김수철 의원 발언

네.

그 부분은 당초 본회의장에서 지사가 예산안에 대한 제안설명을 하면서 그때 분명히 의사를 밝혀서 행자부에 기채를 발행하겠다고 승인신청을 했는데 아마 이번 회기 중에 기채발행 승인이 떨어질 것 같습니다. 승인이 떨어지게 되면 수정안을 제출하겠다는 말씀을 하셨습니다.

설명드리겠습니다. 이번 제출된 추가경정예산안 중 세입예산 수정안은 방금 위원장께서 말씀하신 것과 마찬가지로 행자부의 지방채 승인이 5월 17일 승인이 돼서 부득이 회기 중에 제출하게 됐습니다만 지역개발기금 시ㆍ도 융자금 수입으로 고양관광문화단지 토지매입을 위해 1,900억원을 계상하게 된 것입니다. 뒷 페이지가 되겠습니다만 세출예산은 교육비특별회계전출금으로 지방교육재정교부금, 그러니까 1999년도 회계연도 미정산액 44억 3,089만 4,000원을 금년도에 계상해서 지급하고자 하는 것입니다. 관광진흥분야에 민간대행사업비로 아까 세입분야에서도 말씀드린 것과 마찬가지로 고양관광문화단지 토지매입비로 1,980억원을 계상하게 된 것입니다. 이상으로 문화관광국 소관 2004년도 제1회 추가경정예산안 수정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 최규진 문화여성공보위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 모두에서도 말씀드린 바와 마찬가지로 항상 저희 문화관광국 업무에 대해서 공적으로나 사적으로 많은 지도 편달을 해주시는 데 대해서 저를 비롯한 저희 국 직원 그리고 산하단체 모두는 항상 감사하다는 마음을 가지고 있습니다. 이번 추경에 제출한 예산안은 위원님들도 잘 아시는 바와 마찬가지로 세입예산의 충분치 못한 가용재원을 감안해서 저희가 아주 불요불급한 예산, 다시 말씀드리면 국고보조내시라든지 기존사업에 대한 안정적인 추진을 위해서 변경된 사업비 등을 저희가 계상하였습니다. 위원님들께서 이런 점을 깊이 살피셔서 저희가 요구한 예산안이 반드시 심사 의결될 수 있도록 해서 저희가 당초 계획된 사업계획에 따라 차질 없이 추진할 수 있도록 많은 지도 편달과 배려를 건의드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 장두석입니다. 문화관광국 소관 2004년도 제1회 추경예산에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 문화예술회관, 박물관을 포함한 문화관광국의 세입예산은 당초 예산액보다 65억 7,593만 9,000원이 증가한 471억 6,584만 4,000원으로 도 세입 총액의 0.5%를 차지하고 있습니다. 세입예산 주요 증액사유로는 문화재보수정비사업비 79억 7,900만원 등 26개 사업의 국고보조금 확정내시와 검도회관 건립주체 변경 추진에 따른 잡수입 15억 371만 3,000원 등에 기인된 것으로 분석되었습니다. 금번 추경 문화관광국의 세출예산 총 규모는 1조 6,353억 1,072만 1,000원으로 당초 예산액보다 5억 2,501만 6,000원이 감액 편성되었으며 세출예산의 주요증감 내역으로는 교육관리의 기타회계전출금 144억 1,434만 5,000원이 감액되었는데 이는 2003년도 학교용지부담금이 당초 예상보다 초과 징수되었으며 결산결과 순세계잉여금이 증액되어 전입금을 감액 계상한 것이고, 교육비특별회계전출금 142억 3,878만 1,000원이 감액계상된 것은 2003회계연도 결산결과 교육재정부담금으로 보통세의 1,000분의 26을 부담하는 지방세는 2.6% 초과징수되고 100% 전액을 교부하는 지방교육세가 당초 목표액보다 1.7% 부족 징수되어 감액된 것으로 분석되나 이는 세입추계에 적정을 기하지 못한 사례로 향후 세수추계에 보다 많은 노력을 기울여야 할 것입니다. 