원유덕항만경제국장
항만경제국장 원유덕입니다. 항상 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 안광두 산업건설위원장님과 송기철 간사 님을 비롯한 산업건설위원여러분께 우선 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 항만경제국 소관 중기지방재정계획안에 대한 보고를 드리겠습니다. 67쪽이 되겠습니다. 저희 항만경제국 소관은 총 30건으로서, 1,589억 3,000만원의 중기지방재정계획에 따른 사업이 되겠습니다. 그 중에 항만물류과 1건, 경제진흥과 6건, 공업과 2건, 농축산과 21건의 사업이 되겠습니다. 항목별로 과별 소관업무 중기지방재정계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 줄에 평택항 부두운영법인설립 출자금이 되겠습니다. 지난 번 연말에 금년도 예산확보 때, 또 금년 시정업무보고에서 보고 드린 바와 같이 당초에는 650억에 10억 부담, 지방자치단체 에서 25% 미만의 지분참여를 권유한 관계로 도에서 14.9%, 저희가 10%해서 65억을 확보해야 되는 실정이었습니다만, 최종적으로 출자금이 40억으로 줄었습니다. 그래서 저희가 10% 범위를 참여한다면 금년도에 40억을 확보해야 되기 때문에 금년도 예산에 40억을 중기지방재정계획에 삽입했습니다. 지난번에 금년도 예산에 11억을 예산확보를 해 주셨기 때문에 나머지는 법인설립이 구체화 되면 추경에 나머지 금액을 확보해서 출자금에 참여토록 추진을 하겠습니다. 두 번째는 경제진흥과 소관으로서, 중국교역 전문쇼핑몰 기반조성사업이 되겠습니다. 일명 통복 폐천부지를 활용해서 쇼핑몰조성과 주차장조성, 상가조성을 해서 중국과의 교역을 통한 재래시장을, 양국간의 재래시장을 활성화해서 우리 통복 폐천부지를 활용해서 중국과의 교역 교두보를 만들고자 중기지방재정계획에 넣었습니다. 그래서 총 금액 98억이 중기지방재정계획에 예산확보 계획을 넣어서 저희가 통복천에 21억을 기 투자한 것으로 여기에는 나와 있습니다만, 저희가 2002년도에 11억을 확보해서 통복 폐천부지 내의 사유지 매입을 7억을 투자해서 확보했고, 여기에 4억이 잔액으로 남았으며, 특별교부세로 10억을 받았습니다. 그래서 14억을 가지고 통복 폐천부지내 사유지 매입 후에 일명 고추장거리라고 하겠습니다만, 거기에 토지와 지장물 보상금으로 11억을 투자해서 보상하는 것으로 추진하고 있습니다만, 이 중에 토지가 11필지에 240평, 지장물이 36동이 되겠습니다. 11억은 집행이 됐고, 3억은 원인행위에 의해서 지금 추진 중에 있으며, 2002년도부터 교부세를 국비로 40억을 요구했고, 도비가 22억, 시비가 10억 투자하는 것으로 해서 앞으로 계속사업으로 투자하는 것으로 계획이 되고 있습니다만, 현재 교부세 및 도비확보가 지연돼서, 여기 계획에는 2006년에 10억, 2007년 67억을 넣었습니다만, 교부세나 도비가 확보되는 대로 이 사업은 당겨질 수도 있다는 말씀을 드립니다. 두 번째, 재래시장 활성화 사업으로 안중시장 주차장설치가 되겠습니다. 이 사업은 주차장부지 매입으로서 270평을 기 투자했습니다만, 매입을 했습니다. 13억을 들여서 도비 7억, 시비 6억해서 매입했고, 금년도에는 여기에 도비 7억, 시비 7억을 확보해서 주차장시설을 하고자 중기계획에 계상을 했습니다. 도비가 확보되는 대로 시비도 추경에 확보해서 주차장시설을 하고, 주차장시설 하기 저에 부지매입은 부지 내에 는 평탄작업을 해서 주차를 할 수 있게끔 추진하겠습니다. 다음에 재래시장 주차장시설로서, 서정시장과 팽성시장에 주차장부지를 물색하는 것으로 계획을 세웠습니다. 서정시장은 지금 전철역사가 새로 건립되고, 미군기지 이전문제 때문에 북부지역에 인구가 증가하는 면으로 봐서는 팽성시장의 5일장과 여기도 마찬가지로 시장주변 내 주차시설이 없기 때문에 중기계획으로 주차시설 부지를 작년도부터 물색하고 있습니다만, 작년, 금년 물색해서 2005년부터 주차장시설을 하고자 계획을 했습니다. 