충북 진천군의회 발언
남명수 의원 발언

정광섭위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 환경오염실태조사특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 그 동안 위원 여러분들의 적극적인 협조에 힘입어 5일간의 현지실태조사활동을 실시한바 있습니다. 바쁘신데도 불구하시고 현지조사에 적극 참여하여주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 의사일정 제1항 환경관련업체시설및현황보고를 계속 상정합니다. 현지확인 결과에 따른 질의에 앞서 관내 환경시설현황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 환경과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선호
지선호환경과장
환경과장 지선호입니다. 관내 환경시설현황에 대하여 보고를 드리겠습니다. 이상으로 환경시설현황에 대한 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음

정광섭위원장
환경과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 한분 위원의 질의답변이 끝난 뒤 하시기 바라며 발언권은 얻지 않아도 되겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
명수
남명수위원
남명수 위원입니다. 3쪽좀 한번 봐주실래요. 지금 광혜원산업단지 폐수종말처리장을 위탁처리하고 있는 것은 6억 9,800만원 속에 기업하고 우리하고 그 부담이 어떻게 됩니까?
선호
지선호환경과장
답변드리겠습니다. 그 생활하수는 저희가 부담하고 있구요. 폐수는 12개 업체에서 전량 부담하고 있습니다.
명수
남명수위원
그러면 저기가 어떻게 돼요. 밑에 4억 4,600만원은 거기에서 부담하고?
선호
지선호환경과장
예. 4억 4,600만원은 산업단지 입주업체에서 부담을 하고 2억 5,170만원은 생활하수에 관한 것은 저희가 부담을 하고 있습니다.
명수
남명수위원
2억 5,000만원은 우리가 부담을 하고?
선호
지선호환경과장
예.
명수
남명수위원
그러면 우리가 부담액이 적으네요?
선호
지선호환경과장
예. 저희가 적습니다. 왜그러냐 하면 폐수가 오염도가 심하기 때문에 그 규정에 의해서 양은 적게 들어와도 공단에서 더많은 부담을 하고 있습니다. 당초 시설자체가 폐수종말처리장으로 만들어졌습니다.
명수
남명수위원
그 위에 진천 하수종말처리장은 이건 꼭 임광하고 여기하고 수의계약을 맺어서 하는 겁니까?
선호
지선호환경과장
당초에는 입찰을 했습니다.
명수
남명수위원
그럼 몇 년 계약을 한거예요?
선호
지선호환경과장
그게 장기적으로는 20년으로 되어 있구요. 3년마다 재계약을 하도록 그렇게 되어 있습니다.
명수
남명수위원
그러면 꼭 그 업체에다 하게 되어 있는 거예요 이게?
선호
지선호환경과장
규정에 당초에 한 업체가 처리를 하면서 크게 민원이 발생했다든지 처리에 하자가 없을 경우에는 원활한 유지관리를 위해서 기존업체하고 계속하도록 맺었습니다.
명수
남명수위원
그렇게 맺었어요 계약이?
선호
지선호환경과장
예.
명수
남명수위원
폐수가 나오는 그 위에 밖으로 내보내는게 검사를 했을 때에 지금 현재하고 있는 업체가 기술면이라든지 모든 것이 새로운 기술을 받아들여서 하는건지 상당히 의문점이 많단 말이에요 이게. 나태하게 그냥 옛날 방식으로 사뭇 가는게 아니라 지금 환경분야에 상당한 기술들이 개발이 되어가지고 상당한 기술을 투입해서 위탁하는 업체들이 상당히 많이 개발을 하고 있는걸로 알고 있는데 그런데도 우리가 지금 하고 있는건지 그게. 장기간 한사람한테 주면은 같은 시설을 가지고도 같은 돈을 투입을 해가지고도 나오는 양이나 질이나 모든 것이나 나태한게 있지 않은가?
선호
지선호환경과장
떨어지지 않나 그런 것을 말씀하시는거죠?
명수
남명수의원
예.
