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서울 양천구의회 발언

전희수 의원 발언

제134회 제3차 行政財經委員會2004-04-28

전희수 의원 프로필 보기 →

전희수위원장

성원이 되었으므로 제3차 행정재경위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 계속되는 회의 참석에 수고가 많습니다. 그리고 보건소장이하 관계공무원께서도 회의 참석에 노고가 많으십니다. 오늘 회의는 보건소소관 업무보고를 청취한 후 본 위원회에 회부된 안건을 심사하고 계속해서 시설관리공단소관 업무보고를 듣는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 내실있는 위원회 운영이 될 수 있도록 여러분 모두의 적극적인 참여와 추진을 부탁드리면서 오늘 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 보건소소관업무보고를 상정합니다. 업무보고는 소장으로부터 일괄해서 들은 후 관련된 질의에 대한 답변은 소관 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 보건소장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
유진

정유진보건소장

보건소장 정유진입니다. 구정발전을 위해 애쓰고 계시는 존경하는 전희수 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며 배부해 드린 유인물을 중심으로 보건소소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 부서별 주요업무 추진실적은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 보건위생과소관 주요업무 추진계획부터 보고드리도록 하겠습니다. 9쪽 명예식품위생감시원 운영입니다. 식품위생관리를 위한 지도 계몽에 주민을 참여시켜 위생행정 참여기회를 확대하고 식품위생 감시분위기 확산을 유도코자 주간에는 부정·불량식품 감시활동을 강화하고 야간에는 청소년 유해업소 단속활동을 강화하여 위생관리수준 향상과 청소년 유해환경 정비에 만전을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 집단급식소 지도·점검입니다. 특정 다수인에게 음식물을 제공하는 집단급식소에 대한 위생점검을 강화하여 집단 식중독 사고등 식품으로 인한 위해를 사전에 예방하고 집단급식소의 위생관리 수준 향상을 도모하겠습니다 이상으로 보건위생과 업무보고를 마치고, 보건지도과소관 주요업무 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 18쪽 신생아 무료 청력검사입니다. 신생아 청력장애 조기발견이 늦어져 영원한 청각장애인이 되거나 난청을 방치할 경우 언어 발달이 안돼 아동의 정서와 인지능력 발달에 영향을 줄 수 있어 전국 최초로 신생아 청력검사비를 지원 조기에 신생아 청력검사를 함으로써 신생아 기초건강을 확보하여 지역사회 보건향상에 만전을 다 하겠습니다. 다음은 19쪽 고혈압·당뇨인 걷기대회입니다. 고혈압·당뇨병 환자를 대상으로 양천구민의 날을 맞아 5월 14일 양천공원 지압로에서 고혈압·당뇨인 걷기대회를 개최하여 지역주민과 함께하는 보건소의 이미지를 제고하고 운동과 영양관리를 통한 자기 스스로의 건강관리와 질병극복에 목표를 두어 지역주민의 건강관리 능력향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 20쪽 안질환 무료검진입니다. 60세이상 어르신의 안검진을 무료로 실시함으로써 어르신에게 흔한 안질환을 조기 발견 치료하여 최소한의 유용 시력을 유지시키고 실명을 예방하여 노년기의 삶의 질을 향상시키고자 5월 3일 보건소 2층 보건교육실에서 관내 어르신을 대상으로 안질환 무료검진을 실시하겠습니다. 다음은 21쪽 어르신 건강지킴이 사업입니다. 관내 20개 경로당을 이용하는 어르신을 대상으로 건강지킴이 카드를 발급하는등 각종 보건의료 서비스를 실시하여 어르신의 평생 건강관리와 의료기관 이용시 활용토록 하여 진료의 효율성을 높이고 만성질환 어르신에게 정기적이고 지속적인 건강관리 시스템을 제공하여 질병의 조기 발견으로 치료비 절감과 심각한 합병증 예방에 만전을 다하겠습니다. 다음은 22쪽 학생 X-선 이동검진 실시입니다. 만성전염병인 결핵을 사전에 발견 등록 치료함으로써 결핵이 전파되는 것을 방지하여 주민 보건향상에 기여코자 영상고등학교 외 12개교에 대하여 순회 검진을 실시 결핵환자 확산 방지 및 조기 퇴치로 주민보건 향상에 만전을 다 하겠습니다. 다음은 23쪽 하절기 방역대책 추진입니다. 하절기에 발생되기 쉬운 수인성 질환 및 전염병을 사전에 예방하기 위하여 방역반 편성, 취약지역 집중방역, 마을사랑 방역봉사단 정비등을 통하여 방역활동에 만전을 다하겠습니다. 이상으로 보건지도과 업무보고를 마치고, 의약과소관 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 의약과소관 주요업무보고는 31쪽입니다. 먼저 마약류 취급자 교육 실시입니다. 관내 마약류 취급 소매업자중 신규 개설자를 대상으로 마약류 관리 및 취급등에 대한 교육을 상반기중 실시하여 의료용 마약류를 철저히 관리하고 마약류의 불법유출을 방지하겠습니다. 다음은 32쪽 보균자찾기 검사 사업 실시입니다. 세균성 이질등의 전염병이 집단 발생한 후 산발적으로 발생이 지속되고 있어 이들 수인성 전염병 집단발생이 우려되는 관내 83개 집단급식소 종사자 600여명에 대하여 보균검사를 실시하여 전염병 확산을 방지하도록 하겠습니다. 마지막으로 33쪽 어린이집 구강보건 사업입니다. 구강질환의 증가로 구강건강 수준이 악화됨에 따라 19개 어린이집 1,260명 아동을 대상으로 구강검진 및 잇솔질 지도를 실시하고 26개 어린이집 1,100명의 아동을 대상으로 불소액 양치 지도 교육을 실시해서 구강병을 예방토록 하겠습니다. 이상으로 보건소소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전희수위원장

보건소장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 보건위생과소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 보건위생과장은 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.
상조

정상조보건위생과장

보건위생과장 정상조입니다. 저희과 소관은 3쪽부터 10쪽까지입니다.

전희수위원장

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 보건위생과소관 업무에 대해서 질의하실 위원이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 최명렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명렬

최명렬위원

최명렬 위원입니다. 7쪽에 보시면 세외수입 징수현황이 5,900만원 정도 됩니다. 징수율이 11.78%인데, 지금 진척률이 상당히 낮은 것 같은데 그 사유가 뭡니까?
상조

정상조보건위생과장

지금 저조 사유는 크게 나눠서 65세이상 진료환자는 무료환자로 증가하고 65세미만 환자는 감소가 되는 추세에 있습니다. 그 다음에 3월분 1,880만원이 보건복지부에서 징수가 늦게 들어와 가지고 여기에 현계가 잡혀있지 않습니다.
명렬

최명렬위원

1,880만원이 미합산 되었다 이거죠?
상조

정상조보건위생과장

예.
명렬

최명렬위원

그리고 세외수입 징수 목표액이 얼마입니까?
상조

정상조보건위생과장

5억입니다.
명렬

최명렬위원

이 예산액이 세입수입 징수목표액이에요? 5억100만원인데.
상조

정상조보건위생과장

예, 그렇습니다.
명렬

최명렬위원

그러면 1,880만원을 합치더라도 20%도 안 되겠는데요?
상조

정상조보건위생과장

예, 그렇습니다.
명렬

최명렬위원

가급적 분기별로 징수목표액에 도달할 수 있도록 그렇게 추진을 하십시오. 그리고 8쪽에 보시면 위반업소 조치현황이 있습니다. 허가취소 된 사유가 뭡니까? 두 군데인데 무슨 업태인가요?
상조

정상조보건위생과장

업소명이 땅의마을이라는 휴게업소와 일반음식점으로서 호랑이와 곶감이라는 곳으로 두 개 업소가 영업정지중에 또 영업을 했기 때문에 영업취소가 되었습니다.
명렬

최명렬위원

그러면 그 전에 영업정지된 사유는 뭡니까?
상조

정상조보건위생과장

청소년에게 주류제공으로 인해서 영업정지가 되었습니다.
명렬

최명렬위원

그런데 또 청소년에게 주류 제공은 하지 않았는데 영업정지 상태에서 영업을 했기 때문에 허가가 취소되었다?
상조

정상조보건위생과장

그렇습니다.
명렬

최명렬위원

이 분들이 억울한 점이 있는지 없는지 그것을 좀 파악하시고 앞으로 위반업소 조치를 철저히 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상조

정상조보건위생과장

예, 알겠습니다.

