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전북 무주군의회 발언

유송열 의원 발언

제135회 제3차 본회의2004-04-22

유송열 의원 프로필 보기 →

원수

김원수의장

성원이 되었으므로 무주군의회 제135회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2004년도 무주군당면현안사업추진및계획설명청취의건 (자연환경과, 소득경제과, 산림공원과, 보건의료원)
의사일정 제1항 2004년도 무주군당면현안사업추진및계획설명청취의건을 상정합니다. 회의진행은 먼저 해당과장께서 등단하여 소관 당면현안사업추진 및 계획 설명을 마친 후에 만약 질의하실 의원이 계시면 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 자연환경과, 소득경제과, 산림공원과, 보건의료원 소관에 대한 당면현안사업 추진 및 계획 설명 청취가 있겠습니다. 먼저 자연환경과장께서는 등단하여 소관사항에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

(등단) 자연환경과장 이동호입니다. 2004년도 자연환경과 주요현안사업 추진현안과 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 적상농어촌지방상수도개발사업외 7개 사업이 되겠습니다. 먼저 적상 농어촌지방상수도개발 사업입니다. 적상 성내지구와 삼유지구, 괴목지구에 상수도사업으로서 사업비는 85억원이 소요됩니다. 그 중에서 국비지원액은 50억원이며 군비는 35억원이 소요되겠습니다. 사업개요는 성내가 1일 700톤 규모, 배수관로가 11㎞이고 삼유리는 1일 600톤, 배수관로 15㎞, 괴목은 600톤 규모로 배수관로 10㎞가 되겠으며, 사업기간은 2004년도부터 2006년도까지 3개년 계획이 되겠습니다. 현재까지 추진상황은 설계추진과 수원공급방안용역보고, 주민설명회를 개최하였고, 현재는 국토계획법 개정에 따라 본 시설을 도시계획시설로 결정됨에 따라서 용역을 시행중에 있습니다. 2004년 7월 5일이면 완료되겠습니다. 금후 추진으로는 사업인가 및 국도굴착허가 및 점용허가를 7월중에 받고, 공사발주는 9월 예정입니다. 공사발주가 되면 성내지구 정수장 및 관로공사를 먼저 시행을 하고자 합니다. 나머지 2개 지구에 대해서는 국비 50억원을 초과되는 군비 확보여부에 따라서 단계별로 사업을 추진하고자 합니다. 설계가 완료되면 의원님들에게 보고를 드린 후에 사업을 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 면단위 하수종말처리시설 사업입니다. 무풍, 설천, 안성 3개 지역에 대한 하수종말처리장 사업으로서 1일 3,100톤 규모로 총 사업비는 190억 9,200만원이며, 금년도 사업비는 19억 1,100만원이 되겠습니다. 재원별로는 양여금이 80%, 수계기금 12%, 지방비 8%, 그중에 군비는 4%가 되겠습니다. 사업기간은 2002년도에서 2006년도까지 5개년사업으로 계획하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 기본 및 실시설계 용역을 시행중에 있는데, 2003년 11월 29일날 용역을 중지한 상태입니다. 그 다음에 주민설명회와 주민선진지 견학을 완료했으며, 편입부지는 무풍하고 설천이 해당이 되는데, 완료를 하였습니다. 금후 추진계획은 현재 환경부 기술심의위원회를 2월 24일날 요청을 해서 지금 심의 중에 있습니다. 약 60일이 소요될 것으로 지금 보고 있었는데, 그것이 끝나면 환경부 시설인가 승인을 받아서 2004년 9월에 실시설계 완료되고 바로 착공토록 해서 추진을 하겠습니다. 다음 장입니다. 면단위 하수관거정비 사업입니다. 무주 하수관거사업과 무풍, 설천, 안성 하수관거사업으로서 1단계사업으로 총 4개 지구에 대해서 20.954㎞를 100억 600만원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 금년도 사업비는 51억 500만원이 되겠습니다. 재원별로는 양여금이 80%, 수계기금이 12%, 군비가 8%가 되겠습니다. 사업기간은 2004년도부터 2006년도까지 3개년으로 계획하고 있습니다. 추진상황은 무주읍 하수관거사업 기본 및 실시설계용역을 2004년 1월 24일 계약해서 추진 중에 있으며, 무풍, 설천, 안성 하수관거사업은 면단위 하수종말처리장과 병행해서 지금 추진 중에 있습니다. 금후 추진계획은 무주읍은 2004년 10월까지 설계를 완료해서 10월중에 공사를 착공할 예정이며 면단위인 무풍, 설천, 안성에 대해서는 2004년도 9월 설계를 완료해서 공사는 10월에 착공할 계획입니다. 이 하수관거사업은 계속공사 발주 후 감리제를 도입해서 시행하고자 합니다. 하수관거사업 시에 어차피 도로를 굴착해야 하는 상황이 발생하기 때문에 노후 상수도관 교체를 병행토록 군비 약 25억원을 확보토록 협조를 하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 장입니다. 축산폐수공공처리시설설치 사업입니다. 무주 당산리 하수처리장 하수종말처리장 옆에 건설되는 사업으로서 시설면적은 7,996㎡이고 처리용량 및 공법은 BCS공법으로 1일 70톤 규모로 건설하고 있습니다. 사업기간은 2006년도까지 5개년 계속비 계속사업이 되겠습니다. 총 예산은 74억 99만 2,000원이 되겠습니다. 재원별로는 양여금과 도비, 군비가 포함되겠습니다. 지금 추진상황은 타당성 조사용역을 걸쳐서 기본 및 실시설계 용역을 했고 건설관리용역을 계약체결해서 감리 중에 있습니다. 사업은 착공하여 현재 토공작업 중으로 전체공정 약 13%가 진척이 되고 있습니다. 금후추진은 우기 전에 토목공사 부분을 마무리 짓고 나머지 부분은 공정에 의해서 진행토록 하겠습니다. 지금 부족사업비가 11억 2,091만 2,000원이 발생이 됐습니다. 그래서 저희 1회 추경에 확보를 하고자 하는데, 많이 도와주시면 감사하겠습니다. 다음 장입니다. 폐기물종합처리장 건실한 마무리가 되겠습니다. 기 실시되었던 폐기물 종합처리장이 사업비 부족분으로 해가지고 아직 마무리가 안됐습니다. 지금까지 추진사항은 2003년 6월 30일까지 95%를 완료를 했습니다마는 완료를 하고 매립시설 최종검사를 2002년 12월 26일날 받아서 2003년 1월 14일날 사용개시를 한바 있습니다. 금후 추진은 미확보 사업비가 5억 3,833만 6,000원으로서 제1회 추경확보 후 잔여공사인 진입도로 및 단지포장, 조경, 부대시설을 추진하고자 합니다. 이 재원은 민간자본이 되겠습니다. 다음 장입니다. 내동마을 이주단지조성 사업이 되겠습니다. 사업내용은 진입도로 800m와 교량 2개소, 단지조성 19,500㎡, 상하수도, 오수처리시설이 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 토목공사를 2001년 12월 31일 계속공사로 계약을 해서 지금 추진 중에 있으며, 생태마을 진입로 및 단지조성 토공실시를 하였습니다. 전기·통신 지중화공사 신청을 하고 발주를 지금 해서 추진 중에 있습니다. 2004년도 사업은 예산이 4억원으로서 지금 오수처리시설과 교량 2개소, 진입로 배수공, 진입로 석축공을 시공하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 이주단지가 17세대가 지금 신축 중에 있는데, 6월말에 완공예정이며 부족사업비 8억 4,500만원을 추경에 확보해서 진입도로 및 단지포장, 부대시설인 광장, 주차장, 소공원등을 완료하고자 합니다. 다음 장입니다. 비위생매립지 정비 사업입니다. 총 사업비는 32억 4,600만원으로서 국비와 지방비가 되겠으며, 공사기간은 2004년 8월까지 예정입니다. 정비대상은 총 6개소입니다마는 이중에서 안성 매립장은 국도 4차선공사 우회도로공사하고 맞물려 있어서 이것은 제외를 하였습니다. 지금까지 추진상황은 리조트, 적상매립장은 복구를 완료하였고, 구천동과 덕유산, 설천매립장은 이적을 완료를 했습니다. 차산매립장은 현재 이적 진행 중에 있으며, 전체 총 공정률은 80%가 되겠습니다. 금후 추진계획으로는 구천동과 덕유산, 설천, 차산매립장은 성토조경을 하고 아까 말씀드린 안성매립장은 제외하는 걸로 이렇게 추진을 하고 있습니다. 부족사업비가 3억원이 있는데, 그것은 추경에 확보하여서 사업을 완료할 계획입니다. 다음은 반딧불이 환경테마공원조성사업입니다. ‘99년도부터 시작해서 지금까지 추진을 하고 있는 사항인데, 지금 추진상황으로는 공사계약이 되가지고 현재 전체공정 35%로서 건물을 지금하고 있는 사항입니다. 건물공사를 하고 있는 사항입니다. 금후 추진계획으로는 자연학교 건축은 8월말까지 완료를 하고 방문객센터는 2004년 10월까지 완료하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 그 다음에 건축 내부장식 및 인테리어는 2004년 12월에 완료할 계획입니다. 여기도 사업비가 약 28억 1,300만원이 부족합니다. 그래서 저희들은 국가균형발전특별회계나 도비, 군비로 하기 위해서 추진을 노력을 하고 있습니다. 특히, 국가균형발전특별회계는 약 20억원을 신청해 놓은 사항입니다. 그렇게 해서 조경 및 테마공원을 완료해서 2005년 4월까지는 완료토록 할 계획입니다. 아직 미숙한 점이 많으나 앞으로 의원님들께 보고를 드려가면서 열심히 해 나가겠습니다. 이상으로 저희 자연환경과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
원수

김원수의장

자연환경과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김무식 의원 발언신청) 김무식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
무식

김무식의원

김무식 의원입니다. 오늘 업무보고 외에 한두 가지만 확인을 좀 하고자 합니다. 2003년도에 예산이 편성 되가지고 집행을 못하고 2004년도로 명시이월된 사업중 폐기물 종합처리장 운반전용 청소차량 7,700만원짜리가 작년에 구입을 못했는데, 이것이 현재 구입이 완료됐습니까?
동호

이동호자연환경과장

아직 못했습니다.
무식

김무식의원

지금이 4월 다 끝나 가는데 왜 여태까지 그러고 있지요?
동호

이동호자연환경과장

그것이 특정차가 되가지고요 그게 조금 사양을 받는다던가 이런 부분에 좀 어려움이 있어가지고 지금 못했는데, 바로 구입토록 하겠습니다.
무식

김무식의원

지금 이거 예산 저희들이 의결해줄 때에는 상당히 시급성을 요하고 또 긴요하게 쓰인다고 해서 예산을 의결해주었는데, 지금 거의 한 5개월 이상 6개월을 이렇게 방치하면 안 되지요. 하여튼 가급적 빨리 좀 구입을 해서 활용될 수 있도록 좀 해주시고요.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
무식

김무식의원

또 한 가지는 1회용 비닐봉투 압축기 구입해가지고 1억 5,000만원 짜리가 서있어서 이것도 이월됐는데, 이거는 어떻게 됐나요?
동호

이동호자연환경과장

그것도 아직 구입은 못했습니다.
무식

김무식의원

왜 이렇게 지연되지요? 이것도.
동호

이동호자연환경과장

죄송합니다. 제가 깊이 파악을 못했던 부분입니다. 조달의뢰를 해가지고 지금 조달청에서 지금 심의 해가지고 결정을 받고 있는 중입니다.
무식

김무식의원

그러니까 그렇게 늦어지냐 그 얘기지요. 이게 무슨 뭐 거시기도 아니고 5개월 정도가 소요가 되었는데, 지금 그러고 있다고 하니 그게 상당히 문제가 있지요. 빨리 서둘러가지고 예산 세워준 것은 그때그때 구입을 해서 활용을 해야지 자꾸 이렇게 사장되면은 안되지요?
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
무식

김무식의원

그 다음에 또 작년예산 중에 이월된 것 중에 하수종말처리장 하수관거사업하고 이것도 상당히 액수가 큽니다. 한 12억 정도 되고. 그 다음에 하수종말처리장 준설비, 하수종말처리장 관로보수비, 하수관거정비사업 해서 상당한 액수가 이월이 됐는데, 그 이월사유를 보면은 설계납품 지연으로 연내 집행 불가 하는데, 이 설계납품은 여기서 시방서 낼 때나 계약을 할 때에 며칠까지 딱 내도록 되어있는데, 이 사유가 왜 이 설계납품을 제대로 받지 않고 지연이 됐습니까?
동호

이동호자연환경과장

그것은 환경부 승인을 받고난 다음에 해야 되는 절차상 문제 때문에 지금 그렇습니다. 그래서 현재 환경부 승인신청이 지금 들어가 있거든요.
무식

김무식의원

그러면 지금까지 설계 납품도 아직 안됐습니까? 설계납품이 돼서 위에 승인사항에도 올라가 있습니까, 아니면 이게 어떻게 되어 있지요? 추진 상황 좀……?
동호

이동호자연환경과장

저희들이 설계를 납품받은 것은 아니고 진행과정에서 협의를 거쳐서 확정된 안을 가지고 환경부 심의를 올라가 있습니다. 그래서 심의가 완료되어서 거기서 어떤 보완사항이나 그런 것이 있으면 그것을 보완해가지고 확정을 짓는 겁니다.
무식

김무식의원

이게 지금까지도 안 내려왔다 그 얘기지요?
동호

이동호자연환경과장

예, 지금 2월 24일날 올려가지고 받고 있습니다.
무식

김무식의원

지금 작년도 이월된 이 사업하고 금년도 지금 보고한 사업하고 엄청난 양인데 이것이 빨리 빨리 이렇게 서둘러서 빨리 해야지 안 그러면 이것도 내년도 거의 이월되게 생겼는데, 지금 자연환경과 사업이 엄청납니다. 이게.
동호

이동호자연환경과장

예.
무식

김무식의원

그리고 지금 보고한 거 보면은 거의 사업비가 몇 십억씩 다 부족상태인데, 하여튼 재량껏 뭐 해가지고 이번 추경에 자연환경과 예산은 최대한도로 확보를 해서 조기에 좀 완공을 해주시기를 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
무식

김무식의원

이상 본 의원 질의 마치겠습니다.
원수

김원수의장

(의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

이해연 의원입니다. 지금 적상 농어촌지방상수도 지금 어디까지 추진되고 있나요? 지금.
동호

이동호자연환경과장

지금 도시계획시설결정 용역 중에 있습니다. 그걸 하면서 무주상수도 물을 가져가는 방안을 지금 강구를 하고 있습니다.
해연

이해연의원

무주 상수도 물요?
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

지금 수자원공사하고 중앙정치권에 있는 정세균 위원장하고 공약사항을 보면 용담댐 물을 유입하는 걸로 지금 잠정적으로 수자원공사하고 거진 얘기가 다 된 걸로 알고 있는데, 부남하고 이렇게 연계해서 광역상수도로 해서 지금 우리군하고 지금 정반대되는 지금 이 설계용역이 여러 차례 지금 변경이 되가지고 국비 지금 50억이 내려온 지 확보된 지가 몇 년도에 됐습니까? 이게. 전혀 사업추진이 안되고 있어요. 지금.
동호

이동호자연환경과장

지금 작년까지 해서 국비는 확보되어 있습니다.
해연

이해연의원

작년도요?
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

50억요?
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

35억원 아닌데……. 전문위원! 이거 검토 좀 해줘봐요. 본 의원이 왜 그러냐면 본 의원이 용역설명회할 때 주민과의 설명회할 때 처음에 계획이 적상이 내천자로 돼 있어가지고 삼유리 쪽에도 취수원을 만들고, 적상 중앙갈래에도 취수원을 만들고, 괴목리 쪽에도 취수원을 만들고, 거기다 또 비상용으로 또 대형관정식으로 하나씩 다 한다는 거예요. 이걸 이렇게 조잡스럽게 해서 이게 영구적인 이게 되겠냐. 그래서 용담댐 물을 유입해오는 방법을 한번 연구를 해봐라. 본 의원이 적상면사무소 주민설명회할 때 분명히 얘기를 드렸습니다.
동호

이동호자연환경과장

광역상수도 관계는 용담댐 물을 금산군하고 저희 무주군 부남, 적상, 무주, 이렇게 해서 하는 걸로 지금 수자원공사에서 추진을 하고 있거든요. 있는데…….
해연

이해연의원

이게 중복되는 거 아니에요. 그러면은.
동호

이동호자연환경과장

아니, 그래서 저희가 지금 적상 관로를 무주읍에서 가지고 간다고 하면은 싸리재 있는 부분에다가 지금 배수지를 만들어야 합니다. 그래가지고 거기다 올려가지고 배수지에서부터 적상으로 자연유화로 나가는 것이 되는데, 그것은 광역상수도가 된다고 해도…….
해연

이해연의원

적상 싸리……무주 싸리재에서 거기다가 배수지를 만든다고 했을 때 적상까지 자연유압으로 다 가나요? 그게 상당히 어려울 건데? 싸리재 그 표고하고, 적상 그쪽 표고하고 오히려 적상표고가 더 높을 것 같은데?
동호

이동호자연환경과장

그런 계획은 지금 검토를 하고 있기 때문에 그 세부적인 계획에 의해서 할 계획이고요. 아직 확정을 짓지는 않은 사항입니다. 그리고 광역상수도를 했을 경우에도 광역상수도와 주 관로가 무주 부남을 거쳐서 무주까지 오고요. 무주에서 적상을 나가는 관로는 우리가 부담해서 사업을 해야 하는 그런 계획으로 되어있습니다. 그래서 이 계획을 지금 저희들이 구상하는 계획대로 실시를 했더라도 그것은 그대로 이용을 할 수 있는 관로가 됩니다.
해연

이해연의원

그대로 이용할 수 있다 이 말씀입니까?
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

아무튼 이게 적상 소재지권에 식수, 물가지고 상당히 지금 애로가 많습니다. 바로 어제 오늘 얘기가 아닌데, 이렇게 사업이 추진이 안 되고 지금 내가 국비 50억 확보된 지가 지금……. 전문위원님! 그거 확인 안돼요?
동호

이동호자연환경과장

2002년도부터 금년도까지 해서 확보가 되어 있습니다.
해연

이해연의원

그렇지요?
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

아무튼 이 사업이 아무튼 충분히 검토를 해서 이게 본 의원 판단할 때 그렇습니다. 아무튼 충분히 검토해서 빨리 완공될 수 있도록 이렇게 좀 추진해 주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 최선을 다하겠습니다.
해연

이해연의원

그리고 지금 무주 읍내리 당산리 축산폐수공공처리시설사업 이거 처음 사업 착수한 시기는 언제였습니까? 이게. 사업기간이?
동호

이동호자연환경과장

공사말씀이신가요?
해연

이해연의원

아니요, 처음에 계획을 세웠던 시기가?
동호

이동호자연환경과장

2003년도 3월 달에 타당성 조사 용역이 들어갔습니다.
해연

이해연의원

사업계획이? 아닌데 이게……. 본 의원이 알기로는 2001년도부터 이게 사업계획을 가지고 이렇게 추진하는 걸로……지금 보면은 무주군에 축산농가가 모르겠어요. 축산폐수공공처리시설사업이 이게 양돈에 나오는 슬러지, 이 부분을 주로 처리하기 위한 그런 시설 아닙니까?
동호

이동호자연환경과장

슬러지……. 돈사에서 나오는 축분을…….
해연

이해연의원

슬러지…….
동호

이동호자연환경과장

축분을 수거해가지고 와가지고 여기에서 처리하는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
해연

이해연의원

그래서 말씀드립니다마는 지금 우사에서 나오는 축분은 유기질 퇴비로 거진 농가에서 다 활용하고 있습니다. 지금 돈사에서 나오는 이거 슬러지 폐수를……폐수가 아니라 축분을 처리하기 위한 이런 시설인데, 지금 무주군에 축산 양돈농가가 작년에 한 32농가였었는데, 금년 들어 16농가, 실질적으로 전업을 하는 농가는 지금 한 10농가 내외정도로 이렇게 지금 제가 농가 지금 현황이 이렇게 되어 있는데, 지금 양돈농가가 지금 제일 어려운 것이 축산폐수처리입니다. 이게. 지금 이미 지금 무주군에 있는 양돈농가는 축산폐수처리가 어려워서 지금 해양투기를 목적으로 지금 해양투기를 하려고 이러한 실정에 와 있는데, 인근에 있는 진안, 장수는 공동처리시설장을 만들어가지고 거기에서 처리하고 있는데, 저 본 의원도 지금 양돈을 하고 있습니다마는 진안이나 장수에다 처리를 하려고 의뢰했어도 타 자치단체 것은 안 받는다고 그렇습니다. 지금. 이러한 축산폐수처리 사업계획이 2001년도부터 시작됐는데, 여태까지 추진이 안 돼가지고 무주군에 양돈농가 거의 다……그러다 보니까 양돈농가들 개개인 개별로 축산폐수처리시설을 하다보니까 농가부담이 많아지고 그러다보니까 농가부채가 늘어나고 이런 실정에 있습니다. 지금. 왜 이렇게 예산도 확보되고 계획도 2001년도부터 시작됐는데, 왜 이렇게 사업이 추진이 안 되고 있는 겁니까?
동호

이동호자연환경과장

앞으로 열심히 해서 공기를 최대한도로 당겨서 혜택이 갈 수 있도록 이렇게 추진을 하겠습니다.
해연

이해연의원

정말 그렇게 해주셔야 됩니다. 지금 무주군에 축산농가 지금 다 망하고 있습니다. 지금. 제일 큰 원인이 축산폐수처리 이 관계로 해가지고 양돈을 포기하는 이런 지경에 있습니다. 오직하면 해양투기를 하려고 지금 연구를 하고 있겠습니까. 군에서 추진하고 있는 축산폐수시설이 안되는 바람에. 아무튼 공기 내에 완공이 될 수 있도록 철저히 해주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

그리고 지금 내동마을에 이주단지 본 의원이 한 3일전 됐나요. 3일전 되는데, 방범을 서다가 방범차를 끌고 밤 한 10시정도에 내가 이주단지를 내가 그 현장을 가보았습니다. 밤에 나이트를 켜고 썬 라이트를 켜서 비춰봤는데, 지금 위에 지붕을 100m 샌드위치 판넬로 해가지고 되어 있던데, 지금 거기 뭐 펜션단지 이렇게 해서 아주 그런다고 그러는데, 처음 계획대로 지금 진행되고 있나요? 주민들한테 약속한……?
동호

이동호자연환경과장

저희들이 도면을 받아본 내용을 보면 도면하고는 지금 깊이까지는 제가 뭐 파악을 못했습니다마는 맞아 들어가는 걸로 지금 그렇게 보고 있습니다. 그래서 이 부분은 우리 건축직 공무원들을 협조를 받아서 수시로 점검을 하도록 하겠습니다.
해연

이해연의원

그래 처음에는 주민들하고 약속할 때에는 거기다 펜션민박을 지어서 숙박업을 해서 주민소득하고 이게 연계될 수 있게 해야 되는데, 본 의원이 그 현장을 가봤을 때 보면 100m 샌드위치 판넬로 해서 거기다가 아스팔트 싱글로 이렇게 마감을 짓는다 하는데, 글쎄요 그게 괜찮을지 모르겠어요. 그거 전체적으로 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

이상 마치겠습니다.
원수

김원수의장

(의석에서 강호규 의원 발언신청) 강호규 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
호규

강호규의원

강호규 의원입니다. 지금 남대천 전체가 지금 적조현상이 심각한 걸로 지금 조사되고 있는데, 과장께서도 그 부분 알고 계시지요?
동호

이동호자연환경과장

예.
호규

강호규의원

제가 적조라고 표현했는데, 전문 환경과장이 볼 때 무슨 현상입니까?
동호

이동호자연환경과장

저희들이 뭐야 기곡마을 앞에 그런 현상이 있다고 해가지고 말씀하신 분이 있어서 거기 한번 전문기관에다가 검사의뢰를 해봤습니다. 물도 적은 상태에서 기온이 올라가고 하니까 일어나는 부영양 현상으로 해가지고 일어나는 현상이다 이렇게 통보를 받았고요. 그것이 아직은 깊이 우려할만한 사항은 아니지 않냐, 그렇게 받았습니다. 그러나 그것이 그 상태대로 계속 진행이 된다면 다른 문제가 나올 수는 있겠지요.
호규

강호규의원

지금 최근에 지금 제가 이게 무주읍 남대천 바로 우리 군청 앞이지요. 거기서도 보니까 아주 그 현상이 아주 외형적으로 봤을 때는 조사해 봤을 때는 어떤가 모르지마는 외형적으로 봤을 때는 아주 심각한 걸 저희들은 피부로 느꼈는데, 과장께서 보시고 심각성을 깨달으셨는지 모르겠어요.
동호