학교도서관 설치지원비로 16억원을 신규 계상한 것은 학교도서관 미설치학교 123개교 중 32개교를 선정 학생들의 독서편의 제공과 환경개선에 기여할 목적으로 학교당 5,000만원을 지원하는 것으로 판단되나 학교도서관이 특정지역에 편중되지 않도록 대상학교 선정에 철저를 기하여야 할 것으로 판단됩니다. 학교도서관 도서지원비가 16억원이 감액 계상되었는데 이는 교육인적자원부의 국고보조금이 감액조정됨에 따라 감액분을 학교도서관 설치지원비로 변경하고자 하는 것으로 감액된 도서지원비를 설치지원비로 대체 지원하는데 따른 문제점은 없는지 검토되어야 할 것입니다. 도립도서관 자료구입지원비로 1,300만원이 계상된 것은 국비 확정내시에 따라 도내 8개 도립도서관에 자료구입비를 지원함으로써 도서관 이용자에게 양질의 도서를 적기에 공급하고자 하는 것입니다. 농어촌ㆍ중소도시 좋은 학교 육성지원비로 10억 7,387만 5,000원, 과학 및 외국어교육 기반조성 지원비로 3억 1,775만원이 각각 증액 계상된 것은 농어촌 좋은 학교 만들기 3개교와 소규모학교 살리기 25개교 등 좋은학교육성사업과, 외국어교육 기반확충지원 38개교, 초등학교 원어민교사 지원 100개교에 대한 기반조성지원 사업을 추진함에 있어 재정자립도가 낮은 연천, 가평, 양평 등 10개 시ㆍ군 등에 대하여 당초 기준보조율에서 차등 보조율을 적용 지원함에 따라 도비 추가 부담액을 계상한 것입니다. 문예진흥비 일반운영비의 경기으뜸이 지원사업에 6,000만원, 민간인 해외여비로 3,100만원을 신규 계상한 것은 당초 선정된 경기 으뜸이들에게 사업비를 직접 교부하고자 기타보상금으로 편성하였으나 사업을 체계적이고 효율적으로 추진하기 위하여 도에서 직접 추진하는 것이 바람직하여 일반운영비로 목을 변경하여 계상한 것입니다. 민간경상보조로 도단위 예술사업 지원비 1억원이 증액 계상된 것은 예총 등 도단위 예술단체에서 주관하는 예술진흥사업에 지원하는 것으로 경기국악제의 경우 당초예산 1억원 대비 100% 증액된 2억원을 계상하였는 바 대회규모 등 증액사유 등에 대한 검토가 필요하다고 판단됩니다. 국악강사 풀제 사업비 1억 3,980만원이 계상된 것은 관내 490개 초ㆍ중ㆍ고교를 대상으로 전통문화에 대한 관심 제고와 민족예술의 생활화 도모를 위하여 국고보조사업으로 추진하는 것으로 국악강의를 희망하는 학교수 증가에 따라 증액 편성한 것입니다. 참고로 2003년도 340개교에서 금년의 경우 490개교로 학교수가 증가된 바 있습니다. 자치단체경상보조로 이달의 인물 기념사업비로 1억 100만원을 신규 계상한 것은 이항로, 이경석 등 역사적 인물을 재조명하는 이달의 인물 추진사업에 대한 국고지원에 따라 계상한 것이며, 지방문화원사업 활동비 4,725만원, 문화의 집 운영지원비 4,300만원 감액은 국비지원 감액조정에 따라 전년도 수준으로 도비를 지원하는 것이며 점자도서관 자료구입지원 6,000만원, 사립공공도서관 자료구입지원 4,000만원, 문고자료 구입지원 1억 5,900만원, 책선물 릴레이 도서지원 1,000만원, 작은 도서관 설치지원 4,000만원 등은 국비지원계획 변경에 따라 증액 계상된 것입니다. 