임승업 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제55조제1항에 의거 성원이 되었으므로 지금으로부터 제149회 임시회 제2차 교육문화회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 어제에 이어 연일 의정활동에 수고하시는 동료위원 여러분, 그리고 아름다운 서울문화21 창조라는 정책목표로 새로 출범한 서울문화재단의 정연희 이사장님을 비롯한 관계자 여러분, 신록이 짙어가는 희망의 5월에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 매우 기쁩니다. 지난 23일 칸영화제에서 우리 나라의 올드보이 작품이 대상 다음에 해당되는 심사위원대상이라는 우수한 평가를 받았다는 소식을 접하고 매우 기뻤습니다. 이에 부응하여 서울시에서도 문화재단이 새로이 설립되어 출범하였으니 문화예술발전에 거는 기대가 무척 크다고 하겠습니다. 그러면 지금부터 서울문화재단 업무보고를 받고자 합니다. 1. 서울문화재단소관업무보고

안녕하세요. 날씨가 마치 이 자리를 축복하는 것처럼 정말 아름다운 날씨입니다. 이런 좋은 날에 여러 위원님들 뵙게 되어서 참 감사합니다. 제가 아마 오늘 이곳에서 인사드릴 일이 굉장히 긴장이 됐었는지 새벽 3시에 잠을 깼는데 다시는 잠이 안 오더라고요. 그래서 그 길로 기도실에 올라가서 이 회의를 위해서 기도하고, 여기 오시는 위원님들 한분 한분 생각하면서 기도를 드렸는데, 제가 이 자리에 서게 되는 이것이 기적이로구나 하는 생각을 했습니다. 저는 삼청동에서 태어나서 70평생을 서울에서 살았어요. 15살 때 전쟁을 겪고 말할 수 없는 삶의 쓰라림을 한두 가지를 겪은 것이 아닌데 그런 것을 다 거쳐서 오늘 이 자리에 서게 되는 이런 것이 과연 기적이로구나 하는 생각을 했고, 이 기적 속을 걸어서 여러분을 뵈려고 이 자리에 왔습니다. 지난번 5월 18일 출범식 때 참석하신 분은 보셨겠지만 서울의 아름다운 모습들이 영상으로 여러 가지가 소개가 됐었습니다만 제가 아, 저런 것이 소개되기 전에 폐허였던 서울이 어떤 것이었는지를 우리가 다시 상기할 수 있게 해 주었으면 더 좋았을 것이라는 생각을 했습니다. 오래된 서울이 숱한 수난과 애환의 역사를 지니고 우리가 꿈결 같은 올림픽과 월드컵을 거쳐서 이 자리에 왔습니다만 이제 우리가 그런 외형적인 것이 아니고 정말 우리의 정신문화를 어떻게 키워가야 하는가 하는 명제를 놓고 서울문화재단이 이제 발족되게 되고 또 그 보고를 여러 위원님들께 드리게 된 것이 정말 저에게는 또 하나의 기적으로 생각이 됩니다. 문화라는 것을 저는 이렇게 생각을 합니다. 저희가 오늘 보고를 드리면서 위원님들 한분 한분 뵙는 이것은 여러분이 저희들에게 관심을 가지시는 것이고 또 그 관심은 한 분 한 분이 우리와 각별한 관계를 맺는 것이며 그 관계 속에서 우리가 키워가고 있는 문화재단이 자라게 되는 것이 아닌가 이런 생각을 하게 됩니다. 여러분 한 분 한 분의 삶이 이 자리에 이르기까지 어떤 지혜로운 판단과 지혜로운 연구를 거쳐서 위원님이 되셨는지를 저는 또 한 분 한 분 짚어보게 되었습니다. 참으로 지혜로운 분들이 어려운 삶 속에서 정말 각별한 노력 끝에 이 자리에 오셨으리라 생각이 됩니다만 그러면 여러분이 지니신 그 지혜가 무엇일까. 저희들을 도와주실 그 지혜는 히브리어로 듣는 마음이라고 되어 있습니다. 들을 수 있는 마음을 열어서 듣게 되는 마음이 지혜라고 되어 있습니다. 여러분 한 분 한 분께서 마음을 여시고 저희들이 하고자 하는 일에 대해서 많은 말씀을 들어 주시고, 또 무엇이 필요한지 한 가지 한 가지 짚어보아 주시는 것이 여러분이 저희들에 대한 사랑을 가지시는 것이라고 저는 그렇게 생각을 하겠습니다. 이제 문화재단이 시작이 되었고 좀 있으면 대표이사께서 보고도 드리겠습니다만 다른 나라 카네기재단이라든가 록펠라재단에 비하면 서울문화재단이 미미하게 출발을 했습니다. 결국 돈을 가지고 하는 것인데 그래서 이제 경기문화재단에 비해서도 아직은 너무 미미합니다. 그래서 여러분 한 분 한 분께서 가르치실 것은 가르쳐주시고 요구하실 것은 요구해 주시면서 계속해서 서울문화재단을 감싸주시면 저희들이 열심히 일을 하면서 잘 커나가겠다고 약속을 드리겠습니다. 감사합니다. 그러면 서울문화재단 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:대표이사 유인촌, 사무처장 이정관, 기획운영국장 허만, 문화사업국장 김영수) 감사합니다.

정연희 이사장님, 수고하셨습니다. 감회가 깊다고 하셨는데 앞으로 서울문화재단이 그야말로 서울시민들에게 크게 이바지할 수 있기를 기대해 마지않습니다. 인사를 마치신 정연희 이사장님께서는 이석을 하셔도 좋겠습니다. 유인촌 대표이사께서 업무보고를 계속하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 서울문화재단 대표이사를 맡은 유인촌입니다. 평소 존경하는 김기성 교육문화위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 오늘 2004년도 서울문화재단의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 하고요. 그동안 이 재단의 설립과 출범을 위해서 노력해 주신 위원장과 위원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 저희 서울문화재단은 지난 3월 15일 법인의 설립등기를 마쳤습니다. 그리고 지난 18일에는 2,000여 명의 문화예술인, 시민 등을 모시고 의미 있는 출범식을 개최함으로써 이제 명실상부하게 서울의 문화예술발전을 위한 체제를 갖출 수 있게 됐습니다. 서울문화재단이 이렇게 빠르게 자리를 잡을 수 있게 된 것은 시의회와 또 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 각별한 관심과 배려 덕분이라고 생각을 합니다. 이제 저희 재단은 아름다운 서울문화창조를 위해서 각고의 노력을 다함으로써 위원님들의 기대에 부응하고자 합니다. 대표이사인 저와 서울문화재단 직원 모두는 위원님들의 각별한 관심과 성원에 힘을 얻어서 서울의 문화예술진흥을 위한 임무수행에 최선을 다할 것임을 약속을 드리면서 지금부터 배포해 드린 자료를 토대로 해서 2004년도 서울문화재단 업무를 보고드리도록 하겠습니다. (보고) 서울문화재단 업무보고서 (보고중단) (뒤에 실음)

지금 업무보고 하시는 것은 우리가 지난번에 문화국에서 거의 다 받았습니다. 그래서 가급적이면 주요포인트, 개략적인 것만 해 주셔도 위원님들이 거의 다 많이 알고 계십니다. 그리고 중요한 것은 위원님들께서 오늘 서울문화재단 출범에 대해서 앞으로 어떻게 될 것인가를 서로가 질의해줄 수 있는 시간을 많이 주어야 되니까 간략하게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 오늘 저희가 첫 업무보고를 하는 것이라서…….

충분히 이해를 하겠습니다.

이왕이면 좀더 자세히 하고 싶어서 사실 다 읽었습니다만 그러면 주요 타이틀만 소개를 드리고 넘어가도록 하겠습니다. (보고) 서울문화재단 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 서울문화재단 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 장시간 감사합니다.

유인촌 대표이사 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.

네, 고맙습니다.

지금까지 유인촌 대표이사께서 상세한 업무보고가 있었습니다. 실제 문화국하고 중복되는 일도 있습니다만 위원님들께서 다 이해하시리라 믿습니다. 서울문화재단은 기금을 가지고 운영하는 것이기 때문에 기금의 규모가 우선 커져야 되겠지만 현 사정으로 봤을 때는 그렇게 빠른 시일 내에 커지기는 어려울 것 같습니다. 단, 문예진흥기금이 내려와 있고, 또 지금 대표이사께서 말씀하신 대로 서울의 주요 CEO들을 만나서 많은 협조를 당부하신다고 하는데 그것은 아주 좋은 아이디어라고 생각을 합니다. 이제 위원들께서 지금까지 보고하신 것을 듣고 궁금하신 것에 대한 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 그래서 원만한 회의진행을 위해서 질의답변은 일문일답 식으로 하겠습니다. 그래서 위원님께서 질의하시면 답변을 해 주시고, 또 답변하실 때는 자기 직위와 성명을 밝히시고 성실하면서도 간단명료하게 그렇게 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 부두완 위원님 질의해 주십시오.

저는 노원2선거구 한나라당 소속 부두완 위원입니다. 먼저 유인촌 대표께 말씀을 여쭙겠습니다. 이렇게 처음 우리 문화재단을 창립하고 의회에 업무보고를 하러 오셨는데 우리 위원들의 발언이나 회의상황을 전체적으로 한눈에 볼 수 있는 속기록이 있습니다. 어떻게 속기록을 한번 보신 적이 있습니까?

미처 못 봤습니다.

문화국 업무보고를 받을 때 전체적으로 속기록에 보면 위원님들이 문화국 자체, 문화재단에 대한 것이라든지 각 사업별로 조목조목 다양하게 의견이 개진된 것이 있습니다. 이것을 담당부서에서라도 한번 죽 보셔서 문화재단에 관련된, 문화사업에 관련된 속기록을 죽 빼서 한번 보시고, 장시간 다 할 수 없으니까. 이것이 인계 받은 것 아닙니까? 문화국에서 사업을 인계 받은 사업이 많죠?

네, 그렇습니다.

