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광주 동구의회 발언

임택 의원 발언

제124회 제1차 사회도시위원회2004-06-16

임택 의원 프로필 보기 →

형기

김형기간사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제124회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 지난 2004년 6월 9일 동구청장으로부터 제출되어 본 위원회에 심사 회부된 2004년도 제1회 추가경정예산안 예비심사와 금번 임시회 기간중 본 위원회 현장활동 실시에 따른 계획안을 의결하기 위해 개의하게 되었습니다. 안건상정에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 먼저, 추가경정예산안에 대한 국?소장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 다음 의문난 사항에 대해 질의?답변을 통해 예산안에 대해 심사를 하고, 그리고, 현장활동 계획안은 먼저 제가 설명드리고 계획안에 대해 수정할 사항에 있으면 의견을 집약한 후 의결코자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 1. 사회도시위원회 소관 2004년도 제1회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안 (동구청장 제출)

「좋습니다」하는 위원 있음

그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 의사일정 제1항 사회도시위원회 소관 2004년도 제1회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안을 상정합니다. 사회산업국장 나오셔서 제안설명 하여주시기 바랍니다.
재정

김재정사회산업국장

사회산업국장 김재정입니다. 존경하는 김형기 사회도시간사님! 그리고 위원님 여러분! 구정발전을 위해 성원과 협조를 아끼지 않으신 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2004년도 제1회 추경 사회산업국 세입세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 세입분야입니다. 추경 세입은 기정예산액 251억 313만 2천원에 대하여 56억 9,723만원이 증가한 경정예산액 308억 36만 2천원으로 편성내용은 국비 181억 6,798만 2천원, 시비 89억 7,354만 6천원, 구비 36억 5,883만 4천원입니다. 주요세입은 특별교부세 및 국?시비 보조금 변동내시에 의한 증액편성입니다. 다음은, 세출분야입니다. 추경 세출은 기정예산 346억 4,942만 7천원에 대하여 69억 3,083만 5천원이 증가한 경정예산 415억 8,026만 2천원으로 편성 내용은 변동 내시된 국?시비 보조금 368억 9,963만 1천원과 구비 46억 8,063만 1천원입니다. 다음은 각 과별로 주요 세출예산을 설명드리겠습니다. 먼저, 사회복지과 소관입니다. 기정예산액 241억 4,264만 7천원에서 21억 1,554만 4천원을 증액하여 자활근로, 노인일자리사업 및 사회복지시설종사자 인건비 등 국?시비보조금 219억 9,026만 7천원과 경로당 3개소 확충 특별교부세 및 노인일자리사업등 신규 사회복지업무의 효율적 추진을 위한 “선진지 견학“ 여비등 구비 41억 3,881만 4천원과 국?시비 보조금 반환금 1억 2,911만원으로 경정예산액은 총 262억 5,819만 1 천원 입니다. 다음은 청소행정과 소관입니다. 기정예산액 92억 5,584만 2천원에서 5억 9,518만 2천원을 증액하여 폐스치로폴 압축기 구입 설치, 음식물쓰레기 위탁처리비등 국?시비보조금 7억 868만원 및 가로청소 일용 인부임, 쓰레기대행사업 민간위탁금등 구비 91억 2,495만 2천원과 국?시보조 반환금 1,739만 2천원으로 경정예산액은 총 98억 5,102만 4 천원 입니다 다음은 환경위생과 소관입니다. 기정예산액 1억 187만 8천원에서 1억 1,373만 8천원을 증액하여 너릿재 공중화장실 신축 및 지하수관정 개발, 정화조 청소관리시스템 구축등 시?구비 1억 9,936만 8천원과 시비 반환금 1,624만 8천원으로 경정예산액은 총 2억 1,561만 6천원입니다. 다음은 경제과 소관입니다. 기정예산액 11억 4,906만원에서 41억 637만 1천원을 증액하여 농어촌생활환경정비사업, 재래시장(대인,남광주)환경 개선사업, 태양광발전시스템설치등 국?시비보조금 47억 1,302만원 및 구비 4억 9,623만 9천원, 국?시비보조 반환금 4,617만 2천원으로 경정예산액은 총 52억 5,543만 1천 원 입니다. 다음은 사회복지과 소관 특별회계인 “의료보호기금운영”입니다. (283~286쪽) 먼저 세입예산입니다 의료급여대불금회수수입반환금, 장애인보장구 구입 국? 시비보조금등 4,040만 9천원이 증액된 6,890만 9천원을 계상하였으며 세출예산으로 장애인보장구 구입비 및 국?시비 보조금 반환금등 4,040만 9천원이 증액된 6,890만 9천원을 계상하였습니다. 이상으로 사회산업국 소관 2004년도 제1회 추경안에 대한 설명을 마치겠으며, 자세한 사항은 심의과정에서 주무과장이 설명드리겠습니다. 이번 추가경정예산안은 국?시비 변동 내시에 의한 조정과 필수 경비만을 반영하였으므로 원안대로 의결하여 주시길 간곡히 부탁드립니다. 아울러, 의원님들의 건강과 가정에 평안이 함께 하시길 기원합니다.
형기

