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인천 부평구의회 발언

노형진 의원 발언

제116회 제3차 행정자치위원회2004-05-15

노형진 의원 프로필 보기 →

형진

노형진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제116회 임시회 제3차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 주요업무보고의건을 상정합니다. 먼저 문화공보과 소관 업무에 대하여 문화공보과장 보고를 하여 주시기 바랍니다.
운준

박운준문화공보과장

안녕하십니까? 문화공보과장 박운준입니다. 연일 계속되는 의정활동을 통해서 구의 발전과 구민의 복지증진에 애쓰시고 항상 문화공보행정에 깊은 관심과 아낌없는 성원을 베풀어 주시는 존경하는 노형진 위원장님을 비롯한 행정자치위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 유인물에 의하여 문화공보과 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 구민의 알권리 충족을 위한 홍보 다양화 등 5건이 되겠습니다. 먼저 77쪽 구민의 알권리 충족을 위한 홍보 다양화입니다. 96년 2월 25일 창간되어 매월 12만 부가 발행되고 있는 구정신문인 부평사람들이 금년들어 4면이 증면되어 12면으로 발간되고 있습니다. 이에 더욱 다양하고 풍부한 부평구소식을 전하게 되었으며 증면에 따른 구정신문 제작에 구민이 참여할 수 있는 기회를 확대하고 있습니다. 또한 5월부터는 부평구 출신 현역군인에게도 발송될 예정이며 각종 일간지를 통한 구정홍보로 구정주요사업과 미담사례 등을 1일 2건 이상 제공하고 구정주요시책 기획보도를 분기 1회 실시하고 있습니다. 또한 토론회 인터뷰 등 자체 프로그램을 제작하여 지역유선방송인 ICN, PCN에 월 1회 홍보하고 있으며, 인터넷 방송과 백운역 오거리 및 구청 옆에 설치된 홍보전광판 등을 이용해서 신속하고 정확한 구정 및 의정전달로 구민의 알권리 충족은 물론 입체적이고 다양한 홍보매체를 활용하여 지속적이고 체계적인 구정홍보를 실현하는데 최선을 다 하겠습니다. 아울러 다가오는 7월이면 구정신문인 부평사람들이 100호 발간을 맞이하게 되어 기념행사를 계획하고 있습니다. 다음은 78쪽 2004부평풍물대축제 추진입니다. 올해로 8회째를 맞이하는 부평풍물대축제는 그동안 축적된 경험과 지역적 공감대를 바탕으로 인천지역의 대표적 축제로 지역홍보와 풍요로운 문화부평 조성에 기여토록 추진하고 있습니다. 5월 19일부터 5월 23일까지 5일간에 걸쳐 부평로와 신트리공원 등지에서 '더불어' 란 주제로 문화행사, 참여행사, 공연행사, 경연대회, 지역경제 활성화 및 부평사랑 행사 등 구민들이 참여하고 체험하며 즐길 수 있는 다양한 프로그램으로 개최됩니다. 지난 3월 15일 축제위원회 심의를 거쳐 확정된 각종 행사의 참여단체와 출연진 섭외 등 제반행사를 준비하고 각종 언론과 인터넷 등을 통하여 다양하게 홍보를 실시하고 있습니다. 구민 모두가 참여하여 만들고자 하는 이번 축제는 풍물마당, 놀이마당, 참여마당으로 구성됩니다. 공영방송인 KBS의 적극적인 지원으로 KBS2 라디오 '자두의 라디오가 좋아요' 특집공개방송을 전야제로, KBS국악관현악단 초청 개막공연과 그 외 부대행사로 'TV쇼 진품명품'이 진행될 예정이며 풍물마당에서는 구민이 참여하는 iTV열전 가수왕 노래자랑이 개최됩니다. 특히 금년의 경우는 일본, 중국, 대만, 싱가폴 4개국 5개 팀의 유명 공연단 초청공연이 마련되어 있으며 창작공연 강릉농악, 강화용두레질 노래공연, 부평풍물완판공연 등 다양한 행사가 준비되어 있습니다. 올해 축제의 큰 특징은 그 어느때보다도 구민들이 직접 참여하고 즐길 수 있는 행사가 많다는 것입니다. 볼거리, 놀거리, 참여하기 등 즐길 수 있는 다양한 행사와 더불어 전통 아시아 문화체험행사와 화려한 거리 퍼포먼스가 길거리 곳곳에서 마련됩니다. 또 공연 외에도 축제사진 공모전, 부평골 왕장기대회, 부평구 씨름왕 대회 등 다양한 경연대회도 치러질 예정입니다. 이제 축제가 며칠 남지 않았습니다. 세세한 부분까지 준비에 만전을 기해서 성공적으로 행사를 개최할 수 있도록 최선을 다하겠으며 행사 종료 후에는 행사결과 보고와 평가를 거쳐 문제점을 보완하여 더욱 성숙되고 발전하는 축제가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 79쪽 전통문화의 저변확대입니다. 2003년도에 추진한 풍물복원 자료를 바탕으로 부평풍물완판공연을 추진하고 있습니다. 또한 향토사료전시관을 지속적으로 운영하고 찾아가는 전통민속놀이 체험마당을 연중 운영하고 있습니다. 아울러 전문화된 풍물단 육성을 위해 초급, 중급, 고급반으로 세분화하여 풍물의 기본장단, 사물놀이 등 풍물의 이론과 실기를 병행하는 부평풍물학교를 3월부터 10월까지 운영하고 있으며 동 풍물단 실력향상과 화합을 도모하기 위해서 동 풍물단 워크숍을 연 2회 개최하여 풍물문화의 저변확대와 전문풍물단 육성으로 부평풍물의 전국적인 이미지를 제고하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 80쪽 문화체육기반시설의 확충입니다. 문화체육시설이 부족한 우리 구의 각종 문화체육기반시설 확충을 위해 부평문화예술회관, 향토박물관, 기적의 도서관, 부평국민체육센터, 부평2배수지 체육시설 등을 설치할 계획입니다. 우선 부평문화예술회관은 2003년 10월 백운공원 부지인 십정동 186-408번지 일원을 문화시설로 도시계획이 변경 결정되었습니다. 현재는 기본계획 단계로 타당성 조사용역을 한국산업관계연구원과 지난 4월 9일 계약을 체결하여 현재 용역수행 중에 있습니다. 타당성 조사용역이 완료되면 2004년 8월에는 중앙의 사업비에 대한 투융자심사를 요청할 계획이며 2005년도에는 전문설계업체를 선정하여 기본설계 및 실시설계를 할 계획입니다. 다음은 부평향토박물관에 대해서 보고드리겠습니다. 국비 12억, 시비 28억 원을 투입하여 삼산1택지개발지구 제2호 근린공원내에 건립되며 지난해 10월에 대한주택공사와 20억 원 범위내 건립 후 우리 구에 기부체납토록 하는 협약서를 체결한 바 있으며 금년 1월에는 부구청장을 위원장으로 관계전문가 12명으로 향토박물관 설계심사위원회를 구성하고 설계심사를 하여 당선작을 선정하였습니다. 또한 지난 4월 16일에는 시에서 지방재정투융자심의를 하였으며 대한주택공사에서 5월 3일 설계업체와 계약을 마친 상태로 현재 기본설계 및 실시설계중으로 8월경쯤에 공사가 착공될 예정에 있습니다. 다음은 81쪽 기적의 도서관에 대하여 보고드리겠습니다. 지난해 8월 23일 MBC 프로그램 '느낌표'와 '책읽는 사회 만들기 국민운동본부'로부터 기적의도서관 부평구의 위치가 확정된 이후 그동안 건물 연면적 설계변경 협의와 부평 기적의도서관을 인구밀도와 시민들의 관심에 비추어 볼 때 기존의 도서관과는 다른 모델의 도서관으로 구상하고 있다는 통보로 지연되고 있는 실정입니다. 지난 4월 16일 책읽는 사회 사무처에서 기본 설계도면이 제출되어서 우리 구에서 4월 28일 대학교수, 건축사 등 관계전문가 12명의 자문을 받아 5월 6일 설계도의 보완 요구와 운영프로그램에 대한 설명회 개최를 요구한 상태에 있습니다. 앞으로 8월까지는 기적의 도서관 설계를 마치고 9월에 착공할 예정으로 책 읽는 사회 국민운동본부 측과 유기적인 협조로 구민이 원하는 도서관이 건립될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 부평국민체육센터에 대해서 보고드리겠습니다. 국민체육진흥기금 35억, 구비 14억 3천만 원으로 2003년 11월에 공사를 착공하여 4월 30일 현재 20%의 공정률을 보이고 있으며 금년안에 공사가 완료되고 일정기간 시운전을 거쳐 개관할 계획입니다. 국민체육센터 운영조례제정과 운영주체 선정은 하반기에 완료할 예정입니다. 다음은 부평2배수지 체육시설 설치에 대하여 보고드리겠습니다. 주민설명회를 2003년 9월 25일과 2004년 2월 12일 개최하여 주민의견을 수렴하였으며 주민의견을 반영한 실시설계를 2004년 4월 1일 완료하였습니다. 당초 2004년 4월 중에 착공을 할 계획이었으나 부평2배수지 관리기관인 상수도사업본부와 2004년 4월 12일 사용협약서를 체결한 결과 배수지에 대한 구조검토를 받아 안전성이 확보된 후 설치공사를 시행하려는 내용에 있어 안전검사를 받은 후 공사를 추진하고자 착공이 다소 지연되었습니다. 체육시설 중 유아놀이시설에 대하여는 부평2배수지에 인접한 대광아파트 공사업체인 신성건설주식회사로부터 약 2천만 원 정도의 유아놀이시설을 지원받아 설치할 계획입니다. 어제 5월 14일 조경공사 업체인 성원조경과 계약을 체결하였으므로 다음주 중에는 공사가 착수되어 6월 중에 준공을 해서 주민들이 이용할 수 있도록 공사업무에 만전을 기하겠습니다 아울러 화장실에 대하여는 대광아파트 단지내 관리사무실 화장실 사용과 배수지 관리사무소 화장실 사용 또는 간이화장실 설치를 검토해 본 결과 대광아파트 입주자 대표회의 동의를 얻어 단지내에 관리사무소 화장실을 사용하는 방안은 아파트공사가 2005년 7월 경에 준공예정으로 사용시기가 너무 늦고 배수지관리사무소 화장실 사용은 배수지 관리 및 보안상의 문제로 개방이 어려워 사용이 불가함으로 간이 화장실을 배수지 주변에 적정장소에 설치하는 방안을 강구해서 주민불편을 최소화 하도록 하겠습니다. 이상과 같이 부평구 전역에 구민의 문화욕구충족과 건전한 여가활동 실현을 위해 문화체육기반시설을 설치하여 구민의 욕구에 부응하도록 하겠습니다. 끝으로 82쪽 생활체육의 내실있는 추진입니다. 먼저 생활체육 추진과 관련한 현황을 말씀드리면 우리 구에는 생활체육의 전문성 제고와 각종 생활체육의 프로그램 개발을 위하여 이사회 및 종목별 생활체육연합회로 구성된 생활체육협의회가 있습니다. 또한 구민의 일상생활속에서 체육을 쉽게 접하고 함께 모여 심신을 단련하고 화합할 수 있도록 매년 종목별 구청장배 생활체육대회를 개최하고 있으며 금년에도 축구, 테니스, 바둑 등 15개 종목에 대하여 생활체육대회를 개최할 예정으로 있습니다. 아울러 생활체육의 육성을 위하여 시 대회 이상 전국대회에 출전하는 종목별 생활연합회에 대하여는 선수들의 건승과 사기진작을 위해서 약간의 보조금을 지원하고 있습니다. 구에서 운영하고 있는 생활체육교실은 생활체육교실과 아침건강체조 교실, 그리고 노인건강체조교실 등 3개 교실이 29개소의 장소에서 운영되고 있으며 모든 구민들이 참여하고 혜택을 받을 수 있도록 운영에 만전을 기하고 있습니다. 상반기 생활체육교실과 관련한 추진상황을 말씀드리면 현재 생활체육교실은 구민들의 인기가 많아 신청, 접수 개시 몇 시간이 지나면 모두 마감될 정도로 그 참여도가 높아지고 있습니다. 지난 3월에 수강생을 모집하였던 에어로빅 등 11개 종목에 대한 생활체육교실이 각 교실마다 지난 4월 1일부터 6월 30일까지 3개월간 운영되고 있으며 아침건강체조교실은 선포산과 14개 교실에서, 노인건강체조교실은 부평종합사회복지관 외 2개 장소에서 운영되고 있습니다. 다음은 83쪽 부평구어린이 축구단 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 금년 1월에 공개테스트를 통해 모집하였던 제2기 부평구 어린이축구단은 우수한 감독과 코치의 지도하에 매주 3회 이상 훈련을 거쳐 그 실력이 점차 향상되고 있으며 각종 대회에서 우수한 성적을 거두면서 부평구의 위상을 높이고 있어 향후에도 지속적인 지원과 관심이 필요할 것으로 생각됩니다. 그리고 우리 부평구 어린이축구단은 금년도 1월에 단원들의 사기진작과 체력단련을 위해서 강원도 홍천으로 2박 3일간 겨울캠프를 다녀온 바 있습니다. 소요경비는 부평구체육회와 학부모회에서 지원하였습니다. 다음은 생활체육의 향후 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 상반기와 마찬가지로 하반기에도 구민의 인기도가 높은 종목에 대하여는 생활체육교실을 지속적으로 운영할 계획이며 내실있는 생활체육교실의 운영을 위해서 상반기 생활체육운영실태의 철저한 점검으로 주민의 참여도가 미진하거나 부실하게 운영되는 생활체육교실을 과감하게 폐강조치하겠습니다. 또한 부평구 어린이축구단의 각종 유소년 축구대회 참가 등으로 자긍심과 부평구의 위상을 드높이고 생활체육 발전을 통한 지역사회 향상 및 주민 화합을 위하여 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 문화공보과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
형진

노형진위원장

문화공보과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 문화공보과 소관 업무보고 내용 중 의문나시는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

최화자위원

최화자입니다. 과장님 80쪽 문화체육기반시설 확충이라고 있는데 거기서 부평문화예술회관 건립에 관한 부분을 묻겠습니다. 지금 보면 문화예술회관 건립 타당성 조사 용역을 체결한 거지요?
운준

박운준문화공보과장

그렇습니다.

최화자위원

봄에 실무진하고 위원님 몇 분하고 견학을 갔었지요?
운준

박운준문화공보과장

네.

최화자위원

본 위원도 3일간 참석을 계속 했습니다만 거기서 문제점이 실무진으로 봤을 때 우리가 건립을 눈앞에 둔 입장에서 보면 어떤 게 제일 우리하고 거기 가서 보고 느끼신 것 과장님 다 가셨나요? 빠지셨지요? 과장님이 안 가신 것 같은데.
운준

박운준문화공보과장

한 군데만 갔습니다.

최화자위원

한 군데만 가셨지요?
운준

박운준문화공보과장

네.

최화자위원

그럼 그것 취합됐습니까? 세 군데 갔다온 것?
운준

박운준문화공보과장

그때 출장 갔다 와서 결과보고는 했습니다. 취합해서 결과보고는 했는데 시간이 흘러 가지고,

최화자위원

잊어버렸어요? 그럼 결과보고 한 것이라도 있을 것 아니에요. 왜 그러냐면 본 위원과 몇 분 위원님들은, 거기에 참석을 했던 분들은 한 군데라도 가본 사람들은 직접 봤기 때문에 어떤 게 우리하고 힘들겠다 이것은 이런 문제에서 우리가 더 문제로 삼고 여기에 더 총력을 기울여야 되겠다라는 문제점이 제기되기도 하고 우리가 얘기도 많이 나누고 이랬습니다만 우리 견학을 갔다 와서 출장복명하면 결과보고 하셨다고 그랬잖아요. 과장님 가셨다 오신 것은 과장님이 하셨을 거고 안 가신 것은 직원이 쫓아갔었는데.
운준

박운준문화공보과장

그날 그날 결과보고 한 게 아니고요, 종합적으로.

최화자위원

한꺼번에 한 것, 그럼 문제점 도출된 것은 지금 알 수 없어요? 전체적으로 봐서 우리가 견학갔을 때,
원학

안원학위원

과장이 잘 모르면 팀장이 답변해봐, 결과에 대해서.

