경북 영천시의회 발언
전종천 의원 발언
종천
전종천위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제75회 영천시의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 안녕하십니까? 모두 건강하신 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 제76회 임시회 의사일정에 대하여 다같이 협의하도록 하겠습니다. 1. 제76회임시회의사일정협의의건
그러면 의사일정 제1항 제76회임시회의사일정협의의건을 상정합니다. 먼저 전문위원으로부터 일반사항에 대하여 보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
해규
장해규전문위원
의회운영위원회 전문위원 장해규입니다. 먼저 위원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 이번 임시회는 지방자치법 제39조의 규정에 의거 시장이 영천시주민투표조례안과 영천시도시계획조례중개정조례안 등 2건을 부의하기 위해 집회요구가 있어, 의장으로부터 총무위 소관인 영천시주민투표조례안과 산업건설위 소관인 영천시도시계획조례중개정조례안을 각 상임위별로 회부와 동시에 제76회 임시회 전체의사일정을 협의하여 왔습니다. 따라서 오늘 제75회 임시회 폐회중 운영위원회를 개회하여 전체의사일정을 협의코자 하는 것입니다. 세부적인 내용은 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
종천
전종천위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의사담당으로부터 임시회 의사일정에 대하여 설명이 있겠습니다. 의사담당 설명해 주시기 바랍니다.
의사담당 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정에 대하여 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 배부해 드린 전체의사일정을 보시고 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 지금 전체의사일정을 보면 6월7일부터 9일까지 3일간입니다. 일정별로 시트에 나와 있는 3일간의 내용을 보시고 다른 의견이 있으시면 말씀해 주십시오. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 의사담당 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변의 종결을 선포합니다. 그러면 제76회 임시회 의사일정은 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제76회임시회의사일정협의의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그리고 기타토의에 논의해 봐야 될 부분이 있는 것 같습니다. 지난번에 의회 운영계획을 전체 운영위원회에서 여러 가지 안이 나와서 일정별로 시기별로 계획을 만들었습니다. 그런데 이제까지 계획만 세워놓고 실질적으로 계획대로 추진된게 없는 것 같고 해서 의정담당께 이 부분을 왜 안했는지 묻고 싶습니다. 배 계장님 나오셔서 그 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
담당
의정담당
배기태 의정담당 배기태입니다. 방금 위원장님께서 말씀하신 것은 연간 계획에 의해서 지난번 보고를 드렸다시피 할 것입니다. 두고봐 주십시오.
종천
전종천위원장
그러면 지금까지 했는 것과 앞으로의 할 것이 무엇인지 구체적으로 이야기 해 주십시오.
담당
의정담당
배기태 이 사항은 7월 정례회에 상반기중 업무보고를 합니다. 그때 보고를 드리도록 하겠습니다.
종천
전종천위원장
지난번 자료를 갖고 왔는데 홍보계획이라든지 전산화 계획이라든지 원만한 의정활동 지원이라든지 이런 부분들이 4/4분기로 해서 분기별로 계획이 되어 있습니다. 지금 1/4분기가 끝나고 2/4분기가 끝날 시점입니다. 예를 들면 홍보계획은 지금까지 진척은 어떻게 되어 있고, 앞으로 남았는게 어떤 것이고 그 다음에 전산화계획은 지금까지 했는게 어느 부분이고 남아 있는 부분이 어떻게 하는 것이고 그 다음에 의정활동 지원이라든지 전체적으로 보면 효율적인 의사관리라든지 여러 가지가 있는데 이 부분에 대해서 제가 봤을때는 전혀 이루어지지 않고 있다는 생각이 들어서 할려고 하는 의지가 있는 것인지 계획만 만들어 놓고 넘어갈 것인지 분명하게 해줘야 되요. 왜냐하면은 분기별 계획이 있는데도 그 계획대로 하지 않았다는 이야기입니다. 특별한 이유가 있었는지 이야기를 해 주시기 바랍니다. 행정감사할 때 한다 이런 얘기가 아니고 앞으로 진행과정, 남아있는 부분, 왜 안했는지 이 부분을 설명해 주시기 바랍니다.
담당
의정담당
배기태 조금전에 말씀을 드렸다시피 저희들 상반기 업무 매년 정례회때 보고가 되고 있습니다. 그때 보고 드리면 안되겠습니까.
종천
전종천위원장
안한건 왜 안했느냐는 얘기죠. 분기별로 계획한 일들을 알고 계십니까?