그래서 그것을 일일이 다 할 수가 없습니다. 그래서 한번 보시고요. 몇 가지만 제가 질문을 드리도록 하겠습니다. 문예진흥기금을 보면 아까도 말씀하셨지만 소액다건 위주로만 정책이 이루어져서 늘 본위원은 가슴 아팠습니다. 저는 이것이 문화예술단체에 몇 푼씩 나누어주고 이런 것이 중요한 것이 아니라 어떤 창작활동을 유도시켜야 된다는 거죠. 그러기 위해서는 여러 가지 분야에 공모를 해야 돼요. 예를 들어서 연극이다 하면 시나리오를 공모를 하고, 거기에 연출가를 공모를 해서 충분하게 그분들한테 줬을 때 매스컴에도 많이 뜰 수 있고, 그래서 창작의욕을 주는 것입니다. 우리도 심사를 가보면 문예진흥기금 같은 것은 거의 연극하시는 분들도 그렇고 심사위원님들 거의 다 그래요. 자기 친위부대 위주로 준다는 거예요. 자기하고 친한 사람 위주로 주고 말아버린다 이거예요, 자기들끼리. 그래서 위원들의 지적사항도 무시당한 이런 사례가 많습니다. 그래서 이런 공모를 통하면 전체적으로 창작활동이 살아나고 새로운 활동이 자꾸 일어나리라고 봅니다. 그래서 문화를 형성하는데 가장 인큐베이터 역할을 하지 않을까 싶은 생각을 갖고요. 그리고 둘째, 국악분야에 강사풀제가 있는데 이것은 문화관광부에서 숫자의 싸움입니다. 500몇 개의 학교를 지어놔라. 예산은 7억쯤 되는데 거기에 교재 만들고 하면 악기 하나를 제대로 살 수가 없습니다. 지원이 필요가 없어요. 강사 하나 보내서 장구면 장구 몇 대 갖고 가서 연습하다 그것 끝나면 다시 가져와 버리고, 이러면 안되겠다는 거죠. 하려면 10년이 걸리더라도 학교별로 육성을 하자 이거예요. 2·3,000만원씩 나누어줘서 정말 원하는 악기를 사주고 그런 쪽으로 해서 제대로 된 강사가 가서, 500몇 군데면 강사가 500몇 명인데 강사교육도 제대로 안되어 있단 말이에요. 사장께서 의지가 강하시니까 잘 하시리라고 믿습니다. 그리고 마지막으로 지난번에 25개 자치구 문화원이라든지 문화과장 간담회를 했다는데 거기에서 어려웠던, 자치구가 원하는 것이 뭐고 아니면 여기에서 대안으로 내놓은 사항들이 어떤 것인지 알고 싶습니다. 거기에 대해서 대답해 주세요.

우선 사실 문예진흥기금이나 무대지원사업에 대한 것이 그 동안에 소액다건으로 이루어지고 나름대로 여기에 대한 폐해는 여러 사람들이 많이 지적을 해 왔습니다. 그런데 이 경우를 문화관광부나 문예진흥원이나 저희들이나 똑같이 집중과 선택을 하자는 원칙은 이미 오래 전부터 해 놨으면서도 사실은 아무도 그것을 집중과 선택으로 할 수가 없었습니다. 그것이 어쩔 수 없는 것이 그 동안에는 관에서 주도를 하면서 사실 현장에 있는 사람들이 아닌데 누구를 더 주고 누구를 덜 주고 해서 생기는 민원이나 기타 여러 가지 부당한 일을 감수할 만한 그런 위치에 있는 분이 없었다고 생각을 해요. 오히려 많은 분들한테 골고루 나누어줘서 차라리 민원사항을 줄이는 것이 훨씬 더 좋은 방법이라고 생각을 했을 것이라는 그런 생각을 했고요. 또 그럴 수밖에 없었다는 것을 저는 충분히 이해를 했습니다. 그런데 저희 입장은 저희가 그 동안 지원을 받던 입장이었고 현장에 있던 입장이었기 때문에 그것에 대한 문제를 분명히 알고 있고, 또 그것이 소액다건으로 넘어간다는 것은 분명히 잘못됐다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 그 동안에 신문에서도 여러 번 인터뷰를 했습니다만 집중과 선택은 분명히 내년부터는 해 볼 생각입니다. 그런데 집중과 선택을 하려면 거기에는 공정성과 투명성이 결여되면 결국 그 집중과 선택은 오히려 소액다건보다 훨씬 나쁜 결과를 초래할 것이기 때문에 심사위원 선정이나 또 심사과정, 그 다음에 심사가 끝난 다음에 평가까지 모든 것을 공개하고 아주 투명하게, 그래서 그 심사위원이 지원부터 지원된 예술단체가 끝날 때까지 모든 책임을 지는 그런 방식을 취할 생각입니다. 그래서 심사위원도 아마 심사하기가 상당히 어렵지 않겠는가 이런 생각을 해 보는데 그래도 당분간의 갈등과 어려움은 있을지 몰라도 내년부터는 분명히 그렇게 한번 실시를 해 볼 생각입니다. 아마 상당히 욕을 먹을 생각을 하고 있습니다. 어쩔 수 없이 건수가 줄어들 수밖에 없고 집중선택을 하면 받는 사람보다 안 받는 사람이 훨씬 많아질 것이기 때문에, 그러면서 공정하게 이루어진다면 그 부분은 1·2년 고생하면 곧 자리가 잡힐 것이라고 생각을 합니다. 그 다음에 공모사업에 대한 부분은 이것도 지원사업의 하나로 지금 여러 다단계로 저희들이 아이디어를 짜고 있습니다. 특히 서울시가 그 동안에 지원한 경우는 대개 단체의 제작비 정도 지원이었고, 어떻게 보면 생계보조형 지원이었지 그것이 실지 예술작품을 하는 데 대한 지원으로서는 굉장히 부적합했다, 그러니까 결국 돈은 나누어줄 만큼 다 나누어주면서도 좋은 소리 못 듣는 결과였고, 확실한 예술가를 키우는 데 지원 자체가 부적합했다는 생각을 해서, 특히 기초예술, 희곡이라든지 아니면 작곡, 기타 이런 부분에 대한 나름대로의 또 하나의 지원방법을 지금 구상을 하고 있습니다. 이 부분은 아마 7월중에 정리가 될 것으로 생각을 합니다. 그래서 나중에 구체적으로 지원에 대한 원칙과 방법이 결정이 되면 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 국악강사풀제나 연극강사풀제 이런 문제는 사실은 굉장히 관심을 갖고 저도 3년 전부터 강사풀제 시범학교도 나가서 참관도 해 보고 그랬었습니다. 그런데 결국은 현장에서 우리의 입시제도나 기타 여러 가지 사회적인 제도 자체가 문제가 되어 있어서 이런 강사가 나갔을 때 여기에 참여하는 학생수가 극히 적다는 거죠.

그렇죠. 그리고 강사풀제도 보면 실업구제형밖에 안돼요. 이번에 강사 뽑고 한 것을 보면 전부 78년생에서 80년생 갓 대학졸업한 아이들이 8·90%입니다. 그 사람들이 갓 졸업해서 어떻게 가서 예술이라는 것이 가르침에 깊이가 있어야 되는데 그것이 전체적으로, 물론 그네들도 필요하겠지만 너무 갓 대학졸업생들한테 어떤 실업구제용으로만, 어떤 땜빵용이 아닌가. 그래서 생각하는 방법하고 지원하는 방법하고 너무 판이하게 틀리다. 그래서 이것도 다음부터는 연구를 잘하셔서 과감하게 받아들이시고요. 더 이상의 대답은 필요 없고, 자치구 건만 말씀해 주세요.

지난번에도 25개 자치구 문화과장님들하고 담당직원들하고 저희들이 협의를 했습니다. 저희가 원했던 것은 지금 현재 25개 자치구 내에 구민회관이라든지 예술회관의 운영실태, 그 다음에 자치구 내에 소속되어 있는 많은 동아리들의 현황, 또 자치구 내에 숨어 있는 대안공간이 과연 어느 정도나 있는지 그런 부분을 더 파악해 보고 저희들이 문화예술에 관한 프로그램을 지원을 한다든가 강사를 파견한다든가 아니면 적더라도 재정적인 지원을 한다든가, 사실은 지원에 원칙을 두고 저희들이 도와주겠다고 만나자고 한 부분인데 오히려 오시는 분들은 굉장히 경계하는, 아직까지는 뭔가 의사소통이 원활히 제대로 안되기 때문에, 그래서 그날 만나서 충분히 많은 의견교환을 했고요. 보니까 지역교육자치문화가 굉장히 위축되고 있다는 현실적인 애로사항을 많이 얘기한 것으로 되어 있습니다. 그 다음에 재단과의 유기적인 협조를 원했고요. 특히 직접 컨설팅 해 주고 프로젝트를 함께 해 보는 경험을 통해서 문제점을 파악하고 그것을 해결하는 노력을 해 보자는 쪽까지 일단 의견접근을 했습니다. 그 다음에 우리동네 문화가꾸기나 동네곳곳 축제찾기 등을 통해서 지역문화 활성화에 노력을 하겠다, 저희들이 그것은 직접 지원할 생각입니다. 축제도 지역에 숨어 있는 작은 축제들을 지금 찾고 있습니다.

말씀 중에 죄송한데 시간이 없어서 그러는데요. 지역에 문화예술회관이라든지 이런 것이 전부 있어요, 자치구의 문화원. 지금까지 해 왔던 사업을 분석하시고 지역의 환경평가부터 해야 될 것 같아요. 문화예술회관에 대한 환경평가, 예를 들면 무대라든지 조명시설이라든지 객석수라든지 지금까지 해 왔던 프로그램들이라든지. 지금까지는 세종문화회관 재단이 있었지만 세종문화회관 내의 공연만 위주로 해 와서 문화공급이 제대로 안됐던 것 같습니다. 저는 문화도 이제는 복지 쪽으로 방향을 돌려야 될 때가 아닌가 하는 생각을 갖고요. 그것에 대해서 충분하게 검토하셔서 25개 구청 시민들이 골고루 문화혜택을 받을 수 있도록 문화재단의 역할에 더 큰 사명감을 갖고, 또 아까 신문에서 저도 기사를 읽은 적이 있습니다. 욕먹을 각오로 소신을 갖고 하겠다는 데서 기대가 크고 그렇습니다. 이상입니다.

25개 자치구는 하여간 제가 지속적으로 계속 다닐 것입니다. 그래서 아마 좀더 구체적으로 결실이 나오도록 나중에 보고를 드리도록 하겠습니다.

부두완 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 유선목 위원님, 질의해 주십시오.