출연금으로 재단법인 경기도문화의전당에 53억 6,406만 7,000원을 계상한 것은 법인운영에 필요한 인건비 및 제수당 19억 9,463만 1,000원, 일반운영비 등 경상적경비 16억 6,613만 6,000원, 작품제작비, 자산취득비 등 17억 330만원 등으로 법인으로 새출발하는 문화의전당 향후 운영에 필요한 예산임을 보고드립니다. 민간위탁금으로 도립예술단 운영비 112억 9,644만 1,000원이 계상된 것은 금년 6월 1일부터 도립예술단을 문화의전당에 위탁 운영함에 있어 도립극단 등 4개 단체 263명에 대한 인건비 및 공연, 작품제작 등에 소요되는 예산을 계상한 것이나 경기도문화의전당 출연금 및 민간위탁금이 문화예술회관의 당초예산 중 5월말 현재 집행예정액을 제외한 집행잔액보다 15억 7,020만 6,000원이 증액 계상되었고 공연입장료 등 자체 수입액을 감안할 때 증액사유 등에 대한 검토가 필요하다고 판단됩니다. 시설비 및 부대비로 도립미술관 부지매입비 5억원이 신규 계상된 것은 지방재정법상 당해 자치단체 소유 토지외의 공유재산에 영구시설물 축조가 불가하여 건축부지 매입에 필요한 예산을 계상한 것이며 도립 국악당 부지매입지로 18억원을 계상한 것은 부지매입비 87억원 중 기 확보한 69억원을 제외한 부족액을 계상한 것입니다. 문화재관리비 중 민간경상보조로 무형문화재전승지원비 5,000만원은 시ㆍ군의 날과 지역축제행사와 병행하여 전통 민속행사에 연례적으로 시행해 오던 무형문화재 합동공개행사에 소요되는 예산을 계상한 것이며 자치단체경상보조의 문화유적 분포지도 제작비로 7억 2,000만원을 신규 계상한 것은 도내의 문화유적 지도를 제작 데이터 베이스화하여 활용하고자 하는 국고보조사업이며 민간대행사업비의 남한산성 복원정비사업비 7억 1,428만 6,000원을 계상한 것은 남한산성 성곽보수의 일환으로 성곽 104ｍ 보수에 필요한 예산을 계상한 것입니다. 문화재보존관리사업비 35억 3,478만 6,000원을 계상한 것은 수원 화성 성곽복원 등 15개소 국가 및 도지정 문화재 보수정비사업으로 문화재관리청의 국비보조내시 확정에 따라 증액 편성한 것으로 문화재는 한 번 훼손 또는 잘못 복원될 시 원형보존에 어려움이 많으므로 사후감독에 철저를 기해야 할 것으로 판단됩니다. 2004년 전통사찰 정비 및 보존사업 지원으로 1억 6,200만원을 증액 계상한 것은 훼손 및 퇴락이 진행되는 도내 성남시의 망경암 등 13개 전통사찰에 대한 적기 보수정비로 원형보존 및 풍치유지를 위하여 계상한 것이며 경기도박물관 부설 어린이박물관 건립비 3억 1,910만원을 증액 계상한 것은 당초 실시설계, 시설부대비 등 6억 550만원을 계상한 바 있으나 어린이박물관 건립추진상 기존의 박물관과 백남준박물관과의 연계ㆍ조화를 위한 프로그램 용역과 현상설계 공모 등의 필요성이 대두되어 이에 필요한 예산을 증액한 것으로 당초예산 대비 52%가 증액 되었는 바 이는 어린이박물관 건립계획 수립시 여건 변동에 따라 충분한 검토가 이루어지지 않은 사례라고 생각됩니다. 