서길석 의원 발언

전문위원 김선원입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 농업기술센터, 수도사업소, 환경사업소, 종합사회복지관 소관 2004년도상반기주요업무보고청취, 2004년도일반및특별회계제1회추가경정예산안 심사를 하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2004년도상반기업무추진상황보고청취(계 속) 2. 2004년도일반및특별회계제1회추가경정예산안(계 속) ｏ 농업기술센터(사회개발과)

농업기술센터 사회개발과장 문교형입니다. 농업기술센터 소관 2004년도 상반기 업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2004주요 업무추진상황, 주요상황, 사회개발과 소관에 대하여 주요사항별 추진상황을 보고드리겠습니다. 430쪽과 431쪽 일반현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 432쪽, 2004 주요업무 추진성과도 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 433쪽, 사회개발과 소관입니다. 보고드릴 순서는 품목별 농업인연구회 활동강화 등 6건과 특수시책 2건을 보고드리겠습니다. 434쪽, 품목별 농업인연구회 활동강화입니다. 지역 특화작목 중심 20개 연구회 701명을 대상으로 64회에 걸쳐 월례회와 정기모임을 통하여 생산기술과 경영, 유통교육, 회원 사례발표 및 토론으로 기술정보교류는 물론 연구회별 대형마켓 등 소비지 유통현장 연찬 활동으로 성과를 거두었습니다. 다음 435쪽입니다. 변화하는 농업여건 대상 기술교육은 신지식농업 설계농업 등 5개 분야 8,250명 교육을 실시하였으며 특히 농업인 요청에 의해서 7회에 걸쳐서 약간 집합교육을 확대하였습니다. 또한 신지식농업 설계 교육시 타 시ㆍ군 농업기술센터의 소장 및 관계직원이 컨설팅하기 위해서 5개 시ㆍ군에서 참관한 바 있습니다. 농업인 정보화교육은 1회당 5일씩 야간교육으로 토마토 연구회 등 작목별 부부중심 7회에 155명을 실시하였습니다. 다음 436쪽입니다. 농업인 학습단체 활성화는 4-Ｈ회원 1,123명은 기초 영농과제활동과 영농현장 체험학습활동에 주력하였으며 생활개선회원 965명은 농촌문화체험시 특산물 판매장 상설운영과 교양강좌, 여성능력개발연찬회 참여 확대로 농촌문화 생활선두에 앞장섰으며 농촌지도자회원 747명은 새기술 실증과 자립기반을 위한 공동생산포 운영과 영농현장 활동 전개로 지역농업발전에 주력하고 있습니다. 437쪽, 생동감 있는 농촌생활환경조성은 건강관리시범 2개소와 농촌노인생활지도마을육성 6개 마을 등 농업인 건강관리사업을 내실있게 하고 있으며 전통식품 체험장 운영과 지역특산물 직거래를 연계하여 농촌문화체험사업을 서울 엘지백화점, E마트 우수고객과 관광객 중심으로 129회에 4,727명을 실시하였으며 앞으로 농촌여성 소득원 및 가공식품사업자와 농촌문화체험 농장주가 참여하는 농촌문화체험연구회를 발족시켜서 차별화된 농촌문화체험을 전개하겠습니다. 다음은 438쪽, 우수사례로 KBS 6시 내고향프로의 백년가약마을조성 사업을 끈질기게 관계자를 설득하여 우리 논산지역에 유치하는 성과를 거두었습니다. 선정된 양촌 신흥2리 마을의 숙원사업인 장애인 가장돕기와 아름다운 딸기마을로 전국에 부각시키는 계기를 조성하였습니다. 다음 439쪽, 시민과 함께 하는 농업기술 홍보활동은 우리시 농특산물 중점 홍보로 KBS, MBC, SBS, TJB, 부산 PSB TV 및 아피스 인터넷 TV 등 중앙 및 지역 TV방송의 농업프로그램에 적극 방영시켜 딸기, 수박 등의 우수성과 논산농업의 위상을 제고시켰습니다. 다음은 440쪽, 지도공무원 현지활동 서비스강화는 농업인에게 인정받는 전문지도능력을 배양코자 전문연구회활동과 각종 교육, 연찬회 및 해외연수확대 등을 적극 지원하였으며 전 직원의 담당분야별 현장지도 연구과제와 1인 1 명성사업을 지속적으로 추진하고 있으며 매주 화요일과 목요일 일제 출장의 날을 지정 운영하여 새로운 새기술 시범사업 연계와 농업인 애로기술 해결 및 기술경영 컨설팅 등 현장 서비스활동에 주력하고 있습니다. 다음은 441쪽, 특수시책입니다. 농촌지도자 공동채종포 운영은 새로운 육성품종의 조기 확대와 부족한 보급종의 대체 일환으로 전 읍ㆍ면ㆍ동 농촌지도자회가 참여하고 15개소 17.4㏊에 동진1호, 동진찰벼, 서간벼 등 신품종을 선택하여 벼채종포를 설치 완료했지만 앞으로 순도높은 종자 생산을 위해 특별관리토록 해나가겠습니다. 다음은 442쪽, 농촌노인생활 활력화시범은 소득기회를 부여할 수 있는 실버농업정책과 전통문화계승에 역점을 두고 대상마을 6개소를 선정하여 벼, 고구마, 콩 등 2.2㏊에 달하는 실버농업을 추진중에 있으며 또한 짚공예, 폐종이 활용공예, 가마니틀 등 농기계 제작을 재연 전통보유기술 전수, 어린이교육운영과 노인회 기금조성으로 생기있는 노년생활을 영위토록 추진하고 있습니다. 이상으로 사회개발과 소관 상반기 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 농업기술센터 총괄예산과 사회개발과 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 자료 329쪽입니다. 2004년 선진농업실현 및 신지식농업 선도 농가소득의 향상을 위해 당초예산42억 3,487만 6,000원에서 46억 476만 1,000원으로 3억 6,988만 5,000원이 증액된 예산이며 이중 국비예산 2억 9,000만원은 우수 농촌지도기관에 지원되는 상사업비를 포함한 국비지원예산이 반영된 금액입니다. 세부적인 내용을 설명드리도록 하겠습니다. 329쪽과 330쪽의 일반운영비 1,097만 6,000원이 증액된 예산으로 사무실운영에 소요되는 필수예산으로 사무실 환경과 청소 및 소독약품 구입비와 전기ㆍ전화요금 부족분, 논산학협동심의회 등에 소요되는 예산을 계상하였습니다. 다음은 330쪽과 331쪽의 일반보상금에 대해서 설명드리겠습니다. 민간인 해외여비 240만원은 국제경쟁력강화와 친환경농업구현을 위해서 대산 농촌문화재단에서 실시하여 농업인 해외연수와 관련 항공료 부담비용이 되겠습니다. 행사 실비보상금은 1,710만원이 증액된 예산으로 학생4-Ｈ회원에게 농심을 심어주기 위한 행사지원예산과 농촌여성 및 생활개선회원 중심으로 이루어진 전문여성농업인 육성과 수련대회시 참석기관에 대한 급식 등이 되겠습니다. 기타보상금 300만원은 농촌여성 취미연구회 작품발표회 등을 통해 사기진작을 위한 시상금이 되겠습니다. 다음은 사회개발과 사업예산으로 1억7,410만원이 증액된 예산으로 먼저 국ㆍ도비사업에 대한 설명입니다. 일반운영비에 기술농업정보지원은 총 금액변동은 없으나 시ㆍ군비 부담비율의 변경에 따라서 수정 계상하였습니다. 332쪽입니다. 국내여비는 지방비부담으로 지방비부담비율 변경에 따른 조정이 되겠습니다. 민간자본보조 1억 8,000만원은 충청남도 농업기술센터에서 우수기관에 시상 지원하는 사업비로 우리시의 특산물인 끝물딸기를 이용한 각종 발효식품 개발에 지원되는 예산이 되겠습니다. 다음은 333쪽입니다. 재료비의 200만원은 농촌여성활력을 찾아주고자 연중 실시하고 있는 여성전문연구회 교육에 필요한 자료 구입비가 되겠습니다. 시설비는 과목 및 채양변경에 의해 1,000만원을 감액하여 예산이 계상하였고 소득기술과 예산 제안설명시 다시 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 사회개발과 예산설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 노용섭위원입니다. 업무보고하시느라고 수고가 많으셨습니다. 330쪽에 보면 농산학협동심의회 참석수당인데 참석수당을 질의하는 것이 아니고 농산학협동심의회에 우리 의원들이 참여하고 있습니까?

예, 계십니다.

있어요?

이상구의원이 하고 있습니다. 원래 송덕빈의장님하고 두분이 하셨었는데 이상구의원이 참여하고 계십니다.

우리 배포되는 데에는 이것이 안올라 온 것 같더고요.

두분씩 그동안에 참여하셨었습니다.