이동호자연환경과장

예, 그래서 일단은 들어오는 오염원을 차단해야 되는 문제가 제일 큰 걸로 저는 판단을 했습니다. 그래서 오염원 차단하는 방법을 지금 강구를 하고 있습니다.
호규

강호규의원

우리 무주군이 내걸고 있는 것이 2004년도 보면은 환경수도라는 표어를 내걸고 있는데, 표어도 표어지만 지금 라제통문에서 리조트까지가 11경이 지금 있습니다. 11경. 그 다음에 설천에는 구산상수도가 또 거기에 있고 그 밑으로 내려오는 무주상수원이 있는데, 제일 중요한 것은 본 의원이 전문성은 없지만 전문성 있는 분들한테 그 문의한 바에 의하면 여러 가지가 있습니다. 여러 가지가 있는데, 그 중에서 제일 중요한 것이 리조트에서 유수유입으로 인해서 물을 끌어 올라갈 때 구천동에서 내려오는 물이 유지수가 내려오지 않는다. 이겁니다. 유지수 하천생태계를 파괴시키지 않은 유지수 물이 안 내려와서 이런 현상이 나온다 하는 의견을 들었거든요. 그런 부분에서 한번 들어본 적 있습니까?
동호

이동호자연환경과장

얘기는 저도 들었는데요. 하천유수 인용관계는 건설교통과 업무가 되다보니까 제가 거기까지 깊이 관여는 못했습니다. 못했는데, 그쪽하고 협의를 해서 그런 부분이 안나오도록 최대한 노력하겠습니다.
호규

강호규의원

물론 하천방재계하고 지금 사방 얽혀가지고 그래서 하천 건설과에서 제가 얘기할겁니다. 질의할겁니다. 문제는 설천주민들이 방제에서 벌한이 방제에서 내려오는 상수원 물을 먹고 있다가 갈수기때 보름정도를 원당천 물을 먹는데서 문제가 있습니다. 원당천 물을 먹는데 있어서. 지금 제일 중요한 것은 이 무주는 원당천, 남대천, 그 예를 들자면 무풍 물, 대불리에서 내려오는 물, 또 충청도에서 내려오는 물을 이렇게 해서 우리 하천지구 길이가 긴데, 설천은 11㎞밖에 안 됩니다. 그래서 정화가 안 된다 그거예요. 정화가. 그 물을 먹고 지금 제가 조사 중인데, 그 물을 먹을 무렵에 작년환자가 설천에는 동시다발적으로 일어났습니다. 제가 그래서 의료원담당계장한테 그 부분을 지금 한번 알아봐라 했는데, 그래서 이것이 지금 상당히 환경수도 문제를 떠나서 주민건강하고 지금 직결이 된다. 해서 제가 지금 이 문제를 좀 짚어볼까 합니다. 이 물이 지금 생태계가 파괴 되가지고 가다보면 라제통문에서 파회까지 11경이 좋은 환경이 관광지가 있는데, 그 지역 주민들은 국립공원 때문에 여러 가지 불이익을 받습니다. 제재를 많이 받는데, 제재는 받고 관광수입은 없고, 결국 피해는 우리 주민이고 또 먹는 물도 그렇고. 또 우리 군수께서 아주 의욕적으로 벚꽃길 108㎞, 108㎞를 제방을 들여 가지고 엄청난 예산을 들여서 건설을 해놓았는데, 물이 썩었는데, 누가 오겠습니까? 벚꽃 필 때는 올란가 모르겠지요. 그래서 제가 이것은 특단의 대책이 필요하지 않나 하는데, 우리 과장께서는 어떻게 생각하시는가 모르겠네요?
동호

이동호자연환경과장

그래서 물 오염관계는 심곡리하고 삼공리지역 그쪽에 내려오는 하수를 차단을 해줘야 하는 문제가 있는데, 그 부분은 저희들이 하수도사업, 하수종말처리사업을 한다던가 했을 때는 하수도정비기본계획에 의해서 추진해나가고 그리고 국비를 예산을 받고요. 그쪽은 지금 그런 계획에서는 빠져있습니다. 그래서 장기적으로는 하수정비기본계획에 반영해보는 방법도 강구를 해보고 그 다음에 지금 내년도 예산이 지금 신청을 해났습니다만 삼거리지구 같은 경우는 마을하수도로 일단 해서 그쪽에 오염원을 차단시켜 보는 방법을 강구를 하고요. 그 다음에 삼공리지역하고 심곡리지역은 오수관 공사를 지금 계속 진행 중에 있는데, 그것도 사업비를 또 증액을 받아가지고 최대한도로 마무리를 지어서 그 부분은 리조트하고 또 협의를 해야되겠습니다마는 오수처리장에다가 유입을 시켜서 처리하는 방법으로 해가지고 하천이 맑아질 수 있도록 그런 계획을 가지고 지금 진행 중에 있습니다.
호규

강호규의원

우리 과장께서는 능력이 계시고 또 저하고도 대화를 많이 해서 문제점을 저하고 상의도 많이 해서 잘 하시리라 믿지만 지금 이 지역이 관광지입니다. 관광지. 이 지역이 또 상수도원 보호지역입니다. 지금 우리 무주군에서 다른데 사업예산을 보면은 몇 십억 그냥 몇 백억을 그냥 우습게 알고 있습니다. 지금 우리 무주군에서. 나쁘게 말하면 건물 짓는 데는 몇 십억 갔다가 몇 백억 갔다가 투자를 하면서 제일 중요한 주민들 상수원 보호 또 관광상품 할 수 있는 이런 부분에 대해서는 과장께서 노력하시는 것을 알고 있지만 그런 예산 가지고는 안 된다 이 말입니다. 과장님 혼자만 힘 가지고는 이것은 노력하고 준비는 하겠지만 이런 기간이 단시간에 필요한 대책이 필요한 사업 같은데, 이 부분에 대해서 우리 과장께서 제 본 의원 생각은 그렇습니다. 본 의원 생각할 때는 과장님 노력가지고는 안되고 군수에 인식이 딱 박혀야 되는데, 이 부분에 대해서 어떻게 생각합니까?
동호

이동호자연환경과장

저희들이 충분히 설명을 드리고 이해를 군수님한테 이해를 시켜드려서 문제가 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
호규

강호규의원

예, 알겠습니다. 우리 과장님께서 이 문제에 대해서 상당히 신경 쓰고 계시는 걸로 알고 있고 대책을 세우고 있는 걸로 알고 있는데, 좀 본 의원이 질의한대로 또 우리 과장께서 답변하신대로 이 부분은 좀 군수하고 한번 독대를 해서라도 이 문제를 심각하게 잘 보고해가지고 이렇게 문제가 생긴 다음에 대책을 세우고 하는 것보다는 환경문제는 멀리 내다보고 미리 미리 대처하는 것이 환경보호가 아니겠습니까? 그래가지고 그 점을 이 자리에서 한번 말씀드리고 싶습니다.
동호

이동호자연환경과장

예.
호규

강호규의원

이건 뭐 질의가 아니고 두 번째는 평상시 느낀 부분인데, 제가 우리 직원님들한테도 이야기 했지만 환경미화원에 대한 처우개선이 여러 군데에서 좀 필요하지 않나 하는 그것을 제가 평상시 보고 느낀 점이 있는데, 그 부분에 대해서 무슨 뭐 과장님께서는 평상시 생각하신 것이 있으면 한번 말씀해주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

환경미화원들이 하루 작업은 하고 들어와서 어디 이렇게 머무른다거나 이런 부분들이 좀 불편한 사항이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 설천면같은 경우에는 면 청사 건물을 철거하고 보니까 그런 부분이 없어서 컨테이너를 구입을 해가지고 일단 하는 걸로 했습니다. 그래서 그 반응이 좋기 때문에 이런 부분들은 읍면별로 그런 불편한 미화원들이 머무르는 곳에 불편한 사항이 있다고 하면은 뭐 크게 도움은 안 되겠습니다 마는 그런 부분이라도 부각을 해서 불편이 없도록 그렇게 해나가겠습니다.
호규

강호규의원

예, 알겠습니다. 왜 이런 말씀드리냐면 제가 좀 유감스럽게도 그분들하고 같이 동행을 해서 일을 안 해봐가지고 그분들의 속사정을 세세히 모르지만 그분들이 술을 좀 안 먹을 수가 없다는 거예요. 여름에 냄새나지, 도저히 술을 안 먹고는 특히 여름에 청소를 할 수가 없다는 거예요. 그래서 몸에서 냄새가 나지, 옆에 누가 사무실은 특히 못 들어가고, 주민자치센터가 있지만 못 들어가고, 그 전에는 보면은 그분들이 좀 이렇게 일을 하고 집에 들어가서 또 씻고 자기일도 보고 하지만 지금은 몇 시에 출근해가지고 몇 시에 퇴근할 때까지 꼼짝없이 그냥 한 장소에 있더라 이 말입니다. 그래서 좀 그 분들에 처우개선이 항시 좀 미흡하지 않나 하는 느낌을 받았거든요. 우리 과장께서는 좀 사소한 일 같지만 한번 좀 살펴보시고 처우 개선할 부분이 있는 것이 있으면 좀 한번 챙겨주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 더 검토를 하겠습니다.
호규

강호규의원

본 의원 질의마치겠습니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 더 계십니까? (의석에서 김정곤 의원 발언신청) 김정곤 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
정곤

김정곤의원

김정곤 의원입니다. 우리 자연환경과장님께서는 물에 중요성을 충분히 인지하고 계시지요?
동호

이동호자연환경과장

예.
정곤

김정곤의원

본 의원도 우리 상수도문제는 우리들의 생명수라고까지 표현할 정도로 이렇게 심각성을 느끼고 있습니다. 그런데 지금 적상 농어촌상수도 개발사업이 미진한 부분도 있겠지만 조금 아쉬운 점이 뭐냐면 최근에 우리 지역 국회의원이 용담댐 물을 활용할 수 있도록 부남, 적상, 무주, 이 지역에 용담댐 물을 활용할 수 있도록 하겠다는 공약을 걸었습니다. 이거 혹시 공약에 관해서 알고 계십니까?
동호

이동호자연환경과장

공약을 하면서 저희들하고 협의를 했던 사항은 없고요. 추진사항으로 해서 아까도 말씀을 드렸지만 금산군하고 해서 수자원공사에서 하는 추진사항이 있기 때문에…….
정곤

김정곤의원

그것은 국회의원이 우리 군에 와서 이거 어떻게 되느냐, 협의할 사항이 아니고 공약사업을 내면 우리 군에서 가서 이런 공약사업을 내셨는데, 이거 어떻게 된 겁니까 라고 협의가 들어가야 되는 거 아닙니까? 그게 원안 아니에요?
동호

이동호자연환경과장

예, 알아보겠습니다.
정곤

김정곤의원

이런 것은 국회의원이 공약사업을 냈으면은 우리 군에서는 빨리 발 빠르게 대처를 해서 지금 현재 하고 있는 설계, 용역, 발 빠른 대처를 해야지요? 그런 거 아니겠습니까? 이거.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
정곤

김정곤의원

해서 이거는 지금 용역설계를 하고 있는 중이니까 추후라도 우리 군에서 실시하고 있는 그런 사항에다가 용담댐 물이 유입될 때 최대한 지금 설계하고 있는 설계가 유용하게 사용될 수 있도록 이렇게 대처를 했으면 좋겠습니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
정곤

김정곤의원

그 다음에 면단위 하수종말처리시설사업이 있습니다. 여기에 보니까 무풍, 설천, 안성 3개 지구가 되어있네요. 그런데 지금 금강유역 다시 말하면 부남일원하고 무주일원에 속하는 관내에 지역으로 지역일 것입니다. 금강유역에 속해 있는 이 부분에 수계지역 수변지역으로 묶여있는 사실 알고 있습니까?
동호

이동호자연환경과장

예, 묶여있습니다.
정곤

김정곤의원

혹시 수계지역 몇 미터, 수변지역 몇 미터인가 알고 계세요?
동호

이동호자연환경과장

수변구역은 500m로 알고 있습니다.
정곤

김정곤의원

그렇지요?
동호

이동호자연환경과장

예.
정곤

김정곤의원

그러면 우리 관내사정으로 봐서 500m 수변구역으로 묶었을 때 우리 농토의 농지나 농토의 유실이 얼마정도 된다는 거 알고 있어요?
동호

이동호자연환경과장

제가 면적까지는…….
정곤

김정곤의원

면적까지는 아직 모르겠지요?
동호

이동호자연환경과장

예.
정곤

김정곤의원

그렇습니다. 우리 부남지역 같은 경우는 수변구역 500m로 묶였을 경우에 거의 농지에 반 활용도가 없어지는 겁니다. 여기에 지금 각종 이렇게 법적으로 묶어놓고 지역주민들에 숨통을 조여 오고 있다는 사실입니다. 그렇다면 이렇게 숨통을 조여 올 것이 아니라 이런 지역에 하수종말처리장을 처리장시설을 빨리 우리 관내에서는 추진을 해가지고 행정에 추진해가지고 이 사람들을 완화시킬 수 있는 그런 방법을 모색하는 것도 좋은 방안이 아닙니까? 그런데 이런 부분에 대해서는 우리 자연환경과에서 너무 구태의연한 자세가 아닌가 싶어서 본 의원이 질의를 드리는 겁니다. 왜 주민들 숨통을 조여 오는데 행정에서 무방비상태가 돼서야 되겠습니까?
동호

이동호자연환경과장

의원님 말씀이 공감합니다. 공감하는데, 여기서 말하는 면단위하수관거정비사업은 하수도사업부서에서 실시하는 것이고요. 말씀하신 수변구역 그 부분에 대해서는 수계기금으로 해가지고 지원할 수 있는 사업을 할 수 있는 또 그게 있습니다. 그래서 그쪽은 그런 사업을 이용……사업비를 가지고 추진해나가는 그렇게 하겠습니다.
정곤

김정곤의원

그 지역은 그러면은 우리 과장님이 말하는 그런 계획을 수립하고 있습니까, 아니면 수립한 그런 거가 있습니까? 앞으로 수립할 계획입니까?
동호

이동호자연환경과장

지금 주민지원사업 수혜사업에 대해서는 읍면에서 마을단위 회의를 거쳐가지고 사업신청을 받아서 그것을 저희들이 수계관리위원회에다가 보내가지고 확정을 받고요. 일반 수질정화사업이나 이런 사업에 대해서는 별도로 광고를 넣어가지고 그렇게 받습니다.
정곤

김정곤의원

아무튼 본 의원이 볼 때는 금강유역에 대한 하수종말처리장처리시설 그러니까 수계 시……물 오염시키는 요인을 잡아주는 것은 아주 시급하다고 생각을 합니다. 지금 대전지역에서 상류지역이라고 조이고 있고 또 용담댐에서는 또 하류지역인데 피해만 보고 있지 수혜를 보는 것은 하나도 없단 말입니다. 저희들 작년에 용담댐에 피해지역으로 해서 우리 주민들하고 한 세 차례 방문한 적이 있거든요. 그런데 우리 행정에서는 전혀 거기에 대처도 안했고 또 어떤 방법을 모색해 주지도 안했습니다. 이거 자연환경과에서 해야 될 일이라고 생각합니다. 이거는. 아무튼 이 부분에 대해서는 어떤 방법을 모색해서 발 빠른 대처를 해주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 충분히 검토를 해가지고 저희들이 수혜를 받을 수 있는 부분들은 수혜를 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다.
정곤

김정곤의원

그 다음에 이거는 확인만 하겠습니다. 축산폐수공공처리시설 KCM CM용역하고 그 다음에 반딧불이 환경테마공원 CM용역사가 있습니다. CM발주가 돼있거든요. 2군데가. 이 자료에 의해서 말입니다. 이거 혹시 우리 “루사” 피해 시 계약했던 용역회사 아닙니까?
동호

이동호자연환경과장

회사는 같은 걸로 알고 있습니다.
정곤

김정곤의원

같은 곳이에요?
동호

이동호자연환경과장

예.
정곤

김정곤의원

왜 이런 질문을 하냐면 지금 KCM이라는 그 자체는 우리가 “루사” 피해복구 당시에 검증된 용역사입니다. 정말 실패된 그런 업체를 갔다가 지금 각종 사업, 각종사업에 CM사 용역회사로 채택하고 있는 본 의원이 판단할 때에는 이거는 특혜의혹이 있는 그런 사례라고 판단될 수밖에 없습니다. 그래서 확인하는 겁니다. 이상입니다.
동호

이동호자연환경과장

그것은 제가 알기는 그런 사항은 아니라고 봅니다. 왜냐하면 금액이 적은금액이 아니기 때문에 이것은 수의계약성…….
정곤

김정곤의원

같은 얘기예요. 어제도 그런 얘기를 했지만 CM이라는 회사가 뭐예요. 관리감독 하는 거 아닙니까?
동호

이동호자연환경과장

예, 맞습니다.
정곤

김정곤의원

그런데 이미 불성실한 업체도 검증이 된 업체를 갔다가 단가 싸다고 쓴다면은 그걸 우리 행정에서 그대로 받아들인다면 이게 행정입니까? 분명히 잘못된 회사를 갔다가 쓴다는 것은 말이 안 되는 거 아녜요? 돈만 싸면 됩니까, 가격만 싸면? 과장께서는 가격이 싼 불량자재 갔다가 쓸 수 있어요?
동호

이동호자연환경과장

아니, 그것은 아니고요. 이것이 2003년도에 다 계약이 된 사항이고요.
정곤

김정곤의원

이건 KCM은 이미 불량업체로 우리 무주군 최소한 무주군에서는 수해복구 당시에 불량업체로 이렇게 낙인찍혀있는 회사입니다. 그런데 무슨 이유로 이게 각종 실과에서 KCM을 선호하는지 모르겠어요. 이거는. 감시사가 말도 안 되는 소리예요. 이상입니다.
원수

김원수의장

보충질의하실 의원 계십니까? (의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

이해연 의원입니다. 지금 무주군 종합폐기물종합처리장요. 내동에 있는. 지금 매일 복토하고 있나요?
동호

이동호자연환경과장

예, 들어오는 양에 대해서 그날그날 복토를 하고 있습니다.
해연

이해연의원

15∼20㎝ 매일 하도록 되어 있지요?
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

아무튼 철저히 될 수 있도록 해주시고요.
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

그리고 지금 외부에서 쓰레기가 상당히 들어온다고 주민들에 제보도 여러 차례 받았고 본 의원도 그 현장에서 외부에서 건축물폐기물이 들어온 걸 덤프차 2차를 돌려보낸 적도 있었고, 지금 어떤 체계적으로 관리될 수 있는 외부쓰레기가 못 들어오게 할 수 있는 어떤 방지시스템이 좀 되어야 될 것 같은데, 지금? 어떻게 생각하십니까?
동호

이동호자연환경과장

외부쓰레기가 들어오면 안 되는 거 당연한 사항입니다. 그래서 현재는 주민 감시원이 있기 때문에 그분이 감시를 하는 상태이기 때문에 그걸 저희들은 믿고요. 의원님 말씀하시는 그런 사항을 저도 얘기는 들었습니다. 그런데 저희들이 조사를 해봤지만 그런 사항을 발견할 수가 없었습니다. 솔직히 말씀드려서. 그래서…….
해연

이해연의원

아니, 본 의원도 외부쓰레기 들어오는 차를 덤프차 15톤 2차를 돌려보냈습니다. 그래서 길을 몰라서 들어왔다고 그러는데, 확인해보니까 일부러 고의적으로 들어오는 거예요.
동호

이동호자연환경과장

그런 일이 없도록 감시를 철저히 하겠습니다.
해연

이해연의원

그리고 지금 차산이나 외부에서 지금 비위생쓰레기 매립장에서 내동 종합폐기물처리장 옮기는 와중에도 이 사람들이 외부 인근에 있는 대도시 대전이나 장난하는 것 같아. 지금 대전차들이 상당히 폐기물……대전차 덤프차 넘버를 달고 대전 넘버를 달고 지금 사방에서 운반하고 있잖아요. 지금 내동으로?
동호

이동호자연환경과장

예.
해연

이해연의원

그런데 이 사람들이 눈가림을 하려고 차산이나 그쪽에다 쓰레기를 갔다가 부어놓고 여기서 다시 가지고 가는 거예요. 그래서 뭔가 좀 체계적으로 관리가 되어야지 여기서 운반하는 차에 어떤 차량에 표지판을 만든다든지…….
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

환경수도 하면서 외부쓰레기까지 이렇게 마구 이렇게 들어와서 되겠습니까? 철저히 단속을……. 특히, 지금 이번이 처음이 아니고 여러 차래 그런 주민 민원이 있었고 제보도 있었는데, 전혀 그냥 외부쓰레기 들어오는 거에 대해서 방치하고 있는 것 같아요. 들어오는 차에 대해서 어떤 넘버를 찍기 위해서 며칟날 들어온……. 그리고 들어오는 차 쓰레기 들어오고 나가는 차에 대해서 소독시설은 되어있나요? 지금.
동호

이동호자연환경과장

소독요?
해연

이해연의원

예.
동호

이동호자연환경과장

소독은 지금 못하고 있는 걸로 알고 있습니다.
해연

이해연의원

제가 먼저도 과장님께 그런 말씀을 드렸는데, 가장 기초적으로 되어야 될게 그런 사업인데, 왜 여태까지 안 되고……쓰레기 반입된 지가 언제입니까? 지금. 병의 매개체가 파리나 이런데서 다 옮겨지는 거 아녜요. 전국……무주군 전역으로 다 다니는데. 이 축산농가들 이런데서 전부 병 옮기는 게 그런 파리나 이런데서 지금 다 옮겨진단 말이에요. 옮겨지는 거 아녜요.
동호

이동호자연환경과장

예, 검토…….
해연

이해연의원

일반농가……저도 양돈하고 있지만, 일반농가에서도 센스 달아가지고 차가 들어오면 진입하는 차에 대해서 전부 소독시설이 다 되어있는데, 무주군 전체 쓰레기가 다 들어오는 진입차량에 대해서 그렇게 방치해서 무방비로 해서 되겠습니까?
동호

이동호자연환경과장

검토해서 마무리할 때 완벽하게 마무리 하겠습니다.
해연

이해연의원

아무튼 이런 부분은 빨리 돼야 됩니다. 빨리 우선되어야 됩니다. 이런 시설은.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

이상 마치겠습니다.
원수

김원수의장

또 질의하실 의원 계십니까? (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의하시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열 의원입니다. 하수관거정비사업 하면서 혹시 무주읍같은 경우에 노후된 상수도관 혹시 교체 이런 계획은 없습니까?
동호

이동호자연환경과장

그래서 저희들이 병행을 하고자 하는데, 그렇게 되면 이 노후 상수관 교체는 현재는 사업비가 확보된 것은 없습니다. 그래서 일단은 금년도에는 군비로 확보해서 시행을 하고요. 지금 환경부에 그런 사업계획이 있는 그걸 환경부에다가 건의를 해가지고 그 사업비를 받아서 다음부터는 그런 걸로 이렇게 계획을 하고 있습니다.
송열

유송열의원

지금 교체할 상수도관 파악은 해놓은 거 있어요?
동호

이동호자연환경과장

예, 연도별로 부설된 연장이나 위치가 있기 때문에 그것은 가능합니다. 그러나 제가 지금 자료는 안가지고 나왔습니다.
송열

유송열의원

예, 작년인가 2003년도에도 본 의원이 이야기를 한 것 같습니다. 하수관거정비사업을 할 때 병행해서 같이 상수도관을 교체를 하면은 이중으로 예산이 투입되는 그런 것을 방지할 수가 있으니까 그걸 적극 검토해가지고 하수관거정비사업 할 때 노후된 상수도관을 같이 교체할 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.
동호