다음에 재래시장 차양막시설은 위원님들도 잘 아시다시피 저희가 제일 먼저 안중시장하고 통복시장을 2002년도부터 투자해서 2003년도까지 안중과 통복시장을 했고, 송북시장을 작년도에 의해서 기 투자가 3억 6,000만원, 작년까지 총 투자한 게 차양막시설로 작년도에 13억 1,000만원 투자해서 세 군데 차양막 시설을 했습니다. 금년도에 14억이 선 것은 서정시장에 차양막시설을 하고자 저희가 교부세 10억을 요구했습니다만, 다 받지 못하고 5억만 받았습니다. 그 후에 도에 시책보전금을 계속 요구해서 5억을 받아서 10억이 확보됐습니다. 추경에 4억을 확보하면 서정시장에 차양막시설을 할 수 있게끔 추진되겠고, 2005년도부터는 송탄 중앙시장에도 차양막시설을 하고자 중기계획에 우선 계상을 했습니다. 중앙시장은 위원님도 계시지만, 여러 가지 사유지 문제 등 어려움이 있겠습니다만, 우선 시의 입장은 차양막시설을 하고자 12억 4,000만원에 중앙시장에 11억 4,000만원, 안중 차양막 설치구간이 조금 남았습니다만, 여기에 1억 해서 12억 4,500만원을 2005년에 계획하고 있습니다. 다음에 공공근로사업은 '98년도 IMF 시기 이후에 직업안정 차원에서 계속해서 투자를 하고 있습니다. 작년에는 13억 6,100만원을 투자해서 35,878명의 근로인원을 활용했고, 금년에도 8억 1,900만원의 예산을 확보해서 정보화사업이라든지, 공공성 사업, 공공서비스사업, 환경정화사업에 투입해서 공공근로사업으로 인한 노는 인원을, 미취업 인원을 취업 할 수 있는 기회를 확대하고자 공공근로사업을 중기계획에 넣었습니다. 다음에는 고용촉진훈련으로서는 ‘98년도부터 미취업에 대한 고용촉진을 위한 사업으로서, 경제적인 이유로 직업훈련을 못 받는 어려운 시민에게 직업능력을 개발해서 취업을 알선하고자 계속해서 추진하고 있습니다. 금년부터는 연 117명씩 2007년까지 계속해서 고용촉진훈련을 하고자 중기계획에 계획을 수립했습니다. 다음에는 기능경기대회장 시설환경사업은 작년도의 당년도 사업으로서, 일단 계획은 중기계획에 넣었습니다만, 앞으로 더 투자할 기회가 있으면 더 투자하고자 중기계획에 수립을 했습니다. 작년도에 12억 9,300만원을 투자해서 평택기계공고, 동일공고, 효명종합고등학교에 기능경기대회 시설 환경개선사업을 우선 중기계획에 넣어서 끝냈습니다만, 앞으로도 이런 기능양성을 위해서 투자계획을 할 수 있는 중기계획에 여건조성을 마련했습니다. 다음에 원정8리 이주대책사업은 여러 번 보고를 드려서 아시겠습니다만, 저희가 123세대를 ‘96년부터 원정8리 이주대책협의회를 구성해서 109세대가 이주완료를 했고, 14세대가 미이주 상태에 있습니다. 계속해서 금년도 내에 어느 정도 한국석유개발공사 비축기지 확장사업이라든지, 현화지구에 이주대책을 위한 임대아파트에 입주를 계속 추진해서 금년도 내에 마무리 하고자 47억 5,900만원을 확보해서 기 투자했고, 작년도에도 계속사업으로 투자를 했으며, 나머지 원인행위가 안 된 2,500만원은 금년도 내에서 이주대책사업을 계속해서 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 다음에는 농축산과 소관으로서, 이것은 농업·축산을 위한 각 사업이 21건이 되겠습니다. 이 사업은 누차 예산확보 때, 또 시정 업무보고 때 말씀을 드린 사항으로, 간략하게 설명을 드리겠습니다. 논농업 직불제 사업은 작년도에도 13,152㏊에 79억 300만원을 투자했고, 금년도에도 계속해서 직불제 사업으로 69억 7,500만원을 확보해서 2007년까지 계속해서 투자할 계획입니다. 토양개량제 공급사업은 작년도에 규산질 및 석회질 사업으로 5억 6,500만원을 투자해서 토양개량사업을 했으면, 금년도에도 4억 9,300만원의 예산을 확보했으며, 2007년까지 지속해서 같은 수준의 토양개량제 공급을 위한 사업예산을 확보해 나가겠습니다. 농기계 임대사업은 2002년도부터 추진을 했습니다만, 작년도에도 소사뜰 영농회 및 현덕영농조합법인에 농기계임대사업 추진으로 지원을 했습니다. 금년, 내년 계속해서 사업투자를 하겠습니다. 벼 병해충 방제지원사업은 공동방제 및 항공방제에 따른 농약대 및 방제 제반비용이 되겠습니다. 