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경북 안동시의회 5분자유발언

권추업 의원 5분자유발언

제76회 제2차 본회의2004-06-21

권추업 의원 프로필 보기 →

김성구의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제76회 안동 시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고사항이 있겠습니다.
경수

이경수의사담당주사

보고 드리겠습니다. 먼저 휴회 중 위원회 활동 사항입니다. 총무위원회와 산업건설위원회에서는 6월15일부터 19일까지 위원회에 회부된 각종 안건심사와 주요현안사항보고를 받았습니다. 다음은 의안 접수 사항입니다. 2004년6월19일 총무위원회에서 채택한 미래형혁신도시유치촉구결의안과 산업건설위원회에서 채택한 성덕다목적댐건설반대촉구결의안 등 2건을 위원회로부터 제출되었습니다. 다음은 오늘 상정될 안건입니다. 총무위원회에서 심사하여 회부된 안동 시향토유적보호조례안, 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안, 안동 시주민투표에관한조례안, 안동 시행정기구설치조례중개정조례안, 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안, 안동 시사무위임조례중개정조례안, 2004년도공유재산관리계획변경계획안과 산업건설위원회에서 심사하여 회부된 안동 시특산품지정및상표사용에관한조례안, 안동 시경제회생기획단설치및운영조례중개정조례안, 안동 시노사정협의회설치·운영조례안, 안동 시기업및투자유치촉진조례안, 안동 시수도급수조례중개정조례안, 안동 도시관리계획(도시계획시설:자동차정류장,주차장,광장,도로)결정변경입안에관한의견제시의건, 도시관리계획(도시계획시설:공원)결정입안에관한의견제시의건과 각 위원회에서 제안한 미래형혁신도시유치촉구결의안과, 성덕다목적댐건설반대촉구결의안 등 16건이 상정되겠습니다. 다음은 의정활동 및 기타사항입니다 6월15일 한국농업경영인연합회 안동 시 연합회 전직 회장 및 임원 간담회에 의장님이 참석 하였습니다. 6월17일 영천시청에서 개최된 제116차 경북시·군의회의장협의회에 의장님이 참석하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김성구의장

의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 안동 시향토유적보호조례안 2. 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안 3. 안동 시주민투표에관한조례안 4. 안동 시행정기구설치조례중개정조례안 5. 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안 6. 안동 시사무위임조례중개정조례안 7. 2004년도공유재산관리계획변경계획안
의사일정 제1항 안동 시향토유적보호조례안, 제2항 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안, 제3항 안동 시주민투표에관한조례안, 제4항 안동 시행정기구설치조례중개정조례안, 제5항 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안, 제6항 안동 시사무위임조례중개정조례안, 제7항 2004년도공유재산관리계획변경계획안을 일괄 상정합니다. 총무위원회 김성진 위원장님 심사보고하여 주시기 바랍니다.

