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경기 남양주시의회 발언

공명식 의원 발언

제113회 제1차 예산결산특별위원회2004-05-29

공명식 의원 프로필 보기 →

주영

윤주영위원장직무대행

성원이 되었으므로 제113회 남양주시의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 본 위원이 제일 연장자인 관계로 남양주시의회위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의거하여 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 아무쪼록 원활한 회의진행을 위해 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 배부하여 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 1. 위원장선임의건

10시 08분

의사일정 제1항 위원장선임의건을 상정합니다. 상정된 위원장선임의건은 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다. 네, 김영수 위원님.
영수

김영수위원

산업건설위원회 소속 공명식 위원을 위원장으로 추천합니다.
주영

윤주영위원장직무대행

또 추천할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천할 위원이 없으므로 공명식 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 공명식 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 이상으로서 본 위원의 임무는 모두 끝났습니다. 위원장으로 선임되신 공명식 위원께서는 자리에 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
명식

공명식위원장

윤주영 위원장님 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 부족함이 많은 본 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 막중한 책임감을 느낍니다. 회의를 진행함에 있어 위원님들의 공통된 의견을 수렴하여, 그리고 또 결집하여 알차고 내실있는 추경예산안 심의가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 당부드리겠습니다. 그러면 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 2. 간사선임의건

10시 10분

의사일정 제2항 간사선임의건을 상정합니다. 상정된 간사선임의건도 위원장 선임과 같은 방법으로 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 그러면 간사를 추천하여 주시기 바랍니다. 윤재수 위원님.
재수

윤재수위원

이의용 위원을 추천합니다.
명식

공명식위원장

이의용 위원을 추천받았습니다. 또 추천할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천할 위원이 없으므로 이의용 위원을 예산결산특별위원회 간사로 선임하고자 합니다. 이에 대하여 이의있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이의용 위원이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사께서는 원활한 회의진행과 내실있는 추경예산안 심의가 이루어질 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 3. 2004년도제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안 (남양주시장 제출)

10시 12분

다음은 의사일정 제3항 2004년도제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 위원 여러분! 예산안을 상정하기에 앞서 회의진행방법에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 상정된 예산안은 세입세출예산안 및 설명자료를 토대로 하여 위원회별로 질의와 답변을 받아야 하나 기이 운영위원회와 자치행정위원회, 산업건설위원회에서 예비심사를 마치고 당 위원회에 회부된 안건으로서 전례와 같이 집행부 설명과 전문위원 검토보고는 생략하고 각 상임위원회 간사로부터 예비심사한 결과를 보고받고 회의의 효율적인 운영을 위하여 상임위원회 심사 시 삭감부분에 대해서 관련 집행부서의 일괄소명을 듣고 일괄질의와 답변을 하는 방법으로 회의를 진행하고자 합니다. 여기에 대해서 이의 없으시지요? (『네』하는 위원 있음) 그러면 예비심사결과보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 운영위원회 간사인 유인호 위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인호

유인호간사

운영위원회 간사 유인호 의원입니다. 운영위원회 소관 2004년도 제1회 추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대한 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 예산규모는 당초예산 7억7,767만6,000원보다 1억7,688만7,000원이 증액된 9억5,456만3,000원으로 편성 제출된 예산안으로서 심사 중 논의된 의견으로는 자매시군 방문 및 타시군 비교견학 여비로 편성된 360만원은 추경예산이 아닌 본예산에 편성되었어야 한다는 의견이 있었으며 기타 특별한 의견 없이 제출된 원안대로 가결하였음을 보고드립니다. 이상으로 운영위원회 소관 2004년도 제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대한 예비심사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다 운영위원회소관2004년도제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안 예비심사보고서 (운영위원장) (이상 1건 부록(p3~4)에 실음)
명식

공명식위원장

수고하셨습니다. 다음은 자치행정위원회 간사인 김영수 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원회 간사인 윤재수 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 그러면 먼저 위원회별로 집행부 직제순서에 따라 소명을 받도록 하겠습니다. 먼저 총무기획국 예산안에 대하여 소명을 받도록 하겠습니다. 총무기획국장께서는 발언대로 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
성기

최성기총무기획국장

총무기획국장 최성기입니다. 저희 총무기획국 2004년도 제1회 추가경정일반및특별회계세입세출예산안 중 상임위원회에서 삭감된 예산안에 대하여 소명드리도록 하겠습니다. 저희 총무기획국은 총 6건에 2억6,160만원을 요구하였으나 2억5,860만원이 삭감되고 300만원만 성립이 됐습니다. 각 과별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 72페이지에 총무과 소관부터 설명드리겠습니다. 72페이지 지문인식기 설치비는 저희가 미설치된 체육문화센터 외 2개소에, 즉 3개소에 설치하려고 요구된 예산액으로서 2개소만 승인이 됐습니다. 나머지 1개소도 설치될 수 있도록 승인을 해 주시면 고맙겠습니다. 그다음에 72페이지에 전화민원친절도조사 민간위탁금 300만원을 요구한바 전액 삭감이 된 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이 부분은 지난 2001년도에도 예산에 편성해서 저희 공무원친절도 향상을 위해서 조사를 한바 있습니다. 이 사항은 지난번 예비심사 때도 설명드린 바와 같이 저희 공무원의 친절도 향상을 위해서 꼭 필요한 부분인 만큼 예산에 꼭 반영시켜 주실 것을 다시 한번 간곡히 부탁을 드립니다. 다음 기획예산과 소관 79페이지에 대해서 설명을 드리겠습니다. 79페이지 주민숙원 여론조사에 필요한 2,000만원을 요구했습니다. 요구액 2,000만원 전액 삭감이 된 부분에 대해서는 내년도 즉 2005년도 1월 1일은 저희 남양주시 개청 10주년을 맞이해서 시민의 자긍심 고취를 위한 특별한 이벤트가 필요한 시기로 생각이 됩니다. 그동안은 시의원님 또 저희 직원을 통해서 주민숙원사항을 파악, 운영하여 왔으나 내년부터는 다수의 시민과 새로 전입한 시민들의 폭넓은 의견을 청취해서 시정에 반영코자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 95페이지 공보체육과 삭감된 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 95페이지 우리 동네 알리기 영상물 제작을 위해서 2억2,500만원을 요구하였으나 전액 삭감된 부분입니다. 우리 시는 향후 인구 60만을 바라보는 경기 동북부 중심도시로서 발돋움하고 있는 거대도시로 우리 시에서 추진하고 있는 주요정책과 또 사업들에 대해서 지역주민들에게 관심과 참여 욕구가 점점 높아지고 있어 이를 읍면동별 특성을 담은 영상물을 제작해서 시민들에게 홍보를 하고자 하는 게 바람직하다고 판단되어서 요구한 사항이 되겠습니다. 요구한 예산액이 전액 승인이 어려우시면 축소해서 읍면동별로 각 1개소씩 시범적으로 선정 운영하는 방법도 강구 중에 있습니다. 최소한 3개소, 읍면동별로 1개소씩 운영할 수 있도록 예산을 성립해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 100페이지 체육문화센터 테니스장 에어컨 설치에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이 부분은 에어컨을 설치하려는 장소는 휴게실로서 테니스장 관리사무소를 겸하고 있습니다. 관리사무실은 평소에 회의실, 상황실, 관람실 등으로 다용도로 이용하고 있기 때문에 테니스를 하지 않는, 하지 못하는 우천 시에는 실내에서 강습을 한다든지 아니면 비디오를 방영을 해서 교육을 한다든지 했을 때 이용객의 불편함이 없도록 하기 위해서 요구한 사항이 되겠습니다. 이상 총무기획국 소명을 마치겠습니다.
명식

공명식위원장

네, 수고하셨습니다. 다음은 문화복지국 예산안에 대하여 소명을 받도록 하겠습니다. 문화복지국장께서는 발언대로 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
금용