그럼 한분이 빠졌는데 한분을 더 넣어서 의원님들이 관심있게 참여해 가지고 심의활동을 할 때도 심도있게 예산편성할 때도 좀 배려할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

이번 조정할 때 조정할 계획입니다.

예, 이상입니다.

사회개발과장 문교형입니다. 작물기술과장의 해외연수로 인하여, 국외출장중이기에 위원님들이 양해하여 주신다면 사회과장이 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 443쪽, 작물기술과 소관 보고드릴 순서는 주곡의 경쟁력향상 기술보급 등 6건과 벼농사 실증직영답 확보 등 특수시책 4건을 보고드리도록 하겠습니다. 444쪽입니다. 주곡의 경쟁력향상 기술보급은 종자 지원센터를 운영 동진1호 등 우량품종을 전체 종자량의 99% 수준까지 보급하였으며 생산비 절감을 위한 부직포 육묘와 3,000㏊의 직파재배 확대로 노력 25%, 비용 7%를 경감했고 천년햇살, 지플러스 등 특수미 생산을 전년의 1.7배인 5,205 M/T의 계약재배로 쌀 농가경영안정에 기여하도록 하였으며 특히 11개소의 93㏊의 종합시범단지를 주요지역에 설치하여 표준경종기술 확산의 현장교육장으로 활용하고 있습니다. 다음 445쪽입니다. 벼 어린모 대량생산 공급확대는 전체식부면적의 19%인 30만 상자의 어린모를 은진면 성평리에 소재한 직영육묘장에 1만 2,000상자와 성동면 삼호리 전병구씨 등 전용시설과 시범농가를 통하여 28만 8,000상자를 자율생산, 전년의 2.3배 수준인 2,500㏊에 성공적으로 공급한 바 있습니다. 직영육묘장에서는 2,500만원의 세외수입을 올린 바도 있습니다. 446쪽, 친환경 정밀농업 기술보급을 벼병해충 종합관리, 벼 예찰포 1개소, 관찰포 12개소와 방제횟수를 4회에서 2회 감축시키는 종합관리시범포 5개소를 설치해 정밀예찰시스템을 구축하여 병해충으로부터 피해를 최소화하고 작물 양분종합관리는 6,950명의 농업인에게 질소비료의 감량사용교육과 친환경농업관리실을 효과적으로 운영 1,450명의 농업인에게 과학적 시비처방으로 농가로부터 좋은 호응을 얻었으며 안전농산물 생산에 기여하겠습니다. 다음은 447쪽, 농작물 생물적 방제기술보급은 미생물제제를 이용한 딸기 흰가루병 및 탄저병 방제를 위한 중복기생균처리와 천연물 처리 실증시범포를 설치하였으며 천적 곤충이용, 작물 충해방제는 218㏊로 지난해보다 1.2배의 성과를 올렸으며 아직도 우리시가 국내 전체 천적이용 점유율에서 최고 수준을 유지하고 있습니다. 다음은 448쪽, 시민편의제공을 위한 식물병원운영은 200㎡규모 진단실과 유리온실을 확보하고 광학현미경 등 첨단장비를 보강했으며 식물병리, 곤충, 토양, 생리분야에서 전문진료팀을 구성하고 연간목표의 31%에 해당하는 155점의 딸기, 토마토, 화훼류 등 주요작물의 진단 처방 정상으로 회복케 하였으며 특히 현장에서 농사에 디지털카메라를 이용한 사이버 식물병원을 개설하여 농업인들의 농업기술센터 방문시간 절약 등 이용농가로부터 크게 호평을 받은 바 있습니다. 다음 449쪽, 경영마인드구축 농가경영안정은 농가 경영기술보급은 11작물, 235농가의 경영컨설팅 대상농사로 등록을 마쳤고 종합상황실 운영을 통한 방문농업인 및 농가 전문상담 6,850명과 전산판매확보를 위한 홈페이지구축 32농가 및 ARS, ACS, SMS 등 전산정보서비스 제공 3,754명에게 한자리 농업기술정보서비스를 효과적으로 제공하였으며 부부중심의 작목별 전업농가에게 정보화 전산교육을 실시 농가경영개선에 도움을 주고 있습니다. 다음은 450쪽, 특수시책으로 벼농사 실증직영답 확보는 농업기상관측소 및 첨단예찰진단 장비설치 등 애로사항이 많아 매년 주요과제로 대두되어 오던 중 위원님들의 특별한 배려로 예산을 확보 광석면 이사리 지방도로변에 6,311㎡의 농지를 확보하였습니다. 앞으로 구입절차 이행 등 논산시로 등기를 이전 완료하고 수확후 구획정리 기반조성작업을 계속 추진해서 내년도에 명실상부한 예찰답으로 확보하겠습니다. 다음은 451쪽입니다. 친환경농업 고품질 쌀 시범단지 조성은 성동면 원남리, 연산면 송산리 등 2개 면에 지난해에 이어 금년에도 61농가가 참여하여 51㏊의 단지를 조성 255톤의 지플러스쌀 원료곡을 생산코자 쌀겨농법단지를 지난해 30㏊에서 51㏊로 1.7배 늘렸고 화학비료 시용량을 줄이고자 호맥을 파종 녹비로 활용하였습니다. 또한 친환경미생물 살포 및 종이멀칭 이양 등 실증포를 설치 완료하였으며 특히 종이멀칭 농법은 홍성의 오리농법보다 한 차원 수준 높은 친환경 농법으로 명년에 타 읍ㆍ면까지 확대 보급할 계획입니다. 다음은 452쪽, 매트상토이용 벼 어린모 육묘시범은 초아방과 동부한농에서 폐지류, 피토모스 등으로 제작한 인공매트상토를 9,000상자 9농가에게 공급사용한 결과 일반상토보다 가벼워 다루기 쉽고 뿌리내림이 좋아 대부분 농가가 좋은 반응을 보였으며 앞으로 결과평가를 개최 그 성적을 분석하여 효과가 좋으면 확산하도록 하겠습니다. 다음은 453쪽, 농업정보상담 PDP이용 시스템구축은 PDP첨단영상장치로 한자리 영농상담을 영상체제로 전환 내방 농업인의 상담을 효과적으로 추진코자 농업기술센터 경영상담실에 웹기반 등 장비를 시설하여 각 분야별로 지식공유 시스템을 구축하였으며 2차 시연회를 개최하여 상담자료의 표준화, 기술제공의 정확화, 내용의 효율화를 기하였으며 앞으로 지식 공유시스템활용을 극대화하여 전문기술 지도인력 절감과 농업인의 궁금증을 조기에 해소하는데 역점을 두고 추진하겠습니다. 이상으로 작물기술과 소관 주요업무 추진사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 이동환위원입니다. 문과장께서는 현재 오늘 보고하시는 관계에 대해서는 업무담당도 아니신데 보고하시느라고 수고가 많으십니다. 한 가지만 제가 간략하게 질의를 하겠습니다. 445쪽에 벼 어린모 대량생산 공급확대자료가 나와있는데요, 생산규모 30만상자에 직영이 4%, 전업농 96% 2,500㏊분을 식부면적 1만 3,000㏊의 19% 수준으로서 전년 비해서 2.3배로 늘렸다고 했는데 전업농이 현재 몇 개소나 됩니까?

전업농이 현재 자율 빼놓고서는 한 4개 정도 됩니다.

농가는 36개 농가고?

예, 농가에서 많이 확대되고 있습니다.

그럼 40개소에 13만상자, 생산실적이 1만 2,000상자 였나요?

예, 1만 2,000상자는 저희 은진면 딸기육묘장의 휴식기간을 이용해서 저희가 한 그 숫자입니다.

금년에는 또 비도 많이 오고 냉해와 곰팡이병으로 인해 가지고 아마 못자리가 많이 농가에서 실패를 본 것으로 알고 있었는데 내년 수준이나 또 다음해를 봤을 때 센터에서는 현재 하고 있는 사업에 대해서 어떻게 얼마만큼 확대할 계획이신가요?

저희들이 원래 계획은 읍ㆍ면 단위로 1개소씩 해서 주요 어려운 농가들을 중점적으로 해서, 또 문제농가를 중심으로 해서 할 계획으로 있습니다. 예산이 확보되는 대로 읍ㆍ면 단위로 전업농가를 1개소씩 이렇게 해서 해볼 계획으로 추진중에 있습니다.

금년에 시정수입이 2,500만원이요?

예, 그것은 저희 딸기육묘장, 벼육묘장에서 저희들이 직영한 것 거기에 2,500만원짜리 세외수입으로 들어옵니다.

그런데 이것이 농가에서 실질적으로 이것을 받아 가지고 했을 때 어떻게 헥타로 합니까, 아니면 평당...,

상자당 가격으로 정하고 있습니다.

상자당?

예, 2,500원씩 하고 있습니다.