최화자위원

팀장님도 안 갔어요. 그러면 좋습니다. 이런 부분은 우리가 업무보고를 받는 자리기 때문에, 또 더더군다나 막대한 예산을 투입을 해서 부평에 문화예술회관을 건립을 하느냐 안 하느냐 중대한 이런 시기적인 입장에 있거든요. 그랬을 때는 우리 집행부에서 그런 데 현장 견학을 갔다 온 그런 부분을 열심히 일했다라는 것을 광고도 할 수 있는 기회라고요. 그래서 그런 것은 우리가 갔다 와서 이런 견학을 했기 때문에 며칠간 어디 어디를 갔다 왔는데 이런 문제점이 있었고 이건 좋고 우리가 건립하면 결부시켜야 되겠다라는 그런 것을 총괄해서 얘기해 주는 자리가 업무보고 아닌가 이런 생각을 본 위원은 합니다. 그래서 이게 빠졌기 때문에 혹시나 준비서류를 가지고 오셨나해서 얘기를 드렸는데 일단 없다니까 얘기를 하는데 그러면 본 위원이 3일 계속 참관을 했기 때문에 얘기를 드리는데 거기 문화예술회관 건립 타당성 용역조사 결과가 나오면 과연 부평구에도 문화회관을 건립을 해야 되느냐 안 해야 되느냐는 거기서 얘기가 되겠지만 1차적으로 우리가 가서 봤을 때는 막대한 예산이 들고 또 거기에 따른 이용도가 과연 위치적으로나 그런 것으로 봤을 때 국민들이 얼마만큼 그 문화회관을 이용을 하느냐가 가장 중점인 것 같아요. 그리고 또 그것을 그 분들의 얘기에 의하면 처음 건립 시초부터 전문성을 살려 가지고 건립을 해야지 전문성이 결여된 사람들이 그냥 하면 나중에 운영하는데 아주 막대한 차질을 가져올 수가 있고 또 향후에 그것을 변경하는 그런 문제점이 있다는 얘기를 제가 들었는데 이런 부분은 우리가 문화예술회관 건립하는 것에 앞서서 실무진에서 잘하고 계시겠지만 심도있게 더 확실하게 짚어 주시고 타당성 조사의뢰만 시켰다고 그래서 거기에만 안주할 게 아니라 우리 직원들이나 의원들한테도 알릴 수 있는 그런 시기가 되면 알려줘야 된다고 본 위원은 생각하고 오늘 자료가 준비가 안 된 것은 다음부터 업무보고 할 적에는 실무진에서 한 것을 업적으로 생각해서 표현할 수 있는 길이 있으니까 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 갔다 온 결과보고는 있어야 된다고 보거든요. 그리고 그 옆에 보면 81쪽 있어요. 기적의 도서관 건립문제가 처음에 이것 시작할 때는 금방 어떻게 되는 것처럼 야단을 해서 국민들이 흥분상태에서 이 기적의 도서관이 하늘에서 뚝 떨어지는 것처럼 생각을 했었는데 본 위원이 알기로는 이게 국민본부에서 설계가 우리가 원했던 설계가 아니라면서요. 처음에 애시당초에. 그 부분 좀 얘기해 보세요.
운준

박운준문화공보과장

그렇습니다. 그동안에 저희가 서울에 위치한 책읽는 사회 국민운동본부하고도 업무협의를 많이 했는데 거기는 전화받는 여직원 한 분하고 사무처장이 근무하고 있었는데 이분들이 기적의 도서관이 지금 현재 전국적으로 12곳이 선정이 되어 있는 상태에서 진행 중에 있는 게 있고 개관이 되어 있는 게 있어서 우리 부평구도 진행 중에 있는 상황에서 지난 4월 14일에 저희한테 공문이 하나 온 게 있습니다. 4월 16일에 우리 담당자가 와서 자기들이 설계서를 만들은 게 있으니까 와서 참관도 하고 의견교환도 하자고 해서 갔었는데 가서 그분들한테 기본설계도를 받아서 왔는데 우리가 생각하는 그런 도서관이 아닌 그분들의 일방적인 형태도 그렇고 모양새도 그렇고 여러 가지 문제가 있고 그래서 아까도 업무보고 때 말씀을 드렸지만 건축과라든지 건축사라든지 대학교수 이런 분들을 모셔다가 설계도면을 보여드리고서 자문을 구하는 과정에서 그분들도 전부 다 이구동성으로 부적합하다, 그리고 작년 8월에 유치가 확정돼서 지금 계속 서둘러서 국민운동본부에서 하라는 식으로 서둘러서 하게 되면 나중에 졸속행정이 되고 건축물도 부적합하게 될 수 있으니까 시간을 두더라도 그분들하고 충분한 협의를 거치고 전문가라든지 이런 분들의 자문을 거쳐서 번듯한 도서관이 만들어져야 되겠다 그래서 자꾸 협의하는 과정에서 늦어지고 그분들은 그분들대로 전화를 걸면 지난번에도 5월 5일에 제주도에 서귀포하고 제주시에 있는 기적의 도서관이 동시에 개관이 됐는데 그런 일로 자꾸 출장을 다니고 전화 걸면 안 받고 거기 있다고 그러고 그분들 자꾸 밀고 하다보니까 저희도 계속 올라가서 그분들하고 만나서 얘기하기도 전화로 걸면 통화도 잘 안 되고 그런 상태에서 지금 답보상태에 있는데 지금 최근에 업무보고하기 전 어제인가 전화를 걸었더니 아까 업무보고 때 말씀드린 것처럼 8월달까지는 우리가 요구한 상태에 있습니다. 지난번에 자문회의를 거쳐서 우리가 요구하는 안을 보여드려서 공문을 보내서 구 요구안을 그 분들이 수용하고 해서 어느 정도 8월까지는 기본설계도를 마치고 그 이후에 착공을 하도록 하겠다 그런 식으로 전화로만 통보를 받은 상태입니다.

최화자위원

과장님, 이게 큰 사안이거든요. 그런데 우리가 처음에 책정을 시작할 때 어느 기본설계 그런 정도 안 보고 하나요? 처음에 우리가 이것을 해야 되겠다 이럴 때 그냥 무조건 따 온 것만 그렇게 욕심내고 거기에서 설계가 어떤 형식으로 되어 있다라는 것 그런 것은 하나도 미리 안 봐요?
운준

박운준문화공보과장

이게 위치가 되고 나서 그 이후에 그쪽에서 요구하는 면적하고 우리가 요구하는 면적이 차이가 있어서 그것을 협의하는 과정이 시간이 걸렸는데 거기서 오는 것은 이게 아까도 업무보고에서 말씀을 드렸는데 기존에 있는 기적의 도서관과는 다른 형태의 모델로 부평구를 하고싶다는 그런 내용의 공문이 왔거든요. 그러다 보니까 설계도면 이런 것도 저희가 처음에 관여를 못 하고 그 사람들이 하는 대로 해서 자기들이 만드는 것 갖고 우리한테 이렇게 만들었다고 하는 것을 보여주더라고요. 그래서 우리가 갖고 와서 나름대로 우리 의견을 제시해야겠다 해서 지난번에 4월 28일에 회의를 거쳐서 다시 요구하게 된 거거든요.

최화자위원

그럼 그것도 그쪽에 관철됐다는 것도 모르겠네요, 아직까지도. 확정이 아니잖아요.
운준

박운준문화공보과장

지금 우리가 요구하는 안에 대해서 그쪽에서 지금 어느 정도 수용하고 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.

최화자위원

수용하겠다는 확답 받았어요?
운준

박운준문화공보과장

그런 것은 공문으로 받은 것은 없습니다.

최화자위원

전화상 백날 받아야 소용이 없어요. 문서로 받아놔야지 확실한 거고 그리고 본 위원이 생각하기로는 전 과장님이 이것을 추진했는데 국장님 계신데 이런 기적의 도서관도 좋고 어떤 사업, 앞으로 이런 것 또 나오기 때문에 제가 얘기를 드리겠는데 그러면 대충 우리가 원할 수 있는 게 실현가능성이 있는 건가, 이렇게 해서 유치를 하는데 총력을 기울여야지 그것은 뒷전으로 놔두고 유치하는 것으로만, 일단 총력을 기울여서 유치를 해놓고 거기 뒤에 가서 설계니 뭐니 이게 어떻게 되는 건지 모르니까 뒤에서 우왕좌왕 되다시피 하고 지금 아무리 참교육 책읽는 국민운동본부라고 그랬지만 그렇게 직원들도 성의없이 신뢰도를 떨어뜨리는 근무자세는 잘못된 거라고 봐요. 그래서 거기에 따라서 우리 구청에도 그냥 전화상으로만 하고 이렇게 될 게 아니라 문서로 공문을 보내서 확신있는 답변을 촉구를 해서 우리가 거기에 대비를 해야지 그냥 손놓고 하는 것도 아니고 거기서 전화올 때 기다리고 이렇게 하면 이게 언제 될런지도 모르고 하면서도 문제가 많을 것 같습니다. 왜 본 위원이 이런 얘기를 하느냐면 처음에 서명을 받으러 다닐 때 그 서명을 해달라고 부탁을 하고 이렇게 되다 보니까 어떻게 된 거냐고 잊어버렸냐고 이런 식으로 심지어 얘기를 해요, 구민들은. 그래서 시일은 걸리는 거야 걸리겠지만 조금 더 실무진에서는 확실하게 공문으로 접수를 받을 것은 받고 여지껏 잘못된 부분은 어떻게 할 수가 없습니다만 향후 설계 확정 받는 것도 지금 되지도 않은 상태고 그러니까 그런 문제들은 챙기시고 국장님한테 부탁을 하나 드리겠는데요 앞으로 각 실·과에서 아까도 얘기했지만 부평문화예술회관 견학 갔다 온 사례처럼 우리 집행부에서 일한 실적이 있잖아요. 그러면 업무보고할 때도 향후 어떻게 하겠다는 얘기만 하지 말고 특이한 실적도 넣으세요. 그러면 거기 갔다 와서 문제점이 뭐가 됐는지 이런 것도, 비단 부평문화예술회관 건립에 관한 부분이 아니거든요. 다른 것도 있다고 봐요. 그래서 그런 부분은 업무추진 보고할 때 같이 겸해 주시고 어느 정도는 준비서류가 됐어야 되는 게 마땅하다고 봅니다. 국장님 그 부분은 괜찮으세요?
세양

서세양문화복지국장

앞으로 그렇게 하겠습니다.

최화자위원

부탁드리겠습니다. 그리고 과장님 종합문화예술회관 견학 갔다 와서 결과 있지요. 그것을 제가 부탁을 드려도 되겠지요.
운준

박운준문화공보과장

네. 보고드리겠습니다.

최화자위원

부탁합니다. 이상입니다.
재용

김재용위원

김재용 위원입니다. 81쪽요. 배수지 체육시설 과장님께 질의드릴게요. 배수지라는 게 뭐예요?
운준

박운준문화공보과장

물을 받아놓고,
재용

김재용위원

물을 저장했다가 고지대가 되니까 고지대에다 그것을 해서 수압 때문에 그것을 하는 건가요? 주민들이 마시는 식수지요?
운준

박운준문화공보과장

네.
재용

김재용위원

식수를 저장해놨다가 각 가정으로 하는 거지요?
운준

박운준문화공보과장

그렇습니다.
재용

김재용위원

그런데 만약 화장실 같은 게 예를 들어서 간이화장실을 말씀하시던데 화장실이 설치가 되면 그것은 어디서 관리를 합니까? 그런 오물 같은 것을 제거하고 하는 것은 어느 부서에서 관리를 하는 거예요?
운준

박운준문화공보과장

지금 현재로는 그것까지 검토를 안 해봤는데 하게 되면 초기에는 저희가 하다가 시설관리공단이나 이런 데다,
재용

김재용위원

내 얘기는 간이화장실을 설치를 하면 거기 인분 같은 것 쳐가고 하는 것을 어디서 하느냐고요. 어느 부서에서, 구청에서 공동으로 할 것 아니에요?
운준

박운준문화공보과장

그런 경우는 청소과에서 정화조 요금이 별도예산이 책정이 되어 있어서 치고 있습니다.
재용

김재용위원

제가 염려가 돼서 이 부분을 질의를 드리느냐 하면 지금 간이화장실이 경찰학교 뒷산 쪽으로 가면 여러 개가 있어요. 그런데 악취가 나 가지고 머무르는 것은 모르고 지나가지도 못해요. 지나갈 때는 입을 가리고 지나가는데 이것을 사람들이 와서 체육시설 규정된 장소에서 이용하는데 거기다가 간이화장실을 만든다면 여름 같은 때는 악취 때문에 사람들이 이용도 안 해요. 거기 들어가서 대소변을 보려고 안 한다고요. 그렇게 되면 내가 보기에 무단방뇨를 하고 사람들이 식수원으로 사용을 하는 배수지에 나중에 문제가 발생할 것 같거든요. 그러니까 가능하다면 예산을 더 투자해도 화장실만은 깨끗하게 규정으로 해주셔야 될 것 같거든요.
운준

박운준문화공보과장

검토해 보겠습니다.
재용

김재용위원

그것을 과장님께서 건축법이나 이런 것을 검토를 하셔 가지고 간이화장실이 아닌 기존 화장실을 깨끗하게 설치를 해도 문제가 없다면 그런쪽으로 검토를 해서 하셔야지 간이화장실은 문제가 될 것 같습니다. 이상입니다.

이익성위원

이익성 위원입니다. 김재용 위원님 질의하신 부분에 추가로 제가 질의드리겠습니다. 본 위원 지역이기 때문에 말씀드리기가 상당히 어려운 부분이 있었는데 자연스럽게 부평2동 배수지 체육시설 설치 관련된 부분의 말씀이 계셔서, 긍정적으로 검토가 가능한 상황입니까? 화장실 설치가.
운준

박운준문화공보과장

지금 간이화장실 같은 경우는,

이익성위원

간이화장실 말고 김재용 위원님 말씀하셨듯이.
운준

박운준문화공보과장

그것은 적정장소가 있는지 여부를 한 번 확인을 해봐야 되거든요. 배수지 위에다가는 설치하기 곤란하고요 다른 데 적정장소가 있는지.

이익성위원

거리가 멀면 안 되니까.
운준

박운준문화공보과장

배수지 위에는 안 되거든요.

이익성위원

그런데 배수지 위에 지금 관리사무소, 관리사무소에서는 화장실이 있단 말입니다. 다 있는데 거기는 되고 일반 주민들이 사용하는 화장실은 안 된다는 게 말이 안 되지요.
운준

박운준문화공보과장

그 화장실은 배수지 위입니다.

이익성위원

배수지 위인데 일반주민들이 볼 때는 같은 배수지 위에 관리사무소가 있거든요. 이렇게 배수지가 고지대에 있으면 배수지 위에 한 편에 관리사무소가 있잖아요. 철책으로 경계를 해놓고, 그러다 보니까 일반주민들이 볼 때는 그냥 배수지 위라고 보거든요. 거기 옆에까지만 물저장고가 있고 그것은 아니고 이렇게 판단을 안 하고 보통 밑에 배수지가 있기 때문에 위에 그런 비위생적인 시설물을 하지 못합니다라고 제가 설명을 해도 저기는 화장실 있지 않냐 이렇게 얘기하잖아요. 그런데 그 화장실을 사용하면 사실 체육시설 사용하는 분들이 많은 인원이 장소가 협소해서 한꺼번에 사용하지는 못 하실 것 같은데 그 관리사무소에 화장실이라든지 이런 것을 사용할 수만 있다면 최적이에요. 그것을 사용해도, 조금 보수를 한다든지 조금 넓힌다든지 하면 최적인데 그것을 왜 사용하지 못하게 하는지, 그리고 자기네들은 상수도 사업본부에서, 관리주체가 그렇지요?
운준

박운준문화공보과장

네.

이익성위원

자기네들은 거기다 화장실 다 만들어놓은 관리사무소를 짓고 일반 주민들이 사용하는 화장실은 짓지 못한다, 간이화장실은 안 돼요. 간이화장실은 얘기가 안 될 것 같아요. 그래서 자꾸 별도의 위생적인 화장실이 필요하지 않겠느냐 이런 말씀을 드렸는데 그것은 김재용 위원님 말씀대로 적극적인 검토가 되어야지 그것 아니면 괜히 화장실 하나 때문에 체육시설 해놓은 것 자체가 오히려 주민들한테,
운준

박운준문화공보과장

상수도 사업본부하고 더 적극적으로 협의를 해보겠습니다.