전희수위원장

백금만 위원 질의해 주시기 바랍니다.

백금만위원

백금만 위원입니다. 본위원이 2003년도말 행정사무감사시에 지적했던 내용을 한 가지 질의를 하겠는데, 지금 신월지역에 보면 보건센터가 신월1동에 위치해 있죠. 그런데 애석하게도 2003년도에 보건복지부에서 예산편성이 안되어서 결국은 보건지소로 올해 승격이 안되었는데, 그렇다고 보면 2005년도에는 신월지역 보건센터가 예산이 반영될 수 있도록 노력을 해서 보건지소로 승격이 되어야 되는데 그에 대해서 "추진에 대한 노력을 하겠다"고 답변을 했었는데 현재 어떤 노력을 하고 있는지 또 정부측의 태도는 지금 현재 어떤지 거기에 대해서 먼저 답변을 바랍니다.
상조

정상조보건위생과장

저희가 지금 보건복지부에서 보건지소로 할려고 하는 대상으로 저희 양천이 들어 있는 것을 확인했습니다. 그 다음에 서울시 관계과하고도 "양천구에는 분소가 설치되어 있기 때문에 다른 데보다는 우선적으로 지소가 설치되도록 배려해 달라"고 지금 계속 연락을 하고 있고 또 내년 예산도 보건복지부에서 다시 정비해서 제출하겠다고 그렇게 지금 추진하고 있기 때문에 거기에 따라서 적극적으로 노력을 하겠습니다.

백금만위원

그러면 현재 보건복지부에서 전국 각 지역의 보건지소 승격과 관련해서 대상지역이 있을 텐데 그게 전국적으로 한 80개소 정도 됩니까?
상조

정상조보건위생과장

처음에 20개소로 대상을 정했었는데 거기에도 저희가 들어가 있었습니다.

백금만위원

작년까지 전국 80개소 지소 설치 대상지역으로 양천구가 들어가 있었는데 올해는 그 대상지역에서 압축이 되어서 20개소 지역안에 양천구가 들어가 있다는 그런 답변입니까?
상조

정상조보건위생과장

아닙니다. 처음에는 20개소를 대상으로 보건복지부에서 했었는데 확대해서 80개소로 해보겠다 그렇게 계획을 하고 있다고 합니다.

백금만위원

그러면 이것이 지금 작년에도 검토만 되다가 끝났는데 우리 보건소에서도 지금 노력은 하고 있지만 현실적으로 보건지소로 승격되기 위해서는 결국 승격될 수 있는 예산이 보건복지부에서 계상이 되어야지만 그것이 실현이 가능하다고 생각하고 그 실현을 위해서는 하반기에 노력해서, 결국은 2005년도로 넘어가도 가망이 없다고 본위원은 그렇게 생각하고 지금부터 계속적인 꾸준한 노력을 해야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다. 이 부분이 실현될 수 있도록 작년 행정사무감사시에 답변하신 대로 2005년도에 보건지소로 승격될 수 있도록 노력에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
상조

정상조보건위생과장

알겠습니다.

백금만위원

이상입니다.

전희수위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 보건위생과소관 업무에 대해서 질의답변을 마치겠습니다. 보건위생과장 수고하셨습니다. 다음은 보건지도과소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 보건지도과장은 나오셔서 답변준비를 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영주

안영주보건지도과장

안녕하십니까? 보건지도과장 안영주입니다. 질의답변에 앞서 지난 3월 15일자 가족보건팀장으로 오신 한정희 팀장을 소개해 올리겠습니다. 저희 보건지도과 업무는 13쪽부터 23쪽까지가 되겠습니다.

전희수위원장

그러면 질의하도록 하겠습니다. 보건지도과소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 보건지도과소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 보건지도과장 수고하셨습니다. 다음은 의약과소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 의약과장은 나오셔서 답변준비를 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

연훈

정연훈의약과장

의약과장 정연훈입니다. 의약과소관은 29쪽에서 33쪽이 되겠습니다.

전희수위원장

그러면 질의하도록 하겠습니다. 의약과소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 신성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성호

신성호위원

관내 집단급식소 종사자가 38개소에 약 600명이라고 하셨는데 학교에 계신 분들은 영양사 자격증이 있는 분들이시죠?
연훈

정연훈의약과장

영양사는 다 자격이 있는 사람들이고 영양사 말고 조리하시는 아주머니라든지 일하시는 분들 다 대상이 됩니다.
성호

신성호위원

그러면 600명중에 복지관이라든가 이런 데는 다 빠져 있습니까?
연훈

정연훈의약과장

단체급식소라는 개념이 50인이상이 단체급식소거든요. 그 이외에도 검사를 받겠다고 하는 데는 저희가 다 받고 있습니다.
성호

신성호위원

그러니까 복지관에서도 월요일부터 금요일까지 급식을 하고 있지 않습니까? 대부분 보면 복지관에서 150분 정도 식사를 하시는 것 같더라고요. 그런데 그 분들은 빠지신 겁니까?
연훈

정연훈의약과장

다 들어 있습니다. 기본적으로 50인이상은 영양사를 두기 때문에 거기는 저희가 다 파악하고 공문을 보내고 있습니다.
성호

신성호위원

그러면 교회나 노인정에 식사를 하는 데가 있지 않습니까?
연훈

정연훈의약과장

그런 데는 확실한 연락처라든가 하는 게 애매모호하기 때문에 그런 분들은 스스로 검사를 하시겠다고 하면 저희가 언제든지 무료로 하고 있습니다.
성호

신성호위원

알겠습니다.

전희수위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 의약과소관 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 의약과장 수고하셨습니다. 이상으로 보건소소관 업무보고 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 2. 서울특별시양천구사무위임조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시20분

그러면 다음은 의사일정 제2항 서울특별시양천구사무위임조례중개정조례안을 상정합니다. 그러면 상정된 안건에 대해서 보건소장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
유진

정유진보건소장

보건소장 정유진입니다. 존경하는 전희수 위원장님 그리고 행정재경위원회 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진에 애쓰시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리면서 지금부터 의안번호 제961호 서울특별시양천구사무위임조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 개정조례안은 약사법내에 규정이 되어 있던 의료용구가 따로 의료기기법으로 제정되어 2004년 5월 30일부터 시행됨에 따라 구청장의 사무로 규정된 사항을 행정능률의 향상과 주민의 편의를 위해서 보건소장에 위임하고자 하는 것으로 "의료용구판매업에 대한 다음의 사무"를 "의료기기판매업등에 관한 다음의 사무"로 변경하려는 것입니다. 이상으로 서울특별시양천구사무위임조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전희수위원장

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
용화

이용화전문위원

전문위원 이용화입니다. 서울특별시양천구사무위임조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 동개정조례안은 종전에 약사법에 규정된 의료용구판매업에 관한 사무가 개폐되고 의료기기법이 제정되어 2004년 5월 30일부터 시행됨에 따라서 동법에서 구청장에게 권한 위임된 의료기기 판매업등에 관한 사무에 대해 위임근거를 마련하려는 것으로 타당하다고 사료가 됩니다. 다만, 업무의 원활한 수행을 위해서 신고증의 일제갱신, 사무범위 확대등에 따른 업무증가가 예상됩니다. 따라서 이에 대비한 인력관리 방안이 강구되어야 할 것으로 사료가 됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전희수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 서울특별시양천구사무위임조례중개정조례안을 심사하도록 하겠습니다. 의약과장께서는 나오셔서 답변준비를 해 주시기 바랍니다.
연훈

정연훈의약과장

의약과장 정연훈입니다.

