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강원특별자치도의회 발언

박융길 의원 발언

제149회 제3차 관광건설위원회2004-05-13

박융길 의원 프로필 보기 →

융길

박융길위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 강원도의회 임시회 제3차 관광건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 공보관실 소관과 보건환경연구원 소관 2004년도 제1회 강원도 세입세출 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 안건 1. 2004년도제1회강원도추가경정예산안(강원도지사제출) 가. 공보관실 나. 보건환경연구원 10시 04분
의사일정 제1항 공보관실 소관 2004년도제1회강원도추가경정예산안을 상정합니다. 가. 공보관실 신창근 공보관께서는 발언대로 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창근

신창근공보관

공보관 신창근입니다. 존경하는 관광건설위원회 박융길 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 관광건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 공보관실 소관 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 그동안 저희 공보관실 업무에 늘 관심과 성원을 아끼지 않으시고 고견과 지도편달을 해 주신 점 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 저희 공보관실 소관 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2004년도 제1회 추경예산안을 제출하게 된 것은 지난 2월 저희 공보관실 금년도 업무계획 보고시 위원님들께서 도정홍보 업무의 필요성과 중요성을 지적하신 바 있고, 업무보고 후 지난 2월 24일 제정된 정부지정 2004 강원방문의 해와 이와 관련한 국제 3대 이벤트 개최 등 당초예산에 계상하지 않은 도정홍보 수요발생 등 추가예산 소요에 기인한 것임을 말씀드립니다. 그러면 제출된 유인물에 의해 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 2004년도 제1회 추가경정 세출예산안 및 사항별설명서 403쪽 및 2004년 제1회 추가경정예산안 주요사업설명자료 209쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 저희 공보관실 소관자료는 위원님들께서 보시기 편리하시도록 별도로 복사해서 배부해 드렸습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 제1회 추가경정예산의 총 규모는 31억 9,971만 3,000원으로써 이는 기정예산 23억 1,421만 3,000원 대비 경상적경비 7억 100만원, 자체사업 1억 8,450만원 등 총 8억 8,550만원이 증액되었습니다. 먼저 경상예산이 되겠습니다. 사항별설명서 403쪽 주요사업설명자료 220쪽이 되겠습니다. 도정기록사진 및 영상실록 제작비 4,000만원을 계상한 것은 1920년대부터 강원도 화전민의 생활상, 스키장 개발 전의 모습, 초기 해수욕장과 관광객 등 점점 사라져 가는 강원도의 희귀한 영상자료를 실록으로 제작하여 사료화하고 도민들에게 보여줌으로써 도민들의 문화향수를 제공하는 동시에 과거의 기록사진을 구매하여 도정사료로 활용하고 강원방문의 해 관련자료로 활용코자 계상하였습니다. 다음 강원도의 노래 편곡제작비 4,000만원은 현재 사용하고 있는 강원도의 노래가 제작된 지 한 20여년이 지나 강원도를 상징하고 역동적이며 웅장함을 느낄 수 있도록 새롭게 편곡하여 각종 행사에 도민들이 적극 활용하기 위한 음반제작 예산으로 편성하였습니다. 다음 강원도이미지 종합광고예산으로 6억 1,100만원을 추가 편성한 것은 2004 정부지원 강원방문의 해 및 3대 국제이벤트 CF제작비 5,200만원, 2004 강원방문의 해 및 3대 국제이벤트 TV광고료 4억 4,300만원과 라디오광고료 1,000만원, 다음 전광판을 다중집합장소현재 종로3거리에서 서울시청 앞으로 옮겼습니다만로 변경하고, 춘천 명동 제일은행 건물 홍보용 전광판 신규 설치 등에 따른 추가광고료 소요액 5,200만원, 인천공항 와이드컬러 광고 6개월 추가 실시에 따른 소요액 3,700만원, 인터넷 배너광고 1개소 신규 추진에 따른 소요액 1,700만원 등 총 6억 1,100만원을 계상하였습니다. 다음은 일반보상금이 되겠습니다. 강원도의 노래 제작 합창단 실비보상금 1,000만원은 강원도의 노래 음반제작시 도내에서 우수한 합창단을 운영하고 있는 춘천, 원주, 강릉지역의 합창단을 활용함에 따른 실비보상금을 계상한 것이 되겠습니다. 다음은 사업예산이 되겠습니다. 사항별설명서 404쪽 주요사업설명자료 211쪽이 되겠습니다. 연구개발비입니다. 도정영상홍보물 제작비 1억원을 계상한 것은 현재 도에서 활용하고 있는 홍보영상물은 멀티슬라이드로 제작되어 장비이동의 불편 등 대외적으로 다양하게 활용할 수 없으며, 동영상으로 제작된 홍보영상물이 없는 실정입니다. 따라서 강원도의 이미지와 가치제고를 위한 동영상홍보물을 제작하여 강원도 방문인사는 물론 군부대, 각급 교육기관 등에 배포하여 강원도 홍보를 보다 적극적이고 다양화하기 위하여 신규 제작예산으로 계상하였습니다. 다음 사진 DB프로그램 개발비 3,000만원은 현재 도정현장 및 각종 행사 등에서 촬영하고 있는 디지털사진의 효율적인 관리와 인터넷을 통한 활용도 제고 등을 위한 데이터베이스프로그램 개발비로 편성하였습니다. 다음 자산취득비가 되겠습니다. 복사기구입비 450만원은 현재 도청기자실에 복사기가 없어 각종 자료복사에 많은 어려움이 있어 신규구입비로 계상하였으며, 도정홈페이지 웹서버구입비 5,000만원은 현재 사용하고 있는 강원도홈페이지 이용자가 연간 300만 명으로 증가함에 따라 과부하 발생 및 기존에 사용하고 있는 웹서버의 내구연한 도래에 따른 도정홈페이지의 안정적 서비스 제공을 위하여 계상하였습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 2004년도 제1회 추경예산안은 2004 강원방문의 해 등 신규 홍보 소요액의 발생과 강원도를 보다 적극 홍보하여 도민의 자긍심 제고와 강원도의 인지도를 높이는데 중점을 두고 필요불가결한 최소한의 예산을 계상하였다는 점을 다시 한 번 말씀드리며, 도정홍보가 도정추진의 중요한 기능 중의 하나임을 감안하시어 모든 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 여러 위원님들께서 본 예산안을 원안과 같이 의결해 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 김명수 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 검토한 내용을 보고하여 주시기 바랍니다.
명수