이익성위원

협의가 아니고 적극적인 어떤 의사개진이 되어줘야지,
운준

박운준문화공보과장

그리고 지금 확인된 것은 아닌데요 실무선에서 그런 얘기를 하더라고요. 얼마 전에 개방한 산곡동 부평배수지 같은 경우는 무인경비시스템으로 하고 있거든요. 그래서 2배수지 같은 경우도 향후에 그런 것을 한다는 식으로,

이익성위원

잘 됐지요 그러면. 무인경비시스템이면 그 건물을 아예, 무인경비시스템은 자리를 많이 안 차지 할 거란 말입니다. 그 외에 화장실에다 무인경비시스템 하지는 않을 것 아니에요.
운준

박운준문화공보과장

그런 얘기가 확인된 것은 아니거든요. 공문이 왔다갔다 하거나 이런 것은 아닌데,

이익성위원

그것은 각별히 신경을 쓰셔야지 다음달이면 준공이 되지 않습니까. 얼마 안 있으면 착공이 되고 공사기간이 한 달밖에 안 되니까, 그런데 준공이 돼서 화장실 문제가 거론이 되면 그렇게 되면 안 됩니다. 준공되기 전에 화장실 문제가 확실하게 해결이 되고 여름 곧 돌아오는데 여름에 이동화장실에서 합니까, 안 하지. 그것은 그렇게 꼭 해주셔야 될 것 같아요.
운준

박운준문화공보과장

적극적으로 노력하겠습니다.

이익성위원

책임지시고 책임있는 답변 좀 해주세요. 그리고 말씀드린 김에 KBS제2라디오 자두의 특집공개방송을 한다 이렇게 했는데 그게 FM입니까?
운준

박운준문화공보과장

네. 그렇습니다.

이익성위원

굉장히 희망적인 프로그램이네요. FM방송에 우리 풍물축제가 소개가 되고 같이 한다는 것은 굉장히 좋은 부분이라고 생각이 되네요. 축제 관련해서 한 말씀드리겠는데 축제위원회가 따로 있고 축제위원님들이 따로 계시고 민간에서 계획을 하시는데 주무부서는 문화공보과에서도 하고요. 그러다 보니까 사실 아쉬운 게 그래도 부평구에 민의를 대변하는 구의회에 계신 의원님들이 축제에 대해서 잘 모르세요. 본 위원만 잘 모르는 건지 모르겠는데 아마 대부분의 구의회 의원님들이 다 그러실 거예요. 더더군다나 문화공보과가 소관 위원회인 행정자치위원회 위원님들한테는 최소한 축제와 관련된 기본적인 프로그램이나 그런 부분에 대해서 설명회나, 보고라고 얘기하면 그렇고 보고라고 얘기하지 말고 설명회라도 사전에 해줘야 되는 것 아닙니까, 기본적으로?
운준

박운준문화공보과장

지난 회기 때 축제기획단장님께서 사무실에서 의원님들한테 개략적인 개요설명을 드렸습니다.

이익성위원

축제를 앞두고 전체적으로 가닥이 잡힌 것을 가지고 사전에 설명회를 주시고 협조를 구하시고 이런 부분들은 예년에는 안 했어요? 예년에도 안 했습니까? 지금 19일부터 23일까지 한다, 그리고 오늘 초청장 받아보니까 부평관광호텔에서 하는 컨벤션센터에서 외국에서 공연단 오시는 것 그것에 대한 초청 2004부평풍물대축제 민속공연단 외국 리셉션을 개최한다 이렇게 되어 있는데 이것은 왜 구청 총무과에서 주관을 합니까?
운준

박운준문화공보과장

저희가 행사가 많다보니까 업무분장을 나눠서 했습니다.

이익성위원

총무과에다가 맡긴 거예요?
운준

박운준문화공보과장

네.

이익성위원

하여튼 이런 전반적인 행사에 대해서 전혀 사전 지식이 없다보니까 이런 것은 사전에 해줘야 돼요. 의회에 이런 부분을 보고하기 싫으시면 설명회라도 줘야 그래도 적극적인 참여가 되지 이게 일방적인 진행의 참여를 권유하는 부분만 되어 버리면 되겠어요. 이번에 축제 제목이 '투게더'라고 되어 있는데 함께 더불어 이렇게 되어야 되는데 그냥 축제 구호만 그렇게 되고 테마만 그렇게 잡고 그러면 되나요. 그렇게 해주셨으면 좋겠네요.
운준

박운준문화공보과장

알았습니다.

이익성위원

그리고 77쪽에 부평사람들 DM발송하는 데서 부평구 출신 현역군인 DM발송하는 것은 참 잘 하셨네요. 참 잘 하셨다고 말씀을 드리고 이 부분은 적어도 구 출신의 현역군인들한테 이런 것이 발송되는 것은 그 사람들한테 부평에 사는 일원으로서의 소속감도 갖게 하고 구의 군대생활이라는 게 아무래도 사회와 단절된 생활을 하다보니까 그런 부분은 굉장히 좋은 아이디어 같아요. 잘 하셨다는 생각이 들고요 DM 발송하시는 데서 혹시 부평 거주 장애인들 그분들도 포함이 되어 있나요?
운준

박운준문화공보과장

그분들은 포함이 안 되어 있습니다.

이익성위원

안 되어 있습니까. 그래서 본 위원이 제안을 드리기는 구 거주 장애우들한테는 DM발송을 해 드리는 것이 어떨까 하는 그런 생각이거든요. 그런 제안을 드리니까 검토하셔서 진행이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

박종혁위원

박종혁입니다. 우리 풍물축제 때문에 여기 저기서 말씀이 많이 있으신 것 같은데요 우리 국장님한테 제가 질의를 드리겠습니다. 국장님 이번에 풍물축제의 근본이 풍물이지요?
세양

서세양문화복지국장

네.

박종혁위원

그럼 풍물축제의 가락은 뭘로 사용하고 있습니까?
세양

서세양문화복지국장

축제 가락이요? 북, 꽹과리, 징.

박종혁위원

가락말이에요. 예를 들어서 웃다리 가락, 무슨 가락 있잖아요.
세양

서세양문화복지국장

그런 것은 우리 부평구의 가락은 웃다리 가락이라든가 그런 것은 없습니다.

박종혁위원

그런 것 찾아보려고 하는 그런 의지라도 있으셨습니까?
세양

서세양문화복지국장

그래서 우리가 지금 만들고 있는 게 대동놀이 완판공연을 계속,

박종혁위원

그러니까 그런 전해 내려오는 가락은 없는데 우리 부평구의 풍물축제를 기점으로 해 갖고 어떤 쉽게 얘기해서 가락 말씀드리는 그런 것을 만드실, 복원?
세양

서세양문화복지국장

완판공연 대동굿을 복원을 해 가는 중인데요 매년, 우리 부평구에서는 대동굿 그것을 계속 보완하고 복원해 나가는 중입니다.

박종혁위원

그런 노력이 전혀 안 보이시는 것 같은데, 전혀라고 하기는 뭐한데 복원하시는데 있어서 조금 등한시 하시는 것 아닙니까?
세양

서세양문화복지국장

아니요. 매년 완판굿을 2000년도에는 삼산초등학교에서 완판대동굿을 복원을 해서 한 번 했고요 그리고 축제 때마다,

박종혁위원

그러면 말씀 잘 하셨는데요 그렇게 하셨으면 그것을 이어서 보존을 하시고 발굴을 하셔야 되지 않을까요?
세양

서세양문화복지국장

대동굿은 축제 때마다 거리축제 때 계속 하고 있습니다.

박종혁위원

제가 질의드리는 요지는 그냥 딱 불 붙으면 그때만 해 버리고 식어버리고, 그것을 쭉 이어가야 하는데 그런 게 전혀 없다는 거지요. 또 한 가지는 국장님 이것 무형문화재로 발전시켜 보려고 노력하고 계시지요?
세양

서세양문화복지국장

무형문화재로 만드는 것은 전국에서 자치단체에 동별로 풍물단이 구성된 데는 부평구밖에 없다고 해서 작년에 학계 대학교수나 이런 풍물을 주로 하는 대학교수들하고 대화를 나눴는데 21개 동 풍물단이 있는데 그것이 수준이 잘 하고 못하는 것이 무형문화 지정이 아니고 21개 동에 풍물단이 구성돼서 운영하고 있는 그 자체가 무형문화재감이 된다 그래서 이것을 학계에서도 무형문화재 지정하는 것으로 적극 검토도 하고 그런 얘기를 했었습니다.

박종혁위원

본 위원이 보기에는 지금 각 동에 가보면 참 속 많이 터져요. 이번에 풍물축제 때문에, 얼마나 고생 많이 하시는지 아세요? 사람들 없어 가지고 모시러 다니고, 우리 풍물축제 추진위원회에서 그런 예산이라든가 이런 것을 각 동에다가 배부를 해서 활성화 될 수 있게끔 그런 뭔가 있어야지 각 동 풍물축제 동에 있는 풍물단 행사가 몇 회나 1년에 하고 있다고 생각하세요?
세양

서세양문화복지국장

주 2회에 걸쳐서 연습하고 있는 것으로,

박종혁위원

아니 행사 참여횟수가.
세양

서세양문화복지국장

동 풍물연합, 제가 알기로는 예를 들어서 전국체전,

박종혁위원

제가 알기로는 20∼30회 정도 행사에 참석하고 있는데 국장님 제가 말씀드리고 싶은 것은 제가 트집을 잡는 게 아니고 근본적으로 그게 추진이 되고 이어갈 수 있는 그런 해결책을 해주셔야지 이것을 동에다 밀어버리고 1년에 1,200만 원 줘버리고 너네들 행사 있을 때마다 준비해서 와라, 누가 합니까? 각 동장들 지금 죽어나요. 그리고 풍물축제라는 게 근본이 말 그대로 풍물인데 그런 게 전혀 연계가 안 되고 차라리 부평풍물 문화행사라고 하는 게 낫지 않을까요? 풍물축제가 아니고요. 그런 부분에 있어서 국장님 조금 헤아려 주셔 가지고 기왕이면 다 다스려서 리더 해 주셨으면 좋겠습니다.
세양

서세양문화복지국장

앞으로 재원을 더 적극적으로 마련해서 동 풍물단 지원을 하겠습니다.

박종혁위원

풍물축제 재원은 충분한데 풍물축제 추진위원회에서 각 동으로 행사 때마다 내려보내서 활성화 할 수 있게끔 도와주셔야지요. 그런 것 하나도 없고, 이해 가세요?
세양

서세양문화복지국장

동 풍물단에는 운영비라든가 소품구입비 이런 것은 지원이 되는데 흡족한 예산은 지원이 안 되고 있습니다. 그런데 축제위원회에 있는 예산으로 각종 경연대회라든가 각 전국에 있는 무형문화재 초청공연 이런 것으로도 사실은 모자라는 무대설치 이런 비용이거든요. 그런데 동풍물단 지원은 저희가 더 예산 같은 것을 확보하는 측면에 노력을 하겠습니다.

박종혁위원

예산확보가 문제가 아니고 제가 이것은 근본적으로 연구를 많이 해야 되지 않을까 그런 생각이 많이 드네요.
세양

서세양문화복지국장

알겠습니다.

박종혁위원

그리고 과장님께 질의드릴게요. 부평구생활체육협의회 우리 구에서 예산 지원 나가는 것 있지요?
운준

박운준문화공보과장

생활체육지도자 예산이 나가고 있습니다.

박종혁위원

대회 치르고 그럴 때 얼마씩 보조해주는 것 있잖아요. 그것 얘기하는 거예요.
운준

박운준문화공보과장

나가고 있습니다.

박종혁위원

나가고 있지요?
운준

박운준문화공보과장

네. 그렇습니다.

박종혁위원

그럼 그게 어디로 나갑니까?
운준

박운준문화공보과장

종목별 협의회,

박종혁위원

부평구생활체육협의회로 나가지요? 아니에요?
운준

박운준문화공보과장

종목별 연합회가 있거든요.

박종혁위원

그러니까 생활체육연합회로 들어가서 거기서 종목별 연합회로 가는 게 아니고 여기에서 각 종목별에다가 예산집행을 해준다는 거예요?
운준

박운준문화공보과장

네. 종목별 연합회에서 대회가 있을시에 저희한테 예산 요청을 하면 저희가 거기에 따라서 종목별 연합회로 예산을,

박종혁위원

그럼 좋습니다. 부평구생활체육연합회장이 누구예요?
운준

박운준문화공보과장

현재는 정석원씨로 되어 있습니다.

박종혁위원

제가 질의드리고 싶은 요지는 뭐냐면 예를 들어서 부평구청장기 게이트볼 대회다 이렇게 했을때 부평구 구청장기 대회에다 예산 지원해줄 수 있어요?
운준

박운준문화공보과장

네.

박종혁위원

제가 상관에 질의드린 내용이거든요.
운준

박운준문화공보과장

지금 게이트볼대회 같은 경우는 최근에,

박종혁위원

답변 잘 하셔야 돼요.
운준

박운준문화공보과장

최근에 보조금 신청이 들어와서 지금 지원됐습니다.

박종혁위원

어떻게 구청장기 게이트볼대회에다가 그런 예산 지원해 줄 수가 있지요?
운준

박운준문화공보과장

생활체육,
세양

서세양문화복지국장

이것 생활체육 각 연합 경기단체가 있는데 1년에 연합회장기 대회하고 구청장배 대회 두 대회를 치르는데 구청장배 대회는 저희가 구에서 직접 치러야 되는 것을 각 연합회 활성화 차원에서 거기서 대행시키기 때문에 저희가 예산을 지원해 주는 거고 연합회장기 때는 지원이 없습니다. 그래서 이것은 구에서 21개 경기단체에 대한 당연히 청장배를 해야 되는데 각 연합회 축구연합회라든가, 테니스연합회 활성화 차원에서 청장배를 대행을 시키기 때문에 거기서 거기에 대한 예산을 지원해 주는 겁니다.

박종혁위원

그러면 올해 우리가 2004년도 예산 세웠을 때 구청장기 대회 치르기 위해서 예산 세워드렸습니까?
세양

서세양문화복지국장

네?

박종혁위원

구청장배 대회 치르기 위해서 예산 세워드렸냐고요!
세양

서세양문화복지국장

대행을 하기 위해서 우리가 각 경기단체에다 예산을 신청하는 거지요.

박종혁위원

예산서 찾아보세요. 구청장기 대회 때문에 예산 세워서 집행했는지, 그게 아니고 이번 예산은 뭐냐면 부평구 생활체육연합회장기, 생활체육연합회에다 예산 집행해 준 것 아니에요?
세양

서세양문화복지국장

아니지요. 구청장배를 대행하기 때문에 주는 거고 1년에 두 번 하고 있습니다. 각 연합회에서 연합회장기하고 청장배 하는데 연합회장배 할 때는 지원이 없고 그대신 구청장배 테니스대회라든가 축구,

박종혁위원

지금 국장님 말씀하시는 게 앞 뒤가 안 맞아요.
세양

서세양문화복지국장

왜 안 맞아요. 맞지요.

박종혁위원

예산은 생활연합회로 세워놓고 대회는 구청장기대회를 치르고, 예산은 구청장기 대회에다 예산을 집행해서,
세양

서세양문화복지국장

예산목록은 그렇게 안 세웠고 실제 집행은 구청장배 각 경기단체에서 할 때 예산이 지원되는 겁니다.

박종혁위원

그러면 좋습니다. 본인이 갖고 있는 게 2003년도 부평구생활체육협의회 세입·세출 2003년 12월 31일 현재 이게 부평구생활체육협의회 이렇게 해서 되어 있습니다. 그런데 여기 보면 이게 서류 발주가 어디에서 됐는지는 제가 나중에 찾아보면 알겠지만 다른 것 다 모르고 다른 것 다 두더라도 작년도 제11회 구청장기 태권도대회 해 갖고 448만 원 지출이 되어 있고 대회는 2003년 9월 28일, 추진실적은 500명, 장소는 산곡중학교 이렇게 되어 있어요. 이것 집행을 한 것으로 되어 있거든요.
세양

서세양문화복지국장

태권도 연합회는 집행 안 한 것으로 제가 알고 있는데요.

박종혁위원

그러니까 문제라는 거예요. 그리고 제가 우리 구청에다 서류를 받아본 게 뭐냐면 종목별 생활체육대회 예산지원 계획 일정 2003년도 것, 2004년도 것 했는데 미안하게도 태권도가 2003년도에는 대회를 안 치른 것으로 되어 있거든요. 예산집행을 안 한 것으로 되어 있어요.
세양

서세양문화복지국장

안 했습니다. 연합회에서 구청장배 하는 것을 연합회장의 문제가 있어서 그것을 안 한 것으로 되어 있습니다.

