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충북 옥천군의회 발언

박찬웅 의원 발언

제129회 제1차 예산결산특별위원회2004-06-24

박찬웅 의원 프로필 보기 →

김재철위원장

성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 회기를 결정하고 해당 실과소장으로부터 예산안에 대한 설명을 청취하시겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 예산결산특별위원회회기결정의건을 상정합니다. 본 위원회의 회기를 2004년도제1회추경일반·특별회계예산및기금운용계획안 심사를 위해 2004년 6월24일부터 6월29일까지 6일간으로 정하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 예산결산특별위원회회기결정의건은 배부해 드린 유인물과 같이 2004년 6월24일부터 6월29일까지 6일간으로 결정하였음을 선포합니다. 2. 2004년도제1회추경일반·특별회계예산및기금운용계획안심사의건(재무과, 기획감사실, 주민지원과, 농정과, 문화공보실, 경제교통과, 종합민원처리과, 환경수질과, 산림축산과, 건설과, 자치행정과, 사회복지과)
다음은 의사일정 제2항 2004년도제1회추경일반·특별회계예산및기금운용계획안심사의건을 상정합니다. 심사방법을 말씀드리면, 2004년도 세출예산 총괄부분에 대한 설명은 제129회 임시회 제1차 본회의에서 기획감사실장으로부터 개괄적인 설명을 청취하였으므로 생략하도록 하겠으며, 세입예산안 총괄부분과 재무과 소관 세출부분에 대하여 재무과장으로부터 설명을 청취하고, 배부해 드린 의사일정 순서에 따라 해당 실과소장으로부터 설명을 청취하도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 세입예산안 총괄부분과 재무과 소관 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동빈