관광진흥비 중 일반운영비에 관광지도 제작비 6,000만원을 신규 계상한 것은 국비보조사업비로써 리플릿식, 관광안내지도에 경기도 및 테마별 관광지를 게재한 홍보물을 제작 활용하는 것이며 자치단체경상보조금에 상설문화관광 프로그램운영비 6,000만원, 시내순환관광업 홍보지원 2,000만원을 계상한 것은 화성행궁 일요상설마당의 수위의식, 24반 무예시연 등에 필요한 예산과 수원 시내 순환관광홍보물 제작비로 국비지원에 따라 기준보조율을 적용 예산에 반영한 것입니다. 민간대행사업비로 관광문화단지 조성비 50억원이 감액된 것은 국고지원이 변경됨에 따른 것으로 향후 원활한 사업추진을 위하여 국비 확보에 보다 많은 노력을 기울여야 할 것이며 출연금으로 임진각 보수ㆍ정비지원비 5억원을 신규 계상한 것은 관광공사에서 추진하고 있는 임진각의 안보관광 거점화의 일환인 임진각 보수 및 정비사업 중 건물 및 토지는 관광공사의 자본을 투자하여 시설보수 및 상징개발에 필요한 예산을 출연하고자 하는 것으로 시설현대화를 통하여 관광객 편의증진과 볼거리를 제공할 것으로 판단되나 향후 건물보수에 소요되는 예산도 전액 도비 출연이 예상되므로 재원확보 등 대책마련에 대한 충분한 검토가 있어야 된다고 판단됩니다. 자치단체 등 자본이전으로 시ㆍ군 관광여건 개선사업비로 6억 2,430만원이 신규 계상된 것은 양평의 두물머리 정비와 여주 황포돗대 나루터 재연 등의 시ㆍ군 지역관광 특화사업에 소요되는 예산을 계상한 것이며 도자기판매장 건립지원에 3억 5,000만원을 신규 계상한 것은 행정자치부의 지역경제 활성화를 위한 교부금 7억원을 지원받아 도비와 시비 각각 3억 5,000만원을 투입 이천시에 도자기 판매장을 건립하여 도자전시ㆍ판매 공간 확보로 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업으로 분석됩니다. 체육진흥관리비의 자치단체경상보조금으로 공공자금관리기금 이차보전금으로 2억 5,128만 9,000원이 신규 계상된 것은 부천시 종합운동장 건립당시 공공자금관리기금 차입분에 대하여 원금에 대한 이자 중 일부를 국가에서 보전해 주는 사업이며 자치단체자본보조로 마을단위 생활체육시설비 3억 7,372만 6,000원을 신규 계상한 것은 지역주민의 접근이 용이한 마을공터, 등산로 등에 체육시설을 설치하여 건전한 여가활동 기회를 부여하고자 지원된 국비를 계상한 것입니다. 자체사업 중 민간위탁금으로 실내배드민턴전용경기장 운영비 2억 6,170만 7,000원을 계상한 것은 전천후 실내배드민턴장 운영으로 전문 및 생활체육의 활성화를 도모하고자 건립 운영 중인 경기장의 원활한 운영에 필요한 인건비 및 자산관리비로 현장확인시 지적한 바와 같이 시설물 등의 안전사고 방지에 역점을 두어야 할 것으로 판단됩니다. 자치단체경상보조금의 시ㆍ군 직장운동경기부 창단 및 운영비로 2억 1,000만원을 증액 계상한 것은 수원시의 수영 등 3개 종목 창단에 따른 지원비이며 시설비및부대비로 검도회관 건립에 10억원을 계상한 것은 시흥시 정왕동에 건립예정인 검도회관 건립비의 일부로서 2003년도에 토지매입비 18억원이 계상된 바 있고 투ㆍ융자심사와 공유재산관리계획의 승인을 득하였으나 공유재산 교환을 추진 중에 있어 조속한 교환 완료로 사업을 착수 안정적인 훈련장소를 제공할 수 있도록 해야 할 것이며 아울러 동 시설의 준공 후 관리운영 방안도 사전에 마련되어야 할 것으로 판단됩니다. 