부산 해운대구의회 발언
김영수 의원 발언
영수
김영수의장
동료의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 부산광역시 해운대구의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저, 의사담당으로부터 의사보고가 있겠습니다.
그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 구정연설의건을 상정합니다. 배덕광 구청장님 나오셔서 구정연설 해주시기 바랍니다.
덕광
배덕광구청장
존경하는 김영수 의장님! 그리고 양철용 부의장님을 비롯한 의원 여러분! 그동안 지역의 각계각층에서 주민의 복지증진과 지역사회의 건전한 발전을 위하여 묵묵히 땀과 정열을 바치신 그간의 노고에 대하여 심심한 경의를 드리는 바입니다. 먼저, 6월5일 보궐선거에서 부족한 저에게 많은 성원으로 해운대구청장이라는 막중한 책임을 맡게 된 것을 41만 구민과 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 우리 구는 구청장의 중도 사퇴로 구정의 공백이 생긴다는 목소리를 많은 주민들로부터 들어 왔습니다. 그러나 의원 여러분과 우리 공무원이 합심하여 한치의 공백도 없이 잘 이끌어 왔습니다. 이 자리를 빌어 의원 여러분과 700여 공무원에게 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 저는 이러한 구민들의 우려를 불식시키고 구정 신뢰를 확보하기 위하여 중도에 사퇴하는 일이 절대 없다는 것을 41만 구민의 대표인 의원 여러분께 약속드립니다. 존경하는 의원 여러분! 우리 해운대는 세계의 중심도시로 발전할 수 있는 무한한 잠재력과 가능성을 가진 곳입니다. 연간 1,500만명 이상이 다녀가는 해운대해수욕장과 송정해수욕장, 요트경기장~동백섬~송정까지 이어지는 천혜의 해안절경과 41만 구민의 사랑하는 쉼터인 장산과 달맞이언덕, 국내 제일의 수질을 자랑하는 해운대온천, 그리고 센텀시티를 끼고 도는 수영강 등 아름다운 자연환경과 다양한 관광자원을 가지고 있으며, 세계적인 회의·전시시설인 벡스코와 첨단정보산업단지인 센텀시티, 국내 최대규모의 해양 수족관 등 관광시설과 해양스포츠의 요람인 요트경기장 등 문화·관광·정보산업과 해양스포츠가 함께 이루어진 21C형 도시 모델이 바로 해운대가 아닌가 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 지하철 반송선과 석대천변 도로 건설공사가 계획대로 추진되고 있고, 반여·반송·재송지역의 주거환경개선사업은 국·시비를 지원받아 차질없이 진행되고 있습니다. 또한, 2005 APEC 정상회의가 우리 해운대에서 열리게 됩니다. APEC 정상회의의 해운대 개최야말로 우리 지역이 한 단계 더 도약할 수 있는 절호의 기회라고 생각됩니다. APEC 개최를 통하여 우리는 28조 3,000억원대의 직·간접효과를 거두게 되며, 해운대가 세계적인 관광도시라는 도시 브랜드의 제고를 통해 외국의 기업과 자본이 모여드는 계기를 잡게 될 것입니다. 이에 우리 구에서는 구남로 개설 등 도시기반시설을 포함한 29개 사업에 529억 7,500만원의 사업장을 선정, 지원을 요청하여 숙원사업 해결을 위해 노력하고 있습니다. 운촌삼거리 가각장비에 필요한 사업비 35억원이 이미 지원되었으며, 구남로 개설에 따른 사업비 199억원도 곧 반영될 것으로 예상되는 등 도시기반시설의 대대적인 확충 및 정비가 금년부터 내년까지 이루어질 것이며, 해운대근린공원, 동백공원 등 예산 사정으로 제대로 정비하지 못하였던 기존의 공원들이 이번 기회에 일제히 정비되어 자연공원으로 주민의 사랑을 받게 될 것이며, 운촌어린이공원, APEC 테마공원 등 새로운 공원이 생겨나고, 도로의 중앙에 화단을 만드는 등 사람 위주의 녹색도시로 변모할 것입니다. 