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전북 군산시의회 발언

박진서 의원 발언

제85회 제1차 경제건설위원회2004-03-24

박진서 의원 프로필 보기 →

노장식위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제85회 군산시의회 임시회 경제건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 회기결정의건
그럼 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 제85회 군산시의회 임시회 경제건설위원회 회기는 위원님들께 배부해드린 의사일정과 같이 3월 24일부터 3월 26일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2004년도제1회일반회계및특별회계세입세출추가경정예산안심의의건 가. 경제산업국 소관

일동 없습니다.

의사일정 제2항 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 심의의 건을 상정합니다. 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대한 심사는 먼저 전문위원으로부터 검토보고를 받은 후 국.소장이 총괄 예산안에 대한 제안설명을 하고 해당 과장이 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하는 방식으로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 말씀드린 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

일동 없습니다.

왕승

이왕승전문위원

전문위원 이왕승 입니다. 군산시 제1회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 금번 제1회 추경예산은 지방세, 지방교부세의 증액분과 국도비 및 양여금 사업비의 변경내시 등으로 발생된 재원을 효율적으로 활용하여 주민편익사업과 당면한 시정업무 추진을 원활하게 하고자 하는 내용으로 총괄 규모는 일반회계에서 140억 7,900만원이 증액되어 당초예산보다 3.9%가 증가한 3,760억 7,000만원이 되겠습니다. 먼저 일반회계의 세입부문에서는 법인세할 주민세가 21억원이 증가하였는데 이는 SK의 국세 추가징수에 따른 내용이며 공유재산 매각수입으로서 금강호 횟집단지 토지 매각대금으로 12억원이 증액되었는데 이는 세입세출 동액이 되겠습니다. 지방교부세 149억 8,000만원의 증액은 일반교부세가 139억 1,900만원, 특별교부세가 10억 6,100만원이 되겠습니다. 지방양여금은 사업비 조정으로 인하여 40억 2,000만원이 감액되었고 재정보전금은 1,100만원이 증액되었으며 성립전 경비로 사용되었습니다. 보조금은 전체적으로 1억 9,100만원이 감소되었는데 이중 국비보조금은 8억 8,700만원이 증액되었고 도비보조금은 10억 7,800만원이 감소되었으며 도비의 주요 감소내용은 농어촌 생활환경정비사업비의 실질 소요액 판단으로 인한 조정액 19억원의 감소가 되겠습니다. 특별회계에서의 세입변동은 없습니다. 다음은 일반회계의 세출부분입니다. 경상예산에 22억 6,000만원을 배분하였고 사업예산으로 120억 2,000만원을 편성하였습니다. 특별회계에서는 상수도공기업, 하수도사업, 옥구,성산농공단지, 도시교통사업 등 5개 특별회계에서 세입 변동없이 필요한 경상경비 및 사업비를 조정한 내용이 되겠습니다. 금번 예산안은 전반적으로 경상적경비를 억제한 결과 추경 규모의 16% 선에서 경상적경비가 편성되었고 이 또한 효율적인 시정업무 추진을 위한 필수불가결한 내용으로 보이며 재원을 전체적으로 사업예산에 집중 편성하여 주민편익사업과 도시기반시설 확충을 통한 지역경제활성화를 도모하기 위한 예산편성에 노력을 기울인 것으로 검토되었습니다. 추가 계상된 사업내력과 특별회계 편성내용 등을 위원님들께서 참고하시도록 과별로 작성 자료로 첨부하였으니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

노장식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 직제순에 의거 경제산업국 소관 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 경제산업국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
석주

고석주경제산업국장

경제산업국장 고석주 입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 노장식 경제건설위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 먼저 제안설명에 앞서서 지난 3월 2일자 인사발령에 따라 우리국으로 와서 일하게 된 과장급 간부를 소개해드리겠습니다. 투자유치단 황호윤 단장입니다. 그럼 지금부터 우리국 소관 2004년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반 및 각 특별회계 제1회 추경예산안의 총 규모는 세입예산은 6억 6,000만원이 증가한 26억 2,000만원이며 이중에서 일반회계가 220억2,000만원이고 특별회계가 46억원입니다. 세출예산은 28억 1,000만원이 증가한 416억 5,000만원이고 이중에서 일반회계가 370억 5,000만원이고 특별회계는 46억원입니다. 이어서 회계별로 구분해서 말씀드리면 먼저 일반회계 세입은 6억 6,000만원이 증가한 220억 2,000만원입니다. 세외수입의 변동은 없고 특별교부금 6억원이 교부되었고 국고보조금은 7억 3,000만원이 감소한 93억 8,000만원이며 시도비보조금은 4억 8,000만원이 증가한 90억 2,000만원입니다. 주요내용을 보면 국도비보조금은 흰찰쌀보리 특화 육성사업비로 1억 6,000만원, 도서종합개발사업비 1억 3,000만원, 임도시설비 1억 4,000만원, 실업자 해소를 위한 일자리창출사업비 1억 8,000만원이 보조금으로 확보되었으며 재래시장 현대화를 위한 특별교부세도 9억원이 확보되었습니다. 세출예산은 28억 3,000만원이 증가한 370억 5,000만원으로서 성질별로 구분해서 설명드리면 급여지급 등 인건비는 9,000만원이 감소한 32억 8,000만원이고 일반운영비, 여비, 용역비 등 물건비는 7,000만원이 증액된 40억 1,000만원이며 보상금, 출연금, 차입금, 이자상환 등 이전경비는 4억 7,000만원이 증액된 89억원입니다. 각종 사업비, 자산취득비, 채무상환 등 자본지출은 23억 5,000만원이 증액된 200억 6,000만원이고 예비비 및 기타 변동은 없습니다. 다음 세출예산 중 주요 내력을 말씀드리면 재래시장 현대화 사업비 3억 2,000만원, 공원시설 설치 및 부지매입비 4억 3,000만원, 가로수 식재비 1억 5,000만원이 계상되었고 지적공고 정리자료 전산화사업을 위한 연구개발비로 1,000만원 계상하였습니다. 밭농업 유기질비료지원 2억 3,000만원, 도축장 현대화사업을 위한 해썹(HACCP)지원사업비 2억원, 도서지역 각종 시설비 1억 4,000만원, 국가산업단지 자동차집적화단지 기반시설 설치사업 출연금으로 9,000만원을 우선 계상하였습니다. 이어서 특별회계 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 옥구농공단지 특별회계입니다. 예산 총액은 13억 6,900만원으로 변동이 없지만 예비비에서 600만원을 감소시켜서 가로등 점멸기 등 교체사업비로 600만원 계상하였고 다음은 성산농공단지 특별회계입니다. 총 규모는 9,100만원으로 예산변동은 없으며 100만원을 감소시켜서 나트륨안정교체비 등으로 1,000만원 계상하였습니다. 이것으로 금년도 제1회 추경 예산에 대한 제안설명을 마치고 각 사안별로 구체적인 내용은 소관 과장들로 하여금 소상히 말씀드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 저희국 소관 예산안이 당초 저희들 요구대로 의결될 수 있도록 협조 부탁드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

노장식위원장

국장님 수고하셨습니다. 그럼 해양수산과부터 소관 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 본래 직제순에 의거 지역경제과부터 예산안 심의를 하려고 하였으나 해양수산과에서 주관하는 주꾸미축제 행사 추진 관계로 먼저 예산안 심의를 하게 됨을 위원님들께서 양해하여 주시면 고맙겠습니다. 해양수산과장 나오셔서 소관 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
광철