이것도 역시 계속해서 작년도에 4억 600만원, 금년도에 5억 8,100만원의 예산을 확보해서 계속해서 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 다음에 쌀생산조정제 사업은 금년도 WTO가 재협상이 되므로 해서 쌀 수입개방이 본격적으로 시행됨에 따라서 논을 3년간 벼나 다른 상업적 작물을 재배하지 않는 조건으로 3년간 ㏊당 300만원씩 지급을 하기 위한 사업자금이 되겠습니다. 그래서 이것은 작년부터 사업을 시행해서 작년에 2억 6,300만원, 금년에 2억 9,400만원해서 계속해서 같은 수준의 쌀 조정제사업을 시행하게 되겠습니다. 다음에 벼 공동육묘장 설치사업은 각 읍·면 단위로 작년에도 시행을 했습니다만, 금년도에도 다섯 군데 팽성, 안중, 진위, 고덕, 오성 5개소에 공동육묘장을 설치하는 사업으로서, 육묘장에 들어가는 여러 가지 골조라든지, 여러 가지 비닐이라든지, 관정시설, 양수시설해서 개소당 1억씩 지원되는 사업이 되겠습니다. 다음에는 미곡종합처리장 고품질 가공시설 지원사업은 RPC에 계속해서 작년도에도 일곱 군데에 냉장고, 냉각시설 등을 추진했으며, 금년도에도 팽성농협, 안중농협, 경기연합, 소사뜰영농 등 4개소에 고품질 생산하기 위한 가공시설 지원사업으로서, 작년에 5억 1,200만원, 금년도에 4억 4,800만원을 계속해서 추진하게 되겠습니다. 다음에 고품질 포장제지원은 작년도에도 15개소의 농협 및 영농법인, 도정업체에 고품질생산 평택쌀 포장제를 지원하기 위한 포장제 지원을 해 나가고 있습니다. 그래서 작년에 1억 5,000만원, 금년도에 1억 7,000만원, 내년도에, 2007년까지 계속 포장제 지원사업을 하게 되겠습니다. 농어민자녀 학자금 지원은 농촌지역의 농어민자녀에 따른 학자금을 지원하는 사업으로서, 전에는 실업계고등학교만 지원했습니다만, 작년도에는 인문계 고등학교까지 지원하게 됐고, 금년부터 작년까지는 1만㎡ 미만 농지소유자만 지급을 했습니다만, 금년에는 1만 5,000㎡ 미만까지도 확대 지원하는 사업으로서, 계속해서 학자금 지원이 되게 되겠습니다. 다음에는 농업인 영유아자녀 학자금이 되겠습니다. 이것은 영유아, 그러니까 0세부터 5세까지, 또 유치부는 5세부터 6세까지 계속해서 사업지원이 되겠으며, 이것은 작년도에는 지원이 없었습니다. 금년도부터 계속되는 지원사업으로서, 이것도 역시 1만 5,000㎡ 미만 농지소유자로서, 5세 미만, 또 유치원을 보낼 때는 50%, 1만 5,000㏊는 100%까지 지원되겠습니다만, 이런 지원비율에 의해서 농촌지역에 영유아자녀 양육비를 계속해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음에는 농산물 산지유통센터 설치사업이 되겠습니다. 이것은 과수조합에 지원되는 사업으로서, 작년도에 예산확보가 돼서 이월했습니다만, 금년도에 13억 7,200만원을 투자해서 집하장, 그러니까 과수조합에 포장 500평 건물과 저온창고 530평 건물, 사무실 150평을 건립하고, 여기에 선별기 두 대, 냉장탑차 한 대, 지게차 한 대 등해서 과수조합에 지원되는 사업이 되겠습니다. 다음에 평택배 명품화 및 농수산물 수출대책 추진사업으로서, 이것은 작년도에도 공동브랜드 사업으로서 일부 지원이 됐고, 배 수출농가 물류지원비로서 1억 1,700만원을 지원했습니다. 금년에는 공동브랜드의 미어사 평택황실배 포장지원비 및 평택배 수출에 따른 물류지원비, 수출농산물을 포장하는 포장제 지원비로서, 작년보다 상향된 1억 6,700만원을 확보해서 지원하게 되었고, 연차적으로 더 확대 지원할 계획으로 사업을 추진하게 되겠습니다. 다음에는 농업경쟁력 제고대책사업은 작년도, 금년도 계속해서 채소분야 및 과수분야, 화훼분야에 시설지원 사업이 되겠습니다. 채소분야는 난방시설 현대화사업, 과수분야는 덕시설 등 3개 사업, 화훼분야는 역시 난방시설 사업 등이 되겠으며, 작년도에 8억 6,300만원, 금년도에 6억 1,400만원을 투자해서 계속 지원 사업이 되겠습니다. 다음에는 선택형 맞춤 및 지역특화 농정사업은 금년도에 경기도 특색사업으로서 추진하게 되는 사업이 되겠습니다. 