이금용문화복지국장

문화복지국장 이금용입니다. 시간절약을 위해서 바로 보고드리도록 하겠습니다. 페이지 154페이지 향토사료관 부지매입비 예산요구액 9억 중 1억원이 삭감됐습니다. 향토사료관을 구 팔당분교에 설치하게 된 토지감정가는 25억8,100만원입니다마는 그 부지 내에 기존건물이 구 팔당분교가 460평 규모가 구 건물이 있습니다. 그거를 동시에 매입하는 그 사항이 빠졌습니다. 그래서 누락된 1억원이 지금 학교 건물에 매입비가 예산에 자치행정위원회에서 삭감됐습니다. 그 부분을 좀 예결위원회에서 다시 예산을 쓸 수 있도록 하여 주셨으면 고맙겠습니다. 158페이지 몽골민속예술공연장 영상기기설치 빔프로젝트는 현재 공연이 단조롭기 때문에 공연장 뒤에 넓은 화면에 스크린을 대형스크린을 설치해서 여기서 공연은 하지만 몽골에 초원이라든가 그 공연과 유사한, 뒤에 배경화면을 같이 넣기 위한 것을 CD를 제작해서 그거를 같이 공연시간대에 맞추어서 그 분위기를 살리고자 하는 사항이었습니다. 이 부분은 2,000만원이 삭감됐습니다. 다음은 페이지 167페이지 위생업소 단속용 디지털카메라는 각 실과소에 단가와 같이 할 수 있도록 우리가 70만원을 요구했는데 이거는 자치행정위원회에서 삭감한 대로 수용하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
명식

공명식위원장

네, 수고하셨습니다. 다음은 도시계획국 소관 예산안에 대하여 소명받도록 하겠습니다. 도시계획국장께서는 발언대로 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
종화

이종화도시계획국장

도시계획국장 이종화입니다. 도시계획국 소관 제1회 추가경정일반및특별회계세입세출예산안 중 산업건설위원회에서 삭감토록 심의한 예산안에 대하여 소명드리도록 하겠습니다. 먼저 24페이지 도시과의 천마산야영장 내 화장실문 교체 건에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 천마산 야영장 내 화장실은 1983년 수련장 개장 시 건축된 시설물로서 화장실 철문이 부식되어 등산객 및 이용객에게 불쾌감을 주고 있어 수리하고자 하는 사항으로서 소명자료 25페이지에 사진을 첨부하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 26페이지 천마산관리용 예취기 구입 건에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 예취기는 관리사무소와 매표소, 야영장 등 주변과 등산로에 잡풀이 우거져 이를 정비하기 위하여 구입하는 것으로서 예취기 및 안전부품 등을 포함한 가격입니다. 소명자료 27페이지에서 29페이지까지 첨부된 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 29페이지 천마산관리용 기계톱 구입 건에 대하여 설명드리겠습니다. 기계톱은 장마철 폭우 및 겨울철 폭설 등으로 인해 등산로 주변에 나무가 많이 쓰러져 있는 경우가 있고 이로 인해서 통행을 방해하거나 유수를 방해하는 등 사고위험이 발생하고 있어 신속히 제거하기 위하여 구입하고자 하는 사항으로서 기계톱 사용상 안전성을 고려하여 선정하였습니다. 소명자료는 30 내지 31페이지에 첨부된 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 33페이지 공원녹지과 예산 중 시 홍보물 이전 및 설치 건에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 남양주공원 절개지에 시 홍보물을 설치하여 내외방문객에게 우리 시의 이미지를 제고하고자 하는 사업으로서 당초 계획하였던 맑음이, 푸름이 조형물은 팔당 인터체인지에 존치시키고 전문가의 조언을 받아 시의 상징성이 부각될 수 있도록 재검토하는 것으로 검토하겠습니다. 다만, 우리 시를 알릴 수 있는 홍보문안 설치는 상반기 중 의견을 수렴하여 설치하고 효과를 더욱 높이기 위해 야간조명시설을 추가 설치하고자 하는 사항으로 별도 제출된 설치계획을 참고하여 주시고 반드시 예산을 반영해 주시기 바랍니다. 다음은 산불전문예방진화대원 대기용 콘테이너 구입 설치 건에 대하여 설명드리겠습니다. 산불방지대책 기간 중 산불전문 예방 진화대원을 활용하여 산불발생 시 초동진화에 노력하고 있으나 16명의 진화대원 대기장소가 시청 지하주차장의 일부를 개조하여 사용하고 있어 환경이 매우 열악할 뿐 아니라 협소하여 어려움을 겪고 있습니다. 컨테이너를 구입하여 시청 주차장 외곽에 설치하여 산불발생 시 신속히 대처하고자 합니다. 다음은 34페이지 임차 헬기 기장대기용 컨테이너 구입 설치 건에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 우리 시는 시 전체 면적의 70.5%인 324㎢가 임야로 활엽수 및 침엽수 등 산림이 매우 우수하며 연중 150일 동안 헬기를 임차하여 산불예방 및 즉각적인 진화에 노력하고 있습니다. 그러나 산불진화용 헬기의 이착륙을 위하여 사용 중인 지금배수지의 구축물에 균열이 발생하여 안전에 문제가 있어 옮기지 않으면 안 될 상황에 봉착해 있습니다. 헬기 이착륙장을 이전하고 기장 및 정비사 등 운용요원의 대기용 컨테이너를 구입 설치하고자 하는 사항으로서 도곡취수장을, 도곡취수장을 설명했는데 도곡취수장은 인근 개발지역과 약 150㎞ 정도 거리가 떨어져 있고 헬기 이착륙으로 인한 소음 및 진동피해가 적으며 또한 개발지 반대방향인 한강 쪽으로 운용함으로써 그 피해가 최소화될 것으로 판단되어서 그곳으로 선정하였습니다. 이곳에는 임차 헬기의 운용요원인 기장, 부기장 그다음에 운전기사 등 해서 한 4, 5명이 대기하기 위한 컨테이너로 저희들이 사용하고자 설치하는 곳이니 위원님들께서 많은 협조를 바랍니다.
명식

공명식위원장

네, 수고하셨습니다. 다음은 건설교통국 소관 예산안에 대하여 소명을 받도록 하겠습니다. 건설교통국장께서는 발언대로 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
광순

장광순건설교통국장

건설교통국장 장광순입니다. 예산소명자료 37쪽입니다. 저희 국에는 도로과 소관 버스승강장 유지관리비 6,825만원을 요구했으나 전액이 삭감된 사항입니다. 우리 시 관내에는 237개소의 버스승강장이 설치되어 있으며 사능 우회도로 및 오남 우회도로 등 도로개통 시에는 더욱 많은 버스승강장의 설치가 요구될 입장에 놓여 있습니다. 우리 시의 인구증가와 지역주민의 문화의식 증가로 인하여 보다 깨끗한 도시환경의 유지가 요구되고 있는 실정입니다. 현재까지 우리 시에서는 버스승강장의 관리를 읍면동에 공공근로자를 활용을 해서 청소 및 관리를 시행하고 있으나 정부의 시책일환으로 공공근로인력이 감축되고 있는 상황입니다. 지역주민의 삶의 질 향상과 대중교통 이용을 적극 권장하기 위해 보다 향상된 서비스를 제공할 실정에 와 있다고 봅니다. 예산삭감 시에는 버스승강장의 적정한 유지관리가 어려워져 대중교통을 이용하는 시민들뿐만 아니라 지역환경의 개선과 보다 살기 좋은 남양주 이미지 제고에 많은 어려움이 생길 것으로 판단이 됩니다. 또한 보조금지원 사회단체와 합의가 어려울 경우 청소관리가 부진하게 되므로 시의 이미지 제고목적을 이루는 데는 어려운 점이 있습니다. 필히 예산확보가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 집행 시에는 사전 보조금지원단체와의 협의과정을 반드시 거치도록 하겠습니다. 이상 소명 마치겠습니다.
명식

공명식위원장

수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 예산안에 대하여 소명을 받도록 하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.
남훈