김형기간사

김재정 사회산업국장 수고하셨습니다. 다음은 도시국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
영주

손영주도시국장

도시국장 손영주입니다. 평소 저희 도시국업무에 많은 관심을 가지시고 큰 애정으로 지도해 주고 계시는 사회도시위원회 김형기 위원님을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드리면서 도시국 소관 2004년도 제1회 추가경정예산(안)에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입세출예산(안) 사항별설명서 50쪽에서 64쪽까지 일반회계의 세입부분 입니다. 도시국의 일반회계 총 세입은 당초 92억 6,918만 4천원 보다 17억 1,115만 8천원이 증액된 109억 8,034만 2천원으로 편성하였습니다. 이중 세외수입은 당초 39억 4,198만원 보다 8억 8,417만 5천원이 감액된 30억 5,780만 5천원으로 편성하였습니다. 주요 증감내용으로는 개발제한구역내 건축법위반에 따른 이행강제금 등 도시개발과 소관이 1,195만원, 증지수입 등 건축과 소관 3,800만원, 지원1동 남초교옆 도로개설공사 순세계잉여금 등 건설과 소관 1억 6천 640만 2천원이 증액된 반면, 교통과 소관으로 지난 2월 제121회 임시회의 의결에 따라 금년 7월 1일부터 주차장특별회계가 설치되어 견인료수입, 주정차과태료 등 11억 52만 7천원이 주차장특별회계로 이관되어 감액되었습니다. 조정교부금은 포장도로 일제정비사업 특별교부금으로 4억 1천만원이 신규로 지원되었으며, 보조금은 당초 53억 2,720만 4천원 보다 (5,327,204 = 국비3,122,701 + 시비2,204,503) 21억 8,533만 3천원이 증액된 75억 1,253만 7천원으로써 (7,512,537 = 국비4,346,528 + 시비3,166,009) 증액내용은, 선교에서 제2수원지간 확포장공사 연차 사업비 등 8억 8,536만 1천원과 불법광고물수거보상금 1천만원, 중앙로?서석로 자전거 도로 조성사업비 12억 8,997만 2천원이 증액되었습니다. 다음은, 199쪽부터 238쪽까지 세출예산입니다. 도시국 세출예산 총액은 당초 90억 2,805만 8천원이었습니다만 41억 633만 2천원이 증액된 131억 3,439만원으로 편성하였습니다. 199쪽의 도시개발과의 세출예산은 당초 49억 2,461만 3천원 보다 14억 4,376만 1천원이 증액된 63억 6,837만 4천원으로 편성하였습니다 주요 증감내용으로는, 경상예산에서 무궁화 넝쿨 잡초제거와 근린공원관리 인건비 등 570만원이 감액되고 보조사업 예산 중, 연차사업으로 추진중인 선교~제2수원지간 도로 확?포장 공사비의 2004년 사업비 등 9억 7,759만 9천원과 충장로 축제 꽃길조성, 용산지구 도시개발사업 학술용역 등 자체사업비 4억 6,900만원, 그리고 국?시비보조금 사용잔액 반환금 286만 2천원을 증액 편성하였습니다. 