선호
지선호환경과장
답변드리겠습니다. 저희가 5,000톤에서 1만톤정도 규모로는 40 ~ 50개 정도 됩니다 대한민국 전체로. 그래서 저희가 관리가 5등안에 드는 성실하게 운영되는 평가를 받고 있습니다. 그리고 또한 지금 현재는 13ppm 정도 방류가 되는데 그거를 금년도 환경법이 강화되어서 금년도 1월 1일부터는 10ppm 미만으로 방류하도록 되어 있습니다. 그래서 저희가 53억 8,700만원을 들여서 설계를 해가지고 지금 환경부에 승인 신청중에 있습니다. 승인이 되면 7월쯤 입찰을 해서 내년도 말까지 그 공사가 이루어지면 10ppm미만으로 다운되도록 노력을 하겠습니다.
명수
남명수위원
관리에는 이상없다 이거죠?
선호
지선호환경과장
예. 그렇습니다.
명수
남명수위원
자꾸만 이걸 짚어주는 것이 왜그러냐 하면은 이게 우리는 환경을 상당히 중요하게 다뤄나가는데 기존업체들이 좀 마음을 게을리해서 처리가 지장이 있을까 해서 짚어주는 겁니다. 그리고 먼저번에 우리 생활폐기물 수집운반 대행사업에 대해서는 지금 뭐 큰 지장이 없이 되고 있는 거죠?
선호
지선호환경과장
예. 잘되고 있습니다. 먼저 한번 지적하신대로 선별장을 부창목고개에서 하고 있습니다.) 우리가 옛날에 쓰레기매립장을 한 그 부지에 그 건물을 이용해서 하고 있었는데 그 업체에 대한 충북환경 특혜가 아니겠느냐 이런 말씀도 계셨고 해서 거기가 또 4차선이 지나가면 그 부지가 거의 다 4차선에 포함되어서 도로가 나가는 부지로 되어 있고 그래서 장관리에다부지를 매입해가지고 부지를 정리중에 있습니다. 그쪽으로 선별장도 옮길 계획으로 7월 ~ 8월쯤 가면 옮길 계획입니다.
명수
남명수위원
수원을 내가 지나가다 폐기물 선별장이 옆에 있길래 들어가 봤어요. 거기를 들어가 봤더니 어마어마하게 물론 크지만은 아주 시설을 잘 해놨더라구요 보니까. 그래서 어짜피 장소를 옮겨서 새로운 시설로 지금 아이템을 만들어 나간다면은 선진으로 하고 있는데를 좀 봐가지고 그런걸로 했으면 어떨까해서 참고로 말씀드렸는데 수원이 상당히 아주 그 안에 들어가도 냄새도 그렇게 나지도 않고 폐기물 재활용 분류하는 데를 상당히 잘해놨던데 거기를 한번 가보셔가지고 투자해서 할거면 그런 식으로 했으면 어떨까, 한번 가보시기 바랍니다.
선호
지선호환경과장
제가 가보겠습니다.
명수
남명수위원
이상입니다.
진한
양진한위원
양진한 의원입니다. 8페이지에 보면 생활폐기물 수집운반 대행사업에 있어서 위탁계획 금액이 16억 9,410만원이죠?
선호
지선호환경과장
예 그렇습니다.
진한
양진한위원
용역을 줘가지고 그게 산출이 된거죠?
선호
지선호환경과장
예. 당초에.
진한
양진한위원
그때 할 때는 인건비같은 것도 다 거기 용역에 산출이 된거죠?
선호
지선호환경과장
예. 그렇습니다.
진한
양진한위원
당초 인원은 23명이었는데 고용승계 인원이, 현재 인원은 15명인데.
선호
지선호환경과장
57세가 되면은 그 인원은 고용승계 우리 미화요원으로 있던 읍면에 있던 미화요원이 떨어져나고 그사람들이 다시 채용을 한겁니다.
진한
양진한위원
글쎄 채용하는데 당초 인원은 23명인데 그걸 가지고 용역을 줘서 23명에 대해서 계약금액이 나온 것 아니에요?