전희수위원장

그러면 질의토록 하겠습니다. 본 안건에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 의약과장 수고하셨습니다. 다음은 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시양천구사무위임조례중개정조례안에 대해서 원안 의결코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 보건소장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. 3. 시설관리공단소관업무보고

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시24분 회의중지

10시37분 계속개회

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 시설관리공단소관업무보고를 상정합니다. 업무보고는 이사장으로부터 일괄해서 들은 후 업무관련 질의에 대한 답변은 소관부장, 관장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 이사장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
기홍

김기홍시설관리공단이사장

안녕하십니까? 시설관리공단이사장 김기홍입니다. 존경하는 전희수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 지역의 발전을 위해서 불철주야 노력하시는 위원님들께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 시설관리공단의 업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 총무부 그리고 양천구민체육센터, 신월문화체육센터 순으로 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 총무부 주요업무 추진실적입니다. 1쪽이 되겠습니다. 1/4분기 사업운영 실적은 23억4,200여만원으로 연간 목표 69억1,400여만원 대비 33.9% 거의 34%를 달성하였고, 전년 동기 대비 7,000여만원이 증가하였음을 말씀드립니다. 2쪽이 되겠습니다. 직영주차장은 목동주차장 폐쇄도로 구간 57구획을 추가 직영하여 총 21개소 3,282개 구획을 운영중에 있습니다. 주차질서 확립 및 고객서비스 증대를 위해서 주차관리요원들의 복무자세 및 친절교육을 주 1회 실시하고 있습니다. 또 체계적인 주차관리를 위해서 주차장 반장회의를 매월 두 번씩 개최하고 노상주차장 근무자들의 화장실사용편의 개선과 정산소를 추가로 설치하는 등 근무환경을 개선해서 운영하고 있습니다. 민간위탁주차장은 총 20개소, 748개 구획을 운영하고 있습니다. 3월말 계약이 만료된 목6동에 있는 노외주차장에 대해 공개경쟁입찰을 통해서 민간위탁자를 선정하였으며 계약금액은 1,800여만원이 되겠습니다. 또한 수탁자간담회를 개최하여 주차서비스 실현을 위해서 민원을 최소화 하도록 노력하고 공영주차장에 대한 관리운영, 면제 및 할인대상 차량등에 대한 교육을 실시하였으며 관리실태를 점검하여 수탁관리 계약조건을 준수, 시설물 관리등 주차관리 운영에 철저를 기하고 있음을 보고드립니다. 3쪽이 되겠습니다. 거주자우선주차는 3월말 현재 10개 동에 587구간 3,303 구획을 운영하고 있으며 배정률은 81.7%입니다. 배정률이 다소 저하된 사유는 신월4동의 경우 재건축에 따른 수요감소가 주원인이 되겠습니다. 2/4분기 거주자우선주차 배정을 공정하고 합리적으로 하여서 주차질서 확립에 최선을 다하고 있으며 거주자우선주차 시설물의 책임관리 및 확대지역의 주차질서 확립을 위해서 부정주차 계도를 실시하였습니다. 견인보관소는 3월말 현재 2,300여대를 견인하였고 1,500여대를 계도 이동조치 하였으며 구의 단속과 공단의 견인업무의 유기적인 협조체제를 강화해 나가고 있습니다. 그리고 야간순찰근무 및 안전사고 예방강화 교육실시를 하고 야간차량 반환시 고객불편 사항을 해소하는 등 견인보관시설 관리 및 유지보수를 통하여 견인보관소 운영에 철저를 기하고 있음을 말씀을 드립니다. 다음 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 직영주차장의 민원해소와 이용객의 편의 및 주차질서 확립을 위해서 근무환경을 개선해 나가고자 합니다. 주차장 및 주변환경 정비, 이용안내판 정비, 주차구획선 정비 등을 실시하고 관리점검을 강화하여 주차장 이용주민의 신뢰감 제고 및 서비스를 증진해 나가는데 최선을 다 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 민간위탁주차장에 대해서는 정기적인 점검을 실시하여 주차장의 불법행위를 단속하고 아울러 예방을 하면서 이용주민의 불편사항을 해소시키고자 합니다. 중점점검내용으로는 위탁·수탁관리계약조건 준수상태, 시설물관리상태, 주차관리요원 규정복장 준수상태 등이 되겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 거주자우선주차자 전산자료에 보다 정확성을 기하기 위해서 관리시스템에 등록된 전산자료와 원장과의 대사를 실시하고 자료의 보정 및 원장정리를 하여 관리운영에 만전을 기하고자 하고 있습니다. 7쪽이 되겠습니다. 공단 주요사업인 체육시설과 공영주차장, 거주자우선주차장을 이용하는 외부고객과 내부고객을 대상으로 만족도 조사를 실시하며 대민서비스 개선방안 및 경영개선방안등을 도출하여 고객에 대한 만족감을 증대시키고 공단이미지를 제고시키고자 노력하고 있습니다. 다음은 양천구민체육센터소관 업무를 말씀드리겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진실적은 현재 53개 프로그램 98개반을 운영하고 있습니다. 이용인원은 4,600여명이 되겠습니다. 운영실적은 3월말 현재 5억6,600여만원으로 연간목표 19억3,300여만원에 대비해서 29.3%를 현재 달성하였으며 전년도 동기 대비해서 6,700여만원이 증가하였습니다. 증설 프로그램으로는 직장인째즈, 요가교실, 청소년째즈교실, 태보댄스교실, 어머니째즈등이 되겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 우리구 센터내의 외부의 전반적인 시설물에 대해서 안전점검을 하고 유지보수를 실시하겠습니다.

「의사진행발언 있습니다」하는 위원 있음

전희수위원장

김희걸 위원님.

김희걸위원

시설관리공단 업무보고는 배부된 자료로 대체하고 바로 질의로 들어갈 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.

전희수위원장

김희걸 위원님께서 업무보고는 유인물로 대체하자는 말씀이 있었습니다. 위원님들 동의하십니까? 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 업무보고는 유인물로 대체하고 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 총무부장 나오셔서 답변준비를 해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

동욱

박동욱총무부장

총무부장 박동욱입니다.

전희수위원장

질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김희걸 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김희걸위원

김희걸 위원입니다. 시설관리공단의 금년 사업목표액이 69억1,437만8,000원인데 지금 현재 달성률을 보면 상당히 양호합니다. 그렇다면 금년도에 양천구청으로부터 지원되는 예산 총액은 얼마나 됩니까?
동욱

박동욱총무부장

금년도 저희들 세입목표가 62억2,447만8,000원이며 세출은 66억6,178만3,000원입니다.

김희걸위원

실질적으로 구청에서 지급되는 금액까지 토탈 해서 그렇다는 거죠?
동욱

박동욱총무부장

예.