김성진의원

총무위원회 김성진 의원입니다. 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 총무위원회에 심사토록 회부된 안동 시향토유적보호조례안, 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안, 안동 시주민투표에관한조례안, 안동 시행정기구설치조례중개정조례안, 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안, 안동 시사무위임조례중개정조례안, 2004년도공유재산관리계획변경계획안 등 7건의 안건에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 안동 시향토유적보호조례안은 손광영 의원님이 발의한 조례로서 문화재보호법에 의거 문화재로 지정되지 아니한 각종 유물과 유적 중 안동 의 역사, 예술, 학술상 보존가치가 있는 유·무형의 자료를 체계적으로 보존·관리하는데 필요한 사항을 규정함으로써 향토문화발전에 기여하려는 것이며, 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안은 토요일 휴무와 배우자의 출산휴가를 확대하고, 공무원의 직무상 비밀엄수 의무를 강화하며, 공무원 연가일수를 일부 축소하는 등 복무 관련 제도를 개선하려는 것이며, 안동 시주민투표에관한조례안은 주민투표법에서 조례로 정하도록 한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 주민투표에 관한 조례로 규정함으로써 주민투표제도의 조기정착과 안정적인 운용기반을 조성하기 위한 것이며, 안동 시행정기구설치조례중개정조례안은 사회복지행정을 추진하기 위한 사회복지사무소 운영 시범기관으로 우리시가 지정됨에 따라 복지행정 업무를 효과적으로 추진하기 위한 것이며, 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안은 복지행정업무를 효율적으로 추진하기 위하여, 인력을 적절히 조정하기 위한 것이며, 안동 시사무위임조례중개정조례안은 사회복지사무소 신설로 읍·면·동 사회복지 업무가 본청으로 이관되어 읍·면·동장에 위임하여 시행하던 사회복지 업무를 삭제하기 위한 것이며, 2004년도공유재산관리계획변경계획안은 안동 시공유재산심의회에서가결된 병산서원주변 주차장부지 매입 등 총 4건이 중요재산의 취득·처분에 해당되어 지방재정법 제77조제1항 및 같은법시행령 제84조제2항의 규정에 의거 시의회의 의결을 받아 시행함으로써 재산관리에 적정을 기하기 위한 것입니다. 이상에서 보고드린 7건의 안건에 대하여 총무위원회에서는 손광영 의원님 및 관계 과장님의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도있게 심의한 결과 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안은 수정가결 하였으며, 나머지 6건은 모두 원안가결 하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 가결한대로 의결해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김성구의장

의사일정 제1항 안동 시향토유적보호조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 안동 시향토유적보호조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건은 총무위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시지방공무원복무조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 안동 시주민투표에관한조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 안동 시주민투표에관한조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 안동 시행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동 시행정기구설치조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 안동 시사무위임조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 안동 시사무위임조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 2004년도공유재산관리계획변경계획안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 김성진 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 2004년도공유재산관리계획변경계획안은 가결되었음을 선포합니다. 8. 안동 시특산품지정및상표사용에관한조례안 9. 안동 시경제회생기획단설치및운영조례중개정조례안 10. 안동 시노사정협의회설치·운영조례안 11. 안동 시기업및투자유치촉진조례안 12. 안동 시수도급수조례중개정조례안 13. 안동 도시관리계획(도시계획시설:자동차정류장,주차장,광장,도로)결정변경입안에관한 의견제시의건 14. 도시관리계획(도시계획시설:공원)결정입안에관한의견제시의건
의사일정 제8항 안동 시특산품지정및상표사용에관한조례안, 제9항 안동 시경제회생기획단설치및운영조례중개정조례안, 제10항 안동 시노사정협의회설치·운영조례안, 제11항 안동 시기업및투자유치촉진조례안, 제12항 안동 시수도급수조례중개정조례안, 제13항 안동 도시관리계획(도시계획시설:자동차정류장,주차장,광장,도로)결정변경입안에관한의견제시의건, 제14항 도시관리계획(도시계획시설:공원)결정입안에관한의견제시의건을 일괄 상정 합니다. 산업건설위원회 권추업 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