박남훈상하수도사업소장

상하수도사업소장입니다. 먼저 제안설명을 드리기 전에 위원님들한테 사죄의 말씀을 드리겠습니다. 위원님들이 아시다시피 저희가 3월 9일 상하수도사업소가 기구가 되어 가지고 예산을 편성함에 있어서 하수과의 예산 중 인건비가 기준을 잘못 책정을 해서 편성을 했었던 점을 위원님들의 지적으로 인해서 발견하게 됨을 사죄드립니다. 그러면 저희가 삭감될 예산 중 한 가지만을 소명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 620페이지에 무인경비수수료 1,016만4,000원을 요구를 하였습니다. 여기에는 오남?장현?퇴계원?평내?금곡?진건?장현 배수지와 가압장이 있는데 이 중에 장현 배수지와 퇴계원 배수지, 장현 가압장은 작년 연말에 준공된 신설시설로서 무인으로다가 관리를 하도록 되어 있는 시설이고 오남과 평내?금곡?진건은 기이 있는 거를 먼저 저희가 업무보고 때도 드렸습니다마는 지금 무인화를 하고 있는 추세에 맞추어서 무인화시설을 했습니다. 그래서 보고드린 바와 같이 뒤에 첨부된 거와 같이 작년 12월 18일 저희가 무인회사하고 계약을 맺어서 한 달에 부가가치세 포함 12만1,000원에 계약을 해서 현재 운영 중에 있습니다. 그래서 이게 1회 추경에 저희가 7개에 대한 거 1,016만4,000원을 했는데 이거를 해 주시면 여태까지는 우리가 일반운영비에서 지급을 했기 때문에 이거를 소급을 예산을 승인을 안 해 주시면 저희가 다른 일반운영비에서 써야 될 예산이 부족하기 때문에 부득이 이번에 1,016만4,000원을 요구를 했습니다. 따라서 위원님들이 지적해 주시는데 통감을 하고 있으니 508만2,000원에 대해서는 삭감을 하신 거를 원활하게 집행하기 위해서 부활을 시켜주실 것을 부탁을 드리고 그 외의 것은 위원님들이 지적한 대로 삭감을 하는 데는 이의가 없음을 보고를 드리면서 마치겠습니다. 감사합니다.
명식

공명식위원장

수고하셨습니다. 이상으로 집행부 소명이 모두 끝났습니다. 이어서 소명에 대한 질의를 일괄적으로 받도록 하겠습니다. 해당 부서를 말씀하시고 질의하여 주시기 바라며 답변은 해당 부서 국장 또는 과장께서 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
희동

우희동위원

위원장님! 과별로 이렇게 하시는 게 어떠신지요?
명식

공명식위원장

알겠습니다. 우선 국을 말씀해 주시고 그 국에 과별로 순차적으로 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 윤재수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재수

윤재수위원

문화관광과입니다.
주영

윤주영위원

총무기획국 먼저하고 진행을 하자고요. 국별로, 직제순 국별로 하고.
명식

공명식위원장

네, 죄송합니다. 윤재수 위원님 양해 부탁드리겠습니다.
재수

윤재수위원

네, 네.
명식

공명식위원장

직제순에 의해서 총무기획국 그다음에 문화복지국, 그다음에 산업건설위의 도시계획국, 건설교통국, 상하수도사업소, 직제순에 의해서 질의를 받겠습니다. 우선 총무기획국 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
주영

윤주영위원

위원장님!
명식

공명식위원장

윤주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주영

윤주영위원

총무기획국 공보체육과에 95페이지인데 우리 동네 알리기 영상물 제작 2억2,500만원을 감한 내역입니다. 우리 총무기획국장께서 소명을 하시는 와중에 15개 읍면동을 한번에 일괄 제작을 하는 데 이런 비용이 든다고 그랬고, 그랬지요? 예산이.
성기

최성기총무기획국장

네, 그렇습니다.
주영

윤주영위원

그런데 시험 삼아서 어떤 15개 읍면동 전체를 하지 않고 한두 군데나 두세 군데를 모델케이스로 제작을 해서 활용을 해 보겠다 그런 의견을 제시하신 거 같은 데
성기

최성기총무기획국장

네, 그렇습니다.
주영

윤주영위원

내용물이 뭔지, 내용물은 어떤 거를 담을 거고 어떤 방법으로 홍보를 할 것인지 그것을 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다.
성기

최성기총무기획국장

우선 축소시범 운영을 해 보겠다라고 하는 읍단위 1개소, 면단위 1개소, 동단위 1개소를 지금 구상을 이렇게 하고 있습니다. 그리고 그 내용물은 기본적으로 저희 시정방향이 들어가겠고 기본적으로는, 시 전체에 시정홍보사항이 들어가고 그다음에는 읍면동별로의 지역특성을 살린 홍보내용, 예를 들면 화도면 화도지역에 대한 홍보를 중점으로 할 수 있는 그런 홍보물을 제작을 해서 읍민 그 지역주민에게 알리겠다 하는 그런 내용이 되겠습니다.
주영

윤주영위원

알리는 방법은 어느 때 어느 장소에 어떻게 알립니까?
성기

최성기총무기획국장

방법은 저희가 구체적인 세부적인 계획은 세워야 되겠지만 저희가 지금 생각하고 있는 것은 예를 들어서 동영상을 제작을 해서 민원실의 TV를 이용해서 반복 이렇게 보실 수 있도록
주영

윤주영위원

민원실 같은 데에
성기

최성기총무기획국장

그렇게 하는 방법도 또 읍면동별로 지역행사가 있을 때 홍보를 잠깐 10분 내지 15분 내지는 20분간 하는
주영

윤주영위원

네, 알았습니다. 사실 우리 남양주시 차원에서 지금 그러한 영상물이나 홍보물이 제작되어져 있거나 기이 활용되어 있지를 않습니까?
성기

최성기총무기획국장

저희 시단위 홍보내용은 있는데 그 지역단위로
주영

윤주영위원

활용은 하고 있어요? 지금.
성기

최성기총무기획국장

아! 그거는 저희가 하고 있습니다. 시장님이 읍면동 방문인사회 때 그거를 사용을 하고 있고
주영

윤주영위원

그때만 활용하고 있다!
성기

최성기총무기획국장

네, 그다음에 저희 시에서 주요 기관장 회의라든가 아니면 주요 단체장 회의가 있을 때 홍보물로
주영

윤주영위원

본 위원이 의견을 마저 정리하겠습니다. 15개 읍면동이 결국은 남양주시를 구성하고 있는 근간입니다. 따라서 본 위원 생각으로는 이거를 남양주시 시차원에서 15개 읍면동의 특색과 현황을 전부 담아서 그래 가지고 읍면동 이렇게 하는 것보다는 중앙방침으로 중앙 어떤 남양주시 차원에서 이러한 거를 제작을 하고 활용을 하는 게 오히려 바람직하고 효율성도 있지 않겠는가 이렇게 생각을 하고 의견을 냅니다. 그래서 이거는 좀 지양을 하시고 기존에 있는 시차원의 그러한 홍보물이나 영상물을 제작을 해서 각 읍면동에 지금 얘기하신 대로 민원실이나 기타 행사에 일상적으로 활용을 높여주시면 오히려 크게 효과가 있지 않겠는가 이렇게 의견을 드립니다.
성기

최성기총무기획국장

저희가 생각을 하게 된 것은 물론 지금 윤주영 위원님이 말씀하신 시 전체의 흐름을 홍보물화 해서 그 집약된 내용을 읍면동별로 홍보하는 것도 참 좋으신 말씀입니다. 그러나 저희가 구상하게 된 동기는 그 읍면동별로 자기 지역특성에 맞는 그런 홍보물을 아주 적은 소규모는 아니지만 시정홍보물보다는 적은 규모로 해서 제작을 해서 읍면동 주민이 아무리 동, 우리 면에서는 이런 사업을 하고 이런 게 있구나 라고 하는 거를 알리자 하는 그런 차원에서 말씀드립니다.
주영

윤주영위원

그래 3개소만 가령 한다고 그랬을 때는 비용이 얼마나 들어갑니까?
성기

최성기총무기획국장

글쎄, 그래서 그거는 당초 읍면동별로 계산했듯이 1,500만원을 해서 3개소면 한 4,500만원 정도 그렇게 해서 시범운영을 했으면 하는 게 지금 실무부서의 생각입니다.
주영

윤주영위원

이상 줄이겠습니다. 참조하겠습니다.
명식

공명식위원장

네, 이의용 위원 보충질의하여 주시기 바랍니다.
성기

최성기총무기획국장

지금 이의용 위원님이 말씀하신 그 부분에 대해서는 제작과정에서 충분한 그 해당 지역의 주민 내지는 주민자치위원회 위원님들의 의견을 수렴해서 공감대가 형성될 수 있는 그런 홍보물이 되도록 노력하겠습니다.
명식