박종혁위원

그럼 이 서류는 뭡니까?
세양

서세양문화복지국장

그것은 제가 그렇게 알고 있는데,

황충식위원

안 했는데 예산은 지출한 게 돼 있잖아. 누가 떼어먹은 거야 어떻게 된 거야.
창호

엄창호문화공보과체육진흥팀장

제가 답변을 드리겠는데요 그 사항은 올 4월 달인가 3월 달에 종목별 연합회장들이 모이는 대의원총회가 있습니다. 대의원총회에서 이 생활체육협의회 사무실에서 저 자료를 내지 말았어야 되잖아요. 우리가 다 집행하고 정산을 했던 부분인데 그쪽에서는 각 종목별 단체로 예산이 지원되다 보니까 본인들이 자료를 넣었어요. 그렇지 않아도 제가 설명을 드렸어요. 태권도도 집행이 안 됐는데 우리가 2003년도 예산이 예산계획서에 태권도에 4백 얼마는 집행 안 한 것으로 되어 있는데 생활체육협의회에서 자료를 그냥 옮겨 버렸어요. 그래서 그때도 그 얘기가 나와서 태권도는 집행이 안 됐습니다. 그 자료를 보내달라면 우리가 드리겠습니다 해가지고 태권도연합회에서 그 자료를 달라고 그래서 우리가 사본해서 정산 받은 것 미 집행한 것으로 작년 예산 불용처분 시켰습니다. 그래서 그 자료를 다 드렸습니다. 그 자료는 생활체육협의회에서 내지 말았어야 될 자료를 거기서 내가지고 대의원총회 2003년도 예산에 대해서 나중에 다시 심의하기로 그렇게 했습니다. 그 자료는 저희 자료하고는 틀립니다. 그래서 우리가 생활체육협의회에다 그 자료를 빼라고 했습니다. 그리고 구청장기 대회 집행한 자료를 저희한테 요구한다면 우리가 참고자료를 드리겠다고 그렇게 말씀드렸습니다.

박종혁위원

여기 보면 생활체육대회 보조경비 해서 민간경상보조해서 생활체육대회 보조경비라고 되어 있거든요.
세양

서세양문화복지국장

그게 구청장배를 대행하기 때문에 예산목록은 없고 각 경기단체에다 지급하는 예산은 구청장배를 대행하기 때문에 주는 거예요.

박종혁위원

그러면 구청장기대회 나중에,
세양

서세양문화복지국장

거기다 예산목록에 구청장기 각종 경기를 대행해서 주는 이런 식으로 예산편성이 안 되고 내용적으로는 청장배를 대행을 시키기 때문에 거기에 따른 비용을 지원해 주는 거지요.

박종혁위원

그러면 생활체육 예를 들어서 현 범위가 어디까지 되는 거예요?
세양

서세양문화복지국장

그것은 예를 들어서 축구회나 테니스회 각 회원들은 제한이 없지요. 그것은 글자 그대로 국민생활체육이니까 축구를 좋아하는 사람은 축구를 좋아하는 부평구민이 다 참석할 수도 있는 거고 테니스를 좋아하면 테니스에 다 가입할 수 있는 거지요. 회원에 대한 숫자 제한이나 이런 것은 없습니다.

박종혁위원

그러면 예를 들어서 구청장기 태권도대회를 유치를 하는데 그럼 태권도 같은 경우는 생활체육이 있고 엘리트체육이 있어요. 그러면 엘리트체육이나 생활체육에서 아무나 신청해도 되는 거예요?
세양

서세양문화복지국장

그것은 연합회에서 정해서 회원 등록을 받아야지 구에서 그것은 이렇게 받아라 그런 권한도 없고, 축구연합회 이런 데도 거기 연합회에서 자기들 회원을 가입할 수 있는 거지요.
재국

조재국위원

그 단체가 대표성이 없다 이런 얘기인 것 같은데요.
세양

서세양문화복지국장

아니지요. 대표성이 없는 것은,

박종혁위원

조재국 위원님이 정확하게 찔렀어요.
세양

서세양문화복지국장

무슨 대표성을,

박종혁위원

그럼 생활체육연합회 회원 범위가 어디냐고요. 구청에 예를 들어서 태권도 같은 경우 등록을 하잖아요. 그렇지 않습니까?
세양

서세양문화복지국장

생활체육연합회에 가입할 수 있는 것은 그것은 대표성이 있는 게 아니고 각 종목별로 연합회가 구성되어 있으면 생체협에 가입하면 되는 거예요. 만약 태권도협회가 구성이 되어 있어도 생체협에 가입을 안 하면 생체협 산하에 경기단체가 아니지요. 그것은 자율적으로 맡기는 거지요. 그것을 구에서 기준을 정해서 가입이 된다 안 된다 따지는 게 아니고, 이것은 생활체육협의회 가입할 수 있는 규정이 없고 자기들이 생활체육 산하에 들어가서 가입을 원하면 가입이 되는 거예요.

황충식위원

답답한데 뭔 얘기하냐면 예산은 서 있는데 집행을 안 했는데 집행을 한 것으로 되어 있다는 거예요 협회에서는?
세양

서세양문화복지국장

제가 설명을 드릴게요. 생체협에서 정기총회 때 예산·결산보고를 할 때 그것을 당초에 배정된 것을 보고 집행으로 넣었고 저희 구는 태권도연합회 회장 자격문제 시비로 그것을 개최를 안 했기 때문에 예산집행을 안 했어요. 그래서 생활체육 정기이사회 때 그게 논란이 됐습니다. 그래서 그것은 다시 보고하는 것으로 결말을 지었거든요. 그런데 그 문서를 갖고 박종혁 위원이 말씀하시는 것은 생활체육에서 자료를 잘못 넣었다 팀장이 해명을 했습니다.
형진

노형진위원장

집행은 안 된 거지요?
세양

서세양문화복지국장

네. 안 됐습니다.

박종혁위원

저도 알고 있어요. 집행 안 된 것 알고 있는데 그러면 왜 생활체육연합회는 넣어서 이렇게 부실을 만들어요. 차라리 구청장배 다른 대회 같이 구청에서 치러 버리지.
세양

서세양문화복지국장

그러니까 구에서 각 단체로 지원해 준 것을 자기들이 결산보고회 문서로 만든 거예요. 생체협을 통해서 지출이 된 게 아닙니다.

황충식위원

협회에서 넣은 거라고, 임의대로?
세양

서세양문화복지국장

네.
원학

안원학위원

위원장님, 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 부탁드리겠습니다.
형진

노형진위원장

더 할 분들 있어요?
원학

안원학위원

이게 지금 나도 해야 되는데 그것은 행정사무감사 때 해야지 이것을 가지고 한다면 지금 업무보고를 해야 되는데 이런 식으로 질의하면 안 되지, 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 부탁드리겠습니다.
형진

노형진위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행과 의견조정을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

11시 00분 정회

11시 07분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 문화공보과 소관 업무보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 내용중 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
원학

안원학위원

안원학 위원입니다. 과장에게 아침건강체조 강사수당에 대해서 질의하고자 합니다. 업무보고 82쪽 봐주실래요. 여기 보시게 되면 생활체육교실 있고 아침건강체조가 있는데 신트리공원 외 14개소 맞습니까?
운준

박운준문화공보과장

맞습니다.
원학

안원학위원

그러면 지금 여기 보게 되면 월요일부터 토요일까지 한다는데 정확합니까?
운준

박운준문화공보과장

네.
원학

안원학위원

이것 아침건강체조는 토요일은 안 하는 것으로 알고 있는데, 그런데 지금 현재 업무보고서는 토요일이 적혀 있잖아요. 그것을 묻는 겁니다. 이것 기재 잘못된 거지요? 토요일까지 합니까? 과장이 잘 모르면 팀장이 거기에 대해서 답변 주세요.
창호

엄창호문화공보과체육진흥팀장

의원님 제가 다시 확인해 보겠습니다.
원학

안원학위원

본 위원이 아는 바는 금요일까지 강사가 나와서 수업하는 것으로 알고 있는데, 맞습니까?
운준

박운준문화공보과장

확인해서 바로 보고드리겠습니다.
원학

안원학위원

그리고 아침건강체조에 강사가 수당이 1일 얼마로 되어 있습니까?
운준

박운준문화공보과장

"……"

황충식위원

1만 5천 원 아니야.
운준

박운준문화공보과장

1만 5천 원 되겠습니다.
원학

안원학위원

1만 5천 원 된 지가 언제쯤 됐지요? 오래 됐지요?
운준

박운준문화공보과장

확인해서 보고드리겠습니다.
원학

안원학위원

과장 그러면 안 되지, 이 자리가 과장이 업무보고 하는 자리인데 뭘 확인해서 하겠다는 거예요?
세양

서세양문화복지국장

오래됐습니다.
원학

안원학위원

이런 식으로 넘어가면 안 됩니다. 월요일부터 토요일까지 잘못됐냐고 물어보니까 자료로 주겠다고 그래놓고 강사수당에 대해서 그것도 파악도 안 돼 가지고 업무보고하러 왔어요, 여기? 본 위원이 질의하고자 하는 것은 강사수당이 굉장히 오래된 것으로 알고 있습니다. 물가는 상승되고 있는데 국장께 질의해야 될 것 같습니다. 강사수당을 올릴 용의는 없는지 거기에 대해서 답변 주세요.
세양

서세양문화복지국장

문화복지국장 서세양입니다. 지금 아침건강체조교실이 1만 5천 원 강사수당이 4, 5년 됐습니다. 그래서 이것은 내년부터 강사수당 현실화를 하겠습니다.
원학

안원학위원

비가 오면 안 나가지요?
세양

서세양문화복지국장

안 나갑니다.
원학

안원학위원

잘 알았습니다. 다음 질의하고자 합니다. 지금 현재 83쪽에 보게 되면 부평구 어린이축구단 40명 육성으로 되어 있는데 이것은 예산이 들어가는 겁니까, 우리 부평구체육회에서 예산을 지원하는 겁니까?
운준

박운준문화공보과장

저희 예산이 일부 들어가고 체육회에서도 사기진작을 위해서,
원학

안원학위원

일부를 하지 말고 예산이 지원된다고 그러면 1년에 어느 정도 예산을 지금 현재 투입하고 있습니까?
운준

박운준문화공보과장

1,700만 원 정도가 지원되고 있습니다.
원학

안원학위원

그러면 부평구 체육회에서 지원하는 것은 어느 정도 됩니까?
운준

박운준문화공보과장

유소년 축구대회 개최할 때 500만 원하고 별도로 100만 원 정도 지원되고 있습니다.
원학

안원학위원

그러면 1년에 2천 만원이 넘네요.
운준

박운준문화공보과장

네.
원학

안원학위원

지금 현재 과장 생각은 우리 부평구 어린이 축구단이 필요하다고 봅니까?
운준

박운준문화공보과장

초등학교가 축구부가 없는 상황이고 우리 부평구에 축구 저변 확대를 위해서 유소년 축구단은 필요하다고 생각합니다. 그리고 주민들께서도 많은 관심을 표명하고 있기 때문에,
원학

안원학위원

이것으로 질의 끝나고요 앞으로 과장이 문화공보과에 온 지는 얼마 안 됐다고 그러지만 업무보고할 적에 숙지를 하고 오십시오. 앞으로 이런 일이 없도록.
운준

박운준문화공보과장

네.
원학

안원학위원

해 줄 수 있습니까?
운준

박운준문화공보과장

네. 알겠습니다.
원학

안원학위원

이상입니다.

황충식위원

중복됩니다 질문이, 아까 박종혁 위원이 각 동 풍물단에 대해서 얘기한 게 있는데 풍물단이라고 명색만 각 동별로 조직해 놓고 그 사람들 매일 요새 임박했으니까 몇 시간씩 와서 연습을 해요. 연습을 하는데 그 풍물 꽹과리, 북 때리고 하는 것도 가끔 해야 재미가 나는 거지 매일 치고 그러면 싫증나고 재미가 없는 거예요. 그러면 배나 불러야 되고 먹는 게 있어야 되는데 이게 아주 고민이래요, 동에서, 그렇다고 해서 주민들한테 동민들한테 협조요청 요새 어려운 시기에 다닐 수도 없고 그게 최적으로 뭐를 바꿔야 되지 각 동 풍물단 해놓고 연습 임박했으니까 2시부터 저녁 6시나 5시까지 하고 있는데 각 단체별로 간식이라고 10만 원이고 얼마씩 줍니다. 그것 가지고 되지도 않고 행사날 여러 가지 식비 문제 그런 것도 예산이 상당히 수반되고 있어요. 그래서 근본적인 대책을 세워야지 안타깝더라고요. 실제 일선에 동장들이 그것 때문에 애를 먹고 있어요. 거기에 대해서 어떻게 통합적으로 연습을 하든지 아니면 몇 개 동을 하나씩 묶어서 연습을 하든지 이렇게 해서 불만없는, 축제가 뭐예요 축제가, 그 말대로 그 동네에 기분좋게 하는 축제인데 짜증스럽고 인상 찌푸리며 꽹과리, 북 때려 가지고 뭐가 축제를 해요. 그리고 생활체육에 대해서는 몇 번 지적을 했어요. 아침 조기 단전호흡, 기공이라든지 아니면 에어로빅 같은데 현장을 아침 일찍 한 번씩 수시로 확인을 해봐요. 나오지도 않고 강사도 안 나오는데 수당 계속 나오고 있어, 그것을 꼭 따지면 너무 좁쌀스러운 것 같아서 내가 그러는데 공무원들이 힘들지만 아침에 한번씩 매일은 아니더라도 순회를 해서 서명을 받는다든지 확인을 해보고 아까 답변도 토요일에 안 해요 요새, 안 하는데 하는지 안 하는지도 모르고 나갈 것 아니에요 수당이, 하는 것으로. 여기 업무보고는 월요일부터 토요일까지 하기로 되어 있으니까 그 사람이 안 해도 수당 나갈 것 아니에요. 예산을 써도 유효적절하게 확인행정을 해가면서 예산을 써야지 어쩌다 부득이한 사정으로 하루를 빠질 수는 있지만 거의 며칠씩 안 나오는 것도 수당 계속 받아가는지 어쩌는지도 모르겠고 아니면 점검표를 해서 출석을 만든다든지 그것은 확실하게 해야지 문화공보과장이 오신 지가 몇 달 되잖아요. 어려운 자리지만 그런 것도 확인해야지, 확인해 가지고 월요일부터 금요일까지 하는 그 정도는 알 수 있잖아요? 확인해 봐요. 현지 가끔이라도 매일은 안 되지만, 특히 선생이 나와서 교육을 시키는지 안 시키는지, 안 나온 때 많더라고요. 거기서 안 나오면 거기서 숙달된 수련한 분들이 대리로 하기도 하고 그렇게 해서 안 된다고, 나와서 받아야지, 다만 1만 5천 원이든 2만 원이든 구청에서는 모르고 계속 나갈 거예요. 자동이체를 해서 은행으로 나가는 거지요?
운준

박운준문화공보과장

네. 그렇습니다.