유선목 위원입니다. 장시간 보고를 해 주시고 답변하시느라고 애쓰시는데요. 유인촌 대표님께 질문을 한 가지 하고 지원국과 기획국에 각각 한 가지씩을 질문을 하려고 합니다. 우선 서울의 문화적인 측면에서 일반성을 갖게 하고 특정인이나 특정단체의 독점이 아니고 일반시민들의 대중적 문화의 향수를 충족시킬 수 있는 그런 문화재단으로 거듭나야 된다고 생각하고, 그래서 서울시가 어떤 공적차원에서 이러한 재단설립을 하고 지금까지 일반회계에서 기금을 충당하여 지원을 하고 있습니다. 저는 대표님께 질문하고 싶은 것은 그러면 지금까지 문화라고 하면, 서울문화재단입니다. 대한민국의 대표적인 수도서울이면서 대표도시이면서, 또 600년 고도의 정도로서 서울의 성을 갖고 있는 문화로서의 서울성을 어떻게 나타내려고 하는지, 일반지방도시에도 특별한 문화재단이 있는 데는 있습니다. 그래서 특화시킬 수 있는 대한민국의 대표도시이면서 600년 고도의 정도가 갖고 있는 이런 서울이라는 특정공간지역의 서울성을 어떻게 나타내려고 하시는지 그것을 물어보고 싶고요. 지금 여러 가지 기획된 자료에 보면 제가 모두에도 말씀드렸지만 문화라든지 예술이라든지 이런 분야가 특정인, 특정단체의 독점 점유물이 아니고 일반 대중적인 문화향수의 질을 어떻게 충족시키고 참여시키고 또 확충시키고 확대해 나갈 수 있나 이것에 대해서만 우선 대표님께서는 답변해 주시고요. 두번째는 지금 우리가 1,000억을 목표로 해서 서울시가 문화재단기금을 모으고 있습니다. 그런데 제가 볼 때는 서울시의 일반회계에서 지원할 수 있는 모금액이라는 것은 한정되어 있습니다. 어떻게 보면 문화는 성과적인 목표를 수로 헤아릴 수 없는 계속적인 투자라고 저는 보기 때문에 이것이 한정된 재정적인 지원, 그것만을 갖고는 굉장히 한계가 있다고 생각을 합니다. 그래서 아까 보고하신 대로 일반기업을 통해서 문예지원방식을 다양화하겠다, 재정적 지원의 후원단체들을 많이 모집해서 기업으로 하여금 서울시의 문화에 일정부분을 참여하고 지원할 수 있는 계기와 체계를 만들겠다 이런 말씀을 하셨는데, 이것은 기획운영국에서 답변해 주시고요. 세번째, 아까 동료위원이신 부두완 위원님께서도 말씀하셨지만 지금 지자체가 시작이 되고 나서부터 지방자치단체의 문화적공간 확충이 상당히 확대되었습니다. 아주 다양한 형태로 문화의 집이라든지 문화회관이라든지 대극장이라든지 다목적강당이라든지 이런 형태들이 아주 많아요. 그런데 여기 보고를 하신 13쪽에도 잘 나와있지만 이런 자치구별로 문화의 인프라 공간이 확충되었음에도 불구하고 구민들의 참여가 떨어진 이유가 뭘까, 이것은 우리들에게 굉장히 많은 과제를 주는 질문이라고 저는 생각을 합니다. 어떻게 보면 자치단체별의 공연이나 문화의 확충이나 확대가 너무 소극적이지 않으면 질적으로 저하되어서 구민들을 충족시키지 못했다든지 너무 조악했다든지 이런 면들이 있었다고 저는 생각이 듭니다. 그래서 이런 것들에 대한 문예지원국의 지원은 어떤 구체적인 계획들이 있는 것인지, 대표이사님께서 전반적으로 보고해 주신 보고서는 잘 작성하셨는데요. 이런 것들에서는 좀더 상세하게 알 수가 없습니다. 그래서 이런 것들에 대한 질문과 아울러 정말로 지금까지 서울이 갖고 있던 문화적 숙제를 아까도 얘기했지만 소액다건의, 아주 조그맣게 나누어주는 식의 이런 지원이 이제 앞으로는 조금 더 수정이 되고 어떤 실험무대라든지 신인들의 참여무대도 상당히 길을 넓혀주고 연구한다는 것은 굉장히 고무적이라고 생각이 됩니다. 또한 문화의 지원사업에 대한 사후성과관리시스템을, 평가시스템을 도입한다는 것은 상당히 바람직한 일이다. 정말로 지금까지 우리가 이런 것을 바라왔던 쪽으로 기획이 가는구나 하는 기대와 칭찬의 말씀을 드리면서 이 세 가지 질문에 대해서 좀더 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

먼저 사실 서울은 너무나 거대하고 복잡하고 또 이미 서울이 갖고 있는 색깔을 잃어버린 지가 상당히 오래됐다는 생각이 듭니다. 여기가 600년 고도다, 전통이 있고 역사가 있는 도시라고 하지만 이미 그 흔적이 남아 있는 것은 5대 고궁 정도에서나 약간 찾을 수 있을 뿐, 기타 다른 부분은 거의 찾을 수가 없습니다. 그렇지만 결국 서울이 갖고 있는 현대적인 이미지는 굉장히 크다고 제 개인적으로는 생각합니다. 더군다나 이미 서울은 서울사람만이 아닌 이미 전국에 많은 사람들이 모여서 살고 있는 그런 혼재되어 있는 도시이기도 하고요. 그래서 저는 서울의 문화는 역사와 전통에 기초를 둔 가장 현대적인 도시의 모습을 보여주는 것이 서울의 문화를 만드는 길이라는 개인적인 생각을 갖고 있습니다. 그래서 결국 우리가 현대적인 것만 쫓아가다가는 너무나 실험적인 방향으로 흐르게 되어서 기초의 뿌리가 흔들릴 그런 염려도 있고요. 또 서울이 갖고 있는 600년 정도라는 그런 기본적인 개념을 절대 버릴 수 없는 것이기 때문에 그러한 전통에 기초를 둔, 다만 전통의 보존이 아닌 그 전통을 계속 발전시키고 현대화해서 세계의 어떤 사람이 그것을 보거나 느껴도 같이 공감할 수 있는 그런 문화를 만들고 싶습니다. 조금 광범위하긴 합니다만 똑같이 국악을 하더라도 이제는 우리가 예전에 늘 듣던 그런 국악장단이 아닌, 국악으로 모차르트도 할 수 있고 베토벤도 할 수 있는 그런 서울의 문화를 만들고 싶다는 얘기입니다. 그래서 어쨌든 그러한 방향으로 많은 예술가들과도 얘기하고 있습니다. 항상 우리 전통의 뿌리를 찾는 작업은 보존적으로 더 많이 충실히 하고 그것을 표현하는 쪽은 상당히 현대적인 감각으로 세계사람이 어울릴 수 있는 쪽으로 표현을 해 보고 싶다는 생각이고요. 그 다음에 시민들을 위한 문화향수기회의 확대에 대한 부분은 사실 너무나 사람들이 바쁘고 요즘은 또 영상세대가 되어서 자신을 거의 잃어버리고 산다고 해도 과언이 아닐 것 같습니다. 그래서 잠시 쉬어갈 수 있고 게을러질 수 있는 환경을 만들고 싶다는 것이 저의 개인적인 생각입니다. 서울 자체가 너무나 복잡하고 바쁘기 때문에 그런 환경을 어떻게 만들어줄 수 있는가는 단순히 예술가들이 꼭 무엇을 해서만이 문제가 아니고 우리 주변에 갖고 있는 대안공간, 하다 못해 벤치 하나 가로등 하나도 아마 그런 역할을 충분히 할 수 있을 것이라는 생각이 듭니다. 그래서 저희들이 역점적으로 지금 내걸고 있는 것이 어린이놀이터 바꾸기, 아까 말씀드렸습니다만 골목골목에 정말 전문적인 예술가가 아닌 그 지역에 살고 있는 주민들이 문화활동을 할 수 있는 그런 방법으로 지원을 하자는 쪽으로 우리동네 문화가꾸기라는 사업의 제목으로 이름을 붙였거든요. 그런데 보고드릴 때는 현실적으로 피부에 안 와 닿았을 수도 있다는 생각이 드는데 아마 그런 부분이 시민들이 직접적으로 문화활동을 할 수 있고 느낄 수 있고 또 실제 공연을 한다든가 전시를 한다든가 이런 것은 어찌 보면 동아리나 취미활동이라고 보고요. 저는 기본적으로 삶에 있어서의 문화, 남을 생각할 수 있는 문화, 이웃을 생각할 수 있는 문화 이런 쪽에 초점을 맞추어서 늘 같이 어우러질 수 있는, 그래서 축제 방향도 내년부터는 지금과 같이 시에서 주도해서 많은 단체에게 개런티를 주거나 지방에서 올라와서 축제하는 것이 아니고 이미 서울시내 자체에 각 도의 지역사람들이 많이 올라와 있지 않습니까? 그래서 진짜 농악 하나를 하더라도 전국의 농악대를 다 불러모아서 아까처럼 경연대회를 벌인다든가 그렇게 해서 그것 자체가 1년 내내 우리 시민들이 거기에서 호흡할 수 있고 즐길 수 있는, 그렇게 해서 하이서울 축제 그 중에 가장 으뜸되는 농악팀이 나와서 서울거리에서 퍼레이드를 할 수 있게 해서 하이서울 자체의 예산도 줄여보고 싶고 자발적으로 참여해서 많은 부분을 직접 시민들이 움직여서 거기에 뽑혔을 때 나름대로의 페스티벌에 참여가 될 수 있는 그런 방법도 구상하고 있습니다.

대표이사님, 지금 굉장히 답변을 아주 장황하게 많은 생각을 다 나타내시려고 하시는데요. 짤막하게 해 주셨으면 더욱 좋겠고요. 지금 역사와 전통에 기초를 두고 현대적인 문화를 나타낼 수 있는 서울의 문화를 나타내겠다 이렇게 말씀하셨는데 큰 기대를 하면서 답변으로 받겠습니다. 그런데 하이서울 페스티벌을 혹시 이번에 죽 같이 함께 하셨나요?

이번에는 저희들이 주로 뒷정리를 거의 다 했습니다.

원래 하이서울 페스티벌이 우리 서울시문화국에서 처음에 시작이 될 때는 국제페스티벌로 시작이 됐었어요. 그런데 어떻게 하다보니까 우리만의 잔치 비슷하게 되어서 2003년도에 상당히 본위원이 여러 가지로 질문을 하고 질타를 했던 그런 부분인데 거기에 그 프로그램들을 너무 다양하게 넣고 또 강제적으로 자치구들을 참여시키다 보니 특별교부금을 내려보내서 참여시키고 이런 모습들이 있었거든요. 그런데 올해도 크게 달라지진 않았어요. 저는 아까 유인촌 대표께서 지금 하이서울 페스티벌이 다양한 종류에서 좀더 정선되고 서울을 나타낼 수 있고 이렇게 좀 정립되어가고 정체성을 갖추어갈 수 있도록 너무 좌판위주의 막 늘어놓기식, 많이 장을 벌이는 것 이런 것도 중요하지만 이런 서울의 성과 서울의 문화적 욕구, 또 대표도시로서 국제적인 마케팅 전략으로서의 축제, 이런 것들을 함께 연구를 하셔서 2005년도에는 그야말로 하이서울 페스티벌이 처음에 우리가 문화국에서 시도되었고 의도되었던 대로 국제페스티벌로 거듭나기를 간곡히 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다음은 지원국과 운영국에서 답변을 간단하게 해 주셨으면 좋겠습니다.