김명수전문위원

관광건설전문위원 김명수입니다. 공보관실 소관 2004년도 제1회 강원도 세입세출 추가경정예산안 검토사항을 보고드리겠습니다. 예산안 규모와 증감내용은 공보관님께서 설명하셨기 때문에 생략하고 검토의견을 보고드리겠습니다. 공보관실 세출예산은 기정예산 대비 38.3%가 증가된 31억 9,971만 3,000원으로 계상되어 있습니다. 주요 증감내용을 말씀드리면 강원도의 이미지 종합광고에 6억 1,100만원이 증액되고, 강원도의 노래 편곡 제작 등으로 8,000만원, 강원도의 노래 제작 합창단 실비보상 1,000만원, 도정영상물 홍보물 제작 등으로 1억 3,000만원, 도정홈페이지 웹서버 구입 등 5,400만원이 각각 추가 계상되어 총 8억 8,550만원이 증액된 것으로 나타나고 있습니다. 이상과 같이 공보관실 소관 추가경정예산액이 증액된 것은 올해는 강원도 방문의 해이며 강릉국제관광민속제, 원주국제타투 및 대관령국제음악제 등 3대 국제행사가 계획되어 있는 등 강원도의 적극적인 홍보활동을 위하여 필요한 예산을 계상한 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 본 추가경정예산안 심사를 위하여 질의․답변을 갖도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의․답변방법은 일문일답으로 진행하고자 하는데 여러 위원님들께서는 이의 없으십니까? 공보관님께서 앉아서 답변할 수 있도록 양해해 주시겠습니까? 공보관께서는 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이준연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

이준연위원

이준연 위원입니다. 국장님, 설명 잘 들었습니다. 공보관실은 워낙 예산이 적어서 특별히 말씀드릴 건 없고, 주문을 몇 가지 드리도록 하겠습니다. 우리 강원도의 노래를 편곡만 하지 주된 가사내용은 바뀌지 않는 거죠?
창근

신창근공보관

그것은 그대로 있습니다.

이준연위원

곡만 좀더 역동적으로 이렇게, 지금 옛날 20년 전 곡이라서 좀 느려터지고 그런 부분이 있지 않습니까?
창근

신창근공보관

예, 들어보시면 아주 단조롭고 그렇습니다.

이준연위원

전문가들이 잘 하시겠지만 좀더 세련된 것으로 해 주셨으면 하는 주문을 드려보겠습니다.
창근

신창근공보관

알겠습니다.