황충식위원

담당공무원들이 21개 동 관장하려면 힘들겠지만 다시 말씀드리지만 가끔 한 달에 한 번씩이라도 현지 확인을 해 가지고 점검을 하세요.
운준

박운준문화공보과장

네. 알았습니다.
재국

조재국위원

81쪽이오. 기적의 도서관 국장님께 질의드릴게요. 기본개념이 어린이 도서관이지요?
세양

서세양문화복지국장

어린이 도서관입니다.
재국

조재국위원

어린이라면 구체적으로 어느 정도의 나이를 얘기하는 거예요?
세양

서세양문화복지국장

초등학교까지.
재국

조재국위원

기적의 도서관이 활발하게 운영이 되고 있는 데가 있어요?
세양

서세양문화복지국장

순천이 개관이 됐고요 순천은 잘 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
재국

조재국위원

그러면 개관이 되면 운영주체는 어디가 돼요?
세양

서세양문화복지국장

운영주체는 책읽는 국민운동본부에서 운영주체가 되는 것으로.
재국

조재국위원

그러면 우리가 예산을 지원해주는 거예요? 해마다, 운영비 예산을? 어떻게 되는 거예요? 책읽는 국민운동본부에서 어떻게 각 부평구,
세양

서세양문화복지국장

이게 처음에 저희는 건립부지하고 건물만 지어주는 것으로 되어 있고 거기에 대한 내부 실내장식이나 도서구입, 각종 차량이라든가 집기는 책읽는 국민운동본부에서 하는 것으로 되어 있고 기본운영프로그램도 책읽는 사회 국민운동본부에서 하고 그렇게 협약서가 체결이 됐습니다. 그래서 결과적으로는 책읽는 사회 국민운동본부에서 운영주체가 되는 거지요.
재국

조재국위원

확실하게 해야지, 우리는 지어주기만 하면 운영은 책읽는 국민운동본부에서 운영을 한다 그런 개념이란 말이지요? 확실하십니까?
세양

서세양문화복지국장

네, 그런 개념이지요. 확실합니다.
재국

조재국위원

그러면 과연 어린이도서관이 어린이들한테 굉장히 유용하고 관심을 끌어서 운영이 성공할 수 있겠다 하는 자신감이라고 그럴까 분석이라고 그럴까 이런 게 다 끝난 상태입니까? 어떻게 되는 겁니까? 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 예산이 아직 집행은 안 됐지요?
세양

서세양문화복지국장

아직 안 됐습니다.
재국

조재국위원

그렇다면 정말 이것이 우리 지역 여건상 운영주체가 누구이냐에 따라서 어린이도서관이 과연 이렇게 예산을 들여서 아까 최화자 위원님 말씀대로 호들갑을 떨다시피해서 했는데 과연 이것을 지었을때 정말 "와 잘 지었다, 정말 훌륭하다, 쓸모있다" 하는 그런 이야기가 구민들한테 나와야 되는데 과연 그럴 수 있을까, 또 거기에 대한 충분한 사전 분석과 이런 게 되어 있느냐, 그래서 아예 그것이 정말 냉철하게 판단해 가지고 지금이라도 다시 백지화 시킬 수 있다면 백지화 시켜도 좋고 그런 냉정한 분석이 있어야지 무조건 한다 하는 공직자들이 무대포적인 기질이 있단 말씀이지요. 무조건 하는 것으로 결정이 되면 그 다음에 나중에 생각 안 하고 질주야, 그대로 간단 말이지요. 어떻게 생각하세요? 국장님.
세양

서세양문화복지국장

사실은 이게 언론 공중파의 힘을 받아 갖고 굉장히 인기프로가 돼 갖고 기적의 도서관이 전국에 각 자치단체에서 서로 유치하려고 유치경쟁도 했는데 실제 우리가 실무적으로 들어가서 설계도면을 받아보니까 사실 실망이 이만저만도 아니고 그것은 하나의 언론매체를 통한 분위기 조성하는 그런 감도 들고 그래서 저번에 1차 설계도면을 받고 우리가 학교 어머니회라든가 대학교수, 건축전공 유관기관, 실무국장 등 13명이 설계에 대해서 이 설계대로 하면 기적의 도서관처럼 우리가 기적을 바라는 그런 하나의 정말 좋은 도서관이 건립되는 것으로 알고 검토를 했는데 사실 실망이 컸습니다. 그래서 저희가 자문위원회에서 지적사항을 다시 책 읽는 사회 국민운동본부에다 설계변경을 요청한 상태고 그때 저희 심정은 이것이 우리 뜻이 받아들여지지 않으면 차라리 우리 구에서 자체적으로 건립하는 게 낫겠다는 그런 소견도 개인적으로 얘기를 했던 사항이거든요. 그래서 사실은 처음에 기적의 도서관 MBC 느낌표에서 방송된 그런 열기하고 지금하고는 180도가 달라졌습니다. 그래서 저도 이것을 굉장히 고심하고 있는데 우리 뜻이 사실은 기적의 도서관 같이, 그런 도서관이 설계상이나 우리가 요구한 사항을 안 들어줄 때는 다시 한 번 검토를 해서 차라리 구에서 져 갖고 자그마하게 구에서 운영하는 그런 것도 검토를 하겠습니다.
재국

조재국위원

시간이 다 됐으니까 간단히 본 위원의 생각을 요약을 하면 좀 더 우리가 한발 물러서서 냉정하게 판단해 보자, 그냥 무조건 하라니까 하는 게 아니라 과연 성공할 수가 있느냐 하는 것을 냉정하게 분석해 보시기를 당부를 드립니다. 그리고 그 밑에 부평2배수지 체육시설 관련해서 본 위원 지역구인 산곡1동에도 지난번에 개관식을 했잖아요. 성공적으로 하고 아주 주민들도 좋아하는데 추후에 주민여론을 들으니까 화장실하고 수도, 수도가 없다 그게 나왔어요. 간이화장실하고 나오는데 수로배수지니까 이렇게 끌어올리면 가능할 것도 같고 화장실 문제가 근본적으로 해결이 되어야 되고, 국장님 그것을 유념해 주시고 또 한 가지 과장님한테 부탁드릴 것은 만드는 게 능사가 아니다 이런 얘기예요. 만드는 것은 좋지만 사후 관리가 제대로 못 되면 욕바가지예요, 주민들한테. 그러니까 앞으로 관리를 철저히 하셔가지고 정말 깨끗하고 주민이 이용하기 좋고 이런 것을 문화공보과에서 성실하게 공원 관리를 하셔야 돼, 그럴 때 주민들한테 진정한 서비스가 되는 것이지 지어만 놓고 나중에 여러 가지 문제점, 쓰레기 문제, 화장실 문제 이런 사후관리가 안 돼 가지고 기물이 파손되고 깨지고 이런 문제, 또 더 나가서는 거기가 야간에 탈선학생들의 온상이 될 수도 있고 노숙자들의 저기가 될 수도 있고 여러 가지 문제점이 예상이 되고 있어요. 그런 부분들을 세심하게 챙기시고 관리하셔야 될 것으로 생각을 합니다. 과장님 그렇게 알아 들으셨지요?
운준

박운준문화공보과장

네.
재국

조재국위원

이상입니다.
형진

노형진위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화공보과 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 사회복지과, 여성과 업무에 대해서 일괄 보고를 받도록 하겠습니다. 사회복지과장 보고를 하여 주시기 바랍니다.
창남