공명식위원장

네, 수고하셨습니다. 또 공보체육과 질의하실 위원 안 계십니까? 유인호 위원 질의하시기 바랍니다.
인호

유인호위원

페이지 100쪽을 보실 것 같으면 자산 및 물품취득비에 테니스장 휴게실 에어콘 구입이 있는데요, 지금 테니스장에 휴게실, 관리사무실 평수가 몇 평이나 돼요?
흥재

원흥재공보체육과장

평수가 한 15평입니다.
인호

유인호위원

15평?
흥재

원흥재공보체육과장

네.
인호

유인호위원

15평인데 에어콘 한 대 놓는데 300만원 예산이면 좀 과다하게 예산을 책정한 거 같아요, 본 위원 생각에. 시장조사해 가지고 에어콘 값 예산을 올린 겁니까?
흥재

원흥재공보체육과장

일단 저희가 예산 요구할 때 시장조사를 해서 15평 규모의
인호

유인호위원

15평 규모면 시중에 나가서 에어콘 사면요, 돈 100만원대면 다 사요. 그러니까 본위원이 얘기하는 것은 예산을 올리실 적에 지금 과장께서는 시장조사를 했다고 하지만 한번 오늘 가서 한번 알아보십시오. 알아보시면 분명히 예산이 너무나 많은 차이가 난다 하는 것을 아실 겁니다. 앞으로 예산 올릴 때는 제대로 된 그러한 예산을 올려주시기 바랍니다. 이상입니다.
명식

공명식위원장

더 질의하실 위원? 윤재수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재수

윤재수위원

이의용 위원 질의에 보충질의하겠습니다. 그 영상물 제작을 용역을 줘서 단시간 내에 이루어진다면 틀에 짜여있고 자연스럽게 우리 시를 알릴 수 있는 영상물 제작이 안 될 걸로 사료가 되거든요. 우리 과장께서 어떻게 생각하세요?
흥재

원흥재공보체육과장

그런데 사실 윤재수 위원님께서 지적하신 영상물 제작이라고 하는 부분이 기술적인 부분이기 때문에 우리 공무원들이 그런 기술적인 부분에 뒷받침이 안 되어서 외주를 줄 수밖에 없는, 가령 외주를 줄 때 우리 시민들이 원하는 게 무엇인지, 그다음에 아까 국장님께서도 말씀하셨듯이 우리 주민자치위원회라든가 여러 가지 주민들의 의견을 들어서 이런 충분한 홍보내용이 되어야 될 부분을 반영한다라고 하면 그런 부분을 과업지시서에다가 충분하게 담는 것이 하나의 답이 될 수 있고요. 어차피 기술적인 부분은 우리 공무원들이 기술적인 부분을 따라갈 수 없기 때문에 외주를 줘야 된다라고 그렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.
재수

윤재수위원

글쎄요, 일시적으로 우리 15개 읍면동을 영상물 제작을 한다면 틀에 짜여있는 모습을 더 보일 수 있는 여건이 되기 때문에 본위원이 질의를 하는 거기 때문에 더 연구를 하셔서 그렇게 한번 챙겨봐 주십시오.
흥재

원흥재공보체육과장

네, 알겠습니다.
명식

공명식위원장

또 질의하실 위원 안 계십니까? 우희동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희동

우희동위원

72쪽에 전화친절도 조사 민간위탁금 300만원
명식

공명식위원장

총무과장님 나오시기 바랍니다.
희동

우희동위원

전화나 민원인들이 오시게 되면 더러 인제 불친절하다 이런 얘기를 많이 듣습니다. 우리 시청에도 그런 직원들이 더러 있지만 각 읍면동별로도 그런 직원들이 있어서 주민들 얘기를 간혹 듣습니다. 물론 여러 민원인을 대하다가 보면 힘든 과정에서 그런 불친절한 경우가 더러 있기는 있겠습니다마는 그래도 우리 지역 주민들이 어떤 불편사항을 해결하고자 전화를 드렸거나 아니면 민원으로 찾아갔을 때는 우리 공직자 여러분께서는 친절하게 대해 주시는 게 또 직무라고 생각합니다. 그래서 어떤 이런 전화친절도 조사로 인해 가지고 꼭 친절해져야 되느냐 아니면 예를 들어서 친절도조사에 의해서 불친절한 직원이 나왔을 경우에 어떤 제재라든가 벌이 있다든가 아니면 다른 부서로다가 이동을 한다든가 그런 제재도 있는지 그것도 말씀해 주시기 바랍니다.
용걸

이용걸총무과장

네, 위원님 말씀하신 대로 사실 공무원들의 근본입니다, 친절이라는 것은. 사실 우리 시의 주인인 시민께서 지적하시는 그런 사례가 종종 있습니다. 공무원들이 불친절하고 전화를 받는데 사실 상냥하지가 않다. 그래서 저희는 작년도 같은 경우에도 저희가 400만원 1회 추경에 확보해서 상?하반기로 책정을 했습니다. 그래서 1, 2, 3위 부서에 사실 시상도 했고 그럼으로 인해서 공무원들의 마인드가 그러한 친절도조사로 인해서 마인드 제고를 많이 바꾸는 그런 효과는 있습니다, 사실. 그리고 어느 일 개인이 전화친절도조사를 할 때 사실 불친절한 그런 내용은 외부기관에서 알 수가 있습니다, 조사기관에서. 그러나 그것까지는 저희가 확인을 안 했고 또 인사조치를 그걸로 인해서 한다는 거는 조금 우리가 생각할 때 심한 경향이 있습니다. 그래서 저희가 과별로 작년도 같은 경우에 44개 과를 했습니다마는 과별로 순위를 쫙 다 매겼습니다. 그래서 그거를 공표를 했습니다. 사실 상위 과가 어느 과, 하위 과가 어느 과 이렇게 해서 공무원들의 친절도 제고 그러한 사고를 좀 높여주고 또 그 사람들이 그러한 기관이라도 동참해서 우리 주민들에게 친절할 수 있는 그러한 기관을 좀 마련하고자 해서 하나의 홍보 내지는 공무원들의 인식전환차원에서 저희가 작년에도 했습니다. 그래서 금년도에도 상?하반기 정도는 해야지 않겠나 해서 300만원 예산을 요구한 겁니다. 이상입니다.
희동

우희동위원

이 300만원이라는 금액은 위탁기관에 의뢰해서 조사할 수 있는
용걸

이용걸총무과장

작년도 같은 경우 말씀을 드리면 작년도 75만원을 저희가 YWCA에 의뢰를 했고요. 그다음에 저희가 우수부서에 1위부서는 30만원, 2위부서는 20만원, 3위부서에 10만원을 해서 포상을 했습니다. 그래서 300만원 정도면 2회에 상?하반기에 할 거 같습니다.
희동

우희동위원

이상입니다.
명식

공명식위원장

네, 이의용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용걸

이용걸총무과장

네, 좋으신 말씀입니다. 참고로 해서 저희 민원 전반적인 그런 내용을 주민자치과하고 협의를 해서 교육할 수 있도록 하겠습니다.
명식

공명식위원장

이우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우창

이우창위원

79쪽 기획예산과 주민숙원여론조사비에 대해서 질의하겠습니다. 소명자료에 삭감 시 문제점을 지적하셨는데 2005년도 1월 1일 남양주시 개청 10주년을 맞이하여 시민의 자긍심을 고취하신다고 그랬습니다, 주민숙원 여론조사를 함으로써. 그런데 삭감 시 문제점에 그동안 시의원, 공무원 등의 눈으로 주민숙원사업을 대략 파악하여 반영하여서 소극적인 행정에서 벗어나지 못한다고 그런 얘기를 하셨는데 본 위원이 알기로는 공무원이라 함은 읍면동장이나 이장을 말씀하시는 거 아닙니까?
종석

유종석기획예산과장

네, 그렇습니다.
우창

이우창위원

그런데 본 위원은 여지껏 주민숙원사업을 대략 눈으로 파악하지는 않았는데 그러면 앞으로도 주민숙원 여론조사를 매번 실시해야 된다는 얘기가 나오는데 그 부분에 대해서 설명 좀 해 보시죠.
종석