209쪽의 건축과 세출예산으로는 당초 9,214만 7천원보다 2,890만원이 증액된 1억 2,104만 7천원으로 편성하였습니다. 증액내용은 불법광고물 정비 특별교부금 500만원, 불법광고물 수거보상금 2천만원, 수거된 입간판 등 보관창고시설 특별교부금 등 390만원 입니다. 다음은 213쪽 건설과 세출예산입니다 . 당초 30억 2,131만 7천원 보다 31억 4,941만 9천원이 증액된 61억 7,073만 6천원으로 편성하였으며, 주요 내용은, 경상예산에 하수관리를 위한 인건비 인상 등 6,310만 6천원과 사업예산에서 감전위험 부적합 가로등 시설물정비, 금남로 가로수 경관등 설치공사, 자전거 도로조성, 계림동 마사회주변도로개설 등 30억 8,051만 1천원, 그리고, 시비 보조금 사용잔액 반환금 580만 2천원을 편성하였습니다. 끝으로, 235쪽 교통과 소관예산 입니다. 당초 9억 8,998만 1천원 보다 5억 1,574만 8천원이 감액된 4억 7,423만 3천원으로 편성하였으며, 감액요인은 앞서 설명드린 바와 같이, 경상예산에서 일반운영비와 여비 등 7,009만 8천원과, 사업예산에서 견인대행사업비 4억 7,565만원이 주차장 특별회계 예산으로 이관되었으며 주차장 특별회계 전출금으로 3천만원을 증액 편성하였습니다. 다음은, 특별회계예산입니다. 289쪽 대지조성 특별회계입니다. 세입세출예산은 기정 6천만원이었으며, 이자수입 186만 1천원이 증액되어 6천 186만 1천원으로 편성하였습니다. 증액된 예산 중 세출예산은 대지조성사업 업무추진에 필요한 칼라프린터기와 디지털카메라 구입비로 반영하였습니다. 295쪽 주차장 특별회계입니다. 세입예산은 총 11억 9,214만 4천원을 편성하였으며, 주요내용은, 동계천 주차장 수탁료 징수교부금인 경상적 세외수입 1,230만원과 일반회계 전입금, 건축물부설 주차장 설치비용 부담금, 견인료 수입, 주정차 위반 과태료 과년도 수입 등 임시적 세외수입 11억 7,984만 4천원입니다. 297쪽 세출예산은 총 11억 9,214만 4천원으로 편성하였으며, 주요내용은, 인건비?일반운영비?업무추진비 등 경상예산 4억 5,504만원, CCTV설치, 견인대행사업비인 사업예산 5억 8,245만원, 일반회계 전출금 3천만원, 주차장시설확충 적립금 1억 2,465만 4천원입니다. 지금까지 설명 드린바와 같이 도시국의 2004년도 제1회 추경예산(안)은 사업예산 위주로 편성하여 도시기반시설의 확충과 도심 주차난 해소, 도시환경정비 등 구민의 편익 증진을 위한 예산편성임을 감안하시어, 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 도시국소관 추가경정예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
형기

김형기간사

손영주 도시국장 수고하셨습니다. 다음은, 환경관리사업소장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다
길수