선호
지선호환경과장
아닙니다. 그 얘기가 아니구요. 당초에는 우리가 위탁을 주면서 고용승계로 넘어간 인원이 23명이고 나머지 23명을 빼면은 22명은 그 사람들이 채용을 한겁니다.
진한
양진한위원
채용을 해서?
선호
지선호환경과장
예.
진한
양진한위원
당초에 산출할 때는 우리 미화요원도 넘어가고 해가지고 23명을 가지고 용역해서 위탁금액 계약금액이 나온 것 아니에요 그죠?
선호
지선호환경과장
포함이 된겁니다.
진한
양진한위원
현재 몇 명이 지금 운영을 하고 있어요?
선호
지선호환경과장
현재는 전체 인원은 55명입니다.
진한
양진한위원
이거는 고용승계 인원만 나온거죠?
선호
지선호환경과장
예. 그렇습니다.
진한
양진한위원
알았습니다. 이상입니다.
재봉
유재봉의원
6페이지좀 한번 봐주세요. 진천, 음성 광역폐기물매립장 2단계 조성사업이요.
선호
지선호환경과장
예.
재봉
유재봉위원
이게 음성군에서 진천군을 배척하려고 그러지 않습니까?
선호
지선호환경과장
답변드리겠습니다. 장기적으로는 저희가 이제 2008년 12월말까지로 되어 있습니다. 그런데 그게 매립이 끝나면은 저희가 보수공사를 하고 그러면은 아마 2년-3년 정도 더 활용이 가능하지 않나 이렇게 보고 있구요. 그게 되면은 이제 음성군하고 저희하고 광역으로 매립장을 만들 경우에는 환경부에서 지원이 50%가 나오구요. 자체적으로 하면은 지원이 30% 밖에 안됩니다. 그래서 음성군이나 저희나 먼저 담당과장은 그 옆에 부지 확보할 데가 좋은 데가 있으니까 그것을 활용해가지고서 우리하고 같이 매립장을 만들면 지원금액도 많이 받고 차집관로도 활용하고 그러니까 좋지 않느냐고 이렇게 검토를 했는데 지금은 이제 음성군에서 2008년이 넘어가면은 서로 따로따로 해야 될거냐 서로 의견중에 있는데 우리도 신중하게 검토를 해서 앞으로 매립장을 만든다고 그러면 50년이고 100년을 내다보고 근본적인 대책을 강구해서 저희도 매립장 선정부지를 확보해야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다.
재봉
유재봉위원
제가 듣기로는 음성에 뭐한분들하고 얘기를 해보면은요 자꾸 진천군이 더부살이 하는 식으로 막말로 그런 식으로 해서 배척을 하는 그런 감을 받았는데 그렇다면은 우리 진천군에서도 광역매립장만 믿을 것이 아니라 사전에 그걸 주민하고 대화를 해서 먼저같이 난관을 겪지 않고 미리 사전에 대비해 나가야 될 것이 아닌가 하는 마음에서 말씀을 드려봤습니다. 이상입니다.