김희걸위원

그러면 지출금액이 66억이고 목표액이 69억이고 그렇다면 지금 제가 말씀드리는 부분은 구청에서 각종 시설보완이라든가 또 개선이라든가 이런 부분까지 포함해서 지금 총무부장님이 말씀하신 66억6,000 그 금액이라는 얘기입니까?
동욱

박동욱총무부장

구에서 직접 시행하는 시설보수는 지금 보수비가 1억5,000, 체육기자재가 양천센터가 1억, 신월센터가 약 4,000여만원 잡혀 있는 걸로 알고 있습니다.

김희걸위원

그렇다면 구청에서 보조해 주는 금액까지 따져 본다면 사업목표액 대비해 거의 맞아 떨어지는 그런 현상이 되고 있습니다. 그렇다고 보면 자체적으로 순수한 시설관리공단 운영을 통해서 얻어지는 것은 현재로서는 적자다 그렇게 볼 수 있지 않겠습니까?
동욱

박동욱총무부장

포함했을 경우에는 수지가 말씀하셨듯이 비슷한 수준이고 과거에는 그런 상태였다고 볼 수 있겠습니다.

김희걸위원

현재도 마찬가지로 2, 3억 정도 적자다 하는 걸로 나타나는데,
동욱

박동욱총무부장

그건 편성 기준액으로 그렇고 실질적으로는 저희들이 지출을 많이 줄이기 때문에 작년도의 경우는 약 15억 정도 흑자인데 그중에서 구청에서 직접 투자한 부분이 한 3억이 되더라도 실질적인 수익은 10억이 넘고 있습니다. 작년도가 15억이고 재작년이 16억7,400만원입니다.

김희걸위원

그러면 지출부분이 과다하게 책정됐다 그렇게 볼 수 있는데 보편적으로 지출금액을 할 때 예산절감 해서 10%정도 절감을 한다고 그러면 약 6억 내지 7억정도 마이너스 시킨다고 하더라도 약간 오버된 금액이 지출되고 있는데, 그렇다고 보면 이러한 예산편성하는 과정에 있어서도 조금 더 세심한 배려가 있어야 될 것 같고요, 또 하나는 지금 각종 시설들이 구청에서 보조금으로 교체가 되고 보완하는 현상들이 일어났는데 이제 많이 정착이 되어가고 있습니다. 그렇다고 보면 앞으로 내년이 되었든 내후년이 되었든 시기가 지남으로 인해서 이제는 구청에서 보조금을 지원받지 않는다 할지라도 자체적으로 운영 가능한 그러한 시설관리공단이 되지 않겠느냐, 그러한 생각을 갖습니다. 그렇게 될 수 있겠습니까?
동욱

박동욱총무부장

저희들이 공단 자립기반 조성을 위해서 경영의 합리화라든가 지출을 최대한 억제해서 구로부터 의지하지 않도록 최대한 노력하고 있습니다.

김희걸위원

지금 시설관리공단이사장님 취임하시고 난 뒤에 제가 첫 마디로 말씀드린 부분이 시설관리공단이 자체적, 독자적으로 자립할 수 있는 기반조성 다시 말씀드리면 "경영에 독자성을 가져와야 될 것이다. 그래야만이 시설관리공단의 존재이유가 발생할 수 있는 것이고 또 그럼으로 인해서 공단직원들의 근무여건 향상이나 사기진작 이런 부분들을 가져올 것이다" 그런 말씀을 드렸습니다. 지금 대부분이 공영주차장 이런 부분들에 대해서 수입이 채워지고 있습니다. 좀 더 다각도로 경영의 합리성이라든가 또는 경영마인드를 좀 더 높여 주시기를 바라겠습니다. 두 번째 질의를 드리도록 하겠습니다. 견인보관소의 추진실적을 보면 지금 피견인차량 입고된 숫자와 반환된 숫자가 약 183대 차이가 나는데 이 183대는 하루 내지 이틀 정도 지금 입고되어 있고 찾아가지 않는 차량이다 그렇게 볼 수 있겠습니까?
동욱

박동욱총무부장

바로 찾아가지 않고 장기 보관하는 경우도 있고 또 그 후로 찾아가지 않기 때문에 방치차량도 있는 것 같고 실질적으로 그런 사례에 따라서 차이가 있는 게 사실입니다.

김희걸위원

지금 계도이동차량은 어떤 기준으로 말씀하시고 계십니까?
동욱

박동욱총무부장

계도는 주로 저희들이 구와 직접적인 단속을 했을 때 출동하게 되면 마찰도 많고 해서 바로 이동할 수 있는 차량들을 주로 하고 있습니다.

김희걸위원

알겠습니다. 이상입니다.

전희수위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 최용주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용주위원

최용주 위원입니다. 시설관리공단에 목동주차장 있지 않습니까? 작년에도 구정질문을 드린 것 같은데 야간에 몇 시에 문을 닫죠?
동욱

박동욱총무부장

야간에 21시까지 하고 있습니다.

최용주위원

그럼 9시 이후에 나가는 차들은 주차료를 못 받는 거 아니에요?
동욱

박동욱총무부장

현재 일부 연장해서 하고 있고 2차로 더 연장할 것으로 검토하고 있습니다.

최용주위원

제가 그 당시에도 자료를 받아본 결과 그 금액이 만만치 않던데 제가 보기에는 분기별로 받은 거 같은데 거의 1,000여만원 나온 것 같아요. 지금은 모르겠는데, 결국 "24시간 체제로 가면 좋겠다" 해서 답변도 "그럼 24시간 체제를 고려하겠다"고 했는데, 저는 지금 실행이 되는 줄 알았는데 아직도 실행이 안되는 이유가 뭡니까?
동욱

박동욱총무부장

그 분야는 저희들이 지금 실적분석과 또 수요, 노사문제나 여러 가지 문제가 있어서 검토중에 있습니다.

최용주위원

그러니까 9시가 지나면 아무도 통제하는 사람이 없어요, 하루종일 세워놓아도. 일요일같은 경우에도 안 받지 않습니까?
동욱

박동욱총무부장

받고 있습니다. 일요일, 토요일 다 연장근무하고 있습니다.

최용주위원

한 달에 주차료 미징수하는 금액이 어느 정도 됩니까?
동욱

박동욱총무부장

100여만원 정도 됩니다. 종전보다는 시간을 확대했기 때문에 조금 줄었습니다.

최용주위원

하여튼 야간주차요금도 받을 수 있는데 다시 한 번 고려해 주시고요, 그 다음에 지금 우리 민간위탁주차장에는 승용차자율요일제 참여 차량에 대해서 20% 감면하라고 지시하지 않았습니까? 그러면 우리 직영주차장도 20% 감면해 줍니까?
동욱

박동욱총무부장

지금 현재 적극적으로 홍보를 하고 있습니다.

최용주위원

그러니까 "자율요일제를 안하면 못 들어옵니다" 그런 현수막은 봤는데 실제로 20%를 민간처럼 직영에서도 감면을 해 주냐고요?
동욱

박동욱총무부장

지금 접수를 받고 있고 실제로 하고 있습니다.

최용주위원

전 직영에서요?
동욱

박동욱총무부장

예.

최용주위원

그러면 민간위탁같은 경우는 자기네가 금액을 받아서 위탁금액을 내고 하는 건데갑자기 도중에 "자율요일제 20%씩 해 줘라" 하면 차량이 몇 대 안될 수 있지만 우리 시설관리공단에서 민간위탁요금을 깎아 주지는 않을 거 아니에요? 그러면서 민간위탁 받은 분들한테 강제로 20%씩 깎아 주라는 건, 기간내에는 요구하기가 어려운 거 아닙니까?
동욱

박동욱총무부장

사실은 예정가격에 그걸 감안해서 입찰에 붙인 사항입니다.