김광철해양수산과장

해양수산과장 김광철 입니다. 해양수산과 소관 2004년도 제1회 추경 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 110페이지 세입예산입니다. 2004년도 1월 17일 국고보조금사업비 내시 변경에 의하여 1억 5,500만원이 증액되었습니다. 내용별로 살펴보면 도서종합개발사업은 1억 3,740만원이 증액되었고 지방어항건설사업은 2,700만원이 감액되었으며 수산종묘매입방류사업은 2,160만원이 증액되었고 연안 노후어선 대체사업도 2,300만원이 증액되었습니다. 다음은 118페이지입니다. 2004년도 1월 17일 국고보조금 사업비 내시 변경에 의거 4,335만 8천원의 시도비가 감액되었습니다. 내용별로 살펴보면 도서종합개발사업은 2,944만 2천원이 증액되었으며 지방어항건설사업은 2,700만원이 감액되었고 수산종묘매입방류사업도 420만원이 증액되었습니다. 다음은 119페이지입니다. 연안 해수범람 방지시설은 5,000만원이 감액되었습니다. 다음은 212페이지 세출예산입니다. 어정관리 일반운영비는 수산물 유통구조개선과 소비촉진 및 지역경제 활성화를 도모하고 수산물종합센터를 전국적인 관광명소를 만들기 위하여 3종 의 홍보물 제작비 892만 5천원이 계상되었습니다. 민간위탁금은 당초 민간자본적보조로 계상하였으나 해양수산부 지침 변경에 의하여 목이 변경되었습니다. 다음은 213페이지입니다. 시설비 및 부대비 중 시설비로 선유도 지방어항 개발사업은 해양수산부의 사업비 감액내시로 국도비 5,381만원이 감액 조정되었습니다. 죽도 선착장 연장공사는 2005년도 사업으로 계획이 변경되어 삭감되었으며 죽도 호안도로 확장공사로 추가하여 사업비가 2억 4,428만 5천원이 증액 내시되었습니다. 어청도 마을안길 포장공사는 1억 5,000만원이 추가 내시되어 계상하였습니다. 연도 부잔교 설치도 연도 호안도로 설치로 사업명이 변경되어 삭감되었으나 동 사업이 연도 호안도로 설치로 사업명이 변경됨에 따라 3억원이 계상되었습니다. 다음은 214페이지입니다. 선유도 선착장 연장공사는 2003년도 어촌종합개발사업으로 기 시설되어 선유도 도로포장공사로 사업 내용이 변경 내시되어 삭감되었으며 동 사업이 선유도 도로포장공사로 변경 2억원을 계상하였습니다. 선유도 물양장 설치공사는 사업비가 추가 내시되어 3억 1,458만 5천원 계상하였습니다. 무녀도 물양장 설치공사는 당초보다 1억원이 증액 내시되어 계상하였습니다. 무녀도 도로포장공사는 3억원이 추가 내시되어 계상하였으며 장자도 관광도로 포장공사는 당초 예산보다 지연 내시되어 200만원이 증액 계상하였습니다. 다음은 215페이지입니다. 방축도 마을안길 확장은 2003년도 어촌종합개발사업으로 기 추진 변경 내시되어 삭감하였습니다. 선유도 복지회관 신축은 국가 균형발전 반영 계획에 의거 물양장으로 변경 삭감 조정하였습니다. 연도 해수범람방지시설은 전체 사업비 변동은 없으나 도비 지원금 감액 내시로 시비를 증액하였습니다. 시설부대비는 지방어항개발사업비 감액에 따라 부대비로 감액하였습니다. 민간자본보조 친환경어선대체사업은 당초 30톤에서 40톤으로 확정 내시되어 국비 2,300만원이 증액 계상되었습니다. 다음은 216페이지입니다. 조업 중 인양된 해양쓰레기 수거사업비는 민간위탁금으로 목 변경되어 삭감하였습니다. 자체사업 시설비 중 수산물종합센터 건어물 건물 이전 신축비는 구 수협공판장 철거후 대매인 38명이 수산물센터 선어와 건어 점포 4.84평에 1명씩 입주 영업을 하고 있는 바 혼잡하고 영업장소가 협소하므로 건어물 매장을 외부에 별도 신축 각종 문제점을 해소하는 항구적인 대책 마련과 센터 활성화를 통한 전국적인 관광명소로 조성하기 위하여 2억원을 계상하였습니다. 시설부대비로는 수산물종합센터 건어물 건물 이전 신축에 따른 144만원을 계상하였습니다. 다음은 217페이지입니다. 수산자원 조성을 위하여 전라북도 수산시험연구소에서 무상으로 우리시에 종묘를 분양할 때 소요되는 교통 및 선박 등의 운반비로 700만원 계상하였습니다. 재료비 중 수산종묘매입방류사업은 당초보다 물량이 증가 내시되어 3,000만원이 증액 계상되었습니다. 다음은 218페이지입니다. 어업관리 일반운영비로서 전북(209호) 어업지도선 직원 일숙직비가 당초 1만원에서 300만원으로 증액됨에 따라 910만원을 계상하였습니다. 이상으로 해양수산과 소관 2004년도 제1회 추경 예산안에 대해서 설명을 모두 마치겠습니다. 추경 예산안대로 통과될 수 있도록 위원님들께서는 배려하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? (침묵) 제가 한 말씀드리겠습니다. 해양수산과가 오늘 주꾸미축제 관계로 전 직원이 행사준비 때문에 시간이 없어서 답변은 서면으로 받았으면 하는데 위원님들 의견은 어떻습니까?
요섭

윤요섭간사

행사를 몇 시에 합니까?
광철

김광철해양수산과장

2시에 합니다.

이래범위원

예산안 심의니까 잠깐 위원님들 질의에 답변하고 가시면 좋겠습니다. 시간 얼마 걸리지 않을 것 아닙니까? (장내소란)

노장식위원장

그럼 간단하게 중요한 것만 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이래범 위원님!

이래범위원

217쪽 일반운영비에서 활어 운반비를 70만원씩 잡았는데 어디에서 어디까지 오는데 70만원입니까?
광철

김광철해양수산과장

고창 동호에 도립수산시험연구소가 있습니다. 거기에서 군산까지 운반비가 되겠습니다.

이래범위원

몇 톤짜리인데 70만원입니까?
광철

김광철해양수산과장

5톤짜리 이상이 되겠습니다.

이래범위원

본 위원이 볼 때 활어운반차량이 70만원이면 고가입니다. 잘못되었습니다. 자료를 어디에서 발췌해서 70만원 올렸습니까?
광철

김광철해양수산과장

저희들이 파악한 내용은,(관계 직원과 상의) 거기에 대해서는 수산물을 다루기 때문에 활어차로 운반을 해야 되겠습니다. 그렇기 때문에 거기에 대한 보험까지 합해서 저희들이 계상하였습니다.

이래범위원

활어운반차는 상수도차에 싣고 공급도 하고 있습니다. 그런데 무슨 보험이 필요합니까 보험은 자동차회사에서 하는 것 아닙니까? 활어운반차량이 영업용입니까 무엇입니까?
광철

김광철해양수산과장

저희들이 연구소에서 무상으로,

이래범위원

그러니까 활어운반차량이 영업용입니까 개인 자가용입니까?
광철

김광철해양수산과장

현재로서는 영업용은 활어차 운반선이 없습니다. 그렇기 때문에 개인,

이래범위원

자가용인데 70만원 받습니까? 그 자료를 상세하게 뽑아가지고 본 위원한테 제출하여 주시기 바랍니다.
광철

김광철해양수산과장

예.

이래범위원

이상입니다.

노장식위원장

윤요섭 위원님!
요섭

윤요섭간사

윤요섭 위원입니다. 자료 요청하겠습니다. 215페이지에 보면 방축도 마을안길 확장공사, 선유도 복지회관 신축, 연도 해수범람방지시설 기정에 예산이 확정되었는데 갑자기 삭감되었습니다. 그것은 이 부분에 대해서 내시 온 것에 대한 것이 내시가 변경되어서 이렇게 된 것입니까?
광철

김광철해양수산과장

내시가 변경되어서 왔습니다.
요섭

윤요섭간사

그러면 처음 내시되었던 사항들이 있을 것 아닙니까 처음 내시된 공문하고 내시 변경된 공문을 본 위원한테 자료로 제출하여 주시기 바랍니다.
광철

김광철해양수산과장

예.
요섭

윤요섭간사

이상입니다.

노장식위원장

박진서 위원님!

박진서위원

212페이지 일반운영비에서 수산물종합센터 홍보물 제작 892만 5천원인데 이것을 우리시에서 해줘야 합니까?
광철

김광철해양수산과장

예. 저희들이,

박진서위원

수산물종합센터 홍보를 포스터, 리후렛, 시내버스 내부 광고물까지 우리시에서 제작해줘야 합니까? 왜 해줘야 하는지 여기에 대한 당위성을 설명해 보십시오.
광철

김광철해양수산과장

답변 드리겠습니다. 일반운영비로 수산물종합센터에 대한 홍보물을 제작하는데 892만 5천원을 계상하였습니다만 이것은 포스터 제작, 리후렛 제작, 시내버스 내부 광고물 제작인데 리후렛 제작은 서해안고속도로가 상.하행 12개 휴게소가 있습니다. 그래서 저희들이 수산물센터를 홍보해서 전국적인 관광명소를 추진하기 위하여 휴게소마다 리후렛과 팜프렛을 제작하여 거기에 비치해서 관광객들이 수시로 볼 수 있도록 제작해서 홍보하려고 하고 있습니다.

박진서위원

이것이 수익자부담원칙에 의해서 자기들 사업을 하는데 자기들이 포스터도 만들고 리후렛도 만들어야 하는데 우리시에서 보조를 해주는 것은 몰라도 우리시에서 900만원 정도 전액을 다 부담한다는 것은,
석주

고석주경제산업국장

(과장님께 - 그동안 그쪽에서 홍보물 준비하고 다 했지 않습니까 그분들이 한 것은 얼마이고 우리가 하는 것은 무엇인가 이야기를 해 주셔야죠.)

박진서위원

방금 국장님 말씀하시는 것을 들어보니까 주꾸미축제 포스터 한 것 있습니까?
석주

고석주경제산업국장

예. 있습니다.

박진서위원

그것을 과장이 모르고 있습니까?
석주

고석주경제산업국장

세세한 것은 잘 모르죠.

박진서위원

세세한 것이 아니죠. 주꾸미축제는 주무과장이 해양수산과장인데 국장님 이 편들면 안되죠!
석주

고석주경제산업국장

(침묵)

박진서위원

주무과장이 업무파악도 못해서 되겠습니까?
광철

김광철해양수산과장

박 위원님 질의한 사항에 대해서는 별도로 저희들이,

박진서위원

아니, 질의한 사항이 아니라 지금 본 위원이 일반운영비에서 수산물종합센터 홍보물 제작하는데 약 900만원정도 부담을 해줘야 하는데 수익자부담원칙에 의해서 자기들 사업이니까 팜프렛이나 리후렛 제작하는데 얼마가 들어가는데 우리시에서 얼마를 보조해준다면 그것은 가능하겠습니다. 그런데 앞으로 전액을 다 지원해줘야 할 것 아닙니까? 그리고 주무과장이 그 업무파악도 못하고, 하여튼 그것은 본 위원이 판단하겠습니다. 다음 215페이지 민간자본보조에서 친환경어선대체(연안) 2,300만원 증액된 사유가 무엇인지 구체적으로 설명해 보십시오.
광철

김광철해양수산과장

당초 해양수산부 지침에 의해서 민간자본보조로 예산을 세웠습니다만 해양수산부 지침이 민간인에 대한 위탁금으로 변경되어서 사업비는 변함이 없고 민간위탁금만 변경이 되겠습니다. (관계 직원과 상의) 당초 내시가 30톤으로 왔었습니다.