1상자당 2,500원이요?

예, 원래 2,790원 정도 들어가는데 저희들이 시에서 지원한 사업이고 또 이 기구를 제일 처음에 살 때 여러 가지 많이 사다보면 감각삼각비 계산하다보니까 거기에 다른 양이 들어가는 것보다 한290원 싸 가지고 2,500만원에 공급을 했습니다.

앞으로 이런 저기가 늘어날 추세지요?

예, 늘어날 계획입니다.

농가의 편익도모를 위해서 센터에서 많이 노력도 하고 있습니다만 내년도에는 더 더욱이 많은 농가가 여기에 참여해서 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

이상입니다.

예, 노용섭위원입니다. 452쪽에 보면 매트상토 시범사업이 나오고 있는데 이 매트상토가 1장에 얼마입니까?

490원입니다. 먼젓번에 저희가 연초에 업무보고 드릴 때 이렇게 보고 드렸던 종이로 만들었던 것 그 사항이 되겠습니다.

왜 질의를 드리냐면요, 상토문제가 각 읍ㆍ면 순회하면서 간담회를 하다보니까 고령화도 되어 있고 또한 논산에서 상토구입이 어려운 문제로 대두되어 가지고 아마 내년시책에 농정과를 통해서 상토를 시에서 시예산으로 공급하려고 예정을 삼고 있습니다. 그런데 매트상토와 비교를 해서 가격이 근소한 차이 같으면 매트상토를 공급할 수 있도록 해야 되겠고 아니면은 상토라도 매트상토를 해서 445페이지 어린모 대량생산과 연계되는 사업입니다. 그래서 지금 농정과에서 육묘장 사업을 2곳 선정해 가지고 지원을 해줬는데 사업비가 너무 과다해요. 그래서 제가 알기로는 어린모는 하우스들이 있으니까 하우스에다 차광망을 치고 상토만 공급해 준다면 별문제가 아니라고 생각됩니다. 그래서 이것은 기술적으로 센터와 농정과가 효율성을 높이기 위해서 협의해 가지고 어느 것이 좋을까 검토하였으면 하는 생각에서 질의를 드린 것입니다. 그래서 이 어린모 생산 8일모를 내년부터는 대량으로 할 수 있고 농가들이 8일모 생산을 해보니까 무척 편해요. 그래서 상토만 공급해 주면 농가들이 얼마든지 재배를 할 수 있으니까 사업상의 육묘장 사업비 투자하는 것보다 오히려 이 상토보급을 해서 어린모 재배하는 것이 시기적으로도 8일 정도 고생하니까 그렇고 농가들이 옛날 재래식 못자리보다는 편한, 일손이 안가는 이런 것을 느끼고 또 직접 보았습니다. 그래서 가격을 좀 잘 산출해 가지고 농정과에 협의해서 내년에는 어느 쪽을 택하든 하여튼 효율성이 있게 농가들한테 보급할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

협의해서 착오없도록 이렇게 하고 매트상토는 어린모용입니다. 그렇기 때문에 농정과에 예산만 서면 저희들하고 협의해서 차질이 안나오도록 이렇게 추진하겠습니다.

이어서 작물기술과 소관 예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 자료 333쪽입니다. 1,455만 9,000원이 증액된 예산으로 세부내용을 설명드리도록 하겠습니다. 334쪽입니다. 일시사역인부임은 40만 3,000원이 감액된 예산으로 국고보조사업 감액내시에 의거 변경예산입니다. 경상적경비 140만원이 증액된 예산으로 병해충 예찰답 임차료 지급에 소요되는 예산입니다. 다음은 사업예산으로 1,356만 2,000원이 증액된 예산입니다. 다음은 335쪽입니다. 시험연구비 500만원은 미생물을 이용한 식물 병해충방제 실증시험으로 농업기술센터에서 직접 연구 추진하고자 하는 분야에 사용코자 하는 예산입니다. 다음은 337쪽, 자산 및 물품취득비입니다. 600만원으로 농산물의 농약 과다잔류 여부를 신속하고 간편하게 측정할 수 있는 잔류농약 간이분석기와 농업용수 등속에 들어있는 질소, 인산, COD 등 손쉽게 측정할 수 있는 농업용수 수질분석기 등 현장에서 편리하게 사용할 수 있는 분석기구에 소요되는 예산이 되겠습니다. 이상으로 작물기술과 예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

소득기술과장 이종행입니다. 454쪽, 소득기술과 보고드릴 순서는 2004년 주요업무 등 고품질 딸기생산 기술보급 등 6건과 특수시책 5건 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 455쪽, 2004년 주요업무입니다. 고품질 딸기생산 기술보급은 친환경 품질고급화 새기술 시범보급으로 우량딸기 대량생산시범 등 4건과 기능성 딸기생산을 위한 셀레늄 처리를 시험중에 있습니다. 셀레늄은 항암, 노화 및 피부질환 예방효과가 있는 물질로서 학계의 비상한 관심이 일고 있어서 딸기에 처리하여 저희가 분석한 결과 함유가 되어 있습니다. 그래서 앞으로 농가포장해서 시험을 거친 후 정리하고 본격적인 홍보와 생산에 들어갈 계획입니다. 다음은 456쪽, 딸기재배 4대 핵심기술 확대기술보급은 첫째, 소비자가 바라는 딸기생산을 위해서 재배품종 변화와 천적과 미생물을 이용한 병해충 방제를 늘려나가고 특히 리프렛 4,000매를 제작 배포하여 논산딸기 홍보에 주력하는 한편둘째, 노동력 절감기술로 관비, 관수시설과 육묘기술보급과 셋째, 환경개선기술로 심토파쇄기, 이랑쟁기를 활용한 연작장애 해소와 넷째, 품질고급화 기술로 적화와 적과, 시기별 적기수확과 관수량을 조절하여 당도를 높이는데 기여하였습니다. 다음 457쪽, 채소 고품질 안정생산 기술보급을 저비용 고품질 채소 생산기술보급과 품목별 농업인연구회 활동강화로 새기술을 선도 실천하도록 하고 수박은 5월 20일 현재 1,450톤, 즉 5톤차 290대 분량입니다. 공동선별해서 규격출하하여 논산 수박의 명성을 높이고 있습니다. 친환경인증농산물 생산과 명품브랜드육성으로 논산 수박과 맛드린 메론을 반석위에 올려놨고 한편 폭설피해에 따른 시설하우스 복구지원으로 관련 공무원교육과 표준규격 시설기준 홍보 및 시설변경 설계검토에 적극 나서고 있습니다. 다음 458쪽, 버섯특용작물 생산성향상기술보급입니다. 우리 지역에 버섯재배농사가 빠르게 늘고 있습니다. 버섯류 병, 봉지재배 생산기술개발을 연구중에 있으며 배지제조의 생력화 및 연중 생산공급체제 구축과 기능성 버섯류 생산 농가도 육성하고 있습니다. 버섯류 농업인 연구회를 육성하여 느타리 버섯 등 5품목, 210톤 약 8억 4,900만원의 농가수입을 올리고 있습니다. 다음 459쪽입니다. 과수 화훼 새기술보급입니다. 과수는 배 고품질 생산단지 순회지도와 친환경 과실생산 실증시험, 그리고 새기술종합시범사업 6종 15개소를 추진중이고 과수 꽃가루은행 운영은 382농가에 283㏊를 인공수분하여 재배중에 있습니다. 화훼는 주산단지를 중점 지도하고 있는 고품질 화훼생산 시범사업 2종 4개소도 추진하고 있습니다. 다음 460쪽, 축산 경쟁력향상 기술보급입니다. 고품질 안전 축산물 생산을 위해 초음파 육질측정기 활용하여 출하시기 판단으로 농가소득향상에 기여하고 있어 유산균 등 5종의 미생물 원균을 배양해서 축산농가에 공급함으로써 사료 효율개선과 분뇨 악취저감 등 가시적인 성과를 나타내고 있습니다. 다음 461쪽, 전국 최고 특화작목 육성입니다. 논산 농업을 선도할 수 있는 특화작목인 딸기, 수박, 토마토 등 10개 작목을 집중 육성하여 경쟁력을 높이고 명품화에 목표를 두고 추진중이며 특히 배 점적관수 시설, 양송이 예냉시설 등 시범사업추진에 내실을 기하고 있습니다. 다음 462쪽, 특수시책입니다. 우량 딸기묘 생산 확대 보급은 우리 논산 딸기 산업발전의 일환으로 조직배양에 의한 우량묘 4년 1기 공급체계를 구축하여 직영육묘장에서는 2003년도 원묘 16만 7,400본을 유상 분양하여 4,185만원을 세입조치하였고 2004년도 증식묘 모주 5품종 6,000본을 증식관리중에 있습니다. 또한 전문생산 농가는 시설을 완료하고 재배중이며 내년 봄에는 우량묘 78만본을 자율 공급계획입니다. 다음 463쪽, 시설채소 관비재배시설 확대보급입니다. 본 사업은 위원님들과 시장님의 깊은 관심속에 큰 예산을 확보해 주셔서 사업추진대상농가 86명, 86개소를 선정하여 25.7㏊에 달하는 면적에 추진하게 되었습니다. 지금까지 30개소를 설치 활용중이며 8월말까지는 완료계획입니다. 지속적인 사업성과 홍보로 자율확대를 유도해 나가겠습니다. 다음은 464쪽, 고사리 인공재배입니다. 조직배양실에서 포자배양에 의한 고사리 전엽체 7만본을 생산해서 대상농가에 분양했으며 전용육묘장을 시설하여 과학적인 재배가 되도록 하겠습니다. 지난해 5월에 하우스에 심은 고사리를 금년 봄에 수확하여 시장 출하한 사례가 있습니다. 다음은 465쪽, 과원 환경친화형 해충방제 실증시험입니다. 과원에 해충 교미교란 성페로몬을 설치하여 해충의 번식을 막는 사업으로 지금까지 관찰결과 살충제 살포횟수를 과년보다도 50% 정도 줄일 수 있어서 환경친화적 농법의 접근가능성이 높음을 시사하고 있습니다. 금 후 시험결과를 분석해서 확대보급토록 하겠습니다. 다음 466쪽, 새소득작물 창포 실증재배입니다. 자생식물인 창포를 새소득작물로 육성하여 가공 상품화하는 것으로서 재배면적을 늘리고 4계절 재배시설과 홍보체험장을 만들어 생산량을 높이며 관광객 유치 홍보를 적극 추진하겠습니다. 현재 창포제품 생산은 OEM방식으로 비누, 샴푸, 바디 클린저, 팩 또는 파스, 헤어토닉 등이 출시 판매되고 있습니다. 다음 마지막 467쪽, 논산 딸기장터 운영입니다. 금년 딸기축제를 준비하던 중에 3월 5일 기습적인 폭설피해로 애석하게도 행사를 취소함에 따라서 벚꽃거리를 찾는 관광객에 논산딸기의 우수성을 홍보하여 소비 촉진과 브랜드 가치를 높여서 지역경제 활성은 물론 피해농가를 위로할 목적으로 지난 4월 3일부터 11일까지 9일간 벚꽃길 풍물시장에서 열렸습니다. 그 결과 딸기가공식품, 그 다음에 농특산물 등 262톤, 즉 1억 3,100만원의 판매실적을 올린 바 있고 딸기 수확체험도 61명이 참여해서 딸기축제의 명맥을 유지하게 되었습니다. 존경하는 서길석 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 저희 농업기술센터 전 직원은 농업의 진정한 봉사자로서 논산 농업의 경쟁력강화에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