최용주위원

그럼 민간위탁업자들도 다 알고,
동욱

박동욱총무부장

인식하고 입찰에 참여한 겁니다.

최용주위원

왜냐 하면 노외주차같은 경우는 10분당 300원이면 1시간이면 1,800원인데 거기의 20%를 해 줘라 그러면 360원인데 그걸 어떻게 계산해서 현장에서 받을 것인가 애매하거든요. 그래서 실행이 안되고 있는 걸로 저는 알고 있는데 실행이 되고 있다니까, 10원 단위까지 해서 계산해 주겠어요, 안해 주지.
동욱

박동욱총무부장

그 분야는 저희들이 행정지도를 통해서 확립될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

최용주위원

알겠습니다. 그리고 거주자우선주차 추진실적에서 여기 배정률이라는 게 뭡니까?
동욱

박동욱총무부장

신청이 여기 보시면 4,263명인데 배정은 3,045명입니다. 결과적으로 수요는 많은데 지역단위로 불균형이 있기 때문에 그런 겁니다. 어느 지역은 수요가 많고 어느 지역은 수요가 집중되어 있다 보니까 그런 현상이 발생하고 있습니다.

최용주위원

그럼 예를 들어 신월4동이다 그러면 60.1%잖아요. 그럼 이건 신청을 덜 했다는 거에요, 많이 했는데 못줬다는 거에요?
동욱

박동욱총무부장

이런 경우는 재건축 때문에 수요가 많이 감소한 현상입니다. 구획이 438구획인데 60.2%로 재건축이 가장 많은 곳으로 나왔습니다.

최용주위원

그러면 부장님, 40% 정도는 배정이 안되어서 놀고 있다는 거네요?
동욱

박동욱총무부장

예, 그렇습니다.

최용주위원

그럼 동마다 지금 100% 되어 있는 데가 없어요. 각동마다 할당한 만큼 배정이 안되어서 놀고 있는 주차면이 있단 말이에요. 그러면 일반주민들이 그런 데 세울 수 있게 어떤 식으로 배정이 안되었다는 걸 알려주고 계십니까?
동욱

박동욱총무부장

그 경우에는 탈락된 분들이 그쪽으로 희망을 할 경우에는 우선적으로 배정해 주고 있습니다. 그런데 아마 재건축이 완료되면 구획도 정비하고 수요가 늘어날 것으로 예측하고 있고요,

최용주위원

제가 묻고 싶은 건 뭐냐하면 신월4동이든 신정2동이든 신정5동이든 80%이하가 되면 20% 정도 이상이 배정이 안되어서 놀고 있는 거란 말이에요. 그러면 그걸 거주자우선주차 아닌 데는 일반인들도 이용할 수 있게 하느냐, 아니면 운영을 거주자우선주차 해서 아무나 10명씩 묶어서 세울 수 있게 하냐, 20%정도를 어떻게 운영을 하느냐 이말이에요.
동욱

박동욱총무부장

그런 부분은 저희들이 야간에 계도활동을 통해서 이용할 수 있도록 하고, 문제는 단속하고 관련되기 때문에 실질적으로 그런 경우에 부정주차하는 경우가 상당히 있습니다. 그래서 부정주차 차량을 구청에서 단속하도록 저희들이 요청을 하고 있고 또 야간계도를 통해서 이용률을 높이도록 그렇게 지금 하고 있습니다.

최용주위원

제가 지금 물어보는 것은 지금 현재 주차 20% 정도 이상이 비어 있는데 그것을 딱 고정주차로 이 자리는 몇 번 몇 번 이런 식으로 해 가지고 남는 것을 아무 차나 주차해도 민원이 없으면 그냥 놔두는 식으로 우리 시설관리공단에서 방치를 하느냐, 아니면 다섯 개면 다섯 개 블록으로 묶어서 네 사람이 있으니까 네 사람이 그냥 다섯 개 가지고 자유롭게 이용을 하라 이런 식으로 하고 있느냐 어떤 식으로 운영을 하느냐 그것을,
동욱

박동욱총무부장

지금 구간운영제를 시행하고 있기 때문에 구획을 지정해서 운영하지는 않습니다. 그 구간에 대해서 배정하는 것이지 구획별로 하는 것은 아닙니다. 따라서 구간별로 하기 때문에 부정주차 차량이 발생하고 있는 것은 사실입니다. 그 부분은 구의 단속과와 유기적으로 협조해야 할 부분입니다. 그래서 저희들이 수시로 협조를 하고 있고 또 우리 야간계도 활동을 통해서 부정주차를 줄여나가고 있는 그런 실정입니다.

최용주위원

그러니까 하여튼 시설관리공단에서도 이 부분은 주민들이 어느 특정 부위는 주차수요가 많아서 모자란단 말이에요. 그러면 홍보를 해서 조금 떨어진 데는 남은 부분이 많으니까 그 쪽으로 할 수 있도록 유도를 좀 해주셔야 될 것 같아요.
동욱

박동욱총무부장

예, 그렇게 하겠습니다.

최용주위원

이상입니다.

전희수위원장

백금만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백금만위원

백금만 위원입니다. 거주자우선주차 추진실적에 대해서 질의를 좀 더 하겠습니다. 지금 추진실적이 동별로 60%부터 98%까지 다양한데 지금 신월1동같은 경우가 83.3%거든요. 그러면 신월1동의 주차공간 확보율이 60.5%입니다. 신월5동도 배정률이 88.1%인데 주차공간확보율이 80% 정도 되는 것으로 주차공간 확보율 현황이 이렇게 지금 나와 있는데 역시 다른 동도 마찬가지에요. 신월3동 같은 경우는 주차공간확보율이 58.5%에요. 그런데 배정률이 91.8%거든요. 이건 뭐냐면 지금 현재 거주자우선주차제를 시행하고 있는데 지금 문제가 발생하고 있다는 겁니다. 무슨 문제냐면 거주자우선주차제 배정을 받을려면 월 3만원씩 비용이 들어가는데 지금 각 동별로 주차공간이 매우 부족함에도 불구하고 배정 신청을 지금 다 안한다는 거에요. 그러면 그 차량들은 다 어떻게 됩니까? 부정주차차량이 되는 거거든요. 그렇게 되면 동네골목이 우선주차제를 시행을 해서 이 문제가 심화가 되면서 더 복잡해질 수가 있다는 얘기입니다. 그래서 여기에 대해서 개선책이 필요하다고 생각을 하는데, 부장님 생각은 어떻습니까?
동욱

박동욱총무부장

옳으신 지적인 것 같습니다. 현재 불법주차라든가 부정주차가 있는 것은 사실입니다. 그 분야가 사실 저희들의 가장 큰 애로사항이고 따라서 저희들은 그런 분야를 개선하기 위해서 구와 정기적으로 유기적인 협조체제를 유지하면서 단속요청을 지속적으로 하고 있는 분야입니다. 앞으로 더욱 더 단속체계라든가 야간계도 이런 분야를 저희들이 노력해서 점진적으로 시정해 나가도록 조치겠습니다.