이준연위원

도 이미지 종합광고에 많은 예산을 받으셨는데 아까 말씀하신 중에 인천공항도 있고 서울시에도 2개소가 큰 게 있는 것으로 아는데 여기 강원방문의 해를 맞이해서 3대 국제이벤트를 적극적으로 홍보하지 않습니까? 하는데, 그것만 계속 하지는 않을 것 아닙니까? 거기에 중간중간 뭔가 삽입이 되겠죠?
창근

신창근공보관

그렇습니다. 저희가 어저께 TV CF 촬영을 했습니다만 20초 광고를 준비해서 행사 전에 열흘 동안 집중적으로 공중파KBS2방송, MBC, SBS, 아리랑TV 등에 홍보할 계획입니다. 거기 내용에는 강릉은 강릉대로, 원주는 원주대로 자체 홍보를 하고 있습니다. 강릉이 하고 있고 할 계획인데 도에서는 강원도 전체이미지를 보여주면서 그 안에 중간에 강릉국제민속제 하나 넣고, 그건 그 행사 전에 열흘하고, 대관령음악축제 할 때는 그 내용만 한 컷 넣어서 홍보를 하고, 원주에 타투 할 때는 그 전에는 타투만 넣는 것으로 이렇게 준비하고 있습니다.

이준연위원

그건 공중파 말씀하시는 거고요, 와이드컬러 쪽으로 말씀을 제가 드려봤거든요. 와이드컬러 쪽으로 인천공항하고 서울시내에 2개소의 큰 대형 와이드컬러를 하는 계획이 있지 않습니까? 그런데 와이드컬러를 같은 내용으로 계속 하지는 않을 것 아닙니까? 계속 여러 가지 컷이 있어서 변화를 주겠죠?
창근

신창근공보관

예, 그렇습니다.

이준연위원

변화를 주는데 강원도에서 특별히 요즘 경제가 어렵다는둥 이런 얘기가 많이 있는데 전체적인 이미지광고를 하면서 중간중간에 강원도농특산물을 홍보할 수 있는 이런 코너를 기획해 주셨으면 좋겠습니다. 주문사항으로 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
창근

신창근공보관

알겠습니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 최대화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대화

최대화위원

보고 잘 받았습니다. 두 가지만 물어보겠습니다. 여기 보면 각종 홍보용광고물 제작 등과 관련에 대해서 소프트웨어분야, 하드웨어분야로 나눠질 수 있는데요, 그 분야별로 도내 업체가 참여할 수 있는 기회는 얼마나 되는지, 또 기술적으로든 현실적으든 여러 가지 측면에서 도내업체가 참여할 수 없는 분야가 있다면 그것도 상세하게 그 이유를 말씀해 주시기 바라고요, 그 다음에 춘천 중앙로터리에 위치한 제일은행 건물 옥상에 대형광고탑이 설치될 예정으로 알고 있습니다. 아까 말씀하신 중에 여기에 도정을 홍보할 수 있는 계획을 세운 것으로 알고 있는데 어떤 내용으로 할 계획이신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창근

신창근공보관

먼저 두번째로 말씀해 주신 제일은행 간판에 있는 홍보판은 현재 강원일보에서 제작을 하고 있습니다. 하게 되면 실시간으로 홍보가 되기 때문에 광고비를 월 일정액을 저희가 지급하는 조건으로 강원도 내용을 홍보하고 외지에서 강원도청과 춘천을 방문하시는 분들한테 메시지를 전달해 주는 그런 시스템이 갖추어져 있습니다. 그래서 아직 완료되지 않았지만 완료되고 나면 그 영향력을 판단해서 저희가 홍보를 할 계획으로 있습니다. 지금 도내에는 그런 예가 원주에 원주투데이에서 하는 것이 하나 있고 두번째로 춘천에 이런 것이 이루어지고 있습니다. 그래서 저희가 도청 방문한 분이 오는 코스가 바로 중앙로터리로 들어오기 때문에 그분들을 향해서 홍보할 것을 예상해서 예산을 세운 것입니다. 그리고 앞서 말씀하신 제작은 저희가 볼 때는 CF 제작이 주로 큰 게 되겠습니다만 그 CF 제작은 이번에 저희가 삼화프로덕션이라고 해서 강원도의 남북교류타운에 관여하고 있는 업체로 하여금 줬는데 사실 이번에 예산이 5,200만원입니다만 거기 안재욱씨의 사례비가 포함되어 있습니다. 그러다 보니까 아주 저렴한 경비인데 그 경비 가지고는 도내에 CF 제작하는 팀이 없거든요. 없어서 기존에 강원도 거래하던 업체에 실비를 저희가 줬습니다. 그러다 보니까 최 위원님 말씀하시는 대로 CF 제작하는데 도내 업체가 많이 참여해야 되지 않느냐 하는 말씀은 오래 전부터 말씀이 계셨기 때문에 저희도 가급적이면 지역업체 참여가 가능하면 컨소시엄으로 할 계획은 늘 갖고 있습니다. 간단한 디자인 같은 건 사실은 내부적으로는 다 도내 업체를 주고 있습니다. 그런데 워낙 크고 또 서울에 있는 광고업체는 광고대행사가 있습니다. 이 대행사는 다 서울업체이기 때문에 그것을 통한다면 지역업체에 조금 어려운 점은 있습니다. 그래도 가능한 한 지역업체를 쓰도록 하겠습니다.
대화