노용섭위원입니다. 460페이지에 보면 축산 경쟁력 향상 기술보급에 미생물 배양이 나오고 있습니다. 이 미생물배양은 축산농가들이 많이 선호를 하던데 사업비가 모자라지 않습니까?

예, 사업비가 부족해서 이번 추경예산에 저희가 반영을 지금 하고 있습니다.

그 예산서에 보니까 500만원 올라온 것 같은데 500만원 갖고도 부족하지 않아요?

지난 본예산에 500만원 확보가 되어 있기 때문에 이번에 하면 금년 1년은 쓸 수 있는 예산이 되겠습니다.

이것은 성암 농가들하고 또 큰 예산이 투자되지 않기 때문에 골고루 혜택을 줄 수 있도록 충분한 예산반영을 해주시기 바랍니다. 뭐 많은 돈이 들어간다면 사업비 때문에 못하는데 적게 들어가고 큰 효과를 얻고, 악취가 좀 안난다고 그래요. 그래서 제일 그런 쪽으로 한다면 양계농가나 양돈농가도 혜택을 줄 수 있도록 그렇게 관심있게 예산편성을 해주시기 바랍니다.

예, 앞으로 계속 노력하겠습니다.

이상입니다.

소득기술과 소관 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 336쪽입니다. 소득기술과 예산은 12억 563만 7,000원으로 기정예산 10억 5,589만 7,000원보다 1억 4,675만원이 증액된 예산입니다. 인건비 1,475만원은 환경미화용 꽃 재배와 조금 전에 노용섭위원님께서 지적해 주신 발효미생물 배양실 실험 및 생산, 그리고 우량딸기 관리 인부임으로 계상하였습니다. 일반운영비중 유리온실 연료비 500만원은 기름값 인상과 3월 이후의 저온에 따른 사용량 증가로 계상하였고 다음 337쪽입니다. 민간자본보조 1억 1,000만원은 본예산 성립 후 도의 추가경정예산에 따른 것으로 병버섯 배지분양센터운영 8,000만원은 병버섯 재배 규모화를 위한 시설기계화 자동화에 의한 노력절감, 비용절감 사업비입니다. 절화 영상처리 선별시범 3,000만원은 장미, 국화 재배단지에 선별작업기계화로 생산비 절감과 상품성 향상으로 농가소득을 증대하는 사업입니다. 재료비 700만원은 환경미화용 꽃재배 재료비 200만원과 발효미생물 배양실운영재료비 500만원은 계상하였습니다. 다음은 마지막으로 338쪽의 시설비 1,000만원은 과수꽃가루은행 시설개량에 필요한 예산입니다. 존경하는 서길석위원장을 비롯한 위원님 여러분! 개방화 시대에 논산 농업이 경쟁력을 갖출 수 있도록 추가경정예산을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간절히 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수도사업소장 김영규입니다. 저희 사업소는 상전벽해라는 말이 있듯이 지난해 업무보고를 한이래 6개월 동안 많은 변화를 가져왔습니다. 수자원공사와 업무협약에 대한 인수인계가 3월 11일부로 되어 본격 광역급수체제가 들어갔고 하수업무가 6월 1일부터 환경사업소로 전환되고 지하수업무가 분장되는 등 많은 변화를 가져왔습니다. 따라서 작으면서 효과를 극대화하는 부서가 될 것을 다짐하면서 업무보고를 올리겠습니다. 먼저 473페이지, 논산시지방상수도 위탁관리운영입니다. 이 업무는 실시협약을 체결한 후 인수인계기간을 거쳐 3월 12일부로 이원체계상수도 업무가 돌입했습니다. 당장 좋고 나쁜 것을 떠나 수자원공사가 맡고 난 후 주민들에게 가까이 하려는 노력이 보이고 민원에 대하여 성실성을 갖고 임한다는 느낌이 들었습니다. 30년을 두고 평가가 되어야 겠지만 사업소장 위치에서 보면 비전이 있는 관리혁신이 될 것으로 믿고 있습니다. 474페이지, 인력전환된 직원들도 만족해 하는 것 같았고 해외연수 등 자기개발분야에도 수공에서 많이 할애하는 것으로 알고 있습니다. 따라서 향후과제로는 시민들을 위해 양 기관이 최대의 노력으로 수도업무가 만족해 할 수 있는 경지에 이르도록 할 것이며 백년대개의 수도 안식처가 자리잡아 명실상부한 요람이 되도록 최선을 다할 것입니다. 두 번째 475페이지, 채운 농어촌 상수도사업입니다. 본 사업은 52억원의 사업비를 투입 채운면 지역 비급수구역과 은진면 방축리 일원에 상수도를 공급하는 사업으로 지금까지 실시설계를 마치고 도에 수도사업 인가절차중에 있는데 이달초 승인되었으므로 총액입찰을 거쳐 본격 사업에 들어가 내년까지는 완공목표로 추진될 것입니다. 다음은 476페이지, 간이급수시설사업이 되겠습니다. 본 사업은 당초예산 1억 9,600만원의 사업비로 10개 지역을 대상으로 시설개량을 착수 5월말까지 9개 사업이 순조롭게 진행되었습니다. 양촌면 신기리 시설개량사업만 7월 4일까지 준공예정으로 있습니다. 하반기는 도비지원사업으로 벌곡면 사정리 간이급수시설과 수락2리에 2억 4,000만원이 투자될 전망이고 수공시설로는 가야곡 종연2리 등 2개 지역과 시설보완 내지는 사후관리로 5,000만원정도 지원할 계획에 있습니다. 다음은 479페이지가 되겠습니다. 현재 상수도사용료 체납액 징수입니다. 현재 1,100건에 3억 5,800만원이 체납되었습니다. 매월 독촉을 하고 있습니다만 가혹하게 단수조치하는 등 적극성을 못띤 데에 대한 송구스러운 마음을 가지고 있습니다. 특단의 조치를 강구해서 체납액을 줄이도록 노력하겠습니다. 480페이지가 되겠습니다. 수돗물 절수운동전개를 저희가 물 절약에 대한 필요성은 인식하는데 실제 국민이 여기에 동참하는 비율은 상당히 미흡한 지경에 있습니다. 물을 다루는 저희나 수자원공사에서 지속적으로 대주민 홍보에 주력해서 공조체계를 유지하면서 물 절약운동에 힘쓰겠습니다. 다음은 481페이지, 안심하고 마실 수 있는 수돗물생산이 되겠습니다. 이 업무가 수자원공사로 위탁되어 보고는 유인물로 갈음드리겠습니다. 다만 수도사업소에서 관심과 예산을 할애하는 등 많은 분야에 간이급수시설 쪽으로 저희가 관심을 가지려고 합니다. 따라서 이 물탱크청소라든가 수질검사 등 배전의 노력을 기울이겠습니다. 지난해 5월에 간이급수시설과 소규모급수시설 등 총 148개소에 대해서 일제점검을 하여 불량한 시설에 대해서는 해당 마을 관리자로 하여금 대청소하도록 주지한 바 있습니다. 482페이지, 상수도보호구역 관리강화입니다. 연산지구는 취수구역이나 관리에 각별한 주위를 다하고 있습니다. 탑정지구는 수자원공사체계로 전환되면서 정수시설은 휴지상태이고 취수시설은 예비적으로 가동하라는 그런 뜻이 상부에 있기 때문에 도와 환경부하고 계속보호구역 해제를 건의하는데 환경부방침이 취수장을 유사시 대비 계속 관리토록 주장하고 있어 어려움이 따르고 있습니다. 끝으로 483페이지, 간이급수시설 유지관리 기동반 운영입니다. 앞에서 말씀드린 바 있습니다만 저희시는 94개소에 달하는 간이급수시설이 있고 2,150가구 6,500명에 달하는 주민이 이 물을 먹고 있습니다. 수도사업소 업무비중이 간이급수쪽으로 많은 관심을 가질 계획입니다. 따라서 상반기에 기동반 운영차량도 확보되었으므로 간이급수 이용주민들에게 안전한 용수공급이 되도록 철저를 다하겠습니다. 이상 보고를 마치고 맑은 물 공급에 최선을 다할 것을 다짐드리며 보고를 마치겠습니다.