이창남사회복지과장

사회복지과장 이창남입니다. 85쪽입니다. 사회복지과 주요업무보고는 장애인 보호 및 지원서비스 강화 등 16건이 되겠습니다. 87쪽입니다. 장애인보호 및 지원서비스 강화입니다. 현재 부평구장애인 현황은 지체장애인 9,704명, 기타 시각 정신지체 등 총 1만 7,061명입니다. 장애인 보호시책 추진상황으로는 구정맞이 위문금 지급과 장애인의 날 특별위로금 지원 등을 추진하였고 장애인 자립기반 시설 구축으로 현재 보호근로작업장에 대한 투융자심사는 적정으로 심사를 받았고 시비확보를 위해서 노력을 하고 있습니다. 또한 장애인에 대한 행정정보 제공으로 시책이 변경된 것에 대한 안내문을 2만 부를 제작을 완료해서 현재 배포 중에 있습니다. 향후 추진계획으로는 순회 무료한방진료사업을 추진하고 장애인 이미용사업도 이것은 현재 추진중에 있습니다. 다음 88쪽입니다. 장애인보호시책으로 장애인복지관을 이용한 교육과 또한 시설입소 장애인에 대한 지원, 재가장애인 휴양캠프, 장애인 캠페인 등의 시책을 추진하고 또한 장애인 자립기반 구축을 위한 예산확보에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 또한 실비 장애인 생활시설 신축으로 이것은 상당히 의미있는 시설인데 현재까지 기초생활수급자들이 주대상이었습니다만 중산층 미만의 저소득 가정 재가장애인들의 수용이 가능한 실비를 받아서 운영하는 정신지체인 장애 생활시설 신축이 우리 구로 결정이 났습니다. 그래서 저희가 예산 약 10억 정도를 확보하게 되었고 거기에 따른 설계 관련해서 추경에 2천만 원을 저희가 올리면 되겠습니다. 이것은 확정이 됐기 때문에 신축을 하게 되겠고 장소는 성동원 내에 사회복지법인의 땅에 설치를 하게 되겠습니다. 장애인시설 기능보강사업으로써 장애인생활시설 기능보강 광명원 숙소 관련해서 9억 8,890만 원, 89쪽입니다. 장애인 직업재활시설 기능보강으로 핸인핸, 예림일터, 성동보호, 혜성보호작업장 등 5개소에 23억 131만 2천원이고 또한 장애인 지역사회 재활시설로 장애인 복지관과 정신지체 애호협회 4억 748만 2천 원을 앞으로 추진할 계획입니다. 다음 90쪽이 되겠습니다. 장애인 생활안정지원입니다. 저소득 중증장애인가구에 대한 생활안정과 의료교육 등의 지원이고 현재 1급에서 3급까지 중증장애인은 8,092명입니다. 추진상황으로는 연인원 18,776명에 4억 3,074만 3천 원을 집행을 했습니다. 장애인에 대한 생계보조수당, 자녀교육비, 의료비 등 생활안정지원사업과 장애인수급자를 대상으로 한 등록진단비 지원 또한 자활보조기구 지원 또 중증장애인에 대한 생계보조수당 지원, 또한 매월 2회씩 장애인신문을 무료로 저소득 장애인에게 보급을 하고 있습니다. 향후 추진계획에 차질없도록 하겠습니다. 92쪽입니다. 기초생활보장사업 추진입니다. 현재 기초생활 세대수는 6,248세대에 1만 1,773명입니다. 일반수급자가 1만 1,086세대, 조건부수급자가 449세대, 특례자가 190세대가 되겠습니다. 추진상황으로는 국민기초생활수급자 생계급여 등 지급 11,549명에 75억 8,353만 2천 원 또한 교육급여지원이 1,654명에 4억 2,353만 원, 93쪽입니다. 한센양로자 지원 45명에 1,440만 8천 원, 저소득 전세자금 국민은행과 우리은행과 농협을 통한 전세자금 지원이 7세대 1억 40만 원, 향후 사업 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 94쪽입니다. 자활후견기관의 사업육성 및 발굴입니다. 기초생활수급 자활사업 참여자 사업들의 활성화와 또한 추가사업 발굴을 도모하는 그런 내용이 되겠습니다. 현재 자활사업을 추진하는 기관은 21개 기관입니다. 보건복지부 지정 산하 2개소인 부평자활후견기관으로 부평남부자활후견기관 외에 사회복지관 3개소, 15개 동사무소, 구청 사회복지과가 되겠습니다. 현재 사업순위 참여인원은 21개 기관 24개 사업에 333명이 참여하고 있습니다. 지역봉사, 근로유지, 사회적 일자리, 인턴형, 시장진입형, 자활공동체사업 등이 있습니다. 사업비는 19억 3,636만 4천 원입니다. 주요사업 추진실적으로는 2004년도에 신규발굴한 내용이 되겠습니다. 사회적 일자리형으로는 조건부 수급자들이 지역복지 사업으로 이·미용 사업과 노인여가문화 지원 대상사업을 하고 시장진입형 사업으로는 현재 구청 뒤에 위치한 가마솥 순두부집 외식사업을 현재 3월 26일 개업해서 운영중에 있고 자활공동체 사업으로써 2월 18일날 역시 이것은 한 단계 높은 공동체 사업으로 돈부자집 외식사업이 되겠습니다. 참여인원은 2명이고 이 비용은 구의 예산은 들어가지 않고 시장진입형 사업을 통해서 벌었던 수익금 1,200만 원을 투입하고 또한 창업대출 1,500만 원을 받아서 현재 진행중에 있습니다. 다음에 95쪽입니다. 저소득 주민 주거환경개선입니다 자활후견기관의 위탁사업으로 추진중인 무료집수리사업의 대상을 차상위 계층이라든가 실직가정까지 확대해서 무료집수리 서비스를 제공하고 주거환경개선을 도모하는 내용입니다. 현재 수혜가구 조사결과 일반대상 7가구, 기초생활수급자 86가구 차상위계층 1가구, 기타 모부자 장애인 등 가정이 8가정이 되겠습니다. 그간의 추진실적은 102건입니다. 도배·장판, 전기, 수도교체, 방충망교체, 싱크대 교체 등이 되겠습니다. 현재 자활근로 무료집수리 사업단은 30여명이 참여하고 있고 앞으로 추진목표는 676세대가 되겠습니다 다음 96쪽입니다. 고령화 사회 노인복지 증진사항입니다. 현재 65세 이상 노인이 3만 2,214명이 되겠습니다. 주요 추진상황으로는 노후생활 기반안정 및 사회참여확대로써 경로수당, 연금, 독거노인 목욕비 지급 등과 취업알선을 현재 52명 했고 우리동네 환경지킴이 사업 126명이 1일 4시간씩 3개월 교대로 근무를 하게끔 추진하고 있습니다. 노인보호 및 보건복지부 서비스 제공으로 경로당 운영비 지원과 양로 및 요양시설 지원, 재가노인복지센터 운영 지원비용을 지원하였고 노인건강증진 및 여가활동 지원으로 노인복지회관 운영과 노인무료급식 및 식사배달, 무료 이·미용 봉사를 하고 있습니다. 앞으로 이 사업은 더욱더 철저히 추진토록 하겠습니다. 98쪽입니다. 노인소득증대 프로그램 운영방안입니다. 고령화 시대를 맞이해서 노인소득증대 프로그램을 운영함으로써 생활안정과 활기찬 노후생활을 지원하는 내용이 되겠습니다. 60세 이상 노인수까지 합하면 5만 명, 4만 9,640명이 됩니다. 현재 앞서 잠깐 보고드린 우리동네 환경지킴이 사업으로 7,539만 5천 원으로 현재 추진을 하고 있습니다. 동별로 최소 4명, 최대 7명이 동당 채용되어 있고 차등을 둔 이유는 청소과에서 청소 취약지로 통보받은대로 인원수를 약간 배분을 했고 3개월 단위 순번제로 1일 4시간씩 근무하고 있으며 상당히 의욕을 갖고 환경지킴이 활동에 임하고 있습니다. 또한 취업알선센터 취업실적은 노인복지회관내에 시비 지원으로 여직원을 채용해서 취업알선을 하고 있고 현재까지 52명에게 경비라든가 청소라든가 공동작업장 등에 알선을 한 바가 있습니다. 향후 추진계획으로는 더욱 더 사업을 활성화 하고 또한 노인일거리 제공으로 경로당을 중심으로 한 주변청소 및 청소년 선도 등 사업을 더 발굴해서 추진토록 하겠습니다. 99쪽입니다. 구민과 함께 하는 효실천사업 확산입니다. 노인복지의 좁은 범위를 벗어나서 가정과 지역사회와 학교와 기관과 단체가 연계한 다양한 효실천 운동을 전개하고 효사업을 발굴하는 내용이 되겠습니다. 주요 추진상황으로는 효행일기쓰기 운동을 작년에 이어서 올해도 갈산초등학교 외 24개 교 51학급에 일기장을 배포하였고 작년의 경험을 바탕으로 몇 가지를 보완했습니다. 효 쿠폰이라든가 예절사항이라든가 부모님 전기쓰기라든가 이런 내용들을 보완을 했습니다. 또한 2004년도 특수시책으로 풍물축제시에 효체험마당을 운영하는 내용입니다. 이것은 나중에 특수시책에서 다시 보고드리겠습니다. 또한 주민과 함께하는 경로당 자매결연 사업 이것도 2004년도 특수시책으로 경로당과 자매결연을 맺어서 예산의 부족함과 또한 경로당의 욕구를 충족시켜 드리는 그런 내용이 되겠습니다. 향후 효자효부 발굴 및 선양, 어르신 효대회라든가 저소득노인 건강진단, 경로당 방학교실 운영, 독거노인 영정사진 찍어드리기, 저소득 노인 보장구 지원, 100쪽입니다. 노인건강 순회교실 운영, 효 편지쓰기날 운영, 매월 8일을 민간단체에서 추진하는 효 편지쓰기날을 저희도 채용해서 지속으로 추진하고 또한 효 인터넷 이벤트 행사를 개최를 하고 주민이 만들어가는 효실천 사업으로 경로당 자매결연 사업과 저소득 거동불편 도우미사업, 효실천 나들이 사업, 효실천 장수복 전달 사업을 적극 추진토록 하겠습니다. 다음 101쪽입니다. 경로당 문화쇄신 5대 사업입니다. 장소가 확정되어 있고 회원들이 확보가 되어 있는 경로당이 지금 상당히 낙후된 상황에 있습니다. 따라서 이 경로당에 각종 교육과 프로그램을 통해서 경로당이 낙후된 장소가 아니라 지역 노인문화의 장으로 자리 매김하도록 하기 위해서 5개 사업을 중점적으로 추진하고자 합니다. 그간의 추진상황으로써는 경로당 후원단체 교육으로 128개 태권도 체육관 사범들에 대한 건강체조 강사교육을 부평구 태권도 협회에 협조를 받아서 추진을 했습니다. 특히 박종혁 위원님께서 태권도협회 전무로써 감사를 드립니다. 지역복지관 연계사업으로 삼산복지관, 갈산복지관, 부평복지관, 노인복지회관의 주변경로당에 대한 건강서비스 교육프로그램을 현재 진행중에 있고 이것은 노인복지기금으로 300만원씩 해서 특수하게 자체로 프로그램을 한번 개발하도록 해서 맡겨본 내용이 되겠습니다. 다음에 경로당 노인문화센터화 사업으로 경로당 문화쇄신 5대 사업입니다. 이것은 앞으로 저희 사회복지과에서 역점적으로 추진하고자 하는 내용입니다. 기본적으로 경로당에 노인 분들이 건강체조를 하루에 한 번씩은 하고 일주일에 한 번 정도는 게이트볼 운동을 하고 또한 경로당 여러 개가 합쳐서 컴퓨터 교육을 받을 수 있는 분은 주민자치센터를 이용해서 노인컴퓨터 교육을 받도록 하고 또한 일정면적이 허용되는 부분에 대해서는 경제과라든가 또는 중소기업 단체 업체들과 연계해서 특히 할머니들을 중심으로 일거리를 마련해서 용돈을 쓸 수 있도록 하는 것을 추진하고 기타 민요라든가 노래부르기라든가 가능한한 레크레이션 분야를 해서 5개 사업을 부평구의 경로당에서는 기본적으로 추진하는 프로그램에서 강력하게 밀고 나가도록 하겠습니다. 또한 경로당과 단체, 기관, 주민조직, 병·의원, 이·미용, 음식점, 서비스업체 등과 자매결연 확보를 통해서 앞서 말씀드린 프로그램 문제도 일부 해결하면서 추진토록 하겠습니다. 향후 경로당 자매결연 추진으로 경로효친 사상 고취 및 효 실천운동에 앞장을 서도록 하고 경로당이 문화의 장으로 탈바꿈하도록 최선의 노력을 다 하고 이것은 단시일내에 이루어지리라고 보지는 않습니다. 최소한 5년 정도를 보고 있습니다. 강력하게 추진하도록 하겠습니다. 다음 102쪽에 경로당 시범활성화 사업 추진입니다. 이것은 시에서 추진하는 사업으로 국·시·구비가 들어가서 운영하는 내용인데 현재 삼산복지관과 갈산복지관에 위탁해서 운영하고 있습니다. 5개 정도의 경로당들이 여기에 참여하고 있고 주 2회 프로그램 서비스를 실시하고 있습니다. 다만 이것이 확산하기 어려운 점은 예산이 많이 수반된다는 점과 면적이 넓어야 하는 그런 점, 그리고 예산 관계로 주 2회밖에는 실시 못 한다는 단점은 있습니다만 경로당이 문화의 장으로 바뀌는데 하나의 시범적으로 운영된다는데 의미가 있다고 생각합니다. 다음 103쪽입니다. 노인복지시설 확충입니다. 현재 경로당이 159개소가 있고 현재 추진상황은 부개1동 부일경로당 신축 건입니다. 이것은 현재 일상감사 의뢰중에 있고 2004년 11월 중에 개관할 것으로 예측하고 있습니다. 또한 부개2동 경로당 부지 매입은 이것은 주민반대로 현재 늦어지고 있습니다. 계속 설득과 협의를 통해서 다른 장소 모색을 통해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 부개3동 경로당 건물 부지매입은 현재 정상 추진되고 있습니다. 부개 3동 경로당 건물부지 매입관계는 현재 워낙 부평3동이 노후된 건물이 많기 때문에 리모델링 물건이 거의 나오지 않고 있습니다. 그래서 현재 상당한 애로사항은 있습니다만 오래된 건물을 매입해서 다시 신축하는 쪽으로, 그러다 보면 예산이 조금 더 들어갈 것으로 예측을 하고 있습니다만 최대한 노력해서 10월, 11월 중에 개관토록 하겠습니다. 부평6동 분회경로당 증축은 현재 정상 추진되고 있습니다. 다음 105쪽입니다. 저소득층 의료급여 추진입니다. 여기서 특별회계로 운영되는 내용으로 의료급여 1종 1,194가구에 1만 3,135명이고 2종은 1,949명에 5,324명입니다. 1종은 급여비용 전부 지원하고 2종은 급여비용의 85%를 지원하는 내용이 되겠습니다. 주요 추진상황으로는 의료급여지원 2,804만 2천 원, 의료급여대불금 부당이득금 회수 2억 1,494만 6천 원이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 저소득주민 의료서비스 확대로 의료급여 방문 상담요원 국·시비지원을 받아서 1명 배치를 하고 의료급여기금 안정운영은 부당이득금 징수와 대불금 회수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 106쪽입니다. 부평 한사랑운동입니다. 연초에 보고드렸듯이 민간자원을 활용한 사랑의 나눔을 통해서 이웃사랑을 실천하는 내용으로 부평구에서는 기 부평 한사랑운동을 추진해 오고 있습니다. 여기에 2004년도부터 부평구 사랑의 네트워크 구축과 또한 부평 한가족운동을 추가로 전개하는 내용이 되겠습니다. 그간의 추진상황으로는 부평 한사랑운동 2004년 4월 현재 11만㎏의 사랑의 쌀이 모아졌습니다. 장례도우미 207세대, 푸드뱅크 736명, 독거노인 결연 681명, 사랑의 반찬나누기 210명, 앞으로 후원자 발굴 및 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 향후 추진계획으로는 부평 한사랑운동을 더욱 확대 추진하고 사랑의 쌀 모으기 향후 약 12만㎏ 이상을 더 확보토록 하고 또한 부평사랑의 네트워크로써 부평사랑네트워크 발대식을 5월 25일 개최할 예정입니다. 이것과 관련해서 연중 사업홍보를 하고 위기가구 지원대상자 신청 및 조사를 연중 실시를 하면서 이것이 추상적인 데로 떨어질 우려가 있기 때문에 구에서 구체적으로 할 수 있는 네트워크 연결해서 도움을 줄 수 있는 구체화 목표사업을 저소득 주부 취업알선, 저소득자녀 보육료 지원 발굴, 학교를 통한 자녀학비 면제자 신청, 저소득 경로연금 지원발굴, 업그레이드형 자활공동체 참여 등을 하나의 목표달성을 위해서 구체적으로 목표설정을 해봤습니다. 또한 2004년도 5월 이후 슈퍼라든가 업체, 상가 등 장애인이나 독거 노인들을 대상으로 특별할인혜택이나 특화된 서비스를 제공하는 부평 한가족운동도 전개하도록 하겠습니다. 다음 108쪽입니다. 주민과 함께하는 효사업 발굴입니다. 이것은 현재 노인복지 예산사업의 한계로 행정의 지원이 미치지 못하는 그런 데 대해서 구민의 자발적인 봉사와 민간의 자원을 최대한 활용하는 효사업이 되겠습니다. 주민이 만들어가는 효실천 사업으로 경로당 자매결연 사업입니다. 현재 금년도 목표가 54개 경로당이 자매결연을 하도록 하는 것입니다. 먼저 구립경로당부터 하고 취약한 일반주택가 경로당, 다음에는 아파트 경로당 순이 되겠습니다. 결연절차는 자매결연 신청을 접수해서 경로당과 학원이 됐든 음식점이 됐든 결연증서 교환을 체결하고 동장이 입회인이 되겠습니다. 봉사 및 사후관리를 하는 내용입니다. 결연한 업체에 대해서는 효실천 스티커 업소라는 스티커를 부착해서 시정을 할 계획입니다. 결연대상은 1차적으로는 우선 동 주민자치센터와 주민조직, 2차적으로는 병·의원, 이·미용 학원, 음식점, 상가 등이 되겠습니다. 결연할 수 있는 최소한의 조건은 월 1회 이상 경로당을 방문해서 봉사하는 내용이 되겠습니다. 봉사의 주 내용은 건강체조, 레크레이션, 노래부르기, 컴퓨터 교육, 게이트볼 교육 등 프로그램 분야와 중소기업이 하는 일거리 제공 업체 연계, 또는 식사, 부식, 간식, 경로잔치 등 주부식 지원, 또는 청소 세탁지원, 시설보수 등 환경정비 지원, 또는 이·미용이라든가 발마사지, 수지침, 안마 등 기타 서비스 지원인데 이런 지원사항을 월 1회 이상 할 경우에는 경로당과 자매결연을 맺는 것으로 저희가 인정을 해 드립니다. 향후 효실천 나들이 사업과 효실천 장수복 전달사업, 저소득 거동불편 독거노인 도우미 사업도 적극 추진토록 하겠습니다. 다음 109쪽입니다. 즐거운 일터 만들기 사회복지과 공직혁신운동 추진입니다. 전 직원 일일 업무의 작성, 업무수첩을 철저하게 작성토록 하고 2003년도 업무수첩 우수자에 대한 자체시상 3명에 대해서 실시한 바가 있습니다. 과내에 일일 시, 일일 명언, 그날의 생활주제어를 게시를 해서 직원들이 좀 더 활기있게 생활하도록 하고 바이오사무실 가꾸기, 직원생일축하식, 건강체육활동을 지속적으로 추진토록 앞으로도 하고 또 해왔습니다. 또한 사회복지업무 연찬회를 매월 1회 현재 4회 실시한 바가 있습니다. 향후 자기계발 기반조성을 위해서 자기계발 필독서 읽기와 직원들이 함께 만드는 즐거운 일터 만들기 방안을 지속적으로 강구하고 사무실 환경개선도 적극 추진해서 모범적인 즐거운 일터 만들기 케이스를 만들도록 노력하겠습니다. 다음 110쪽입니다. 풍물축제 효체험마당 운영입니다. 2004년도 풍물대축제에 저희가 한 코너를 차지해서 농경문화의 풍물고장으로 효의 고장의 의미를 되살리고 현재 효일기장을 저희가 전개하고 있고 효실천팀까지 구성해서 효문화 확산에 나서고 있습니다만 뚜렷하게 홍보할 꺼리가 없어서 상당한 고민에 있었습니다만 풍물축제를 통해서 효참여 분위기를 조성하고 효생활화 운동을 전개하는 내용이 되겠습니다. 기간은 5월 22일, 23일 양일간 부평로축제행사장내 효체험마당을 설치해서 운영하는 내용이 되겠습니다. 주요한 운영내용은 효실천 홍보물을 전시하는 겁니다. 현재 약 45개의 우수일기장을 저희가 각 학교에서 추천을 받아서 전부 읽고 선정을 했습니다. 그래서 우수작을 약 40개 정도를 효실천 판넬로 전시를 하는 내용이 되겠습니다. 일기를 안내식으로 볼 수 있는 포스터식으로 하고 또한 효에 대한 내용 안내, 예절안내, 효의 사례 전시를 하고 또한 매월 8일 부모님께 감사의 효 편지쓰기 하는 것을 현장에서 직접 효편지를 쓰게 하는 그런 것과 함께 효실천 학생들 최우수자 및 금상 7명에 대해서는 저희가 문화공보실에 직원을 활용해서 취재를 했습니다. 그래서 효 노래와 취재비디오와 함께 엮어 가지고 현장에서 비디오 방영을 하면서 또한 효실천 학생의 주인공과 가족 인터뷰한 내용도 같이 해서 약 40분 분량의 비디오를 현재 만들고 있습니다. 또한 현장에서 효실천 예절교실을 운영할 계획입니다. 전직교사와 장학사들의 경로당 방학교실 강사 3명을 활용해서 가벼운 인사예절, 절하는 법 등 그래서 팸플릿을 나눠주고 현장실습교육을 시키는 내용이 되겠습니다. 또한 이러한 풍물축제프로그램과 전통 문화프로그램 이수와 효 예절교육을 이수한 학생들에 한해서 현장에서 효실천 일기장을 배포하는 내용이 되겠습니다. 향후 효실천 비디오, CD, 이것은 학교에 풍물축제 교육교재로 배포할 예정이고 또한 효실천 일기장 판넬전시는 미술전시관과 학교 방문 전시토록 하겠습니다. 현재 풍물축제 관련 예산이 저희가 효체험마당 관련 예산이 1천만 원밖에 확보가 안 되어 있어서 조금 어려움이 있습니다만 호응도를 감안해서 향후 효체험 문화 확산에 예산을 좀 더 확보할 계획으로 있고 또한 장기 계획으로 향후 5년 내에 풍물축제 테마를 한번 효테마로 해서 효와 관련된 특색 있는 풍물축제를 하도록 모색해 보겠습니다. 이상 사회복지과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
형진

노형진위원장

사회복지과장 수고하셨습니다. 이어서 여성과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
혜영

정혜영여성과장

여성과장 정혜영입니다. 보고에 앞서 지난 4월 1일 민간전문인을 채용하여 5월 14일 개소식을 가진 바 있는 자원봉사센터의 유호인 소장님이 인사를 드리도록 하겠습니다.
호인

유호인자원봉사센터소장

자원봉사센터 4월 1일부로 소장을 맡게 된 유호인입니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
혜영

정혜영여성과장

여성과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 113쪽 여성능력개발의 내실화를 위한 사업추진 사항입니다. 지난 4월 19일 제8기 부평여성교양대학과 주부외국어 강좌가 개강이 됐습니다. 향후에는 하반기에도 제9기 부평여성대학과 중급반 주부외국어강좌 그리고 노래와 함께 하는 여성교양강좌를 7월부터 연 4회 운영하고 5월에는 가정의 달을 맞아 제4회 가정요리경연대회를 개최하고, 여성지도자 세미나를 6월 초순경 개최하고, 7월 초 여성주간에는 백일장과 연극공연, 그리고 캠페인을 개최할 계획입니다. 다음은 115쪽 저소득 및 소외계층 여성 지원사항입니다. 2004년 3월말 현재 우리 구는 313세대 823명의 저소득 모부자 가정이 있고 성폭력·가정폭력 상담소가 각 1개씩 있습니다. 1/4분기 추진상황으로는 18세 미만의 자녀를 양육하고 있는 저소득 모부자 가정에 양육비 등으로 7,342만 원을 지원하였고 성·가정폭력 상담소에 2,337만 원을 지원하였습니다. 또한 행복한 가정만들기 상담도우미 사업으로 현재 12명이 갈산복지관에서 봉사하고 있고 여성자원봉사활동에 실비로 97만 원을 지원했습니다. 앞으로도 계속 차질없는 지원을 해서 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 117쪽 자원봉사활동 활성화 추진에 관한 사항입니다. 자원봉사센터는 4월 6일부터 민간인 채용을 통하여 전문화된 자원봉사활동을 도모하고자 5월 14일 개소식을 가진 바 있습니다. 향후 다양한 신규자원봉사 프로그램 발굴 및 활동에 홍보를 지속 전개하겠습니다. 다음은 118쪽 영유아보육사업 추진입니다. 2004년 3월말 현재 우리 구에는 288개소의 보육시설이 있습니다. 그간 각종 사업운영 지원으로 10억 9,100만 원을 지원하였습니다. 또한 전문교육을 4월 중 실시하여 종사자의 사기진작을 도모하였습니다. 앞으로도 보육사업 운영지원을 차질없이 진행하고 종사자 사기진작을 위하여 보수교육비 지원이라든지 보육교사에 대한 전문교육 및 시설장 세미나, 종사자 연찬회, 우수보육교사 표창, 처우개선 등을 통해서 보육시설 지원에 만전을 기하겠습니다. 또한 기능보강으로 정부지원 및 민간장애아시설 개보수, 노후된 시설에 대한 안전시설 설치, 또 구립시설인 목련어린이집 창호교체 등에 8,054만 원을 지원할 계획입니다. 다음은 119쪽 아동보육사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 현재 우리구는 아동복지시설로 신명보육원과 시온육아원 2개소가 있고 소년소녀가장이 139명, 입양아동 4명, 결식아동 350명 등 총 493명의 보호아동이 있습니다. 그간 아동복지시설 2개소에 각종 지원금으로 4억 4,414만 원을 지원하였고 소년소녀 가장에게는 보조금, 도시락비, 학원비, 대학생 입학금 및 고등학교 졸업예정자에 대한 사회적응 자립지원비 등으로 6,263만 원을 지원했습니다. 입양아동 양육보조금으로는 2명에 대하여 월 50만 원씩 400만 원, 결식아동 350명 급식지원으로 총 2,625만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 아동보호사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 120쪽 청소년 문화프로그램 운영사업입니다. 지난 4월 28일 충남부여의 역사문화 유적지를 초등학생 86명을 대상으로 실시했고 4월 29일에는 가요제 예선을 통하여 총 120여팀 중 10개 팀을 선발하였고 5월 1일에는 부평공원에서 관내 중고교생 30여개 팀이 참여한 가운데 농구대회를 개최하였습니다. 그리고 5월 청소년의 달을 맞이하여 5월 8일 신트리공원에서 청소년 사생대회, 가요제, 음악회를 개최하였습니다. 앞으로도 10월까지 문화의 거리 등에서 청소년을 위한 길거리 라이브콘서트를 개최하겠으며 풍물축제 기간인 5월 22일에는 한미은행 앞에서 청소년 댄스경연대회를 개회할 계획입니다. 다음은 121쪽 청소년보호육성 강화에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 1/4분기 중 유해업소에 대한 단속으로 보호법 위반 21건에 대하여 과징금을 부과하였고 2월부터는 청소년헌장, 유해환경 신고, 청소년 행사 등 보호육성을 위한 홍보내용을 부평구청 홈페이지에 홍보하고 있으며 청소년증은 그동안 102건을 접수 발급하여 주었습니다. 향후 5월 17일 성년의 날을 맞이하여 7,100여명의 청소년에게 구청장 서한문을 발송할 계획입니다. 다음은 122쪽 청소년 수련관 건립 관련 타당성 조사 용역입니다. 본 사업은 삼산1택지개발지구 내 청소년 수련관을 건립코자 지방재정법상 투융자 심사를 받기 위한 절차로 추진하고 있는 사업입니다. 지난 4월 29일 중간보고회를 개최한 바 있고 중간보고회에서 도출된 미흡한 부분에 대하여 조사에 반영해서 검토될 수 있도록 관계기관에 통보하였고 최종적으로 5월 24일 최종 보고회를 개최할 계획입니다. 이상으로 여성과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
형진