자치단체자본보조의 청소년체육시설 건립비 38억원을 신규 계상한 것은 시흥시외 14개소에 게이트볼장, 족구장 등을 설치함에 따른 부지매입 및 시설설치비를 계상한 것으로 행자부의 특별교부세로 추진하는 사업입니다. 이상과 같이 문화관광국의 2004년도 제1회 추경예산안을 검토한 결과 당초예산보다 1%가 감액 계상되었으나 이는 학교용지부담금 초과징수에 따른 기타회계전출금과 교육비특별회계전출금의 감액에 따른 것이고 일부 사업의 경우 당초예산에 반영되어야 할 사업비를 추경에 계상한 사례도 있어 당초예산 반영시 명년도 업무계획과 연계하여 예산이 누락되지 않도록 하여야 함은 물론 지방양여금제도의 폐지로 국가균형발전특별법 시행에 따라 국비지원이 지역간 차등지원이 예상됨에 따라 국고보조금 확보에도 많은 노력을 기울여야 할 것으로 판단됩니다. 이어서 5월 17일 경기도지사가 제출한 수정예산에 대하여 검토결과를 보고드리 겠습니다. 문화여성공보위원회 소관 중 문화관광국을 제외한 기타 실ㆍ국 사업소에는 수정예산안이 없으며 도 일반회계 수정예산의 세출예산 규모는 제1회 추경예산액 7조 6,486억 1,000만원보다 2,023억 6,300만원이 증액된 7조 8,509억 7,300만원입니다. 금번 추경 수정예산안 중 문화관광국의 세출예산 총 규모는 1조 8,527억 3,626만 8,000원으로 추경예산액보다 2,024억 3,089만 4,000원이 증액 편성되었으며 세출예산의 주요 증액내역으로는 교육관리의 교육비특별회계전출금 중 지방재정교부금 44억 3,089만 4,000원이 증액 계상된 것은 도교육청에 대한 2003년도 지방교육 재정운용실태와 관련한 감사원 감사결과 처분지시에 따라 지방재정교육재정금 미정산액을 계상한 것이며 관광진흥의 민간자본이전에 민간대행사업비로 고양관광문화단지 토지매입비 1,980억원이 신규 계상된 것은 관광문화단지 총 토지매입비 2,990억원 중 기 확보한 1,010억원을 제외한 추가소요 사업비를 계상한 것으로 당초 제1회 추경예산 제출시 지방채 승인이 이루어지지 않았으나 2004년 5월 17일 행자부의 지방채 승인에 따라 수정예산에 계상한 것으로 분석됩니다. 이어서 학교용지부담금특별회계에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 문화관광국 소관 학교용지부담금특별회계 제1회 추가경정 세입예산은 941억 6,300만원으로 당초예산보다 7억 2,500만원이 증액됐는데 이는 2003년도 학교용지부담금이 계획보다 초과징수되어 151억 3,934만 5,000원의 순세계잉여금이 발생되어 학교 용지 확보를 위해 학교용지특례법 제6조에 의거 일반회계로부터 전입금 144억 1,434만 5,000원이 감액된 것으로 분석되며 학교용지부담금 세수추계시 충분한 분석이 이루어지지 않은 상태에서 예산을 편성하여 당초예산액보다 64%의 세입이 증가한 사례로 향후 같은 사례가 발생되지 않도록 해야 할 것이며 학교용지부담금특별회계 제1회 추가경정 세출예산은 941억 6,300만원으로 당초예산보다 7억 2,500만원이 증액 계상됐는데 이는 학교용지부담금 초과징수에 따른 징수교부금으로 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 문화관광국 2004년도 제1회 추경예산안 및 수정예산안 그리고 학교용지부담금특별회계에 대한 검토결과 보고를 마치겠습니다. (검토보고서는 끝에 실음) (최규진 위원장, 김대숙 간사와 사회교대)