이동환위원입니다. 보고하시느라고 수고가 많으십니다. 채운에서 은진으로 연결되는 상수도가 있지요?

예.

은진면 시묘리 가압장이 지금 완공이 된 겁니까?

예.

그러면 완공됐으면 각 농가에 관로설치가 은진에는 몇퍼센트나 됐어요?

정확한 프로는 제가 기억을 못하고요, 지금 신청하는 분들은 다 속히 해주고 있거든요. 정확한 세대와 그것은 별도로 저희가 파악해서 보고를 드리겠습니다.

현재 은진에 관로 설치가 전혀 안된 것으로 본 위원은 파악이 되고 있는데 현재 공공기관, 면사무소나 이런 데는 수도가 들어오는 것으로 알고 있어요. 그런데 일반주택에는 한 농가도 현재 들어오지 않은 것으로 제가 파악을 하고 있는데 이점에 대해서는 과장님 어떻게 생각하세요?

저희가 상수도를 급수로 사용할 수 있는 준비체계는 되어 있기 때문에 관로가 깔아져 있는 데는 주민이 자기 부담을 해야 되거든요, 관로시설비를. 그렇기 때문에 아마 주민들이 크게 거기에 동조를 못해서 그렇지 신청만 하면 먹을 수 있는 체제는 다 준비가 되어 있습니다.

그런 문제가 지금 왜 이렇게 농가에 부담이 되는가 하는 것은 어쨌든 재원이 들어가기 때문에 우선 첫째 농가에서 부담을 느끼고 있는 것으로 알고 있고 1개 농가에서 그 관로를 설치하려고 한다고 보면 보통 한 80만원에서부터 한 300만원까지 부담이 된다고 그러는데 농가에서 그런 많은 돈을 들여 가지고 당장에 지금 수돗물을 먹는다고 하는 것은 생각할 수도 없는 일이거든요. 그랬을 때에 우리시에서는 어느 정도농가에 지원을 해준다든지 해서 앞으로 수돗물보급에 차질이 없도록 그런 저기를 할 그런 의향은 없어요?

사용자부담원칙이기 때문에요, 지금 이런 것이 성동이라든가 여러 지역이 다 그렇게 해왔는데 은진만 별도로 시비를 부담해 가지고 농가에 달아준다고 하는 것은 형평성 때문에 맞는 얘기가 아니고요. 다만 저희가 검토할 수 있는 대상은 관로가 도로를 따라서 가정집이 멀면 인근 도로있는 데까지를 지원사업비로 해 가지고 관로를 조금더 연장해서 깔아주는 것, 그러면 농가들이 자기네 집까지 연결한 그 비용은 조금 줄어들 수가 있겠지요.

그러면 농가에서 아직까지도 전혀 그 상수도 보급에 대한 혜택을 볼 그런 생각이 없다라고 본다면 이런 상태로 시에서는 그냥 놔두실 거예요?

지금으로서는 그렇게 할 수 밖에 없습니다.

그렇다면 시 막대한 재정을 들여 가지고 내내 그 사업을 국고나 시 재정을 투입을 해서 했는데 농가에서 또 아니면 주민들이 거기에 호응이 없다라고 본다면 이 사업을 별로 효력이 없는 사업...,

어떻게 보면 아직은 지하수를 농가들이 먹어도 상관이 없다고 하는 그런 안이한 생각에서 그렇겠지요. 그러나 제가 먼 앞을 내다봤을 때는 지하수도 오염되고 그래서 상수도를 먹을 수 밖에 없거든요. 그러면 농민들이 더 스스로 자각을 해서 상수도를 원하지 않겠느냐 그럴 때는 조금 수월하겠지요, 상수도를 먹을 수 있는 그런 준비체계.

본 위원 역시도 내내 수도보급을 받고 싶은 심정은 100%입니다만 지금 농촌의 실정으로 봤을 때 재정부담이 굉장히 어렵다는 말씀을 드리고 또 농가에서 실질적으로 본인이 신청을 하였을 때 그것이 연결이 되는 것으로 생각을 농민들이 못하고 있는 것 같아요, 지금.

지금 다 그렇게 하고 있기 때문에요, 글쎄 은진은 제가 다시 한번 주지할 그런 필요성은 느끼겠습니다.

글쎄, 면에서나 아니면 수도사업소에서 전문력으로 홍보해서 그 해당되는 농민들한테 적극적으로 권장을 해서 연결시키도록 이렇게 개도 홍보가 되어야 되는데 전혀 그런 사항이 없는 것 같아서 지금 얘기를 하는 거예요.

저희가 홍보를 더하겠습니다. 면사무소를 통해서도 하고...,

예, 그걸 전적으로 홍보를 해서 농민들이 같이 참여하고 또 질좋은 수돗물 보급을 받을 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

정필복위원입니다. 483페이지 보면 말이요, 간이급수시설 유지관리인데 우리시 관내 94개소 2,150가구가 간이급수를 먹는 가구수인가요?

예.

그러면 상수도 먹고 나머지는 어떤 사람들이죠, 여기 빠진 사람? 예를 들어 상수도 급수...,

상수도간이급수 아니면 자가 지하수 이용하는 그렇게 분류...,

개인우물이요?

예, 개인수도, 지하수를 이용해서.

이 간이상수도는 사업소에서는 연 몇 회나 점검, 이런 것 합니까?

저희가 법적으로는 분기에 1회 정도는 점검을 하고 수돗물 검사하게 되어 있어요.

그런데 이게 어쩌다 가보면 점검을 자주, 연 분기별로 1회면 좋습니다. 풀이라도 깎고 말이요, 주변청소를 해야 하는데 어떤 데 가보면 말이요, 1년 내내 풀도 안깎는 거예요, 그러니까 물만먹고. 그래서 그런 것은 관리상태를 잘 해주셨으면 좋겠고 이 간이상수도가 말이요, 언제쯤 가면 상수도로 전환될 시기가 언제쯤이라고 생각하십니까?

정위원님은 지금 벌곡의 상수도 공급을 상당히 염원하고 계신데 저희도 공감은 합니다만 막대한 예산이기 때문에 저희도, 또 논산상수도기본계획이 2010년이후, 2020년 중장기 계획은 수립하고 있는데요, 글쎄요, 벌곡까지 그 많은 예산 들여서 하기는 지금으로서는 조금 힘들지 않겠느냐하는 그런 생각만 가지고 노력은 하고 있습니다.