유동빈재무과장

재무과장 유동빈입니다. 2004년도 일반회계 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 말씀드릴 순서는 총괄적인 세입예산안에 대하여 말씀드리고, 재무과 소관 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 13쪽 제1회추경 일반회계 세입총괄을 말씀드리겠습니다. 총 예산액은 1,429억2,417만원으로 당초예산 1,210억1,084만9천원 보다 219억1,332만1천원이 증액되므로 18.1%가 증가되었습니다. 내역별로 보면 지방세수입은 7.6%인 108억3,700만원 변동이 없고, 세외수입은 12.7%인 181억542만8천원으로 121억5,578만원이 증가되었으며, 경상적세외수입 28억1,137만8천원, 임시적세외수입 152억9,405만원입니다. 지방교부세는 42.3%인 604억7,600만원으로 46억7,500만원이 증가되었으며, 지방양여금은 10.9%인 155억2,590만1천원으로 1억6,458만9천원이 증가되었고, 조정교부금 및 재정보전금은 1.7%인 24억8,079만2천원으로 2억9,500만원이 증가되었습니다. 보조금은 24.8%인 354억9,904만9천원으로 46억2,295만2천원이 증가되었으며, 재원별로는 국고보조금 204억7,881만1천원, 도비보조금 150억2,023만8천원이 되겠습니다. 25쪽 세외수입이 되겠습니다. 예산액 164억1,079만원으로 당초 42억5,501만원 보다 121억5,578만원이 증액되었습니다. 증감사항을 보면 경상적세외수입 15만원은 항결핵제 보급수수료 징수교부금이며, 임시적세외수입은 121억5,563만원이 증액되었는데 이는 청산 교평리 276번지와 옥천∼소정간 도로 확·포장공사 편입용지보상금 3억3, 674만1천원과 순세계잉여금 78만3,798만1천원, 국고보조금 사용잔액 2억8,152만원, 도비 사용잔액 1억692만원이 증액되었기 때문입니다. 다음은 26쪽 잡수입이 되겠습니다. 지하수법 위반 과태료수입 525만원, 충북그린카드 적립금 기금 524만원과 기타잡수입으로 대청댐지원사업비 4억7,907만원, 2003년도회계 지방양여금 26억1,523만6천원, 2003년도회계 농촌생활환경 정비사업 보조금 4억7,750만3천원, 도문예기금 지원금 467만4천원, 논농업직불제 보조금회수 549만5천원, 총 35억8,197만8천원이 증액되었습니다. 29쪽 지방교부세가 되겠습니다. 예산현액 604억7,600만원으로 기정예산액 558억100만원 보다 46억7,500만원이 증액되었습니다. 내용으로는 보통교부세 44억원과 특별교부세로 자전거 이용시설비 1억5,900만원, 행정서비스헌장 우수기관 시상 1,000만원, 재해 예·경보시설 600만원, 샛강살리기 사업 1억원이 증액되었기 때문입니다. 다음은 33쪽 지방양여금이 되겠습니다. 지방양여금은 총 155억2,590만1천원으로 기정예산 153억6,131만2천원 보다 1억6,458만9천원이 증액되어 군도정비·교통소통대책·농어촌도로 정비· 오염소하천 정비·재정부족액 보전·인건비 보전사업이 증가되고, 군도유지관리·간이하수처리시설비가 감액되었습니다. 다음은 37쪽 조정교부금및재정보전금이 되겠습니다. 예산액 24억8,079만2천원으로 당초예산액 21억8,579만2천원 보다 2억9,500만원이 증액되었습니다. 내용으로는 시책추진 보전금으로 이원묘목축제 보조금 1,000만원, 민원행정평가 시상 500만원, 정보화평가 시상금 2,000만원, 세정평가 시상금 1,000만원, 모산진입로 1억원, 청정경로당 보수 1,000만원, 청정농로 포장공사 4,000만원, 조천진입로 포장공사 1억원이 지원됐기 때문입니다. 다음은 41쪽 보조금입니다. 예산액 354억9,904만9천원으로 당초예산 308억7,609만7천원 보다 46억2,295만2천원이 증가되었습니다. 이는 국고보조금에서 11개 실과소 62개 사업 30억6,255만5천원과 47쪽에 있는 도비보조금으로 11개 실과소 85개 사업에 15억6,039만7천원이 증액되었기 때문입니다. 41쪽에서부터 56쪽까지는 국·도비보조금 세입예산으로 해당 부서별 지정사업비로 사업부서 세출예산안 심사 시 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 세입예산안에 대한 설명을 마치고, 다음은 87쪽 재무과 소관 세출예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 재무행정 총 예산 44억6,982만2천원으로 당초예산 23억8,337만4천원 보다 20억8,644만8천원이 증가되었습니다. 과목별 산출내역을 말씀드리겠습니다. 88쪽 세정관리가 되겠습니다. 일반운영비로 세외수입 프로그램 유지보수비 600만원은 자치단체등자본이전비로 과목경정하였으며, 지방세정 우수포상금 600만원을 계상하였고, 지방세 무인발급 연계프로그램 구축비로 650만원을 계상하였습니다. 89쪽입니다. 자산취득비에 디지털카메라 구입비로 400만원은 저희들 시상금 중 600만원은 포상금으로, 400만원은 디지털카메라 구입비로 편성하였습니다. 회계관리 자산취득비로 관용차량 대체구입비 3,400만원, 결산작업용 노트북 구입비 360만원을 계상하였습니다. 90쪽입니다. 청사 조경관리 인부임으로 83만8천원과 본청 일반수용비 2,600만원을 계상하였습니다. 이는 청소용품비와 화장실관리, 청사환경관리가 증가됐고, 군유재산관리 및 권리보전수수료 일부와 감정평가수수료가 증가되었습니다. 국유재산 측량수수료와 신문광고료를 추가 계상하였습니다. 91쪽이 되겠습니다. 91쪽부터 93쪽까지는 일괄 설명을 드리겠습니다. 시설비로 20억242만원을 계상하였는데 이는 충북과학대학 부지매입비가 15억원, 군청사 옹벽설치 부족액 1억3,000만원, 청산면 청사정비계획 변경으로 5,900만원, 사회복지사무소 설치 등과 읍면청사 정비를 위해 읍면에서 요구한 5,160만원 등 총 23개 사업에 사용할 예정입니다. 이상으로 재무과 소관 세입과 세출예산 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김재철위원장

세입예산 총괄부분과 재무과 소관 세출예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정완영 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

정완영위원

정완영 위원입니다. 안내면 옛날 파출소 부지이죠, 관사 정리한다는 그것이죠?
동빈

유동빈재무과장

예. 그것은 건물철거하고, 잔디광장까지 조성하는,

정완영위원

그런데 그것이 지금 군유지가 아니잖아요?
그것은 경찰서 것인데 경찰청하고 다 협의가 끝났습니다. 그래서 철거하는 것하고, 부지정리하는 것까지,
우리가 위임받아서요?
동빈

유동빈재무과장

예, 우리가 하도록 해서 임대계약까지 다 했어요.