박진서위원

그렇게 답변을 하셔야죠. 지금 보니까 과장님이 업무파악이 전혀 안된 것 같습니다. 이 자리에 설 자격이 없습니다. 자격이! (책상을 탕탕 두드림) 알고 물어보는 것입니다!! 전혀 모르고 와서 여기 서서 엉뚱한 이야기하고, 담당계장이 이야기하지 않으면 모르지 않습니까? 위원님들이 질의하면 어떻게 답변할 것인지 공부하고 오셔야죠. 자세가 틀렸습니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?
석주

고석주경제산업국장

과장님 교육 잘 시키겠습니다.

박진서위원

교육 잘 시키십시오.
석주

고석주경제산업국장

예.

박진서위원

공부하시고 오세요. 전혀 내용도 모르고 물론 우리가 예산 심의하겠지만 위원님들이 물어보면 주무과장은 내용을 잘 알아서 모르는 것을 가르쳐주면서 성실하게 답변하셔야지, 동문서답하면 되겠습니까! 이상입니다.

노장식위원장

김동인 위원님!

김동인위원

김동인 위원입니다. 수산물종합센터 건어물 이전에 대해서 잘 아십니까? 수산물종합센터로 건어물을 이전하는데 지금 현재 건어물센터는 어디에 있습니까?
광철

김광철해양수산과장

선어하고 건어하고 매점이 같이 있습니다.

김동인위원

확실히 알고 답변하시는 것입니까? 뒤에 계시는 직원이 보충설명해도 괜찮습니다. 본 위원이 지금 건어물센터가 어디에 있느냐 하니까 선어 찾고 하는데 선어하고는 관계가 없습니다. 건어물이 왜 선어하고 같이 있습니까?
광철

김광철해양수산과장

(관계 직원과 상의) 지금 현재 B동 1층에 건어물센터하고 선어센터하고 같이 38명이 거기 4.84평안에 3명이 같이 하고 있습니다.

김동인위원

A동에는 무엇이 있습니까?
광철

김광철해양수산과장

A동에는 선어를 하고 있습니다.

김동인위원

B동은 무엇이 있습니까?
광철

김광철해양수산과장

B동은 건어물이 있습니다.

김동인위원

그러면 건어하고 선어하고 동이 틀린데 왜 같이 있다고 합니까?
광철

김광철해양수산과장

A동은 선어장에 있고 B동은 건어물이 있는데 A동과 B동에,

김동인위원

잠깐만요, 그것이 중요한 것이 아니라 건어물을 이동하는 이유가 무엇인지 간단하게 말씀해 보세요. 그리고 거기에 대한 보충질의는 안광호 위원님께서 하실 것입니다.
광철

김광철해양수산과장

건어물과 선어물 점포에 3명이 1명씩 입주 영업하고 있습니다. 그래서 혼잡하고 영업장소가 협소하기 때문에 건어물매장을 외부에 별도로 시설해서 문제점을 해소하기 위해서 건어물을 시설하려고 하고 있습니다.

김동인위원

예. 알겠습니다.

노장식위원장

안광호 위원님!

안광호위원

안광호 위원입니다. 보충질의 하겠습니다. 지금 현재 B동에 건어가 있는데 과장님께서 장소가 협소해서 이전한다고 말씀하셨습니까?
광철

김광철해양수산과장

예.

안광호위원

다른 문제는 없습니까? 혼잡하고 협소한 것만 가지고 건물을 이전하려고 하는 것입니까?
광철

김광철해양수산과장

여름에는 선어하고 건어하고 같이 중복되면 부패의 우려도 있습니다.

안광호위원

지금 현재 협소한 것은 사실이지만 협소한 것보다도 더 큰 문제는 건물을 지으면서 여러 가지 고려하지 않고 건축을 하여 문제가 발생해서 지금 현재 안에 있는 건어들이 부패되고 쉬운 예로 곰팡이가 슬고 고자리가 생기는 현상이 일어나고 있어서 바깥으로 나오려고 하는 것이죠?
광철

김광철해양수산과장

예.

안광호위원

그렇게 답변을 하셔야죠. 협소한 차원이 아닌 것 같습니다. 적으면 적은 대로 할 수 있는데 지금 통풍이 안되다 보니까 그런 문제점이 발생합니다. 지금 수산물센터 주꾸미축제 행사관계로 바쁘시죠?
광철

김광철해양수산과장

예.

안광호위원

축제하는데 아무런 지장 없습니까? 오늘 행사 몇 시에 합니까?
광철

김광철해양수산과장

(침묵) 죄송합니다. 위원님들께 사전에 말씀을 드려야 되는데 제가 갑자기 돌발성난청으로 인해서 위원님 말씀들이 잘 안 들립니다. 그러나 가까이 말을 하면 잘 들립니다. 그래서 위원님들 말씀을 잘 못 들어서 제가 다른 답변을 하는 것 같습니다만 제가 사실 여기에 와서 과 업무에 대하여 위원님들께서 물어보는 것에 대해서는 이야기를 할 수 있다고 생각은 되는데 제가 말이 잘 안 들리다 보니까,

안광호위원

과장님 알겠습니다. 간단하게 합시다. 우리 과장님이 방금 말씀처럼 이해를 구했으면 우리 위원님들이 충분히 알았을 텐데 지금 저희들은 과장님이 엉뚱한 답변을 하시는 것 같아서 자꾸 질의가 나오는데 어쨌든 축제 때문에 바쁘고 그동안 열심히 축제준비를 하신 것으로 알고 있습니다. 하여튼 이번에 건어 이전문제는 잘 고려하시고 신경 써서 또 다른 문제가 발생하지 않도록 신경 좀 써주십시오.
광철

김광철해양수산과장

예. 감사합니다.

안광호위원

그리고 장소는 정해져 있습니까?
광철

김광철해양수산과장

건어물 위치 장소는 현재 정해지지 않았습니다.

안광호위원

그러면 장소는 어떻게 하실 것입니까?
광철

김광철해양수산과장

장소에 대해서는 지금 현재 4개 안을 잡았습니다. 축제가 끝나면 바로 장소에 대해서 수산물센터의 건어물 입주자들과 협의를 해서 4개안에 대하여 서로 조율을 해서 장소를 정하려고 계획하고 있습니다.

안광호위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
광철

김광철해양수산과장

감사합니다.

노장식위원장

박진서 위원님!

박진서위원

위원장님! 본 위원이 수산물센터 현장을 한번 보고 와야 되겠습니다. 요청하니까 허락하여 주시기 바랍니다.

노장식위원장

갔다오십시오. 안 근 위원님!
석주

고석주경제산업국장

다른 과목으로 서있었습니다. 과목 변경된 것입니다.

노장식위원장

과장님께서 돌발성난청으로 갑자기 잘 안 들리니까 이상 질의를 마치고 제가 한 말씀드리겠습니다. 217페이지 일반운영비 활어운반선(기타조작비포함)이라고 했는데 나중에 담당이라도 좋으니까 저한테 설명하여 주시기 바랍니다.
석주

고석주경제산업국장

예. 알겠습니다.

노장식위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 해양수산과장 수고하셨습니다. 이것으로 해양수산과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 지역경제과장께서는 나오셔서 소관 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하고 예산안 설명시에는 해당 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다.

일동 없습니다.