기획운영국장 허만입니다. 일반기업을 서울문화에 참여시키는 방안에 대해서 말씀하셨습니다. 우리 재단은 독창적인 문화가꿈, 문화나눔의 기부프로그램을 개발하여 운영하고자 합니다. 재단이 운영하는 기부프로그램은 재단 기본재산으로 정립되는 순수기부금과 기부자가 수혜사업 및 단체를 지정하는 조건부기부금으로 나눌 수 있습니다. 문화예술단체와 기업을 연결하는 조건부 기부와 문화나눔캠페인과 연계한 다양한 문화 기부프로그램을 계속 개발할 예정입니다. 문화기부 및 제휴사업을 통해 서울의 문화환경을 함께 가꾸어 함께 나누는 문화참여의 의미를 홍보하고 이를 통해 재단의 긍정적인 이미지를 구축해 나갈 예정입니다.

국장님, 전체적으로 그렇게 답변을 읽지 마시고 무엇을 하겠다고, 지금 계획이기 때문에 실행한 것이 하나도 없어요. 주로 어떤 계획을 가지고 어떤 방향으로 가겠다는 정도만 말씀을 해 주시면 좋겠네요.

지금 문화기부 프로그램을 개발하고 있는 중인데요, 아파트 문화환경 조성사업에 아파트인증제를 건설업체와 제휴해서 협의를 하고 있는 중에 있습니다.

지금 제가 드린 질문의 포인트는 지금 민간기업이나 기업들의 참여로 어떤 후원할 수 있는 시스템과 참여할 수 있는 문호를 개방하는 방법에 대해서 간단하게 얘기해 주시면 돼요.

그래서 아파트 문화환경 조성사업에 건설사를 참여시켜서 우리가 신축되는 문화아파트에 놀이터나 기타 문화시설을 지원해 주려고 연결하고 있는 중입니다.

미흡합니다만…….

기업에 대한 부분은 제가 조금 보충설명을 드리겠습니다. 서울시에 소재를 둔 기업 전체가 서울시민들에 대한 책임이 있다고 저는 생각을 해서 가능하면 부담이 되지 않는 정도에서 우리의 회원사로 만들어서 큰 부담 안 주고 십시일반 해서 작은 것부터 참여를 하는 쪽으로 유도를 하고 있습니다.

프로그램별로 참여하는 방법도 있어요.

네, 그렇습니다.

세종문화회관의 청소년 현악팀에 대해서 삼성 르느와르가 지원하고 있거든요.

그렇게 다 되어 있습니다.

이런 식으로 프로그램별로 한다든지 그런 방법도 있을 거예요.

네, 그래서 텐트극장도 사용하게 되면 거기의 광고나 기타 여러 가지 베네핏을 주면서 그것이 운영될 수 있도록 그렇게 유도를 하고 있습니다.

좋습니다. 그 다음에 문예지원에 대해 국장님 짤막하게 해 주십시오.

문예와 사업을 맡고 있는 김영수입니다. 유선목 위원님께서 질의해 주신 자치구 문예지원방안에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 좋은 질문을 해 주셔서 감사드리고요. 그래서 우리 재단에서는 아까 대표님께서 말씀드렸다시피 우리동네 문화가꾸기라는 지원사업을 이번에 중점사업으로 두고 있습니다. 그 동안 우리 문예지원정책이 중앙으로 또 전문예술인으로 지원이 되었습니다. 이번에는 자치구 주부동아리라든가 청소년동아리 해서 자치구 프로그램을 우리가 육성하고 지원해 주고, 또 자치구만의 한계가 있습니다. 그래서 전문예술인과 자치구 출신의 예술인, 또 동아리를 같이 인프라해서 구민들이나 시민들이 참여하고 즐기는 그런 문화정책 지원사업을 펼치고 있습니다.

국장님, 그런데 제가 자치구에만 그런 것을 다 맡겨놓으면 그것이 조악해진다니까. 왜냐하면 자치구라는 공간적인 제한이 있기 때문에 인적제한도 있어요. 그래서 그런 것들을 문화재단 측에서 전문그룹들을 만들어서 그들로 하여금 순회공연을 하게 한다든지, 그래서 좀더 문화에 대한 질을 높여달라는 뜻이에요. 서울시에서 몇 년 전부터 그런 것들을 했었는데 유야무야 되어 버렸거든요. 자치구 분수대공연이나 이런 것들에 서울시에서 좋은 연주자들을 보내서 순회하도록 하는 이런 것들을 해 주셔야지 자치구의 조그만 문화적인 것 이런 것들에 맡겨두면 제한적이고 한정이 되어 있기 때문에 좀더 질 높은, 왜냐 하면 통계에도 나와 있잖아요. 질 높은 문화향수를 채워주지 못하기 때문에 공간확대가 많이 되었음에도 불구하고 참여가 저하된 이유는 바로 그런 점이라고 보거든요. 그래서 그런 관점을 좀더 크게 볼 필요가 있고, 기이 서울시 문화국에서 이미 시행해 왔던 좋은 프로그램들은 좀더 확대할 필요가 있다는 거죠.

그렇게 추진토록 하겠고요. 그 다음에 아까 위원님이 말씀하신 대로 자치구에 전적으로 맡기는 것이 아니라 우리 재단이 프로그램에 참여하고 전문가와 비전문가, 그 다음에 자치구 동호회를 형성을 해서 염려하신 대로 세종문화회관에서 그런 일을 많이 했습니다. 불구하고 결과는 많이 안 좋았는데 그런 단점을 보완해서 자치구 프로그램과 문화활동이 육성되는 방향으로 지원하도록 하겠습니다.

기대하겠습니다.

유위원님, 그 부분은 제가 역점으로 생각을 하고 있고요, 어떻게 해서든지 그것은 잘 만들어 보겠습니다. 그런데 여기에 가장 큰 문제점이 지금 각 자치구에서 구민회관이나 예술회관을 다 만들었는데 기본적으로는 잘못 만들어졌다는 것입니다. 그래서 쓰임새가 별로 없다는 거죠. 제가 다 다녀보면서 제일 안타까운 것이 그런 부분이 많았습니다. 그래서 사실 앞으로 서울문화재단이 그 역할을 꼭 하고 싶어요. 그래서 위원님들께서 서울시에서 건설하는 공연장, 전시장, 문화예술공간에 대한 자문을 꼭 서울문화재단에서 받아라, 이런 권한을 주시면 제가 좀더 직접적으로 관련을 하고 싶은데, 지금은 돈을 들이면서 그런 것이 다 잘못 지어져 있습니다. 그래서 제가 다녀보며 너무 안타까웠습니다. 많이 해 봐야 결혼식이나 피아노독주회, 아니면 바이올린독주회 이런 것 이상 다른 것을 전혀 할 수 없게 되어 있습니다. 그래서 그런 부분은 시의회하고도 얘기를 해서, 제가 요새 다녀보니까 너무 안타까워서 의견을 건의할 생각이거든요. 위원님들께서 힘을 주셔서 그런 부분에 대해서 앞으로 꼭 재단에 가서 자문을 받도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

앞으로 같이 풀어가야 할 숙제인 것 같고요. 수고하셨습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의답변이 조금 길어지고 있습니다. 그래서 질의하시는 위원님께도 양해를 구하겠습니다. 간단하게 해 주시고, 또 답변하는 집행부에서도 답변을 짧게 해 주십시오. 실제 보면 문화재단의 설립목적이라는 것은 문화재단의 홈페이지를 보니까 문화예술을 통해서 삶의 질을 향상시키고 서울의 도시경쟁력을 키우는 데 있다 이렇게 되어 있지만 홈페이지도 뭔가 산뜻하면서, 정말 문화를 하는 재단이구나, 속된 말로 쌈빡하게 다시 한 번 꾸미시기를 바라고요. 다음 질의하실 위원님, 김귀환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김귀환 위원입니다. 2쪽 일반현황에서 현재 문화재단에서 일하고 있는 직원이 40명 중 37명이 TO가 찼습니까?

그 부분은 원래는 시작을 40명으로 해서 현재 29명이 공채가 되어 있고 8분이 시에서 파견되어 나오신 분이 있습니다. 그런데 이것은 이미 제가 오기 전에 된 부분이라서 시작을 해 보니까 현재 비어 있는 자리가 세 자리가 있는데 그 부분은 직제상 없애려고 합니다.

됐습니다. 이 37명이 가져가시는 봉급을 서면으로 제출해 주시고요. 3쪽에 보면 2004년도 예산총괄이라고 되어 있는데 예산이 576억으로 되어 있죠?

네, 그렇습니다.

지출현황을 보면 576억 똑같이 되어 있죠?

네.

그러면 576억이 다 지출이 되는 것입니까?

이 중에 500억은 기본재산으로 예치가 되어 있습니다.

그렇죠? 그래서 누가 봐도 알아볼 수 있도록, 지출과 합계가 576억 똑같습니다. 이런 부분도 좀더 정확하게 해 주시기 바라고요. 밑에 보면 2004년도 시 출연내역이라고 해서 기본재산 500억, 운영재산 64억이라고 했는데 이 64억 운영재산이 어디에서 나온 것입니까?

여기에는 기본재산에 대한 이자수입도 있고요.

그렇습니까? 그러면 위로 올라와서 수입란에 의존수입이 있죠? 운용재산 전입금 해서 63억 6,600만원으로 되어 있는데 이 얘기가 밑에 있는 운영재산 64억이라는 얘기입니까?

네.

그렇죠? 그러면 거기에 대한 차액이 4,000만원이 나오는데 이것도 좀더, 돈에 대한 개념은 소수점까지 정확하게 기록을 해 주셔야 돼요.

알겠습니다.

4,000만원의 차이가 나는데도 불구하고 63억 이렇게 하면 안되죠. 이런 부분을 대표이사로서 점검을 해 주시기를 바라고요.

알겠습니다.

낯설지 않은 분이 서울시 초대 문화재단 대표이사로 취임하게 된 것을 참으로 반갑고 진심으로 축하드립니다. 10쪽을 보면 문예지원 공모사업이 있죠? 아까 업무보고를 하시면서 상당히 중요한 부분이라고 말씀을 하셨는데 지금 8개 분야에서 655건의 예산지원이 올라왔단 말이에요. 예산을 지원해 달라는 것이 올라왔는데 몇 달 전에 있었던 심사 때 심사위원으로 참석하셨습니까?