최대화위원

알겠습니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 강원도 홍보를 위해서 예산확보에 많은 노력을 기울이신 점 감사드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 공보관실 소관 2004년도제1회강원도세입세출추가경정예산안은 여러 위원님들께서 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 공보관님께서는 위원 여러분들의 지적사항이나 정책대안 그리고 당부사항 등에 대하여 각별히 유념하셔서 도정홍보에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 그리고 올해는 문화관광부 지정 강원도 방문의 해이며 강릉국제관광민속제, 대관령 국제음악제 등 3대 국제행사가 계획되어 있어 준비중인 만큼 이번 추경에 반영된 것처럼 강원도를 국내․외에 널리 알리는데 혼신의 노력을 기울여주실 것을 당부드립니다. 아울러 추가경정예산안 심사를 위하여 수고하신 공보관님을 비롯한 직원 여러분께 위원회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. 10시 20분 회의중지 10시 54분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속하여 보건환경연구원 소관 2004년도 제1회 추가경정예산안을 심의하도록 하겠습니다. 나. 보건환경연구원 정의호 보건환경연구원장께서는 발언대로 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의호

정의호보건환경연구원장

보건환경연구원장 정의호입니다. 존경하는 박융길 위원장님, 그리고 관광건설위원회 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동을 통하여 도정발전과 주민의 보건증진 및 환경보전을 위하여 헌신하고 계시는 여러 위원님들의 노고에 경의를 표하면서, 특히 저희 보건환경연구원 업무에 관하여 여러 위원님들이 각별하신 관심과 아낌없는 지도편달을 해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀드립니다. 보건환경연구원은 금년도에 계획된 각종 시험, 검사 및 연구업무를 현재 정상적으로 추진하고 있다는 보고의 말씀을 드리면서, 지금부터 보건환경연구원 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입세출예산안 사항별설명서 473쪽을 봐주시기 바랍니다. 먼저 우리 연구원의 금년도 예산에 대하여 총괄보고를 드리면, 기정예산 총액은 44억 658만 1,000원이었으나 이번에 6,700만원이 증액되어 44억 7,358만 1,000원이 되겠습니다. 그 주요내용은 사업예산을 증액하는 것으로 사업예산은 기정예산 9억 1,525만원에서 이번에 6,700만원이 증액된 9억 8,225만원이 되겠습니다. 이를 세항별로 설명드리겠습니다. 보조사업은 2003년도 명시이월된 사업인 생물안전실험실 구축사업 추진을 위한 감리비 700만원을 계상하는 것이며, 자체사업으로서는 2004년도 먹는물수질관리지침에 의하여 금년 7월 1일부터 7개 시험검사 항목이 증가함에 따라서 가스 크로마토그래프 구입비 6,000만원을 증액 계상하는 것입니다. 지금까지 설명드린 2004년도 제1회 추가경정예산안은 생물안전실험실을 기술적으로 적정하게 구축하기 위한 감리비의 신규계상과 수질검사 등 당면 업무를 추진하는데 필수적인 실험장비 구입비를 세출예산에 계상하게 되는 것으로써 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 각별하신 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 보건환경연구원 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 김명수 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 검토한 내용을 보고하여 주시기 바랍니다.
명수

김명수전문위원

관광건설전문위원 김명수입니다. 보건환경연구원 소관 2004년도 제1회 강원도 세입세출 추가경정예산안 검토사항을 보고드리겠습니다. 예산안 규모와 증감내역은 생략을 하고 검토의견을 보고드리겠습니다. 보건환경연구원 추경예산의 규모는 당초예산보다 6,700만원이 증가한 것으로 나타나고 있습니다. 그 내용을 살펴보면, 감리비 700만원은 2004년도로 이월된 생물안전실험실 신축공사의 감리비이고, 자산 및 물품취득비 6,000만원은 먹는물 수질검사기준이 강화됨에 따라 검사수요를 감당하기 어려운 동부지원에 첨단수질검사기기인 가스 크로마토그래프를 구입, 배치하고자 하는 것으로 타당한 조치로 판단이 됩니다. 아쉬운 점은 동부지원의 임차건물이 협소하여 청사의 신축이나 가건물 건축이 시급한 것으로 본 위원회에서 지적, 대책을 요구한 바 있으나 이번 추경에도 반영치 못한바 이에 대하여 보건환경연구원에서는 보다 더 적극적인 예산확보 노력을 기울여야 할 것으로 판단이 됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 본 추가경정예산안 심사를 위하여 질의․답변을 갖도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의․답변방법은 일문일답으로 진행하고자 하는데 위원 여러분들께서는 이의 없으십니까? 또 원장님께서 앉아서 답변할 수 있도록 양해해 주시겠습니까? 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 유창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