정완영위원

그러면 뒤에 부지 우리 군에서 매입한 것을 동시에 추진이 되나요?
동빈

유동빈재무과장

그것은 지금 우리가 청사부지매입으로 군북, 안내, 청성이 금년도에 매입이 다 끝나면 내년 당초예산에 부지정리를 하려고 이렇게 계획을 하고 있습니다. 그래서 내년 당초예산에 정리하도록 이렇게 하겠습니다. 그래서 묘지나 이것까지 다 이전을 시켰습니다.

정완영위원

그러면 이것은 별개로 추진이 되는 것이네요?
동빈

유동빈재무과장

예.

정완영위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계십니까? 박찬웅 위원 말씀해 주세요.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 91쪽에 충북과학대 인근부지 매입이 있어요. 15억원이.
동빈

유동빈재무과장

예.
찬웅

박찬웅위원

어제도 지방 일간지를 보니까 도의회에서도 충북과학대 문제 때문에 일부 의원들이 거론을 했더라고요. 여기 학생 수가 청주, 청원 쪽에 집을 둔 학생들이 56%라고 해요. 충북과학대 재학생들이. 그러면 도의회나 일부 청주권에서는 충북과학대를 청주로 이전하는 것이 어떠냐, 이런 논의가 있는 것 같아요. 그런데 우리가 이렇게 군비 15억원을 투자를 해서 부지매입을 해서 우리 옥천에 계속 충북과학대가 존치되도록 노력을 하는 것은 좋은데, 만일이라도 차후에 몇 년 후라도 충북과학대가 옥천에 존속이 안되고 청주권으로 된다고 할 때 그때는 문제가 되지요. 그런 문제가 있을 것을 예상해서 이렇게 투자를 해도 좋은 것인지, 답변을 해 주시기 바랍니다.
동빈

유동빈재무과장

대학교를 유지하려면 각 지방자치단체에서 시설투자나 땅 투자를 많이 해 주는데 우리가 지금까지 운동장 부지만 제공을 해 주고 있고, 각종 시설에 대한 것은 지원을 못해주고 있습니다. 그래서 우리가 과학대학교라도 여기에 존치시키기 위해서 이것이라도 투자를 해서 건물이야 학교측에서 도에서 짓겠지만 그래서 이것이라도 투자를 해서 우리가 과학대학교를 여기에다 계속 유치하면 얼마나 좋을까 하는 생각에서 먼저 관리계획 세울 때도 말씀드렸지만 이것이라도 투자 해줘 가지고, 그러나 다만 등기는 우리 군수 앞으로 하기 때문에 땅을 빼앗기는 것은 아니고, 이것이라도 투자를 해서 과학대학교를 여기에 존치하는 것이 좋지 않느냐 해서 먼저 관리계획 세울 때 했기 때문에 저희들도 이것에 대해서 땅에 대한 평가나 이런 것은 학교가 설령 가더라도 운동장도 우리가 환수 받을 수 있고, 이것도 다 환수 받으면 타용도로도 사용이 많이 가능할 것으로 봅니다.
찬웅

박찬웅위원

그것은 의원간담회 때도 들은 얘기입니다. 그러나 예산이 막상 편성이 되고, 이것을 우리가 옥천군에서 과연 15억원을 투자를 해야 되느냐, 또 거기 일부 현재 사용하고 있는 부지 중에도 우리 군유지가 있어요. 그러면 도에서도 도비로 예산을 세워 가지고 15억이든 20억이든 충북과학대를 활성화 시키는 방안을 찾아야지 옥천군에서 열악한 재정여건, 재정여건 하는데, 물론 여러 가지 고충은 기이 들어서 압니다. 그러나 이것은 상당히 심사숙고해서 결정할 문제이지 소홀하게 다룰 문제가 아니라고 생각됩니다.
동빈

유동빈재무과장

예, 알겠습니다.
찬웅

박찬웅위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계세요. 금효길 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

금효길위원

금효길 위원입니다. 91쪽에 몇 가지 질의를 하는데 군 청사외곽 옹벽설치 일부증 했는데 이게 뭐가 늘어난 것입니까? 당초예산에는 4억5,400을 해줬잖아요.
동빈

유동빈재무과장

예.