저는 심사를 안했습니다.

저도 물론 참석은 안했습니다만 사실 8개 분야에서 655건의 예산지원을 해 달라고 올린 분들은 서울시 문화뿐만 아니라 사실 우리 나라 문화를 대표하시는 분들도 많이 있습니다. 그래서 아까 유인촌 대표이사님께서 말씀하실 적에 500만원씩 지원해 주는 곳이 약 55%에 해당돼서 상당히 마음이 아픈 부분이 있었다 이런 말씀을 하셨고, 1,500만원에서 2,000만원 지원금이 %로 얘기하면 3%에 해당하는 건수가 8건으로 되어 있는데 그 8건이 대체적으로 어느 부분에 그렇게 1,500만원, 2,000만원 지원금이 나갔습니까? 그 8개 지원된 부분을 생각나시는 대로 말씀을 해 보세요.

이 부분은 각 분야별로 조금씩 되어 있습니다. 어느 한 분야에 된 것은 아니고…….

그렇게 말씀하시지 말고 어느 분야 어느 분야 이렇게 대답을 해 보세요.

잠깐만요. 주로 2,000만원 넘어가는 것이 베세토연극제라고 해서 연극분야에 하나가 있고요.

됐습니다. 제가 여쭤본 의미는 이러한 것을 할 적에 예산이 상당히 적은 예산, 16억이죠? 16억을 가지고 650분야 사람들을 지원해 주려다 보니까 상당히 예산이 적은데도 불구하고 1,500만원 내지 2,000만원을 지원해 준 곳이 8군데가 되어서 편파적인 지원이 아니겠느냐 하는 점에 대해서 대표이사께서 앞으로 다시 한 번 검토를 해 주시기를 바라고요. 원래 재단이라는 것이, 서울시 문화를 위해서 사업적인 측면을 많이 하시는 것도 좋습니다만 이것을 하시려다 보면 돈이 있어야 된다는 거죠. 그런데 이 예산을 보게 되면 이자수입이 11억이 들어오게 되어 있고, 사업수입이 1,400만원으로 되어 있는데 사업수입 1,400만원은 어디에서 들어오는 돈입니까?

그것은 저희가 텐트공연장이라든가 아니면 연습실 대관료라든가 주로 그런 부분이죠. 그러니까 거의 소득이라고 하기에는 말할 수 없는 미미한 정도입니다.

그러면 500억을 은행에 넣어놓고 이자수입을 얻는데 어느 은행에 넣어놨습니까?

지금 하나은행하고 우리은행 두 군데에 들어가 있습니다.

거기에서 연 몇 % 들어옵니까?

현재 3.53%로 되어 있습니다.

세금 떼고 그렇게 들어오죠?

네.

대표이사로서 서울시 문화를 위해서 이 사업을 다 추진하려다 보면 서울시출연금 64억뿐만 아니고 자체수입의존도가 높아야 되는 것입니다. 예를 들어서 500억을 가지고 증권투자를 해서 수입이 생기면 그 수입을 가지고 대표이사님께서 하시고자 하는 예술분야를 위해서 쓰면 된단 말이죠. 거기에 대해 주식투자를 해서 적자를 보는 것은 법적 제재가 따르기 때문에 어떻게 되는지는 모르겠으나 사실 우리가 사회적으로 사업을 할 적에 좀더 튀는 사람, 좀더 수입이 많은 사람이 사업을 잘하시는 분이지 재단이라는 자체는……. 500억을 가지고 많은 수입을 올리는 데 신경을 쓰셔야 되고 자체수입을 높여서 그 높인 수입을 가지고 서울시민들이 즐거움을 향유할 수 있는 문화공간을 만들어 주면 되기 때문에 저는 과거와 조금 틀린 개념을 가지고 있는데 서울시가 주관하는 것이라고 해서 입장수입을 적게 받아야 된다는 것은, 그 수입을 많이 받아서 쓰면 되는 것인데, 그렇죠? 이러한 측면에서 수입의존도를 높이는 데 신경을 쓰셔야 되지 않겠느냐 하는 점을 말씀을 드리고요. 500억에 대한 이자수입을 꼭 은행에만 넣어놔야 된다는 법규는 없을 것입니다. 저는 그렇게 생각하고 있는데 그 500억을 가지고 잘 활용을 해서 만들어내면 돼요. 그 많은 돈으로 문화를 위해서 사업을 전개해 나갈 때만이 초대회장 유인촌 대표이사가 몇 십 년, 몇 만 년 후에도 영원히 남는 그러한 대표이사가 되지 않겠느냐 하는 점을 말씀을 드릴 수가 있어요. 지금 돈만 있다고 하면 서울시 문화를 위해서 많은 사업을 전개해 나갈 수가 있단 말이죠. 그런데 돈이 없어서 못한단 말이죠. 이 돈을 만들어야 되는데 제가 비근한 예를 들게요. 서울시 한 복판에 있는 세종문화회관의 금년 예산이 얼마인지 아십니까? 서울시 예산이 350억 정도가 나갔어요. 세종문화회관이 서울시 예산을 갖다가 운영하려면 누가 운영 못하겠어요? 다 합니다. 일반 기본적인 상식을 가지고 있는 분이라면 다 하는데, 서울시는 예산 약 12조원을 가지고 운영하는데 삼청각을 포함해서 350억 정도가 나가서 그것을 하는데 이상한 현상이 일어나요. 외국에서 초청을 해서 발레단공연이나 연극공연을 하게 되면 하면 할수록 예산이 더 많이 들어갑니다. 말하자면 초청경비는 1,000만원이고 자체수입은 500만원이기 때문에 공연을 하면 할수록 예산이 많이 들어가는 현상이 일어나고 있어요. 그래서 이런 것도 기본적으로 생각을 다시 해 봐야 되지 않느냐 하는 생각을 하게 되고, 이 문화재단 설립의 과정에서도 상당히 이 자리에서 논란이 많았어요. 서울시가 빚을 지고 있는 예산으로 운영하고 있는 집안인데, 또 하나의 주머니를 차서 재단을 설립해서 운영을 했을 때 얼마만큼의 효과가 날 것이냐 라는 점에 대해서 상당히 논란이 있었던 부분입니다. 그래서 적은 예산을 가지고 최대의 효과를 낼 수 있는 방법은 취임해서 그만두실 때까지 생각을 많이 하셔야 아마 나름대로의 보람을 느끼고 뜻 있는 하나의 사업으로 생각하신다고 볼 때 그렇게 생각하셔야 돼요. 이렇게 해 주시기를 한번 말씀을 드려봅니다. 혹시 500억 정도의 재산을 가지고 유인촌 대표이사님께서는 사업을 해 보신 적이 있으십니까?

기업과 같은 사업은 해 본 적이 없습니다.

그렇죠?

네.

500억 가지고 사업을 잘 해서 예산을 덜 타가고 자체 예산을 많이 넣으세요. 마치겠습니다.

그런데 사실 저희 재단 예산이 처음부터 서울시에서 지금 시작이 훨씬 적기 때문에 기본재산 자체를 조금 더 늘렸으면 좋겠다는 생각이고 그래야 서울시에 맞지 않겠는가 싶습니다.

그 생각을 접으시라니까요. 돈만 많으면 나도 할 수 있어요.

지금은 처음이니까 조금 더 안정적으로 저희가 자리가 잡힐 때까지 우선은 더 보고 그런 다음에 그런 여러 가지 생각을 다시 해 볼 생각입니다.

그러니까 1,000억이라는 예산이 앞으로 더 많아질 수도 있고, 연차적으로 서울시 예산이 되는 대로 더 증감되는 것 아닙니까?

그렇습니다. 사실 저는 많은 사업보다는 서울시의 예산책정을 할 때 문화국의 예산책정이 다만 1%라도 늘어날 수 있다면 정말 이런 사업보다는 그것이 훨씬 더 중요한 일이 아닌가 싶은 생각도 있습니다.

내가 안 물어보려고 했었는데 마이크를 끄라는 소리를 안 하니까 한 가지 더 묻겠습니다. 대표이사님 봉급이 얼마입니까?

그것은 원래 밝히면 안 된다고 저한테 수도 없이 얘기하는데…….

그러면 서류제출 해 달라니까 왜 제출도 안 하는 거예요?

세종문화회관이나 다 비슷하다고 그렇게 얘기를 하더라고요.

서류제출 해 달라니까 왜 안해 줘요, 봉급란? 혹시 판공비 있으시죠?

하여간 서류제출 하겠습니다. 판공비라기보다는 200만원으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다. 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 지금까지 위원님들이 질의하시는 것을 죽 보면 우리가 속담에도 갈 길은 멀고 해는 짧고 또 우리 서울시민을 위해서 문화재단이 할 일은 많고 예산은 적고 이렇게 표현할 수 있습니다. 그러나 너무나 우리가 기대가 크면 실망도 큰 것이니만큼 너무 많은 기획을 잡아놓고 실행 못하면 안됩니다. 예를 들어서 텐트극장도 문화과에서 누누이 5월에 하겠다, 7월에 하겠다, 9월에 하겠다 이렇게 변경이 되면 지역주민들한테 좋은 반응을 못 얻었습니다. 그러니까 심각하게 잘 해 주시기 바라고 다음은 서종화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 서종화 위원입니다. 오늘 문화재단이 출범하고 처음 업무보고 하는 자리여서 저도 희망적인, 그리고 앞으로 향후 문화재단의 운영방안에 대해서 구체적으로 얘기를 하고 싶어서 이 자리에 나오긴 했습니다만 현재 문화계 일각에서 지적하고 있는, 그리고 그것과 관련해서 진행되고 있는 상황들을 보면 그런 것들을 얘기하기 이전에 몇 가지 분명하게 짚고 넘어가야 될 문제는 있다고 생각합니다. 앞서 동료 김귀환 위원님께서 질의를 하시면서 간단하게 언급을 하셨지만 작년도에 문화재단과 관련해서 서울시의회에서 굉장히 많은 논란이 있었을 때 제가 문화 관련 시민단체에서 주관하는 토론회에 동료위원인 유선목 위원님과 함께 토론자로 참석했던 적이 있습니다. 그리고 이후에 본위원이 개별적으로 알고 있는 문화 관련 인사들을 만나보면서 저 역시도 굉장히 많은 기대를 했고 그분들 역시 문화재단 출범에 대해서 굉장히 많은 기대를 가지고 있었다고 느꼈습니다. 그런데 최근에 진행되고 있는 상황을 보면 그분들이 우리 서울문화재단에 대해서 실망을 넘어서 지금은 분노로까지 비화되어져 있는 그러한 상황이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 먼저 대표이사님께서는 그 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?