그래서 금년도에 29억 3,800만원이 지원됐습니다만, 이 지원내역은 무인헬기 항공방제사업을 위한 무인헬기 구입비, 배 공동 당도선별시스템을 구축하기 위한 선별장을 짓는 사업, 파이프 온실사업, 장기 연질필름 교체사업, 평택 미한우 및 브랜드 육성사업 등 이런 특정분야에 지원되는 사업으로서, 중기계획에 도도 역시 들어갔습니다만, 저희시에서도 중기계획에 넣어서 계속사업으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 조사료생산 기반사업이 되겠습니다. 조사료생산 기반사업은 작년도에도 조사료를 생산하기 위한 트랙터 구입이라든지, 사료작물 재배 지원, 생볏짚 사일레지 제조단지 조성 등 작년도에도 2억 8,200만원을 투자했습니다. 금년에는 더 다양하게 랩포장 비닐대 지원이라든지, 사일레지 발효제 지원이라든지, 이런 사업을 확대해서 4억 7,200만원을 확보해서 계속사업으로 추진하게 되겠습니다. 양돈농가 노돈갱신사업은 역시 작년도에도 실시했습니다만, 작년도에 1,880두를 대상으로 실시했고, 금년도에는 2,000두를 대상으로 사업을 실시하고, 여기에 따른 돼지 우수정액 지원사업을 추가로 했고, 환풍시설을 추가지원해서 사업을 확대해서 계속 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음에는 가축분뇨 처리사업은 가축분뇨 처리를 하기 위한 축산분뇨 처리시설이라든지, 액비화사업 시설을 작년도에도 36개소를 했습니다만, 금년도에는 이런 사업을 43개소를 확대해서 계속해서 사업추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음에는 가축전염병 근절대책사업으로서, 이것은 여러 가지 농가별로 가축방역을 하기 위한 소독시설을 한다든지, 차단기 설치라든지, 소독약품 및 예방약품을 지원한다든지, 이런 사업을 작년도에도 했습니다만, 앞으로도 계속해서 사업을 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음에는 수산개발사업으로서, 이것은 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만, 해면에는 우럭 치어방류를 했고, 내수면에는 동자게 방류사업을 했습니다만, 금년도에는 우럭 중간 육성어라고 해서 치어보다 큰 우럭을 도로부터 시책보전금을 받아서 사업을 확대해서, 작년도에 7,800만원을 투자했습니다만, 금년도에는 2억 이상씩 계속 투자해서 수산개발사업도 중장기계획으로 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 다음에는 농업기술 및 정보제공화 사업 9개 사업이 되겠습니다. 9개 사업은 농업기술 및 정보제공사업과 농지관리위원회 운영사업, 규산질 비료공급, 친환경농업 지원사업, 배추무사마귀병 방제, 농산물 물류표준화 사업, 젖소 능력검정사업, 한우 명품화 및 사육 기반조성사업, 축산물 유통구조 개선사업 등 9개 사업이 되겠습니다. 이런 사업에 계속해서 작년도에도 했습니다만, 금년도에도 6억 4,100만원을 확보해서 계속사업으로 추진하게 되겠습니다. 다음에는 소규모 농수산 개발사업으로서, 이것은 금액이 126억 6,600만원이 총 사업비가 되겠고, 작년도에도 24억 4,100만원, 금년에는 11억 4,100만원의 대단위사업이 되겠습니다. 이 사업은 저희 농축산과 사업뿐만 아니라 건설과 사업도 같이 병행돼서 소규모 농산개발사업으로 들어갔기 때문에 저희 농축산과 사업은 농가도우미 지원사업, 평택쌀 공동브랜드 개발용역비, 중고 농기계 상설직판장 설치 지원비, 과수병충해 방제사업, 이런 것으로 해서 5억 2,000정도가 중장기계획에 들어가도 건설과 사업으로서 도두지구 수리시설 개보수 사업이 2억 들어가 있고, 농업기반시설 유지보수 사업 2억, 지방관리방제 배수갑문 공사, 도일천 위험 소교량 설치 2억 8,000만원해서 저희가 5억 2,000, 건설과 소관이 9억 7,500만원해서 11억 4,100만원이 사업비가 되겠습니다. 그래서 이 사업은 농축산과와 건설과가 공동 사업하는 연차별 중기계획 사업이 되겠습니다. 이상으로 항만경제국 소관 중기지방재정계획안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.