창식

유창식위원

유창식 위원입니다. 강원도보건환경연구원의 기능을 보면 우리 강원도민 모두가 쾌적한 환경에서 건강을 지켜나가며 삶을 영위하는데 일조를 하는 역할이 매우 중요하다고 저는 생각을 합니다. 지난해 우리 관광건설위원회에서 강릉에 위치하고 있는 동부지원을 방문한 적이 있었습니다. 동부지원이 참 근무환경이라든가 모든 여러 가지 도단위 기관으로서는 상당히 열악한 환경에서 직원들이 근무하고 있었고, 그러한 관계로 본 위원회에서 새로운 청사를 마련할 수 있도록 지적을 했고 대책을 요구한 바 있습니다. 그와 아울러서 지난 연말에 2004년도 예산을 심의하면서도 똑같은 요구를 한 바가 있습니다. 그러나 이번 추경에까지도 동부지원의 청사마련을 위한 예산이 전혀 반영되지 않았습니다. 여기에 대해서 원장님은 어떤 생각을 가지고 계십니까?
의호

정의호보건환경연구원장

동부지원 시설에 대해서 각별하게 관심을 가져주시는 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 저희가 이 문제를 아직까지 결말을 보지 못하고 있는데 이러한 문제는 도 지휘부에서도 충분히 잘 알고 있습니다. 그래서 저희도 이런 문제를 보고도 하고 해서 도에서, 동해안에는 이런 직속기관이라든가 사업소가 저희 말고 다른 기관들도 여건이 불비한 곳이 있습니다. 그래서 종합적으로 하여튼 도단위에서 검토는 했습니다. 그런데 그 검토한 방안이 금방 해결할 수 있는 방안이 아니고 장기적인 방안으로서 장기적으로 검토할 사안으로 그렇게 검토를 일차적으로 했습니다. 그래서 그걸 검토할 때 보건환경연구원 시설도 같이 검토는 되었습니다만 그와 같이 이루어지려면 상당히 장기간 시간이 요구되기 때문에 저희가 일차적으로 강릉시에 부지를 확보해 달라는 요구를 했습니다. 강릉시도 마땅한 대안이 없다고 해서 계속 현재도 논의과정입니다. 근래에 또 강릉시가 바쁘고 해서 얘기를 구체적으로 어떤 결말을 못 내고 있는데 저희는 그런 주문을 강릉시에 하는 겁니다. 지금 과학기술산업단지가 조성되고 있습니다. 그게 2007년도에 된다는데 금방 될 건 아니지만 여하튼 그것이 되면 거기에 우리가 입주할 수 있도록 하는 방안을 만들어달라 하는 것을 지금 논의하고 있는, 아직 결말이 난 건 아닙니다. 그래서 그러한 문제를 저희가 금년도 예산심의할 때도 하여튼 방안이 나와야 예산이 필요한 거다 이런 말씀을 보고드린 바가 있습니다. 그래서 하여튼 이 추경이 끝나고 금년에 강릉에 큰 행사가 끝나고 하면 강릉시와 다시 한 번 협조를 해서 방안을 찾아볼 것이고, 그 외에도 장소를 꼭 강릉시로 하느냐 하는 위원님들의 의견도 있었습니다. 그런 문제도 같이 더 검토를 해 나가겠습니다. 하여튼 금방 결말을 내지 못한 것에 대해서 죄송하다는 말씀을 드리고, 금년 내로 위치를 정하는 것 이것을 하도록 노력해 나가겠습니다.
창식

유창식위원

제가 알고 있기로는 강릉시가, 한 예를 들겠습니다. 강릉시에 산업인력관리공단 강릉출장소가 있습니다. 그 출장소를 하나 유치하기 위해서 산업인력관리공단 춘천사무소가 있었는데 강릉사무소를 하나 새로 만들면서 시내에 있던 사무실을 지금 현대아산병원 옆에 부지를 강릉시가 제공을 해 주면서까지 청사를 마련해 주고 그런 국가기관 하나를 유치하기 위해서 상당히 강릉시가 노력을 기울인 바도 있습니다. 그런 예를 볼 때 우리 도 산하기관인 동부지원의 부지문제는 강릉시와 적극적인 협조가 이루어져서 빠른 시일 내에 우리 공무원들이 쾌적한 환경에서 열심히 일할 수 있는 근무환경을 만들어줘야 됩니다. 그 부분에 대해서 좀더 관심을 가지고 적극적으로 대처를 해 나가시기를 주문드립니다. 아울러서 보건환경연구원에서 금회 추경에 예산요구한 사항이 얼마를 요구했습니까, 예산담당관실로 요구한 내용이?
의호