이동호자연환경과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열의원

이상입니다.
원수

김원수의장

또 질의하실 의원 더 계시는지요? 과장님, 한두 가지만 말씀을 드릴게요. 지금 역시 환경과도 환경테마공원이 한 74억, 아마 이게 100억 정도 이상 소요되는 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 문화관광과가 지금 어제 보고과정에서 3,500억 이 정도에 투자규모입니다. 이건. 그 정도 예산규모이고. 또 군비만 해도 한 500∼600억 정도 확보를 해야 되는 그런 사항입니다. 지금 환경과만해도 81억을 지금 확보를 해야 됩니다. 만약에 28억을 국비를 확보한다고 해도 73억을 금년도 확보를 해야 되는데, 지금 생각해보면 또 그나마 무주 앞에다가 문화관광과에서는 조각공원을 또 만든다고 하지요. 과연 농어촌……그러니까 지난 본 예산에서 각종 공원이나 축제관련된 것 많은 예산을 삭감하기를 잘 했다는 생각도 듭니다. 그래서 자연환경과가 이렇게 할일이 정말 중요한 것이 많다는 것을 보면서 우리 과장님이 할일이 참으로 많구나. 어려운 일을 맡으셨구나 이런 생각을 하게 됩니다. 그러면서 특히 얼마 전에 보니까 우리 남천교 앞에 녹조 불용화 현상이 좀 심했고 물이 상당히 혼탁했습니다. 그래서 이게 하수관거가 누수된 게 아니냐. 이런 아쉬움도 있었고요. 이런 부분들이 철저히 돼야 되면서 지금 문제는 수해복구 이후에 우리 남대천을 중심으로 해서 무주군에 각종 하천들이 이미 폐허화한 상태입니다. 그래서 생태계를 빨리 좀 적극적으로 좀 조사를 하는 단계가 들어야 되겠다. 그리고 어떻게 하면 이 자연생태계를 살릴 것인가? 여기에 대한 노력이 좀 필요하지 않겠는가. 이런 생각을 하게 됩니다. 그래야 무주가 환경수도이고 정말 가장 우리군수가 추구하는 그런 아름다운 깨끗한 우리 무주로 태어날 수가 있겠지요. 더욱이 농번기가 시작되면서 항상 주장을 하지만 농약 폐비닐을 그대로 태우는 곳이 지금도 많습니다. 그래서 군비를 국도비 외에도 별도로 좀 예산을 세워주고 매년 증액을 해주고 있습니다만, 이 부분에서 더 철저히 해야 되겠다 그게 너무나 많은 오염이 되고 있습니다. 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 우리 과장님 수고 많으셨습니다. 하단해 주시기 바랍니다. (자연환경과장 하단) 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 의원 있음

10시59분 정회

11시15분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 소득경제과장 등단하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

(등단) 안녕하십니까? 소득경제과장 이강우입니다. 소득경제과소관 2004년도 주요현안사업 추진현황에 대해서 설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 무풍시장현대화 사업외 13개 사업을 추진담당순서별로 설명 드리겠습니다. 3페이지 먼저 무풍시장현대화 사업 추진입니다. 친환경적이고 지역과 어울리는 장옥 재건축 및 부대시설을 신축, 무풍주민과 상인에게 편익을 제공하는데 차질 없도록 하겠습니다. 사업개요로 당초 계획했던 무주에서 구 무풍면사무소 부지를 포함 위치는 무풍면 현내리 650-19외 3필지입니다. 사업량은 당초건축면적 122.33㎡에서 505.2㎡ 확대 변경되었으며, 부지면적은 3,573㎡입니다. 사업비는 23억원으로 국비 7억 5,500만원과 군비 15억 4,500만원이며, 이중 군비 7억 3,700만원은 미 확보된 예산이며, 금번 1회추경시 반영 추진하고자 합니다. 주요사업은 장옥 재건축과 노점상 비가림시설, 관리실, 화장실, 주차장이며, 사업 마무리는 10월중에 마무리로 할 계획을 하고 있습니다. 그동안 추진사항은 편입부지 및 지장물 매입을 완료하였으며, 임시시장 설치를 운영하고 있습니다. 무풍면 구면사무소 철거 및 폐기물 처리를 3월 28일한 완료하였고, 4월 10일 사업 재 착공하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 부족예산 7억 3,700만원에 의원님들에 적극적인 배려를 부탁드리면서 1회 추가경정예산에 반영하고자 합니다. 그리고 현재 공정은 지금 10%입니다. 기초공사가 완료된 상태로 보시면 될 겁니다. 사업완공예정은 9월중으로 계획을 하고 있으며, 조기에 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 4페이지 반딧불장터 비가림시설 설치에 대해서 설명 드리겠습니다. 진열상품의 품질관리와 쾌적한 쇼핑공간을 제공하기 위하여 사계절 전용 차양 및 비가림시설을 설치, 장터를 찾는 고객들의 편익을 도모하고자 합니다. 사업개요로 사업량은 비가림시설 2,838㎡와 좌판 1식이 되겠으며, 사업비는 7억원으로 국비 3억 5,000만원과 군비 3억 5,000만원을 계획하고 있습니다. 사업기간은 추경예산 확보 후 6개월로 계획을 하고 있습니다. 그동안 추진사항은 금년 2월 중소기업청에 사업설명과 국비 3억 5,000만원을 요구해서 지난 3월 30일날 국비보조 내시를 받은바 있습니다. 앞으로 추진계획은 제1회 추경에서 예산이 확보되면 즉시 기본 및 실시설계를 실시하고 사업을 착공, 조기에 완공될 수 있도록 열과 성을 다해나가겠습니다. 다음 5페이지 무주 IC만남의 광장 조성입니다. 이해를 돕기 위해서 만남의 광장에 우리고장에 전통 민속상품 및 자연유기농산물 특판장과 또한 전통공예촌을 함께 조성할 계획입니다. 사업개요로 위치는 무주읍 가옥리 300번지 일원이며 무주 IC맞은편입니다. 34필지 20,584㎡ 규모가 되겠습니다. 주요시설은 주차장, 공원, 특산품전시 판매장과 공예촌이 조성될 계획입니다. 사업비는 총 21억원으로 교부세 12억과 군비 9억원입니다. 사업기간은 2005년도 내년도 12월까지로 계획을 하고 있습니다. 그동안 추진사항은 토지매입을 위해서 토지주들의 의견을 반영을 해가지고 매입가를 감정평가 감정가격을 토지주들의 의견대로 반영을 하였으나 아직까지 한 50%가 넘는 편입부지를 미 매입한 상태입니다. 이를 극복하기 위해서 토지매입 전담반을 개인별로 편성 매입협의를 위해서 설득 중에 있습니다. 아울러 함께 병행해서 협의가 불가할 때 지금 개발촉진지구 개발계획에도 우리 만남의 광장이 포함이 되어있는데, 그런 관계로 사업승인을 받아가지고 토지수용도 아울러 추진할 계획으로 절차를 추진 중에 있다는 것을 말씀드립니다. 앞으로 추진계획은 교부세 당초 12억원을 교부세를 받았는데, 그중에 9,200만원이 아직 미 확보된 상태라서 그것을 확보하고 부지매입은 지속적으로 추진함은 물론 실시설계용역을 8월 달 계획하고 있습니다. 늦어도 내년 3월에는 건축공사가 착공될 수 있도록 기반공사라든지 모든 면에 있어서 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 무주 BT산업단지 조성입니다. 지금 저희들은 BT산업이 생물산업단지라고 이렇게 명명을 했지만 실제적으로 내부적으로는 농림부 쪽에 올라가는 것은 무주농공단지 이렇게도 표현이 됩니다. 생물산업 특화단지 조성으로 공업기반시설을 구축하고 지방화시대에 부응한 지역균형발전 및 지역개발을 촉진하고자 이 사업을 추진 중에 있습니다. 위치는 무주읍 당산리 1636-23번지 일원으로 무주하수종말처리장주변일대로 보시면 될 것입니다. 조성규모는 148,760㎡이며, 소요사업비는 90억원을 계획하고 있습니다. 이중에 국비보조가 31억 5,000만원, 국비융자가 9억원, 도비가 4억 5,000만원, 군비가 45억원을 계획하고 있습니다. 사업기간은 금년부터 시작해서 2006년까지로 3년을 계획하고 있습니다. 그동안 추진사항은 내년도 농림사업 신청에 우리 농공단지를 신청을 하였으며, 기본조사 설계용역을 농업기반공사로 하여금 지난 2월 달에 계약을 체결하고 지금 추진 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 문화재지표조사와 사전환경성 검토용역을 실시한 후에 농공단지 지구지정승인을 11월중에 득할 계획입니다. 편입토지매입 및 지장물보상은 내년도 4월까지 실시할 계획이며, 토지주들과의 간담회 등을 자주 개최토록 해서 이해를 충분히 구하도록 이렇게 하겠습니다. 조성공사 착공을 내년 6월로 계획하고 있고 입주업체유치 및 분양을 내년도 12월까지 그리고 농공단지 조성 준공 인가를 2006년 5월에 받아서 낙후되어가는 지역경제 활력을 불어넣을 수 있도록 혼신의 노력을 다해나가겠습니다. 다음 7페이지입니다. 한상품 운동으로 전통산업메카 실현입니다. 저희군 시책사업을 추진하고 있는 군민 잘살기 시책사업 한마을 한가정 한상품 운동이 금년에는 뭔가 군민소득으로 확실히 자리매김할 수 있도록 이렇게 최선을 다해나가겠습니다. 한상품 관련 총 예산액은 3억 1,795만원이 되겠습니다. 대상사업은 전통수공예, 전통식품, 농촌어메니티 등이며, 주요추진사업은 전문교육과 공방운영, 공예촌조성, 한국대전개최, 상품생산유통 등에 지원을 하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 전통공예 전문교육을 15개 분야에 실시를 하고 제3회 무주전통공예한국대전을 성공적으로 개최할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠으며, 시범단지 조성 및 전통장류 소비차별화 등에 중점을 두고 홍보와 지원에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 전통문화공예촌 조성입니다. 무주 IC만남의 광장 사업과 함께 추진하게 될 전통산업의 메카 무주군을 조성하는데 이쪽 문화공예촌이 당초에 계획했던 가옥 문 닫은 초등학교보다는 접근성이 용이하고 우리 전통산업메카 무주를 알릴 수 있는데 더 주요하겠다 해서 물론 뒷면에 나오지만 또 가옥 문 닫은 초등학교는 나름대로 공예부분을 이렇게 추진할 그런 계획도 가지고 있습니다. 그래서 함께 추진하게 됐다는 것을 이해해 주시기를 바라면서 규모는 건축연면적을 한 800㎡ 규모로 잡고 있고 사업비는 관광진흥개발기금 5억과 도비 2억 5,000만원해서 군비 2억 5,000만원해서 10억원을 지금 현재 확보한 상태입니다. 그동안 추진사항은 문화관광부에 무주전통문화 공예촌 조성 보조금 교부신청을 완료하였으며, 공예촌 기본설계 용역을 위해서 준비 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 기본설계결과에 따른 실시설계 용역을 실시하고 전통미를 살린 공예촌 및 부대시설을 조성하겠습니다. 그리고 공예촌이 조성이 되면 운영프로그램을 개발해서 성공적으로 또 무주에 초입에 딱 진입을 하면은 “아, 이곳은 전통을 중요시하고 전통산업의 메카 무주라더니, 역시 다르구나!” 하는 이런 이미지를 나타내는데 최선을 다해나가겠습니다. 다음은 9페이지 전통수공예 공방조성입니다. 지난해에도 한번 보고 드린 바가 있습니다. 위치가 구 구천출장소입니다. 설천면 삼공리. 규모는 부지 4,446㎡에 건축연면적 1,101㎡이며, 2003년도에 특별교부세 3억원을 확보한 상태에 있습니다. 앞으로 추진계획은 구 구천출장소를 리모델링을 하게 되는데요. 1층은 전시장하고 체험장, 2층은 숙박시설, 지하층은 창고나 작업장등으로 사용할 수 있도록 이렇게 리모델링을 계획하고 있습니다. 공방이 조성이 되면은 한국공예 문화 무주연수원으로 운영하고자 이렇게 계획하고 있으며, 운영방법은 전시, 판매, 제작, 교육, 연수, 정보제공 등에 기능을 갖출 계획입니다. 또한 구천동과 리조트 시즌 시 전통공예 이벤트 행사도 추진할 계획이며, 전국 중요무형문화재, 명인 등이 머무르면서 우리 군민께 수공예에 대한 이해를 높이는 장소로 이렇게 활용할 계획입니다. 다음은 10페이지 무주전통목공예 교육원으로 되어있는데, 이거는 범위가 좀 큰 얘기고. 학교정도로 이렇게 보시면 될 겁니다. 학교건립입니다. 저희는 뭐 자타가 공인하는 산림이 풍부한 군이 되겠습니다. 그래서 산림에 보존재원인 목공예를 뭔가 우리에 상품으로 발굴 육성해야 될 필요가 있다고 이렇게 생각하고 이 사업을 기획을 했습니다. 위치는 문 닫은 가옥분교고 규모는 이쪽에 대지가 7,684㎡고 건축연면적이 지금 현재 827.36㎡입니다. 저희들이 추산을 해보니까 그쪽에 대수선을 하는데 건물이 지붕과 또 창문, 바닥이 좀 낡아서 이것을 대수선하는데 한 3억 5,000만원정도에 소요사업비가 필요하다고 이렇게 판단을 했습니다. 주요교육과목은 뿌리공예, 소목, 상감, 목기, 장승 등으로 이렇게 계획을 하고 있습니다. 앞으로 계획은 1회 추경에 예산이 반영이 된다면 기존건물 리모델링 설계를 실시 후에 조성공사를 실시토록 하겠습니다. 그래서 교실은 작업장, 교육장, 전시장, 판매장, 창고 등으로 개보수하고 관리실 1동은 숙박시설로 조성을 하겠습니다. 이것을 운영하기 위해서는 목공예 교육원 운영주체인 기능인을 영입해야 되겠고, 목공예 분야별 동아리를 구성 우리 군을 대표하는 목공예 관광 상품이 생산될 수 있도록 최선을 다해 나갈 것입니다. 의원님들의 각별하신 관심과 배려를 부탁드리겠습니다. 다음은 11페이지 산머루 와인공장 건립운영입니다. 먼저 산머루 와인공장 건립지원과 관련 의원님들께 심려를 끼쳐드린 점 송구스럽게 생각합니다. 당초 계획대로 300㎘규모에 와인생산설비 기계 설비를 지난주에 재 착공한 바 있으며, 조기완공에 최선을 다해 나가겠습니다. 앞으로의 계획은 주변경관과 조화되고 와인생산에 최적합한 효율적 시스템 라인을 설계하고 주세법 및 관련조례에 의한 전문경영 위탁운영자를 선정 운영할 계획입니다. 현재 건축물과 기계설비 운영자에 주류제조면허 취득 등을 고려해 볼 때 금년 산머루원료수매는 장담할 수 없다고 하겠습니다. 그러나 원료재배 농가를 생각하더라도 최선을 다해서 최선을 다하겠다는 것을 다짐해봅니다. 다음은 12페이지 농산물 산지 유통센터 설치입니다. 농산물의 집하선별포장과 예냉·저온저장, 냉장수송으로 신선농산물 출하촉진 및 무주군 농산물 처리에 거점화 시설에 구축하고자 합니다. 사업개요로 전에도 한번 보고 드린 바가 있지만 위치는 반딧불 장터 서쪽편입니다. 사업비는 29억 9,000만원이 되겠습니다. 사업내용은 부지면적 5,901㎡ 건축면적 2,475㎡로 집하선별포장장과 예냉저온저장고, 사무실, 기타부속건물과 선별기외 16종이 기계장비를 갖추게 됩니다. 참고로 농림부에서 농림사업 시행지침에서 작년에 저희들이 신청을 했지만 신청한 국비예산이 미반영 됐습니다. 그래서 바로 사업시행이 변경된 국가균형발전특별회계예산 사업으로 지난 4월 13일날 재신청한바가 있습니다. 앞으로 계획은 대상부지 토지매입비를 추경예산에 반영해서 토지매입 및 지장물 보상 등을 완료한 후에 이 사업이 꼭 반영돼서 추진될 수 있도록 이렇게 해나가겠습니다. 그렇게 해서 우리군 농업유통에 꼭 필요하다고 판단되는 유통센터 설치에 최선을 다해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 13페이지 천마 가공시설 지원입니다. 130여 천마재배농가에 안정적 소득원을 창출시키고자 가공시설을 지원하고자 합니다. 위치는 안성면 죽천리 1431-1번지이며, 사업장은 천마영농조합법인이 되겠습니다. 사업비는 2억 8,600만원으로 도비가 35%, 군비 35%, 자담 30%에 비율로 지원이 됩니다. 사업내용은 공장 100평, 기계설비 22종이며 원료 지금 현재 생산은 재배면적 40ha에 생산량이 180톤입니다. 앞으로 추진계획은 사업계획수립 및 보조금 교부결정을 이달 말한 시행하고 실시설계 발주 및 인허가 처리를 5월 30일까지 완료할 그런 계획을 가지고 있습니다. 그래서 연말에 공장이 가동이 되면 제품생산은 천마주, 천마키토정, 천마칼슘정, 과립차, 농축차, 천마선물세트 등이 생산되어 천마농가들에 안정적인 소득원이 되리라고 기대하고 있습니다. 지원에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 민간 와인공장 시설지원입니다. 머루와인 생산 가공시설을 운영하면서 머루원료 재배농가에 안정적 소득에 기여하고 있는 덕유양조에 시설물 건립비를 지원하고자 합니다. 사업자는 덕유양조이며, 사업비는 8,600만원으로 도비 35%, 군비 35%, 자담이 30%입니다. 사업내용은 100평 규모에 자재창고가 되겠습니다. 앞으로 계획은 사업계획 수립 후 보조금 교부결정을 이것도 마찬가지로 4월 30일까지 하고 건축물 완공을 10월말로 계획을 하고 있습니다. 지원에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 공공근로사업 추진입니다. 당초에는 상부에서도 지시가 있었지만 2003년도 수준에 공공근로사업비를 금년도 사업비로 예산에 계상한바가 있습니다. 그런데 국비내시액이 아직도 잠정적이기는 하지만 국비내시액이 3,150만원으로 내시가 됐기 때문에 지방비 포함 6,300만원에 사업비로 지금 사업을 추진하고 있습니다. 참고로 공공근로사업비는 국비 50%, 지방비 50%로 지원되는 사업입니다. 사업범위는 4개 분야로 환경정화사업과 생산성 사업, 정보화사업, 서비스사업입니다. 그동안 추진사항은 1단계사업은 공중화장실정화외 6개 사업을 1일 11명 연인원 587명을 투입 완료하였으며, 2단계 공공근로사업은 전산정보화사업외 7개 사업을 마찬가지로 1일 11명을 투입, 추진 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 3단계와 4단계 추진 시 국비내시액이 추가되면 실직자등 저소득 주민에 소득보존을 위해서 사업을 확대 시행하도록 하겠습니다. 다음은 희망 주는 고용촉진훈련입니다. 저소득 미취업자에게 직업능력 개발을 위한 위탁교육을 실시해서 자격증을 취득케하고 기능 인력을 양성 취업기회를 확대하고자 합니다. 고용촉진 훈련 계획인원은 14명이며 일반회계 예산으로 12명, 농특회계 예산으로 2명이 훈련계획인원입니다. 사업비는 2,123만 5,000원으로 일반회계가 1,720만 3,000원, 농특회계가 403만 2,000원입니다. 현재 지금 취업정보센터 운영관계는 군청에 저희과, 읍면 민원실에 6개소를 운영 중에 있습니다. 그동안 추진사항은 고용촉진훈련생 12명을 선발 위탁한바 있으며, 훈련기관은 2월 2일부터 8월 1일까지 6개월 과정으로 지금 훈련중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 고용촉진훈련기관 지도감독을 연중실시하고 2차 훈련생 추천 및 위탁을 6월중 실시하겠습니다. 추가훈련 위탁대상은 농어민 및 그 가족으로서 농업이외의 직업에 취업하고자 하는 자가 되겠습니다. 차질 없도록 하겠습니다. 이상으로 소득경제과 소관 주요현안사업 추진현황에 대해서 설명 드렸습니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

이해연 의원입니다. 참 질의하기도 좀 그런 사항인데, 너무 산머루와인공장 건립에 대해서 앞으로 어떻게 추진할 건지, 어떤 군수 어떤 결심이 섰는지? 추진상황에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

조금 전에도 보고를 드렸지만 산머루와인공장으로 해가지고 그동안 여러 가지 의원님들한테 참 심려를 끼쳐드리게 된 점 다시 한번 송구스럽다고 이렇게 말씀을 드리고요. 지금 잘 아시겠지만 산림공원과에서 건축분야를 지금 재 착공을 지시를 한 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그리고 그것을 결심을 받아가지고 지금 재 착공했고 저희 역시 지금 그동안 기계 설비를 도급 맡았던 관급자재 등 일반 우리 도급자들을 전부 한자리에 모아놓고 지난주에 저희들이 하고자 하는 내용을 상세하니 당초계획이지요. 그러니까 300㎘ 그 규모에 와인생산 기계 설비를 빨리 이것이 늦어지면은 곤란하니까. 그리고 일단건축을 하면서 같이 이것도 기계 설비를 지금 현재 25톤 발효숙성 탱크 같은 경우는 지금 4개가 지금 가옥초등학교에 지금 와있지만 나머지 4개만 해놓고 추가로 지금 제작을 또 4개를 더해야되니까 그런 관계 문제라든지 해서 어떡하든지 좌우간 금년에 머루원료가 생산되기 전에 하려고 지금 노력은 하고 있습니다. 그리고 그렇게 하면서 저희들이 조금 더 기계설비 쪽에서도 오크통이라든지, 착즙기라든지 이런 것을 또 더 보완을 해야 할 사항은 더 보완을 해가지고 이렇게 해나갈 그런 계획을 가지고 있고요. 그리고 지금 저희들이 인제 이것이 되면은 빨리 운영자를 지금 선정을 해야 되는 이런 문제가 있는데, 이 문제를 가지고 아직은 결론을 못 내리고 지금 고심 중에 있습니다. 그래서 현재 무주농협과 농협군지부와 전북은행, 그리고 산림조합에서는 현재 적은 액수이기는 하지만 자기들이 출자를 해서 당초 우리가 계획했던 주식회사 형으로 이렇게 해서 시효를 영입해가지고 이렇게 운영하는 쪽으로 이렇게 계획을 했었습니다. 그리고 그렇게 지금 추진 중에 있고요. 그렇게 추진 중에 있는데, 이것으로 추진을 할라고 했던 당초 작년도에 이렇게 해서 주식회사 형으로 갈 때에는 규모가 1,000톤 규모였었고 1,000㎘, 옆으로 옮겨서 정말로 좀 법인이 아니면 운영이 곤란하다. 개인이. 이렇게 판단이 여러 가지로 섰기 때문에 그것을 추진했는데, 당초 계획대로 300㎘ 소규모로 나간다고 보면은 꼭 그렇게까지 할 필요가 있겠느냐 이런 지금 검토 중에 있습니다. 그래서 이것을 맡아서 해준다는 법인 작목반이 됐던, 산림조합이 됐던, 이런 쪽에 저희들이 인제 한번 공고는 하려고 합니다. 그래서 한번 이런 것을 경영해 보고자하는 자가 있는가? 또 개인보다는 그런 법인체에서 할 수 있다고 하면은 우선을 둬가지고 그렇게 해서 한번 1차 공고를 해서 운영자를 선정을 해가지고 그 운영자가 저 머루와인 공장이 완료되기 전에 참여를 해가지고 본인이 그 사업을 제대로 원활하게 그리고 그렇게 사전에 준비가 지금 돼야지 만이 본인 공장이다고 생각하고 원료수매관계도 농가들하고 수시로 접촉을 할 것이고, 그래서 그런 쪽으로 지금 현재 검토 중에 있고 곧 결심을 받는 대로 공고를 지금 할 그런 계획을 가지고 있다는 것을 알아주셨으면 합니다.
해연

이해연의원

아무튼 과장님이나 담당, 직원, 계장님, 담당자 참 와인공장으로 인해서 상당히 고생이 많은지 알고 있습니다. 아무튼 그 외 또 지금 머루재배농가들도 머루 꽃은 피고 지금 싹은 트고 이렇게 하는데 농가들 역시 참으로 담담한 그런 심정일 것입니다. 아무튼 사업 추진하는데 차질이 없도록 이렇게 해주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
해연

이해연의원

그러면 그 공장은 건물은 안 옮기는 걸로 이렇게 결정이 났습니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 됐습니다.
해연

이해연의원

규모도 300㎘로?
강우

이강우소득경제과장

예, 당초계획대로…….
해연

이해연의원

알겠습니다. 그리고 농산물 산지유통센터 지금 토지매입 얼마나 됐습니까?
강우

이강우소득경제과장

이것은 지금 현재 예산을 반영을 못했습니다. 저희들이. 그러기 때문에 이번 1회 추경에 토지매입비 만큼은 꼭 반영할 수 있도록 이건 자체적으로 지금 준비 중에 있습니다.
해연