백금만위원

답변하신 대로 앞으로 개선해 나가야 되는데 이게 또 잘못하면 주민들간에 위화감이 생길 수가 있거든요. 나는 3만원을 내고 대는데 다른 주민들은 돈을 안 내고도 가능하다면 굳이 돈을 낼 필요가 없기 때문에 주민들간에 위화감이 조성될 수가 있고 또 거주자우선주차제를 시행하는 어떤 원칙에도 벗어나는 그런 결과가 발생합니다. 그래서 지금 단계에서 교통지도과하고 면밀히 개선책에 대해서 검토가 필요하다고 생각을 합니다. 그렇게 하시기를 바라겠습니다.
동욱

박동욱총무부장

예, 알겠습니다.

백금만위원

그리고 견인보관소 추진실적을 보니까 장기보관 차량과 관련해서 지금 대책을 세우고 있는데 장기 보관차량이 지금 몇 대 정도 보관되어 있습니까? 그리고 장기보관이라고 하면 기일이 얼마이상 지난 차량을 장기보관 차량이라고 하는지 답변하시기 바랍니다.
동욱

박동욱총무부장

저희들이 지금 통상적으로 15일이상 초과되면 장기로 분류를 하고 있고 약 73대가 보관되어 있습니다.

백금만위원

현재 견인보관소의 공간이 부족한 형편은 아닙니까?
동욱

박동욱총무부장

150대 규모인데요 공간은 부족하지 않습니다.

백금만위원

그런데 장기보관 차량이 70대가 넘으면 거의 1/2이 장기보관 차량으로 채워져 있는데,
동욱

박동욱총무부장

그 경우에는 아까도 말씀드렸는데 교통행정과에서 주기적으로 경매처분을 하고 있습니다. 지금 현재도 진행중에 있는 것으로 알고 있습니다.

백금만위원

그래서 차주에게 최대한 고지를 하되 이 부분이 원활하게 효율적으로 운영이 되어야지 견인보관소가 효율적으로 운영이 될 수 있다고 생각을 하고 여기에 대해서도 대책을 더 강구를 해야 될 것 같습니다.
동욱

박동욱총무부장

예, 알겠습니다.

백금만위원

그리고 한 가지만 더 질의를 하겠는데요, 1페이지에 1/4분기에 사업한 실적을 보니까 공영주차장 수입액이 1년 사업목표가 약 23억인데 수입액이 10억이거든요. 달성률이 44.2%입니다. 그래서 평균으로 봤을 때 20%이상을 달성했는데 이 사업목표를 과소계상한 것은 아닙니까?
동욱

박동욱총무부장

그것은 아니고요, 민간위탁의 경우에는 지난 연말에 이미 입찰을 붙였기 때문에 구수입이, 계속 하는 것이 아니고 1년에 한 번씩 하기 때문에 그렇습니다.

백금만위원

알겠습니다. 이상입니다.

전희수위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 총무부소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 총무부장 수고하셨습니다. 다음은 양천구민체육센터소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 관장은 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 최용주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용주위원

관장님, 구민체육센터의 추진실적에 1월, 2월, 3월의 프로그램이 쭉 증설되면서 지금 나가고 있단 말이에요. 째즈교실, 요가교실, 청소년째즈교실이 잘 되고 있습니까?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

예, 현재는 잘 되고 있습니다.

최용주위원

인원이 40명씩 넘고 있어요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

월별 현황을 말씀드리면 청소년째즈가 4월에 23명이 접수되어 있고 직장인째즈 B반은 30명, 요가교실 C반이 41명, 태보댄스교실이 48명, 어머니째즈 D반이 42명이 접수하고 있습니다.

최용주위원

그러면 이런 경우 새로 증설하는 경우에 강사들은 어떻게 하세요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

강사들은 저희들이 외래강사를 주로 초청해서,

최용주위원

그러면 외래강사가 오면 그 수당은 어떻게 지급하세요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

강사료 책정된 예산범위내에서 지급하고 있습니다.

최용주위원

그러니까 확실하게 얼마씩 주는지, 1주일에 두 번 강의하는 데가 있고 세 번 강의하는 데가 있거든요.
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

주로 40만원인데 고정급으로 하고 있고 경우에 따라서는 능력급도 있습니다.

최용주위원

그러니까 40만원이라는 게 두 번 강의하든 세 번 강의하든 한 달에 40만원이라는 겁니까?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

예, 그렇습니다. 거기에 보시면 월·수·금, 화·목 두 번씩 있고 세 번씩 있는데 주 3회 기준으로 했을 경우 40만원 정도가 지급되겠습니다. 지금 능력급일 경우가 일부 있기 때문에, 태보 같은 경우에는 5:5 능력급으로 하고 있습니다.

최용주위원

제가 왜 물어보느냐면 한 달에 월, 수, 금 세 번씩 오면서 40만원 받고는 안 하거든요. 왜냐하면 우리 주민자치문화센터도 보면 시간당 2만5,000원이란 말이죠. 여기서는 지금 40만원 받는다고 했는데 그러면 50:50으로 나눠서 가지는 경우는 몇 가지입니까?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

태보 하나입니다.

최용주위원

나머지는 그냥 40만원 받아가고요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

예, 정액급입니다.

최용주위원

그리고 여기에 보면 우리 청소년들이 청소년째즈교실이 끝나면 7시 20분이 되는데 셔틀버스와 연계해서 타고 갑니까?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

예, 주로 연계해서 할 수 있도록 그렇게 운행을 하고 있습니다.

최용주위원

그러면 셔틀버스를 우리 계약기간보다 지금 연장을 하고 하는 겁니까, 안하고 하는 겁니까?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

그 시간을 저희들이 이번에 일부 개편해 가지고 거기에 맞도록 일부 조정을 해서 가급적이면 셔틀버스를 많이 이용할 수 있도록 하고 있습니다.

최용주위원

그러면 셔틀버스는 계약금액과 상관없이 추가적으로는 비용부담을 안 한다는 것이죠?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

예, 그렇습니다.

최용주위원

하여튼 이런 프로그램은 잘 되고 있어요. 태보댄스만 그냥 50:50으로 나눈다 이거죠?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

예, 그렇습니다.

최용주위원

그 다음에 추진계획을 보면 우리 구민체육센터에서 4, 5, 6, 7, 8에 서바이벌, 체험승마, 해양훈련 이런 것까지 한단 말이에요. 그런데 제가 봤을 때는 업무를 확대하는 것 같은데, 지금 스키캠프도 했잖습니까? 그런 경우에는 우리 구민체육센터에서 70명을 모집할 때 얼마를 받고 하는 거에요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

그거는 저희들이 일회성이라든가 월 단위로 별도로 사전에 예고를 해서 모집해 가지고 희망자에 한해서 하기 때문에 큰 무리없이 할 수 있습니다.

최용주위원

그러니까 1차같은 경우에 70명이 참가했다는데 2박 3일 스키캠프에 수강료나 참가비를 얼마를 받으셨어요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

2박 3일에 16만원 받았습니다.

최용주위원

그럼 구민체육센터에서는 어디와 연결만 해주는 겁니까, 구민체육센터 강사가 가서 스키캠프 지도는 안해 줬을 거 아니에요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

저희들이 특별히 이 프로그램을 운영하는 것은 구민에게 다양한 어떤 서비스 차원에서 하는 것이지 수익을 목표로 하는 것은 아닙니다. 따라서 10% 미만으로 거의 수입은 없고 프로그램의 다양화, 구민에게 서비스 측면에서 운영하는 그런 프로그램이 되겠습니다.