정의호보건환경연구원장

………
창식

유창식위원

그 자료가 있으면 한 부 주시기 바랍니다.
의호

정의호보건환경연구원장

예, 자료로 제공을 해 드리겠습니다.
창식

유창식위원

지금 거기 있는 자료를 보시고요, 저도 잠깐 보도록 해 주세요. 이번 추경에 보건환경연구원에서 3억 1,700만원을 요구했습니다. 그러나 예산 확보한 건 6,700만원입니다. 프로티지로 따지면 참 미미한 사업비를 확보했는데, 이렇게 예산요구를 한 이후에 예산부서와 유기적인 업무관계로 설명을 해서 요구한 예산이 추경에 전액 반영이 되도록 하는 게 원장님의 역할입니다. 그럼에도 불구하고 3억 1,700만원을 요구해서 6,700만원 정도를 확보했다는 것은 원장님께서 예산을 확보하겠다는 의지가 미흡하지 않느냐 저는 이렇게 생각이 드는데 원장님 견해는 어떻습니까?
의호

정의호보건환경연구원장

변명은 하고 싶지 않습니다. 한 가지 저희가 내년부터 시행될 그런 것을 저희가 고려를 해서 요구한 것도 있습니다. 그래서 올해에는 매우 어렵다고 해서 내년에 그러면 당초예산에 하면 업무를 수행하는데 큰 문제는 없겠다라는 판단도 일부 서고 또 저의 노력이 부족해서 그 두 가지 요소 때문에 그렇게 되었다고 저는 그렇게 판단하고 있습니다.
창식

유창식위원

그럼 우선 요구했던 생물안전실험실 설치사업 1억 5,000만원이 시급한 부분이 아닙니까?
의호

정의호보건환경연구원장

금년에 설비를 하는데 7억 2,000만원이 들었습니다. 일차적으로 가능합니다. 그러나 완공이 된 다음에 부속적으로 더 필요한 걸 추가로 하면 될 것이라는 판단도 내부적으로는 갖고 있습니다.
창식

유창식위원

사업소는 아닙니다만 도 본청에 비슷한 업무를 하고 있는 실국에서는 요구했던 예산의 85%까지 확보하는 부서를 봤습니다. 그런 것을 봤을 때 꼭 하고자 하는 사업들을 추경에 요구를 해야 되고 그 요구되었던 예산들은 어떠한 경우라도 예산에 반영시켜서 그 예산을 확보함으로 인해서 도민들에게 복지나 여러 가지 수혜가 돌아가는 사항입니다. 그래서 다시 한 번 주문을 드립니다. 금년 추경에 확보가 되지 못한 예산은 내년도 예산에 반드시 확보를 해서 보건환경연구원이 정말 제기능과 역할을 다할 수 있도록 노력을 해 주십사 하는 주문을 드립니다. 이상입니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 김수철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김수철위원

김수철 위원입니다. 최근에 시중에 유통되는 먹는 물 중에서 제대로 검사가 시행되지 않은 상태에서 판매되는 음료가 있다는 얘기가 있거든요, 생수에. 또한 일부에서는 강원도내 일부 샘터에서 물을 무자격업자가 채취를 해서 그 물을 일반 소비자들한테 판매를 한다는 얘기도 있는데 시중에 유통되는 샘물에 대한 수질검사라든가 이런 것을 자체적으로 해 본 경험이 있나요?
의호

정의호보건환경연구원장

판매하는 먹는 샘물에 대한 검사의 중요성은 우리 주민들이 다 이해를 하고 있고 또 위생기관에서도 충분히 인지를 하고 있습니다. 그래서 먹는 샘물의 검사의뢰를 저희한테 수시로 합니다. 그래서 저희가 그에 대해서 그동안 상당히 많은 물량의 검사를 수행한 바가 있습니다. 그리고 일반 샘물을 가지고 판매행위를 한다는 문제에 대해서는 저희 연구원에서는 잘 인지하고 있지 못하다는 말씀을 드립니다.

김수철위원

그리고 시중에 유통되는, 예를 들어서 슈퍼나 점포에서 판매되는 것을 수거해서 수질검사를 강제적으로 한다거나 하는 그런 건 없죠? 의뢰가 들어와야만 검사를 하는 겁니까?
의호

정의호보건환경연구원장

그것을 수거할 수 있는 권한은 시․군에 있습니다. 그래서 그 권한을 가진 시․군에서 검사의뢰를 하면 저희가 검사를 수행하고 있습니다.