권추업의원

산업건설위원회 권추업 의원입니다. 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 산업건설위원회에 심사토록 회부된 손광영 의원님이 발의한 안동 시특산품지정및상표사용에관한조례안과 안동 시장이 제출한 안동 시경제회생기획단설치및운영조례중개정조례안, 안동 시노사정협의회설치·운영조례안, 안동 시기업및투자유치촉진조례안, 안동 시상수도급수조례중개정조례안, 안동 도시관리계획(자동차 정류장, 주차장, 광장, 도로)결정(변경)입안에관한의견제시의건, 도시관리계획(공원)결정입안에관한의견제시의건 등, 7건에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 안동 시특산품지정및상표사용에관한조례안은 우리 지역에서 생산되는 우수한 생산물을 발굴 특산품으로 지정, 보호·육성하고 품질의 신뢰성 제고를 위하여 시에서 지정한 상표를 사용하게 하여, 타 지역 생산물과의 차별화로 구매촉진은 물론 지역경제 활성화에 기여토록 하기 위하여 필요한 사항을 규정하려는 것으로, 현재 안동 시에서 안동 시지정특산품공동브랜드 사용 지침을 마련, 우리 지역에서 생산되는 특산품에 대하여 공동브랜드를 사용하고 있으나, 지침으로 규정되어 있어 구속력 결여로 공동브랜드 사용이 남발되는 경향이 있는바, 이를 보완하여 구속력을 강화하고, 보다 체계적으로 특산품을 지정·관리하고자 함이며, 안동 시경제회생기획단설치및운영조례중개정조례안은국가균형발전특별법 시행에 따라 지역혁신발전계획수립 운영에 필요한 안동 시지역혁신협의회와 기능이 유사하거나 중복된 사항이 있어, 안동 시경제회생기획단의 기능을 일부 축소 조정하기 위한 것이며, 안동 시노사정협의회설치·운영조례안은노사정위원회의설치및운영등에관한법률에 의거 지역내 근로자와 사용자 및 관계행정기관이 노사정 협력방안 등, 관련사항을 협의하기 위함이며, 안동 시기업및투자유치촉진조례안은외국인투자촉진법및동법시행령의 개정에 따라 위임된 사항을 규정하여, 국내기업과 외국인 투자의 효율적인 유치와 지원에 관한 사항을 제도적으로 뒷받침하여 지역경제 활성화를 기하기 위한 것이며, 안동 시수도급수조례중개정조례안은 안동 시수도급수조례 중 요금감면 및 계량기 설치 등에 관하여 다수의 민원이 발생하여, 민원인들의 불편·불만사항을 해소하려는 것이며, 안동 도시관리계획(자동차정류장, 주차장, 광장, 도로)결정(변경)입안에관한의견제시의건은 기존 안동 여객자동차터미널 시설이 규모가 협소하고 노후화로, 이용객들의 불편이 초래되어, 이전이 요구됨에 따라 2016 안동 도시기본계획상에 계획된 송하동 일원 개발예정 용지내에 자동차 터미널 시설을 입지시켜 시설의 현대화로 이용객들의 불편을 해소하기 위하여 도시계획시설결정을 하고자 함이며, 도시관리계획(공원)결정입안에관한의견제시의건은 경상북도에서 추진하고 있는 야생동물 생태공원 조성을 위하여 도시계획 시설인 공원으로 결정하고자 함입니다. 이상에서 보고 드린 7건에 대하여 산업건설위원회에서는 손광영 의원님을 비롯한 담당과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고, 대체토론을 거쳐 심도있는 검토결과를 토대로 안동 시기업및투자유치촉진조례안은 투자기업의 사후관리에 선택사항을 의무사항으로 수정가결 하였고, 나머지 조례안은 원안가결 하였습니다. 그러나 안동 시외버스 터미널 이전에 있어 터미널을 서부지역으로 이전할시 동부지역 주민들의 이용에 많은 불편이 예상되므로 원만한 교통망 구축과, 이전시 현 터미널 주위 모든 상권이 위축될 것으로 예상되어, 중앙시장과 구시장에 대한 경쟁력을 갖출 수 있는 여건을 조성한 후 이전을 추진하여야 하며, 터미널 이전은 중대한 사안이므로 이전 시기는 시민들의 공감대가 형성된 후 결정하도록 요구하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고하시고 우리 위원회에서 가결한 대로 의결해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김성구의장