금효길위원

그러면 다 되는 것으로 했는데, 이게 일부 증이라고 해서 1억3,000이 또 늘어나는 이유가 뭡니까? 이게 아직 사업도 시작도 안하고, 당초예산 세울 때는 이런 것을 감안 안 하고 달관적으로 한 것입니까?
동빈

유동빈재무과장

저희들이 지금 옹벽 시공하고 있습니다. 그래서 당초에 우리가 예상하기는 200m에 4억5,400만원이면 충분하리라고 생각하고서 당초에 토목직들이 그것이면 되겠다 해서 당초예산에 세웠는데 설계를 하다보니까 그것 가지고는 이 위쪽으로는 하지도 못하겠고 그래서 또 옹벽 높이가 당초에 3m로 설계한 것이 7m로 넗혀야 되겠고 해서 저희들이 거기에 총 소요되는 것이 옹벽에서 차이나는 것이 약 4,900만원이 결함이 되고 있고, 하다 보니까 석축이 63m인데 그것을 못했어요. 그래서 그것도 마무리를 지으려면 약 2,400만원이 소요되겠고 해서 거기는 하수구 보다 흄관을 묻어서 해 주는 것이 좋겠다 해서 운동장 활용도도 그렇게 해서 거기 하는 것이 약 1,500만원 들어가고, 그리고 레미콘하고 철근 자재 값이 약 3,500만원 정도가 단가가 34%정도 상향이 됐어요. 철근이. 그리고 레미콘 값도 그렇고 해서 레미콘, 철근 값이 약 3,500만원이 부족해요. 그래서 어차피 마무리는 지어야 되겠고 그래서 저희들이 별도로 업무보고를 해서 1억3,000을 요구하게 된 것입니다.

금효길위원

문제는 그것입니다. 누가 했든지간에 당초예산에 편성할 때는, 이게 한지가 얼마나 됩니까. 그러면 미터가 200m가 더 늘은 것인지 알았더니 똑 같은 얘기예요. 당초예산서를 보니까. 그러면 이것이 이런 식으로 계획성 없이 한다면 얘기가 안되지요. 그중에서도 조금 이해가 가는 것이 원자재 값 같은 것이 좀 상승했다는 것은 이해가 가요. 다른 것은 아니잖아요. 그러면 200m를 하는데 이것이 옹벽을 치는데 보니까 미터당으로 따져 보니까 292만원 정도 이렇게 들어 가는 것으로 내가 볼 적에는 이렇게 들어 가는데, 이것을 무슨 계획성 없이 이런 식으로 해 가지고 이게 다른 데도 이런 것이 또 나오더라고요. 그러면 당초예산 세울 때부터 조사를 철저히 해 가지고 해야지, 지금 이것 여기서 우리가 조사할 때 삭감하면 못한다는 얘기네요.
동빈

유동빈재무과장

좀 어렵지요. 못하지요. 그런데 왜 그러느냐 하면 천주교 쪽으로 위험지구가 있어서 거기에 조금 더 구부려 주다 보니까 거기에 조금 들어갔고, 저희들이 솔직히 얘기해서 재무과 기술진이 없다 보니까 건설과에 의뢰해서 작년에 관리계획 보고 할 때도 그것이면 되겠다 해서 했는데 실제 설계를 해서 시공을 하다 보니까 못 나간 것이에요. 그래서 다 마무리는 지어야 되겠고 해서 이번에 별도로 하는 것 부분 부분별로 해서 올린 것입니다.

금효길위원

예, 알았습니다. 그리고 한 가지 더 물어봐야 되겠는데 지금 물론 지방세정 우수기관으로 돼 가지고 시상금도 받아다가 각 기관 별로 시상금을 재배정하는 것으로 알고 있는데, 이게 디지털카메라 7대를 사는데 어디 어디에 주는 것입니까?
동빈

유동빈재무과장

읍면에 주려고 하는 것입니다.

