박권섭소방재난본부장
소방재난본부장 박권섭입니다. 평소 존경하는 진종설 자치행정위원회 위원장님과 위원님 여러분을 모시고 2004년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 항상 저희 소방행정 발전에 대하여 깊은 관심을 가지시고 아낌없는 성원을 해주신데 대하여 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 소방재방본부 소관 2004년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명은 각 소방서가 동일한 내용이 많기 때문에 위원님들께서 양해해 주신다면 사항별설명서를 근거로 별도 준비해서 위원님들께 배부해드린 유인물에 의해 보고드리도록 하겠습니다. 별도 배부해 드린 유인물 3페이지입니다. 보고드릴 순서는 소방력 현황과 2004년도 제1회 추가경정 세입예산안 총괄규모와 세출예산안 총괄규모 그리고 인건비, 경상적 경비, 사업비 등 사항별 세출예산안 내역의 순으로 보고드리겠습니다. 유인물 5페이지입니다. 먼저 소방력 현황을 보고드리겠습니다. 2004년 4월말 현재 소방력 현황은 금년도 업무보고시와 특별한 변동이 없으므로 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 유인물 6페이지입니다. 다음은 2004년도 제1회 추가경정 세입예산안 총괄규모를 보고드리겠습니다. 2004년도 제1회 추경 세입예산안 총액은 77억 8,399만 7,000원으로 2004년도 당초예산액 62억 1,121만 1,000원보다 25.3% 증액된 15억 7,278만 6,000원이 계상되었습니다. 증액내역을 보고드리면 세외수입 예산안 증액 4,199만 6,000원은 과년도 국고보조금 사용잔액 반납금이며 지방교부세의 세입예산안 증액 14억 8,200만원은 행정자치부 중앙지원 사업으로 추진하고 있는 소방종합정보통신시책사업비 4억 4,200만원과 119구조구급대 장비보강을 위해 화학구조장비 등 5종 68점 구입비로 1억 4,500만원, 노후 소방차량 교체보강 사업비로 8억 9,500만원을 계상하였습니다. 그리고 국고보조금 세입예산안은 119구조구급대 시설장비 보강사업비를 사업량의 증감없이 사업비가 변경내시됨에 따라 4,879만원을 증액계상하였음을 보고드립니다. 유인물 8페이지입니다. 다음은 2004년도 제1회 추가경정 세출예산 총괄규모를 보고드리겠습니다. 소방재난본부 2004년 제1회 추경 세출예산 총액은 2,907억 6,623만 4,000원으로 2004년도 당초예산액 2,697억 5,888만 1,000원보다 7.8% 증액된 210억 735만 3,000원이 계상되었습니다. 사항별 계상내역을 보고드리면 인건비 예산안은 1,216억 7,296만 4,000원으로 2004년도 당초예산액 1,149억 1,647만 7,000원보다 5.9% 증액된 67억 5,648만 7,000원이 계상되었으며 경상적경비의 예산안은 857억 385만 8,000원으로 2004년도 당초예산액 812억 1,476만 6,000원보다 5.5% 증액된 44억 8,909만 2,000원이 계상되었습니다. 자체사업비 예산안은 756억 1,979만 6,000원으로 2004년도 당초예산액 659억 4,759만 8,000원보다 14.7% 증액된 96억 7,219만 8,000원이 증액계상되었으며 국고보조사업비 예산안은 77억 2,762만원으로 2004년도 당초예산액 76억 8,004만원 보다 0.6% 증액된 4,758만원이 증액계상되었습니다. 또한 제지출금예산안 4,199만 6,000원은 과년도 국고보조금 사용잔액을 반환하기 위해 계상되었음을 보고드립니다. 유인물 12페이지입니다. 다음은 사항별 세출예산 내역을 세부적으로 보고드리겠습니다. 먼저 인건비 추경예산안 세부내역은 총 67억 5,648만 7,000원을 증액계상한 것으로 기본급 44억 7,901만원, 2004년도 소방공무원 405명 증원에 따른 봉급 31억 7,063만 9,000원과 기말수당 6억 4,692만 6,000원, 정근수당 5억 8,017만 1,000원, 봉급조정수당 8,127만 4,000원을 증액계상하였으며 수당 22억 7,747만 7,000원은 인원증원에 따른 초과근무수당 17억 3,525만 6,000원과 정액수당 5억 4,222만 1,000원을 증액계상하였습니다. 유인물 14페이지입니다. 경상적경비 추경예산안 세부내역은 총 44억 8,909만 2,000원을 증액계상한 것으로 이중 일반운영비 1억 4,565만원은 당직상황근무수당 6,615만원을 본부 및 26개 소방서에 계상하였고 소방안전지도교재 발간비 3,450만원을 본부예산에 계상하였으며 소방학교 및 의정부소방서에 이동안전체험차량운영을 위한 교육교재 및 홍보물제작비로 4,000만원과 의정부소방서에 이동안전체험차량과 SNG차량운영을 위한 유지비로 500만원을 계상하였습니다. 