혁주

문혁주지역경제과장

지역경제과장 문혁주 입니다. 저희 지역경제과 소관 세입예산부터 설명 드리도록 하겠습니다. 95쪽입니다. 특별교부세 대야시장 현대화사업에 9억원이 계상되었습니다. 이 예산은 뒤쪽에 설명 드리겠습니다만 국고보조금을 삭감하고 특별교부세를 보조받아 사업을 하기 위해서 특별교부세로 계상하였습니다. 다음은 105쪽입니다. 재정보전 시책분 군산경제자유구역지정에 따른 세미나 지원입니다. 이것은 600만원이 계상되었는데 지난 2월 25일 의원님들도 참석을 했습니다만 경제자유구역지정에 따른 홍보세미나를 개최한 바 있습니다. 추경전 사용경비로 이미 사용한 경비입니다. 다음은 109쪽 국고보조금입니다. 국고보조금에 대야시장 현대화사업 9억 5,000만원 삭감했습니다. 그것은 특별교부세로 보조받았기 때문에 앞에 설명드린 바 있습니다. 다음 은 공공근로사업에서 국고보조금 6,768만원을 삭감하였습니다. 이것은 다음에 설명을 드리겠습니다만 일자리창출사업으로서 우리가 1억 3,200만원을 다시 받게 되는 사업입니다. 다음은 명산시장 주차장사업 2,500만원 삭감하였습니다. 당초에 1억 2,500만원 국고보조금이 있습니다만 그것은 시비 2억 5,000만원으로 사업하려고 계획했습니다만 사업비가 줄어들어서 2억원으로 계상되었기 때문에 국고보조금도 2,500만원 삭감된 사항입니다. 다음은 117쪽입니다. 일자리창출사업입니다. 1억 8,200만원을 도비보조금으로 받게 되겠습니다. 이상으로 세입부분 설명을 모두 마치겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 219쪽 시설비입니다. 대야시장 현대화사업에서 10억 5,000만원을 삭감하는 것이 되겠습니다. 이것은 지역개발비에서 나중에 자체사업으로 변경이 되기 때문에 여기에서 삭감하게 되는 것입니다. 명산시장 현대화사업도 당초에 시비를 계상하지 않았습니다만 이번에 시비를 1억원 계상하면서 국비 2,500만원 삭감하니까 결국 7,500만원만 예산에 서게 된 것입니다. 다음은 민간보조 삼학시장 현대화사업입니다. 시비 당초예산에 미계상분 7,700만원을 계상한 사항입니다. 다음은 220쪽입니다. 자체사업 시설비로 대야시장 현대화사업에 앞장에서 설명드렸다시피 특별교부세 9억원과 시비 4억원을 합해서 13억원을 계상했습니다. 원래 사업비는 19억원이 소요되게 됩니다. 그러나 이번 추경에 예산이 부족해서 6억원이 덜 섰습니다. 2회 추경에 계상될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 시설부대비는 법정경비로서 450만원 계상했습니다. 다음은 221쪽입니다. 일시사역인부임입니다. 공공근로사업 인부임 이것은 세입부분에서 설명 드렸습니다만 일자리창출사업으로 하기 위해서 국,도,시비 1억 3,775만 6천원을 삭감하게 되는 사항입니다. 그리고 일자리창출사업 인부임으로 4,600만원을 별도 계상하고 밑에 민간이전에 가서 일자리창출사업에 도비 1억 5,900만원과 시비 1억 5,900만원 해서 3억 1,800만원을 계상하게 된 것입니다. 다음은 226쪽입니다. 투자유치자문관 실비보상으로 1,000만원 계상하였습니다. 이 부분은 당초예산에 1,000만원 계상했습니다만 조례가 그때 부결되는 상황에서 삭감을 한 예산입니다. 그래서 조례를 위원님들께서 통과시켜 줬기 때문에 다시 예산에 계상해서 보상할 수 있도록 예산에 계상한 사항입니다. 밑에 민간경상보조는 세입부분에서 설명한 것과 같습니다. 추경성립전 사용경비로 사용한 예산입니다. 600만원입니다. 다음은 일반회계 세입세출 예산 설명을 마치고 특별회계 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 269쪽입니다. 국장님께서도 예산안 개요 설명시 말씀드렸다시피 옥구농공단지 가로등 점멸기 교체로 400만원 계상하였습니다. 400만원 계상하기 위해서 예비비에서 400만원과 가로등시설 보수 유지(가로등 램프교체외)에 200만원해서 600만원을 계상했는데 이것을 계상하기 위해서 예비비에서 600만원 삭감해서 계상하게 된 것입니다. 다음은 275쪽 성산농공단지 특별회계입니다. 일반운영비에서 나트륨 안정기 교체 60만원과 나트륨 램프 교체 50만원 해서 110만원 계상하게 된 것입니다. 예비비에서 110만원 삭감해서 계상했습니다. 이상으로 지역경제과 소관 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 설명을 마치겠습니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 안 근 위원님!
혁주

문혁주지역경제과장

지금 청년실업문제가 대두되어서 우리가 기업체하고 협조를 해서 청년실업자를 고용하게 되면 5개월 동안 한사람앞에 60만원씩 지원하게 됩니다. 그러니까 인건비의 일부를 지원하게 되는 것입니다. 그리고 만약에 2년 이상 장기적으로 채용계약을 맺을 시에는 5개월 동안 추가로 또 60만원씩 지원하게 됩니다. 이것이 전라북도하고 우리시하고 50%씩 예산을 부담해서 시행하는 사업입니다. 이 문제는 계속해서 업체하고 링크를 하는데 곤란한 점은 뭐냐하면 380명 정도 접수되어 있는데 거기에서 50% 정도가 전부 사무직을 원하고 있습니다. 그런데 기업체에서는 거의 생산직을 원하고 있습니다. 그래서 괴리현상이 발생하고 있습니다. 그래서 우리가 출장을 다니면서 기업체하고 꾸준히 채용을 독려해서 지금 현재 누계가 56명 정도 채용 협약을 체결한 상태입니다. 전체 회사를 대상으로 합니다. 그렇습니다. 그런데 문제점은 취업을 하고자 하는 사람들이 대개 보면 농공단지나 중소기업은 기피하고 대기업을 가려고 하는 현상입니다. 그런데 현재 하청업체라든지 중소업체는 굉장히 일자리가 부족하고 대우라든지 동양제철화학, 대상 이런 소위 우리가 말하는 대기업같은 데는 일자리가 꽉 차서 사람을 심을 자리가 없는 상태입니다. 지금 현재 우리가 가야 할 사람과 심어야 할 회사와 서로 매치가 잘 안 되고 있습니다. 미스 매치가 일어나고 있기 때문에 그런 것을 조절하기 위해서 우리가 회사 임원들하고 말하자면 맞선보는 식으로 서로 교류를 시켜주고 있습니다. 예. 알겠습니다.

노장식위원장

윤요섭 위원님!
요섭

윤요섭간사

윤요섭 위원입니다. 219페이지 시설비에서 대야시장 현대화사업, 명산시장 현대화사업 이 사업이 국비와 시비 비율이 어떻게 되어 있습니까?
혁주

문혁주지역경제과장

우리가 국비사업은 국비와 시비를 50%씩 잡는데 지금 5,000만원의 갭이 생겼습니다. 그것은 특별교부세 9억원을 우리가 받게 됨으로서,
요섭

윤요섭간사

과장님 그 부분이 아니고 명산시장 현대화사업입니다.
혁주

문혁주지역경제과장

명산시장 현대화사업도 50%씩 입니다.
요섭

윤요섭간사

그러면 기정에 1억 2,500만원에 대한 것은 6,000만원정도 비율로 세워졌던 것입니까?
혁주

문혁주지역경제과장

이것은 국고보조금이기 때문에 2,500만원을 삭감하는데,
요섭

윤요섭간사

그러면 2,500만원만 국비였다는 것입니까?
혁주

문혁주지역경제과장

아닙니다. 1억원을 받는 것입니다.
요섭

윤요섭간사

1억원을 국비로 받고,
혁주

문혁주지역경제과장

1억원만 투자하는 것입니다.
요섭

윤요섭간사

기존에 1억원을 받아서 우리가 2,500만원 해서 1억 2,500만원 예산 세웠다는 것입니까?
혁주

문혁주지역경제과장

아닙니다. 전체가 2억 5,000만원입니다. (관계 직원과 상의) 당초에는 시비가 안 세워져 있었습니다. 그래서,
요섭

윤요섭간사

그러니까 국비부분에 시비를 생각하지 말고 현재 1억 2,500만원에 대한 것을 말씀드리는 것입니다.
혁주

문혁주지역경제과장

1억 2,500만원은 당초에 시비를 안 세웠습니다. 그래서 국비만 1억 2,500만원을 계상했는데 이번에 50% , 50% 사업인데 2억 5,000만원 사업을 예상하고 국비 1억 2,500만원, 시비 1억 2,500만원을 다음 추경때 계상하기 위해서 1억 2,500만원 국비를 세웠는데 실지로 사업이 2억원이면 됩니다. 그래서 국비로 2,500만원을 삭감하고 1억원을 받고 시비도 1억원만 세운 것입니다.
요섭

윤요섭간사

예. 잘 알았습니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 한 말씀만 묻겠습니다. 대야시장은 어디로 옮기는 것입니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

혁주

문혁주지역경제과장

대야시장을 옮기는 것이 아니고 현재 대야 검문소에서 삼거리 있지 않습니까 거기에서 임피로 나아가는 현재 시장화되어 있는 장소를 아케이트를 설치하고 말하자면 상설 시장화시키는 것입니다. (국장님과 상의) 지금은 옛날 지도소 앞으로 새로운 도로가 생겼기 때문에 그 도로의 필요성이 없어졌습니다. 그래서 그동안에 5일장 했는데 대야가 시장을 보면 난립되어서 도로변에 튀어나오고 굉장히 장날 되면 교통사고 위험도 생기고 복잡합니다. 그래서 일단 모든 상가를 그 안에 집어넣기 위해서 지금 현대화사업을 추진하고 있는 것입니다.

노장식위원장

그러니까 길이 없어지는 것입니까?
혁주

문혁주지역경제과장

예. 그렇습니다. 도로를 폐쇄하는 작업을 건설교통국에서 진행하고 있습니다.

노장식위원장

알겠습니다. 윤요섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
요섭

윤요섭간사

한가지 더 질의하겠습니다. 본 위원이 예산을 보니까 기존에 있던 사업들에 대한 것을 세운 것 같습니다. 그런데 FTA와 그 후에 DDA가 있는데 DDA에 대한 대체할 수 있는 예산편성은 없습니까?
혁주

문혁주지역경제과장

지금 현재는 없습니다. 실지로 우리가 그런 예산을 하려면 국비보조라든지 와야 하는데 아직까지는 그런 것이 없습니다.
요섭

윤요섭간사

이것은 군산시 지역경제의 문제입니다. DDA라는 것이 농민, 해양 이런 쪽에만 국한된 것이 아니고 전반적인 경제문제에 대해서 개방되는 것이 내년 1월 1일입니다.
혁주

문혁주지역경제과장

예. 알고 있습니다.
요섭

윤요섭간사

그렇다고 하면 거기에 대해서 어떻게 대처하고 국가에서 하는 것들은 있겠지만 우리 군산시의 자구적인 노력들이 필요하다고 생각하는데 거기에 공감하십니까?
혁주

문혁주지역경제과장

예. 공감합니다.
요섭

윤요섭간사

그러면 그런 사업들을 발굴해내셔서 진정으로 이 지역경제를 살릴 수 있는 부분들에 대한 예산편성도 따라줘야 되지 않을까 생각을 합니다.
혁주

문혁주지역경제과장

예. 알겠습니다. 앞으로 연구해서 반영하도록 하겠습니다.
요섭

윤요섭간사

이상입니다.