김수철위원

지금 시중에 유통되는 먹는 샘물의 회사들이 거의 30여 군데가 된다고 그러거든요. 그 중에서 일부에 대장균이 많이 검출이 되었다는 내용을 얼핏 제가 본 것 같아요. 강원도내에서 판매되는 먹는 물에 대해서도 한번 관심을 갖고서 지켜봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최대화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대화

최대화위원

수고 많으십니다. 전문위원님 검토보고와 유창식 위원님께서 동부지원 청사신축과 관련해서 질의하셨기 때문에 저는 거기에 대한 보충질의 정도로 한번 해 보겠습니다. 현재 청사신축과 관련해서는 가시적인 결과가 전혀 없는 것 아니겠습니까? 장기적이든 단기적이든 전혀 예측이 안 되는데 금년 중에는 동부지원 청사신축과 관련해서 일정이 가시화되도록 노력해 주시기 바라고요, 그 결과에 따라서 단기적으로 우리가 지난해 동부지원을 갔을 때 근무여건이 너무 열악한 것 같은 생각을 가졌습니다. 우리 위원회에서 의견을 모았는데 단기적으로 현재 업무공간을 더 확보하는 문제가 어려운 것도 물론 인지를 하고 있습니다. 또 새로 거기 일부 저렴한 경비로 조립식 공간을 확보하는 것도 나름대로 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다만 그래도 뭔가 대책을 좀 세워야 된다는 생각을 갖고 있고요, 지난해 동기 대비 금년도 동부지원의 업무증가량은 어느 정도 됩니까?
의호

정의호보건환경연구원장

동부지원만 별도로, 지금 연구원의 검사업무가 부문에 따라 다릅니다만 폐수나 이런 것들은 25% 정도, 하수처리장이 많아지기 때문에 그런 업무는 25~30%씩 매년 증가하는 추세에 있습니다. 먹는 물에 대한 검사도 동부지원에서 주로 하는 업무가 먹는 물의 수질검사인데 그 업무도 주민들의 관심도가 높아짐에 따라서 저희 연구원 전체로 하면 평균 한 15% 정도씩 증가하고 있습니다. 그래서 지금까지 동부지원만 따로 판단은 안 되어 있습니다만 거의 같은 입장일 것 같습니다.
대화

최대화위원

잘 알겠습니다. 그러니까 최소 전반적으로 업무증가량이 10% 이상 상회하는 것으로 예상이 되는데요, 지난해 갔을 때 아까 말씀드렸습니다만 근무여건이 너무 열악해서, 지금 거기에 입주해 있는 업체들이 여러 업체가 입주해 있죠? 강릉시로부터 나름대로 임대를 받아서 입주해 있는데 강릉시에서, 아까 보고말씀을 주셨습니다만 부지문제도 적극적으로 해결 안 해 주고 하니까 있는 공간을 더 활용할 수 있도록 입주업체 중에서 다른 데로 방향을 전환할 수 있는 그런 적극적인 노력을 보건환경연구원에서 가져야 되지 않겠나 하는 생각을 갖습니다. 원장님 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
의호

정의호보건환경연구원장

지금까지 협의를, 그러한 문제도 그런 식으로 단기적으로라도 우선 해결하려는 노력을 해 왔습니다. 그런데 지금 있는 업소들이 나름대로 자기네 필요성을 강조하고 또 그것을 강릉시에서 적극적으로 중재할 수 있는 입장도 잘 안 됩니다. 그래서 하여튼 그런 데에 대해서도 어떤 성과를 거두지 못하고 있습니다. 앞으로도 혹시나 그런 업소 중에서 다른 이전의 필요성이 있는 업소가 있는가 하는 것은 면밀하게 저희가 관심을 갖고 추적해 가도록 하겠습니다.
대화

최대화위원

잘 알겠습니다. 하여튼 가능하면 빠른 시일 내에 동부지원 청사신축 일정이 가시화되어서 보건환경연구원에서 근무하시는 모든 분들이 쾌적한 환경에서 일을 할 수 있는 공간을 마련해 주시기 바랍니다.
의호

정의호보건환경연구원장

유념하겠습니다.
대화

최대화위원

감사합니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이준연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이준연위원

이준연 위원입니다. 원장님, 중복되는 질의가 되는 것 같습니다. 그렇지만 본 위원이 생각하는 바를 말씀드리겠습니다. 지난해 동부지원을 저희들이 현지에 가서 보고 위원회 전 위원 여러분들께서 이구동성으로 이래서는 안 되겠다, 업무추진이 안 되겠다 이렇게까지 판단하고 왔습니다. 그러니까 거기 계시는 직원들은 얼마나 힘이 들겠습니까, 한번 딱 가보고 그렇게 판단하고 왔는데. 우리 위원회 이름으로 동부지원을 조속한 시일 안에 새로운 신축청사를 건립하자, 이렇게 위원회 이름으로 의견도 냈습니다만 아직까지 가시화되는 건 없습니다. 거기에 대해서 같이 동참했던 위원의 한 사람으로서 상당히 업무추진이 좀 미비하지 않나 이렇게 판단이 되고요, 동부지원을 원장님 말씀하셨지만 왜 강릉에만 두려고 그러느냐, 의문이 갑니다. 동부지원의 관장 시․군이 어디어디까지입니까?
의호