여비 1억 5,200만원은 인원증원에 따른 소방업무추진 기본여비를 증액계상하였으며 업무추진비 13억 5,864만원은 9개 파출소 신설에 따른 기관운영업무추진비와 인원증원에 따른 직급보조비, 대민활동비, 방호활동비, 구조구급활동비, 부서운영업무추진비로 계상되었습니다. 또한 복리후생비 21억 7,050만 4,000원은 인원증원에 따른 정액급식비, 교통보조비, 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비를 증액계상하였으며 연금부담금 6억 6,229만 8,000원은 국민건강보험금 인상분과 인원증원분을 증액계상하였음을 보고드립니다. 유인물 17페이지입니다. 사업비 중 예산 세부내역은 총 97억 1,977만 8,000원을 증액 계상한 것으로 자체사업비 96억 7,219만 8,000원은 시설비 및 부대비로 36억 943만 3,000원을 계상하였으며 이중 교부세로 지원된 소방종합통신 시책사업비 8억 8,400만원은 교부세와 도비 50%로 각각 계상하였으며 소방청사 증축사업비 6,594만원은 의정부소방서 송산파출소에 이동안전체험차량 차고 마련을 위한 청사증축비로 계상하였으며 신설관서 소방정보통신망 구축사업비 20억원은 남양주, 일산소방서 신설에 따른 119접보 및 현장활동 등 소방업무수행에 필수적인 소방정보통신시스템 구축을 위해 계상하였습니다. 또한 소규모시설물 설치 및 보수 6건에 6억 5,949만 3,000원은 의정부·군포소방서 난방시설 설치·보수, 광명·군포소방서 여직원대기실 설치, 여주·양평소방서 OA사무실 등 설치, 하남소방서 노후전력배선 교체공사경비로 해당소방서에 계상하였습니다. 다음은 유인물 18페이지입니다. 자산 및 물품취득비 60억 6,276만 5,000원은 교부세 지원사업으로 노후소방차량 4종 8대 교체보강사업비 17억 9,000만원과 119구조구급대 장비 5종 68점 보강사업비 2억 9,000만원 등 총 20억 8,000만원을 교부세 50%와 도비 50%로 각각 계상하였으며 또한, 신설 중인 남양주, 일산소방서에 배치할 신규소방차량 10대 보강사업비 21억 9,000만원과 읍·면지역 파견소에 근무하는 의용소방대원 방수복 698착 구입비 1억 3,820만 4,000원, 신규직원 405명의 화재진압 현장활동 중 개인안전을 위한 방화복세트 구입비 4억 7,790만원을 계상하였으며 태풍, 지진 등으로 인한 유·무선통신 두절시 비상통신망 확보를 위한 휴대용비상위성전화기 27대 구입비 4,050만원과 이동안전체험교육의 효과성 제고를 위하여 교육용기자재 8종 26점 구입비 3,743만 6,000원을 계상하였으며 금년 하반기 완공예정인 신설파출소 개소운영에 필요한 일반행정물품 구입비 3억 605만 5,000원과 수원남부소방서 등 10개 소방서 구조구급과 직제신설에 따른 일반행정물품 구입비 1억 8,860만원을 계상하였으며 시흥소방서 유압절단기 등 구조장비 구입비 3,627만원 그리고 금년 7월에 완공예정인 여주·양평소방서 운영에 필요한 일반행정물품, 화재진압 및 안전장비 등의 구입비로 5억 6,780만원을 계상하였음을 보고드립니다. 다음은 유인물 20페이지입니다. 국고보조사업비 4,758만원은 119구조구급대 시설·장비보강사업비가 사업량 증감없이 사업비가 변경내시됨에 따라 4,758만원을 증액계상하였으며 제지출금 4,199만 6,000원은 과년도 의무소방원 운영경비 집행잔액과 119구조구급대 시설장비 보강사업비 집행잔액을 반납하기 위해 계상하였음을 보고드립니다. 존경하는 김부회 간사님 그리고 위원님! 저희 소방재난본부 소관 2004년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안은 2004도 인원증원에 따른 인건비와 기본경비를 반영하였고 사업비는 소방력보강 중앙지원사업인 특별교부세 사업과 신설관서 소방차량보강, 소방정보통신망 구축 등 시설장비 보강사업비, 신설소방관서 소요물품구입비 등을 계상함으로써 예산 총 규모가 2004년도 당초예산의 7.8%인 210억 735만 3,000원이 증액계상 되었습니다. 위원님들께서 저희 소방공무원과 의용소방대원이 내실있는 소방재난업무를 수행할 수 있도록 본 예산안을 폭넓은 이해와 협조로 심사의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 아울러 의결하여 주시는 예산은 조금도 낭비없이 알뜰히 운용할 것을 다짐드리면서 2004년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (진종설 위원장, 김부회 간사와 사회교대)