노장식위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 지역경제과장 수고하셨습니다. 이것으로 지역경제과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다. 11시 00분 회의중지 11시 10분 계속개의

「없습니다.」하는 위원 있음

일동 없습니다.

회의를 속개합니다. 다음은 농정과 소관 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 농정과장은 나오셔서 소관예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
봉연

조봉연농정과장

농정과장 조봉연 입니다. 저희 농정과 소관 2004년도 1회 추경 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 농정과 1회 추경 일반회계 세입은 당초예산보다 3억 6,200만원이 증액된 77억 6,800만원으로 국비보조금 2억 6,200만원, 도비보조금 2억원이 증액되었으며 세출은 당초예산보다 11억 4,200만원이 증액된 92억 1,600만원입니다. 주요 증가사업으로는 지역특화시상사업으로 3억 2,300만원, 밭농업 유기질 비료지원사업으로 2억 3,000만원, 도축장 해썹 시설지원 2억원, 재해 및 농약잔류저감농법 지원으로 1억 6,000만원이 되겠습니다. 다음은 페이지 순서에 따라서 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 109페이지 국고보조금 세입부분은 생략하겠습니다. 다음은 세출부분 203페이지입니다. 2004년도 남북농업교류협력추진사업으로 전라북도 전체 10억원으로 도는 3억원을 분담하고 시군당 5,000만원씩 분담된 사업으로 당초예산 목 변경해서 민간이전으로 제대로 세웠습니다만 본 예산서를 보면 자치단체에 대한 부담금으로 목 변경을 했는데 이 부분에 대해서는 지금 현재 민간이전 보전금으로 세워야 할 것을 예산 부서하고 협의하여 감안해서 그대로 보전하도록 하겠습니다. 그 다음에 밭농업 유기질 비료지원사업 2억 3,000만원 예산을 계상했습니다. 이것은 시 자체 밭농업직불제 도입으로 2,183㏊에 대해서 농가소득지원을 위한 추경을 하기 위해서 예산을 반영했습니다. 다음은 공공시설물 보수사업으로 선거관련 사무실을 우리 농업관련 단체 및 지역단체 사무실 분양에 따른 농업회관 개보수 공사비로 3,200만원 계상하게 되었습니다. 다음은 204페이지 방금 말씀드렸던 남북농업교류사업 추진은 목 변경을 자치단체부담금을 변경을 했습니다만 민간이전으로 그대로 존치한다는 것을 보고 드립니다. 다음은 205페이지 세계 쌀의 해를 맞이해서 군산청정쌀 판촉 지원사업입니다. 예산액이 9,400만원으로 기존예산 6,400만원이 계상되었고 이번 추경에 3,000만원이 계상되었습니다. 금년에는 특별히 세계 쌀의 해를 맞이해서 각종 행사를 추진하기 위한 군산 청정쌀에 대한 대대적인 홍보를 실시해서 판매량을 증대하고자 계상하였습니다. 다음은 206페이지 친환경직접지불제 사업입니다. 국비 122만 6천원이 되겠습니다. 본 사업은 당초 세입예산에 계상되었으나 세입예산 계상에 누락된 국비사업으로서 변경 내시된 사업으로 이번에 122만 6천원 계상된 사업입니다. 다음은 논두렁조성기 사업으로 당초 48대에서 80대로 도비 자체사업 변경 내시로 인해서 추경 예산에 반영을 하고자 5,481만원 계상하였습니다. 다음은 재해 및 농약잔류저감농법지원 사업입니다. 본 사업은 1억 2,320만원이 도 자체 신규사업으로 면적이 증가되어서 당초 280㏊에서 1,160㏊로 도비 변경 내시가 되었기 때문에 1억 2,320만원을 이번 추경 예산에 계상하게 되었습니다. 다음은 206페이지 지역특화시상(푸른들가꾸기)사업은 토양 유기물 함량을 높여서 지력증진을 하고 고품질 생산과 경관 조성으로 지역 이미지를 향상하고 미론식물 활용을 위한 사업으로서 국비 예산 변경 내시로 인해서 추경 예산에 1,494만 6천원을 계상하였습니다. 다음은 207페이지입니다. 지역특과시상(특화품목육성사업)으로 3억 2,305만 4천원은 흰찰쌀보리 전국 판매망을 구축해서 군산시 특산물 이미지를 향상하는데 국비 예산이 반영 내 시되면서 추경에 계상하게 되었습니다. 다음 논콩재배농가 농자재 지원사업은 총 5,769만 4천원으로 기 2,000만원이 확보되었고 부족액 3,769만 4천원을 벼 적정면적을 유지하기 위한 농업경쟁력 제고 및 농가 소득을 향상하고자 본 사업을 추경 예산에 반영하게 되었습니다. 다음은 210페이지입니다. 농산물 물류표준화사업은 670만원 예산이 삭감되었는데 본 예산은 당초 계상 시에 국고보조금 내시가 지연됨에 따라서 당초 농산물 물류사업 전체 신청 사업량에 대해서 예산에 계상하였으나 본 예산이 확정한 뒤에 사업비 내시로 인해서 감액 처리되었음을 보고 드립니다. 다음은 211페이지입니다. 조사료생산기반확충사업은 총 사업비 9,200만원으로 기 7,236만원이 확보되고 1,964만원이 부족해서 도비 982만원이 추가로 배정되어 시비 982만원을 계상해서 금년도 1회 추경 예산에 1,964만원을 계상하게 되었습니다. 다음 총체보리 연결체 장비지원 사업은 6,260만원 사업으로 기존 예산에 3,000만원이 계상되었고 3,260만원이 부족해서 역시 도비 1,630만원이 추가로 배정되어 시비 1,630만원 50%를 계상해서 3,260만원 추경에 계상하게 되었습니다. 마지막으로 도축장 해썹(HACCP)시설 사업으로 2억원을 계상하였으며 본 사업은 가축의 위생적인 도축장 시설비 지원으로 소를 작업하는데 지원되는 사업입니다. 그래서 시민보건향상과 우리 군산시 세입증대를 도모하는 사업으로 지원의 필요성이 있다 해서 계상하게 되었습니다. 이상으로 농정과 추경 예산에 대하여 보고 드렸고 아무쪼록 설명한 대로 예산안이 통과될 수 있도록 위원님들의 많은 배려를 부탁드리면서 마치겠습니다. 감사합니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김경구 위원님!

「없습니다.」하는 위원 있음

김경구위원

김경구 위원입니다. 203쪽 시설비에서 공공건물보수 선거관리사무실이 다른 곳으로 이전했죠?
봉연

조봉연농정과장

예. 했습니다.

김경구위원

그래서 농업경영인들이 쓰고 있는 사무실말고 선거관리사무실로 쓰던 곳만 리모델링을 한다는 것입니까?
봉연

조봉연농정과장

전체를 다 합니다.

김경구위원

그렇게 해서 개인 기업체도 들어온다고 했는데 어디어디가 들어오게 되어 있고 어떻게 한다는 것인지,
봉연

조봉연농정과장

농민을 관리하는 전체 단체를 다 집합해서 사무실을 제공하는데 한농연, 농민회, 전연농, 생활개선회, 농촌지도자회, 쌀전업농을 전부 다 집합합니다. 그런데 그 외에 기타 단체인 농아단체하고 해병전우회를 거기에 할애해서 같이 있을 수 있도록 배려를 하고자 합니다.

김경구위원

무료로 할 계획입니까?
봉연

조봉연농정과장

관리는 회계과하고 조율해서 앞으로는 운영관리는 농정과에서 일괄 맡아서 관리하도록 하는데 여러 가지 문제점이 대두되어서 회계과와 협의하여 관리해서 농민들이 활용할 수 있도록 하겠습니다.

김경구위원

205쪽 민간경상보조 3,000만원 예산을 세웠는데 농협으로 지원되는 것입니까?
봉연

조봉연농정과장

저희시에서 직접 하는 사업입니다.

김경구위원

브랜드화도 좋지만 쌀의 품종이 너무 많으니까 단일화할 수 있도록 하고 우리시의 이야기를 따르지 않으면 지원을 해 주지 않아야 됩니다. 25개인가 되는데 되도록이면 줄여가지고 해야 브랜드화작업이 될 수 있습니다.
봉연

조봉연농정과장

앞으로 청정쌀로 집약될 수 있도록,

김경구위원

그렇게 하지 않고 여기에 예산만 많이 세워야 소용 없습니다.
봉연

조봉연농정과장

잘 알았습니다.

김경구위원

그 부분 신경써 주시고 207쪽 민간자본보조 논콩재배농가 자재지원이 있는데 무엇을 지원해 주는지 명세서 제출하여 주시기 바랍니다.
봉연

조봉연농정과장

예. 그렇게 하겠습니다.

김경구위원

이상입니다.

노장식위원장

안 근 위원님!
봉연

조봉연농정과장

예. 알겠습니다.

노장식위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 농정과장 수고하셨습니다. 이것으로 농정과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 다음은 공원녹지과 소관 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 공원녹지과장께서는 나오셔서 소관 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

일동 없습니다.