이해연의원

지금 무주 읍내리 1242-1번지 이쪽으로 인제 사업을 하는 걸로 이렇게 계획이 서있는데, 지금에 와가지고 여러 사람들한테 이런 얘기를 농산물 유통센터를 농업에 관계되는 사람들 얘기 들어봤을 때, 장소로서 사업지 장소로서 거기가 좀 부적합하다는 이런 얘기가 지금 상당히 많이 나오고 있습니다. 그래서 장소로서 그 사람들 하는 얘기로는 여러 사람들 하는 얘기로는 IC쪽 그쪽이 아무래도 제일 적지가 아닌가? 이런 얘기들을 상당히 많이 하거든요. 농업에 관계되는 사람들, 유통업을 하는 사람들, 이런 사람들 얘기를 들어봤을 때.
강우

이강우소득경제과장

접근성으로 본다고 그러면 물론 무주 IC맞은편 만남의 광장 조성하려고 하는데 외에 더 좋은 데는 없겠지요. 그렇지만 저희 쪽은 어떻게든지 반딧불장터라는 그런 테마장터를 좀더 활성화시킬 수 있는 요인을 자꾸 옆에 붙이려고 합니다. 그리고 어차피…….
해연

이해연의원

저도 압니다. 그래서…….
강우

이강우소득경제과장

유통이기 때문에 그런 차원에서 이쪽을 당초에 선정을 하고 사업신청서 그쪽으로 했고 또 운영사업자도 무주 적상농협으로 완전히 이렇게 지금 결정이 돼가지고 지금 추진하는 사업이고 하니까 그건 그렇게 이해를 해주시고, 정 그러시다면은 뭐 의원님들께서 거기가 정말로 부지가 제대로 아니다 이렇게 말씀하신다면은 한번 검토는 저희들이 한번 다시 한번 이렇게 해보도록 이렇게 하겠습니다.
해연

이해연의원

지금 운영자 측에서 모르겠어요. 어떤 생각을 가지고 있는가 모르겠지만 그 지금 유통산업 지금 선별을 하고 포장을 하고 저장고, 이러한 사업만 가지고는 도저히 운영할 수 있는 못된다는 겁니다. 그래서 어떤 사업성을 가진 그래서 IC쪽, 그쪽이 적지가 되지 않은가 본 의원이 그러한 여론수렴을 했을 때 본 의원도 판단도 아무튼 IC쪽 이쪽이 한번 적정하지 않은가? 이런 생각을 합니다. 이 부분 한번 검토 한번 해주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

예, 그리고 무주 IC에도 저희들이 당초에 무주 IC 만남의 광장이라는 표현보다는 전통민속상품 및 자연유기농산물 특판장 코너를 제일 크게 할 겁니다. 그리고 우리 전통공예 메카 쪽 거시기를 같이 부수적으로 붙여가지고 지금 여기가 뒤에 제방을 하고 앞에 4차선 도로가 나니까 저희들이 당초 계획했던 1만평이상 정도가 되면은 그걸 좀 더…….
해연

이해연의원

유기농산물 판매 센터가 거기 있다고 하면 오히려 산지유통센터 바로 그쪽으로 같이 가야지요? 거기다가 한다고 했으니까.
강우

이강우소득경제과장

산지유통센터는 여기는 소매위주로 외부인들이 들어오면은 소매위주로 이것은 개인한테 이것은 장을 봐가지고 나가는 쪽이고 이쪽 산지유통센터관계는 저장도 하고 선별도 하고 해가지고 좀 도매정도에 그런 차원으로 이렇게 이해를 해주시면 더 좋을 것 같은데요. 거기는 도매 쪽으로.
해연

이해연의원

그래요. 알겠습니다. 아무튼 이 부분 아무튼 검토해주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

이상 질의 마치겠습니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 강호규 의원 발언신청) 강호규 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
호규

강호규의원

강호규 의원입니다. 삼도봉 장터에 대한 질의가 되겠습니다. 참 리모델링은 잘 해놓고 지금까지 업종별로 입주를 하지 안 해가지고 문제점이 대두되고 있는데, 그에 대한 대책이 있으신지? 밝혀주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

저희들 재래시장 현대화 사업을 세 번째로 마무리한 곳이 삼도봉장터입니다. 리모델링을 했는데, 총 12개 점포가 되어있는데, 6개 점포가 입주를 하고 6개 점포는 입주를 해서 지금 상업에 종사를 하고 있는데, 나머지 6개 점포가 지금 현재 미 입주된 상태입니다. 의원님께서도 걱정을 하시지만 저희들도 걱정이 많습니다. 그런데 당초 그런 재래시장 5일장에 형태로 해가지고 5일에 한번씩만 와서 보고 이렇게 창고로 전락할 정도에 건물 리모델링은 아니리라고 이렇게 저희들도 판단하고 있고 의원님도 그렇게 보고 계실 건데, 그래서 상주입주해서 할 수 있는 그리고 우리 쪽에서 나는 그런 전통상품 같으면 더욱 더 좋겠지요. 그래서 그런 쪽으로 좀 유도를 하다보니까 지금 지연이 되고 있습니다. 그래서 외부에서 뜨내기로 와가지고 창고 비슷하게 쓰는 이런 점포로는 이렇게 막대한 예산을 투입을 해가지고 한 가치에도 크게 못 미치고 있고 해서 어떻게든지 우리 설천면민 중에서 자기가 뭐 잘하는 거 있어가지고 그런 잘하는 품목을 뭐 참……지금 저희들이 구천동 한과가 베스트5에도 들어가 있고 그런데 그런 쪽도 이렇게 지금 절충을 하고 있는데, 하여튼 저희 쪽 설천면에서 나는 특산품이 좀 시장을 채워가지고 상품화될 수 있는 그런 쪽으로 지금 노력을 하고 있습니다. 그래서 설천면하고 저희가 함께 지금 고민을 하고 있는데, 하여튼 잘 가꾸어놓은 점포가 입점을 못하고 있다는 것은 참 안타까운 일인데, 하여튼 노력을 하겠습니다. 그래서…….
호규

강호규의원

과장께서나 우리 담당이 이것 때문에 상당히 노력하고 고심한거 저도 잘 알고 있습니다. 그런데 저희들이 무주시장도 가보고 안성시장도 가봤고, 앞으로 무풍에도 시장을 지금 신축을 하고 있는데, 또 무풍시장도 이 모양 이 꼴로 할까 싶어서 지금 제가 질의를 하는 겁니다. 과장께서는 업점배치도가 지금 봐도 참 잘됐다고 생각을 하고 계시는지?
강우

이강우소득경제과장

당초 계획이야 그렇게만 들어와 준다면야 참 뭐 더 바랄 것이 없겠지요. 그렇지만 지금 현재 그쪽에 우리가 계획했던 입점이 그런 품목이 입점이 안 되니까 안타깝고, 그리고 그래서 지금 설천면에서도 각 마을별로 좌담회 등을 통해서 마을 권에서 한번 이렇게 한번 운영해볼 수 있는 이런 품목이 없겠느냐 하는 쪽으로도 지금 검토 중에 있고요. 하여튼…….
호규

강호규의원

검토 뭐, 검토……이게 지금 몇 년 전부터 이게 준비해가지고 해왔는데, 지금도 검토하고 있다. 물론 검토해야 되지요. 12개 장옥 중에서 죄송하지만 2개 장옥만 지금 운영하고 있습니다. 제가 설천 사니까 잘 알지요. 국수, 밥, 순두부집하고 국밥집하고 그리고 건어물종류도 나갔고, 약초, 이게 몇 군데 4군데 나간 거 알고 있는데, 제가 이거 문제점이 너무 많아서 제가 지금 배치도가 잘못됐다는 것을 지적하고자 합니다. 축산물 7.5평인데, 이 축산물은 뭘 팔라고 하는 것이지요?
강우

이강우소득경제과장

축산물이라고 하면은 정육점이지요. 그런 개념으로 보시면 됩니다.
호규

강호규의원

정육점요?
강우

이강우소득경제과장

예.
호규

강호규의원

지금 정육점이 옛날에는 그분들이 도살을 해가지고 팔았는데, 지금은 장수 가서 도축한 것을 받아다가 팝니다. 지금은 장수에서 도축한 것보다 수입품을 더 팔고 있어요. 수입. 벌써 오래됐습니다. 이 부분이. 그래서 파는 그냥 위탁판매정도밖에 안됩니다. 지금 정육점이. 자, 좋아요. 전통주 7.5평인데, 이거 도대체 전통주 뭐갔다가 팔라는 거예요?
강우

이강우소득경제과장

그러니까 그쪽에 뭐 여러 가지 구천동을 중심으로 해가지고 뭐 구천동 지금 찰옥수수 동동주도 물론 나오고 있지만 나름대로 우리 쪽에 있는 그런 관련된 술, 여러 가지 종류가 있잖습니까?
호규

강호규의원

술이 우리 무주군에 전통주가 옥수수 동동주 있고요. 덕화양조에서 나오는 머루 있고, 또 뭐있어요?
강우

이강우소득경제과장

지금 머루와인도 지금 3공장에서 지금 나오고 있거든요.
호규

강호규의원

그러니까 머루 말고 우리 무주군에서 전통주라고 내놓을 수 있는 것이 뭐가 있어요? 동동주하고 머루하고?
강우

이강우소득경제과장

지금…….
호규

강호규의원

두 가지……별로 없지요?
강우

이강우소득경제과장

산약초주 같은 것이 지금 나오고 있는 걸로…….
호규

강호규의원

산약초주?
강우

이강우소득경제과장

예.
호규

강호규의원

어디서 만…….
강우

이강우소득경제과장

약초를 이렇게 넣어가지고…….
호규

강호규의원

어디서 나오고 있어요?
강우

이강우소득경제과장

제가 잘 기억이 안 나는데, 그 관계는…….
호규

강호규의원

자, 좋아요. 전통수공예 이건 한마을 한가정 상품 말하는 거지요?
강우

이강우소득경제과장

예, 맞습니다.
호규

강호규의원

무주 시장 통에 거기는 보니까 아쉬운 대로 저희들이 좀 운영을 하고 있구나 하고 봤어요. 전통의류, 이거는 뭐를 보고 하는 말이에요? 전통의류?
강우

이강우소득경제과장

그 관계는 전통의류 관계는 뭐 옛날 전통 쪽으로 내려오는 그런 무주반딧불장터…….
호규

강호규의원

생활한복 말하는 거 아니에요?
강우

이강우소득경제과장

그런 종류도 전부 포함되고 뭐 천연염색한 제품이라든지 이런 것을…….
호규

강호규의원

좋아요. 옛날 옛 물건, 도대체 옛 물건이면 이거 뭐 중고품을 말하는 겁니까, 뭐 아니면 뭐 골동품 가게를 말하는 겁니까?
강우

이강우소득경제과장

그런 식으로 보시면 될 겁니다. 옛날에 농촌에 하다못해 조그마한 돼지 구시라든지, 이런 것이 요새는 또 서울에서 장식 뭐 하는데, 액세서리 같은 것도 팔리고 하니까 시골에서 그런 것을 그냥 아무렇게나 거시기 되는 것을 수거하다가 지금은 뭐 그게 돈이 된다고 하니까 다들 잘 관수를 하고 판매도 되지만 그런 정도를 이해를 하시면 됩니다. 그런 쪽에 이젠…….
호규

강호규의원

골동품요?
강우

이강우소득경제과장

예.
호규

강호규의원

좋아요. 전통과자류 15평, 다른 데는 7.5평인데 전통과자류는 15평이네요?
강우

이강우소득경제과장

예.
호규

강호규의원

전통과자류 우리 무주군에 뭐가 있어요?
강우

이강우소득경제과장

그런 것은 표현이 옥고시나 이런 걸 같은 걸 만들 때 거기서 가공까지 하라는 얘기입니다. 만들어서 팔라는 얘기…….
호규

강호규의원

아, 한번 TV에서 보니까 명동에서 옥고시하면 일본말인데, 그런 거 직접 현장에서 만들어서 파는 것……?
강우

이강우소득경제과장

예.
호규

강호규의원

좋아요. 전통식품 15평 이것도 15평이네요. 전통식품. 이거는 뭘……?
강우

이강우소득경제과장

전통식품은 된장, 고추장, 하여튼 우리 한상품으로 해서 식품등록하신 분들이 좀 있습니다. 그래서 그런 분들이 자기들 먹는 것 외에 생산되는 것을 담아서 시장에다 내놓으라고 저희들이 용기도 지원을 해주고 있고 박스도 그래서 함께 지원을 하고 있습니다.
호규

강호규의원

제가 너무 장황하게 물어봐서 미안합니다마는 본 의원이 볼 때에는 그래도 우리 무주군에서 추구하고 있는 한마을 한상품 그런걸 봐서 전통수공예나 이건 놓고 정책적으로 참 무주에도 무주시장도 이게 운영이 안돼서 공공근로 인건비 가지고 거기서 지금 하나가 있는데도 지금 운영이 잘 안되고 있는데, 무주읍에. 이거 하나나 좀 될 똥 말똥 하지 나머지는 이거 들어오면 전부 망합니다. 이거. 팔리지도 않고……. 우리 과장님께서 말씀하신 축산물 정육점 지금 안 팔려가지고 수입품 받아가지고 지금 가보시면 알지만 농협에서도 팔고 있습니다. 농협연쇄점. 하나로마트에서도 팔고 있고, 진마트에서도 팔고 있고, 또 탑마트에서도 팔고 있고, 정육점에서도 팔고 있고, 지금 수입품을 전부 팔고 있습니다.
강우

이강우소득경제과장

저희들이 그것을 꼭 지금 현재 배치도를 우리 의원님이 가지고 계신 것 같은데, 거기다가는 그렇게 되어 있지만 우리 쪽……그것을 꼭 명시된 대로만 한 것이 아니고 설천에서 나오는 모든 유기농산물이 됐던, 모든 그런 전통적인 것, 또 우리가 상품화할 수 있는 거 이런 것이 나와서 우리 물건으로 채워지는 그런 장터를 이렇게 가꾸고자 하는 것이지 그렇게 만들고자 하는 것이지, 거기 꼭 배치도에 되어있다고 해서 축산물이라든지, 꼭 옛날 그런 거 그런 관계는 물론 예시를 들어놓은 것이고, 그것이 들어오면 더 좋고 들어와서 잘된다면 그것이 안됐을 때는 말하자면 다른 것이라도 설천에서 생산되는 물건이 흘러넘칠 수 있는 장터로 그렇게 육성하고자 이렇게 조성이 된 것입니다.
호규

강호규의원

그 말씀은……그 말씀이야 좋지요. 전통주도 마찬가지입니다. 막걸리 이거 농협에서……상점마다 다 팔아요. 거기서 먹는장사 같으면 모르지만 먹는장사도 구태여 2군데 식당이 있고, 제가 이 문제 때문에 과장님이나 담당이 고심하는 거 다 알고 있습니다. 이렇게 하라고 지시한 사람 때문에 말하는 거예요. 이렇게 하라고.
강우

이강우소득경제과장

인제 그것은…….
호규

강호규의원

장사가 되면, 장사가 되면 머리 싸 짊어지고 들어올라고 합니다. 여기에 시장 통에. 이렇게 잘 만들어 놓았는데 12개 지금 업종 배치도 중에서 2군데만 들어오고 10군데가 지금 1군데도 지금 한약방 아닙니까? 1군데……. 이건 지금 장사꾼 입장에서 볼 때 여기 들어가 봤자 장사가 안 되니까 안 들어오는 거 아닙니까? 지금. 과장님께서 그렇게 말씀하시니까 군수가 이걸 이렇게 하라고 버티어가지고 지금 설천시장이 오랫동안 되는 거 아니에요.
강우

이강우소득경제과장

그건 인제……아니, 그건 그렇게만 말씀하시면 안 되고…….
호규

강호규의원

군수가 옛날 어려울 때 야당생활 한거 알고 내가 어디서 좀 장사한거 알고 있는데, 시장장사 안 해본 사람 아닙니까? 그분은. 지 입맛대로 하다보니까 안되는 거 아닙니까? 지 입맛대로. 실무진들이 갔다 백날 올려도.
강우

이강우소득경제과장

이게 지금 재래시장 5일장 그런 개념으로 하려면은 그렇게 많은 돈 예산투입해서 할 필요가 없지요.
호규

강호규의원

자, 그러면 과장께서는 이대로 가시겠다 이 말 이예요?
강우

이강우소득경제과장

아니, 그러니까 꼭 아까도 말씀드렸지만 배치도대로가 아니고 설천에서 나는 그리고…….
호규

강호규의원

그러면…….
강우

이강우소득경제과장

될 수 있으면 구천동에 오는 손님들 관광객들을 그쪽으로 유입할 수 있도록 그런 대책도 세워야 되겠지요.
호규

강호규의원

그러면 군수한테 들어가서 “당신이 시키는 대로 하다보니까 업자가 안 들어옵니다. 바꿔야 되겠습니다. 시장 원리대로 맡겨야 되겠습니다.” 해서 바꿔야지요. 이거 지금 이대로 나두면 얼른 안 들어옵니다. 과장님 마음을 내가 이해를 못해서 그런 게 아니라 지금 제가 하는 이 소리가 저 3층에 들어가라고 하는 말이에요. 지금 내가 과장님한테 말하는 것이 아니라니까. 자, 또 봅시다. 전통의류, 생활한복 그거 여기 들어와 가지 몇 벌 팔려야 됩니까? 팔려야지 장사가 되지. 전통과자류, 옥고시 15평 명동에 하는 거 내가 봤어요. TV에 나오는 거. 잘 팔리더라고.
강우

이강우소득경제과장

엿이라든지, 전통 엿이라든지, 여러 가지 같이…….
호규

강호규의원

전통식품 된장, 고추장, 이번에 진평에서 6시 내고향하니까 폭주가 와가지고 설천 것 다 팔아도 못자……그냥 못자랄 정도로 팔리긴 많이 팔렸어요. 모르겠어요. 과장께서 이것이 잘됐다 해서 끝까지 가신다. 한번 내가 지켜보겠는데, 제가 왜 이렇게 장시간 과장에게 말하냐면 하나하나 짚어보니까 이건 전문가가 아니라도 이건 배치도가 벌써 잘못됐다는 것은 다 아는 거 아닙니까.
강우

이강우소득경제과장

배치도대로 제가 말씀드렸지만 그렇게 그것은 그렇게 저희들 희망사항이고 그게 안됐을 때라도 설천 쪽에서 많이 나는 쪽 물상이 나와야겠다는 것이 저희 생각입니다.
호규

강호규의원

지금 제가 무풍에 시장을 안 만들면 이런 말 안 해도 되겠는데, 지금 노점도 그래요. 노점상도. 여기 안 들어오잖아요. 지금 하고나서는 노점상을 전부 단속해서 이리 들어오게 만들어야 되는데, 들어오지 않아도. 시장은 시장원리에 맡겨야 됩니다. 이거는 다른 사람은 몰라도 장사꾼들은 관말 안 듣습니다. 어려운 게 장사꾼입니다. 장사꾼. 장사꾼 똥은 개도 안 먹는 말이 있잖습니까? 그래서 제가 과장님에게 하는 말이 아니고 이렇게 지시한 군수한테 가서 이야기 하세요. 강호규 의원이 그러더라고. 자꾸 이지랄 할려면 지가 하라고 해 지가.
강우

이강우소득경제과장

누가 지시를 하는 겁니까. 밑에서 다 계획을 입안해가지고 하는 것이지. 그렇게 꼭 그런 식으로 말씀하시지 말고…….
호규

강호규의원

과장께서는…….
강우

이강우소득경제과장

노력을 해서…….
호규

강호규의원

내가 이해를 하는데……. 자, 그러면 좋습니다. 이거 뭐 언제까지 되겠습니까? 과장님 말씀대로라면 자, 과장님 말씀이 맞는가, 제 질의……지적하는 것이 맞는가는 세월이 흐르면 이게 해결되는데, 과장님 생각하고 내가 알아요. 다. 말 안 해봐도 저도 과장님 20개월 이렇게 지켜봤기 때문에 다 압니다. 군수생각이 바뀌어야지.
강우

이강우소득경제과장

아니, 그건 그렇게 생각하시지 말고 제 말씀 한번 들어보시지요. 그 관계를 지금 저희들이 4개 재래시장을 갖다가 현대화 사업 했는데, 시설물까지가 저희 과에 업무고 그렇게 해서 저희들 계획안을 내려줍니다. 지금 뭐 재래시장 관련된 조례에도 보면은 읍면장이 관리하게 되어있습니다. 운영관리. 계약도 그쪽에서 하게 되어있고, 그리고 저희들이 일단 조성해놓고 저희들이 계획을 입안해서 이런 식으로 각 읍면별로에 나는 물산을 채울 수 있도록 이런 식으로 한번 해봐라 하는 지시는 합니다. 읍면에다. 그러니까 우리 강호규 의원님께서도 설천면장님한테 좀 대안을 좀 제시해주시고 해서 그쪽에…….
호규

강호규의원

좀 전에 여기에 나갔다가 제가 통화를 하고 왔어요. 지금 군에서는 그렇게 말씀하시고 면에 가면 면에 말은 또 틀립니다. 군에서 이것을 어느 정도 정리를 해줘야지 하지 이렇게 딱 해가지고 이거 군수 특별 관심사항 아닙니까?
강우

이강우소득경제과장

그런데 그걸 꼭 배치도대로 하라는 처음…….
호규

강호규의원

그러면 공문을 하나 보내주세요. 군수 결재 받아가지고. “설천면장 당신이 설천면에 맞게 시장원리에 맞게 한번 해봐라” 그럼 이거 4월 달에 해결돼요.
강우

이강우소득경제과장

하여튼 그 관계는 검토를 해보겠습니다. 권한위임이 되어있는 상태이기 때문에…….
호규

강호규의원

그래서 수공예 전통수공예 정도는 조금 소득이 없어도 이런 것은 우리 군에서 지금 역점사업이니까 이런 거나 한 동 이렇게 한쪽이나 한두 동이나 이렇게 해서 역점으로 해야지. 이 시장자체를 전부 축산물, 전통주, 전통수공예, 전통의류, 옛날물건, 전통과류, 전통식품, 맨 전통으로 갖다가 12개중에서 6개 동으로 해놓으니 시장원리가 안 맞는다고. 그래서 말씀하시는 대로 5일장이 아니라 상시시장으로 지금 하려고 하는 거 아닙니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 상설시장…….
호규

강호규의원

그러면 그분들이 들어오면 문제가 없잖아요. 안 들어오잖아요. 지금. 반년이 지났는데도. 다 가는데도. 그러면 군에서 다시 알거 아닙니까? 과장님 말씀 안하셔도.
강우

이강우소득경제과장

하여튼 조기에 정상화가 될 수 있도록…….
호규

강호규의원

그래서 제가 말씀드립니다. 군수한테 가서 이야기 하세요. “이지랄 하지 말라고. 이지랄 하지 말라고” 가서 분명히 말씀하세요. 질의 마치겠습니다.
강우

이강우소득경제과장

그렇게 말씀을 하시면 곤란하고…….
원수

김원수의장

또 질의하실 의원 발언신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의하시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열 의원입니다. 무주 BT산업 있지요? 농공단지.
강우

이강우소득경제과장

예.
송열

유송열의원

그거 뭐 예산 확보된 거 있습니까?
강우

이강우소득경제과장

이것은 저희들 농공단지 특별회계 쪽에 기본조사 설계용역이 들어가 있습니다. 명칭이 좀 약간 특화산업 뭐 이렇게 해가지고 이렇게 아마 들어가 있을 겁니다. 그런데 농공단지 특별회계예산이 있기 때문에 기본조사 설계용역을 하게 된 것입니다.
송열

유송열의원

소득경제과에서 기획하고 계획해가지고 이게…….
강우

이강우소득경제과장

이것은 제가 ‘92년도에 안성농공단지를 조성할 당시에 지역경제계장으로 해서 그것을 조성한바 있습니다. 그래서 그때도 물론 위치가 그런 거시기가 그 뒤에 저는 갔었지만 그런 문제가 있었지만 이번에 관계 이것을 하기위해서 무주읍을 이 잡듯이 한번 싹 한번 흩어봤습니다. 이정도 면적에 이렇게 될 수 있는 곳이 없는가 해서 여러 군데를 대상에다 놓고 사전에 기반공사나 이런 사람들한테 용역주기 전에 데려다가 한번 전부 짚어보고 검토를 해보았는데, 오죽하면은 진흥지구로 해서 이것을 풀기가 힘들고 또 경지정리가 30년 전에 된 것이지만 하여튼 경지 정리된 땅에다가 이것을…….
송열

유송열의원

잠깐만요. 시간이 없으니까……. 그러면 용역중이네요?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇습니다. 기본조사 용역중입니다.
송열