박길수환경관리사업소장

존경하는 김형기 위원장님! 그리고 위원님! 평소 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 저희 환경관리 사업소 업무에 대하여 많은 관심과 격려를 아끼지 않으신 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 2004년도 환경관리사업소 제1회추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산 사항입니다. 세출예산은 기정예산액 8억 8,278만 2천원중 3,414만 4천원이 감액된 8억 4,863만 8천원으로 편성 하였습니다. 편성된 내역은 경상예산중 인건비 기정예산액 4억 2,468만 2천원중 3,773만 4천원이 감액된 3억 8,694만 8천원으로 편성되었으며, 경상적경비 기정예산액 4억 237만 3천원중 359만원이 증액된 4억 596만 3천원 으로 편성하였습니다. 감액된 내용을 설명드리면, 경상예산 인건비에서 인원조정으로 기본급인 봉급과 각종 수당 등에서 기정예산액 4억 2,468만 2천원중 3,773만 4천원이 감액된 3억 8,694만 8천원과 경상적경비 복리후생비에서 기정예산액 1억 2,290만 7천원중 741만원이 감액된 1억 1,549만 7천원으로 편성하였습니다. 증액된 내용은 경상예산 일용인부임에서 각종수당 인상으로 109만 9천원을 증액 편성하였으며, 경상적경비 일반운영비는 일숙직수당 인상으로 1,100만원이 증액 편성되었습니다. 존경하는 김형기 위원장님! 그리고 위원님! 2004년 환경관리사업소에서 심의 요청한 제1회 추경예산(안)은 환경관리사업소 업무의 원활한 수행을 위하여 원안대로 의결하여 주시길 부탁드리면서, 이상으로 2004년도 환경관리사업소 제1회 추경예산(안) 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
형기

김형기간사

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
순태

김순태전문위원

전문위원 김순태입니다. 《 검 토 보 고 》
형기

김형기간사

김순태 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대한 사항별 설명을 들을 순서입니다만, 효과적이고 심도있는 심사를 위해 본 위원회 소관 예산안에 대한 세부적인 심사는 타 상임위원회와 마찬가지로 예산결산특별위원회에서 하도록 하고, 오늘은 국?소장의 제안설명에 대한 포괄적인 정책질의를 하고자 하는데, 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그럼 먼저 사회산업국 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

임택위원

간단하게 남광주시장 환경개선사업에 국.시비.구비가 있는데 자부담이 안 되도 사업을 시행할 수 있습니까?
재정

김재정사회산업국장

자부담이 30억 사이에서 6억을 모으고 있습니다. 6억을 그분들이 내는 것으로 해서 하고 있습니다.

임택위원

낼 수 있습니까?
재정

김재정사회산업국장

내게 만들어야죠. 자기들이 낸다고 했으니까

임택위원

그러면 예산이 6억이 내는 것으로 전제로 집행이 되는 것입니까?
재정

김재정사회산업국장

그렇습니다.

임택위원

안내면 어떻습니까?
재정

김재정사회산업국장

그래서 당초에 올릴때는 6억을 통장에 넣었습니다.

임택위원

6억을 통장에...
재정

김재정사회산업국장

넣었습니다.
형래

문형래경제과장

1억 2천만원은 현금으로 통장확인서해서 제출했고 나머지 4억 8천만원은 다음에 확보하기로 확약서를 시청에 제출하고 중소기업청에서 15억원 확보되고 시비 4억 5천만원 확보됐습니다.

임택위원

예를 들어서 자부담까지 다 해야 그 사업이 완료됩니까?
형래

문형래경제과장

그렇습니다.

임택위원

자부담 안하면 계획된 사업이 완료안 됩니까?
형래

문형래경제과장

자부담 6억을 확보해야죠.

임택위원

확보문제를 떠나서 원래 대인시장환경개선하는데 자부담 6억을 꼭 확보된 시구비를 가지고 사업이 완료됩니까?
형래

문형래경제과장

6억을 확보해야 사업이 완료됩니다.