지금 그 문제는 사실 제가 다 만났습니다. 문화연대 실무자들도 만나고 위원장도 만나고 민예총의 실무자들도 만나고 위원장도 만나고 다 만나서 얘기를 했는데 재단에 관한 문제에는 전혀 불만이 없다고 얘기했고요. 그 다음에 기본적으로 절차나 서울시의 여러 가지 행동이나 기타 이런 것에 대한 불만을 많이 얘기하고 있고, 재단의 방향이나 하는 일에 대해서는 오히려 상당한 부분 공감을 같이 해 주고 나중에는 그렇게 했는데, 현재는 입장이 그렇기 때문에 계속 그렇게 발표할 수밖에 없다 이렇게까지 얘기할 정도로 사실 많은 얘기를 나누었습니다. 그런데 그 부분은 조금 더 시간이 필요한 것 같고요. 저도 기다려달라, 재단이 앞으로 어떤 방향으로 일을 하게 되는지 조금 더 시간을 두고 기다려서 정말 이 재단이 독립적이지 않다, 서울시장의 이미지를 만들기 위한 재단이다, 아니면 문화국 하수의 그런 심부름만 하는 재단이다, 진짜 그렇게 생각한다면 그때 가서 정말 재단을 질타해라 제가 그렇게까지 얘기했습니다. 그런데 지금 우리가 하는 사업이나 기타 여러 가지의 문제가 문화연대나 기타 여러 시민단체에서 요구하는 문제하고 하나도 위배되는 것이 없고 오히려 본인들이 하려고 하는 많은 일을 저희가 앞장서서 하고 있다는 것을 알고 있기 때문에 재단 자체에 대한 거부감이나 부정은 하지 않고 있습니다.

글쎄요, 조금 시각 차이가 있는 것 같은데요. 본위원이 오늘 이 회의에 들어오기 전에 그분들을 직접 만나지는 않았습니다만 그분들이 주장하는 내용들이 과연 어떤 것인가 자료를 죽 뽑아봤습니다. 그분들이 요구하고 있는 것이 대표이사님께서 조금 전에 말씀하셨듯이 지금까지 재단설립과정에서 나타난 비민주적인 행정절차에 대해서 공개적으로 사과하라 이런 내용들은 얼마든지 할 수 있는 것이라고 보는데요. 두번째 항에 보면 대표이사 선임을 즉각 취소하라는 내용이 있습니다. 굉장히 외람된 질문입니다만 저는 언론을 통해서 알게 됐지만 대표이사 선임과정이 원만하지는 않았다고 생각합니다. 그리고 절차에 있어서 타당하지도 않았다고 생각을 합니다. 유인촌 대표이사님 개인의 인격을 모독하려고 한다거나 그런 의도에서 말씀드리는 것은 절대 아니고요. 저는 서울시에서 대표이사 선임과정을 투명하게 하지 못하면서 오히려 유인촌 대표이사님 개인의 명예에도 굉장히 먹칠을 했다 라는 생각이 듭니다. 그래서 굉장히 외람된 질문이긴 합니다만 제 개인적인 생각으로는 대표이사님께서 대표이사를 사임을 하시고 공정한 절차에 의해서 투명한 절차에 의해서 다시 선임되든지 아니면 다른 분이 되든지 그러한 절차를 밟는 것이 지금 막 실타래와 같이 꼬여져 있는 이 상황을 타개해 나갈 수 있는 그러한 방편이 아닌가 하는 생각이 드는데요. 그 부분에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?

혼란스러워지지 않는다면 저는 사실 그렇게 할 자신도 있습니다. 그런데 그 부분은 아마 위원님들도 이사회에 당연직 이사로 참여하신 분들도 계시고 사실 이미 제가 이 자리에 오기 전에 이루어진 많은 부분들이기 때문에 제 입장에서는 저도 그 얘기하기가 곤란한 부분이거든요. 그런데 지금도 그런 부분이 제가 그렇게 해서 정리가 잘될 수 있다면, 그런데 결국 그렇게 하고 또 이 자리를 맡는다면 그것은 밀실행정의 표본이 된다고 얘기할 것이고, 또 하나의 서울시가 독단적으로 다 약속해 놓고 한다, 또 이렇게 얘기가 나올 것이기 때문에 사실 이러지도 못하고 저러지도 못하는 입장이거든요. 그래서 제가 시민단체한테 그런 얘기를 했어요. 저도 사실 이런 일을 하려고 쫓아다닌 사람이 아니기 때문에 오히려 이런 것을 전화위복으로 삼아서 저희하고 같이 일을 잘해 보자, 오히려 문화연대나 민예총이나 시민단체가 하려고 하는 많은 일들을 협의해서 같이 잘해 보자. 그런데 그런 쪽으로는 의견접근이 되는데 결국 서울시의 독단적인 것, 그런 행정절차에 대한 문제, 물론 분명히 문제가 있다면 있다고 봐야겠지요. 그래서 상당한 시간을 제가 이해와 설득을 해 달라고 얘기도 많이 했어요. 그런데 조금 더 지나면 잘 정리가 되지 않을 까 싶은 생각은 제 개인적으로는 있습니다, 그래서 지속적으로 만나고 있고. 그런데 그렇게 해서 일이 잘 풀린다면 사실 저는 지금이라도 그렇게 할 용의는 있습니다.

대표이사님 뜻을 충분히 알겠고요. 그렇게까지 생각을 하고 계신다니까 한편으로는 고맙기도 하고요. 이 부분은 대표를 선임하는 과정에서 일을 추진해 왔던 서울시 문화국하고 다시 또 얘기하는 것으로 마무리하도록 하지요. 그 다음에 본위원이 보기에도 물론 이것도 대표이사께서 선임을 하신 것은 아니겠습니다만 제가 문화재단 이사명단을 오늘에서야 죽 봤는데요. 이분들 개인적으로는 훌륭한 분들이시기는 하겠습니다만 여기 죽 이분들 경력사항을 봤을 때 선임직 이사분들께서 과연 문화재단의 이사로서 합당한 경력들을 가지고 있는 분들인가 하는 의구심을 사실 떨칠 수 없습니다. 대표이사님, 제가 이것을 어떻게 생각하시냐 라고 질의를 하면 답변하시기 굉장히 곤란하실 것 같아서 제가 그 부분에 대해서는……. 하실 말씀 있으시면 하시고요.

제 입장으로는 오히려 다분히 정치적이지 않고 오히려 굉장히 시민들 쪽에 가까이 있는 분들이라는 생각을 하거든요. 단 NGO의 입장이라든가 아니면 우리가 말하는 시민단체 그런 입장보다는 조금 다른 분들이니까. 그런데 이미 사회적으로 어느 정도 연륜도 있고 오히려 저는 정연희 이사장님이나 전택수 선생이라든지 기업 쪽에서는 한용외 삼성문화재단 사장님이라든가 이런 분들은 재단의 여러 가지 재정적인 뒷받침을 좀 해 보라고 이사로 들어오신 분들이기 때문에, 지금 현재까지 이사회를 저희가 두번인가 세번 했거든요. 그런데 이사님들이 사실 굉장히 협조적이고 굉장히 열심히 하십니다. 그래서 조금 더 그 부분도 크게 색깔이 드러나지는 않게 뒤에서 열심히 도와주실 것 같은데요.

가장 중요한 것은 그런 문제라고 생각합니다. 지금까지 저보다 훨씬 더 오랫동안 서울시에서 문화활동을 대표이사님께서 죽 해 오신 분이니까 더 잘 아시겠습니다만, 이번에 서울시에서 주관했던 하이서울 페스티벌도 그렇고요. 저는 하이서울 페스티벌을 작년도, 금년도 지켜보면서 본위원이 굉장히 어렸던 시기이기는 하지만 80년대 초반에 전두환 정권에서 추진했던 국풍81인가 하는 행사가 있었죠? 한편으로는 저는 국풍81을 닮아가는 것이 아닌가 하는 생각이 들었습니다. 물론 그러한 모습에서 탈피하려고 굉장히 노력은 하고 있다는 생각이 한편으로는 들긴 했습니다만 작년 하이서울 페스티벌 내용도 그렇고, 금년에 진행된 내용들을 보면 앞서 유선목 위원님이 지적하셨던가요. 옛날 국풍81을 전두환 정권이 진행을 하면서 군사독재정권이라는 이미지를 불식시키기 위해서 문화행사를 주관하면서, 실제 진행하는 방식을 보면 전부 관변단체 동원하고 돈으로 쳐 바르고 그러면서 진행방식은 그대로 군사독재정권이 추진하는 방식 그대로 진행했다는 말이죠. 그러면서 자발적인 시민들의 참여를 전혀 이끌어내지 못했고요. 마찬가지로 제가 한 예를 들어서 하이서울 페스티벌을 지금 말씀을 드리는 것인데요. 하이서울 페스티벌이 애초에 시작했던 출발은 2002년 월드컵을 보면서 자발적인 시민들이 함께 어우러지면서 시민들이 진짜 그야말로 축제의 장, 이것들을 지속시켜 나가자 라는, 그래서 아까 유선목 위원님께서 지적하신 대로 이것을 국제적인 행사로까지 발전시켜 나가자는 그러한 취지에서 하이서울 페스티벌이 시작이 됐다고 저는 생각하는데 작년, 금년 이렇게 죽 진행되는 상황을 보면 마찬가지로 관변단체 사람들 동원하고 거기에 참여하는 시민들이 함께 어우러지는 것이 아니라 그냥 대상화시켜 버려요. 저는 그러한 것들이 한편으로는 여기 지금 이사로 들어오신 분들, 처음에 제가 말씀을 드렸듯이 이분들의 지금까지 살아오신 연륜이나 경력, 인품 이런 것들을 제가 모독한다거나 내지는 이분들의 명예에 누가 되기를 바라는 마음은 추호도 없고요. 다만, 과연 이분들이 자발적인 문화예술계의 입장을 대변할 수 있는 분들인가, 또 일반시민들의 자발적인 참여를 유도해 낼 수 있는 그러한 위치에 계신 분들인가 하는 것들에 대해서 본위원은 의구심을 가질 수밖에 없어요. 그래서 처음에 말씀을 드린 대로 이사진도 우리 대표이사께서 선임하신 것은 아니긴 합니다만 지금 문화인들을 비롯한 시민단체에서도 문제제기를 하고 있고, 또 그분들뿐만 아니라 이번에 예를 들어서 하이서울 페스티벌 같은 것도 진행되고 나서 많은 언론에서 문제제기를 하고 있지 않습니까? 마찬가지로 지금 서울문화재단과 관련해서도 많은 분들이 우려하고 있는 것 또한 사실이라고 생각을 합니다. 그래서 제가 지금 시간이 많이 지났기 때문에 길게 말씀드리지는 않겠고요. 지금까지 유인촌 대표이사께서 시민단체 분들을 많이 만나시고 문제를 풀어가려고 한다고 말씀을 하셨는데 앞서 처음에 답변하신 대로 많은 분들이 필요로 한다면 대표를 사임할 용의도 있다는 그러한 자세를 가지고 좀더 마음을 열고, 그리고 지금까지 서울시에서 추진해 왔던 문화재단 설립 추진과정, 그리고 이후의 진행과정이 과연 무엇이 문제였는가를 스스로 다시 한 번 재검토를 하셔서 그분들하고 마음을 터놓고 얘기를 해서, 그랬을 때만 지금 우리 문화재단에서 하겠다고 하는 크게 4개의 사업들, 문화예술활동 지원, 문화예술창작기반 조성, 허브로서의 기능강화, 그 다음에 문화도시로서의 서울의 이미지 창조 이 네 가지의 목적을 충실히 수행할 수 있는 것이 아닌가 생각을 합니다. 지금과 같이 그 수의 많고 적음을 떠나서 문화계 일각에서 서울시문화재단의 근본부터 부정하고 있는 이런 상황에서는 저는 절대 애초의 문화재단이 출범할 때부터 가지고 있었던 이러한 목적들을 달성할 수 없을 것이라고 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서 유인촌 대표이사님뿐만 아니라 재단에 종사하시고 계시는 임직원 여러분들께서 모두 각별히 유의를 하셔서 마음을 열고 그분들하고 대화를 하고, 또 비판받을 것은 비판받고 개선할 것들은 개선해 나가 주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다.