유송열의원

그러면 이런 용역이 들어가기 전에 이런 계획이 있으면 저희 의회한테 무슨 자료랄지, 우리 이런 걸 추진한다는 무슨 보고 같은 할 수도 있는 사항 아닙니까?
강우

이강우소득경제과장

자료는 제가 한번 드린 것 같은데요.
송열

유송열의원

이거에 대해서요?
강우

이강우소득경제과장

예, 그때 신문에 한번 나오…….
송열

유송열의원

신문 나오고 했지요?
강우

이강우소득경제과장

그리고 나서 바로 했…….
송열

유송열의원

우리 무주군에서는 여기 저 이거……비단 이것뿐이 아닙니다. 다른 사업도 전부 마찬가지예요. 신문 먼저 터트려놓고 우리 사업할 테니까 니네 예산 달라는 식, 전부 이래요.
강우

이강우소득경제과장

저희들도 신문에 날줄은 몰랐는데, 그 점은 미리 설명을 못 드린 거에 대해서…….
송열

유송열의원

신문에 나고 나니까 이 땅 가진 주민들은 우리한테 와가지고 그거 언제 공사 들어 가냐고 전부 이렇게 매달리는 실정이에요. 우리는 알지도 못하고 이런 사업을 하는 것조차도 모르는데, 주민먼저 신문에 나오니까 주민들이 먼저 땅 가진 사람들이 찾아와가지고…….
강우

이강우소득경제과장

인제 거기에 대한 애로사항도 있었습니다. 뭐냐면 진흥지구 해제를 위해서 제가 여러 차례 농림부를 방문했습니다. 농지과를. 그래서 거기서 답변을 안 해줘요. 처음에는 안 된다고 해가지고 몇 번……그러다가 여러 차례 거기를 올라 다니다 보니까 그런 관계를 업무보고나 이런 거 하다보니까 나가서 이렇게 신문지상에 나갔었는데, 그래서 최종적으로 농림부에서 긍정적인 답변을 받고 지금 이것을 시작한 것입니다. 안 그러면 진흥지구 해제가 안 된다고 하면 일해 나야 봐야 소용이 없는 것이기 때문에. 그런 애로사항도 있다는 것을 좀 이해를 해주십시오.
송열

유송열의원

그건 됐고요. 전통 수공예랄지, 목공예, 이런 교육원을 건립한다고 그러는데, 여기에서 기능인들이 와서 또 생활할거 아닙니까? 만약에 한다면요?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 되겠지요.
송열

유송열의원

이 사람들 운영비가 상당히 소요가 될 거 아녜요? 무료로 와서 자기들이 생활하지는 않을 거 아닙니까?
교육비가 지급이 된다?
강우

이강우소득경제과장

예, 집행되고 나머지는 집행할 수가 없는 것이지요.
송열

유송열의원

여기 농산물 산지유통센터요, 우리 동료의원도 질의를 했었는데, 그 지역이 땅값이 상당히 상승이 되가지고 좀 부적합하지 않냐? 이런 의견들이 많거든요.
강우

이강우소득경제과장

가격이 그렇다고 하면 전반적으로 한번 다시 한번 부지 위치관계는 재검토를 한번 해보겠습니다.
송열

유송열의원

그리고 이거 농림부에서 승인된 것도 아니잖아요. 예산확보를 못했잖아요?
강우

이강우소득경제과장

예, 지금 현재는 그렇습니다. 그런데 현재 국가균형발전특별회계 쪽으로 예산이 바뀌었기 때문에 그쪽으로 다시 신청을 해났습니다.
송열

유송열의원

가옥리 IC만남의 광장 조성 이거 토지매입이 들어갔어요?
강우

이강우소득경제과장

예, 들어갔습니다.
송열

유송열의원

지금 몇 필지나 매입을 했습니까? 그러면 이게 재 감정 해가지고 그 후에 토지매입이 본격적으로 들어간 거예요, 아니면 그전에도 매입을 한거였습니까?
강우

이강우소득경제과장

아닙니다. 재 감정 들어가기 전에는 매입한 사실이 없고 재 감정을 하기 전에 저희들이 토지주들을 전부 모셔놓고 또 외부에 나가있는 토지주들한테는 위임까지 이렇게 구두로 위임을 받은 분들을 모셔놓고 어느 정도 적정선이면 되겠느냐 하는 얘기까지도 서로가 얘기가 됐고…….
송열

유송열의원

그러면 적정선에 의해서 감정도 그대로 거시기 됐겠네요.
강우

이강우소득경제과장

아니, 꼭……물론 감정하는 사람들은 자기들 거시기가 있으니까 꼭 그 가격에다가는 맞췄다는 얘기는 못 드리지만 자기들 나름대로는 감정한 금액이 보니까 감정한 금액을 보니까 토지주들이 요구하는 감정가격에 근접을 했더라고요. 어느 정도는.
송열

유송열의원

당초 감정가에서 얼마나 상승이 됐어요?
강우

이강우소득경제과장

당초에 감정할 때에는 앞에 도로관계 그런 거시기가 됐기 때문에 한 제가 알고 있기로는 한 20∼30%포인트는 올라가지 않았느냐 이렇게 생각을 하거든요.
송열

유송열의원

20∼30%포인트요?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 된 것이고 현재…….
송열

유송열의원

그게 뭐냐 하면 거기에 대다수가 농민들 아닙니까? 농민입장에서는 보상을 최대한도로 받아가지고 다른 사업을 하면 좋겠지마는 지금 여기 현황에 나왔듯이 14필지가, 14필지가 매입을 못하는 겁니까?
강우

이강우소득경제과장

그렇습니다. 소유자는 16명 있었는데, 8명, 8명 이렇게 매입실정이 8명에 12필지 7,191㎡는 매입을 했고, 미 매입된 것은 지금 8명 소유자에 필지수가 14필지 10,163㎡…….
송열

유송열의원

소유자는 8명요. 당초에 이 사람들도 처음에는 이야기 됐을 거 아니에요? 승인을 해줬을 거 아니에요?
강우

이강우소득경제과장

제가 여기서 말씀드리기 뭐 하지만 개별적으로 이렇게 사연들이 있더라고요. 사유가 있고 해서 예를 한 가지 든다면은 그게 조성되면은 거기에 만남의 광장이니까 주유소나 충전소가 들어설 거 아니냐…….
송열

유송열의원

개인적으로…….
강우

이강우소득경제과장

그 운영권을 달라 이런……복잡합니다.
송열

유송열의원

좋습니다. 그러면 이 8명이 만약에 여기서 한 4명 또 들어줬다 합시다. 4명 가지고 또 안 들어주면 나중에 또 토지수용령 내린다고요?
강우

이강우소득경제과장

예, 그걸 준비 중에 있습니다.
송열

유송열의원

토지수용령요?
강우

이강우소득경제과장

예.
송열

유송열의원

이거 언제 갈지 모르겠네요? 이 사업도.
강우

이강우소득경제과장

하여튼 뭐 저희들이 지금 일정은 금년 말 안에 좌우간 토지수용재결신청을 지방수용위원회에다가 할 수 있도록 그렇게 지금…….
송열

유송열의원

아니, 그러니까 토지수용령이 중요한 것은 아니잖습니까?
강우

이강우소득경제과장

물론…….
송열

유송열의원

그 전에 해결을 해야 되는데…….
강우

이강우소득경제과장

당연히 그렇습니다. 당연히…….
송열

유송열의원

저희가 왜 그런 문제……우리 군에서 무슨 사업을 하려고 하면은 꼭 이런 문제 때문에 벽에 부딪혀가지고 처음에 사업을 시행할 때 10%면 100%, 이걸 다 완전하게 승인을 받은 후에 농가들한테 거시기를 해야 되는데, 그냥 사업지구가 그렇게 계획이 되면은 그냥 무조건 그냥 개별적으로 땅 매입을 들어가는 거예요. 그러다보니까 이동 같은 된장공장이 지금 3년째 못하고 있잖습니까. 거기도 토지수용령 들어간다고 합디다. 거기도. 하여간 주민들하고 잘 설득을 해가지고…….
강우

이강우소득경제과장

하여튼 최대한도로 설득 중에 있습니다.
송열

유송열의원

하루빨리 사업이 연결될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
송열

유송열의원

예, 이상입니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김정곤 의원 발언신청) 김정곤 의원 질의하시기 바랍니다.
정곤

김정곤의원

김정곤 의원입니다. 우리 소득경제과에 여러 가지 질문이 있지만 시간이 많이 지나서 간단명료하게만 얘기하겠습니다. 지금 현세대는 IT산업세대입니다. 우리 소득경제과에서 추진하고 있는 이 소득사업은 거의가 다 무슨 전통이니, 뭐 옛날 구닥다리 1차 산업도 안 되는 그런 산업만 추진하고 있습니다. 이런 거에 대해서 굉장한 본 의원으로서 는 유감으로 표시하고 우리 소득경제과는 무주군 살림 생활을 윤택하게 하느냐, 아니면 후퇴시키느냐, 여기에 굉장한 막중한 임무를 가지고 있습니다. 그래서 추후라도 내년계획부터라도 좀더 참신하고 정말 우리가 우리군민하고 소득이 연계되어서 미래지향적인 이런 소득성사업을 추진했으면 하는 그런 아쉬움에서 한 말씀드리는 겁니다. 어떻게 내년부터는 좀 그런 쪽으로 추진할 의향은 없습니까?
강우

이강우소득경제과장

의원님 말씀은 잘 알겠습니다. 그런데 저희과에서도 지금 현재 16개 지금 사업을 금년에도 이렇게 추진을 하고 있지만 전통 쪽과 우리 BT산업 이런 것도 같이 어우러져서 지금 추진을 하고 있습니다. 그런데 더 열심히 더 노력하라는 그런 질책으로 알고…….
정곤

김정곤의원

예를 들어서 한상품같은 경우는 전통수공예, 사실 우리 전통수공예 작품같은 거 작품 만들어 가지고 판매하고 있습니다만 판매가 안 된다고 수두룩하게 얘기하고 있어요. 제가 엊그제 얼마 전에 시장조사를 해봤습니다. 이런 안 되는 쪽보다는 조금 미래지향적이고 또 그리고 우리 군민들한테 면민들한테 전부다 소득이 올수 있는 거, 또 젊은 사람들이 참여할 수 있는 거, 동참할 수 있는 거, 이런 산업을 추구를 해야 됩니다. 그래야지 발전이 있다는 겁니다. 아시겠습니까? 그렇게 좀 추구를 해주십시오. 제가 부탁드리는 겁니다. 이상입니다.
원수

김원수의장

(의석에서 김무식 의원 발언신청) 김무식 의원 질의하시기 바랍니다.
무식

김무식의원

김무식 의원입니다. 본 의원이 질의할 사항이 상당히 많은데, 어떻게 중식 끝나고 안 되겠습니까? 지금 제가 질의할 것만 해도 한 30분…….
원수

김원수의장

의원님들 그렇게 하시지요? 그렇게 하겠습니다. 소득경제과 질의가 상당히 많은 관계로 일단 회의를 중지를 할까 합니다. 소득경제과장 수고하셨습니다. 우선 하단해 주시기 바랍니다. (소득경제과장 하단) 오후 회의는 13시 30분에 남해군과 의원님들과 상호 각 군에 지역발전과 관련된 의견을 나누고 한 14시 30분에 회의를 속개할 예정입니다. 양지해 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 「동의합니다」하는 의원 있음

12시19분 정회

14시43분 속개

회의를 속개하겠습니다. 소득경제과장 등단하여 주시기 바랍니다. (소득경제과장 등단) 김무식 의원 질의해 주시기 바랍니다.
무식

김무식의원

김무식 의원입니다. 소득경제과에서 추진하는 업무가 상당히 방대하고 또 어떻게 체계적으로 추진하기가 상당히 어려운 사업인 것 같습니다. 그래서 설명은 잘 청취를 했습니다마는 몇 가지 의문사항이 있어서 확인하는 차원에서 간단간단하게 질의를 드리겠습니다. 먼저 3페이지로 가겠습니다. 무풍시장 현대화사업 추진에 있어서 부족예산이 7억 3,700만원으로 제1회 추경 예산에 편성을 한다고 되어 있는데, 이 부족예산은 당초에 계획한 액수에서 부족한 것이냐, 아니면 중간에 사업변경내지는 설계변경으로 증액이 되어서 부족한 것이냐? 여기에 대해서 우선 답변하시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

당초계획에서 변경된 데에 따른 추…….
무식

김무식의원

증액부족이지요?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇습니다.
무식

김무식의원

지금 뭐 각 실과에 공히 그렇습니다마는 어느 사업 대규모 사업치 놓고 중간에 몇 억 내지는 수십억이 설계변경으로 해서 증액이 되는데, 상당히 문제가 있는 것 같습니다. 지금 사업변경에 따른 설계변경 완료를 2004년 3월 30일자로 하셨다고 했는데, 설계용역업체에는 어디서 하셨습니까? 용역업체?
강우

이강우소득경제과장

설계는 전북경제사회연구원 쪽에서 당초 했기 때문에 그쪽에서 계속적으로 수행했습니다.
무식

김무식의원

이 건축을 포함한 전체를 거기서 하셨습니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇습니다.
무식

김무식의원

그렇습니까?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

다음은 5쪽으로 가겠습니다. 무주 IC만남의 광장 조성에 있어서 우선 용어부터 좀 확인을 하겠습니다. 사업개요에 보면은 교부세라고 되어 있고 추진상황에 가서는 특별교부세라고도 되어있고 금후추진계획가서는 교부세로 되어있는데, 이것이 용어가 각각 틀린 것입니까, 아니면 같은 용어를 표기를 이렇게 한겁니까? 한번 우선…….
강우

이강우소득경제과장

같은 용어입니다. 특별교세거든요.
무식

김무식의원

특별교부세지요?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

제가 잘 몰라서 이 3군데가 나왔는데, 이 2군데는 같고 1군데가 틀려서 혹시나…….
강우

이강우소득경제과장

죄송합니다.
무식

김무식의원

똑같은 얘기지요?
강우

이강우소득경제과장

똑같이 특별교부세입니다.
무식

김무식의원

아, 그러십니까? 그러면은 금후추진계획에 교부세 특별교부세 부족예산 9,200만원이 앞으로 1회 추경에 확보해야 된다고 그러는데, 여기 특별교부세 재원의 부족입니까?
강우

이강우소득경제과장

재원부족이 아니고 12억을 가지고…….
무식

김무식의원

아, 그러면……. 특별교부세가 12억원인데, 그중에서 1,108……거시기는 확보를 했고 9,200만원이 특별교부세로 덜 왔다 그런 얘기입니까?
강우

이강우소득경제과장

덜 온 것은 아니고 다 왔는데, 예산관계상…….
무식

김무식의원

아, 예산을?
강우

이강우소득경제과장

예, 예. 그렇게 된 것입니다. 예산에서 누락……. 한번 세워놓은 것이 불용되면서 이게 이제 추가로 그 돈에 매지가 9,200만원이…….
무식

김무식의원

그러면은 이거 표현을 하실 때 사업비에 총 특별교부세 12억, 그 다음에 추진상황에 보면은 특별교부세 확보 또 12억, 벌써 추진상황에 다 100% 확보를 했는데, 또 금후추진계획, 부족예산 확보하니까 이게 이것을 봤을 때에는 상당히 헷갈린다. 표현을 잘 좀 앞으로 해주시…….
강우

이강우소득경제과장

예, 알겠습니다.
무식

김무식의원

그리고 추진상황에 지금 토지편입 용지보상 협의 2003년 11월 현재 12필지에 41%로 나와 있는데, 이것은 매입을 했다는 얘기입니까, 그냥 서로 대화만 한 협의입니까?
강우

이강우소득경제과장

매입에서 등기까지 완료된 것입니다.
무식

김무식의원

그러면은 협의라고 하면 안 되지요. 총 대상 몇 필지인데, 실제…….
강우

이강우소득경제과장

아, 그렇지요. 그 내용……예, 그렇습니다.
무식

김무식의원

협의하고 매입실적하고는 완전히 틀리지요?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

이거 보니까 영 모르겠어요.
강우

이강우소득경제과장

그것도 표기가…….
무식

김무식의원

표기가 잘못됐지요?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

그러시고 지금 총 규모 34필지 6,222평에서 지금 추진상황 11필지하고 금후추진계획 14필지를 더하면 총 규모가 전혀 맞지가 않은데, 여기 중간에 무슨 제외대상이 있나요? 왜 이렇게 계가 안 맞지요? 총 규모에서 기 매수한거 빼면 금후추진계획이 맞아야 되는데……?
강우

이강우소득경제과장

나머지는 저희들 국유지가 있습니다. 국공유지.
무식

김무식의원

그러시면은…….
강우

이강우소득경제과장

도유폐천부지가 있고.
무식

김무식의원

추진상황에다가 총 지금까지 매수하고 또 필요 없는 공유지는 얼마인데, 나머지 실제로 안 산 것은 금후추진 얼마다. 이렇게 나오면은 이해하기가 쉬운데…….
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 앞으로는……….
무식

김무식의원

중간에 어디로 날아간 줄 알았습니다. 이 전망은 어떻습니까? 매입이 바로 끝나겠습니까, 아니면 해를 넘기겠습니까?
강우

이강우소득경제과장

저희들이 지금 우리 소득경제과에는 5개 담당이 있는데 5개 담당에서 지금 한두 군데 8명이니까 전부, 한두 사람들을 만나가지고 계속 지금 협의 중에는 있습니다. 그래서 어떻게든지 좌우간 설득을 해서 금년 안에는 전부 마무리를 할 수 있도록 이렇게 해서 내년 초에는 일찍 공사가 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
무식

김무식의원

예, 기대를 좀 해보겠습니다. 그다음에 6쪽으로 가겠습니다. 무주 BT산업단지 조성에 있어서 지금 용역비는 당초 금년도 예산에 특별회계 세워져 있는데, 이 90억이 지금 본 의원이 알기로는 전혀 신청만 했지 확보가 안 된 걸로 알고 있는데, 지금 2004년 2월 달에 농림부로 사업신청을 했는데, 현재 추진상황이 어떻게 됩니까? 지금 이 계획이 신청한 결과가 내려왔습니까, 진행 중입니까, 어떻게 되어 있습니까?
강우

이강우소득경제과장

지금 현재 진행 중이고요. 오늘도 금년도에 필요한 10억 정도를 지금 국비를 그쪽 교부신청을 한 그런 상태에 있고요. 하여튼 이 관계는 지금 사전에 나름대로는 계획 전부터 실무 도 쪽하고 중앙농림부 쪽에 그쪽하고 상당히 얘기들을 많이 나눴습니다. 그래서 저희들이 참 이 관계만큼은 사명감을 가지고…….
무식

김무식의원

지금 교감이 상당히 좀 진행 됐습니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇습니다.
무식

김무식의원

마지막으로 후에 질의를 드리겠습니다마는 이 지금 90억이 적은 돈이 아니고 여기 재원조달계획에 보면은 군비가 45억이 들어가 있고 융자, 융자는 기체를 얘기하는 거지요?
강우

이강우소득경제과장

예, 지방채…….
무식

김무식의원

지방채가 9억이 들어가 있는데, 이건 의회의 완전 기채는 의결사항이고 군비 45억도 군 의회에서 의결이 예산의결이 나야 됩니다. 이 전반적인 추진사항을 보면은 전혀 군의회하고 사전설명이나 이런 것도 협의도 없고, 이렇게 그냥 90억 공사를 신문에 내면서 이렇게 막 추진을 하는데, 다행히 금년에는 기본계획정도 또 농공단지 지정승인까지는 하는데, 만에 하나 이게 예산이 잘 확보가 안됐을 경우는 사후에 후유증이 상당히 많습니다. 그래서 이 사업비 확보에 만전을 기해주시고 군비나 기채나 이런 의회하고 관련되는 사업은 신문에 나기 전에 사전에 의회하고 충분히 협의를 사전에 해주시기를 부탁드리고 앞으로 그렇게 하시겠습니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.. 그리고 국비보조를 제외 놓고 융자라든지, 군비관계는 분양을 하면은 회수가 가능한 돈이기 때문에…….
무식

김무식의원

그건 알고 있습니다. 그러면 이게 90억 이상 사업비는 투융자심사나 중기지방재정계획에 포함이 돼야 한다고 하는데, 투융자 심사는 받으셨습니까?
강우

이강우소득경제과장

그런 절차를 이행할겁니다.
무식

김무식의원

안 했지요?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

지방중기지방재정계획에도 없고요?
강우

이강우소득경제과장

개발촉진지구로 포함이 됐기 때문에 그런 것이 생략하는 걸로 이렇게 지금 알고 있습니다.
무식

김무식의원

개발촉진지구에 포함되면은 중기지방재정계획에 생략이 된다. 그런 근거가 어디 있습니까?
강우

이강우소득경제과장

개발승인지구로 말하자면 승인을 받으면은 그렇게 되는 걸로 알고 있습니다.
무식

김무식의원

지금 본 의원이 알고 있기로는 국도비사업을 총 망라한 군에서 추진하는 것은 다 들어가 있어야 된다고 보는데요?
강우

이강우소득경제과장

투융자심사관계가 생략이 되고 중기지방재정계획에는 당연히 포함…….
무식

김무식의원

당연히 포함되어야지요?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

지금 본 의원이 알고 있기로는 군에서 추진하는 국도비, 군자체사업 모든 것은 지방재정계획은 포함이 되어야 된다고 알고 있고 투융자심사는 제외된다면 다음 예산요구하실 때에 자료로 좀 제출해주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
무식

김무식의원

또 위치선정을 하시느라 수고가 대단히 많으신 걸로 알고 있는데, 저희들이 얼마 전에 신문보도 후에 무주읍에서 남산회를 개최를 했는데, 제가 이 자료를 쭉 설명을 해주니까 어느 분이 하수종말처리장이 인분 분뇨처리장하고 같이 겸해있기 때문에 그 주변에 냄새가 엄청나게 난다고 그래요. 실제로 하리에 사는 분이 직접 가보았는데, 그래서 이 얘기를 하니까 깜짝 놀라는 거예요. 이 BT산업이라면 청결하고 아주 위치가 좋고 좋은 데에다가 설치를 해야 되는데, 이 하수종말처리장 옆에다 바로 해가지고 과연 좋겠느냐? 염려하시는 것을 들었는데, 이것도 기본계획이나 용역하실 때 참고로 그렇게 해주시기를 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

저도 야간에는 그쪽으로 운동을 하러 몇 번 다녔지만 그렇게 큰 악취관계 같은 것은 느끼지 못했는데, 저희들은 오히려 더 좋은 강점으로 알고 있거든요. 왜냐하면 그쪽 우리 제2농공단지 BT산업단지에서 혹시 나오는 오폐수가 있을 때에는 그쪽으로 바로 연결하기 때문에 오히려 상당히 지구지정 받는 것이라든지, 그런 시설물 하는데 용이하다고 판단을 했었습니다. 하여튼 더…….
무식

김무식의원

그 분이 보통 분이 아니고 상당히 일가견이 있는 분이 그런 말씀을 하셨으니까 한번 검토를 좀 해주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

예, 알겠습니다.
무식

김무식의원

다음 10쪽으로 가겠습니다. 무주 전통목공예 교육원 건립 해가지고 지금 보고를 하셨는데, 2003년도 10월중에 군 의회에 당면업무사업보고를 한 것을 보면은 지금 가옥리 가옥국교 폐교는 전통산업공예촌으로 조성하도록 처음부터 계획이 됐고, 그 다음에 그 건물이나 토지매입 시에 저희 군 의회에 공유재산관리계획 들어올 때도 전통산업공예촌으로 되어있는데, 왜 이렇게 갑작스럽게 무주전통목공예로 바뀌었나요? 그 과정에 대해서 한번 답변하시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

인제 어떻게 보면은 같은 인제 우리 전통공예 쪽에 한 1개 품목인데, 목공예가.
무식

김무식의원

일부분입니까?
강우

이강우소득경제과장

일부분입니다. 목공예는. 그래서 이 목공예부분만큼은 우리가 임야도 그렇게 풍부하고 그쪽 보존재원이 있기 때문에 이 관계를 어떻게든지 한번 상품으로 한번 만들어보자. 이런 각오도 있었고 그런 계획아래 이것을 좀 확대를 하고 공예촌관계는 오히려 유기농산물판매장과 어울려서 우리 전통상품을 보일 수 있는 것은 만남의 광장 쪽으로 전진배치하고 이 관계는 가옥초등학교나 목공예로 좀더 단일 전통공예촌외에 단일품목으로 목공예 했지만 이것을 확대해가지고 여기다 하고 공예촌관계는 저쪽으로 앞으로 나가는 걸로 이렇게 다시 한번 검토한 결과 그게 가장 타당하겠다. 이렇게 판단했기 때문에 추진하게 됐습니다.
무식