성호

정성호공원녹지과장

공원녹지과장 정성호 입니다. 평소 저희 공원녹지과 업무에 깊은 애정과 성원을 아끼시지 않는 노장식 경제건설위원장님과 위원님들에게 진심으로 감사를 드리면서 저희 공원녹지과 소관 2004년도 제1회 추경 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 공원녹지과 2004년도 제1회 추경 예산안 규모는 세입 12억 4,675만 2천원으로서 2004년도 본예산 11억 511만원보다 13% 증액된 1억 4,164만 2천원이 증액되었습니다. 세출은 53억 790만 4천원으로 2004년도 본예산 44억 7,285만 6천원보다 19% 증액된 8억 3,504만 8천원이 증액되었습니다. 주요 증액내용을 말씀드리면 세입부분에서는 국고보조금이 임도구조개량 및 보수사업비로 1억 3,933만 2천원과 경제수조림 1,696만 7천원이 증액되어 국고보조금이 전체적으로 1억 4,905만원이 증액되었습니다. 도비보조금은 경제수조림 241만 5천원이 증액되었으나 산불피해지 복구 조림사업비 884만 8천원이 감액되어 도비보조금 전체적으로 740만 8천원이 감액되었습니다. 세출부분에서는 금강공원 토지매입비 2억원과 임도구조개량 및 보수사업비 1억 7,287만 9천원 등 전체적으로 8억 3,504만 8천원이 증액되었습니다. 이상으로 공원녹지과 2004년도 제1회 추경 예산안 규모에 대해서 말씀을 드리고 다음에는 예산서에 의거 페이지별로 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 110쪽입니다. 국고보조금으로 경제수 조림 1,696만 7천원 계상하였습니다. 민드룹조림 41만 3천원 삭감되었습니다. 수원함양 활엽수 조림 22만 5천원 삭감되었습니다. 다음은 111쪽 수원함양조림관리(풀베기사업) 13만 4천원 계상되었습니다. 큰나무 조림 1,184만 9천원 계상되었습니다. 산불피해지 복구조림 1,389만 3천원 삭감되었습니다. 산불피해지 복구조림 묘목대 구입 1,560만원 삭감되었습니다. 솔껍질깍지벌레 나무주사 402만 7천원 계상되었습니다. 솔껍질깍지벌레 동력천공기 37만 5천원 계상되었습니다.

노장식위원장

과장님! 세입예산안은 보조금이니까 생략하고 세출예산 설명하여 주시기 바랍니다.
성호

정성호공원녹지과장

감사합니다. 세입예산은 생략하고 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 세출예산은 176쪽입니다. 시설비 여기는 흥남공원 조경 및 진입로 확충으로서 도비 3,500만원 계상하였습니다. 시설비 월명공원 외 17개소의 기 시설물 유지관리와 수목정비 등 수시로 발생하는 민원해결 등을 위해서 2,000만원 계상하였습니다. 어린이공원 시설물 설치 및 보수입니다. 시청 뒤 69개소 주택가 주변에 조성된 어린이 공원의 유지관리로 민원이 계속 증가하고 있습니다. 그래서 이에 대처하고자 3,000만원 계상하였습니다. 다음은 나운초교뒤 절개지 낙석방지책 설치입니다. 이것은 월명동 공원내 나운동 산69번지 나운초교뒤 기존 옹벽이 설치되어 있습니다. 그 위에 낙석방지책을 설치하는 사업으로 전번에 나운 1동 주민들의 건의사항으로 저희들이 이번에 2,000만원 계상하였습니다. 공원 하수구 배수개선사업입니다. 월명공원 동신교회 옆에 올라가면 하수구가 있습니다. 그 하수구가 장마철에 넘쳐 도로 하단부 가옥으로 흘러 피해가 있다고 민원을 제기해서 저희들이 그 민원을 해소하고자 1,500만원 계상하였습니다. 다음은 177쪽입니다. 오성산 등산로 편익, 체육시설 설치입니다. 성산면 흔옥마을에서 오성산을 거쳐서 군산온천을 잇는 등산로입니다. 그래서 거기를 정비하여 안내표지판을 설치하고 운동시설 등 편의시설을 설치해서 등산객에게 편익을 제공하고자 1,700만원 계상하였습니다. 군봉공원 등산로 정비입니다. 군봉공원 서당골 즉 신애원 뒤쪽으로 올라가는 길이 되겠습니다. 그 등산로를 포장하고 배수시설을 정비해서 등산객들의 편익을 제공하고자 3,000만원 계상하였습니다. 다음은 금강공원 토지매입비입니다. 금강공원 조성 공사에 필요한 사유토지 매입비는 약 47억원이 소요됩니다. 그래서 금강공원 조성사업을 단계적으로 추진하기 위해서 이번에 18억원을 요구했습니다만 예산관계로 2억원만 반영되었습니다. 그래서 2억원을 계상하였습니다. 다음은 나운초교뒤 주차장 시설 예정지 토지매입비입니다. 이것은 나운 동 1,072번지, 1,097번지로 소유자가 한분은 고창만 씨이고 한분은 하연호 씨가 되겠습니다. 거기 면적은 265평인데 이번에 토지매입비로 3,000만원 계상하였습니다. 다음은 월명공원 지압장 세족시설 수도시설입니다. 이것은 월명공원에 저희들이 조성한 건강 지압장이 3군데가 있습니다. 삼일탑 부근하고 은적사 체육공원하고 에어로빅장 광장 부근입니다. 작년에 위원님들께서 예산을 세워주셔서 금년에 완료되었습니다. 그래서 그 지압장 이용 후에 발을 씻을 수 있도록 수도시설을 하는 사업으로 1,000만원 계상하였습니다. 다음은 삼일탑 도로 U형 하수구 설치입니다. 월명공원 에어로빅 광장에서 비가 오면 우수가 산책도로로 흘러내려서 이용객들의 불편을 해소하고자 하수구 설치하는 사업입니다. 그래서 1,000만원 계상하였습니다. 다음은 산북동 동아아파트 어린이공원 화장실 신축입니다. 이것은 공원 내에 화장실이 없어서 이용하는 시민들에게 편의를 제공하고자 10평 정도 한 동을 신축하기 위해서 5,000만원 계상하였습니다. 다음은 178쪽입니다. 국도비사업으로 시설비 꽃동산조성사업 도비 8,000만원 계상되었는데 본예산에서 8,000만원을 전번에 세워주지 않았습니다. 그래서 이번 추경에 시비 8,000만원 계상하였습니다. 다음은 시설비로 미성동사무소~비행장간 가로수 식재입니다. 이것은 비행장에서 오자면 첫문이 되겠습니다. 그래서 여기에 이팝나무 220본을 식재할 계획으로 길이는 4.7㎞중에서 2㎞ 구간만 식재할 계획입니다. 그래서 수고(수고)는 3.5m 정도 근원경은 10㎝정도의 나무를 식재할 계획으로 5,000만원 계상하였습니다. 그 다음에 서수 방령~서수 금암초교간 및 하구둑 연안도로에 나무를 식재하기 위해서 1억원을 계상하였습니다. 이것은 저희들이 지방도 722호선이 서수 방령에서 금암초교간인데 여기에 이팝나무 약 180본 총 길이는 3.7㎞가 되는데 그 중에 1㎞만 식재할 계획입니다. 함라 경계에서 우측으로 돌아가면 서수 금암초교까지 되겠습니다. 또 하구둑 연안도로는 구암동 수문에서 내흥동 돌산 앞 금강호 민물장어 집까지 왕벚나무 237본을 식재할 계획으로 수고(수고)는 약 4m, 흉고(흉고)는 10㎝ 되는 것으로 총 길이는 3.7m가 되겠습니다. 그 중에 우선 2.2㎞만 식재하는 것으로 1억원 속에 예산을 반영하였습니다. 다음은 179쪽 일반운영비는 저희들이 목 변경을 한 것입니다. 나무식재 운영추진비 360만원을 선진지 견학 가는 것으로 목 변경을 360만원 하였습니다. 다음은 227쪽입니다. 일시사역인부로 예찰조사원 1명이 있습니다. 그래서 412만 3천원 계상하였습니다. 이것은 국도비가 되겠습니다. 지효성 지상약제 방제 90㏊에 대해서 181만 5천원 삭감되었습니다. 이것 또한 국,도,시비가 되겠습니다. 속효성 지상약제 방제 151㏊에 대해서 920만 8천원 계상하였습니다. 이것도 국,도,시비가 되겠습니다. 다음은 228쪽입니다. 저희들 산불감시원이 36명 있습니다. 이것도 일반운영비로 목 변경을 하는 사항입니다. 그래서 999만원을 일시사역인부임에서 일반운영비로 목 변경하는 것입니다. 시설비로 임도구조개량 1억 6,397만원이 국,시비입니다. 이것은 서수 측정산이 되겠습니다. 그 다음에 임도보수 또한 서수 측정산이 되겠습니다. 국,시비 해서 890만 3천원 계상하였습니다. 그 다음에 솔껍질 깍지벌레 나무주사 70㏊는 선유도가 되겠습니다. 선유도에 70㏊에 대해서 46만 6천원 계상하였습니다. 이것도 국,도,시비가 되겠습니다. 솔껍질 깍지벌레 항공방제(400㏊)명도, 말도, 방축도, 관리도, 신시도 전번 3월 12일부터 14일까지 항공방제를 완료하였습니다. 그런데 이것이 내시가 변경되어서 1,290만 6천원이 삭감되었습니다. 새만금유역권 생태숲 조성 2㏊가 있습니다. 거기에는 만경강 제방이 되겠습니다. 신기교에서 익산 시계가 되겠는데 거기에 26만 9천원이 국,도,시비로 계상되었습니다. 다음 시설부대비입니다. 이것은 아까 임도구조개량사업 118만 9천원과 임도보수 9만 7천원을 국,시비로 계상하였습니다. 다음 자산및물품취득비입니다. 솔껍질 깍지벌레 동력천공기를 한 대 구입하는데 75만원이 되겠습니다. 이것은 국,도비가 되겠습니다. 그 다음에 231쪽 소득증대조림 6㏊에 대해서는 읍면지역 공한지 등에 식재토록 유실수 묘목을 지원해주는 것입니다. 이것은 예를 들어서 밤나무라든지 대추나무라든지 지원해주는 것인데 내시 변경이 2만 5천원 삭감되었습니다. 산불피해지 복구조림용 묘목구입(45㏊)입니다. 이 또한 내시가 삭감되어서 3,120만원 삭감되었습니다. 시설비입니다. 수원함양 조림지 관리 22㏊인데 1만 6천원 증액되었습니다. 지역특색녹화사업 2㏊에 대해서도 26만 3천원 증액되었습니다. 다음은 232쪽입니다. 큰나무 조림6㏊에 대해서 166만 4천원 증액되었습니다. 다음 민간자본보조입니다. 민간자본보조는 지작목 제거 및 식재 작업비 등을 지원하는 것입니다. 그래서 경제수 조림 40㏊에 대해서 2,549만 4천원 계상되었고 산림피해복구(경관림 조성) 40㏊에 대해서 2,778만 6천원 삭감되었습니다. 그 다음에 민두릅 조림 5㏊에 대해서 474만 3천원 삭감되었습니다. 이것은 다 국,도,시비가 되겠습니다. 수원함양 조림 10㏊인데 10만 5천원 계상되었습니다. 233쪽에 계상되어 있습니다. 이상으로 공원녹지과 소관 보고 드렸습니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤요섭 위원님!
요섭