장두석 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의ㆍ답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원은 질의해 주시고 국장은 답변해 주시기 바랍니다. 차재윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 그것도 일부 있고 다른 것도 또 있습니다.

위원님께 드린 자료에 어디 있냐고요?

그렇습니다.

내용이 많으니까 자료로 드리고 제가 대략 설명을 드리겠습니다.

또 질의하실 다른 위원님 계시니까 일단 자료로 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그럼 김수철 위원님 양해해 주시겠습니까?

알겠습니다.

김수철 위원님 질의 끝나셨습니까?

그러면 금종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

사전자료를 제가 받은 게 많았으면 위원님 한 분 한 분한테 다 나눠드렸을 텐데 지금 사실은 한국박물관조직위원회가 있는데 그 NGO를 앞세워서 정부가 금년 10월에 전세계 박물관장님들을 모으는 총회를 서울에서 개최하는데 동시통역이 되는 장소여야 하기 때문에 코엑스에서 주로 합니다. 그때 전세계의 박물관장급 사람들이 2,000명 이상 오게 돼 있고 대회 서울 유치를 위해서 제가 과거에 타 기관에 있을 때부터 활동을 해왔었습니다. 이 활동이야말로 우리 박물관을 알리고 경기도의 문화위상을 알리는데 아주 제일 좋은 기회라는 생각에서 NGO의 한 팀으로 들어가서 우리도 참여해 보자는 생각에서 처음에 제가 이 행사를 전시, 공연, 참여행사로 해서 아주 꽃을 피우기 위해서는 어느 정도 들어가겠느냐 해가지고 프로덕션회사에서 이것을 받아 봤습니다. 그랬더니 대략 초기에는 3억원 정도 나오는데 그렇게 너무 화려하게 하는 것보다는 내실만 기해보자 해서 여기에 자세한 예산내역은 나와 있습니다만 2억원 정도에서 해보겠다는 생각을 가지고 있는 겁니다.

위원님께서 남의 잔치라고 얘기하시면 그럴 수도 있겠지만 국내 박물관의 위상을 높일 수 있는 적절한 기회이고…….

지금 NGO에서 확보하고자 하는 예산 총액이 22억원입니다. 그 예산 중에서 정부가 5억원 정도를 부담하고 서울시가 4억원, 삼성그룹에서 5억원 정도 부담하는 식으로 쪼개 가지고 부담을 하고 있는데 저희는 그 중에 다음 대회로 넘기기 직전에 피날레 행사를 우리 박물관과 경기도 홍보 차원에서 하겠다는 것이지 밥값 댄다는 게 아닙니다.

아까도 말씀드렸습니다만 제가 작년 부임시점이 10월 1일인데 이 계획은 그전에 다른 기관의 장으로 있을 때부터 추진해 왔었는데 작년 8월말에 자체 예산계획 편성됐을 때는 이게 하나도 들어갈 여지가 없었고요. 그리고 금년도에 들어와서 예산을 세울 수 있는 방법이 없으니까 추경에 올리게 된 겁니다.

금액을 정한 것은 없고요. 기본적으로 전시를 하고 대표단이 다 다녀갈 수는 없고 1,000명 정도가 다녀갈 수 있는 여지가 있는데 내국인까지 합치면 1,300명 정도를 박물관 전시행사에 초청을 하고 전시행사에 초청된 외빈들한테 경기도의 민속, 음악, 전통음악 그런 것들을 소개하고 저녁 식사를 하는 건데 대략적인 내용을 잠깐 말씀드리면 일반비용이 수용비가 4,000만원, 무대장치, 음향 그런 시스템 비용이 9,000만원, 그리고 그날 들어가는 식비 등이 2,500만원 정도, 기타 홍보비, 인건비, 관리운영비, 기획연출비 등을 합쳐서 2억원입니다. 그래서 그 전체가 밥값으로 들어간다고 생각하시는 것은…….