김무식의원

지금 작년에 보고한 것을 보면은 그 내용 속에 이 전통목공예나 주요품목은 하나도 들어가 있지 않는데, 유사한 용어가 있기 때문에 그렇게 답변하신 것 같은데, 그러면은 소요사업비가 3억 5,000만원을 제1회 추경에 계상한다고 했는데, 이 재원은 어떻게 됩니까?
강우

이강우소득경제과장

이 재원관계는 아직은 뭐 위에서 지금 국비나 이런 것을 지금 확보를 못한 상태…….
무식

김무식의원

신청한 일은 없지요? 순군비가 되겠네요?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇습니다.
무식

김무식의원

다음 11쪽으로 가겠습니다. 산머루 와인공장 건립운영이 상당히 참 말도 많고 지연되어서 여러 가지 문제점을 낳은 사업인데, 지금 2003년도 11월 17일날 무주산머루와인주식회사 출자의결의 건 해가지고 군 의회에 주식회사 형으로 해가지고 출자를 하겠다. 군 의회에서 의결해 주시면은 예산을 출자금을 세워서 추진하겠다. 이렇게 지금까지 추진을 해왔는데, 이게 어떻게 하루아침에 갑자기 또 그것을 싹 뭉개버리고 위탁경영자로 변경이 됐습니까? 그러면은 그동안에 의회에서 와인주식회사 출자에 대한 의결을 해주었고, 또 2,700만원이나 들여서 작년 7월 30일날 산머루 와인 최종용역을 하면서 주식회사가 제일 적합하다 하고 이렇게 도출을 지금 해놓았는데, 이 용역을 해서 전문가들이 주식회사로 해서 좋겠다 해가지고 추진해서 추진위원회까지 구성해서 의회에 의결까지 받았다면은 그쪽으로 밀고 나가지 왜 갑자기 또 이게 바뀌었는지 여기에 대해서 한번 과정과 과에서 이것을 군수한테 말하자면 제안을 했는지, 군수가 일방적으로 바꾸라고 해서 했는지? 아주 소상하게 좀 설명 좀 해주시기 바랍니다. ○4소득경제과장 이강우 이 문제 관계는 아까 설명드릴 때도 말씀드렸지만 여러 가지 우여곡절이 있었습니다. 당초에 작년까지만 해도 그것이 변함이 없었고 1,000㎘, 1,000톤 규모에 와인공장으로 해서 이전이 거의 하는 것으로 계획을 세웠었고 그렇게 추진을 했었습니다. 금년에 머루와인 재배농가들이 두 차례 방문을 했는데, 마지막 차례는 뭐 경찰서 쪽에 집회허가까지를 득해가지고 농성이라도 계속 해야겠다. 이런 식으로 강력한 그런 조기 와인공장을 건립해달라는 것으로 지금 그렇게 건의도 하고 요구를 했었습니다. 그래서 저희들이 수차례 오랜 앞으로 먼 장래를 바라보고 그 이전을 해서 제대로 된 와인공장을 했을 때 추가로 얼마든지 원료생산도 가능하고 여러 가지 이점을 충분히 설명을 드렸지만 또 그쪽에 입장은 그쪽입장대로 다급한 원료소화관계가 있기 때문에 그렇게 강력히 요구해서 결과적으로는 원료재배농가들에 의견을 결과적으로는 존중을 해주게 됐던 것입니다. 그래서 당초에 1,000㎘로 갔으면 당연히 이쪽으로 해서 방향을 잡아서 갔을 텐데, 처음 계획했던 대로 300㎘ 지금 현재 건립 중에 있는 공장이 그대로 건립이 되어가지고 이렇게 한다고 하면은 이 3분의 1정도도 안되는 소규모적인 것 인데, 오히려 위탁경영하는 것이 더 바람직하고 그래서 군에서는 일단 위탁경영자한테 넘기면은 뭐 여러 가지로 이 출자로 해서 주식회사로 해놓고 우리가 일단은 어느 정도 지분을 확보해가지고 있다면 계속 머루와인공장하고 그런 관계가 추후에도 물론 위탁한다고 해서 관리를 안 한 것은 아니지만 그렇지만 직접 개입 직·간접적으로 개입하는 율이 더 많아질 것이다. 그렇게 생각을 했습니다. 그리고 그래서 인제 지금도 만약에 위탁전문경영자를 갖다가 아까도 보고를 이렇게 드렸지만 그럴만한 운영할 사람이 없다고 한다면 지금도 현재로서도 작은 규모지만 주식형 회사형태로도 그게 완전히 말살하는 것이 아니고 계속 검토 중에 있다는 것을 이렇게 말씀을 드립니다.
지금 금후추진계획에는 이렇게 해놓았지만 아직 어느 쪽인가는 아직도 거의 불분명합니다.
강우

이강우소득경제과장

그래서 될 수 있으면 오히려 좋은 방법은 위탁경영방법이 좋겠다.
무식

김무식의원

낫겠다!
강우

이강우소득경제과장

그런 뜻입니다. 그래서 그것이 안 될 시는…….
무식

김무식의원

그러면은 제가 좀 확인을 더 하겠습니다. 지금 산머루 와인 최종용역을 맡길 때에 그 규모를 지금 제가 용역서를 안가지고 있기 때문에 이해가 안 가는데, 그 용역을 처음에 맡길 때에 1,000㎘로 했을 때의 용역을 요구한 것입니까, 그냥 300이나 1,000이나 아무 상관없이 어떻게 운영하는가는 주최를 용역한 것입니까?
강우

이강우소득경제과장

제가 기억하고 있기로는 1,000으로 알고 있습니다.
무식

김무식의원

그 혹시 용역서 속에 1,000이라는 숫자가 들어있습니까?
강우

이강우소득경제과장

그렇게 기억을 하고 있습니다.
무식

김무식의원

그것은 다음에 확인하기로 하고…….
강우

이강우소득경제과장

예, 한번 확인해 보겠습니다.
무식

김무식의원

지금 우리 과장께서 거짓말을 하고 계시는 것 같은데, 아까 동료의원이 왜 위탁운영으로 가느냐 했을 때, 1,000㎘했을 때에는 주식회사가 타당하지만 300㎘으로 했을 때에는 주식회사가 별 의미가 없다 하는데, 한번 보세요. 무주산머루와인주식회사 출자의결의 건을 작년에 제안사유에 보면은 연간 300㎘ 제품생산에 필요한 자본의 조달과 고도의 기술, 경영에 관련된 자유시설 보장과 책임경영체제로서 가장 무주산머루와인주식회사를 설립코자 함. 여기에 분명히 1,000㎘이 아니라 연간 300㎘로 해서 주식회사 출자한 것으로 여기 나와 있어요. 왜 이렇게 거짓말을 하세요?
강우

이강우소득경제과장

인제 아, 거짓말이 아니고 그거 할 때에는…….
무식

김무식의원

300으로 해도 주식회사는 가능하잖아요?
강우

이강우소득경제과장

아니, 1,000으로 했을 때를 갔다가 그때 의회 쪽에다 충분히 그런 관계를 설명 드리기 전이고 그래서 그 당초 계획서상에서 300㎘로 되어 있기 때문에 아마…….
무식

김무식의원

작년 2003년 11월 17일자 거예요. 이때에는…….
강우

이강우소득경제과장

거기다가 1,000이라고 표기하기가 그때 당시에 좀 어려웠을 겁니다. 그때는…….
무식

김무식의원

그러시면은 분명히 이걸 검토하셔가지고 그때 당시는 3,000㎘라고 해서 이렇게 뭘 정확……지금 분명히 주식회사 출자의 건에는 300㎘라고 나와 있는데, 1,000㎘했을 때에 주식회사가 필요하다 이렇게 말씀하시면은 이해가 안 간다. 그런 얘기입니다.
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

알겠지요? 정확히 모든 자료를 정확히 챙겨가지고 답변을 좀 해주세요. 그러면은 만약에 위탁운영자로 갔을 경우는 2,700만원 가지고 용역한 것은 그냥 무용지물이 되겠네요? 다행히 위탁운영이 안되어서 출자로 가면은 아주 긴요한 용역을 했는데, 위탁운영으로 완전히 결정이 됐을 때는 2,700만원 그냥 떠내려가고 용역은 그냥…….
강우

이강우소득경제과장

그래도 여러 가지 참고자료는 됐을 겁니다. 하여튼 뭐…….
무식

김무식의원

좋은 경험 됐지요?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

그리고 여기 보면은 관련조례를 제정한다고 해서 거기에 의해서 한다고 그러셨는데, 조례입안은 지금 하고 있습니까?
강우

이강우소득경제과장

지금 이것은 지금 현재 조례가 지금 기 되어 있습니다. 제정이.
무식

김무식의원

제정이 되어……아, 제가 확인을 못해 봐가지고.
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

조례가 제정되어 있고만요
강우

이강우소득경제과장

예, 제정되어 있습니다.
무식

김무식의원

제가 나중에 확인을 더해서 한번 검토를 해보겠습니다.
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

인제 어차피 모든 와인공장 규모나 앞으로 착공 재 착공하기로 결정이 됐으니까 지금까지도 산림공원과하고 소득경제과하고 중복이 되가지고 종합적인 마스터플랜이 우리 의회까지도 지금 안 오고 있습니다. 그러니까 앞으로 이번에 보고가 끝나면은 무주군의 종합적인 산머루와인공장 건립계획을 종합적으로 해서 산림공원과하고 소득경제과하고 종합적으로 해서 쭉 계획을 세우고 어느 분야는 산림공원과, 어느 분야는 소득경제과 해서 한눈에 알아볼 수 있는 총괄계획을 한번 수립해서 제출하도록 부탁드리고 싶은데, 가능하겠습니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 그것은 크게 어려운 것이 아닙니다.
무식

김무식의원

군에 그게 있어야 됩니다. 앞으로.
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

그 다음에 13쪽하고 14쪽인데요. 지금 국도비사업이 지금 2건이 내려와 있는데, 이 사업이 예산내시가 된 것입니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇습니다. 교부결정도 지금 현재 결정…….
무식

김무식의원

결정까지 다 되어있습니까?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

그러면은 이것이 예산이 앞으로 어떻게 됩니까? 추경에 편성을 해야 됩니까, 아니면…….
강우

이강우소득경제과장

아닙니다. 기존에 예산 다 서있는 것입니다.
무식

김무식의원

서 있어요? 다.
강우

이강우소득경제과장

본 예산에 서있고 이렇게 추진하겠다는 그런…….
무식

김무식의원

아, 그러십니까?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

그러면은 제가 이게 시설비입니까, 민간자본보조입니까?
강우

이강우소득경제과장

예, 자본보조입니다.
무식

김무식의원

그래서 이상해서 묻는데, 금후추진계획에서 보면은 둘째 칸에 실시설계 발주 및 인허가 이렇게 되어 있거든요. 실시설계발주를 민간자본보조 같으면은 그 해당자에게 줘서 거기서 모든 것을 하고 정산보고만 하도록 되어 있는데, 이 실시설계 발주를 개인이 하는 걸로 보고 여기다 했습니까, 아니면 무주군에서 하는 걸로 되어 있습니까?
강우

이강우소득경제과장

저희 군에서 하는 게 아니고 그 사람들이 하는 것을 보고…….
무식

김무식의원

그러면 이렇게까지는 좀 혼동이 되어서 실시설계 발주하면 군에서 발주하는 걸로 제가 인정을 하거든요. 그렇지요?
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

맞지요?
강우

이강우소득경제과장

예, 맞습니다.
무식

김무식의원

그러니까 표현을 이것까지는 여기 표시를 안 하고 개인이 하는 걸로 해서 앞으로 좀 해주시고요.
강우

이강우소득경제과장

예.
무식

김무식의원

그 다음 보고서에는 없습니다마는 무주산머루와인이 지금 공정리 안성면 공정리 대표 주성규 씨라는 분이 계속 요새 신문에 홍보 거시기가 나고 있는데, 여기에 대한 자료 좀 가지고 계십니까?
강우

이강우소득경제과장

주성규 씨가 칠연양조라고 해가지고 붉은 진주를 지금 현재 생산하고 있습니다. 그게 거기에 따른 관계는 자료를 한번 저희들이 있는 나름대로 파악하고 있는 자료는 뭐 원하시면…….
무식

김무식의원

저희들도 광고를 보고 알았습니다. 무주군에 저희들은 안성 1군데만 있는 줄 알았더니 계속 요새 광고가 나서 무주산머루 레드와인탄생 해가지고 이것이 있는데, 저희들 현지를 가보려고 합니다만 자료 있으면 좀 제출을 좀 해주시기…….
강우

이강우소득경제과장

저희들이 지원한 것은 없더라도 민간인이 자신이 자발적으로…….
무식

김무식의원

거기에 대해서 내용 조금 알고 계십니까? 이 원료, 원료 때문에 그러는데 이 원료를 본인이 생산해서 본인 것만 제조를 합니까, 아니면 일반인 것을 수매를 해서 합니까? 그것이 제일 궁금해서 그렇습니다.
강우

이강우소득경제과장

그 관계는 본인이 농사도 재배를 하는 사람이고 주성규 씨가. 그리고 그 사람은 주성규 씨 칠연양조는 추가로 주변에 재배농가 것도 일부 사들이는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
무식

김무식의원

그렇지요. 그것 때문에…….
강우

이강우소득경제과장

그리고 인제 “샤또 무주”라고 해서 무풍 쪽에 있는 삼거리 쪽에 있는 것은 자기가 자기농장만 소화시키는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
무식

김무식의원

그 내용 있으면 자료를 하나 제출해주시고요.
강우

이강우소득경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
무식

김무식의원

2004년 3월 24일자 지방신문에 보면은 “무주군 전통테마 만든다. 적상면 치목마을에 전통삼베단지 조성”해가지고 이게 30여억 원을 투입하는데, “올해에 3,000만원을 들여 개량 베틀을 농가에 공급하고 마을입구에 대형홍보간판을 설치할 계획이다”하는데, 이것도 예산이 선 것입니까? 예산하고 전혀 관련이 없는 것입니까?
강우

이강우소득경제과장

이 관계는 2002년도에 저희들 읍면 전통산업시범단지관계로 해가지고 예산을 이쪽에서 승인해주신 것이 있습니다. 그래서 이월 되가지고 작년도에 치목삼베마을에 방금 말씀하신대로 한 3,000만원 들여서 베틀 10개하고 그리고 홍보간판을 했고, 또 사전마을도 베틀을 그렇게 지원했고, 홍보간판을 했고, 그리고 나머지는 부남 극락사에 된장을 만들 수 있는 작업장을 1동 지어준 바가 있습니다. 그리고 나서 치목삼베마을 관계는 더 앞으로 리조트 같은 초입에 있고 그래가지고 이걸 확대 활성화시킬 필요가 있다 해가지고 지금 현재 문광부 쪽에 하고 저희들 농림부 쪽에 그린투어 이런 쪽에 해가지고 계속 지금 국비사업을 유치를 해서 더 활성화 시키고자 지금 노력을 하고 있습니다. 그래서 그런 내용에 아마 기사가 된 것 같습니다.
무식

김무식의원

마지막으로 딱 부탁 한가지 드리겠습니다. 지금 전에 타과에도 말씀을 드렸습니다마는 예산에 관련되는 예산을 의회에서 의결사항이랄지, 또 앞으로 계획하는 것도 추후로 예산이 편성되어서 사업을 추진할 사업에 대해서는 신문이 나기 전에 의회한테 분명히 설명이 있어야겠고, 저희들이 아는 범위 내에서 신문이 나가면은 저희들이 곤욕을 안 치르는데, 지금 2006년 생물산업단지 추진 건도 상당히 저희들이 민간인으로부터 질의를 많이 받았는데, 그 후에 자료를 받았기 때문에 참 애를 많이 먹었습니다. 그래서 앞으로 예산이 수반되는 사항은 신문보도하기 전에 의회한테 꼭 사전 자료라도 제출해주시기를 부탁드리고요. 지금 생물산업단지 신문안은 어떻게 소득경제과에서 제출해주었나요. 어디서 해주었지요?
강우

이강우소득경제과장

그것은 저희들이 저희들도 보도가 나오는 줄을 몰랐었습니다. 저희들이 농림부 쪽에 농지과나 이런 데를 방문하기 위해서 주간업무보고나 이런 거에 수시로 그것이 아마 게재를 했었습니다. 보고도 그렇게 드렸고, 그랬더니 거기에서 해가지고 그렇게 된 것 같은데…….
무식

김무식의원

이것이 설명이 무주군에서 나갔지……….
강우

이강우소득경제과장

군에서 나간 것입니다.
무식

김무식의원

우리 지방지 기자들이 쓴 거보니까 우리 군에서 나간 것 같은데, 어느 쪽에서 나갔다고 생각하십니까?
강우

이강우소득경제과장

저희 홍보팀에서 그것이 해서 나간 것이지요. 하여튼 어떻게 됐던지 사전 설명 전에 그게 나갔다는 것이 좀…….
무식

김무식의원

잘못 됐지요?
강우

이강우소득경제과장

죄송합니다.
무식

김무식의원

앞으로 이런 일이 없도록 좀…….
강우

이강우소득경제과장

앞으로는 이런…….
무식

김무식의원

꼭 안 해도 되지만 예산이 수반되는 것만큼은 의회하고 좀 사전에 좀 협의를 해주시기 바랍니다.
강우

이강우소득경제과장

꼭 그렇게 하겠습니다.
무식

김무식의원

이상 본 의원 질의마치겠습니다.
원수

김원수의장

보충질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 자료를 한 가지만, 두 가지만 요구하겠습니다. 지금 각 실과가 수백억에서 수십억을 이번 추경에 요구를 하고 있습니다. 소득경제과도 한 11억 정도가 추경에 꼭 필요한 걸로 되어 있습니다. 특히, 사실은 이런 시설보다는 식품 쪽이나 농특산물 쪽에 돈벌이가 될 수 있도록 그걸 먼저 우선적으로 전제조건이 되고 그 다음에 시설이 되어야 되는데, 시설유지만 늘어난 것 같습니다. 더욱이 안타까운 것은 전통공예하고 관련된 판매장, 공예촌, 교육원, 한마디로 공방까지 그 공예인들하고 어떤 공약을 한 것 같은 그런 모습이 보입니다. 그렇다면 이 공예인들의 하나의 터전을 만들어 주기로 약속하신건지 그거하고 아니면 여기에 대한 종합계획이 서 있는 건지, 사실 이런 것을 하려면은 우리 많이 하는 용역을 해서 과업지시를 내서 용역을 해서해야 되는 거 아니냐, 이런 생각이 듭니다. 너무나 즉흥적이고 상황에 따라서 사업이 갔다 부치는 그런 사항이 된 것 같습니다. 그래서 과장께서는 과연 여기 어떻게 돼서 이런 사업이 이렇게 추진되고 있는 건지 여기에 대한 상세한 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 기왕이면 이것이 종합적인 계획에 의해서 이뤄져야 되겠다. 이렇게 생각하고요. 삼베마을 경우도 좀 즉흥적인 게 있습니다. 군수하고 일본을 갔을 때인데 일본 삼베마을에 가서 상당히 단가가 높은 것을 보고는 우리 무주도 한번 해 봅시다 했는데, 3,000만원이라는 것이 각 읍면에 농특산물 관련된 것 또 가공, 이런 쪽에 한번 연구하도록 해봐라 물론 거기에 공예부분도 해당되겠습니다마는 그런데 삼베마을을 그걸 적상에다 이렇게 추진을 해서 일단 일을 걸어놓은 것 같습니다. 그래놓고 국비확보하고 또 결국 군비를 상당히 요구할 걸로 보는데, 여기에 삼베마을 앞으로 계획과 계획서지요. 그 다음에 신청자가 어떤 분들인지, 그 명단을 좀 제출해 주시기 바랍니다. 소득경제과장 수고 많으셨습니다. 하단해 주시기 바랍니다. (소득경제과장 하단) 회의를 가능하면 계속 진행할까 하는데, 의원님들 생각 어떠십니까? 계속 진행하도록 하겠습니다. 다음은 산림공원과장 등단하여 소관사항에 대하여 간단명료하게 설명해 주시기 바랍니다.

의석에서 「없습니다」하는 의원 있음

의석에서 「좋습니다」하는 의원 있음

영덕

허영덕산림공원과장

(등단) 산림공원과장 허영덕입니다. 2004년도 산림공원과에서 추진하는 주요현안사업에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 이동산촌종합개발 사업 등 6개 사업 중에 먼저 보고서 3쪽에 이동산촌종합개발사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 산촌마을의 생활환경개선을 도모하고 지역경제활성화 및 고용창출을 목적으로 진행하고 있는 적상면 방이리 이동마을의 산촌종합개발사업은 ‘98년도부터 산촌개발사업비 22억 780만원을 확보하여 크게 2가지 사업으로 나누어 추진하고 있습니다. 첫째, 마을환경개선사업과 된장공장인 전통발효식품 가공단지를 조성하는 것입니다. 그중에 완료된 사업은 마을회관 진입교량과 공장진입교량, 마을 오수관로 및 골목포장, 상수관로, 오수처리 시설 등 생활환경개선사업은 완료된 상태입니다. 현재 미완료된 사업은 공장단지 조성부분인데 그동안 편입토지매입의 어려움으로 진척되지 못하고 중단되어 있었습니다. 이의 해소를 위해서 토지수용 절차가 현재 마무리되고 있음으로 5월중에는 공사를 재개하여 추진해 나가겠습니다. 이후에 이동마을 주민이 참여하는 영농조합법인으로 하여금 운영할 수 있도록 농산물 가공공장 설치운영 조례개정 등을 통해서 된장공장 시설설치 및 제반사항에 대해서도 추진에 만전을 기하도록 이렇게 해나가겠습니다. 다음은 적상면 사천리에 있는 서창마을 인근에 조성되는 서창산촌종합개발사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 2000년도부터 2004년까지 18억 6,000만원의 사업비를 확보해서 현재 부지조성과 머루와인공장 및 전시판매장 시설공사를 추진하고 있습니다. 토목·건축 시공사는 명인건설이고 전기 ·통신시설 시공사는 주식회사 흥성에서 맡아 추진하고 있습니다. 그동안 본 사업지와 인접된 아름마을과의 연계성 및 시설용량으로 확장가능성을 검토하는 과정에서 와인공장의 위치변경을 고려한 전면 공사중지가 되어 있었습니다. 그러나 공장위치변경 시 관내에 머루재배농가들의 생산물 판매 차질이 우려되어 농가들이 현 위치에서 조속히 완공해줄 것을 완강히 요구해와 4월 22일인 오늘부터 재 착공하게 되었습니다. 현재 공정율은 30%에 이루고 있으나 연내에 완료될 수 있도록 특단의 박차를 가하여 마무리 짓도록 해나가겠습니다. 다음은 5쪽 반딧불 자연휴양림 조성사업입니다. 당초에 자연휴양림은 무주 향로산 일원에 조성코자 계획하였습니다. 그러나 금강수변 구역지정으로 위락시설의 설치의 제약과 56기나 되는 묘지의 이전 등의 난항으로 그 위치를 휴양림 사업 내용과 잘 연계되는 청소년 야영장 사업지 내인 설천면 청량리로 옮기게 되었습니다. 휴양림 사업은 19억 7,000만원의 사업비로 산막과 상수도공, 포장공 및 해바람 가로등을 설치 시설하게 되겠습니다. 금년 2월 17일부터 청원종합조경이 맡아 시공을 하고 있습니다만 저희들이 업무 미숙으로 여기에 수반되는 휴양림 지구지정고시의 행정절차가 이행되어 있어 금후에는 이런 절차를 이행토록 하겠습니다. 또한 휴양림지구지정 시에 확보해야 할 지정기준이 임야가 50ha로 이상이 확보되어야 하므로 이에 대해서는 공유재산 관리계획을 수립해서 의회의 승인을 거쳐 토지 매입하여 부지를 확보해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 임도사업입니다. 관내의 임도는 22개 노선에 98.22㎞가 개설되어 있습니다. 금년엔 임도보수 5㎞와 임도구조개량 3㎞가 계약되어 있습니다. 적상 도유에서 안성 진도간에 2004년 임도구조개량의 사업 실시 설계용역은 마쳤습니다마는 이걸 토대로 해서 현재 도의 공공감리 절차를 진행하고 있습니다. 공공감리 결과에 따라서 5월중에 착공해서 10월까지 완료토록 이렇게 하겠습니다. 또한 임도보수는 6월중에 대상지를 선정해서 7월부터 추진토록 할 계획입니다. 건실하고 친환경적인 녹색임도가 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 산림수해복구 사업입니다. 2003년도 호우로 인한 피해지 복구를 산사태가 3.1ha, 야계사방이 1㎞구간에 걸쳐 추진되고 있습니다. 총 사업비는 4억 4,000만원이고 금년 2월 18일에 설계를 마치고 우기전인 6월 7일까지 공사완료토록 현재 무주군 산림조합에서 맡아 추진하고 있습니다. 금년 우기이전까지 복구완료로 2차 피해를 예방토록 하고 복구사업 시는 자연생태 및 주변 환경에 조화롭게 또한 건실한 시공이 되도록 공사감독에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 끝으로 단기소득 임산물 생산지원사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년에 민간보조사업으로 지원되게 되는 표고재배시설 730㎡와 임산물 재배단지 1개소, 임산물 저장 및 건조시설 등 총 3개 사업에 대해서 사업비는 6억 2,700만원이 되겠습니다. 본 사업은 희망농가들로부터 1년 전에 자율신청에 의거 심사위원들의 심사로 우선순위가 결정된 것입니다. 1년이 지난 현재 그동안에 변동사항들을 검토해서 4월 30일까지는 우선순위에 의해서 대상자를 확정짓고 보조금을 교부결정해서 농가소득 증대에 도움이 되도록 이렇게 하겠습니다. 이상으로 산림공원과 2004년도 주요현안사업 보고를 마치겠습니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열 의원입니다. 서창 산촌종합개발요. 아니, 이동 산촌종합개발, 지금 토지수용이 들어갔어요? 지금.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 작년부터 추진을 해가지고…….
송열