노형진위원장

여성과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

12시 05분 정회

12시 12분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 사회복지과, 여성과 소관 업무보고 내용중 의문나시는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

황충식위원

시간이 지연됐고 했기에 간단히 질문을, 94페이지 사회복지과 자활후견기관 사업 육성 및 발굴 해가지고 그 사항 밑에 자활공동체사업 해서 돈부자집 식당하고 한우리인테리어, 이것 안 돼요?
창남

이창남사회복지과장

이것은 지금 조건부수급자 2명이 시장진입형으로 사업을 하다가 거기서 이익금 2,400만 원 정도가 있었습니다. 그래서 1,200만 원은 저희 기초생활보장기금으로 납입을 하고 수익금 1,200만 원은 자활공동체 창업을 할 때 사용하게끔 되어 있는데 현재 1,200만원을 거기다 투입하고 그 다음에 나머지 창업대출은 그 사업을 추진하는 후견기관의 모범인 여성노동자회에서 여성자원금고에 창업대출금이 있는데 그 1,500만 원을 받아 가지고 2,700만 원으로 현재 청천동에서 돈부자집을 하고 있고 저희가 파악하고 있는 바로는 1일 매출액이 평균 13만 원정도 된다고 합니다. 2명이 하기 때문에 많지는 않습니다만 상당한 효과는 보고 있다고 판단은 하고 있습니다.

황충식위원

하루 매출액이 13만 원이에요?
창남

이창남사회복지과장

네.

황충식위원

만약에 경영이 안 될 때는 문제가 나오는 것 아니에요?
창남

이창남사회복지과장

안 되더라도 어쩔 수 없는 거지요. 창업해 가지고 하기 때문에 이것은 구에서 지원을 못 해줍니다. 자기네들이 망하더라도 자기네들이 망하는 거지요.

황충식위원

그래요. 그 다음에 106페이지에 구민과 함께 하는 효사업 및, 효 소리가 특수시책으로 두 군데가 나왔네요. 효사업이라고 그렇게 있는데 이것이 상당히 효실천 사업이 좋은 특수시책으로 본 위원은 보고 있는데 내가 우리 부평3동에 정보고등학교, 지금은 제일정보학교로 되어 있지만 거기 이사장이 관심을 가지고 하는데 거기서 나온 조그만 소책자 유인물을 봤더니 삼강오륜을 해가지고 해설을 해서 놨더라고요. 그런 것이 상당히 젊은 사람들로 하여금 보면 효에 대한 이미지가 좋지 않나해서 우리 부평구도 그런 식으로 하면 좋지 않을까 하고 한 번 말씀드리고 싶어요.
창남

이창남사회복지과장

그래서 효실천 일기장속에 삼강오륜 같은 내용도 들어가 있고요 저희가 현재 효를 중심으로 추진하고 있는 일반 민간단체라든가 이런 데 각종 책자라든가 대학의 교재라든가 이런 것을 통해서 주로 저희는 경로당 방학교실 학생들이라든가 또는 학교에서 그 사업을 하겠다고 원하는 학교 쪽에 일기장 같은 것을 제공한다든가 해서 효문화가 확산되도록 노력을 하고 있습니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 내용은 현재 일기장에도 들어가 있고 또 현대적 의미로 해석한 이야기라든가 이런 것을 포함해서 홍보를 하고 있습니다.

황충식위원

요새 한국이 동양예의지국이라고 했는데 지금은 그런 것이 다 없어지고 무효지국이 되어 버렸는데 예의, 도덕, 효문화 이런 것을 상당히 장려하는 것은 바람직한 것으로 보고요 각종 경로당 같은 데서 적극 이런 데 대해서 젊은 사람들 교육을 하게끔 지원대책하는 것이 좋다고 보네요. 이상입니다.

최화자위원

최화자 위원입니다. 98쪽 봐주세요. 노인소득증대 프로그램 운영 강화 이렇게 해서 있는데 노인분들한테 작년에 조금 했고 이번에도 확대된 환경지킴이 역할 있지요. 그 호응도가 본 위원이 보니까 노인분들한테 진짜 용기를 주는 그런 프로그램으로 정착이 되어가는 것 같더라고요. 그래서 3개월마다 순환제로 하고 이런다고 했는데 하는 동안에 노인분들이 근무하는 것이 8시에 나와서 근무하고 이런 것을 자랑스럽게 생각을 하시더라고요. 그래서 거리 질서나 광고지 제거하고 그러는데 효과가 그 분들로 하여금 더 깨끗해졌다라는 느낌을 받으세요? 효과가 어떻다고 보세요?
창남

이창남사회복지과장

지금 인원수가 몇 명 안 되고요 건강한 노인, 병약한 어르신들은 해당이 되지는 않습니다만 하나의 말 그대로 지킴이 역할이고 환경미화원이 거리를 완전히 깨끗하게 하는 그런 역할은 미흡하지요. 인원이 4명에서 7명이 다니기 때문에, 또 그 숫자가 정해진 시간동안 동네를 카바하기도 어렵고, 다만 많이 버리는 쓰레기 투기하는 데 가서 얘기를 할 때 어르신들이 되시고 동네에 계신 분들이기 때문에 저희도 현장에 나가서 대화를 해봤습니다만 말이 먹혀들어간데요. 버리지 말라고 계도도 하고, 어르신들이 상당히 착실하신 분들이 많아 가지고 광고지라든가 쓰레기 치우는 것은 상당히 철저하시더라고요. 그런 효과도 있고 또 어르신들로 하여금 하나의 일을 한다는 자부심 같은 것도 있고 다만 이것은 예산이 많이 들어가는 관계로 어려움은 있습니다만 시에서도 비교적 상당히 호응이 높다는 판단을 내려서 하반기에 확대 시행 할 계획이라는 저희가 통보를 받았습니다. 현재 126명 정도인데 160명까지 20명 정도 늘어나지 않느냐 보고 있습니다.

최화자위원

과장님 시비도 같이 되는 거예요?
창남

이창남사회복지과장

시비와 구비입니다.

최화자위원

그런데 이것을 확대해서 하는데 건강한 노인들이 아니고 아픈 불편하신 분들로 하는 거예요?
창남

이창남사회복지과장

불편하신 분들은 못 하게 되어 있습니다.

최화자위원

자격조건이 있는 거예요?
창남

이창남사회복지과장

네. 60세 이상,

최화자위원

60세 이상 거동이 불편한 사람?
창남

이창남사회복지과장

불편한 사람은 못하고요 거동이 건강하신 어르신들.

최화자위원

지금 그 얘기를 제가 잘못 들은 건가해서요. 그리고 사회과 총 직원이 몇 분이나 돼요?
창남

이창남사회복지과장

지금 28명입니다.

최화자위원

그런데 본 위원이 생각하기는 사업이 너무 광대하다고 봐요. 사업이 엄청 많아요. 이것은 꼭 필수적으로 해야 되는 사업이기는 하지만 지금 사업이 중복되는 사업도 있는 것 같고 지금 우리 사회과에 있는 공무원들이 참 많은 일을 한다라고 본 위원이 생각을 해요. 이렇게 너무 많은 사업을 하다보면 어느 사업은 소홀히 해지지 않나 이런 생각을 하는데 조금 테두리를 크게 잡아 가지고, 세밀한 사업까지 너무 하다보면 우리 주민들한테 미치는 영향은 좋겠지요. 그런데 추진하는 과정이나 이런 부분이 조금 힘들겠다라는 생각이 본 위원이 들어서 앞으로 만약에 이럴 적에는 틀을 크게 잡아 가지고 사업을 전개해 나갔으면 하는 부탁을 드리면서 그런 부분은 어떻게 생각하세요?
창남

이창남사회복지과장

저희 사회복지과에서 역점으로 두고 있는 사업들이 예산 때도 제가 잠깐 말씀드렸습니다만 거의 국·시비 정액으로 나가는 것들이 대부분입니다. 저희가 그렇게 하다보니까 사회복지과 직원들도 그렇고 저도 그렇고 윗분들도 그렇고 정해진 예산 갖고 주는 일만 하고 또 정해진 예산만 나눠주는 사업만 갖고 해서는 사회복지가 전혀 이루어질 수 없다는 것을 알기 때문에 아까도 말씀드린 몇 가지에 역점을 두는데 하나는 민간의 자원을 끌어들여서 어떻게 하면 골고루 혜택이 돌아갈 수 있을까 하는 차원에서 역점을 두는 게 경로당 자매결연하고 아까 말씀드린 사랑의 네트워크 그 두 가지가 과외로 하는 것이고 노인복지 사업과 경로당과 연계해서 자연스럽게 효 사업이 추진되는 그런 내용이 더 들어가는 거고요 사실 저희가 힘들고 어려운 부분은 건축하는 부분입니다. 각종 시설 같은 것들이 저희가 노후가 돼 가지고 지금 기능보강 사업을 하는 것들이 다 건축사업들인데 건축직이 한 명밖에 없고 노인복지시설 같은 경우 행정직들이 건축과라든가 경영재정과라든가 의회를 해서 하다 보니까 거기에는 사실 어려움이 있습니다.

최화자위원

알겠습니다. 그런 일들로 고생하시는데 일단 새로운 사업을 하신다는 의욕도 좋습니다. 그런데 너무 광범위한 것을 하니까 솔직히 얘기해서 이게 다 잘 이루어질까 하는 의문점도 갖거든요. 그런 부분에서 말씀을 드린 부분이고 지금 환경지킴이로 하는 노인사업이 본 위원 생각으로는 어떤 거든지 사업이 다 투자가 됐는데 참 좋은 사업이라고 봐요. 노인분들한테 소득도 되지만 일거리 창출을 해준다는 차원에서 이것은 제안을 드리는 건데 한 번 검토해 보시기 바랍니다. 지금 우리 관내 학교, 애들 보면 등교길에는 녹색어머니들이 교통지도를 해주거든요. 아침 등교길에는 해주는데 오후에 하교길에는 해주는 사람들이 없어요. 그래서 신문지상에나 언론매체를 통해서 봤을 때 지금 어린이들 교통사고가 아침 등교길 보다는 오후 하교길에 많이 난다고 그러거든요. 그래서 그런 부분을 우리 환경지킴이 이런 노인 분들이 우리 자녀들을 위한다는 그런 마음에서 이게 어느 정도 확대가 되고 정착이 된다면 각 동에 학교가 한두 군데씩 있으니까 아이들이 많이 건너는 신호등이 없는 건널목 이렇게 해 갖고 그런 데도 우리 어르신들이 참여할 수 있도록 해줬으면 어떨까 이런 생각을 해서 한번 건의를 드립니다.
창남

이창남사회복지과장

그것도 사업발굴쪽에 한번 얘기는 해보겠습니다. 다만 저희가 우려하는 것은 이게 사업 자체는 좋은데 예산이 너무 많이 들어가기 때문에 확대하기가 상당히 곤란한 측면이 있습니다. 그래서 지금 어느 경로당에 따라서는 돈도 안 받고 청소를 잘 하는 데가 있거든요. 어떤데는 환경지킴이 하면서 돈 받고 하고 어디는 우리가 철저하게 하는데도 왜 돈을 안 주냐 하는 것 같은 얘기들이 어르신들한테서 제가 종종 그런 항의를 받아요. 그러면 구에서 그것도 돈을 줘야 되는 게 아니냐 그래서 저희가 반대급부로 말씀드리는 것들이 이런 자매결연을 통해서 반대적인 지원을 해드리겠다, 그리고 그것은 하나의 지역에 대한 어르신들의 권위회복이라든가 이런 차원에서 봉사활동을 당분간은 해주시고 저희가 예산이 확보가 된다면 식사값이라도 계상하는 것을 검토해 보겠다 이렇게 말씀을 드렸는데 이 사업의 맹점은 그겁니다. 돈이 너무 많이 들어가기 때문에 소수인력에 혜택을 주는데 액수가 너무 많이 들어간다 그래서 지금 말씀드린 예산이 저희는 시비로 해준다고 그러면 얼마든지 확대해도 좋은데 구비가 많이 들어가 버리니까 만만치가 않고 다만 이 사업이 더 확대할 경우에 새로운 사업으로 지금 말씀하신 오후에 하교길에 학생들에 대한 교통환경지킴이 비슷하게 하는 내용의 사업은 저희가 받아들여서 건의하게 되면 건의를 하도록 하겠습니다.

최화자위원

이상입니다.
재국

조재국위원

조재국 위원입니다. 지금 말씀하신 최화자 위원님 질의에 보충해서 제가 질의드리는 말씀인데요 모든 시책은 사실 긍정적인 측면과 부정적인 측면이 있어요. 노인들 환경지킴이 처음에 산뜻하고 보기 좋더라고요. 나중에 이게 매너리즘에 빠지게 된다고, 그러면 청소라는 것이 동네청소의 가장 큰 문제점이 청소과하고 연계되는 건데 사실은 조대쓰레기나 이런 쌓여있는 봉투에 담지 못하는 쓰레기들이 막 버려지는 것들, 그게 사실은 지역에서 문제라고, 신발이니 우산대니, 컴퓨터 쪼가리니, 플라스틱이니, 이불 봇다리 이런 것들 노란봉투에 담지 못하는 것들, 노란봉투 사기가 상당히 힘들거든요. 가격도 비싸고 그것은 아무데서나 팔지도 않고 그러니까 특별한 가내공업 하는 사람 이외에는 노란봉투를 일반가정에서는 거의 사보지 않고 있어요. 그것이 청소의 큰 문제거든, 그런데 노인들 청소하시니까 좋기는 좋은데 그냥 맨날 반복적인, 다니면서 쓸어서 담고 그러다 보니까 어찌할 수 없는 쓰레기는 그냥 그대로 한쪽으로 몰아넣고 가다보니까 이게 매일 반복되면서 또 청소라는 게 가장 단순한 업무이기 때문에 심하게 얘기하면 30분 일하고 30분 쉬는 정도가 아니라 틈만 있으면 쉬게 된다고, 인간이기 때문에 어쩔 수가 없어요, 취로사업모양으로. 그리고 극단적인 예로 10분 일하고 50분 쉬더라, 이런 얘기를 누가 하는 식으로 그런 사업도 처음의 좋은 뜻과는 달리 나중에는 그런 방향으로 흐를 수가 있으니까 그런 측면에서 사업의 다양화라든가 아니면 그런 우려되는 부작용 같은 것 그런 것은 앞으로 세심하게 체크를 하셔야 되지 않을까 생각을 합니다. 소견 있으면 말씀하시지요.
창남

이창남사회복지과장

네. 그런 부분들이 충분히 있다고 생각하고 다만 시에서 이 사업이 구 자체에서 발굴한 것은 아니고 시 사업으로 해서 구비가 투입되게 됐는데 기본적인 취지는 청소의 목적이 있는 것이 아니고 계도 이게 주목적이 있다고 봅니다만 현실적으로 운영되는 것은 청소쪽으로많이 가고 있습니다.

황충식위원

여성과에 자원봉사활동 활성화 추진해서 소장님이 다시 새로 선임됐는데 궁금한 것이 있습니다. 자원봉사라는 것은 틀에 박힌 게 아니고 자원봉사의 한계에 나와 있는 것도 아니고 스스로 봉사적인 개발이 필요한데 물론 여성과장님이야 잘 아시지만 새로운 소장님은 자원봉사활동에 대해서 소견을 갖고 평소에 있던 분인가 그것에 대해서 앞으로 포부를 한 가지만 말씀해 주시면 고맙겠네요.
혜영

정혜영여성과장

여성과장 정혜영입니다. 황충식 위원님 질문에 대해서 제가 답변하는 것이 아니고 유호인 소장 답변을 하도록 하는 것인가요?