의사일정 제8항 안동 시특산품지정및상표사용에관한조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제8항 안동 시특산품지정및상표사용에관한조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 안동 시경제회생기획단설치및운영조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제9항 안동 시경제회생기획단설치및운영조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 안동 시노사정협의회설치·운영조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제10항 안동 시노사정협의회설치·운영조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 안동 시기업및투자유치촉진조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건은 산업건설위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제11항 안동 시기업및투자유치촉진조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 안동 시수도급수조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제12항 안동 시수도급수조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 안동 도시관리계획결정변경입안에관한의견제시의건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제13항 안동 도시관리계획결정변경입안에관한의견제시의건은 채택되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항 도시관리계획결정입안에관한의견제시의건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 권추업 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제14항 도시관리계획결정입안에관한의견제시의건은 채택되었음을 선포합니다. 15. 미래형혁신도시유치를위한촉구결의안
이어서 의사일정 제15항 미래형혁신도시유치를위한촉구결의안을 상정합니다. 본 결의안은 정부에서 지난 6월4일 지역균형발전을 위하여 공공기관 지방이전과 연계하여 수도권과 충청권을 제외한 전국 10개 시·도에 1~2개씩 미래형 혁신도시를 조성키로 발표함에 따라 전국에서 가장 낙후된 안동 을 중심으로 한 경북북부지역은 이 모든 것을 충족하는 “미래형 혁신도시”건설지로 가장 적당한 지역이라 판단하여 획기적인 지역발전을 이룩하기 위하여 촉구하는 결의안을 채택하는 것으로서 본 안건을 제출한 총무위원회 김성진 위원장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김성진의원

총무위원회 김성진 의원입니다. 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 미래형 혁신도시유치촉구결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 정부에서는 지난 6월4일 지역균형발전을 위하여 공공기관 지방이전과 연계하여 수도권과 충청권을 제외한 전국 10개 시·도에 1~2개 씩 미래형 혁신도시를 조성키로 발표하였습니다. 미래형 혁신도시 건설은 낙후된 지역을 발전시키고자 하는데 그 이의가 있으며, 공공기관 이전으로 인한 관련 산업 유입 가능성, 기존도시와의 연계성, 교육, 환경, 교통망 등을 종합 검토하여 건설하여야 할 것입니다. 경북북부지역은 일부 광역자치단체 보다도 넓고 광대한 지역이나 전국에서 가장 낙후된 지역으로 전락되었으며, 미래형 혁신도시를 유치하여 이 지역 발전을 유도하기 위한 것입니다. 주요골자를 말씀드리면 첫째 미래형 혁신도시 건설을 적극 유치, 둘째 미래형 혁신도시 건설에 적극 협조, 셋째 관계 기관간의 협력과 적극적인 기업유치 활동을 전개 하라는 내용으로서 유치 촉구 결의안 전문을 낭독해 드리겠습니다. 미래형혁신도시유치촉구결의안 안동 을 중심으로 한 경북북부지역은 일부 광역자치단체의 면적보다도 넓은 방대한 지역이다. 그러나, 현재의 거주 인구는 80여 만 명 정도로 감소하여 공동화 상태가 되어 전국에서 가장 낙후되고 가난한 지역으로 전락하여 더 이상 황폐화 될 수 없는 지경에 이르렀다. 이러한 현상을 극복하고 침체된 지역경제를 살리기 위하여 이 지역의 각 시·군에서는 혼신의 노력을 다하고 있으나, 열악한 재정과 산업기반의 낙후로 해결할 수 있는 방안을 전혀 찾지 못하고 있는 것이 현실이다. 이러한 가운데 정부에서는, 지난 국회에서 지방을 살리기 위한 3대 특별법을 마련하였으며, 그에 따른 후속조치로 공공기관의 지방이전과 연계하여 수도권과 충청권을 제외한 전국 10개 시·도에 각각 1~2개소의 미래형 혁신도시를 조성할 것이라는 계획을 발표하였다. 이것은 시의 적절하다고 할 것이며 또한 적극 지지하며 환영하는 바이다. “미래형 혁신도시” 건설은 지방의 균형발전과 낙후된 지역의 주민들도 잘 살게 하자는데 이의가 있으며, 전 국토를 대상으로 하는 종합계획의 틀 안에서 이루어져야 하며, 국가기관의 이전으로 인한 관련사업의 유입 가능성, 기존도시와의 연계 가능성, 교육, 환경 교통망 등을 종합 검토한 뒤에 결정되어야 할 것이다. 이러한 사실과 연계하여 생각해 보았을 때 안동 을 중심으로 한 경북북부지역은 이 모든 것을 충족하는 미래형 혁신도시 건설지로 가장 적당한 지역이라 판단하며 미래형 혁신도시를 유치함으로써 지역발전을 획기적으로 이룩할 수 있을 것임을 확신하며 다음과 같이 결의한다. 첫째, 낙후된 경북북부지역의 발전을 위하여 이 지역에 미래형 혁신도시 건설을 유치할 것을 적극 촉구한다. 둘째, 교육, 문화, 교통의 요충지이며 도시기반이 잘 정비 되어있는 안동 을 중심으로 조화롭게 발전하는 “미래형 혁신도시”를 조성하는데 적극적으로 협력한다. 셋째, 산·학·연·관의 협력을 활성화하고, 적극적인 기업유치로 고용을 창출하여 풍요롭고 살기 좋도록 지역 경제 활성화에 앞장선다. 2004년6월21일 안동 시의회의원일동 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 이상으로 낭독해 드린 미래형 혁신도시 유치 촉구 결의안의 제안이유와 내용을 깊이 이해하시고 아무쪼록 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리며, 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성구의장