지금 그 부분은 저희들이 끊임없이 노력을 하고 있고요. 또 결코 시민단체나 이런 쪽하고 대치되는 그런 일을 하는 것이 아니기 때문에 아마 시간이 지나면 충분히 공감대가 이루어질 것이라고 생각을 합니다. 왜냐 하면 어차피 현장에서 다 만났던 사람들이고 입장이 서로 다르지 않기 때문예요. 그런데 그런 절차에 관한 문제는 시간이 필요할 것이라는 생각이고, 하여간 저희들이 노력을 하겠습니다. 그래서 포용해서 같이 잘 갈 수 있도록 노력을 하겠고요. 하이서울도 사실은 저희가 올해부터는 조금 더 많은 부분을 관여를 하게 될 텐데 저도 올해 충분히 다녀봤습니다. 가능한 모든 행사를 쫓아다니면서 보고 했으니까 거기에 대한 전체적인 평가와 기타 내년에 대한 여러 가지 의견교환을 하거든요. 그래서 충분히 많은 부분을 지금 말씀하신 부분들을 좀더 압축하고 페스티벌 자체도 선택과 집중을 할 수 있도록 정리정돈을 다시 한 번 해 보도록 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 다음은 이강일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강일 위원입니다. 사실은 우리 문화재단 대표이사 분에 대해서는 제가 평소에 관심을 갖고 많이 지켜본 분이라 여지까지 어떻게 살아오셨는가와 문화에 대해 상당히 각별한 그런 마인드를 갖고 계시다는 것을 익히 알고 있습니다. 그런데 일단은 우려하는 바부터 얘기를 하면 지금 저희 동료위원이신 서종화 위원께서 얘기했듯이 태동 당시의 어떤 정당성 부분에 약간의 문제가 생겨서 앞으로 가는데 조금 발목 잡히는 일이 있을까봐 저어됩니다. 이런 부분을 좀더 적극적으로 헤쳐나가셔야 될 것이라고 생각을 합니다. 그 부분부터 말씀을 드리고요. 업무보고 하는 것 보면 이 내용 안에 일단 대표이사께서 생각하고 계시는 부분들이 많이 담겨 있어요. 굉장히 질적으로 좋은 방안이라고 공감을 합니다. 단 한 가지, 제가 우리 대표이사께서 여지까지 살아오시면서 문화사업을 하시면서 관하고 아주 밀접하게 일을 하신 경험이 크게 없으신데 행정조직의 아주 특별한 성격이 있습니다. 한 예를 들면 저도 기업체를 다녀봤었는데 기업체에서 한 달만에 끝내도 비판받고 상부지휘자한테 문책 받을 수 있는 사안들도 공조직이나 행정기관에서 일을 추진하게 되면 1년 이상 걸리는 일이 상당히 다반사입니다. 기업체에서 얘기하고 있는 기회비용이라는 개념이 행정조직에 잘 통용되지 않습니다. 제가 보기에는 이제 CEO거든요. 그런 부분에 대해서 감안하시지 않고 일을 하시게 되면 곳곳에서 마찰이 일어날 것이라는 말씀을 미리 드리고 싶습니다. 제가 감히 어줍잖게 어드바이스부터 해야 하는 입장은 아닌데 꼭 그것을 말씀드리고 싶어요. 왜냐 하면 본위원도 몇 가지 일을 하면서 항상 그런 부분에서 마찰이 생겼습니다. 그래서 그런 것부터 일단 말씀을 드리고요. 그리고 대중적이시고 이런 부분에 대해서 누구보다도 문제의식을 많이 갖고 계시는 대표이사가 오셔서 저는 한 가지 부분에서는 굉장히 다행이라고 생각을 합니다. 문화재단뿐만 아니라 세종문화회관 같은 경우도 본위원이 밖에 나가서 시가 주는 돈만 갖고 운영할 생각을 말고 속된 표현으로 민간에 가서 돈 좀 뜯어와라 이런 것도 굉장히 많이 주문을 했었습니다. 그런 부분에 대해서 우리 유인촌 대표이사께서 상당히 일정부분 역할을 해 낼 것이라고 믿어 의심치 않겠습니다. 그리고 이사진에 대한 부분도 동료위원께서 얘기하셨는데 일단 문제를 짚고 넘어가셨으니까 크게 이의제기를 하지 않겠습니다. 보면 전문적인 어떤 분야에 대한 소양보다는 서울문화재단의 활성화에 초점을 맞추어서 문화 전체를 조명하실 수 있는 이런 분들로 이사를 상당히 많이 선임을 하셨어요. 태동초기에는 이런 분들이 오히려 많은 도움이 될 수 있다는 긍정적인 측면은 일단 이해를 하겠습니다. 그리고 몇 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 24페이지에 보면 문화기부 및 제휴프로그램 개발 운영이 있습니다. 여기에서 특히 건설회사와의 제휴를 통해서 신축되는 아파트에 문화아파트인증을 하겠다 하는 이런 방안입니다. 이 방안이 실행방법만 받쳐준다면 굉장히 좋은 방안이라고 본위원도 생각을 합니다. 그런데 문제는 모든 서울시나 국가에서 짓고 있는 공공시설에도 일정하게 문화공간이라고 할 수 있는 공간들이 없는 것은 아니에요. 그런데 가장 큰 문제점은 공간보다는 프로그램에 대한 문제일 것입니다. 그래서 그런 부분에 대해서 더 연구를 하셨으면 좋겠다, 활용할 공간이 없는 것은 결코 아니다. 찾으면 있는데 거기에 적용시킬 수 있는 프로그램이 없기 때문에 상당히 문제가 된다는 것이고요. 지금 건축물을 지을 때 조형물 등을 어떤 일정한 규모를 넘어가게 되면 하게 되어 있는 예술적인, 특히 조형물 이런 것들이죠. 문화아파트의 형태라면 어떤 페이버를 줄 수 있는 것들에 대해서도 고려를 하고 계신 것인가요?

그렇습니다.

그런 부분이 시하고도 협의가 이루어지고 있는 상태입니까?

네, 6월 4일 일단 SH공사, 주택국, 문화국 해서 사장단하고 1차 실무자협의는 끝났습니다.

세부협의 내용이 나오면 본 위원회에 또 보고를 하시겠죠?

네.

그러면 저보다 더 전문가시니까 일단 믿고, 그 부분이 나오면 그때 가서 또 얘기를 하겠습니다.

잠깐 말씀드리겠습니다. 지금 이 부분은 우선 시에서 추진하는 재개발이나 뉴타운에 한번 시범적으로 해 볼 생각인데 그것은 건축이 되려면 시간이 조금 걸리잖아요? 그래서 일단 우선적으로 현재 있는 어느 동네든 아파트단지든, 그래서 시설이 있든 없든 간에 일단 어느 지역을 선정을 해서 모델케이스로 프로그램을 공급하고 강사도 보내보고, 주민들이 실제적으로 그것을 어떻게 활용할 수 있는지를 빠른 시일 내에 테스트를 해 볼 것입니다. 그래서 거기에 결과가 나오면 다시 보고를 드리겠습니다.

좋습니다. 본위원도 그런 부분에 대해서 타당하다고 생각을 하고요. 한 가지 부분, 아마 부두완 위원께서 질문하실 때 나온 것 같은데 자치구 문화시설에 대한 부분이 나왔었습니다. 그런데 제가 자치구 문화시설을 단정적으로 얘기하건대 질보다 양 위주로 운영이 되고 있습니다. 강사를 선임할 때부터 이 강사가 과연 몇 명을 끌어올 수 있는가를 보지 질적인 수준은 거의 고려치 않아요. 어떤 저질성 대중문화를 양산시키고 있는 형태로 운영이 되고 있습니다. 이런 것들을 문화재단이 어떠한 형태로든 제어를 해 내고 그런 것들을 지양시켜야 될 것이라고 생각이 됩니다. 상당히 많이 그렇습니다. 그리고 몇 몇 문화센터의 실질적인 예도 알고 있습니다. 강사를 뽑을 때 전문적인 소양이나 그분에 대한 문화적인 식견이나 이런 것으로 뽑지 않고 이것이 얼마나 대중적으로 인기가 있어서 주부들을 얼마나 많이 끌고 올 수 있는가가 심사항목에서 가장 중요하게 작용하는 그런 형태로 가서는 서울시의 문화발전을 이루어내기 힘들 것이라고 판단을 합니다. 한 가지 더, 36페이지 이동식공연장에 관계돼서 본위원이 말을 좀 하겠습니다. 이 부분에 대해서 본위원이 꼭 까탈을 부리고 싶은 생각은 없는데 본위원은 이동식공연장을 사실은 굉장히 반대를 했었고요. 왜냐 하면 이것이 한국형 공연장의 시스템이 아닙니다. 우리 나라는 인구가 굉장히 밀집되어 있기 때문에 사실 텐트 형태의 이동식극장은 별 필요가 없습니다. 단지 이것이 이벤트 형태로 해서 보여주기 위해서 한두 개는 있을 수 있겠다 이런 생각은 하지만, 이것은 아마 문화국과 얘기를 해야 될 것인데 알고는 계시라고 제가 얘기를 합니다. 소요예산이 2억 7,000만원이 나왔습니다. 이것이 운영에 필요한 거죠?