최용주위원

그것은 아는데 이거를 구민체육센터에서 할 업무냐, 실제적으로 어떤 업체와 연결만 시켜 주면 문화체육과든 공보과에서 주민들한테 홍보해서 연결시켜 주면 되는데 실제로 우리 구민체육센터에서 이거를 해 가지고, 예산을 지원해 주는 거 있습니까?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

실제로 협의를 봤기 때문에 예산으로 별도로 하는 것은 아니고요, 지도도 우리 직원들이 직접 가는 것은 아닙니다. 현장에서 하기 때문에 인건비라든가 특별히 부담하는 부분은 없습니다.

최용주위원

그러면 단지 어떤 정해진 데와 그냥 해 주는 거 아니에요?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

그렇습니다, 계약에 의해서 이렇게 하는 겁니다.

최용주위원

그러면 구민체육센터가 결국은 우리 회원들에게 연결된 회사의 홍보를 해 주는 것 밖에 안되지 않겠습니까? 특정업체들에게 결국 구민체육센터 회원들을 그 쪽으로 몰아주는 것밖에 안되는 것 아니에요, 지금. 이것을 왜 구민체육센터에서, 실제로 구민체육센터 직원이 참가하는 것도 아니고 그렇다고 보면 지금 거의 주5일근무제니까 여가활동이라고 하면 문화체육과든 공보과든 그 쪽에서 나서서 하면 되지 이게 무슨 구민체육센터의 일입니까?
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

실제로 회원들이 직접 하게 되면 고액으로 참여를 해야 하는데 저희들이 하게 되면 그만큼 저렴한 가격으로 봉사할 수 있는 그런 이점이 있습니다. 따라서 어떤 봉사차원에서 하는 것이지 특정업체의 이익을 위해서 이런 것은 아닙니다.

최용주위원

알겠습니다. 그러면 스키캠프 70명이 참가한 일정과 금액에 대한 자료를 제출해 주십시오.
동욱

박동욱양천구민체육센터관장

예, 알겠습니다.

최용주위원

이상입니다.

전희수위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 양천구민체육센터소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 다음은 신월문화체육센터소관 업무에 대해서 질의토록 하겠습니다. 관장은 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

안녕하십니까? 조성돈입니다.

전희수위원장

질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 김희걸 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김희걸위원

지금 복지시책관련 공익프로그램을 확대 운영하겠다는 계획을 가지고 계시는데 지금 공익성 제고를 위한 책임경영 이러한 방침하에서 여성 장애인들에게 3개월간 실시해 봤죠?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

예, 그렇습니다.

김희걸위원

그 효과가 어땠습니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

아주 고마워 하고 있고요, 이 프로그램이 지난 10월까지는 신월종합복지관에서 정부 예산을 받아서 하는 프로그램이었습니다. 그런데 예산이 소진되어 가지고 저희가 직접 쉽게 얘기하면 저희가 직접 인수를 해서 회원들에게 무료로 저희들이 하고 있습니다. 굉장히 고마워하고 있습니다.

김희걸위원

관리공단에서 운영하면서 때로는 이러한 좋은 프로그램을 통해서 지역 주민들에게 봉사하는 제도가 나온다는 것은 참으로 유익한 부분입니다. 그런데 지금 양천구에 거주하는 여성 신체장애인 및 소년·소녀 가장들을 통해서 또 다시 연중 계속해서 하겠다는 계획을 가지고 계시는데, 지금 인원이 전에는 석 달 동안 운영하면서 주 2회씩 해 가지고 480명이 혜택을 받았는데 연중 무휴로 하다보면 여성 신체장애인 주 2회씩 40명, 그 다음에 소년·소녀 가장 20명 이러한 인원들이 참여를 해서 혜택을 받는데 어떠한 공간적인 부분이라든가 또 다른 프로그램을 운영하는데 있어서 겹친다든가 하는 부분은 없습니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

예, 그런 애로점은 없습니다. 저희가 화요일, 목요일날 하는 프로그램 그 시간대가 아이들이 학교에서 집에 돌아올 시간이기 때문에 좀 한가한 시간이고 또 소년·소녀 가장에게는 토요일날 1회를 하고 있습니다. 그 시간도 한가한 시간입니다. 일반 회원들의 참여가 좀 저조한 시간대에 편성·운영하고 있습니다.

김희걸위원

지금 신월종합사회복지관과 연계를 해서 하는데 다른 복지관하고 연계되는 부분이 있습니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

아직 없습니다.

김희걸위원

그러면 신월종합사회복지관하고만 계속해서 연계를 할 것인가, 아니면 구청 복지과를 통해서 다른 부분들도 연계를 시킬 것인가 이런 계획은 나와 있습니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

계획은 없는데 저희가 그런 구상을 하고는 있습니다.

김희걸위원

지금 양천구에 각종 복지관에 이러한 시설을 갖춰 가지고 있는 곳이 거의 없습니다. 그러다 보니까 일반인들과 더불어서 공동의식을 가지고 생활할 수 있는 공간이 협소한 실정에 있는데, 이러한 프로그램들이 잘 운영이 되어서 장애인들에 대한 정서순화, 재활의욕을 고취시켜서 우리 양천구민이 함께 더불어 살아갈 수 있는 공동생활체를 만들어 주시기를 당부드리면서 이러한 프로그램들이 일시적으로 끝나고 또는 편의주의적인 발상으로 그치는 사례가 없이 꾸준히 운영될 수 있는 방안들이 지속적으로 제기가 되었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

전희수위원장

최용주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용주위원

지금 우리 신월문화체육센터는 공휴일이나 일요일날 어떻게 운영을 하십니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

월 둘째 주 일요일만 휴관을 하고 매주 일요일 다 영업을 하고 있습니다.

최용주위원

그러면 직원들이 돌아가면서 한 달에 한 번 둘째 주 일요일만 휴관을 하고 오픈을 하세요?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

예, 그렇습니다.

최용주위원

그래서 여기 실적을 보니까 헬스장 일요일·공휴일 이용회원 무료개방 해서 1월에서 3월까지 3개월 했는데 지금 이용인원이 64명이란 말이에요.
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

일요일날은 사실은 자유수영만 하고 있습니다. 자유수영 3회를 하고 있는데 개방을 공고하고 작년 하반기부터 하는데도 크게 참여율이 높지 않습니다.

최용주위원

그래서 계속 유지를 하십니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

그래도 유지를 하고 있습니다. 저희가 이미 약속한 부분이고 주변에 사설 헬스장이 너무 난립이 되어 가지고 저희가 헬스장 부분에 대해서는 영업손실이 많이 있는 편입니다. 그래서 경쟁력 강화라고 할까요, 저희가 헬스장을 일요일날에도 직원을 배치시켜서 무료로 이용토록 하고 있습니다.

최용주위원

그런데 지금 사설이 많이 난립을 해서 실제로 실적이 안 올라가면 그것은 사설쪽으로 맡겨주고 다른 잘 되는 수영이나 이런 쪽으로 프로그램을 우리 직원들을 보강해서 더 키워야 될 것 같은데 같이 경쟁을 하시면 사설을 다 죽이고 하겠다는 소리잖아요.
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

아니, 경쟁차원이 아닙니다. 절대로 그렇지 않습니다. 신월문화체육센터 헬스장이 작년 상반기까지는 월 400명 정도까지 되었습니다. 그 이후에 주변에 3개 정도의 사설헬스장이 영업을 하기 때문에, 그런데 기존 회원들이 "옮기지는 않을테니까 일요일에도 좀 개방해 달라" 그렇다고 해서 금액을 낮출 수는 없고요. 그래서 일요일도 회원들의 요구에 의해서 개방을 하고 있는 실정입니다.