황충식위원

네.
혜영

정혜영여성과장

답변드리도록 하겠습니다.

황충식위원

본인의 소신을 간단하게.
호인

유호인자원봉사센터소장

자원봉사센터 소장 유호인입니다. 자원봉사센터가 새로 민간혼합으로 운영이 되면서 역점으로 둬야될 기본적인 방향이 있다면 자원봉사자 발굴입니다. 자원봉사자가 많이 있어야 자원봉사를 수혜 받을 수 있는 이런 분들이 신청을 하더라도 적절하게 필요한 요소요소에 자원봉사자들 저희가 연계시켜줄 수 있는 사항이기 때문에 이 역점 사업을 위해서는 자원봉사자들을 저희가 센터에서 다 관리하고 주관하고 운영해주고 이렇게 하는 것은 한계가 있다고 봅니다. 그래서 자원봉사자 네트워크, 각 단체별로 우리 구내에도 자원봉사단체들이 많이 있습니다. 교회든 아니면 직장이든 종교시설이든 그 외 어떤 개인이든, 또 사회복지시설이든 부녀회든 많은 자원봉사단체들이 있고 개인들이 있는데 이것들이 개별적인 개별화에 대한 활동을 많이 하고 있기 때문에 사실은 시너지 효과가 다소 떨어지기 때문에 공동사업이라든지 대단위 사업이라든지 아니면 소외된 쪽에 자원봉사 수혜를 받지 못하는 이런 사항들에 대해서 네크워크를 형성해서 시너지효과가 날 수 있는 그분들에 대해서는 저희가 연계도 해 드리고 이럴 수 있는 기본적인 대안으로 저희가 자원봉사단체 개인에 대한 네트워크를 활성화하겠다 이것이 자원봉사활동 활성화의 기본 틀로 저희가 생각하고 있습니다.

황충식위원

알고 있는데요 지금 말씀대로 자원봉사자가 많아요. 여기 저기 다양하게, 지금 소장님 알고 계시네요. 그런데 어떡하다 보면 자원봉사를 핑계로 해서, 그것을 빙자해서 선의의 피해를 준다고 할까 사기성 그런 것도 내재하고 있습니다. 느껴요. 왜냐하면 누구를 돕는다, 노인정을 돕는다 하면서 호별방문해서 모금을 하러 다니는가 아니면 무슨 단체라고 해서, 저도 평소에 그것을 많이 느끼는데 자원봉사가 노인, 불우이웃돕기 하려면 자기네가 돈 내서 돕지 다니면서 돈 거둬서 도울 바에는 누구는 못하냐 나는 그래요. 때로는 진정으로 봉사하고자 하는 그런 것도 있지만 그런 유사단체로 하여금 민의에 피해를 주는 게 있다 그런 것도 참작을 해서 그런 것이 발굴될 때는 가차없이 주의를 준다든지 개선을 한다든지 그런 게 필요하지 않느냐, 거기에 대해 어떻게 생각하세요?
호인

유호인자원봉사센터소장

그런 단체가 위원님 말씀대로 다소 있을 수는 있는데 저희가 기본적으로 저희 자원봉사센터에서는 어느 자원봉사 수혜자와 자원봉사자를 연계시킬 때는 처음 사회복지 시설이라든지 공공시설까지 일일이 저희가 관리하는 것은 다소 어려움이 있고요 공공시설은 어느 정도 공공성이 있고 개인이나 아니면 비인가 시설일 때는 저희들이 직접 직원이 연계를 할 때 같이 동행을 합니다. 그래서 거기서 수혜받는 분들의 여러 가지 목적도 있거든요. 수혜를 받는 분들도 자원봉사의 순수 수혜만이 아니라 여러 가지 개인의 신상이나 필요에 의해서 자원봉사 기본목적과 벗어나는 이러한 목적도 있을 수 있기 때문에 저희가 그런 것들 파악하기 위해서 직원들이 가능하면 처음 연계할 때는 동행해서 동향 파악을 저희가 하고 있습니다. 그러나 저희 직원이 다 해봤자 소장 포함해서 3명이기 때문에 일일이 다 그렇게 할 수 있는 사항은 다소 역량이 부족하고요 그래서 이런 사항들에 대해서 아까 말씀드렸듯이 자원봉사들이 저희 센터하고 네트워크가 형성되면서 이런 부분들에 대해서도 알려주시는 그런 사항들도 저희가 참고하고 그래서 그런 것들은 저희가 계몽하고 자원봉사를 저희가 실시하면서 기본적인 교육을 저희가 시행할 계획에 있고요 교육을 하고 있습니다.

황충식위원

알았는데요 제가 부탁하고 싶은 것은 글자 그대로 봉사입니다. 물론 봉사도 먹고 살고 월급을 받아야 하는 거지 하루 이틀 아니고 그냥 할 수 없으니까, 그러나 자원봉사니까 소신을 가지고 이왕에 그런 직책을 갖고 본인이 소명의식을 갖고 나와 준 이상은 실제 봉사가 될 수 있는 그러한 책임을 갖고 해달라는 얘기를 노파심에서 드리고 싶습니다.
호인

유호인자원봉사센터소장

네. 알겠습니다.

최화자위원

촤화자 위원입니다. 122쪽 국장님이 답변해 주셔도 될 것 같은데요 국장님이 답변해 주시겠습니까? 청소년 수련관 건립 타당성 조사 이 부분에서 말씀드리는데 우리가 지난번에 타당성조사 중간보고 설명회를 할 때 본 위원이 참석을 했었습니다. 참석을 했는데 관심도가 우리가 이것을 해야 되겠다라는 필요성을 느끼면서도 솔직히 해서 이런 것을 할 때 우리 구민이나 관련부서에 있는 타 기관에서도 비슷한 그런 사업을 추진하는 데서 많이 참석을 했어야 되는데 본 위원이 보니까 참석을 너무 안 해요. 타당성 조사를 하는 것 설명회를 할 때요. 그래서 아쉽다라는 생각이 들었고 그런데 검토결과가 나왔고 그랬는데 최종 검토결과가 5월 24일에 한다고 되어 있지요?
세양

서세양문화복지국장

네.

최화자위원

그날도 주민들이 질의시간에 얘기를 몇 분 못 받았어요. 몇 분 얘기를 하는데 거의 여기 배부해 주신 서류에도 나온 것처럼 그 지역적인 게 많이 주민들이 불편하더라고요. 왜 굳이 그쪽 구석에다가 삼산동에다 위치를 하느냐, 이쪽에서는 교통이 너무 멀어서 갈 수가 없다라는 얘기를 지역주민들이 그날도 몇 분 얘기하시는 것을 제가 들었습니다만 지금 5월 24일이니까 타당성 조사에 부지 확보가 어떻게 결정됐다는 것은 국장님 어느 정도는 아시겠지요?
세양

서세양문화복지국장

네.

최화자위원

어디로 난 겁니까? 타당성이 있데요? 그렇지 않으면 구민들이 원하는 쪽으로 해야 된다는 건지.
세양

서세양문화복지국장

최화자 위원님에 대한 답변을 드리겠습니다. 중간보고서에 타당성 분석결과가 건립의 필요성이라든가 입지적정성, 규모의 적정성, 기본설계 및 최적 시설, 모델의 적정성 이런 식의 재원조달도 타당하다 하는 종합의견의 타당, 그리고 거기에 참여하는 주민들이 사실은 이런 중간보고회나 최종보고회 때 여러 분야에 있는 주민들이 많이 와서 소견을 말씀해 주시고 그래야 완벽한 청소년수련관이 건립되는데 그날 사실은 학생들이 대부분이 자리를 차지했었고 그런 사항이 있습니다. 그래서 5월 24일 최종보고회는 여러 분야에서 종사하시는 분, 관심있는 분을 적극 보고에 참석을 시키는 것으로 하고 지역적 한계에 대해서 그날도 건의가 됐는데 삼산택지보다 부영공원 이런 데 의견이 됐는데 부영공원은 사실 우리 구 땅도 아니고 국방부 땅으로 되어 있고 현재 무상사용을 하고 있는 실정에 있고 에스컴 미군부대가 2008년 부대 이전을 한다고 얘기는 했는데 그것이 부대가 이전하고 전체 시에서 도시개발을 해야 될, 그러면 2010년 이후에나 청소년수련관이라든가 복지회관이 건립될 그런 단계에 있기 때문에 지금은 삼산동 택지개발지구가 교통이 불편하지만 지하철 7호선이 완공이 되면 지하철로 교통 1개를 극복할 수 있는 그런 문제가 됩니다. 그래서 부영공원은 현재로써는 몇 년도에 건립한다는 그런 아직 확정적인 계획이 없기 때문에 지금 그래도 부지면에서 우리가 계획대로 건립할 수 있는 데가 삼산택지개발이 되겠고 또 한 가지는 그런 지역적 한계는 있습니다. 그런데 아까 말씀대로 건립이 완공되면 지하철 7호선하고 맞물렸기 때문에 어느 정도 극복되지 않나 그렇게 생각하고 그 다음에 수영장이라든가 이런 위치 문제는 그것은 그때 의견을 적극 반영해서 예를 들어서 지하로 수영장을 옮기는 문제, 공연장을 1층으로 옮기는 문제 이런 것은 적극 수용해서 건립할 때 반영을 하겠습니다.

최화자위원

국장님, 우리 국장님이 여러모로 신경을 쓰시는데 아까 언급을 하셨기 때문에 얘기하는데 앞으로는 설명회나 중간보고회나 이런 것 있을 때 다른 행사하고 겹쳐서 하지 마시도록 했으면 좋겠어요. 그것은 솔직히 제가 여기서 얘기 안 드리는데 아니에요. 그래서 진짜 설명회면 설명회다운, 보고회면 보고회다운 그런 진지한 모습에서 꼭 구청 큰 데서만, 7층 강당에서 만약에 인원들이 많지 않으면 거기서 꼭 굳이 할 필요가 없어요. 5층에도 있고 얼마든지 있잖아요. 인원 2, 30명 모일 자리가 다른 데도 있잖아요. 그렇게 해서 알찬 보고회나 설명회가 되도록 우리가 비단 청소년 회관뿐이 아니고 앞으로도 이런 타당성 조사를 용역을 해서 이루어지는 사업이 많기 때문에 부탁의 말씀을 드리면서 지금 이 사업 용역이 집행부에서 의도하는 그런 방향으로 설정하는 것은 뻔한 사실로 저도 알고 있어요. 그런데 그래도 그 자리에 왔던 주민들이나 또 참석하지 않았던 주민들의 폭넓은 의견을 적극적으로 수렴해서 이런 사업이 추진되도록 해야지 하루 이틀에 되는 것도 아니고 많은 예산을 들여서 하는 건데 나중에 문제점이 났을 때 그때 대체하려고 하는 것보다는 의견수렴을 충분히 검토를 하셔서 사업을 추진했으면 하는 아쉬움과 건의 또 부탁을 아울러 드리겠습니다.
세양

서세양문화복지국장

그래서 그날 저도 느꼈습니다. 많은 것을 느꼈고 최종보고회는 중간회의시라든가 여러 분야에서 고루고루 참석해서 진짜 토론이 돼서 거기서 좋은 안건이 반영돼 갖고 이런 수련회관이 우리가 생각한 대로 건립될 수 있도록 앞으로 노력을 하겠습니다.

최화자위원

그렇게 해야 돼요. 괜히 강당에서 했다는 강당 이미지만 살려주지 말고 다만 2, 30명 오는 사람들이 진지하게 책상에 앉아서 오시는 주민들 같이 얘기가 될 수 있도록 하셨으면 좋겠어요. 이상입니다.
세양

서세양문화복지국장

알겠습니다.
원학

안원학위원

안원학 위원입니다. 여성과 정혜영 과장에게 질의하고자 합니다. 업무보고 120쪽을 봐 주시겠어요? 청소년 문화프로그램에 대해서 청소년 역사문화탐방 운영해서 4월 20일에 다녀오셨고요 제6회 청소년 가요제 예선 개최를 하셨고 4월 29일, 그리고 제5회 청소년 길거리 농구대회도 5월 1일에 개최를 했네요. 그리고 청소년의 달 문화행사 개최를 5월 8일에 했고 신트리공원에서, 그리고 4월부터 10월까지 청소년 라이브콘서트도 공연하시고 제3회 청소년 댄스경연대회 개최 5월 22일에 할 예정입니다. 그런데 보니까 다른 데는 예산지출된 것을 금액이 있는데 여기 안 적은 이유는 뭡니까?
혜영

정혜영여성과장

여성과장 정혜영입니다. 안원학 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희가 특별히 예산을 여기에 의도적으로 기록을 안 한 것은 아니고요 축소해서 인쇄를 하다 보니까 예산까지 다 집어넣으면 조금,
원학

안원학위원

그게 아니고 행사가 다 틀립니다, 같은 행사가 아니고.
혜영

정혜영여성과장

행사가 다 다릅니다.
원학

안원학위원

그런데 거기에다 금액 지출을 써 주셔야지.
혜영

정혜영여성과장

앞으로 그렇게 시정하도록 하겠습니다. 문화탐방예산은 저희가 267만 원이 소요됐고, 청소년의 달 문화행사로 사생대회로 1천만 원이 소요됐고, 가요제로 500만원, 그리고 음악회로 2천만 원이 지출됐습니다.
원학

안원학위원

보고를 왜 합니까? 이렇게 적어놓으면 보고할 필요 없지요. 이것을 지금 현재 예산이 지출된지 본 위원도 알아야 되고 우리 동료위원들도 알아야 되는 것 아닙니까?
혜영

정혜영여성과장

앞으로 소요예산은.
원학

안원학위원

앞으로 할 예정은 모르겠지만 지출한 것은 분명히 보고서에 내역서를 써 주셔야 됩니다.
혜영

정혜영여성과장

네. 시정하겠습니다.
원학

안원학위원

그리고 여기 보니까 다 적으셨다고 그랬는데 5월 며칠입니까, 부평구보육시설 체육대회를 했지요?
혜영

정혜영여성과장

네.
원학

안원학위원

그런데 그것은 적지를 않고 자원봉사센터 개소식은 5월 14일 했습니다. 그것은 보고서에 올라와 있어요. 그런 이유는 뭡니까?
혜영

정혜영여성과장

답변드리겠습니다. 자원봉사센터 개소식은 저희가 최초로 전문민간인을 채용해서 하는 대외적으로도 상당히 의미있는 사업이었습니다. 그래서 사실은 이번 이 보고서가 4월말 기준으로 작성이 됐습니다만 위원님들께 필히 설명을 드려야 할 필요성이 있어서 자원봉사센터 개소식 날짜는 저희가 명기를 했고요 보육시설 체육대회는 해마다 하는 것이고 그리고 그것은 위탁을 해서 보육시설 연합회로 저희가 자금만 지원을 하고 보육시설 연합회에서 주관이 돼서 하는 것이기 때문에 그러한 것은 여기에 명기하지 않았습니다.
원학

안원학위원

작은 거라고 그러는데 지금 현재 보조해 주는 것 본 위원이 아는 것은 500만 원 지원한 것으로 알고 있는데, 말 나온김에 조금만 더 하겠습니다. 앞으로는 우리가 예산이 보조되는 것은 구청장상만 만들지 말고 우리가 예산을 심의한 기관이기 때문에 의장상도 반드시 첨부할 수 있도록 담당과장께서는 노력해 주시기 바랍니다.
혜영

정혜영여성과장

답변드리겠습니다. 그 문제에 관해서는 의장님상은 의회에서 심의해서 의회에서 주는 것으로 알고 있습니다. 저희는 구청장상은 보육교사에 대해서 상·하반기로 상반기에는 보육교사, 하반기에는 시설장을 구청장상을 선정해서 주고 있습니다. 앞으로 의장상을 좀 더 활용할 수 있도록 많이 홍보하도록 하겠습니다.
원학

안원학위원

이상입니다.
형진

노형진위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과, 여성과 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제116회 임시회 제3차 행정자치위원회 회의를 모두 마치고 5월 17일 월요일 11시부터 사회복지과 시설인 협성원을 현장방문토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 노형진 박종혁 김재용 안원학 이익성 조재국 최만용 최화자 황충식 출석전문위원 이종안 출석공무원 문화복지국장 서세양 문화공보과장 박운준 사회복지과장 이창남 여 성 과 장 정혜영

12시 50분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록