유종석기획예산과장

네, 말씀드리겠습니다. 먼저 당초에 자치행정위원회에서 보고를 드릴 때 말씀을 드렸듯이 저희가 내년 1월 1일이면 개청 10주년이 되는 해입니다. 그래서 별도의 이벤트도 준비를 해야 될 단계가 아닌가 이렇게 생각해서 말씀을 드렸고요. 이 표현을 그렇게 잘못 생각하실 수는 있으신데 저희가 말씀드리는 취지는 적어도 시 의원님들이나 우리 공무원들 입장에서는 지역에 오피니언 리더역할을 하거든요. 그래서 리더역할을 하는 분들이 보는 시각하고 저희가 10년이 되면서 그동안에 당초 개청할 때 인구 한 20만이 될까 말까 했던 인구가 배로 늘었습니다. 그래서 그러다가 보니까 한 반 이상이 현재 거주하는 반 이상이 새로 외부에 전입된 인구다 보니까 그 사람들이 과연 바라는 게 뭔지 그런 거를 저희가 사실 잘 파악이 안 되고 있는 그런 사항이거든요. 그래서 그런 분들의 진솔한 의견이 뭔지 파악을 해 가지고 앞으로 우리가 개청 10년 그동안에 뭘 해 왔고 앞으로 어떻게 할 건지 이런 거를 파악하기 위한 그런 취지가 되겠습니다.
우창

이우창위원

그러면 주민숙원여론조사를 매년 실시하실 계획이신지?
종석

유종석기획예산과장

아뇨, 그렇지는 않습니다.
우창

이우창위원

10주년 맞이해서 처음으로 한번 하시고 안 하시겠다!
종석

유종석기획예산과장

네.
우창

이우창위원

네, 이상입니다.
명식

공명식위원장

또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의할 위원이 없기 때문에 총무기획국 질의를 마치겠습니다. 다음은 문화복지국 질의를 받겠습니다. 문화복지국 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤재수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재수

윤재수위원

문화관광과장님께 질의하겠습니다. 154쪽 향토사료관 부지매입비 설명 좀 한번 해 주세요.
세영

지세영문화관광과장

네, 답변드리겠습니다. 저희가 지난 임시회에서 공유재산관리계획을 변경승인을 해 주셔 가지고 저희가 향토사료관 부지만 일단 매입하는 걸로 그렇게 공유재산관리계획을 변경을 해 주셨습니다. 그래서 저희가 사료관 부지를 매입하기 위해서 지난해 9월에 감정을 해 보니까 토지는 24억7,700만원 정도가 평가가 됐고요. 그다음에 그 위에 기존에 학교 교사 건물이 있습니다. 그곳에 150평정도 되는데 그것이 1억400만원 정도 해서 전체 평가금액이 25억8,100만원으로 이렇게 평가가 됐습니다. 그래서 저희가 기이 확보된 예산이 17억이 있고요. 그래서 이번에 추경예산에 9억을 요구해서 그것이 전부 매입이 되어야 되는데 1억이 삭감됨으로써 실질적으로 건물은 매입을 못하는 그러한 불가피한 사유가 있습니다. 그래서 이거는 이번에 꼭 해 주셔야 저희가 사료관 부지하는데 지장이 없겠습니다.
재수

윤재수위원

건물이 이게 1억
세영

지세영문화관광과장

1억400만원
재수

윤재수위원

1억400이요?
세영

지세영문화관광과장

네.
재수

윤재수위원

네, 잘 알았습니다.
명식

공명식위원장

또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 없기에 문화복지국 질의를 종료하겠습니다. 다음은 도시계획국 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주영

윤주영위원

도시과 428페이지 429페이지 천마산야영장 내 화장실 문 보수비가 400만원하고 또 예취기 구입비 105만6,000원하고 또 관리용 기계톱 구입하는 게 60만원 이렇게 예산을 요구하셨는데 문이 몇 개죠? 2개로 표현이 되어 있는데.
덕선

박덕선도시과장

8개입니다.
주영

윤주영위원

8개?
덕선

박덕선도시과장

네.
주영

윤주영위원

그런데 왜 2개라고 되어 있어요? 문이 2개면 하나에 무슨 화장실 문이 하나에 200만원
종화

이종화도시계획국장

소명자료 24페이지에 보면요, 건물이 2동이고 건물 한 동에 남자화장실, 여자화장실이 있는데 화장실이 2개씩 2개씩 4개예요, 한 동에. 그러니까 남자화장실 2, 여자화장실 2 그래서 문이 4쪽이고 그런 것이 2동입니다. 그래서 8개 문입니다.
주영

윤주영위원

8개 문이에요?
종화

이종화도시계획국장

네.
주영

윤주영위원

8개 문이면 하나는 한 50만원 들어간다는 얘기죠. 제대로 그러면 소명이 설명이 안 됐나요? 예비심사할 적에.
종화

이종화도시계획국장

제가 그 당시에는 자료가 2개문을 하는 걸로 이렇게 설명이 됐습니다. 설명이 잘못 됐습니다.
주영

윤주영위원

그래 어디서 착각이 온 거예요? 누가 어떻게 착오가 생긴 겁니까? 과정 좀 한번 설명해 봐요. 왜 그랬는지?
덕선

박덕선도시과장

단순히 건물 2동이니까 2동으로 표현한 것뿐이지. 속 내용은 사실 그 안에 소변기 좌변기 같은 것이 있으니까 그 내용은 생략된 것입니다.
주영

윤주영위원

그런 저런 필요성에 의해서 현장사무실이나 또 관리사무소에서 그런 저러한 필요에 의해서 자료가 올라오면 확인을 한번 해야죠. 그래야지 이런 저런 오해나 불필요한 재론할 여지가 없는 거 아닙니까? 이게 우리가 보기로는 기이 설치되어 있는 화장실 이런 것들이 위생적이고 또 환경적이고 이렇게 깨끗이 유지 보수하는 거는 기본입니다. 기본인데 이게 삭감 이렇게 저거 되고 그러는 거는 사실은 그런 절차나 진단 또 이런 과정이 잘못된 거니까 향후에는 이런 일이 없도록 좀 노력해 주기 바랍니다.
종화

이종화도시계획국장

네, 알았습니다.
주영

윤주영위원

이상입니다.
명식

공명식위원장

네, 이의용 위원님.
종화

이종화도시계획국장

네, 건물은 괜찮습니다.
덕선

박덕선도시과장

현재는 문이 조잡해서 문만 바꿔주면 되는데 그거는 사실적으로
그런데 1차적으로 화장실이라는 것은 어떤 다른 제2의 화장실이 있어야 고치기가 수월하지. 지금 있는 거를 전체적으로 전면 보수한다고 해서 헐어버리면
남자 여자 구별되니까 그런 문제 때문에 항상 대체가 개발됐을 때 다음 화장실을 대체할 수 있는 거지. 2개를 동시에 보기 싫다고 해서 한꺼번에 헐어 버릴 수 있는 사항은 아니거든요. 항상 그러니까 그것 좀 참고하시고.
명식

공명식위원장

위원장으로서 한 마디 하겠습니다. 지금 국장님하고 과장님이 현장확인을 너무 안 하신 거 같은 데 아까 국장님 답변하실 때는 1개동에 남녀가 있다고 그랬고 지금 과장님 답변은 지금 분명히 동별로 남녀를 구별했다고 했습니다. 그러면 차이가 있는 겁니다, 분명히. 확고하게 말씀해 주십시오.
종화

이종화도시계획국장

아니, 화장실이 남자는 남자화장실이 있고 문이 있는데요. 위치가 어디냐 하면 그 위치는요, 저는 잘 다닙니다. 그쪽 다녀서 아는데 관리사무소 위에 매점 있는데 그쪽에 화장실이 하나 있고 저쪽 우중대피소 중간부에 화장실이 있고 2개가 있습니다.
덕선

박덕선도시과장

예취기 표현이 잘못됐습니다.
명식

공명식위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 김영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수위원

이의용 위원님이 질의한 부분에 대해서 보충질의를 하도록 하겠습니다. 저희 자치행정위원회에서 예산심의를 할 적에 건물 개?보수에 대한 예산이 올라온 부분을 가지고 많은 의견이 있었습니다. 건물 개?보수하는 것은 언제든지 예측가능한 일이거든요. 여기 화장실 같은 것도 예를 들어서 본예산을 세울 적에 조금만 더 검토를 했었으면 이러한 유지에 관한 거는 사실은 본예산에 계상을 해서 하는 것이 맞다라고 보거든요. 저희 시에 본청이나 2청사 건물을 빼고도 새마을회관 쪽이나 얼마 전에 개소한 어린이집, 노인복지회관 그러한 부분들이 본예산에 올라오지를 않고 자꾸 이러한 부분처럼 추경에 올라오는 부분은 사실 타당하지 못하다라고 봅니다. 그래서 앞으로 시청 전반에 대한 건물은 본예산을 세울 적에 정확히 체크를 해서 본 예산에 올라와 주시고 추경예산에 대해서는 이러한 보수하는 비용은 안 올라왔으면 하는 바람입니다.
덕선

