상당히 많은 자료를 요구했습니다. 이 자료는 바로 해서 간담회를 통해서든 분명한 답변이 있어야만이 될 것으로 사료됩니다. 그리고 실질적으로 예산문제의 부적성도 많다고 듣고 있습니다. 그러면 최소한의 업무보고를 하실 때 타 시·도와 비교해서 우리는 이렇습니다, 이렇게 영세합니다 이런 보고내용도 전혀 들어 있지 않고 5월 29일부터 30일에 열리는 전국생활체육대축전의 출전종목도 예산이 7,200만원이나 되는 가운데에서 현재까지 미확정이 됐다는 것은 우리 지도과장님이나 총무과장님, 생활체육협의회 모든 분들이 더욱 분발해야 하지 않냐 저는 이렇게 생각을 합니다. 그리고 우리 생활체육협의회는 전라북도민들이 모두가 이용할 수 있는 홈페이지 구축이나 또 행사내용을 도민들이 언제든지 클릭해서 들어갈 수 있는 여건이 안되어 있다 이런 것을 볼 때 전반적으로 산출근거는 왜 꼼꼼히 해야되느냐 지원방향이 정해지고 시·군간의 배분이 되는 것입니다. 때문에 아까 지도과장님께서 여러 측면에서 말씀해 주셨지만 전년도 개최한 시·군을 제외하고 다른 군으로 하려고 한다 이런 방법은 돌아가면서 하는 것은 참 좋습니다. 더욱 분발해 주시고 오늘은 우리 활성화의 노력을 마음적으로는 부단히 해주고 계시는데 업무보고 내용상에서는 그런 부분이 결여되어 있다는 것을 지적합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 이상으로 전라북도생활체육협의회 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 203회 전라북도의회 임시회 1차 문화관광건설위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
12시40분 산회