자세한 예산내역을 가지고 한번 설명드릴 기회를 주십시오. 제가 자세한 설명을 드리겠습니다.

위원님, 만약에 제가 작년 8월 예산을 정하는 시점에 있었다면 그때 아마 본예산에 올렸을 겁니다.

2억원 전체를 말씀하시는 겁니까?

국가적인 사업에 동참한다고 생각하시면 필요성을 인정해줄 수 있는 것 아니겠습니까?

그런 뜻은 아니고요. 작년 하반기에 한국조직위원회가 NGO니까 일이 두서없이 진행이 되기 때문에 정부지원단하고 같이 해서 예산을 짜고 예산의 폭이 정해진 것이 사실 작년 하반기였습니다. 그래서 자세히 보고드릴 기회는 없었다고 양해해 주시고요.

지금 경기도박물관에서 피날레행사를 갖고 한국대회를 마지막으로 끝낸다고 하는 게 국제적으로 다 이미 공지가 나가 있습니다.

그것은 아니라고 생각하는 것이 아이콤대회가 지금 아세아권에서 처음 열리는 것이고요. 그리고 10월 2일 개막에서부터 10월 8일 폐막까지 1주일을 계속해서 하는데 앞뒤로 한국을 알리는 홍보사업도 여러 가지가 진행되고 있고 또 저희 경우에는 이런 행사가 아니더라도 국제 해외전이라든지 학술행사라든지 그런 여러 가지를 많이 하고 있는데 지금 이 계획 자체는 위원님이 지적하시는 것처럼 졸속으로 만들어진 계획은 아니고요. 국립중앙박물관이나 서울역사박물관이나 경기도박물관 주요 유수한 국ㆍ공립박물관들이 대거 참여를 하고 있습니다.

김수철 위원님 수고하셨습니다. 다음 김현욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그래서 이 문제는 이게 퍼센티지는 그렇지만 또 자료를 별도로 드리겠습니다. 왜 그렇게 됐는지에 대한 자료를 드리겠지만 이것이 타 단체, 예술단, 타 시ㆍ도 이상으로 아주 파격적인 것은 아니다. 그런 점에서 과거에 열악한 환경과 여건에서도 이 사람들이 근무해 왔다 이렇게 이해해 주셨으면 고맙겠습니다. 자료를 드리겠습니다.

맞습니다.

문화예술회관장 홍사종입니다. 지금 김수철 위원님께서 말씀하신 모세혈관운동은 오늘도 2회의 공연이 있고요. 4개의 예술단체가 있고 저희 가 확보하고 있는 레퍼토리가 10여개 레퍼토리가 있습니다. 그래서 요청이 있으면 어디든지 언제든지 나가서 공연을 합니다.

오늘은 오케스트라가 안산에 있는 중소기업진흥공단 강당에서 공연을 하고 있습니다. 1일 3회 공연도 있고요. 어떤 때는 1일 4회 공연까지 하는 적도 있었습니다. 예술단체 인력이 276명이나 됩니다. 4개 단체가 있고 또 지역에 연극극단도 저희가 좋은 작품이 있으면 발굴해서 문화복지가 소외된 지역이라든가 읍ㆍ면ㆍ동이라든가 이런 곳을 찾아가서 공연을 합니다.

네, 전혀 다른 것입니다. 제가 모세혈관문화운동에 대한 설명을 간단하게 드리면…….