윤요섭간사

윤요섭 위원입니다. 177페이지 산북동 동아아파트 어린이공원 화장실 신축 부분에 대해서 기재상에 착오를 일으킨 것 같습니다. 동아아파트는 소룡동입니다.
성호

정성호공원녹지과장

파크맨션 있죠?
요섭

윤요섭간사

그러니까 거기가 소룡동입니다. 소룡동으로 표기를 해주시기 바랍니다. 설명을 할 때 그렇게 설명을 해주시면 좋겠습니다.
성호

정성호공원녹지과장

예. 소룡동 파크맨션으로 하겠습니다.
요섭

윤요섭간사

그 다음에 위원님들하고 본 위원하고 전문위원과 같이 몇 군데 지역을 순방한 적이 있습니다. 그래서 사진도 제출해드렸는데 지역마다 소공원이 있는데 그 소공원들을 많은 사람들이 이용하는 시설들로 바꾸어 줘야 되지 않을까 생각합니다. 그리고 그쪽 지역에 보니까 전혀 그런 것들이 없고 정자도 없는 공원도 있고 해서 그런 것들을 매번 지적했습니다만 월명공원에 지압장을 설치하는 것보다도 소공원에 그런 것들을 설치하는 것이 좋지 않을까 생각합니다. 왜냐하면 어르신들이 공원을 이용하기는 어렵습니다. 그러니까 접근성이 용이한 곳에 설치하는 것이 좋겠다는 생각을 가지고 있는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
성호

정성호공원녹지과장

참고하겠습니다.
요섭

윤요섭간사

예. 그렇게 하시고 178페이지 서수 방령~서수 금암초교간 및 하구둑연안도로 식재 이 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 과장님 설명을 듣다보니까 여기에 이팝나무를 심으려고 수종을 선택하신 것 같은데,
성호

정성호공원녹지과장

이팝나무는 미성동,
요섭

윤요섭간사

아니, 하구둑 연안도로는,
성호

정성호공원녹지과장

연안도로에는 벚꽃나무를 심고 서수 방령은 이팝나무를 심으려고 합니다.
요섭

윤요섭간사

아니, 서수 방령에 이팝나무를 심는다는 것입니까?
성호

정성호공원녹지과장

예. 그쪽은 이팝나무를 심고 연안도로는 벚꽃나무를 심으려고 합니다.
요섭

윤요섭간사

그러면 더 좋습니다. 본 위원이 이쪽 미성~대학로에 강력하게 이팝나무를 주장하는 것은 지역마다 특색이 있어야 한다는 것입니다.
성호

정성호공원녹지과장

저도 공감합니다.
요섭

윤요섭간사

그렇기 때문에 군산지역에서 이팝나무를 볼 수 있는 곳은 그 곳 또 벚꽃을 볼 수 있는 곳은 그 곳, 이렇게 특색화 시킬 수 있는 것들이 필요하지 않는가 왜냐하면 산재되어 있으면 어떤 지역의 특성을 살릴 수 없습니다. 그렇기 때문에 수종 선택 문제에 있어서 조금 고려해 주십사 하는 말씀을 드리고 그리고 4토지에서 쭉 나가는 곳이 있습니다. 나가는 곳에 가로수가 식재 안 된 곳이 한 1.4㎞ 됩니다. 지금 미성~대학로와 비행장로를 이팝나무를 심으려고 하는데 연계시켜서 4토지에 가로수가 식재 안 된 부분 그러니까 그 사업은 공영개발특별회계에서 해도 좋고 아니면 우리 공원녹지과에서 해도 좋은데 사업 구분은 본 위원이 모르겠습니다만 그것을 서로 부서간에 협조하셔가지고 정말 특색있는 거리로 만들 수 있도록 노력을 해 주십사 하는 주문을 드리고 싶습니다.
성호

정성호공원녹지과장

감사합니다.
요섭

윤요섭간사

이상입니다.

노장식위원장

채범석 위원님!

채범석위원

방금 윤요섭 위원님 말씀에 보충질의 하겠습니다. 하구둑 연안도로 식재가 강변로를 이야기하는 것입니까?
성호

정성호공원녹지과장

여기에서 가자면 오른쪽 인도,

채범석위원

그러니까 강변이라면 오른쪽인데 오른쪽에 벚꽃나무를 심는다고 하는데 물론 벚꽃나무가 화려하고 좋습니다만 강변에 바람이 많이 불어서 벚꽃이 오래 못 갑니다. 수종을 신중하게 선택해서 바꾼다면 단풍나무를 심는다든지 다른 것으로 연구해 보세요.
성호

정성호공원녹지과장

한번 검토해서 시장님 결심을 맡아가지고 하겠습니다.

채범석위원

그렇게 했으면 어떨까 생각합니다. 그렇지 않습니까? 바람에 날리면 얼마 못 갑니다. 그 다음에 지금 현재공원녹지과에서 관리하는 화장실이 몇 개소나 됩니까?
성호

정성호공원녹지과장

전체적으로 공원이 108개 있기 때문에 거의 108개 정도 됩니다.

채범석위원

그리고 나머지 도시계획과나 문화관광과, 청소과에서 관리하는 곳도 있을 것입니다. 그러면 거의 관리하는 곳이 공원녹지과입니다. 이것도 효율적으로 행정을 하게 된다면 공중화장실은 어느 과에서 했던지 간에 일괄적으로 관리하는 방안을 연구해보는 것이 어떻겠느냐 생각을 합니다. 그렇지 않습니까? 어느 과에서 관리하는 것은 한 동이 있는데 그 예산 이쪽에 세우는 것보다도 구역별로 나누어서, 일을 더 준다는 얘기는 아닙니다. 공중화장실이 많기 때문에 공원녹지과에서 거의 다 주관하겠지만 공원녹지과에서 전체적인 것을 잡아서 해보는 방향으로 행정 효율성 면에서 낫지 않을까 해서 말씀드리는 것입니다. 그것도 한번 연구하여 보시기 바랍니다.
성호

정성호공원녹지과장

검토한번 해보겠습니다.

채범석위원

이상입니다.

노장식위원장

안 근 위원님!
성호

정성호공원녹지과장

대야입니다.
석주

고석주경제산업국장

읍면동마다 소공원 조성하려고 하는데 금년에는 대야하고 두군데 하게 됩니다.
성호

정성호공원녹지과장

앞으로 위원님들이 예산을 많이 세워주시면 나무도 많이 심고 하겠습니다. 많이 세워주십시오.

노장식위원장

김경구 위원님!

김경구위원

232페이지 산림피해복구라고 하는 것은 산불 난 지역을 이야기하는 것입니까?
성호

정성호공원녹지과장

그렇습니다.

김경구위원

그러면 산불 난 지역이 군산에 40㏊가 된다는 것입니까?
성호

정성호공원녹지과장

아닙니다. 더 되는데 한꺼번에 못하니까 금년에 하는 것은 40㏊만 합니다.

김경구위원

그러면 경제수 조림은 어떻게 하는 것입니까?
성호

정성호공원녹지과장

경제수 조림은 저희들이 돈으로 주는 것이 아니라 묘목을 사서 현물로 주는 사업입니다.

김경구위원

현물로 주는데 산림피해복구지역에 주는 것이 아니고 소나무 같은 것 수종 갱신하는데 지원해주는 것입니까?
성호

정성호공원녹지과장

서수면 축동리에,

김경구위원

그러니까 수종갱신을 한다고 해서 현물로 지원해 주느냐는 것입니다.
성호

정성호공원녹지과장

그렇습니다. 내가 편백을 원하면 편백으로 지원해 주고,

김경구위원

그러면 거기 지원을 해주는데 수종 갱신한다고 하면 그냥 여기에서 나가보지도 않고,
성호

정성호공원녹지과장

아닙니다. 신청을 받아가지고 현지 가서 확인하고 이것은 수종갱신을 할 수 있는 묘목이냐 아니냐를 전부 다 판단해서 이것은 수종갱신을 해도 되겠다 하면 저희들이 신청을 받아서 시행하는 것입니다. 그렇지 않으면 않습니다.