최용주위원

그러니까 이게 관공서이기 때문에 헬스장같은 경우에는 자그마한 공간에서도 많이 늘어난단 말이에요. 그런데 다른 수영장이든 큰 센터들은 전부다 문을 닫고 있는 실정이에요. 그러니까 문화체육센터에서도 민간이 할 수 없는 어려운 분야를 좀 찾아서 해 주시고요, 그 다음에 이번에 우리 시설개선 공사 수영장 바닥 백태현상으로 인한 수영장 보수공사를 하셨단 말이에요. 그런데 우리가 지난번에 오픈하고 나서도 수영장이 너무 깊어가지고 30㎝를 되메우기를 했거든요. 그때 공사를 제대로 안 했나요? 왜냐하면 그게 한 지가 1년 되었는데 지금 백태현상하고 바닥에 방수가 안되었다는 것은 결국 그 업체에게 하자를 물어야 되지 않습니까? 그리고 또 다른 예산도 5,200만원 들여서 그것까지 같이 했단 말이에요.
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

예, 별도 예산으로 들인 것으로 알고 있습니다.

최용주위원

그러면 그 당시에 되메우기 하면서 다시 바닥타일을 쭉 하고 방수처리까지 다 했을 거 아니에요. 그 업체와 1년밖에 안 되었는데 하자보증보험이나 이런 것 안 끊어 놓으셨어요 그때?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

전적으로 본공사는 구 예산으로 구청 문화체육과하고 건축과 영선계에서 실행하고 있습니다. 저희는 감독만 하고 있고요. 지난 공사에 문제점은 그 동안 여러 번 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 새로운 신공법이라고 기포콘크리트 방식으로 했는데 저희가 어떻게 보면 영업일을 너무 빨리 당겼다고 할 수도 있고요, 신공법으로 하다보니까 그런 백태 발생의 문제가 있었습니다. 그래서 지속적으로 보수공사를 해 왔고, 그런데 이번 하자보수비는 저희가 건축과에 한 번 알아보겠습니다.

최용주위원

그러니까 그거를 한 번 검토를 해 보세요. 예산으로 집행을 했는데 그게 하자보증으로 해서 받을 수 있는 돈인가, 받을 수 없는 돈인가.
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

예, 알아보고 보고를 드리겠습니다.

최용주위원

그리고 마지막으로 지금 신월체육센터나 구민센터나 운영하면서 런닝머신이나 헬스기기 장비를 결국은 운영하는 사람들이 사야 되는데 신월문화센터에서 기한을 올리면 문화체육과에서 결정을 합니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

그렇습니다. 연간 예산을 반영해서 그걸 지원받아서 구매하고 있습니다. 그런데 기자재 구입비나 대수선 공사비는 저희가 만약 영업수익으로 하게 되면 적자폭이 커집니다.

최용주위원

대수선같은 거는 제하더라도 기자재들은 자체적으로 적자가 나더라도 시설관리공단내에서 하는 게 효율적 아닙니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

그것도 한 번 구매할 때마다 예산이 억대이상 들어가기 때문에,

최용주위원

그럼 문화체육과와 나중에 얘기해 보겠고, 노인들을 위한 프로그램이나 공익사업을 많이 하시는데 지금 어르신들 수중체조교실 아쿠아로빅하고 똑같은 겁니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

아쿠아로빅입니다.

최용주위원

무료로 하고 있는데, 지금 신월문화체육센터에 아쿠아로빅이란 프로그램은 있습니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

별도의 유료프로그램이 있습니다.

최용주위원

양천구민체육센터는 없는 것 같은데, 이게 물속에서 체조하면서 하는 게 고혈압환자, 당뇨, 비만환자들한테 아주 좋은 건데 이런 거는 좀 문제가 있지 않습니까? 지금 스피커는 어떻게 합니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

별도 이동식으로 하고 있습니다.

최용주위원

민간에서는 도저히 할 수 없는 프로그램이거든요. 하여튼 신월문화체육센터에서는 그런 수중체조교실을 더 활성화시켜 주시고 양천구민체육센터에서도 그걸 고려해서 프로그램을 만들어 주시는 게 수요가 충분히 있을 거거든요. 한 번 증설할 때 그 프로그램을 고려 좀 해 주십시오. 이상입니다.

전희수위원장

수고하셨습니다. 다음 백금만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백금만위원

백금만 위원입니다. 신월문화체육센터에서 2003년도 노래교실이 운영이 됐었죠?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

그렇습니다.

백금만위원

운영이 비교적 잘 된 것으로 알고 있는데 9월까지 운영하고 폐강이 됐는데 그 이유에 대해서 핵심적으로 답변바랍니다.
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

작년 4월달에 일부 주민들이 소속 의원님들께 "노래교실을 운영해 보는 게 어떠냐?"는 제안이 있었습니다. 그래서 저희가 알아보던 중에 양천케이블방송에서 싱싱노래방이라고 있는데 그 담당강사하고 연계를 해서 했습니다. 3개월에 2만원 해서 한 200명 가까이 그 지역주민 뿐만 아니라 양천 관내 전체 주민입니다. 쉽게 얘기하면 강사가 회원들의 70, 80%를 몰고 다녀요. 그런데 그 분이 한 3개월 지나다 보니까 수입은 안 오르고 쉽게 얘기하면 본인이 소기의 목적은 이미 다 했기 때문에 그리고 신규회원이 한 달에 한 명, 두 명밖에 안 오고 그러니까 본인이 핑계를, 지난 달에 저희가 대강당 스피커 음향보강 공사를 했습니다. 지난 해까지는 스피커 시설이 안 좋아서 간혹 말썽을 일으켰었습니다. 그런데 그걸 핑계로 해서 "이런 시설 갖고는 신월문화체육센터에서는 더이상 못하겠다" 하고 회원들한테 오히려 선동을 했어요. "시설이 부족하니까 회비를 환불 받아라"고 강사가 선동을 했습니다. 그래서 그걸 기화로 해서 폐강이 됐습니다.

백금만위원

지금 관장님 답변대로라면 강사가 문제가 있는 것으로 판명이 됐는데 결국은 강사를 바꾸어서 더 서비스를 잘 할 수 있는 강사로 주민들에게 노래교실을 운영하면 되는데 문제는 지역주민들이 얼마만큼 많이 참여해서 효율적으로 강의를 받느냐 이것 같습니다. 그런데 아무래도 신월문화체육센터면 인근 신월지역 주민들이 많이 참여하는 것이 강의에도 효율적이고 주민들에게도 유용한데 그런 부분은 어떻습니까? 아까 답변에서 "강사가 수강생들을 몰고 다닌다"고 했는데 신월지역의 수강생들은 그렇게 많지 않았습니까?
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

예, 많지 않았습니다. 거의 양천구 전체 관내 사람들이었고 신월지역은 한 15, 16명 정도 밖에 안 되었습니다. 그런 필요성이 있다면 저희가 한 번 수요조사를 해서 개설여부를 한번 검토하도록 하겠습니다.

백금만위원

그래서 강사가 문제가 있으면 강사를 교체해서 진행을 하면 되는데 지역주민들이 얼마나 이용하느냐 이것이 문제인 것 같습니다. 아직 지역주민중에서 아쉬워 하는 분들이 계신 것 같은데 이 부분을 다시 한 번 검토를 해서 의견청취를 해서 앞으로 진행여부에 대해서 검토하시기 바라겠습니다.
성돈

조성돈신월문화체육센터관장

검토해 보겠습니다.

백금만위원

이상입니다.

전희수위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월문화체육센터소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 이상 신월문화체육센터를 끝으로 본 위원회소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원여러분 장시간 회의에 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 시설관리공단이사장을 비롯한 관계 임직원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시27분 산회

출처 서울 양천구의회 회의록