이처럼 지금 우리 해운대구의 모습은 하루 하루가 다르게 바뀌어 갈 것이며, APEC을 치른 다른 세계 도시의 예와 같이 아시아·태평양지역 21개국 정상들이 모였던 기념비적인 시설물과 전 세계인이 공유할 수 있는 자랑스러운 관광시설을 갖게 될 것이며, 이로 인하여 세계 수준급의 컨벤션산업과 다양한 투자박람회가 개최되는 등 해운대의 발전은 더욱 가속화될 것이며, 해운대를 세계중심의 역동하는 도시로 도약시킬 수 있을 것입니다. 존경하는 의장님을 비롯한 구의원 여러분! 해운대구의 민선4대 구청장으로서 평소 생각해오던 구정 구상을 간략하게 보고드리겠습니다. 환경을 우선하는 해운대의 발전계획을 수립하겠습니다. 우리 해운대는 해수욕장 등 관광지를 중심으로 한 양적 성장과 난 개발로 인한 환경훼손이 심각할 지경에 이르렀습니다. 개발과 보존이 조화를 이루는 환경 우선의 중·장기해운대발전계획을 마련하여 지속 가능한 도시개발을 추진하겠습니다. 이를 위한 구체적 실천 구상으로는 소외계층 모두를 포함하는 따뜻한 해운대, 실질적인 남녀 평등 사회를 구현하는 해운대, 지역의 균형개발로 고루 잘사는 해운대, 다양하고 풍성한 문화활동을 하는 해운대, 빠르고 편리한 교통체계를 구축한 해운대, 안심하고 살 수 있는 재해 없는 해운대, 모든 구민이 참여하는 열린 행정의 해운대를 반드시 만들겠습니다. 이러한 해운대를 만들기 위하여 우선 공기를 오염시키는 공해배출은 철저히 단속하여 마음놓고 숨 쉴 수 있도록 대기를 정화시키고, 하천을 복원시켜 친 자연형으로 가꾸어 주민들의 쉼터가 되도록 하겠습니다. 주택가의 생활 소음원을 차단하여 조용한 지역으로 만들어 편히 쉴 수 있는 주거환경을 조성하고, 하수처리시설과 차집관로를 전 지역에 설치하여 우수와 생활오수는 분리하고 오·폐수는 정화시켜 방류하는 등 수질오염을 방지하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 교통체계개선을 지속적으로 추진하여 불합리한 체계를 개선하고 도로의 효율을 극대화시켜 약속 시간을 지킬 수 있도록 하겠습니다. 주거지역내 이면도로와 교통소통에 지장이 없는 도로에는 주거지 전용주차구역을 확대하고, 주차 단속을 신축적으로 하되 소통을 방해하는 대로변 불법주차는 철저히 단속하는 등 탄력적인 주차단속을 해 나갈 것입니다. 고지대, 대중교통 불편지역 주민들을 위하여 시내버스 노선 조정과 마을버스 증차 등을 적극 건의하며, 공공 보육기반을 확대하여 여성이 아이들 걱정 없이 사회생활을 할 수 있도록 하고, 여성발전기금 조성, 여성취업센터 설치, 구 단위 각종 위원회에 여성의 참여를 확대하는 등 경제·사회활동을 적극 지원하여 여성들이 마음껏 능력을 발휘할 수 있도록 할 것입니다. 또한, 주민자치센터 및 평생교육센터에 여성을 위한 교육 프로그램을 개발하고 여성사회교육 위탁확대를 통하여 평생교육 기반을 마련하겠습니다. 주민의 생활복지를 향상시키기 위하여 석대가족공원을 쾌적하게 관리하고, 수영강변 테마공원 등 지역별로 주민이 쉬고 운동할 수 있는 공간을 만들고, 사회복지기금 조성을 확대하여 저소득층을 지원하며, 사랑의 띠잇기사업과 참사랑봉사단 활동을 강화하여 소외계층이 직접 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. 지역간 균형발전을 위하여 중동·송정지역은 관광산업으로, 좌동지역은 주거단지로, 우동·재송지역은 센텀시티와 연계 영상·벤처산업지역으로, 반여·반송지역은 신 주거문화 정착과 교육도시로 발전시켜 지역별 특화발전을 추구하겠습니다. 