지금 첫 번째 질의에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희가 주민과 복지단체, 근로자들을 위한 음악회를 하는데 근로자들을 위한 음악회를 추진하다 보면 어느 기업의 근로자를 찾아가게 됩니다. 그러면 삼성전자에 가면 삼성전자라는 회사에 특혜를 주는 것 아니냐라는 말을 합니다. 그렇지만 우리 지역 관내에 중소기업 중심으로 가는데 많은 중소기업들이 어려움을 겪고 있을 때 경기도 예술단체가 이런 중소기업의 근로자들을 위해서 공연을 해줌으로 인해서 기업의 사기도 높여주고 경제활성화에 기여한다는 측면에서 추진하고 있는 것이고요. 그래서 창업기념식 같은 데에 요청을 하더라도, 저희가 얼마 전에 안성에 STI라는 공장에 갔었는데 STI의 종업원들만 온 게 아니라 인근에 안성의 근로자들이 다같이 참여를 했습니다. 이런 식으로 가급적이면 많은 참여를 유도하고 있습니다. 그 다음에 두 번째 질의하신 시즌공연은 저희 예술단체가 그 동안 일과성, 일회성, 실적주의 공연만 하고 끝났습니다. 사람들이 오거나 말거나 예산이 있으니까 한번 예산을 집행하고 끝나면 그만이다라는 일과성, 일회성 공연만 했는데 저희는 이런 공연이 예산만 쓰고 낭비하고 마는 공연이 아니냐 그래서 예술단체가 작품을 만들었으면 도민들한테 충분히 기여할 수 있도록 시즌에 공연을 충분히 보여줌으로 많은 시민들이 와서 공연을 보고 갈 수 있게끔 그런 프로그램을 진행하고 있는 겁니다.

이런 공연은 경기도문화예술회관은 레퍼토리가 없습니다. 그것은 세종문화회관만 하더라도 팝스콘서트 같은 아주 유명한 레퍼토리를 만들어서 지속적으로 공연을 하는데 우리는 좋은 작품을 못 만듭니다. 그래서 저희는 정말 제대로 예산을 투여해서 난타 같은 전 세계에 팔 수 있는 좋은 작품을 만들어 보자 이렇게 해서 만들어본 공연입니다.

우수작품기획공연은 저희가 이러한 공연들을 하지만 그래도 국내의 우수작품도 있고 세계적인 우수작품도 보여서 우리 공연예술을 좀 업그레이드시켜 보자. 그리고 도민의 문화적인 수준을 높여보자는 측면에서, 눈을 높여보자는 측면에서 지속적으로 해왔는데 작년에도 저희가 이런 공연을 추진함으로 해서 많은 성과를 거뒀습니다.

제가 그 말씀을 간단하고 쉽게 설명을 드리면 프로젝트공연은 제작을 하는 겁니다. 경기도문화예술회관이 제작자가 되는 겁니다. 그 다음에 우수작품초청공연은 세계적인 우수작품, 국내에 우수작품들을 초청해서 도민들에게 보여주는 겁니다.

지금 그 작품제작비 공연은 저희가 2003년도 예산에도 기존에 서 있는 예산이고 예술단체가 공연을 준비하기 위해서 기본적인 제작을 할 수 있는 그런 비용을 설정해 놓은 겁니다. 지금 공연이 비슷비슷하다고 말씀하시고 제작비가 다 있다고 지적해 주셨는데 사실은 다 제작비가 들어갑니다. 광의의 초청비용, 무대장치, 의상, 소품, 제조구매도 제작비로 포함시키는 것입니다.

의상, 악기구입 이런 것은 저희가 중복을 시킨 게 아니고 별도로 빼놓은 것입니다. 그리고 제작비에는 많은 부분이 들어가고 있습니다. 제작비 예산에는 조명디자인비라든가 음향디자인, 심지어는 무대 잡화비라든가 작가에 대한 대본료라든가 각색료, 작곡료, 편곡료 등 종합예술이기 때문에 아주 복잡하고 이런 비용들이 많이 들어갑니다. 그러다 보니까 별도로 오수세탁비라든가 이런 것은 기본적인 관리비용으로 빼놓은 것입니다.

네, 그렇습니다.

수고하셨습니다. 다음 강선장 위원 질의해 주시기 바랍니다.