담당
의정담당
배기태 갑자기 말씀을 하시기 때문에 준비를 못했는데 질책을 달게 받겠습니다.
종천
전종천위원장
이제까지 안했던 부분들에 대해 특별한 이유가 있습니까?
담당
의정담당
배기태 안했는 부분들이 별로 없었는 걸로 알고 있습니다. 지적을 해 주십시오.
종천
전종천위원장
1/4분기 홍보활동에 보면은 언론매체 이용해서 매달 하는 걸로 되어 있고, 본회의 방청 3월달에, 획기적인 게시판 제작 3월달, 시민과 함께하는 의정활동 내실화 이것은 넘어갈수 있는 부분이고 서버구축, 홈페이지, 인터넷, 회의록 관리시스템, 연수계획을 4월달에 선진의회 견학, 해외연수는 했고, 관련기관 방문 1/4분기 3월달, 2/4분기 4월달 계획이 되어 있습니다. 세미나 워크? 3월, 6월달, 자체연수 실시 5월달, 공청회 토론회 7월달, 지방분권 혁신협의회 설치운영 4월달, 책자발간 및 의회관련 법규 실무편람 발간은 1/4분기이고 이런 부분들에 대해서 전혀 안되었고 의원 및 집행부 과장과의 토론회가 3월달이고 담당과의 토론회가 6월달이고 세미나 워크?이 3월달과 6월달에 1,2차 나눠져 있고 전문교수, 저명인사 초청강의라든지 이런 부분들이 2/4분기 4월달에 있는 걸로 계획은 되어 있는데 이 부분에 대해서 안된 부분들 왜 안했는지..
담당
의정담당
배기태 여러 가지 계획을 세워 하다보면은 계획대로 안되는 것도 있습니다. 할려고 의욕은 앞서서 하다 보면은 .. 또 지금 몇가지 지적을 하셨습니다만은 하다보면은시행착오도 있을 수 있고, 못하는 경우도 생깁니다.
종천
전종천위원장
하다 보면 잘하고 잘못하고는 있을수 있지만 시행 자체가 안됐는 것에 대해서는..
담당
의정담당
배기태 그건 두고봐 주십시오. 할겁니다. 시간적으로 1/4분기, 2/4분기 했는 것을 상반기를 통틀어서 보고를 드리겠습니다.
종천
전종천위원장
안했는데 보고할게 뭐가 있습니까?
담당
의정담당
배기태 갑자기 이야기 하시기 때문에..
종천
전종천위원장
이 부분을 계획을 해놓고 한게 없습니다. 의회 운영위원회에서 결정된 부분들을 전체의원 간담회를 통해서 협의가 된 겁니다. 그 부분에 사무국장이 전체의원들 있는데 보고를 한 것, 본회의장에서 보고를 한 부분을 의회사무국에서 조차도 실천하지 않는다면은 집행부는 더더욱 안하죠. 거기에 대한 계획을 세울때는 뭔가 구체적인 안이 나오고 실행이 나와야 되는데 계획만 해놓고 시각효과를 나타내는 건 아니지 않습니까? 의회가 활동적으로 움직일려면 사무국에서의 역할이 상당히 중요하다고 생각을 하는데 거기에 대해서 뒷받침이 전혀 안되고 제가 봤을때는 의회 운영을 의장을 위주로 항상 하고 있는게 많이 보입니다. 모든 부분들은 누가 다음에 운영위원이 되더라도 운영위원장을 맡더라도 운영위원회에서 결정된 부분들을 할려고 하는 하다가 잘못하는 부분들이 아니고 그 부분은 이해가 되지만 시행자체도 안할려고 하는 하지 않는 이런 부분들이 의회를 경직시키고 활동력을 떨어뜨리는 결과가 나타난다는 얘깁니다. 물론 1/4분기는 지나고 6월달인데 후반기라도 그런 부분들을 해서 활기차고 활동적이고 다양한 영역을 할 수 있는 의정생활을 할 수 있도록 의정계에서 의사계에서 잘 계획을 세워서 노력을 해주십사하는 부탁을 드리고, 못했던 것은 후반기에라도 보충을 할 수 있도록 하시고 지금 6월달이라도 할 수 있으면 했으면 좋겠다고 저는 생각을 합니다. 저는 이 이야기를 꼭 한번 드리고 싶었고, 운영위원회에서 했던 부분들이 전혀 실행이 안되고 하니까 지금 배 계장님 말씀하시는 것은 한 것이 없기 때문에 잘못했다고 인정을 하십시오. 앞으로는 어떻게 하겠다고 이야기를 해야 되지요. 배 계장님을 제가 질책을 하고 하는게 아니고 그렇게 하도록 해달라는 이야기입니다. 다른 위원님들 말씀하실게 계시면 좋은 말씀해 주십시오. 안희원 위원님.