임택위원

알겠습니다.
형기

김형기간사

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까 다음은 도시국 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

임택위원

저는 주차장특별회계에 관련해서 지난 번에 용역한 것이 있는데 그것이 지금 용역을 바탕으로 해서 연도별 실행 가능한, CCTV 설치라든지 주차장문제나 이런 것들을 시행가능한 용역을 계획이 세워져서 그것을 설명해 주시면 예산편성에서 이해가 안가는 것이 일반회계에서 삭제하고 넘어온 것입니까? 어떻게 된 것입니까?
석봉

이석봉교통과장

답변드리겠습니다. 주차용역연구결과에 의해서 한 것은 당초 단기사업으로 2004년부터 2005년까지 16개 사업에서 38억이 들고 중기사업으로 138억, 장기사업으로 해서 저희들 구재정으로는 도저히... 계획을 단기사업 16개 사업을 통폐합할 것은 하고 좀 실현성없는 것은 다시 청장님 결심을 받아서 11개사업으로 18억 7400만원으로 계획을 해서 나름대로 그 계획에 의해서...

임택위원

그러면 심사할 때 실현가능한 것을 어떻게 잡았는지 계획서를 서류로 제출해 주시기 바랍니다.
석봉

이석봉교통과장

그러겠습니다. 그리고 세입관계는 저희들이 이번에 임시회에서 예산안이 의결되더라도 실행은 7월 1일부터 할 것으로 예산계하고...

임택위원

제가 묻는 것은 과태료 징수있지 않습니까?
석봉

이석봉교통과장

7월1일부터 적용하기로 하고 6월 30일까지 들어 온 것은 일반회계로 하고 7월 1일부터 들어온 과태료에 대해서는 특별회계구좌로 들어 가게 되어 있습니다.

임택위원

그러니까 여기 잡힌 것은 7월 1일부터 예상한 것입니까?
석봉

이석봉교통과장

그렇습니다. 6월 30일까지 세입을 예측을 했는데 정확하게 안맞는 것은 다음정리추경에서 우리가 예측한 것보다 더 들어왔다, 덜 들어 왔다 하는 것은 다음에 하기로 하고 예상만 해서 했습니다.

임택위원

그 동안 과태료 징수한 것은 일반회계에서 쓰고요?
석봉

이석봉교통과장

예.

임택위원

그러면 자치단체 이전하는 2억 8천문제도 일반회계로 남겨둔 이유도 그것입니까? 총 7억 얼마에서 4억 5천만 주차장특별회계로 넘어오고 2억 8천은...
석봉

이석봉교통과장

그렇죠, 일반회계에서 이미...

임택위원

이해가 안갑니다. 7억 얼마중에 상반기, 하반기로 구분하더라도 7억 얼마인데 2억 8천만원밖에 안 됩니까?
석봉

이석봉교통과장

분석을 해보면 주차단속을 1월 1일부터 해보면 고지서가 발부되어서 수납이 되기까지는 보통 2-3개월이 되어야 합니다. 그러기 때문에 대개 보면 2004년도 예산이라도 해도 2005년도말까지 다음에 많이 되지 연초에는 세입이 전년도세입입니다. 7월 1일 이후에 부분만 특별회계로 하겠다는 그렇게 내부적으로 설정해놓고 정확하게 예측이 안 된 사항은 다음에...

임택위원

일반회계에서 전출한 3천만원을 세출로 잡은 이유는 무엇 입니까?
석봉

이석봉교통과장

그것은 7월 1일부터 특별회계를 해야 되는데 주차단속요원 17명에 대한 인건비를 특별회계로 넣습니다. 인건비 부분에서 7월1일날 지급해야 할 복리후생비가 있습니다. 6월 30일까지 들어 온 것은 일반회계이고 특별회계구좌만 설치되어 있지 하나도 안 들어오잖습니까? 바로 나갈 돈이 없기 때문에 일반회계에서 갖다 쓰고 다시 어느 정도 특별회계 돈이 되면 일반회계에 돈을 줘야합니다. 그래서 전입, 전출 다 잡아놓았습니다.