유송열의원

지금 총 몇 필지를 매입을 못했습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

지금 3필지를 매입을 못했습니다.
송열

유송열의원

총 몇 필지에서요?
영덕

허영덕산림공원과장

…….
송열

유송열의원

예, 됐습니다.
영덕

허영덕산림공원과장

자료를 보고 말씀드리겠습니다.
송열

유송열의원

3필지 매입을 못했는데, 그거 지금 그럼 3필지 소유자가 이동에 주민이에요, 아니면 외지사람입니까?
영덕

허영덕산림공원과장

그 동네에 사시는 분도 계시고, 읍내에 사시는 분도 계십니다.
송열

유송열의원

무주읍내요?
영덕

허영덕산림공원과장

예.
송열

유송열의원

그 분들은 금액이 안 맞아가지고.
영덕

허영덕산림공원과장

감정가로 하기 때문에 감정가가 너무 낮다. 그런 이유가 있고, 또한 읍내 쪽에다 그와 같은 토지를 대토를 해 달라 그런 요구가 있었습니다. 수차례 저희들이 접촉을 하고 협의를 했습니다마는 원만히 이루어지지를 못해서 토지 수용으로 지금 가게 됐습니다.
송열

유송열의원

지금 여기 추진계획에 보면은 토지만 매입되면은 바로 공장을 건축을 하고 그러면 바로 사업시행에 들어가겠네요? 그지요?
영덕

허영덕산림공원과장

예, 그렇습니다.
송열

유송열의원

이게 지금 ‘98년도부터 계속, 계속비사업으로 지금 금년도까지 2004년도에 마무리 되는 것으로 되어 있습니다. 벌써 ‘98년도면 벌써 6년, 5년, 이렇게 시간이 지났는데, 벌써 그동안에 이게 잘만 추진됐더라면 벌써 된장이 만들어져가지고 주민들 소득하고 연관이 되어야 되는데, 지금 한 5년 이렇게 이러다 보니까 그것도 토지도 제대로 매입도 안 되고, 하여튼 이후에라도 3필지에 대한 매입을 조속히 매듭져가지고 주민들 소득하고 연관되는 된장공장이 빨리 완공이 될 수 있게끔 그렇게 담당부서에서는 좀 노력을 해주시기 바랍니다.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열의원

그 다음에 자연휴양림 있잖아요?
영덕

허영덕산림공원과장

예.
송열

유송열의원

여기 당초에 내도리 앞섬 쪽에 하려고 했던 거 아닙니까?
영덕

허영덕산림공원과장

예, 그렇습니다.
송열

유송열의원

이것도 ‘99년도부터 추진을 해왔는데, 계속 그게 의회에서 우리들도 지적을 하고 여러 번 했었는데, 결국은 설천 쪽으로 옮겼습니다. 앞섬 쪽에는 뭐 사유지 매입하고 그런 것은 전혀 없었습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

2필지 정도 매입하다가 중단된 것으로…….
송열

유송열의원

2필지는 매입을 했다!
영덕

허영덕산림공원과장

예.
송열

유송열의원

그래요. 그러면 매입한 토지는 향후 무슨 계획이 있습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

임야이기 때문에요…….
송열

유송열의원

임야?
영덕

허영덕산림공원과장

예.
송열

유송열의원

쓸모가 없게 돼 버리네요. 또 그건.
영덕

허영덕산림공원과장

저희들이 공유임지로 소유하게 되겠습니다.
송열

유송열의원

설천에 있는 당초 옮겨가지고 설천에 지금 추진하려고 하는 데는 몇 필지에 사유지가 있어요? 매입하려고 하는 것이?
영덕

허영덕산림공원과장

저희들이 휴양림 지정기준에 맞추기 위해서는 50ha이상이 확보되어야 되는데, 저희들이 일대를 파악해보니까 24필지가 필요합니다.
송열

유송열의원

24필지. 거기 군유지나 국유지는 없습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

지금 군유지는 1군이 있습니다.
송열

유송열의원

1곳?
영덕

허영덕산림공원과장

예.
송열

유송열의원

나머지는 전부 또 매입을 해야되는고만요.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 그렇습니다.
송열

유송열의원

매입은 가능해요. 이쪽에? 주민들하고 무슨 협의하거나 동의서 받고 그런 적은 없습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

지금 아직 공유재산관리계획 승인을 못 받았기 때문에…….
송열

유송열의원

승인을 안받았기 때문에 주민들하고 거기까지는 근접을 못했고 만요.
영덕

허영덕산림공원과장

예. 저희들이 현안자료만 지금 확보한 상태입니다.
송열

유송열의원

이것도 ‘99년도부터 계속비 사업이지만 끌어왔으니까 사유지 매입할 때에는 충분한 주민들하고 협의를 해가지고 조기에 사업이 완공될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열의원

예, 이상입니다.
원수

김원수의장

또 질의하실 의원 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김무식 의원 발언신청) 김무식 의원 질의해 주시기 바랍니다.
무식

김무식의원

김무식 의원입니다. 4페이지 좀 봐주시지요. 아까 재 착공을 언제 하신다고 그러셨지요?
영덕

허영덕산림공원과장

오늘 날짜로 지금 재 착공지시를 내렸습니다.
무식

김무식의원

오늘 4월 22일.
영덕

허영덕산림공원과장

예. 그래서 장비는 다음주 들어와 가지고 공사를 재개를 할 것으로.
무식

김무식의원

앞서서 소득경제과장한테도 협조요청을 했습니다마는 인제 앞으로 산머루와인공장이 본격적으로 추진이 되면은 지금 무주군에 종합적인 계획이 안 나와 있어요. 지금. 서로 각 과에서 따로 관리를 하기 때문에 제가 부탁하기를 산림공원과 분하고 소득경제과 분하고 합쳐서 총괄적인 무주군 계획서를 좀 내달라고 그랬거든요.
영덕

허영덕산림공원과장

예.
무식

김무식의원

자료를 충분히 넘겨주시고요.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 같이 협의해서…….
무식

김무식의원

그 다음에 공사개요에 보면은 건축 란에 전시판매장 1동이라고 되어있습니다. 그렇지요?
영덕

허영덕산림공원과장

예.
무식

김무식의원

그리고 금후추진계획에 보면은 전시판매장 운영자 선정 및 운영관리방안 검토확정 후 운영 관리한다고 되어 있는데, 제가 지금 미루어 짐작을 해보면은 산림공원과에서는 기반만 예산범위 내에서만 공사가 끝나면은 소득경제과로 이관을 해서 거기서 종합적으로 하는 걸로 그렇게 알고 있거든요.
영덕

허영덕산림공원과장

예.
무식

김무식의원

그리고 지금 서창에 향토박물관이라고 있어요. 거기 바로 옆에. 그것이 향토박물관의 역할이나 기능을 못하기 때문에 군수께서 그것을 와인전시판매장으로 활용할 계획이다 이렇게 얘기가 됐거든요. 이 종합적인 검토는 안 해봤습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

예, 저희 운영에 대해서는…….
무식

김무식의원

운영보다 우선 건축부터 말씀해주세요? 지금 이것을 꼭 지어야 되는지……?
영덕

허영덕산림공원과장

지금 거기 기초는 다 해놓은 상태입니다. 전시판매장.
무식

김무식의원

그러면 전시판매장이 1동을 더 짓고 향토박물관도 또 그놈으로 하고 2군데로 운영을 하나요? 종합적인 검토 안 해봤습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

예, 예. 향토박물관은 저희들이 검토를 안 해봤고요.
무식

김무식의원

이것이 전시판매장이 건립이 되면은 앞으로 계속해서 산림공원과에서 운영을 할 계획입니까?
영덕

허영덕산림공원과장

그 부분도 소득경제과하고 협의를 해가지고 그것을 결정짓도록 이렇게 하겠습니다.
무식

김무식의원

제가 산림공원과 일거리를 덜어드리려고 하는 편이예요. 그리고 업무를 총괄로 해야 된다는 뜻도 있고.
영덕

허영덕산림공원과장

제 생각에는…….
무식

김무식의원

산림공원과에서 하시려면 하시고…….
영덕

허영덕산림공원과장

공장운영하고 전시판매장 운영은 밀접한 관계가 있기 때문에 같이 나가야 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
무식

김무식의원

이것을 군수한테요. 한번 자문을 받아보세요. 이 향토박물관을 현재 계획된 전시판매장 1동을 생략을 하고 그 다음에 현재 있는 향토박물관을 사용할 것인지, 그건 그것대로 사용을 하고 또 전시판매장 필요하다면 건립을 하겠지마는 이걸 종합적으로 한번 검토를 해보시고요.
영덕

허영덕산림공원과장

예.
무식

김무식의원

그 다음 아까 동료의원이 반딧불자연휴양림 조성에 대해서 질의를 해주셨는데, 5페이지. 지금 사업연도가 ‘99년도에서 2003년이면 5개년인데, 금년 계획을 보니까 또 ’99년도에서 2004년까지 하면은 6년이 되는데, 이 의회한테 2004년까지 하는 계속비 의결을 받으셨습니까?
영덕

허영덕산림공원과장

예, 받았습니다.
무식

김무식의원

받았어요?
영덕

허영덕산림공원과장

예.
무식

김무식의원

그리고 지금 3필지 중에서 2필지에 대한 상당한 면적을 매입을 완료를 했는데, 여기에 들어간 매입비 부족분은 앞으로 어떻게 충당을 할런지, 이것을 제하고도 신규로 하는 데가 아무 차질이 없는지 한번 답변해주시기 바랍니다.
영덕

허영덕산림공원과장

저희들이 관리계획승인을 받고 토지매입을 하기 위해서는 지금 저희들이 공시지가로 2억 7,000만원이 파악이 됐습니다. 그래서 한 9억에서 10억 정도는 다음 추경에 승인이 되면은 토지매입비로 협조를 의회에다 해야 될 것 같습니다.
무식

김무식의원

본 의원은 모든 계획을 수립을 하고 할 때에는 치밀한 검토를 해서 도저히 가망성이 없는 데는 아예 선정부터 하지 말고 벌써 5개년동안 추진하다 안 되니까 이때사 다시 옮긴다는 얘기는 누가 책임자가 나와야 됩니다. 책임질 사람이. 5년 동안 도대체 뭐한 거예요? 뭐해가지고 5년 동안 있다가 인제사 바꾼다는 겁니까? 상당한 문제가 있고, 지금 설천 청량리에다 23필지에 대한 의회 또 공유재산관리계획을 낸다고 그러는데 의회에서 한번 해준데다 하라고 부결을 하면 어떻게 할 겁니까? 답변해 보세요.
영덕

허영덕산림공원과장

저희들이 불가능한 곳에다가 고집할 것은 없다고 봅니다.
무식

김무식의원

5년 동안 가지고 있었습니까? 불가능한데다가. 진작 손을 썼어야지…….
영덕

허영덕산림공원과장

판단을 좀 진작했어야 되는 그런 반성은 됩니다마는 청소년야영장과 연계해서 같은 유사한 시설도 이용을 하고 또 차후에 관리 면에서도 효율적이라는 것이 상황에 따라서 발생이 됐기 때문에 옮기려고 하는 것입니다. 널리 이해해 주시기 바랍니다.
무식

김무식의원

그리고 이런 사항이 있으면은 지금 금년 2004년 들어 4월 달입니다. 이것이 교체시점이 언제인가는 몰라도 교체시점이 됐다면은 바로 의회에다가 한번 자료라도 주고 한번 설명을 해야 맞지 않습니까? 계속 있다가 보고하라니까 지금 보고하십니까? 하기야 산림공원과로 오신지 얼마 안돼서 이해를 합니다마는 앞으로는 이런 일이 없도록 교체가 된다든지 하면 바로 의회 와서 설명을 좀 해주시기를 바랍니다.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 알겠습니다.
무식

김무식의원

그 다음 보고서에는 없습니다마는 지금 향로산 약수터 광장조성을 2003년도부터 지금 추진을 해왔는데, 전혀 언급도 없고 현장가보면 엉망으로 되어 있고 그런데, 향로산 약수터가 금년 예산으로 하나도 없는 것으로 알고 있는데, 도대체 완결이 된 것인지, 완전 조성을 포기한 것인지 전혀 언급이 없어요. 이거 어떻게 된 것입니까? 한번 설명을 해주시기 바랍니다.
영덕

허영덕산림공원과장

향로산 약수터 광장조성은 무주중학교 뒤쪽에 도시계획과 맞물려가지고 도시계획시설 결정이 난 이후에 추진하려고 지금 미뤄지고 있습니다. 죄송합니다만 여기에 대해서 제가 아직 정확한 자료를 확보하지 못하고 있으니까 자료확보하는 대로 별도로 말씀드리도록 이렇게 하겠습니다.
무식

김무식의원

저희들이 2003년도 10월 달에 무주군 주요현안사업을 받으면서 산림공원과에 보고를 한 사항입니다. 향로산 약수터 광장 조성 공사해가지고 2억 1,229만 7,000원을 2003년 4월에서 10월까지 완료하겠다. 그래가지고 용역완료 후 진입로 정비공사 시행해서 쭉 나와 있는데, 이게 사업비가 2억 정도 되는데, 금년……작년에서 금년도로 이월된 흔적도 전혀 없고 금년도 예산에도 없고 이게 도대체 완전 어디로 날아간 것인지, 지금 가보면은 길에다 파헤쳐 가지고 벌건 흙만 대충 도로만 이렇게 해놓고 했는데, 이 군수께서도 여기 등산하는 걸로 알고 있는데, 전혀 추신도 안하고 상당히 약수터에 대한 약수터도 지금 물 나오는 데가 엉망이에요. 다 망가지고 해가지고. 그래서 무주읍민 전체가 그 약수를 떠다먹는데, 불평이 상당히 많습니다. 군수 욕 엄청나게 얻어먹어요. 지금. 그래서 내일이라도 당장 현지를 한번 가보시고 그 다음에 거기 또 팔각정이 또 작년 겨울부터 해가지고 팔각정이 하나 느닷없이 기존 것을 헐어내고 지금 건립이 되어 있는데, 어떻게 그것은 어느 예산에서 어떻게 했는지, 종합적인 사항을 한번 검토를 하셔가지고 자료로 하나 좀 제출해 주시기 바랍니다. 상당히 심각해요.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 알겠습니다.
무식

김무식의원

그 다음 마지막으로 지난 4월 17일자 지방지에 보면은 지방 신문지에 보면은 “무주에 야생동물 구조센터 건립, 2006년까지 10억 투입해서 하겠다.”해서 오산에다가 오산 산 106번지에다가 7,000㎡에 이렇게 건립을 한다고 그러는데, 여기에 대해서 좀 알고 계십니까?
영덕

허영덕산림공원과장

저희들이 지금 국비를 신청하려고 진행 중에 있는 사항인데…….
무식

김무식의원

이거 무주군청에서 주관한거예요?
영덕

허영덕산림공원과장

저희들이 내년도 국비 확보를 위해서 지금 노력하고 있는 그런 사항입니다. 확정된 것은 아니고 저희도 언론을 봤었는데, 저희들이 자료내준 것은 아닌데, 확정된 것처럼…….
무식

김무식의원

신문에 이해가 가십니까? 읽어보시고. 이 신문 내용을 보시고 이게 적당한 기사가 됐느냐, 아니면 상당히 문제가 있는 기사냐? 한번 답변해 보세요.
영덕

허영덕산림공원과장

거의 확정적인 것으로 나왔기 때문에 괜히 오해를 불러 살수 있는 그런 내용입니다.
무식

김무식의원

그렇지요? 잠깐 위에 보면은 “무주에 천연기념물로 수달 등 야생동물보호와 치료를 전담할 야생동물 구조관리 센터가 건립된다.” 건립된다요. 그래서 이게 우리 무주군에서 아니고 혹시 도에서나 야생동물 무슨 협회에서 우리 군 하고는 상관없이 이렇게 하는 걸로 그렇게 알았거든요. 그런데 이것이 산림공원과에서 상부기관에 예산승인신청을 하고 앞으로 군 의회 예산이 의결이 돼서 하는 거 아닙니까? 만약에 된다면은.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 그렇습니다.
무식

김무식의원

이런 것이 사전에 아무 거시기도 없이 기사가 이렇게 나가면 되는 거예요.
영덕

허영덕산림공원과장

저희들도 이 기사가 어디서 나갔는지 한번…….
무식

김무식의원

내용은 산림공원과에서 제일 잘 알거……. 산림공원과에서 이 신문자료는 안주었지요?
영덕

허영덕산림공원과장

도에서 물어봤더니 산림행정과하고 환경정책과하고 2개과가 연관되어 있는데, 산림행정과에서는 안나갔다고 하고…….
무식

김무식의원

이게 지금 보면은 우리 무주군에서 나간 것은 아니에요. 이 기자 이름을 보면은 도 단위 기자인데, 도 출입기자. 아마 도에서 나갔지 않느냐 하는 생각은 드는데, 그래도 이런 것이 있으면은 군 예산하고만 무조건 관련되면은 의회하고 일단은 좀 자료를 주던지, 설명을 좀 해 달라 그런 얘기예요. 자꾸 물어요. 나가면 신문 본 사람들이 의원들이 예산 다 아는데, 이거 어떻게 되냐고 묻는다니까요?
영덕

허영덕산림공원과장

예, 앞으로…….
무식

김무식의원

그렇게 좀 해주시지요?
영덕

허영덕산림공원과장

죄송합니다.
무식

김무식의원

이상 본 의원 질의 모두 마치겠습니다.
원수

김원수의장

(의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

이해연 의원입니다. 간단하게 확인만 하도록 하겠습니다. 머루와인공장 서창, 착공을 4월 22일날 재 착공을 한다고 그러는데, 기간은 언제까지입니까?
영덕

허영덕산림공원과장

10월 달로 되어있습니다.
해연

이해연의원

10월 달요?
영덕

허영덕산림공원과장

예.
해연

이해연의원

착공시기를 완공시기를 좀 당겨보지 그래요?
영덕

허영덕산림공원과장

아, 그래서 잔여분기가 그렇게 남아있습니다마는 최대한 머루수매시기 9월 이전에 완공하도록 최대한 노력할 계획입니다.
해연

이해연의원

그래요. 아무튼 올해에는 수매를 해서 지금 소득경제과에서 재료시설 이 부분은 기계설비는 거의 다 맞춰졌다고 하니까 우선 공장건립이 시급합니다. 그래서 아무튼 공기를 좀 댕겨주셨으면 하고요. 또 한 가지는 현안사업하고는 좀 무관한데, 지금 무주군에 노거수중에 규제수하고 보호수, 소나무들, 오래된 소나무들, 지금 어떻게 관리하고 있나요?
영덕

허영덕산림공원과장

실제로 규제수…….
해연

이해연의원

보호수나 이런 것들…….
영덕

허영덕산림공원과장

별로 저희들이 거기까지 신경을 좀 못씁니다마는…….
해연

이해연의원

현황은 있나요? 현황은?
영덕

허영덕산림공원과장

예, 있습니다.
해연

이해연의원

현황은 있어요?
영덕

허영덕산림공원과장

예. 보호수에 대해서는 저희들이 보호수주변 정비사업이라든지, 또 수술이 필요한 그런 부위는 저희들이 치료를 하고 보호하는 활동을 하고 있습니다.
해연

이해연의원

이런 부분들 얼마 전에 신문에 보도되기도 했지만 그 시골사람들이 멋모르고 이렇게 지정된 오래된 소나무나 이런 부분들을 훼손해가지고 개인적으로 이렇게 상당한 불이익을 받는 지역주민들하고 민원이 발생하는 경우가 있었는데, 그런 규제수나 보호수 이런 쪽에 뭔가 안내표지판 같은 것 이렇게 해서 좀 하도록 안 되어 있나요? 전혀 그런 게.
영덕

허영덕산림공원과장

보호수는 그렇게 되어 있는데, 규제수는 지금 그런 것이 없습니다. 그렇더라도 지금 규제수도 좋은 수형이 갖춘 것이 많이 있기 때문에 저희들이 관리인을 좀 가까운 분들한테 할 수 있도록 규정을 해드리고 보호할 수 있도록 저희들이 안내문도 차후에 일제조사 해가지고 예산 확보를 해서 관리해나가도록 하겠습니다.
해연

이해연의원

본 의원 생각은 보호수라든지, 보호할만한 가치가 있다든지, 꼭 규제를 해서 보호할 수 있는 이런 나무 같은 경우는 정기적인 어떤 관리를 통해서 좀 보호관리 될 수 있도록 이렇게 해야 된다고 봅니다. 그리고 자료를 좀 하나 요청할게요. 지금 무주군에 지금 되어있는 규제수하고 보호수, 관리현황 이 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
영덕

허영덕산림공원과장

예, 제출하겠습니다.
해연

이해연의원

이상 마치겠습니다.
원수

김원수의장

또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 더 이상 안 계시므로 한 가지 자료만 요청하겠습니다. 반딧불 휴양림 토지를 2필지 매입하고 설천으로 옮기면서 한 10억 정도가 또 토지매입비가 소요되지요. 그런데 그 사유가 내도리 불가사유가 무엇인지, 그걸 관련 자료를 꼭 제출해 주시기 바랍니다. 산림공원과장 수고하셨습니다. 하단해 주시기 바랍니다. (산림공원과장 하단) 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 5분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 의원 있음

15시47분 정회

16시02분 속개

회의를 속개하겠습니다. 보건의료원소관 당면현안사업 추진 및 계획청취가 있겠습니다. 보건사업과장 등단하여 간단명료하게 설명해 주시기 바랍니다.
문원