「발언권 요청」
희원
안희원위원
저도 위원장님 말씀하신 내용에 대해서 집행부를 질책하는 것 보다도 상반기에 있었던 그 많은 일들을 하나 하나 다 챙긴다는 것은 너무나 벅차고 힘듭니다. 그것을 다 하는 것보다도 그중에서 지사님을 방문해서 해결할 현안사항을 걱정을 한다든가 대학교수들, 저명인사들을 모시고 우리가 의정활동을 하는데 도움이 될 수 있는 리셉션을 한다든가 이런 것은 참 좋은 것이거든요. 그런데 상반기 한달도 안남았습니다만은 다 그렇게 한다는 건 힘들고 그래도 몇가지를 해서 의원들 자질 향상이라든가 의정활동 하는데 많은 도움이 될 수 있도록 해주셨으면 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 좀 더 관심을 가져주십사하고 부탁 말씀을 드립니다.
종천
전종천위원장
안 위원님 말씀도 참고를 하셔서 앞으로 사무국의 역할을 상당히 중요하거든요. 그런 부분들이 제가 판단하는 사무국은 40점밖에 안됩니다. 배 계장님 개인적으로 아니고 제가 공식적으로 판단을 하면 그렇습니다. 앞으로 100%는 안되겠지만 60점, 70점 올라갈 수 있도록 의원님들이 느낄수 있는 사무국으로 탈바꿈할 수 있는 오늘 계기가 되었으면 하는 마음입니다. 다른분 더 질의하실 위원님 계십니까? 김태옥 위원님.
「발언권 요청」
태옥
김태옥위원
계장님, 올해는 덥다고 하는데 단체적으로 상의를 맞추는건 안됩니까?
종천
전종천위원장
그것도 좋은 생각이신데 여름에 양복입고 어디 가는 것도 눈치보이고 개인적으로 잠바 입고 다니기도 그렇고..
담당
의정담당
배기태 복장 관계는 정의가 없습니다. 이 자리에서 판단하기는 어렵습니다. 그렇게 하는데가 있는지도 파악을 못했고 국장님과 연구를 한번 해보겠습니다.
종천
전종천위원장
김태옥 위원님 말씀은 회의장에는 이렇게 오면 되는데 밖에서 활동을 할때 의원이라고 양복을 까맣게 입고 다니고 하니까 거만스럽기도 하고 보기도 그렇고 말도 있거든요. 편안한 복장으로 갖출수 있으면 좋겠다. 상의라도..
담당
의정담당
배기태 지난 3대때 민방위복으로 맞췄는데 잘 안입으시고 하시더라고요. 검토는 해보겠습니다.
종천
전종천위원장
기타 토의하실 분 계십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
담당
의정담당
배기태 한 말씀만 드리겠습니다. 아까 의사일정에 의결이 되었습니다만은 마지막날 회의를 마치고 포철로 견학을 가는 것으로, 조금 전에 포철하고 협의가 되었습니다. 여기에서 10시에 개의를 해서 회의를 마침과 동시에 11시경에 출발을 해서 1시에 견학을 하도록, 그 전에 12시까지 포철에 도착해서 직원식당에서 오찬을 줍니다. 식사 관계는 위원장님은 여기서 하시고 가자는 말씀도 계셨고 다른 분은 대기업에서 하는 오찬도 한번 먹어볼 필요도 있다고 하셨고 여러 가지 안이 있었는데 가셔서 식사하는 걸로 하고 1시에서 1시간반 정도로 견학을 하고 마치면 바로 들어오시는 게 아니고 해맞이공원과 감포로 해서 돌아 오시도록 계획되어 있습니다.
종천
전종천위원장
가서 식사하고 견학을 하고 온다는 이야기네요. 포철에서 참석하시는 분은 있습니까? 대화할 수 있는 기회를 가질수 있습니까?
담당
의정담당
배기태 대화는 다음 기회에 하시고, 추진하는 부서가 자양하고 자매결연이 되어 있는 곳입니다.
종천
전종천위원장
이번에는 견학으로 가서 가벼운 마음으로 가더라도 차후에라도 책임자나 영향이 있는 분들과 대화할 수 있는 기회도 갖도록 준비를 해주십시오.
담당
의정담당
배기태 알겠습니다.