김경구위원

지금 자연생태계라는 것은 상당히 중요하게 다루어야 합니다. 왜냐하면 수종 갱신한다고 해서 아름드리 소나무 같은 것을 다 베어버립니다. 베어내고 거기에 나무를 심습니다. 그것도 묘지를 조성하기 위해서 나무를 베어냅니다. 대개 그런데 씁니다. 그러면 소나무 같은 것을 베어내서 산이 헐벗게 만들고 실질적으로 나무를 심으면 그 나무가 살지를 못합니다. 그렇게 되면 본 위원이 전문가는 아니지만 보통 실질적으로 산에 가면 땅심이 얼마나 되는가 이런 것 전부 다 기록 가지고 있습니까? 그동안 경제수 조림을 조림하는데 산이 있으면 그 임야에 대해서 산 높이는 몇 미터인데 예를 들어서 50m면 50m, 20m면 20m로 땅심을 집어가지고 과연 그 나무를 심으면 거기는 적합한가 살 수 있겠는가 그런 것 표본 조사한 것 있습니까? 그렇게 표본조사를 해서 내줍니까?
성호

정성호공원녹지과장

저희시에서 한 것은 없습니다.

김경구위원

앞으로는 그것을 공원녹지과에서는 신경을 써야 됩니다. 무조건 가서 아름드리 나무를 벌채하고 거기에 수종 갱신한다고 이야기하는데 실질적으로 빼서 한 30전이나 20전이나 하고 밑에는 암반입니다. 그러면 그 나무를 베어내고 거기에 심으면 살겠습니까? 그런 것은 절대적으로 허가해줘서는 안됩니다. 그래서 앞으로는 우리가 산을 수종 갱신해 줄 때는 직접 가서 고도가 몇m의 산인데 10m면 10m, 20m면 20m 찍어봐야 됩니다. 그래서 거기에 기를 꽂고 여기는 몇 전 이하의 암반이 있어서 이 나무는 살수가 없고 살더라도 거의 죽습니다. 그러면 거기는 허가를 안 내줘야 합니다. 그래서 땅심이 있고 나무를 심어도 살 수 있는 곳에 해야 되고 그리고 대개 보면 정상부터 싹 벌채를 해버립니다. 그것은 잘못된 것입니다. 정상을 하는 것보다는 3등분으로 나누어야 됩니다. 나누어서 맨 위의 정상 3분의 1은 벌채를 안 해줘야 합니다. 허가를 안 해줘야 됩니다. 왜냐하면 비가 온다든지 하면 위에 있는 나무들이 물을 가지고 있어서 서서히 밑으로 내려보내 줍니다. 그러면 물기에 의해서 밑의 나무들이 살아야 됩니다. 그런데 위에까지 베어내면 위의 물이 밑으로 싹 쏟아져버려서 가뭄에도 견디기가 힘듭니다. 그래서 앞으로는 전문성을 가지고 금년부터 벌목허가를 해줄 때 수종 갱신할 때는 정상부분은 안 해줘야 됩니다. 정상부분의 나무가 크기 위해서는 20년, 30년, 50년 가야 됩니다. 그래서 앞으로 이것은 공원녹지과에서 심혈을 기울여서 해주시고 금년도에 본 위원이 그 부분만큼은 책임지고 확인하겠습니다. 지금 푸른숲 가꾸기하고 400만그루 나무심기 아무리 해봤자 뭐합니까? 과장님은 이 부분을 지켜서 경제수 조림 허가를 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
성호

정성호공원녹지과장

예. 잘 알겠습니다.

김경구위원

산림피해복구(경관림 조성) 40㏊ 이 부분도 그렇게 해주시기 바랍니다.
성호

정성호공원녹지과장

참고하겠습니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 공원녹지과장 수고하셨습니다. 이것으로 공원녹지과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 다음은 지적과 소관 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 지적과장 나오셔서 소관예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

일동 없습니다.

태경

박태경지적과장

지적과장 박태경 입니다. 저희 지적과 소관 2004년도 제1회 추경 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 200페이지 전산개발비 지적공부정리자료 전산화사업 1,236만 7천원 계상하였습니다. 자산및물품취득비로 지적민원발급 인증기 구입 250만원 계상하였습니다. 이상 보고 드렸습니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 지적과장 수고하셨습니다. 이것으로 지적과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 다음은 산업단지관리사업소 소관 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 산업단지관리사업소장은 나오셔서 소관 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

일동 없습니다.

석중

윤석중산업단지관리사업소장

산업단지관리사업소장 윤석중 입니다. 저희 사업소 소관 추경 예산안 설명드리겠습니다. 당초 예산안보다 1억 2,100만원 증액 계상되었습니다. 예산서 223페이지입니다. 연구개발비로 학술용역비 군산항 컨테이너 운영회사 출자 타당성 용역비 3,000만원 계상하였습니다. 3월 19일 간담회 시 설명드린 사항으로서 군산항 컨테이너부두운영회사에 저희 군산시가 참여하기 위해서 출자 타당성을 검토하기 위한 용역비가 되겠습니다. 부두운영회사를 해양수산청에서 선정하면 저희 군산시에서 운영회사의 자본금25% 범위 내에서 출자를 계획하고 있는데 지방공기업법 규정에 의해서 출자계획 세부계획과 출자 효과 그 다음에 운영수지분석 및 출자 타당성 등을 분석하기 위해서 용역을 실시하게 되는 것입니다. 이 용역결과가 나오면 출자 타당성 심의위원회를 개최해서 출자 타당성을 검증하여 출자 타당성 입증이 되면 의회의 의결을 거쳐 출자금 예산을 확보해서 출자하게 되겠습니다. 다음 출연금 9,100만원 계상하였습니다. 이는 국가산업단지 내 자동차집적화단지 내 필지 분할에 따른 기반시설 설치사업비입니다. 설치대상 시설은 하수관 400m, 공업용수관 300m입니다. 자동차 집적화단지 내 관필지 23,747평 한 필지가 있는데 자동차부품업체 9개 업체가 입주하기 위해서 적정 규모로 입주를 하다보니까 9필지로 분할해서 입주할 계획입니다. 그러다 보니까 광필지로 당초 계획 설계된 하수관과 공업용수관이 필지가 분할되다 보니까 관이 미치지 못하는 지역이 있어서 그 지역으로 추가 시설을 하게 되어 있습니다. 그런 추가시설이 필요하게 됩니다. 그래서 시설사업비로 9,100만원 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

노장식위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김동인 위원님!

김동인위원

군산항컨테이너부두 용역을 하면 과장님께서 이야기하신 것처럼 용역의 타당성에 의해서 지분 25%를 출자하고 않고 하겠죠?
석중

윤석중산업단지관리사업소장

그렇습니다.

김동인위원

그러면 그 용역에는 상세한 어떤 사업계획서도 포함되겠죠?
석중

윤석중산업단지관리사업소장

그렇습니다.

김동인위원

그것을 보고 모든 것을 결정해야 되겠죠? 그러면 이렇게 이야기하면 용역비 3,000만원 당연히 세워줘야 한다는 뜻으로 착각할 수도 있겠지만 어떤 컨테이너운영부두의 회사를 알려면 분명히 사업 타당성을 진맥을 해야 하지 않습니까? 그래서 용역을 하게 된다면 용역계획서가 나왔을 것 아닙니까? 그것을 우리 위원님들한테 공개적으로 한부씩 나누어줘서 나름대로 파악할 수 있는 기회를 주실 수 있습니까?
석중

윤석중산업단지관리사업소장

용역에 대한 세부 세항,
석주

고석주경제산업국장

지금 김동인 위원님이 과업지시서 말씀하시는데 아직 나오지는 않았습니다.

김동인위원

아니, 본 위원 이야기는 용역의 결과는 예산 세워지고 난 다음에 용역에 들어갈 것 아닙니까? 그 결과서를 위원님들한테 한부씩 정리해서 제출해 달라는 것입니다. 본 위원 개인적으로는 이렇게 생각합니다. 용역비 3,000만원 예산 세워주는 것이 문제가 아니고 거기에 출자되는 25% 도하고 시하고 같이 하지 않습니까?
석주

고석주경제산업국장

그러니까 그 예산 세울 때 용역결과를 위원님들한테 안 드릴 수가 없습니다.
석중

윤석중산업단지관리사업소장

알겠습니다.

노장식위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 산업단지관리사업소장 수고하셨습니다. 이것으로 산업단지관리사업소를 포함한 경제산업국 소관 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 심의를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님들과 경제산업국장님을 비롯한 관계공무원 모두 수고하셨습니다. 이상으로 제85회 군산시의회 임시회 경제건설위원회 제1차 회의를 모두 마치고 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 12시 00분 산회 출석위원( 13 명) 위원 노장식 위원 윤요섭 위원 전종선 위원 김경구 위원 이래범 위원 채범석 위원 이건선 위원 안광호 위원 김동인 위원 안근 위원 최정태 위원 박진서 위원 장덕종 출석전문위원( 1 명) 전문위원 이왕승 출석공무원( 7 명) 경제산업국장 고석주 지역경제과장 문혁주 농정과장 조봉연 해양수산과장 김광철 공원녹지과장 정성호 지적과장 박태경 산업단지관리사업소장 윤석중 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

일동 없습니다.

출처 전북 군산시의회 회의록