지역 균형개발차원에서 정부에서 추진하는 지역특화발전특구로 지정받기 위해 우동·중동지역을 관광·영상·해양레져특구로 예비 신청한바 있으며 내년 초에는 지정 여부가 결정될 것입니다. 송정은 부산시의 3대 역점사업인 동부산관광단지 거점지역으로 육성하여 관광지역인 우동·중동과 더불어 관광산업의 양대 축으로 성장할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 서민의 생활 터전이자 즐겨찾는 재래시장은 재건축과 시설 현대화를 통하여 활성화시키고, 도시가스를 구 전역에 보급시켜 서민들의 연료비 절감과 환경오염을 방지하도록 하겠습니다. 주민들의 늘어나는 문화욕구를 충족하고 문화예술활동을 지원하기 위하여 해운대문화회관은 2006년까지 완공하고, 각종 문화시설이 밀집된 달맞이언덕은 문화특화지역으로 육성하고 이를 뒷받침하기 위한 행·재정지원을 적극 검토하도록 하겠습니다, 책읽는 해운대를 만들기 위하여 해운대도서관은 2007년도 완공을 목표로 지금부터 차질없이 추진해 나가고, 재송동에는 특화된 어린이도서관을 내년 말까지 개관하도록 하겠습니다. 관광특구 해운대를 스쳐가는 관광지가 아닌 보고, 먹고, 즐기며, 머물고 싶은 관광지로 만들기 위하여 관광기반시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 해수욕장 관광테마도로를 미포까지 연장하고, 구남로는 해운대를 상징하는 명물·문화도로로 조성하며, 특정 일에는 차 없는 거리로 운영 관광자원으로 활용하도록 하겠습니다. 또한, 해운대를 한번 찾은 관광객은 다시 찾아올 수 있도록 인센티브를 부여하는 방안을 강구하고, 여름철과 해맞이 축제에는 특별 관광열차를 운행하고 고속철도 개통에 따른 관광객 확보를 위한 관광마케팅도 적극 실시할 것입니다. 효율적인 구정과 예산의 효율성 제고를 위하여 예산의 인터넷 공개와 행정시스템을 재검토하고, 주민을 위하는 정책을 지속적으로 개발하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 지금까지 민선4대의 구정구상을 개략적으로 말씀드렸습니다만 이밖에도 우리 구에는 주거환경개선지구인 반여·반송지역의 주차난, 주공아파트 재건축, 도시재개발사업, 구청 신청사건립 등 크고 작은 현안들이 산적해 있습니다. 특히, 반송로 교통난과 해운대해수욕장 배후지역의 개발문제는 우리 구가 안고 있는 가장 시급한 문제입니다. 반송지역의 교통난 해소는 반송로의 교통수요를 감소시키는 정책을 지속적으로 추진하여 교통인구를 줄이고, 지하철과 석대천변 도로가 계획대로 개통되어야 할 것입니다. 해수욕장 배후지역은 해운대와 어울리는 개발이 되도록 하기 위한 지구단위계획이 정비되어야 할 것입니다. 해운대의 이러한 문제들을 저 혼자의 힘으로 해결할 수 있을 것이라고는 생각지 않습니다. 구민의 의견을 충분히 수렴하고 한정된 재원과 인력을 효율적으로 운용하면서 의원 여러분과 머리를 맞대고 협력하여 하나하나 해결해 나가도록 하겠습니다. 희망의 21세기, 우리 해운대의 새로운 도약과 발전은 41만 구민 모두의 땀과 정성이 모아질 때 가능합니다. 세계중심 해운대를 만들어 갈 수 있도록 의원 여러분께서 힘과 뜻을 모아주실 것을 당부 드리면서 민선4대 구청장 취임에 즈음한 구정연설을 마치겠습니다. 감사합니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 2. 2004년도부산광역시해운대구공유재산관리계획승인안 11시 19분
영수
김영수의장
구청장님 수고 많았습니다. 이어서 의사일정 제2항 2004년도부산광역시해운대구공유재산관리계획승인안을 상정합니다. 윤병주 사회도시위원장님 나오셔서 심사보고 해주시기 바랍니다.