임택위원

알았습니다.
형기

김형기간사

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 다음은, 환경관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하시기 바랍니다

「없습니다」하는 위원 있음

임택위원

인원은 왜 조정된 것입니까?
길수

박길수환경관리사업소장

인원은 왜 조정되었느냐, 제가 임의로 조정한 것이 아니고 인사이동으로 인원이 감되었습니다.

임택위원

인사이동으로 필요한 사람이 있었으니까 있는데 갔으면 오는 사람이 있어야 할 것 아닙니까?
길수

박길수환경관리사업소장

그러니까 총원보다 현원이 적다는 얘기입니다.

임택위원

그러니까 왜 줄이냐고요? 왜 줄이느냐, 그것은 인사부서에 여쭈어 보십시오. 저도 줄어든 것에 대해서는 대단히 서운합니다.
그러면 총무과에 물어보겠습니다.
형기

김형기간사

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 본 위원회 소관 추경예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 2. 현장활동 계획안 확정의 건 (위원장 제의)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 현장활동 계획안 확정의 건을 상정합니다 먼저, 현장활동계획안에 대하여 설명드리겠습니다 일정별 계획을 말씀드리면 먼저, 경로당 시설로써 우리구에서 가장 최근에 신축된 운림동 성촌경로당과 낙후경로당중 한곳인 소태동 장수경로당을 비교방문하여 향후 경로당 시설의 향상방안을 검토하고자 하는 것이며, 다음은, 재산관리로 재활용선별 창고가 소태동IC부근으로 이전함에 따라 구 계림동 재활용선별창고가 어떻게 활용되고 있는지 그 용도 및 관리현황을 살펴보고자 하는 것입니다. 마지막으로, 우리구에 소재하고 있는 대형공사장 관리로 학동 대주아파트 건설현장에 대해서 사전 현장점검을 통해 우수기 인근지역에 피해가 발생되지 않도록 대책을 마련코자 합니다. 보다 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 현장활동 계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 본 계획안에 대하여 질의사항이나 추가할 사항이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

임택위원

추가할 사항이 있는데 지산2동, 지원1동 주거환경개선지구를 방문해서 추진정도를 점검했으면 좋겠고 그리고 예산서에 너릿재 공중화장실에 또 다른 것이 있는데 현장을 한번 보는 것이 좋을 것 같습니다. 기존에 거기 화장실이 없습니까?
형기

김형기간사

어떻게 짓는 것인지 가보는 것이 좋겠습니다.

임택위원

지하수 개발은 화장실 때문에 지하수 개발한다는 얘기입니까? 공중화장실 건축 및 지하수 관정개발인가, 지하수개발인가해서 그것이 청소과인가요?
지하수 관정개발하고 같이 묶어져 있어요. 그리고 너릿재 레포츠 공원 가로등 및 경관등 설치 되어 있을 건데 부족해서 그런 것인지...
형기

김형기간사

너릿재 올라가는 길이 가로등이 설치되어 있습니까?

임택위원

그렇게 세군데를 추가하면 좋겠습니다.
형기

김형기간사

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의결하도록 하겠습니다 본 현장활동 계획안에 대하여 지산2동, 지원1동 주거환경개선지구와 너릿재 공중화장실 신축 및 지하수 관정부분에 대하여 추가하고 그 외는 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 추가한 부분은 추가한대로 그 외는 원안대로 가결되었음을 선포합니다 오늘 실시할 현장활동은 10시 50분에 대기한 차량으로 출발하도록 하겠습니다. 다음 제2차 사회도시위원회는 6월 19일 오전 10시에 개회하여 현장활동결과보고서를 채택할 예정이오니 착오 없으시기 바랍니다. 그럼 오늘회의는 이것으로 마치겠습니다 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 50분 산회

출처 광주 동구의회 회의록