이쪽 물이 어렵다면 수락저수지 막아놨으니까 그걸 이용한다든지 앞으로 거기에는 연구 좀 해주시기 바랍니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

수도사업소 소관 추경예산안 설명을 올리겠습니다. 369페이지가 됩니다. 일반회계 소관입니다. 이게 간이급수에 대한 생활용수 수질검사수수료 54개소에 대한 개소당 19만 7,000원, 연1회, 이게 생활용수는 연1회 하도록 그렇게 규정이 되어 있거든요. 이게 예산이, 부족한 예산 추가로 편성을 했습니다. 1,172만 6,000원이 되겠습니다. 수질검사, 생활용수하고 간이급수 함께 있을 겁니다. 간이급수는 아까도 말씀드렸지만 분기1회를 하게 되어 있는데 개소당 3만 8,000원이 소요됩니다. 저희가 직접 떠다 하는 것도 아니고 대전보건대학 환경문제연구소에다 용역을 줘 가지고 그 수수료를 주는데 이게 한 700만원 돈이 지금 부족합니다. 그래서 이번 추경에 증액 편성하게 되었습니다. 370페이지, 간이급수사업입니다. 이게 보조사업 8건으로 도비가 2억 3,000만원, 시비 2억 3,000만원 해 가지고 벌곡면 사정리하고 수락2리, 노성면 구암리, 노티리, 상월면 신충1리, 신충3리, 연산면 덕암2리 또 그 다음 페이지에 벌목면 사정2리까지 해 가지고 총 8건 해서 4억 6,000만원 도비사업이 붙어있는 사업입니다. 371페이지, 자체사업으로, 이건 지금 우리 정필복위원님께서 많은 관심을 가지고 계신 이 간이급수 문제는 저희가 최대한 마을에서 어려움이 없도록 요구하면 다 예산에 반영해서 노력을 하고 있습니다. 그래서 이 자체사업도 지금까지 마을에서 시설을 개량이라던가 정리해 달라고 하는 7건, 가야곡 종연2리, 노성면 가곡2리 또 그밑에 간이급수 구배수지, 철거한 배수지에 대한 겁니다. 그런 것에 대한 정리 또 구관정 폐공 또 염소소독 설비설치, 양촌면 반암2리에 대한 시설보수, 광석면 왕전2리 간이급수개량 이것 합쳐서 7,670만원이 증액돼 가지고 이번에 올렸습니다. 이건 마을에서 급수문제만큼은 저희가 어떠한 방법을 쓰든지 간에 해줘야 한다는 절박한 실정에서 했기 때문에 예산에 반영해 주시도록 위원님들이 힘써 주시기 바랍니다. 다음에 간이급수, 공기업특별회계 전출금, 저희가 당초예산에 15억원을 받았습니다. 이게 저희가 규정상 18억원을 주기로 약조한 금액중에서 본예산에 15억원, 1회추경에 3억원을 마지막으로 해준 겁니다. 373페이지입니다. 이것은 지난해 보조사업에 대한 사업집행 정산하고서 남은 것에 대해서 반환금입니다. 4개 지역 사업집행 정산잔액 852만 5,000원입니다. 다음은 저희 상수도공기업특별회계 소관이 되겠습니다. 475페이지입니다. 세출예산 485페이지를 봐주시기 바랍니다. 사업예산중에서, 488페이지가 되겠습니다. 이게 저희가 수자원공사에다 위탁을 하면서요, 이제 동력비, 인건비, 물품비 이런 것을 전부 다 감액을 많이 했어요. 왜냐하면 위탁했기 때문에, 저희가 3월 11일까지만 저희가 집행을 하고 그 이후는 저희가 집행할 수 있는 상황이 아니기 때문에 감액을 시키고 다만 또 대가를 수자원공사에 주기 때문에 그것에 대한 차이점이 있어 설명을 드리겠습니다. 그 감액에서는 시간도 그렇고 해서 제가 생략을 하겠습니다, 감액에서는. 489페이지, 민간위탁금이 있습니다. 이게 수자원공사하고 저희가 협약을 하면서 금년까지 톤당 584원씩 물값 주기로 한 그 금액에 대한 부족분입니다. 지금까지는 정수비만 줬는데요, 협약을 하면서 물값을 379원에서 583원으로 오른 것에 대한 증액예산 18억 6,600만원이 증액된 겁니다. 이것을 전체적으로 연간 판단하면요, 한 4억원 정도는 저희가 절감효과가 있습니다. 왜냐하면 이게 시설운영비, 인건비 그런 것 다 따져서 보면 결국은 저희한테는 플러스 요인이라고 하는 것을 말씀드리겠습니다. 490페이지부터 말씀드린 대로 감액한 예산은 보고를 생략드리겠습니다. 494페이지입니다. 일반운영비에 대한 일ㆍ숙직비 인상된 금액에 대한 부족분 168만원 더 계상을 했고요. 수도 정비계획이 있거든요, 연구개발비라고. 이것은 저희가 5년주기로 수도정비계획을 재정비해야 됩니다. 그래서 그 시기가 됐거든요, 용역비가 3억 5,000만원이 들어갑니다. 여기에는 물관리 종합대책까지 연계해서 같이 해야 되는 법적 의무사항이기 때문에 예산을 추가로 이렇게 계상을 했습니다. 495페이지에 보면 지방채 이자상환있지요, 이게 하반기에 저희가 이자에 대한 갚을 4억원을 계상한 겁니다. 끝으로 예비비에 대한 조금 더 증액해서 편성을 해놨습니다. 497페이지 자본예산이 됩니다. 거기 500페이지, 세입부분에 있어서는 시비에서 전출된 전입금 3억원을 자본예산에다가 편성을 했습니다. 세출예산은 502페이지가 되겠습니다. 시설비에 있어서 상수도배수관, 이게 성동면 어린이집하고 연무읍 금곡 그쪽으로 지금 민원이 제기되고 있는 데에 대한 상수도배수관 확장공사 그것을 5억9,500만원을 계상했습니다. 그 부대비는 거기에 대한 0.702%입니다. 다음에 상환금이 나오거든요. 저희 부채가 58억원정도 됩니다. 여기에서 지금까지 보전재원으로 가지고 있고 이 부채를 갚으려고 조금 모아놓은 돈을 이번에 30억원 부채를 변재하는 데로 예산을 계상해 놨습니다. 그러면 상당히 반이상 저희 상수도사업에 대한 부채를 줄이는 그런 효과가 됩니다. 마지막으로 503페이지, 예비비는 전체 예비비가 8억 5,000만원 중에서 추경 합산 예비비까지 합치면 1억 3,500만원이 됩니다만 이것은 예산재원으로 저희가 편성해서 가지고 있는 재산입니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