병주
윤병주사회도시위원장
존경하는 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 사회도시위원장 윤병주의원입니다. 이번 제125회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 부산광역시해운대구공유재산관리계획승인안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 승인안의 제안이유는 좌동 1385번지 해운대신시가지 도서관 건립, 반송동 744-246번지 외 5필지에 반송1동 노인정 신축, 반송동 22-40번지 외 1필지에 반송2동 노인정 및 어린이집 신축, 반여동 1291-1365번지 반여2동 노인정 신축, 반여동 1291-178번지 외 3필지에 반여2동 노인정 및 주차장 신축, 반여동 1291-940번지에 노인정 및 주차장 신축, 반송동 219-4번지에 쌈지공원 조성, 반여동 1291-940번지 민방위교육장 처분 등에 대한 의회 의결을 얻고자 한 것으로, 주요골자는 재산취득으로 해운대신시가지 도서관 토지매입 및 건물신축, 반송1동 노인정 및 주차장 토지매입 및 건물신축, 반송2동 노인정 및 어린이집 건물 신축, 반여2동 노인정 및 주차장 건물신축 3건, 반송2동 쌈지공원 토지매입 등 총 7건이며, 재산처분으로는 반여2동 민방위교육장 건물 멸실 1건으로 반대토론 없이 원안가결 하였습니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 우리 위원회에서 심사보고한 내용대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영수
김영수의장
윤병주 위원장님 수고 많았습니다. 그러면 의사일정 제2항 2004년도부산광역시해운대구공유재산관리계획승인안을 원안대로 의결코자 하는데 동료의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 3. 2004년도제1회추가경정세입·세출예산안 11시 22분
「없습니다」하는 이 있음
다음으로 의사일정 제3항 2004년도제1회추가경정세입·세출예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원장이신 고창권의원께서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
창권
고창권예산결산특별위원장
존경하는 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 예산결산특별위원회 위원장 고창권의원입니다. 이번 제125회 임시회 기간 중 본 위원회에서 심사한 2004년도제1회추가경정세입·세출예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 회부된 예산규모 총액은 1,570억 8,800만원으로 기정예산액 1,438억 6,600만원에 비해 9.2% 증가되었으며, 이 중에서 일반회계 규모는 기정예산액과 대비해 8%가 증액된 1,304억 2,000만원이며, 특별회계는 15.5% 증액된 266억 6,800만원입니다. 다음은 본 위원회 심사결과를 말씀드리겠습니다. 일반회계 및 특별회계 세입예산액은 삭감 내역없이 원안과 같이 의결하였으며, 일반회계 세출예산은 일반행정비 및 사회개발비, 경제개발비에서 3,687만 3,000원을 삭감하여 지원 및 기타경비의 예비비에 3,687만 3,000원을 증액편성 하였습니다. 특별회계 세출예산은 삭감내역 없이 원안과 같이 의결하였습니다. 기타 상세한 내용은 유인물을 참고해 주시고 우리 위원회에서 심사보고한 내용대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영수
김영수의장
고창권의원 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 2004년도제1회추가경정세입·세출예산안을 수정한 부분은 수정한대로, 나머지 부분은 원안대로 의결코자 하는데 동료의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 배덕광 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제125회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시 25분 산회 출석의원( 13 인) 김영수 안상호 이철응 박선동 정장춘 김용일 남명숙 안동화 서강식 고창권 양철용 윤병주 김용환 출석 관계공무원 구청장 배덕광 부구청장 임평열 총무국장 이종찬 사회산업국장 정천세 도시국장 송영범 보건소장 안병선 기획감사실장 안신용 의회직원 사무국장 이병춘 의사담당 이상진 사무직원 장광득 사무직원 천미경 속기사 박진우 【보고사항】 1. 특별위원회 위원장·간사선출
「예」하는 이 있음