정의호보건환경연구원장

동해안 7개 시․군입니다. 7개 시․군 말고도 평창의 일부분도 거기를 이용하고 있고 태백에서도 그쪽을 이용하고 있습니다. 그래서 지금 강릉시에 굳이 부지를 달라고 할 필요는 없습니다. 강원도 부지가 평창군을 비롯해서 여타 시․군에 큰 효용가치가 없는 부지가 꽤 있습니다. 동부지원을 건축하는데 몇만 평이 필요한 게 아니고 수천 평이 필요한 것도 아니고 그저 1,000여 평이면 쾌적한 공간이 되리라고 생각하는데 이것은 굳이 강릉시가 그렇게 미온적으로 대처한다면 강원도 입장에서 다른 군에서 장소를 물색하겠다 이런 의사피력은 해 볼 수가 없습니까? 그런 이야기를 공식적으로는 이야기 안 했습니다만 저희가 사적으로 그런 얘기를 하고 있습니다.

이준연위원

그래서 이것을 회의석상에서 정식으로 거론합니다. 강릉시에서 부지 물색하는데 그렇게 미온적으로 협조를 안 한다면 다른 시․군에서 신청을 받아보십시오. 영동 7개 시․군하고 인근 태백, 평창. 교통여건이 요즘 옮겨봤자 30분 늦고 30분 빠릅니다. 영동고속도로가 4차선 다 되고 동해고속도로가 금년 12월 말에 완공이 됩니다. 또 영북 쪽으로 다 확장이 됩니다. 시간상 문제될 것 없습니다. 이것은 상당히 시급한 사항인데도 도에서 하는 일을 시에서 그렇게 협조를 안 한다면 방침을 다시 바꿔야 됩니다. 제 개인적인 의견을 말씀드리면, 평창군 도암면에제 지역구라서 죄송합니다만강원도가 소유하고 있는 부지가 상당히 많습니다. 그리고 필지별로 자그만 필지가 많습니다. 많기 때문에 이런 건물 정도 세울 수 있는 위치도 상당히 많다고 봅니다. 그러한 위치가 있음에도 왜 강릉을 고집하시는지, 저는 이것을 강력하게 강릉시에 의사를 전달했으면 좋겠습니다. 제가 평창으로 옮기자는 뜻은 아닙니다. 강릉시에서 그렇게 미온적으로 나온다면, 다른 데 부지 많은데 왜 사장합니까? 빨리 좋은 환경에서 좋은 시설에서 도민들한테, 보건환경연구원은 어디까지나 행정집행보다도 행정을 서비스하는 기관 아닙니까? 행정서비스가 최고로 잘 되자면 좋은 장비를 가지고 최대한 활용할 수 있는 공간이 확보되어야 되는데 가봤습니다만 아주 벌집처럼 좁은데 미로로 다니고, 칸막이를 캐비닛 가지고 하고, 캐비닛 남아서 쌓을 데 없으니까 복도에 놓고, 이런 관청이 어디에 있습니까? 다시 한 번 촉구말씀 드리겠습니다. 이건 강릉시에 강력하게 촉구하셔서 내년에는 동부지원이 꼭 좋은 장소에 좋은 환경에서 근무할 수 있게 해 주시기 바랍니다.
의호

정의호보건환경연구원장

여러 위원님들의 의견을 충분히 고려를 하고 또 유념하고 해서 일을 해 나가겠습니다.
융길

박융길위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 그러면 보건환경연구원 소관 2004년도제1회강원도추가경정예산안은 여러 위원님들께서 심사하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 정의호 원장께서는 여러 위원님들의 지적사항이나 당부사항 등에 대하여 각별히 유념하셔서 소관업무 추진에 만전을 기해 주시고, 특히 오늘 지적된 바와 같이 동부지원 신축문제는 우리 위원회에서 관심을 갖고 있는 현안인 만큼 정의호 원장님께서는 다각적인 해결방안을 모색하여 적극 대처하여 주시기 바랍니다. 아울러 추가경정예산안 심사를 위하여 수고하신 정의호 원장님을 비롯한 관계 직원 여러분, 위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제149회 강원도의회 임시회 제3차 관광건설위원회 산회를 선포합니다. 11시 23분 산회 출석위원 박융길 최대화 김길정 김수철 유창식 이상준 이준연 전인택 최재규 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 김명수 의정자료담당 유문옥 출석공무원 · 공보관실 공보관 신창근 공보기획담당 탁동훈 공보지원담당 이만희 홍보디자인담당 전창준 · 보건환경연구원 원장 정의호 연구부장 김영진 총무담당 박용덕 미생물과장 이택수 식의약품분석과장 오흥석 환경조사과장 최지용 대기보전과장 최금종 수질검사과장 박명렬 동부지원장 김성석 기록 정재웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

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출처 강원특별자치도의회 회의록