박덕선도시과장

알겠습니다.
명식

공명식위원장

또 질의할 위원 계십니까?
희동

우희동위원

없으면 공원녹지과.
명식

공명식위원장

우희동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희동

우희동위원

524쪽이 되겠습니다. 남양주공원 절개부분은 어디를 얘기하시는 겁니까?
창배

김창배공원녹지과장

도농삼거리에 바로 공원조성을 하고 있는 부분입니다.
희동

우희동위원

거기 도농삼거리요?
창배

김창배공원녹지과장

네.
희동

우희동위원

그 절개부분이 작년에 절개를 해서 와부 쪽에 있는 물레방아하고 풍차를 그쪽에 옮겨 놨습니다.
창배

김창배공원녹지과장

네, 그렇습니다.
희동

우희동위원

옮겨 놨는데 아직까지도 옮겨놓고 절개부분도 차광망으로 쳐놓고 별 다른 진전이 없어서 우리 시민이나 외부사람들이 지나다니면서 볼 때는 어떤 흉물처럼 느껴지고 있습니다. 전에 간담회에서 잠깐 말씀드렸습니다마는 왜 진전이 안 되고 지금까지 방치되어 있는지 거기에 대해서 한번 설명을 부탁드리겠습니다.
창배

김창배공원녹지과장

네, 말씀드리겠습니다. 위원님께서 염려주시는 바와 같이 그 차광망은 지금 제거된 상태이고요. 거기 절개 사면에 대해서는 야생화를 살포한 상태입니다. 거기에 LGR공법이라고 해 가지고 사실 거기 부서에서 한 사항은 아니거든요. 도시과에서 야생화 약 한 13종이 되겠습니다. 그거를 LGR공법으로 처리한 상태입니다. 그래 갖고 차광망을 제거하고 지금 전체적으로 싹이 트고 있습니다. 그리고 하단부는 5월 24일 공원조성에 착수를 해 가지고 지금 측량 등 그러한 행위를 하고 있는 상태입니다. 바로 조성토록 촉구하겠습니다.
희동

우희동위원

남양주공원 조성을 위한 맑음이 푸름이 이전 홍보물제작 설치비가 4,200만원을 올리셨는데 맑음이 푸름이 이전하는데 1,000만원 예산이 듭니까?
창배

김창배공원녹지과장

맑음이 푸름이 이전이라 그러는 것은 와부 팔당리에 기이 설치가 되어 있습니다. 설치되어 있는 거를 갖다가 남양주공원 절개지에다가 이전하려고 이전사업비 1,000만원 예산을 수립했습니다. 사실 먼저 산건위에서 저희 추궁도 받은 바 있지만 맑음이 푸름이 이전에 대해서는 예산삭감을 해 주시는 것도 저희로서는 달게 받고요. 그 외에 홍보문안 작성이라고 해 가지고 설치하는 사항이 있습니다. 저희 시에 로그를 만들어 갖고 거기에 설치할 사항이고요. 또 한 가지 로그가 작성되어 가지고 설치하면 야간에도 볼 수 있도록 조명시설에 1,200만원의 예산을 수립한 사항입니다. 위원님께서 맑음이 푸름이 이전사업비 1,000만원 삭감해 주시고 이외에 홍보문안이나 야간조명시설 3,200만원에 대해서는 예산을 편성해 주시면 더더욱 열심히 하도록 하겠습니다.
명식

공명식위원장

더 질의하실 위원? 김영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수위원

우희동 위원님이 질의했던 부분을 보충질의를 하도록 하겠습니다. 524페이지에 나와 있는 맑음이 푸름이 조형물 이전에 관해서요. 그게 팔당대교 쪽에 설치되어 있는 거를 이리로 옮기신다는 거예요?
창배

김창배공원녹지과장

그렇습니다. 당초 저희 계획은 그렇게 수립을 한 사항입니다.
영수

김영수위원

그런데 이게 새로 제작을 하면 얼마나 예산이 듭니까?
창배

김창배공원녹지과장

새로 제작하면 예년에 거기 팔당에 제작한 거를 보니까 설치비용까지 해 갖고 약 3,500만원 정도가 소요가 되겠습니다. 당시에 3,500만원이니까 지금 조금 감가상각해 가지고 조금 오를 수도 있겠습니다. 그래서 저희가 위원님들께서 먼저 지적해 주신 바처럼 팔당에 있는 맑음이 푸름이 이전사업비는 금회에 삭감해 주셔도 저는 달게 받고요. 또한 차후에 그 맑음이 푸름이에 대해서 본예산에 추후에 편성해 가지고 더더욱 그 지역에 맞게끔 설치를 하도록 계획을 수립해 보겠습니다.
영수

김영수위원

본 위원이 이거 질의를 한 이유는 팔당대교 쪽에는 그냥 놔두고 이쪽에 새로 설치하는 것이 오히려 낫다라고 생각을 해서 질의를 드리는 거거든요.
창배

김창배공원녹지과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
영수

김영수위원

그렇게 질의를 드리고요. 그러면 이상입니다.
명식

공명식위원장

윤재수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재수

윤재수위원

남양주공원에 대해서 보충질의하겠습니다. 과장께서 경사지에다가 야생화를 작년에 살포했는데 지금 이제 싹이 트기 시작했다는데 그게 답변이 되겠습니까?
창배

김창배공원녹지과장

작년 추기에 살포를 했고요. 또한 금년도에 추후 2차까지 살포를 했고요. 금일 9시 약 한 10여분 경에 전문의를 소집을 했습니다. 그래 갖고 과연 그것이 왜 야생화가 발아가 덜 되느냐 라고 한번 추궁을 해 봤습니다. 전문의 말로는 그것이 한번에 다 전반적으로 피어오르는 것이 아니고 점차적으로 피어오른다고 하는 답변을 받았습니다. 앞으로 그거에 대해서 더욱 검토를 해 갖고 또한 방안을 대책을 강구해 가지고 더 나은 발아가 되도록 한번 협의를 하겠습니다.
재수

윤재수위원

글쎄, 본 위원이 알기로는 지금 이 시기가 됐으면 야생화 꽃이 다 만개가 됐어야 할 시기인데 지금 발아가 된다고 과장께서 말씀하시니까 의아해서 질의를 드리는 겁니다.
창배

김창배공원녹지과장

발아는 계속적으로 되고 있는 사항입니다, 점차적으로. 사실 그 절개사면에 대해서는 저희 공원녹지과에서 시설한 사업은 아니고요. 그 추후적으로 위원님께서 말씀하시는 사항에 대해서 저희가 앞으로 공원관리를 하게끔 되어 있기 때문에 그것을 전체적으로 검토를 해 봤습니다.
재수

윤재수위원

하여튼 지금 한 1년여 동안 흉직스럽게 경사면이 방치되어 있는 상태인데 빠른 시일 안에 부서를 따지지 말고 서로 부서간에 니네 꺼다 우리 꺼다 따지지 마시고 도로과에서 발포를 하신 거예요?
창배

김창배공원녹지과장

그렇습니다. 저희가 관리하겠습니다.
재수

윤재수위원

공원녹지과에서 관리를 하시면서 보기 좋은 빨리 공원이 조성될 수 있도록 그렇게 노력하십시오.
창배

김창배공원녹지과장

네, 그렇게 하겠습니다.
재수

윤재수위원

이상입니다.
명식

공명식위원장

네, 이의용 위원님 질의하시기 바랍니다.
창배

김창배공원녹지과장

FRP로 만들어져 있습니다.
크기가 지금 저희가 저기하는 것은 2m, 사방 2m 폭으로
글쎄, 가격문제는 저희가 쉽게 답변드릴 사항은 아니고요. 우리가 보면 통상 보면 금형을 제작하더라도 어느 특정 물건에 대한 금형제작에는 금형비용만 해도 상당한 금액이 갈 것으로 알고 있습니다. 그 가격에 대해서는 추후 저희가 계획이 수립된 후에 가격을 조정하도록 하겠습니다.
홍보문안은 아직 정해진 사항은 없습니다. 그래서 지금 홍보문안 거기에 어느 문안에 대해서는 기획실에서 저희 문안 계획을 해 가지고 주시면 저희가 설치를 하도록 하는 사항입니다.
네, 그렇습니다.
종화