그렇습니다.

여기에서는 이동식공연장에서 수익과 비용을 얘기하면 비용이 월등히 높을 수밖에 없어요. 그런데 이것을 통과시킬 때 본위원뿐만 아니라 본 상임위원회 위원들은, 사실 문화국 쪽에서 농간을 부린 것이 수익이 나서 자체적으로 추가적인 예산 없이 충분히 돌아가고도 돈이 남는다고 보고를 해서 안을 통과시켰던 것입니다. 본위원이 이 부분에 대해서 인지를 시키는 것이고요. 이동식공연장 텐트형태의 공연장은 안전문제에 대해서 굉장히 취약한 부분을 갖고 있습니다. 이 부분에 대해서 십분 고려를 해 주시고, 이 부분에 대해서 특히 이전에 발언했던 속기록을 꼭 읽어봐 주셨으면 하는 그런 부탁말씀을 드리겠습니다. 길어지는 것 같아서 일단 여기서 줄이겠습니다.

텐트공연장에 대해 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 텐트공연장 문제는 텐트공연장뿐만 아니라 일반공연장도 공연장이 한번 만들어지면 최소한 자리잡기까지는 3년 내지 5년이 걸립니다. 거기에 공연장이 있다는 것을 인지하고 관객이 거기를 찾기 시작하는 것이 보통 3년 이상 걸린다고 보거든요. 그래서 아마 이 텐트공연장도 당분간은 계속 적자가 날 수밖에 없다고 봅니다. 그래서 제 생각에는 공연장 자체에 매점도 있고 기타 여러 가지의 대관과, 그 다음에 기업과 연계해서 광고를 통해서 텐트공연장을 책임지게 하는, 하다못해 거기에 출연하는 배우들이 직접 거기에 스폰서를 해 주는 기업의 광고를 해 주는 그런 여러 가지 방법을 통해서 어느 정도의 수입과 지출을 맞출 생각인데 그래도 자리를 잡으려면 3년 이상 기간이 걸린다고 생각을 합니다. 그래서 조금 기다려줘야 되는 부분인 것 같습니다.

그렇다면 1개가 일단 성공할지 실패할지 지켜보고 추가적으로 하는 것이 낫다는 생각입니다. 본위원도 텐트사업에 대해서는 누구보다도 좀 아는 편에 속하기 때문에 감히 말씀드리면 텐트사업을 했었던 경험이 있습니다. 그래서 우려 때문에 말씀을 드리는 거예요.

여기도 결국 어떤 프로그램을 넣느냐에 따라서 달라지니까 일단 운영은 저희들이 맡아서 하는 것이니까 한번 해 보겠습니다. 결과가 어떻게 나올지는 설치해서…….

결과가 나오기 전에 더 확대는 일단 하지 말자는 의견입니다.

수고하셨습니다. 텐트공연장은 실제가 한 지역에서 한 2년 정도 공연을 하고 그것을 또 다른 지역으로 옮기게끔 원칙이 되어 있어요. 그리고 그 자리에는 시장님께서 강북지역에 볼거리공간을 강남과의 균형발전을 위해서 약 1,500석 규모의 공연장을 짓는 것으로 예상이 되어 있습니다만 이와 같은 것을 속히 서둘러 주시기를 부탁드리고, 다음 질의는 이치화 위원님이 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 중랑구 제4선거구 소속 이치화 위원입니다. 3쪽을 보시면 수입예산총괄 하고 지출예산총괄이 나오죠? 수입이 576억, 그리고 지출이 576억 이렇게 되어 있죠? 거기에 아까 동료위원께서 질의하신 내용하고 관련이 있는 것입니다. 쓸 수 있는 돈이 500억을 제한 76억 9,300만원인가요?

네.

그러면 다음에는 쓸 수 있는 가용예산, 예를 들어서 76억에 관한 수입예산, 지출예산 이렇게 해서 세세하게 해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

그래야 알아볼 수 있지, 맨 처음에 이것을 보고 한참 헷갈렸어요. 그리고 평소에 제가 유인촌 대표이사님을 상당히 존경하고 좋아하는 팬입니다. 만나 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 그런데 이 예산의 문예지원공모사업이라든지 이런 것을 죽 볼 때에 11쪽에 보니까 서울국악제가 나와요. 서울국악제가 어떤 종류인지 그것을 말씀해 주세요.

서울국악제는 연극제도 있고 무용제도 있고 다 있는 것처럼 국악계를 대표하는 나름대로 하나의 페스티벌이라고 봐야죠.

그러니까 거기에 판소리라든지 이런 것도 들어가는 것입니까?

다 들어가죠.

판소리, 신고산타령이다 이런 것도 다 들어가고요?

그렇습니다.

그래서 문예지원공모사업이 17억인데 여기에 보니까 4억 6,000만원이 들어와 있어요. 4억 6,000만원을 지원했기 때문에 상대적으로 꽤 많이 지원한 것이다 이렇게 보여집니다.

이 부분은 5월 15일까지 그러니까 작년에 지원을 하겠다고 선정한 단체 중에서 다달이 돈이 나갑니다. 그러니까 그 달에 공연을 하거나 전시를 하는 단체가 돈을 한꺼번에 올 12월까지 다 타 가는 것이 아니고 다달이 나가는데 5월 15일 현재까지 17억 중에서 4억 6,400만원이 지출이 됐다는 얘기입니다.

그래서 본위원이 말씀드리고자 하는 것은 기이 하는 바에는 우리의 전통문화를 되살린다 하는 그런 측면에서 말씀을 드리겠습니다. 본위원이 생각할 때 전통음악도 평민음악하고 속칭 양반음악 이렇게 나누어볼 수 있잖아요? 그랬을 때 판소리라든지 신고산타령이라든지 이와 같은 것은 평민음악의 부류에 속하죠?

그렇습니다.

그래서 우리 전통을 살리려면 실질적으로 양반음악 또는 궁중음악 이와 같은 것을 발굴해 주십사 하는 그런 얘기입니다.

알겠습니다.

그래서 특히 궁중아악이라든지, 궁중아악을 연주할 때 여민락을 연주하죠? 그러니까 그와 같은 장중하고 품위 있는 그런 음악을 발굴해 주셨으면 하는 마음에서 말씀을 드렸습니다. 그리고 13쪽에 우리동네 문화가꾸기 사업을 보면 자치구별 생활문화기반시설에 대해서 문화원이나 문화의 집, 주민자치센터 여기에 지원을 해 주신다 이런 말씀을 하셨는데 구체적으로 어떤 것을 해 주시는가요?

이 부분은 사실 저희가 직접 사업을 하는 것보다는 기존에 이런 일을 하고 있는 단체를 지원해서 그것이 더 활성화되게 직접적으로 참여하고 시민들 스스로가 움직일 수 있게 하자는 의미거든요. 지금 기존에 있는 문화원에서도 많은 사업을 하고 있지 않습니까? 문화의 집이나 이런 데에서 하는 사업을 저희가 직접하지 않고 이쪽에서 하는 그런 사업들을 지원해서 활성화시켜 주겠다는 얘기죠.

저는 중랑구 출신이기 때문에 거기에 봉화산이라는 봉수대가 있습니다. 그렇기 때문에 거기에서 봉화산 도당제를 합니다. 그리고 백일장도 하고 여러 가지 문화행사를 해요. 그래서 사실 부탁 말씀 좀 드리려고요. 여기에도 지원을 해 주셨으면 해서 부탁말씀 드렸습니다.

그런 것들을 발굴하고 그렇게 자치구마다 얘기해서 찾아내고 있는 중이니까 그런 부분들이 어차피 심의를 통해서 결정되어야 되는 것들이니까 하여간 전체를 모아보겠습니다.

감사합니다. 그리고 아까 동료위원인 서종화 위원님께서 말씀하신 서울문화재단과 관련된 서울문화재단의 파행적 설립절차를 바로 잡기 위한 비상대책위원회를 운운하셨는데 사실 본위원이 자료를 가지고 있습니다. 그런데 모든 것이 대표이사님하고 원만하게 타협이 되셨죠?

저희들하고는 지금 큰 문제가 없거든요. 그런데 겨냥은 서울시와 이명박 시장님을 겨냥하고 있는 것 같아서 하여간 좀 시간이 지나야 해결될 것 같습니다.

그러니까 일단 대화를 하시고 갈등부분이 있으면 해소를 시켜주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 지금 밖에는 종종 이렇게 의회를 두고 또 본회의장 앞에서도 개혁성을 부르짖는 데모가 종종 있습니다. 시끄럽지만 끝까지 우리가 회의에서 유종의 미를 거두기를 바라 마지않습니다. 이제 임승업 위원님 질의하실 차례만 남았는데 지금까지 질의하는 과정에서 두어 가지만 제가 말씀을 드릴게요. 유인촌 사장을 우리 위원님들께서도 많이 지적을 하셨지만 사실 유명하신 분입니다. 그렇기 때문에 이러한 분의 일거수일투족도 중요하지만 잘 하려고 노력하는 것이 우리들이 보기에 다 뻔히 보이는데도 불구하고 지금 이치화 위원처럼 일부 단체라든지 이런 데서 자꾸만 좋지 않은 방향으로 보도하고 그런 것은 있습니다. 그렇지만 거기에 굴하지 마시고 정말 문화재단을 잘 이끌어주시길 바랍니다. 저도 위원장으로서 타 기관의 업무보고를 받을 때보다 완전히 업무보고를 잘 파악하고 계시다는 것을 제가 여기서 느끼고, 앞으로 서울문화재단이 정말 참 밝다는 것을 느꼈습니다. 업무보고를 하시면서 의욕적이면서 정말 참으로 서울문화재단을 어떻게 이끌어 가야될 것인가 이런 것에 대해서 소프트웨어는 제가 보기에 정말 완벽하다고 봐도 과언이 아닙니다. 단, 하드웨어 쪽에 들어가서 집행부에 관련된 공무원들께서 업무를 제대로 보좌해 주시고 파악을 하시고 이런다면 서울문화재단은 별 문제없이 아주 잘 진행되리라고 믿어 의심치 않습니다. 다음은 임승업 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.