환경사업소장 유양근입니다. 환경사업소 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 하수의 적정처리로 맑은 물 방류 등 10건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 492페이지가 되겠습니다. 하수의 적정처리로 맑은 물 방류입니다. 그동안 추진 실적을 보고드리면 공정별 수질분석을 141회 실시하였으며 1일 약 1만 2,000톤의 하수를 처리하여 방류하여 왔습니다. 앞으로 추진계획으로는 하수처리를 원활하게 하기 위하여 지속적으로 공정별 분석을 실시하겠으며 각종 정비에 대한 사전점검으로 가동에 차질이 없도록 함은 물론 또한 질소처리를 위하여 운전기법 등을 개발하여 방류수 수질개선에 최선을 다하겠습니다. 다음은 493페이지, 하수처리시설물 안전관리가 되겠습니다. 그동안 추진실적을 보고드리면 처리장 안전휀스에 사업비 2,600여만원을 들여 설치하였으며 주요시설물에 대한 안전진단을 5회에 걸쳐 실시하였습니다. 또한 직원들에 대한 안전사고예방교육을 실시한 바 있습니다. 앞으로 주요시설물에 대한 정기적인 안전진단을 실시하겠으며 안전사고예방에 대한 직원교육을 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 다음은 494페이지 되겠습니다. 그동안 추진실적을 보고드리면 차집관로와 맨홀 175개소에 대해서 주 1회 이상 점검하였으며 우수토실 그리고 중개펌프장도 매일 점검한 바 있습니다. 앞으로 지속적으로 점검을 게을리 하지 않겠으나 맨홀 준설, 펌프장준설 등을 실시하여 하수유입에 차질이 없도록 하겠습니다. 495페이지, 마을하수도 운영관리가 되겠습니다. 그동안 추진실적을 보고드리면 처리시설 및 관로점검, 그리고 유입수ㆍ방류수수질검사를 매월 실시하였으며 부적 문화마을 하수도 경계옹벽을 940만원에 설치 완료하여 민원을 해소한 바가 있습니다. 앞으로 지속적으로 처리시설과 관로점검, 유입수와 방류수 수질검사를 실시하여 시설관리와 수질관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 496페이지, 연무읍 하수종말처리장 건설공사가 되겠습니다. 그동안 추진상황을 보고드리겠습니다. 당초 연무하수처리장은 기존 계획대로라면 금년 8월 착공예정이었습니다. 2003년 10월 30일 육군훈련소에서 연무처리장과 연계요청이 있어 환경부, 국방부, 훈련소 그리고 우리시와 국비와 지방비 부담을 협의한 바가 있습니다. 금년도 5월 7일을 군 시설의 연계 추진방안을 협의, 추가공사 부담금 108억 여만원을 국방비로 부담하고 3,000톤에 7,200톤으로 늘리는데 육본과 합의를 본 바가 있습니다. 앞으로 군 시설연계추진에 따른 하수도 기본계획변경 및 실시설계비에 대한 국방부 부담 방안을 논의하겠으며 하수도 기본계획변경 및 연무하수처리장 실시설계용역을 하겠습니다. 또한 금년말까지 실시설계 용역을 완료하고 내년 6월에는 공사가 착공되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 497페이지, 강경읍 차집관거 매설공사가 되겠습니다. 금년 5월 13일 강경 차집관거 매설공사 책임감리용역을 발주하겠습니다. 그리고 6월 5일 현재 입찰공고중에 있습니다. 앞으로 7월에는 시공회사 결정, 공사착공하여 내년 6월 준공예정으로 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 498페이지, 하수관거 정비사업이 되겠습니다. 금년 3월에 강경, 연무지역 실시설계를 삼환기술공사와 정도엔지니어링 공동적으로 설계비 4억 1,500만원으로 발주하였습니다. 앞으로 10월에는 설계완료 및 공사가 착공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 499페이지, 하수도 준설사업이 되겠습니다. 그동안 추진내용을 보고드리면 논산시 일원 약 6km를 사업비 6,000만원을 투입하여 하수도 준설을 완료하였습니다. 앞으로 지속적으로 하수도준설을 실시하여 배수가 원활히 되도록 하겠습니다. 다음은 500페이지, 하수도 맨홀 및 뚜껑보수가 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 46개소의 맨홀과 관거 등을 4,600여만원을 들여서 보수 및 뚜껑교체를 한 바가 있습니다. 앞으로 지속적으로 문제가 야기되는 곳의 맨홀과 뚜껑을 보수해 나가겠습니다. 마지막으로 501페이지, 하수처리장 주변 공원화사업이 되겠습니다. 추진실적을 보고드리면 진입로 900m에 대해서 유채꽃길을 조성하여 시민들로부터 좋은 반응을 받은 바 있습니다. 사업소 내에 금계국, 천인국 등 각종 꽃을 심어 사업소를 꽃동산으로 가꾸어 나가고 있습니다. 앞으로 진입로에 대해서 코스모스를 식재하여 가을의 정취를 한껏 느낄 수 있게 하겠으며 지속적으로 각종 꽃을 심어 사업소를 아름답게 꾸며 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

소장님, 하수종말처리장이 건설돼서 거기에 대해서 고생이 많으신 줄로 알고 있습니다. 더군다나 이번에 하수계까지 환경사업소로 이관이 돼 가지고 업무가 많이 늘으셨지요?

예.

하수종말처리장이 이제 건설이 됐고 또 연무는 하수종말처리장을 연무읍에다가 세우는 거죠?

연무읍에다가.

강경읍 것은 논산하수종말처리장까지 관로시설을 해서 처리를 하는데 지금까지 이렇게 사업을 추진하는데 뭐 잘못됐거나 문제점이 있는 것은 혹시 있습니까?

그런 것은 아직...,

이대로 추진하면 큰 문제점 없이 할 수는 있다 하는 말씀이시지요?

예.

그리고 특히 조금전에 말씀을 해주셨듯이 훈련소의 군부대에서 나오는 하수종말처리장을 이용하는 그 시설이 이제 증설이 됨으로 인해 가지고 사업비를 국방부 측에서 받아 가지고 더 사업량을 늘리는데 하수종말처리장 연무 시설하는데 또 보강공사는 더 공사가 좀 늘어날 것 아닙니까?

예.

그게 아까 말씀하신 대로 백몇십억이면 시설까지 더 용량을 크게 해 가지고 하실 수 있다는 말씀이시지요?

예.

그러면 그 훈련소에서 만약 부담금을 내고 설치가 되면 또 매월 사용료를 내야지요, 훈련소에서?

사용료를 받아야 합니다.

받아야 된다, 톤당 얼마씩 우리가 받아야 하지만 그것도 협의할 때 그런 문구까지 다 넣으셔야 돼요. 넣어서 국방부에서 예산을 세워 가지고 우리 지방자치단체에서 받아 가지고 운용할 수 있도록 거기까지 신중하게 처리를 해주시기 바랍니다. 그리고 하수도 준설사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 그동안에 우기 전이나 이때 하수도 준설을 하는데 또 어디 공사를 하다보면 이 하수도가 막혀 가지고 우기철에 이게 막히는 것이 많거든요. 그래서 그걸 세기를 기다리지 마시고, 그전에 보니까 일거리를 이렇게 다 한군데다 뭉쳐놓고 설계에서 입찰하고 하는데 그런 식보다는 필요에 의해서 어디가 하수도가 좀 속이 막혔다든지 또 흙이 많이 쌓였다고 하면 그때그때 그것을, 처리를 지금까지 해온 것으로 알고 있는데 그런 식으로 계속 해주시는 것이 날 것 같아요.

그런 식으로 검토를 계속해 나가겠습니다.

그래서 그전에 처음에 우리시에서 실시하는 것 보면 준설사업을 한꺼번에 하려고 계속 기다렸다가 하니까 민원이 계속 야기됐는데 작년인가 그때부터는 그때그때 하는 것으로 해 가지고서는 사업을 시행하니까 주민들한테 많은 호응을 얻고 있습니다. 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

저희 환경사업소 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지난 6월 1일 우리시 행정기구설치조례개정으로 수도사업소의 하수도부서가 저희 사업소로 이관이 되어 특별회계를 운영하게 되었습니다. 580페이지가 되겠습니다. 580페이지, 세입에 대하여 말씀드리겠습니다. 하수도 특별회계 시비부담금 집행잔액으로 22억 5,000만원과 하수종말처리장 하수관거정비사업 집행잔액 3억 1,000만원으로 편성을 하였습니다. 그 밑에 순세계잉여금과 국고보조금 집행잔액, 도비보조금 집행잔액은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 581페이지가 되겠습니다. 연무 하수종말처리장 건설 도비보조금이 86만 6,000원이 감액결정되어 감액시킨 것이 되겠습니다. 다음은 584페이지가 되겠습니다. 인건비는 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 585페이지가 되겠습니다. 경상적경비로 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 586페이지가 되겠습니다. 시설비로서 수도 송풍시설 연장이 되겠습니다. 당초예산 700만원으로 본 사업을 발주하려고 하였으나 사업비가 부족해서 이번에 1,500만원을 추가로 계상하는 것이 되겠습니다. 그 밑에 자산 및 물품취득비는 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 587페이지, 지하수 사용가구조사 일시사역인부임이 되겠습니다. 2만 5,000원씩 4사람을 150일동안 1,500만원을 계상하였습니다. 이것은 지하수 사용가구에 대한 하반기 하수도사용료를 부과하고자 동지역 그리고 강경, 연무지역 지하수 사용실태조사 인부임이 되겠습니다. 그 밑에 시설비로서 하수처리장 건설이 되겠습니다. 연무하수처리장 건설공사 도비보조금이 변경 결정되어 추가 확보하는 것이 되겠습니다. 11만 4,000원이 되겠습니다. 그밑에 하수관거 정비사업도 도비보조금이 변경 결정되어 예산편성하는 것이 되겠습니다. 그리고 감리비, 시설부대비는 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 다음은 588페이지가 되겠습니다. 시설비로서 취암제2지구 구획정리 오수연결공사, 이것을 관촉사거리까지 연결하는데 1억 4,893만원, 그리고 하수도 맨홀 보수 및 뚜껑교체공사 200개소에 4,000만원, 연무지역 하수도 시설공사 800m에 1억 6,000만원, 부창지역 하수도 시설공사 850m에 1억 7,000만원, 취암지역 하수도 시설공사 250m에 5,000만원, 강경지역 하수도 시설공사 250m에 5,000만원, 그리고 은진, 연산, 기타지역 하수도 시설공사에 5,000만원, 강경 차집관거 및 연무하수종말처리장 건설승계 용역에 9,420만원을 계상하였습니다. 시설비는 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 다음은 589페이지, 예비비로 11억 3,557만 4,000원을 편성하였습니다. 다음은 591페이지, 계속비 사업조서가 되겠습니다. 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