이종화도시계획국장

이거 홍보문안을 저희 공원녹지과에서 일단 조성을, 만들려고 생각을 했다가 각 읍면동이나 각 직원들한테 이거를 받았어요. 양이 굉장히 많이 왔습니다. 그래서 많은 양을 가지고 공보체육과에 팀장들끼리 일단 의논을 해서 한 10개 정도를 만들었어요. 만들어서 저희 도시계획국에서 과장들을 모아놓고서 그 10개 가지고 심의하고 그다음에 부시장님실에 수요일날 회의가 있기 때문에 국장님들한테 이런 안을 드리면서 심의를 해 주십시오 라고 했더니 여러 국장님들 말씀이 공원녹지과에서는 공원조성을 하고 이런 문안 같은 거는 기획예산과에서 문안을 좀 잘 조정을 해서 자문을 받아서 조정을 해서 넘겨주면 나머지는 조정을 해라 이렇게 말씀이 계셔 가지고 심의가 그렇게 됐어요. 그래서 우리가 이거를 하기 위해서 각 시군도 다녀보고 출장 나갔던 직원, 어디 놀러 갔던 직원들이 문안을 만들어서 나름대로 거기에 절개지가 3단으로 절개지가 있는데 중간 절개지 쯤에다가 남양주시를 나타내는 그런 문안을 넣고 한쪽에다가 맑음이 푸름이를 넣고 이렇게 하려고 했던 거예요. 그래서 문안이 나오거든 위원님들께 설명을 드리고서 진행을 하도록 하겠습니다.
명식

공명식위원장

유인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인호

유인호위원

본 위원 지역구에 지금 문제되는 이야기기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 먼저 우리 과장께서는 본 위원이 얘기한 거 잘 알고 계시지요. 공원에 대해서 먼저 얘기 드린 거 생각 안 나십니까?
창배

김창배공원녹지과장

먹골배?
인호

유인호위원

조형물뿐만이 아니라 총체적인 거를 가지고 본 위원이 얘기를 드린 게 생각이 안 나시냐 이거지요. 안 나시면 본 위원이 부연설명을 드리겠습니다. 현재 국장님이나 과장님께서는 작년에 업무를 보시기 이전에 분들이시기 때문에 이제 뭐라고 말씀을 그쪽에 안 드리겠습니다마는 그래도 공무상에 업무의 연계성으로 봐야지요. 그렇죠?
종화

이종화도시계획국장

네, 그렇습니다.
인호

유인호위원

그렇기 때문에 본 위원이 질의하겠습니다. 뭐냐하면 작년에 절개지를 하면서 도로과에서 절개지 관련을 해서 사업을 했습니다마는 그 당시에 공원녹지과 박 과장께서 저게 뭐냐 했더니 작년 늦가을에 씨를 뿌렸습니다. 그랬더니 위원님! 내년 봄만 되면 울긋불긋 아주 야생화가 아주 휘황찬란하게 공원을 이루니까 그때 봐 주십시오 해 가지고 봤는데 지금 여지껏 황무지로 되어 있어요. 그죠? 조금 전에 우리 윤재수 위원께서 질의하실 때 보니까 과장께서 인제 씨앗이 발아되는 것도 있다라고 했는데 본 위원이 알기로는 겨울에 그 씨앗이 다 얼어 죽었기 때문에 발아가 되지도 않는 그런 사항으로 알고 있습니다. 그리고 본 위원이 과장께 먼저 얘기했을 때는 지금 업무를 너무나 등한시하고 또 남양주에 관문이라 할 수 있는 그러한 자리를 신경 하나 안 써 가지고 여지껏 방치해 놓은 상태라고 얘기 안 할 수가 없습니다. 그것은 작년 늦가을에 그런 형태로다가 일이 추진됐다 하면 겨울이라도 설계하고 또 2월달 안에 입찰을 봐서 3월달에 해토가 되면 바로 공사에 들어가서 지금 그야말로 남양주에 얼굴이 황무지가 안 되고 아까 그 이의용 위원께서 말씀한 대로 새소리 물소리가 날 수 있는 그러한 환경조성도 해 놨어야 됨에도 지금 과장님께서는 직무유기를 하고 있는 거다 이렇게 감히 말할 수도 있다 이거예요.
명식

공명식위원장

유인호 위원님! 죄송합니다. 예산심의는 간략하게 해 주시고 나머지는 행정사무감사 때 다루어 주시겠습니다. 윤재수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재수

윤재수위원

남양주공원이 중요하기 때문에 위원님들께서 관심이 많으신 걸로 생각합니다. 아까 맑음이 푸름이 조형물을 하는데 3,500만원이 든다고 얘기하셨지요?
창배

김창배공원녹지과장

네.
재수

윤재수위원

그런데 조형물을 하다가 보면 금형을 뜰 적에 제일 가격이 많이 듭니다.
창배

김창배공원녹지과장

네.
재수

윤재수위원

그렇죠. 그러면 금형을 하나 떠서 우리 한 공원에 쓸 게 아니라 47번 국도에도 공원이 있죠?
창배

김창배공원녹지과장

네, 그렇습니다.
재수

윤재수위원

금형비 비싼 금형비 주고 한 벌만 뜨지 말고 2, 3벌을 떠서 필요한 곳에 설치할 수 있도록 그거를 한번 검토해 봐주십시오.
창배

김창배공원녹지과장

네, 조사 검토하겠습니다.
재수

윤재수위원

이상입니다.
명식

공명식위원장

위원님들께 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 예산심의에서 간략하게 질의를 하시고 간단한 답을 받으시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없기에, 다음은 건설교통국 질의를 받겠습니다. 유인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인호

유인호위원

페이지 556쪽을 보시면 버스승강장 유지관리비 예산이 있습니다. 본 위원의 생각은 어제 우리 오남읍에 주민자치위원들이 작품전시회를 하는 데를 봤습니다. 그런데 이 자체는 우리 관내에 237개소에 버스정류장 있다 하는데 이런 것을 그냥 예산만 자꾸 요구할 것이 아니라 관리체계를 좀 세분화해서 서로 읍면동과 유기적인 관계를 가짐으로써 예산도 절감하고 또 버스승강장이 유지 관리될 수 있는 그러한 생각들을 좀 하셔야 됨에도 그러한 것은 뒷전에 놔두고 예산만 반영할 수 있는 생각을 가지고 있다 라고 본 위원은 생각합니다. 어저께 오남읍에 가보니까 오남읍 주민자치위원들이 버스승강장에 그림을 붙인다든가 등등해서 깨끗하게 아주 단장을 했습니다. 그렇게 하다가 보니까 일반 사업하는 사람들이 스티커라든가 등등 여러 가지를 붙이던 사람도 너무나 깨끗하고 관리가 잘 되어 있기 때문에 붙이지 않는다고 하는 그런 오남읍 주민들의 얘기를 들었을 적에 과연 그 승강장 유지관리비가 필요로 한가라는 얘기를 하고 싶습니다. 답변해 주시기 바랍니다.
석주