본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 김성진 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제15항 미래형혁신도시유치촉구결의안은 가결되었음을 선포합니다. 16. 성덕다목적댐건설반대촉구결의안
의사일정 제16항 성덕다목적댐건설반대촉구결의안을 상정합니다. 본 결의안은 길안천 상류에 성덕 다목적댐을 건설하여 영천과 경산으로 물을 공급하는 것으로서 댐 건설로 인해 안동 지역에 미치는 영향은 엄청날 것으로 판단되어 사전 댐 건설 반대를 위해 시의회 차원에서 촉구 결의안을 채택하는 것으로서 본 안건을 제안한 산업건설위원회 권추업 위원장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

권추업의원

산업건설위원회 권추업 의원입니다. 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 성덕다목적댐건설반대촉구결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 유일한 안동 의 청정천인 길안천 상류에 영천과 경산지역에 안정적인 용수공급과 하류지역 홍수예방을 위한다며, 성덕다목적댐을 건설하여 길안천 하류로 물을 흘러 보내 26㎞ 하류지점인 길안면 대사리 한밤보에서 다시 영천 도수로에 연결하여 영천과 경산으로 물을 역 공급한다는 것은 하류지역에 대한 홍수피해와 용수공급 목적이 아니라, 영천과 경산지역에 맑은 물을 공급하기 위한 술책이며, 댐 건설로 인해 안동 지역에 미치는 영향은 엄청날 것으로 판단되어 사전 저지를 위해 시의회 차원에서 반대 촉구 결의안을 채택하여 정부, 국회, 건설교통부, 한국수자원공사 등 관계기관에 대책을 촉구하는 것입니다. 주요골자를 말씀드리면, 첫째, 유역변경을 목적으로 하는 성덕다목적댐 건설을 원천 반대 한다. 둘째, 임하댐 황토 물에 대한 대책을 조속히 강구하고, 안동 시민이 먹는 상수도 취수장을 이전하라. 셋째, 막대한 예산을 낭비한 임하~영천댐 도수로 시설 기획책임자를 문책하라는 내용으로서, 촉구 결의안 전문을 낭독해 드리겠습니다. 성덕다목적댐 건설 반대 촉구 결의안 예와 덕을 숭상하며, 나라가 어려울 때 마다 국난극복의 중심에서 한국의 정신문화를 꽃 피우며, 시대에 따라 선조들이 남긴 문화유산의 보고 웅부 안동 에 동서고금에도 익히 찾아 볼 수 없는 2개의 다목적댐이 건설되어 있다. 또한 영주 평은면에 송리원 다목적 댐 건설이 추진되고 있어 안동 의 북부지역에도 댐유역으로 포함될 것이다. 가뜩이나 주변 생태계는 파괴되며 잦은 안개로 시민들의 건강과 농작물에 막대한 피해를 입고, 황토 물을 먹어오며, 온갖 개발제한과 숫한 역경을 감내하며 수십 년을 살아왔는데, 유일한 안동 의 청정천인 길안천 상류에 영천과 경산지역에 안정적인 용수공급과 하류지역 홍수예방을 위한다며, 성덕다목적댐을 건설하여 길안천 하류로 물을 흘러 보내 26㎞ 하류지점인 안동 시 길안면 대사리 한밤보에서 다시 영천 도수로에 연결하여 영천과 경산으로 물을 역 공급한다는 것은 하류지역에 대한 홍수예방과 용수공급 목적이 아니라, 이는 길안댐 건설계획에 안동 시민들의 완강한 저항에 부딪쳐 성덕다목적댐 건설로 변경하였으며, 또한 임하댐 황토 물을 받지 않는다는 영천·경산지역에 맑은 물을 공급하기 위한 하나의 술책에 불과한 것이다. 