정광섭위원장
더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 현장확인에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기바랍니다. 안계세요? 그럼 제가 21일부터 30일까지 우리 동료위원 여러분들도 고생도 많이 하셨고 또 거기 관계공무원, 공직자 여러분들도 고생 많이 하셨습니다. 우리가 현장을 다니면서 직접 보고 느낀 점을 위원장으로서 간단하게 설명을 드리겠습니다. 사실 우리 위원님들은 전문성이 없습니다. 없는데 지금 그 관계 공무원님들이 같이 동행을 했을 때 우리가 전문성이 없는 것이 있기 때문에 물론 의심도 많고 물어보는 예가 많은데, 지금 거기에서 사주가 있는데 꼭 그 공장의 대변인 성격을 띠어 가지고 설명을 해줬는데 그것이 좀 문제점이 돌발되는 겁니다. 왜냐 하면 그렇게 해서 전문성이 없는 의원님들이 의심이 나서 물었을 때도 있고 지적을 했을 때는 위원님을 따로 모시고 오던지 사전에 옆으로 모시고 와서 선은 이렇고 후는 이렇고 한 것입니다를 설명을 안해주고 그냥 거기 사주 있는데서 얘기를 하니까 실제 이게 위원하고 공무원하고 이질감이 거기서 생기게 되고 또한 이쪽에서 볼 때는 우리 의회측에서 볼 때는 이게 무슨 공직자냐 공장의 대변인이지, 이렇게 오해소지가 있었다는 것을 미비점을 보완좀 해주시고 또 성과가 이번에 상당히 큽니다. 본위원이 수차례 환경특위를 다녀봤는데 해년마다 틀려져요. 청소를 상당히 작년하고 올해하고 신경을 써서 하고 있는 것을 현저히 눈에 보이게 하고 있는데 이제 앞으로도 우리 의회에서도 오늘 많은 토론을 했습니다. 앞으로는 이런 식으로는 해서는 안되겠다 해가지고 날짜도 짚어가지고 법에 허용되는 데까지 해가지고서 우리가 이제 조사특위도 할 계획을 우리 미리 협의도 해놓고 앞으로 실행을 할 겁니다. 하여튼 여러분들 공직자 여러분들이나 동료위원 여러분10여일동안 고생 많이 하셨습니다. 이상으로 위원장의 소감을 말씀을 드렸습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 환경관련업체시설 현지확인결과에 대한 질의종결을 선포합니다. 환경오염실태조사특별위원회활동결과보고서 작성을 위하여 정회토록 하겠습니다. 10시 50분부터 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 2. 환경오염실태조사특별위원회활동결과보고서채택의건
10시 42분 정회
10시 50분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음 의사일정 제2항 환경오염실태조사특별위원회활동결과보고서채택의건을 상정합니다. 본 활동결과보고서는 특별위원회 현지확인을 마치고 활동결과에 대하여 위원간 협의로 작성하였습니다. 그러면 간사이신 유재봉 위원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재봉
유재봉위원
환경오염실태조사특별위원회 간사 유재봉 위원입니다. 환경오염실태조사 특별위원회에서 실시한 활동결과를 보고 드리겠습니다. 깨끗한 자연환경 보전과 자연생태계 및 쾌적한 주민생활 환경을 조성하기 위하여 4월 21일 위원회에서 환경오염실태조사 특별위원회 활동계획서를 채택하여 4월 23일 자료검토 및 우심지역을 사전답사 한 후 4월 26일 집행기관으로부터 환경관련시설 및 업체에 대한 현황보고와 이에 대한 질의 답변을 들은 후 4월 26일부터 4월 29일까지 36개소의 환경오염배출방지지설 관리실태와 군 관내 각종 쓰레기 불법투기 행위에 대하여 현장활동을 실시하였습니다. 현장활동 결과 문제점이 지적된 환경오염 배출․방지시설 관련업체 8개소의 지적사항과 관내 각종 쓰레기 불법투기 현장 12개소에 대하여는 조속한 시낼일내로 시정 조치토록 요구하고 방류수를 채수한 6개소는 수질검사 결과에 따라 조치하고 결과를 본 의회에 통보하도록 집행기관에 이송하겠습니다. 집행기관에서도 환경관련 시설 및 업체에 대하여 지속적인 지도단속은 물론 군민들에게 환경에 대한 경각심 고취를 위한 지속적인 홍보로 자연환경을 보전하는데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 보고드린대로 결과보고서를 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

정광섭위원장
유재봉 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분 방금 간사께서 제안설명 하신 활동결과보고서에 대하여 내용을 추가하거나 수정 보완할 사항이 있으시면 토론하여 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 본 환경오염실태조사 특별위원회 활동결과보고서 채택의건에 대하여 위원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 채택된 환경오염실태조사 특별위원회 활동결과보고서는 오늘 제3차 본회의에 부의하여 승인받도록 하겠습니다. 그 동안 특별위원회 활동에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분의 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 환경오염실태조사 특별위원회활동을 모두 마치고 이어서 본회의장에서 제3차 본회의를 개의할 예정이오니 참석하여 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 55분 산회