이석주도로과장 직무대리

네, 답변드리겠습니다. 위원님이 지적하신 사항은 맞습니다. 당초에 농촌형, 도시형으로다가 승강장이 설치되다가 보니까 관내나 외지에 있는 사람들이 무분별하게 광고물이 부착되고 있는 실정입니다. 저희도 그래서 이미지 개선을 위해서 자체 보고를 해서 결재를 좀 득해 가지고 승강장에 시의 상징인 지금 저희 시청에 걸려져 있는 산이나 그런 관계를 지금 계속 개선해 나가고 있는 실정입니다. 그거를 하다가 보니까 광고물들이 부착이 안 되고 그런 사항이 있는데 자체 시민들이 하는 사항이 아니고 저희 시에서 승강장마다 그거를 지금 차분히 계획에 의해서 개선해 지금 나가고 있는 사항입니다. 이번에 버스승강장 올린 사항은 그 사항이 되기 이전에 저희가 구리시하고 시가지하고 저희 남양주시하고 비교가 되는 실정이 되겠습니다. 저희는 시가지가 지금 분산화되어 있다가 보니까 농촌지역은 사실상 일절 관리가 되지 않는 사항입니다. 시가지 쪽은 주민자치위원회에서 청소가 되고 관리가 좀 됐지만 외곽지역에 되어 있는 거는 일절 사실상 관리가 지금 안 되고 있는 실정입니다. 읍면동하고 협의는 하겠지만 사실상 시가지 쪽만 하지 외곽지역은 사실상 안 한 실정에 있습니다. 그래서 이번에 저희가 한 거는 시범적이라도 외곽지역도 한번 유지관리 쪽으로 해서 추진 한번 해 보고 더 좋은 방법을 계속적으로 강구를 하려고 저희가 추진을 하고 있습니다.
인호

유인호위원

한 가지 덧붙여서 말씀을 드리면 지금 현재 버스승강장 비가림시설이 지금 여러 형태의 모양으로 제작해서 설치되어 있지요?
석주

이석주도로과장 직무대리

네.
인호

유인호위원

그 사항을 보면 여러분들이 업무를 집행함에 있어서 좀더 생각하고 어떠한 것을 설치를 해야만이 우리 남양주시의 이미지라든지 또 그다음에 우리 청소년들이 낙서를 안 하는 그런 형태도 생각을 했어야 되는데 지금 현재에 먼저 기이 설치된 거를 보면 철판에다가 페인트칠을 해서 해 놔가지고 전부다 못이나 뭐다 등등해서 아주 지저분한 그런 형태가 됐다 이런 얘기지요. 그러면 집행부에서 업무를 보실 때 좀더 생각이 난다면 페인트 칠 안 하고 그다음에 스테인레스를 거기다가 파이프로 해서 설치를 한다면 그러한 모양 안 좋은 낙서라든가 등등 이런 것도 방지할 수 있는 그런 형태의 버스 비가림시설도 할 수 있을 텐데 아무런 생각없이 그거 하나에 얼마입니까? 보통 600, 700만원 가죠?
석주

이석주도로과장 직무대리

네.
인호

유인호위원

얼른 사람들한테 물어보면 그게 단가가 싼 게 아닙니다. 그러한 형태의 단가인데도 제대로 된 사업을 안 하고 있기 때문에 그러한 일이 많이 일어난다 이렇게 생각을 합니다. 앞으로 그런 거를 잘 신경 써서 좋은 사업이 될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.
석주

이석주도로과장 직무대리

그렇게 조치하겠습니다.
명식

공명식위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 이의용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석주

이석주도로과장 직무대리

교통과에서 위치선정 협의를 하면 설치는 도로과에서 지금 하고 있습니다.
광순

장광순건설교통국장

그거는 제가 말씀을 드리겠습니다. 저희 시에는 아까 이석주 팀장이 얘기했습니다마는 CIP가 정해져 있습니다. 농촌형 도시형해 가지고 모델이 정해져 있기 때문에 솔직히 말씀드려서 현 시점에 현 시점에는 우리가 CIP을 바꿔야 될 느낌도 갖고 있고요. 그거를 읍면동에서 설치하도록 하게 되면 그 설계도면을 가지고 우리가 지정을 해서 뭐뭐 형태로 그대로 하도록 해 줘야 일관성이 있는 거거든요. 임의대로 하게 되면 중구난방 지역별로 다 틀리다 보면 일관성이 없지요.
자치센터의 임무가 이런 것도 할 수 있다면 저희는 그렇게 하는 것이 더 바람직하지요, 사실상. 그래서 하여간 그거는 우리 총무과하고 업무분장을 그쪽에 한번 넘길 수 있는 사항인지 아닌지 검토를 해 보고요. 우리가 설계를 CIP를 조정하게 되면 조정을 해서 설계도면을 읍면동에다가 만약에 설치하도록 하게 된다면 넘겨줘서 발주하도록.
명식

공명식위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 건설교통국 질의하실 위원이 없기에, 다음은 상하수도사업소에 대해서 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 우희동 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
희동

우희동위원

가로환경미화원 기본급을 414만4,000원 하셨는데
명식

공명식위원장

우희동 위원님! 죄송합니다. 사전에 상하수도사업소장님께서 업무과의 무인경비는 산업건설위에서 가결된 원안대로 하시기로 말씀하셨기 때문에 다른 문제는 질의하지 마시고 무인경비 업무과에 대한 질의를 해 주시기 바라겠습니다.
희동

우희동위원

이거는 아니지요? 가로환경미화원 기본급 414만4,000원 거기에 대해서는.
남훈

박남훈상하수도사업소장

그게 아까 설명드릴, 서두에 말씀드렸습니다마는 우리가 3월 9일 기구가 편성이 되고 이게 하수도 특별회계입니다. 그래 이 기준은 이번 회기 때 의회에서 의결해 주면 6월 1일부터 시행이 되는 겁니다. 그런데 우리 직원들이 6월 1일부터 시행되는 거를 착각을 해 가지고 3월 9일서부터 시행되는 걸로다가 더 요구가 된 사항이에요. 즉 환경보호과에서 일반회계에서 기이 5월말까지는 인건비가 지출이 됐습니다. 그런데 우리 기구가 3월 9일이니까 3월 9일을 기준으로 한 거예요. 그래서 3, 4, 5 3개월치가 더 특별회계에서 요구가 됐기 때문에 이거를 삭감을 하는 사항입니다. 그래서 이거는 위원님들이 지적한 게 맞아요. 3개월치를 삭감해야 맞습니다.
명식

공명식위원장

윤재수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재수

윤재수위원

무인경비수수료는 2003년도 12월 29일 계약했지요? 소명자료를 보니까.
남훈

박남훈상하수도사업소장

네.
재수

윤재수위원

알았습니다.
명식

공명식위원장

또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이상으로 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 각 상임위원회의 예비심사결과를 토대로 집행부의 소명과 질의답변이 모두 끝났습니다. 질의종결을 선포합니다. 토론은 신청한 위원이 없으므로 생략하고 표결에 앞서 심사 중 논의된 여러 위원님들의 의견을 토대로 하여 계수조정을 하고자 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 40분 회의중지

12시 37분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 정회 중 여러 위원님들이 함께 계수조정을 모두 마쳤습니다. 그러면 계수조정결과에 대하여 이의용 간사로부터 보고를 받고 이를 표결하도록 하겠습니다. 이의용 간사께서는 나오셔서 계수조정결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 2004년도제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 보고내용대로 가결하고자 합니다. 이에 대하여 이의있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 이번 회기에 다룬 제1회추가경정예산안은 법적 의무적 경비 및 투자사업비 등 본 예산 편성 이후 발생된 변동요인을 반영함으로써 본예산과 더불어 매우 중요한 예산이 편성되었다고 할 것입니다. 그러나 매번 느끼는 사항입니다마는 회기에 임박하여 예산안이 제출되어 충분한 사전검토가 이루어지지 않고 있으며 특히 지역현안사항과 집결되는 각종 투자사업을 예산에 반영함에 있어서는 해당 지역 출신 의원님 또는 상임위원회와의 충분한 사전 협의 없이 예산이 편성되고 있어 이에 대한 개선이 요구된다 하겠습니다. 우리 시의 재정여건을 면밀히 분석하여 예산을 적재적소에 적절하게 배분하고 꼭 필요한 사업예산을 편성하는 것이 집행부의 역할이라면 건전하고 투명하게 시기성과 타당성을 고려하여 지역경제발전을 위해 재정의 역할을 다할 수 있는 예산을 편성했는지 철저하게 심사하는 것이 우리 의회의 역할이라고 생각됩니다. 앞으로 우리 의회와 집행부가 긴밀히 협조하여 원활한 예산편성과 심의가 이루어질 수 있도록 최선을 다하여야 하겠다는 말씀을 끝으로 드리면서 이상으로 예산결산특별위원회 회의의 활동을 마치겠습니다. 오늘 심사된 결과는 5월 31일 개의되는 제3차 본회의에서 본 위원장이 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 제113회 남양주시의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

12시 42분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록