영남의 대동맥 낙동강 유역에 풍요로운 번영을 약속하고 첫 삽을 뜨며 건설한 안동 호의 물은 부영양화와 녹조현상으로 썩은지 오래되었고, 임하호의 물은 황토 물로 변해 탁도가 200NTU를 넘나들고 있어 물고기는 살지 못하고, 수돗물 정수에도 한계를 가져오는 실정으로 생태계는 심각한 변화로 낙동강은 이미 동맥경화증을 앓고 있다. 그나마 남은 길안천은 맑은 물이 흐르는 청정천으로 안동 시민이 먹는 상수도 취수장이 설치된 유일한 젖줄이며 정맥이다. 이 정맥마저 끊어 버린다면 안동 시민은 모두 삶을 포기하라는 것과 다름없다. 성덕다목적댐 건설시 청송지역보다 오히려 안동 지역에 엄청난 피해가 예상됨에도 안동 시민들과의 공청회는 물론 환경영향평가 대상에도 제외하고, 안동 지역을 철저히 소외시키고 있다. 이에 안동 시의회는 17만 시민의 대변자로서 다가오는 안동 지역의 피해에 대하여 좌시할 수 없어 시의회 차원에서 성덕다목적댐 건설 반대 촉구 결의안을 다음과 같이 채택하여 촉구하는 바이다. 첫째, 유역변경을 목적으로 하는 성덕다목적댐 건설을 원천 반대한다. 둘째, 임하댐 황토 물에 대한 대책을 조속히 강구하고, 안동 시민이 먹는 상수도 취수장을 이전하라. 셋째, 막대한 예산을 낭비한 임하~영천댐 도수로 시설 기획 책임자를 문책하라. 2004년6월21일 안동 시의회 의원 일동 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 이상으로 낭독한 성덕다목적댐건설반대촉구결의안의 제안이유와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성구의장

본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 하겠습니다. 권추업 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제16항 성덕다목적댐건설반대촉구결의안은 가결되었음을 선포합니다. 이번 임시회의 일정을 모두 마쳤습니다. 그 동안 공사간 바쁘신 가운데도 본회의 및 위원회 활동에 적극 참여하여 주신 동료의원 여러분과 성실히 협조하여 주신 집행부 관계 공무원에게 감사드립니다. 아울러 지난 주말부터 태풍 디엔무 간접 영향으로 우리 지역에도 많은 집중호우가 내렸습니다. 일부 지역에서는 침수피해가 큰 것으로 알고 있습니다. 집행부에서는 조속히 피해가 복구될 수 있도록 적극 노력해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 제76회 안동 시의회(임시회) 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 35분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록