황문원보건사업과장

(등단) 안녕하셨습니까? 보건사업과장 황문원입니다. 지금부터 2004년도 보건의료원소관 현안사업 추진상황에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 양질의 보건의료서비스 제공을 낙후지역의 주민에 대한 고품질 진료와 다양한 프로그램 개발로 해서 우리군민들의 삶의 질을 향상시키는데 도모하고자 합니다. 일반진료, 한방진료와 보건사업전반 분야에 걸쳐서 진료, 처방, 입원, 야간응급실운영, 순회진료사업, 방역사업을 제공해서 군민들이 만족하고 건강하게 지낼 수 있도록 하겠습니다. 저희들이 지금 현재 실시하고 있는 것은 매주 수요일 날 오전 8시 30분에 전 직원이 출근해서 친절교육을 실시하고 있으며, 참된 진료와 처방을 2004년도에 1만 7,933명을 현재까지 실시했으며, 재가방문사업도 146명을 대상으로 해서 실시하고 있습니다. 앞으로는 기초단계에서 성숙단계까지 정착되도록 자아발견을 위한 Calling 스스로 변화하는 그러한 것을 목적을 두고 또 관료주의에서 탈피해서 주민편의주의로 변신하고 짜임새 있는 만족서비스를 제공해서 참된 진료와 재가의료서비스 하도록 하겠습니다. 지금 현재 저희 의료원에서 실시하고 있는 전 군민 무료건강검진도 지속해서 금년에도 마무리되도록 노력하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 구천보건진료소 신축입니다. 설천면 삼공리 151번지에 제일 처음으로 보건진료소가 설치되었던 지역이기도 합니다. 그래서 국비 1억 3,510만원과 군비 5,258만 4,000원을 가지고 2003년 3월 25일날 저기해서 지금 현재 건축 준공을 목전에 두고 있습니다마는 주차장 등 부대시설 공사시설을 지금 재 착공을 해야 되는데, 현재 도로에 접촉이 되가지고 지금 남원국도관리청과 지금 협의 중에 있습니다. 이것이 풀어지는 대로 바로 해서 금년 7월 달에 준공검사정산보고를 보건복지부에 하도록 이렇게 하겠습니다. 이렇게 함으로서 진료공간도 확보하고 주차시설도 확대할 저기를 가지고 추진을 하고 있는 구천보건진료소 신축이 되겠습니다. 다음 장입니다. 4페이지입니다. 보건지소 내에 한방실을 지금 설치 운영하고자 저희들은 노력을 하고 있습니다. 우리 군민들이 노인연령층이 굉장히 많이 증가하고 있는 추세에 있습니다. 그래서 전체 5개 자치센터에는 지금 설치하기가 좀 저기해서 완급을 가려서 한 2개내지 3개소에 지금 설치 운영코자 하는데, 총 사업비가 9,190만원 정도로 예산이 소요될 것으로 되는데, 의사는 지금 현재 확보됐는데, 진료보조원이 필요로 합니다. 그래서 보건지소에 진료보조를 하고 있는 직원으로 2군데를 커버하기는 좀 어려움이 따르고 그래서 이것이 좀 문제가 되고 있습니다. 그래서 인건비가 좀 필요하고 개소당 약 한 892만원정도가 지금 인건비가 필요로 한 실정에 있습니다. 만약 이것이 확정이 돼서 예산을 1회 추경에 요구하게 되면 의원님들의 배려를 부탁을 드리겠습니다. 이렇게 해서 우리 노인들의 진료에도 한방진료에도 만전을 기해보고자 하겠습니다. 다음 장은 5페이지입니다. 구강보건사업 내실화입니다. 이 사업은 관내에 노인의치 무료지원사업과 또 초등학교 구강보건실을 운영해서 지금 운영하고 있습니다. 그 다음에 아기들을 치아홈메우기 사업도 지금 실시를 했습니다. 그렇게 해서 앞으로는 13개 초등학교 학생들에 5월과 6월중에 시청각 교육 등 실시하고 또 치아홈메우기 및 불소도포사업도 실시해서 하고 또 노인의치지원사업도 기초생활수급자를 대상으로 해서 금년도에도 의원님들에 배려해주신 예산과 국비를 가지고 이렇게 추진하고자 합니다. 다음은 급성 전염병 관리사업입니다. 이 사업은 매년 반복되는 사업입니다마는 저희 방역소독장비가 지금 약간 14∼15년 전 제가 예방의약계장 당시에 구입했던 장비를 지금도 수리해서 쓰고 있는데, 이것도 예산이 요구되면 의원님들의 배려를 먼저 드리겠습니다. 그래서 하절기 방역 비상근무 및 질병모니터망 편성을 5월 1일부터 각 읍면 방역소독을 하고자 합니다. 그 다음에 4월과 6월은 주 1회 이상, 7월과 9월은 주 2회 이상, 관광지는 월 3회 정도 이렇게 해서 실시하도록 해서 전염병이 없는 우리 군으로 만드는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 희귀난치성질환자입니다. 이것은 우리 관내에 의료비가 좀 많이 소요되고 하는 질환으로서 관내에 있는 만성신부전증환자가 8분, 근육병이 2분, 혈우병이 2분 이런데 이중에 11분만 지금 혜택을 보고 있습니다. 그래서 이 사업은 우리 공직자이기도 한 설천 진평에 집을 두고 있는 분도 지금 충대에서 고생을 하고 계시는데, 본인 부담금을 전액 국비로서 이렇게 지원해서 이분들의 건강관리에 최선을 다하고 있습니다. 그래서 소외계층들에 삶의 질을 좀 높이는데 일조를 하는 사업입니다. 다음은 8페이지 소외계층 무료독감 예방접종입니다. 이것은 무료접종입니다. 유료접종은 아니고요. 그래서 국민기초생활수급자 및 65세 이상 소외계층에 대하여 적기에 안전하게 완전 접종을 실시해서 면역력을 부여해서 하는 사업입니다. 그래서 금년도에도 약 한 5,000명을 무료독감예방 접종 대상자로 선정을 해서 사업비는 약 2,000만원이 되겠습니다. 이중에 이거 2003년도 참고로 말씀을 드리면 약 3,940명 정도가 무료접종을 실시했습니다. 그래서 금년에도 9월초부터 접종을 시작하고자 합니다. 그래서 홍보로는 반딧불소식지나 마을방송을 통해서 주민에게 알리고 또 안전수칙과 친절교육을 8월중에 실시하고 지소는 매 장 날마다 하고 보건의료원은 매일 이렇게 접종하는 걸로 해서 인공면역을 부여토록 이렇게 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 효사랑 방문사업입니다. 이것은 우리 관내에 재가환자로서 거동이 불편한 자들이 약 146명 저희들이 파악한 숫자가 이렇게 되고 있습니다. 그래서 거동불능 불편자 의료원과 연계해서 전문의료 서비스를 제공하고 또 재가환자를 집에서 관리하기 어려운 분들은 의료원으로 모셔서 입원치료 해드리고 있습니다. 현재도 4명을 입원치료 해주고 있습니다. 앞으로도 거동불능 불편자를 계속 관리할 것이며, 이미용 자원봉사자도 활용해서 거동불능이나 불편자들을 돕겠습니다. 또 재가환자는 입원 관리하는데 6명 정도는 더 입원관리 할 수 있도록 이렇게 해서 우리 거동불편환자들이 불편을 좀 덜어주고자 열심히 노력토록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 정신보건사업입니다. 저희 관내에 이런 현황에 나와 있듯이 정신분열, 조울증, 알코올중독, 정신지체, 간질, 치매, 이렇게 86명의 대상이 현재 있습니다. 그래서 이분들을 위해서 금년에도 1/4분기에 사회적응훈련을 한차례 실시한 바도 있습니다. 그래서 앞으로도 주간재활프로그램을 운영하고 사례관리를 하고 기초검사 및 정밀검사를 실시하고 간질환자 진료비 지원과 투약을 게을리 하지 않도록 이렇게 노력하겠습니다. 앞으로도 주간재활프로그램을 활용해서 운영하고 사례관리도 더 열심히 하고 정신장애인 가족 모임 및 교육도 더 실시하겠습니다. 그 다음에 환자들의 진료비지원이나 투약도 게을리 하지 않고 이분들이 사회에 적응하고 일상 생활하는데 좀 필요토록 노력을 해서 우리 보건의료원 무주군의 이미지를 높이는데 최선을 다하겠습니다. 11페이지입니다. 우리 의료원내에 있는 구내식당 운영 환자급식 및 영양관리가 되겠습니다. 총 현재 운영하고 있는 병상 수는 50병상입니다. 1일 평균 42명에서 45명 정도가 입원하고 있습니다. 현재도 45명이 입원되어 있습니다. 오늘 현재도. 그래서 1일 매일 제공되는 식사 수는 135식 정도가 됩니다. 식대는 환자는 보건복지부 의료수가에 준해서 3,390원, 직원들은 3,000원을 징수해서 중식을 제공받고 있습니다. 앞으로도 치료시기 및 환자의 개인적인 취향을 고려해서 다양한 메뉴를 제공하고 주 1회 이상 식단제공에 대한 설문조사를 실시해서 현재 1식 3찬에서 1식 4찬으로 보강을 해서 환자관리에 만전을 기하고 구내식당 지도점검 및 종사자 위생교육도 강화해서 구내식당 운영 정상화에 최선을 다하겠습니다. 여기서 우리 의장님을 비롯한 의회 의원님들께 협조 한 가지 말씀을 부탁을 드리겠습니다. 지금 현재 진료수입에 저희 진료 수가는 포함이 되어 있는데, 환자들이 식사하는 식사비가 지금 예산이 편성이 되지 않아서 지출하는데 굉장히 어려움을 겪고 있습니다. 1회 추경에 만약 계상이 저기되면은 의원님들의 특별배려를 부탁을 올립니다. 다음은 전 군민 무료건강검진입니다. 의원님들께서도 군민들에 대한 건강을 체크하기 위해서 2003년도 또 2004년도에 막중한 예산을 투자해 주셨는데, 저희들이 현재도 실시하고 있습니다마는 지금 현재 이중에서 질환별로 유형별로 발견된 환자수를 보면 고혈압, 고지혈증, 빈혈, 또 신장질환, 당뇨, 간장, 흉부질환, 이런 분들이 이렇게 발견을 해서 현재 위암을 3명을 발견을 했고, 대장암을 3명을 발견해서 치료를 하고 대형병원에 연계해서 치료토록 이렇게 하고 있습니다. 앞으로도 의료원이나 보건지소 진료소를 합동으로 검진을 실시해서 우리 군민들의 건강을 보살피는데 최선을 다하겠습니다. 여기에도 좀 예산이 부족한 부분이 있어서 의원님들에게 배려의 말씀을 올립니다. 일시사역인부임이 좀 부족하게 계상되어 있습니다. 저희들이. 계상요구하면은 의원님들의 특별배려로 군민들의 건강을 위해서 일시사역인부들의 인부임을 계상해 주셨으면 바램입니다. 이상으로 우리 보건의료원에 대한 2004년도 현안사업 추진상황에 대한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

구천보건진료소 거의 다 됐잖아요?
문원

황문원보건사업과장

예, 다 됐습니다. 조경이 지금 덜 됐습니다.
송열

유송열의원

조경하고 주차장 일부 남은 것 같은데, 이거 추가예산이 소요가 됩니까?
문원

황문원보건사업과장

그것은 추가예산은 소요되지 않은데, 지금 도로점용 저쪽에 하고 맞지를 않아가지고 그것을 협의 중에 있습니다. 그것이 좀 문제로 좀 대두되고 있는데, 그것만 해결이 되면 바로 준공은 목전에 두고 있습니다.
송열

유송열의원

그리고 거기 보니까 장례식장하고 구내식당 1인 위탁검토 이렇게 해놨습니다. 이거는 뭐예요? 장례식장 내에 있는 식당하고 구내식당하고 향후에 1명이 운영할 수 있도록 한다는 거예요?
문원

황문원보건사업과장

그 관계는 지금 사실은 2003년도에 장례식장은 위탁으로 결정이 되었는데, 위탁이 결정된 자가 도저히 자기로서는 운영상에 문제점을 낳을 수 있다 해서 손을 들고 철수를 해 버렸어요. 그래서 장례예식장 쪽에 식당이 별도로 있는데, 그것은 그것대로 운영이 되어야 되고 또 환자식을 지금 하고 있는 구내식당은 그것대로 운영해야 되는 그런 실정에 있습니다.
송열

유송열의원

아니, 지금 장례식장은 입찰을 해가지고…….
문원

황문원보건사업과장

입찰을 해서 낙찰 받은 자가 입주를 해서 며칠간 했는데, 1건의 장례식도 거기서 치르지를 않고 얼마 있다가 그냥 손들고 나가버렸습니다.
송열

유송열의원

그만뒀어요?
문원

황문원보건사업과장

예, 그만뒀습니다. 포기를 했습니다.
송열

유송열의원

내내 여기에 무주에 장례예식장…….
문원

황문원보건사업과장

예, 권오신 씨…….
송열

유송열의원

그렇습니까?
문원

황문원보건사업과장

예.
송열

유송열의원

우리 전에 보니까 연세대 보건대학원이 조사한 결과에 보면은 폐암으로 사망하는 남성에 72.5%가 흡연으로 인해서 그렇게 사망률이 나와 있거든요.
문원

황문원보건사업과장

예.
송열

유송열의원

상당히 높은 숫자인데, 인근 다른 군에도 보면은 흡연교실, 이런 것을 아주 강력하게 추진하고 있는 것 같더라고요. 우리 군에서는 그런 계획 같은 것은 없습니까?
문원

황문원보건사업과장

그런 저기는 보건계획과 병행해서 하는데, 지금 현재 의료원에 와보시면 알지만 사실은 폐암에 대해서 흡연으로 인해서 온다고 지금 홍보물을 전시를 좀 해놓고 이렇게 지금 운영을 하고 있는데, 앞으로 이 흡연에 대해서도 금연에 대한 홍보는 지금 예방의약담당 쪽에서 계속하고 있습니다.
송열

유송열의원

그러니까 이 교육을 하는데, 꼭 의료원에서만 할 것이 아니라 각 읍면을 통해서 아니면 노인정이나 경로당을 통해서 이렇게 교육이 좀 체계적으로 이뤄져야 되지 않겠냐…….
문원

황문원보건사업과장

알겠습니다. 의원님 말씀을. 노력하겠습니다.
송열

유송열의원

예, 이상입니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 더 이상 안계시지요? (의석에서 강호규 의원 발언신청) 강호규 의원 질의하시기 바랍니다.
호규

강호규의원

강호규 의원입니다. 전 군민 무료건강검진 상당히 저희 의회에서도 이걸 관심 있게 보고 있는데, 추진상황보니까 상당히 뭐 참 성과가 좋네요. 질환별 유형 고혈압, 고지혈증, 빈혈, 신장질환, 당뇨질환, 간장질환, 흉부질환, 참 성과가 좋은데, 이렇게 전 군민 무료건강검진을 하면서 혹시 꼭 필요한 장비에 필요성 같은 것을 느낀 적은 없어요?
문원

황문원보건사업과장

현재로서는 그러한 것은 아직은 없습니다.
호규

강호규의원

장비가 좀 노후하다던 지, 장비가 좀 성능이 떨어진 달까 해서 그런 것은 없어요?
문원

황문원보건사업과장

예.
호규

강호규의원

그러면 진료과 꼭 필요한 건강검진을 하는데 있어서 꼭 필요한 진료과라고 할까, 의사라고 할까, 한 것은 필요성을 못 느껴보셨어요?
문원

황문원보건사업과장

현재까지 의원님들의 배려 속에 저희들이 장비를 구입하겠다고 요구하면은 계속해주셨고 필요로 하는 장비는 아직은 소요 저기가 판단되지 않고 있습니다. 고맙습니다.
호규

강호규의원

참 반갑습니다. 저희들이 전 군민 무료건강검진은 상당히 중요하고 참 좋은 사업이기 때문에 장비가 좀 의료는 장비가 생명 아닙니까?
문원

황문원보건사업과장

예.
호규

강호규의원

장비의 필요성이랄까, 또 종합병원이 아니다보니까 의사들의 진료과가 한정되어 있지 않습니까?
문원

황문원보건사업과장

예.
호규

강호규의원

그런 것 때문에 혹시 건강검진에 좀 차질이 있지 않나 싶어서 물어보았더니 질문했더니 없다고 하니까. 참 반갑습니다. 자, 이것은 질의가 아니고 설천 대불리하고 무풍 덕지리 보건진료소 직원이 결원인데, 민원인도……민원도 많이 오고 저희도 또 과장님한테 전화도 하고 뭐 과장도 신경을 많이 썼는데, 이에 대해서 참 말씀하실 것 있으면 한번 해보세요.
문원

황문원보건사업과장

그 문제는 인사부서인 무주군 자치행정과 에서 관여가 되고 저희들은 뭐 지원, 인력수급에 따른 저기나 해야 되는데, 저로서 지금 현재 특별한 대답을 드릴 수 있는 것은 없고 제가 우선 다만 의원님들께 참고로 말씀드릴 수 있으면 저기 진료소 설치목적과 지금 현재의 주민 수, 이런 것들하고 부합되지를 지금 않고 있습니다. 사실은. 500인 이상의 지역에 진료소를 설치할 수 있다는 그런 저기가 있는데, 거기에도 지금 부합되지도 않고, 그 다음에 설치할 당시하고 지금하고의 접근성, 의료기관의 접근성을 본다면은 좀 뭐한데, 여하튼 지간에 저희들도 그 문제에 대해서는 그쪽 지역주민들이 있다가 없는 것 하고 없다가 있는 거 하고는 좀 다르거든요. 그래서 저희들도 운영의 묘를 지금 기하려고 노력 중에 있습니다. 이렇게 말씀을 우선 올리고요. 자세한 것은 회의가 끝난 뒤 더 한번 의원님하고 상의토록 하겠습니다.
호규

강호규의원

예, 알겠습니다. 이거 뭐 양질의 보건의료서비스 제공 그래서 고객만족을 위한 친절교육체결해가지고 주1회 참 많이 하시는데, 아침 8시 30분에 한다고 되어 있네요. 대상이?
문원

황문원보건사업과장

의료원 전체 직원입니다.
호규

강호규의원

아, 그래요.
문원

황문원보건사업과장

원장을 비롯한 뭐 전체가…….
호규

강호규의원

보건소나 이렇게 진료소에 가 계시는 분들은 교육을…….
문원

황문원보건사업과장

그 분들은 참여할 수가 없죠. 시간적으로.
호규

강호규의원

그래서 그 분들은 이런 친절교육을 못하네요? 1년 동안 한번도?
문원

황문원보건사업과장

사실은 뭐 그분들은 연석회의를 할 때 그때 지시를 해서 하도록 합니다.
호규

강호규의원

지금 민원인을 제일 많이 만나는 데가 보건소나 보건진료소나 이쪽인데, 제가 한번 피부로 느낀 점이 있어서 말씀을 드립니다. 지금 어디 가든지 친절해요. 또 저희들이 의원이라고 너무 과잉친절하기 때문에 저희들이 몸 둘 바를 모릅니다. 솔직히 말씀드려서. 간혹 많은 사람은 아닌데, 어쩌다 이렇게 보면은 그 사람 성격 탓일런가 모르겠지만 잘못한다는 것은 아니고 친절교육이 잘못됐다는 것은 아닌데, 말이 없고, 왔는지, 가는지, 앉는지, 뭐하는지 하는 사람은 많이는 못보고 참 소수를 봤어요. 상당히 안 좋더라고요. 제가 볼 때에. 그래서 친절교육을 의료원에만 지금 하고 계신다고 하니까 보건소나 보건진료소에 계신 분들도 전반기랄까, 후반기랄까 해서 그분들도 함께 좀 하는 것이 바람직하지 않은가? 질의가 아니고 느낀 점을 말씀드립니다.
문원

황문원보건사업과장

예, 의원님 말씀 잘 알겠습니다. 노력하겠습니다.
호규

강호규의원

질의마치겠습니다.
원수

김원수의장

이해연 의원 질의하십시오.
해연

이해연의원

질의를 안 하고 별도로 이렇게 과장님한테 질의를 하려고 했더니 의장님 또 호명을 하셔서……. 예, 이해연 의원입니다. 지금 구내식당 지금 잘 운영되고 있나요?
문원

황문원보건사업과장

예, 잘 운영하고 있습니다.
해연

이해연의원

아무튼 관리감독 철저히 해주시고요. 그리고 장례예식장내 시설 투자된 예산이 상당이 되지요? 얼마정도 됩니까?
문원

황문원보건사업과장

지금 확실한 숫자는 제가 기억을 못하겠는데요. 그것은 지금 서류로는 다 갖춰져 있거든요. 위탁을 줄 당시도 우리들이 투자한 액수를 넘겨줘가지고 감정을 했던 저기도 있고 그건 서면으로 알려드려도…….
해연

이해연의원

그렇게 해주시고요. 지금 장례예식장내 식당이 지금 되어 있어요? 설치가, 식당?
문원

황문원보건사업과장

시설 되어있습니다.
해연

이해연의원

식당이요?
문원

황문원보건사업과장

예.
해연

이해연의원

식당을 할 수 있는 그런 인허가가 날수 있는 그런 조건이에요? 지금 현재.
문원

황문원보건사업과장

저것이 지금 하나가 지금 걸려있는데…….
해연

이해연의원

뭐가 걸려 있어요?
문원

황문원보건사업과장

이쪽 건설교통과에서 풀어주면 되는 것으로 되어 있습니다.
해연

이해연의원

뭐가 걸려 있냐고요?
문원

황문원보건사업과장

그 내용을 지금 제가 저기하고 있는데, 현재 운영을 해도 문제는 없는 것으로 이렇게 되어 있는데, 그것을 식단을 직접 운영하려면 할 수 있는 게 도시계획 뭐하고 접근되어 있다고 지금 제가…….
해연

이해연의원

지금 현재로서는 식당을 운영할 수 없지요? 지금 인허가……?
문원

황문원보건사업과장

그것은 신고는 지금 현재는 그렇습니다.
해연

이해연의원

안되지요?
문원

황문원보건사업과장

식당만큼은 그렇습니다.
해연

이해연의원

식당만큼요?
문원

황문원보건사업과장

예. 그러나 그것은 하는 방법은 있습니다.
해연

이해연의원

있어요?
문원

황문원보건사업과장

예.
해연

이해연의원

가능합니까? 그러면.
문원

황문원보건사업과장

예, 가능합니다.
해연

이해연의원

왜 제가 이러한 질의를 하냐면 거기 먼저 입찰을 했던 입찰을 참가했던 사람이 그 식당을 허가가 운영을 할 수 없다고 인허가가 안된다고 그래가지고 이렇게 다시 상당히 개인적으로 피해를 보고 그만두고 이렇게 나온 걸로 알고 있거든요. 제가 그래서 질의를 하는 겁니다.
문원

황문원보건사업과장

그 내용은 제가 자세하게 이해연 의원님께 설명 자료를 드리겠습니다.
해연

이해연의원

이왕에 자료 제출을 하시려면 장례식장에 투자된 예산내역하고 지금 무엇 때문에 식당이 허가가 안 나는지, 그 원인하고 사유하고 이렇게 해서 자료를 좀 정확히 좀 제출해 주시기 바랍니다.
문원

황문원보건사업과장

그렇게 하겠습니다.
해연

이해연의원

이상 마치겠습니다.
원수

김원수의장

질의하실 의원 더 이상 안 계시지요? (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의하시지요.
송열

유송열의원

간단하게. 그러면 장례식장 지금 기존 사업자가 포기를 했는데, 추후에 또 재입찰이 들어가나요, 아니면……?
문원

황문원보건사업과장

그것은 지금 저기로서는 지금 재입찰을 했으면 하는데, 문제점을 많이 안고 있습니다. 더 좀 연구를 해야 될 문제가 있고 왜냐하면 위탁을 주었을 때, 위탁업자가 우리 군민들에게 입힐 수 있는 경제적 여러 가지 문제점은 좀 안고 있는데, 그 제동장치를 마련코자 지금 경기도 수원에 보건의료원이 있습니다. 거기는 우리와 같은 의료원은 아니고 도립입니다. 지방공사. 거기를 다음주에 제가 현대중앙병원하고 좀 다녀올 계획으로 좀 벤치마킹 할 부분 하고 해서 그때에 좀 의원님들께 제가 주례회의 때라도 설명을 드리는 것으로 이렇게 하겠습니다.
송열

유송열의원

예, 알겠습니다. 그리고 지금 치과의사가 지금 공석이지요?
문원

황문원보건사업과장

지금 충원됐습니다.
송열

유송열의원

충원 됐습니까?
문원

황문원보건사업과장

예.
송열

유송열의원

상당히 장시간 결원된 걸로 알고 있었는데?
문원

황문원보건사업과장

그 분들이 전역을 해서 나가기 때문에…….
송열

유송열의원

아니, 그러니까 전역을 하고 나가면은 그 양반이 전역 날짜가 있을 거 아닙니까?
문원

황문원보건사업과장

예, 있습니다.
송열

유송열의원

그 전에 충원이 이루어지도록 해야 되잖아요.
문원

황문원보건사업과장

그것은 그렇게 되지를 않습니다. 그렇게 안 됩니다.
송열

유송열의원

왜 그렇게 안 됩니까?
문원

황문원보건사업과장

오늘 가고 내일 오는 것이 아닙니다. 공중보건의사들이 군인신분이기 때문에 조금 맞지 않아서 한 3∼4일의 갭은 생깁니다.
송열

유송열의원

아, 그렇습니까?
문원

황문원보건사업과장

그거는 이해를 좀 해주십시오.
송열

유송열의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
원수

김원수의장

더 질의하실 의원 안 계시지요? 보건의료원 어려운 경영, 관리가 그래도 참 잘하고 계시는 것 같습니다. 보건의료원 소관에 대한 현안사업추진 및 계획 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 하단해 주시기 바랍니다. (보건사업과장 하단) 잠시 후에 건설교통과는 과장 해외연수 관계로 의회사무실에서 보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 내일은 제4차 본회의를 개의하여 농업개발과, 농업지도과, 정책관리실 소관을 끝으로 2004년도 무주군 당면현안사업 추진 및 계획 설명 청취를 모두 마치고 상정안건에 대한 질의답변이 있겠습니다. 의원님들께서 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 의원 있음

16시31분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록