종합사회복지관 관장께서는 발언대로 나오셔서 소관 업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 논산시종합사회복지관 2004년도상반기업무추진상황을 보고드리겠습니다. 위원님들 앞에서 보고드리게 된 것을 영광으로 생각하고 열심히 보고드리겠습니다. 첫째로 경로식당 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 현재까지 추진실적은 1월에서 5월까지 이용인원 22만 769명이 되겠습니다. 하루평균 245명이 이용을 하고 있습니다. 거기에서 1,000원씩 내고 점심을 잡수시는 인원 8,750명이 이용을 했습니다. 그래서 수입액이 875만원이 되겠습니다. 따라서 계속 인원이 증가하는 추세로 봐서 앞으로 홍보와 동시에 위생에 대해서 굉장히 신경을 쓰고 항상 아침, 저녁으로 위생에 대해서 교육을 시키고 있습니다. 다음은 노인 건강관리시설 운영입니다. 현재까지 운영실적은 1만 2,947명으로 수입액은 395만 9,000원이 되겠습니다. 다음은 508페이지, 노인취미생활 프로그램운영입니다. 수지침 교실외에 댄스스포츠, 노래교실, 풍물놀이, 서예, 수화교실 등으로 해 가지고 현재 3,653명이 연인원 이용했습니다. 다음은 여성 취미생활 프로그램운영입니다. 피부관리외 선물포장, 홈패션, 서예, 댄스스포츠, 양재, 발관리, 수지침, 노래교실, 폐백ㆍ이바지음식, 퓨전떡, 종이접기에 대해서 3,188명이 이용을 해서 699만원의 수입을 올렸습니다. 다음은 가정폭력피해자 보호시설운영입니다. 현재 여성상담 인원이 257명과 일시보호 253명이 되겠습니다. 현재도 두 가족이 보호시설에 보호되고 있고 어린이 4명이 학교를 다니고 있습니다. 다음은 노인문맹퇴치교육 한글교실은 현재 초급반 20명, 중급반 20명 해서 한글을 모르고 배우는 노인분들이 열심히 지금 교육을 받고 있는데요, 시장님 사모님께서 강사로 활동을 하고 계십니다. 지난 2004년 4월 19일날은 노인분들을 모시고 장수마을, 뿌리공원, 대전동물원이렇게 해서 연인원 32명이 현장학습을 다녀왔습니다. 소요예산은 50만원 가지고 다녀온 바 있습니다. 다음은 이동복지관 운영입니다. 현재 오지 또는 거동불편 노인에 대한 복지관 수혜를 드리기 위해서 찾아가서 일하고 베푸는 행정을 실시하고 있습니다. 현재 1월에서 5월까지 매주 셋째주 한달에 한번씩 토요일날 가서 봉사활동을 하고 있는데요, 현재까지 성동, 광석, 노성, 부적, 양촌을 다녀왔습니다. 한 가구만 선정해 가지고 봉사를 하고 있습니다. 다음에 514페이지, 특수시책입니다. 실버영화관 운영을 하고 있습니다. 현재 3층의 민방위교육장에서 실버영화관을 운영하고 있습니다만 옛날 영화프로그램 비디오를 서울서 구입해다가 현재 운영을 하고 있습니다. "사랑방손님과 어머니"외 23편에 대해서 하루평균 150명정도 연인원 3,600명이 관람을 했습니다. 2월 17일날은 "생방송 오늘"이란 TJB 방송국이 와서 촬영을 해서 10여분간 방송을 한 바 있고 또 1월 16일날 KBS1 아침뉴스에서 2회 정도 방송을 했습니다. 그밖에 2월 5일날 중앙일보 게재해 각 신문사에도 게재한 바 있습니다. 앞으로 좋은 프로그램 개발을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 다음은 사랑의 꽃달아 주기 운동을 펼치고 있습니다. 지난 5월 7일날, 5월 8일날이 어버이날인데 당겨 가지고 5월 7일날 실시한 바 있습니다. 카네이션 300개를 달아드리고 그 다음에 폐백ㆍ이바지음식과 퓨전떡을 제공해서 그날 하루 노인분들을 즐겁게 해드린 바 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이태세위원입니다. 노인취미생활 프로그램에 보면 노래교실이 있지요?

예.

그거 노래시간이 있는데 보니까 거기 노래교실에 보면 모니터가 있지요?

예.

자막이 나옵니까?

예, 나와요.

근데 노인분들이 얘기하시는데 모니터가 작아 가지고 그게 잘 안보인다고 그래요. 그래서 그 모니터를 큰놈으로 해서 자막글씨가 좀 크게 나와서 따라할 수 있는 이런 시설을 노인분들이 요하시더라고요. 그래서 그걸 바꾸실 용의가 없으신지...,

2회추경이나 그렇지 않으면 내년 본예산에 올려 가지고 예산 확보해서 바꾸도록 한번 해보겠습니다.

그렇게 노력 좀 해주시고요, 노인분들이 옛날 노래만 나온다고 그러는데 신곡을 삽입시켜 달라고 그러드라고요, 신곡을. 그래서 신곡을 삽입시켜 주셔서 노인분들이 신나게 하실 수 있도록 부탁을 드리고요. 그 다음에 노래교실 여성취미생활에 보면 노래교실이 있죠?

예.

거기의 여성들이 얘기하는 것 보니까 여자강사를 요한답니다. 지금은 남자강사가 하고 있다면서요?

예.

그래서 여자강사를 요한다고 그런 여성들의 그런 이야기가 많이 있습니다. 그래서 여자강사로 교체할 용의는 없으신지...,

현재 남자강사가 있고 여자강사가 있는데요, 지금 저희도 수강생 인원만 확보가 되면 해 볼려고 하고 있습니다만 아직은 수강생이 적어 가지고 아직 검토단계에 있습니다.

그래요?

예.

좌우지간 여성분들이 원하는 얘기를 들어보면 "남자보다는 여자강사가 더 좋겠다." 이런 얘기를 제가 들었습니다. 그래서 "우리 관장님한테 업무보고때 얘기를 한번 해보겠다." 이렇게 말씀을 한번 드린 바 있거든요. 이것을 좀더 그렇지 않으면 모집을 더하시더라도 해서 여자강사로 교체해 줄 수 있는 방안을 한번 강구해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 이동환위원입니다. 506쪽이요, 경로식당운영이 있는데요, 연인원이 2만 2,769명에 1일 평균 245명정도 급식을 하신다고 하셨는데 이중에 1,000원씩 내고 급식을 하시는 분이 1일에 대충 몇 명이나 됩니까?

1일한 80명 정도 됩니다.

80명 정도요?

예.

많이 하시네요. 조리사나 영양사가 몇 명이에요, 지금?

조리사 1명하고 영양사 1명 있습니다.

한명씩, 한명씩?

예.

다 자격증은 소지하고 있겠지요?

예, 예.

매일식단의 재료구입은 누가 가서 합니까?

영양사가 프로그램을 짜 가지고요, 우리가 구입처에 팩스로 넣어주면 거기서 다 해 가지고 아침일찍 가져 옵니다. 영양사가 하나하나 일일이 체크하고 검수를 하고 있습니다.

평균 금액적으로 봤을 때 어느 정도 구입을 해요, 하루정도?

하루 한 40만원 정도 된다고 합니다.

40만원 돈이라고 본다면 굉장히 많은 돈이거든요, 이게. 근데 관장께서는 뭐 물론 영양사한테 전담을 해서 매일매일 식단을 짜고 또 재료구입을 하는 것으로 제가 알고 있습니다만 직접적으로 같이 참여를 해서 같이 자료를 구입하시는 것을 어떻게 생각하십니까?

부식을 갖고 올 때요, 저도 같이 검토를 하고 신선도를 체크하고 있습니다.

물론, 그 영양사 자체를 의심해서 얘기가 되는 것은 아니고요, 지금 사회나 또 부정부패가 자꾸만 증가일로에 있다라고 봤을 때 이 영양사에 대한 사람 못 믿어서 하는 것은 아니고 직접적으로 같이 동행을 해서 그렇게 하시는 게 더 좋지 않겠느냐 하는 본 위원의 뜻을 얘기했는데...,

예, 알았습니다.

그점에 대해서 같이 하실 수 있도록 할 의향이 있으십니까?

예, 예.

특히나 하절기에 접해 가지고 위생관리에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 앞으로 식중독이나 질병발생이 많을 것 같은데 특히나 노인들은 소화력이 약해져 가지고 자칫 잘못하면 안좋은 그러한 사항으로 번지고 진행이 될 수도 있으니까 그런 것에 대해서 철저하게 신경써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

종합사회복지관 추경예산에 대해서 설명말씀을 드리겠습니다. 먼저 377페이지에 국고보조 일시사역인부임에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 750만원 국비증액으로 인해서 시비 750만원이 삭감됐습니다. 378페이지, 보일러 세관작업 200만원이 추경예산이 섰습니다만 매년 보일러를 보링과 같이 세관작업을 하는 예산입니다. 200만원 이번에 세웠습니다. 다음에는 383페이지, 경로식당 재료비에 대해서 국ㆍ도비 삭감으로 인해서 시비로 4,750만원을 이번에 추경예산안에 반영을 시켰습니다. 이상입니다.