금효길위원

그래서 여기 예산서를 죽 보니까 카메라가 한 두 대가 아니예요. 기획감사실 것은 1대 사는데 200만원 짜리가 올라왔는데, 이게 기종도 명시가 안되고 하니까 우리는 뭐가 어떻게 생겼는지도 모르고, 그러면 어떤 것은 70만원 짜리, 이것은 57만원 짜리네요. 120만원 짜리, 200만원 짜리, 그러면 여기에 부기라도 표시를 해줘야지, 이게 어떻게 생긴 것이라 카메라가 비싼 것인지 아는데, 기획감사실 보고 할 적에 보면 200만원 짜리가 1대가 있더라고요.
동빈

유동빈재무과장

우리는 읍면에서 사용하는 간단한 것으로 사기 때문에,

금효길위원

아니, 읍면에 준다고 해서 그러면 쓸 수 있는 것 조금 나은 것으로 사줘야지, 이것 조금 이따가 120만원 짜리 또 교체하려면 그건 예산만 또 낭비하는 것 아니냐 그런 얘기예요.
동빈

유동빈재무과장

우리는 크게 활용하는 카메라가 아니기 때문에 저희들 재무과에도 2대가 있는데 이 정도면 될 것 같아서 읍면에도 이정도면 되겠다 해서 이것을 사주려고 하는 것입니다.

금효길위원

카메라가 여러 가지 나름은 있겠지만 이왕이면 오래 쓸 수 있는 것으로 조금 예산이 더 들어가더라도 사주는 것이 낫지 않느냐 하는 생각이고, 잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 오갑식 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

오갑식위원

오갑식 위원입니다. 92쪽 두 가지만 질의를 하겠습니다. 사회복지사무소 설치하는데 2,100만원이 들어간다고 했는데 사무복지사무소를 별도로 짓는 것입니까?
동빈

유동빈재무과장

지금 차고 옆에 보수하고 하는 것이 2,182만원이 사무실이 없기 때문에 그것을 개조해서 지금 쓰기 때문에 난방이라든지, 벽도 이중벽으로,

오갑식위원

그것 개조하는데 들어가는 비용이죠?
동빈

유동빈재무과장

예.

오갑식위원

알았고요, 상설 재래시장에 사유지 보상하는데 어디에 있는 땅을 사는 것이에요?
동빈

유동빈재무과장

진입하는데 사유지가 6㎡ 그것이 3필지인가 있어요. 그래서,

오갑식위원

진입하는데라고 하면,
동빈

유동빈재무과장

강구성 의원들 집 있는데 거기 조금,

오갑식위원

아, 저쪽에서 이쪽으로 들어오는데?
동빈

유동빈재무과장

예, 거기도 있고, 저쪽에서도 들어오는데 사유지가 걸린 것이 조금 있어요.

오갑식위원

옛날에 국민은행 있던 쪽에서 들어오는데,
동빈

유동빈재무과장

아니, 그것말고채소시장요. 이것은 채소시장 얘기하는 것이에요.

오갑식위원

아니, 그러니까 채소시장이니까 강구성 의원 집 쪽 있는데서 들어가는데 하고,
동빈

유동빈재무과장

거기도 2필지가 있고,

오갑식위원

그쪽에서 들어오는데도 있다는 말씀 아녀요?
동빈

유동빈재무과장

예.

오갑식위원

거기가 말하자면 왜 사주는 것이에요?
동빈

유동빈재무과장

그것은 사유재산이기 때문에 우리가 사줘야지요. 소방도로를 지금 당초예산에 진입도로를 닦도록 예산을 세워 주셨잖아요. 그래서 측량을 해서,

오갑식위원

도로를 개설하려고 하다 보니까 사유지가 들어간다!
동빈

유동빈재무과장

예, 그래서 그것 사유지를 사는 것이에요.

오갑식위원

예, 이상입니다.

김재철위원장

조양환 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

조양환위원

조양환 위원입니다. 이미 위원님들께서 질의를 모두 하셨지만 좀 궁금해서 한 가지 질의를 하겠습니다. 92쪽 중간지점에 재무과 뒤편에 휴게실 설치에 대해서 질의를 하겠습니다. 휴게실을 구체적으로 어디 어떻게 설치를 하는 것인지, 설명을 부탁드리겠습니다.
동빈

유동빈재무과장

위원님들이 아시다시피 흡연 장소가 없습니다. 그래서 재무과에서 바깥으로 나오는데 거기다 1층, 2층에 휴게실을 만들어서 담배 피울 수 있도록 만들어 주려고 합니다.

조양환위원

예산이 4,500만원이 섰는데 이 돈 가지고 할 수 있나요?
동빈

유동빈재무과장

예. 빔으로 세워 가지고 하려고 하기 때문에 그정도면 되겠다고 판단이 돼서 1층, 2층, 그렇게 만들어 주려고 하고 있습니다.

조양환위원

적은 돈을 가지고 이런 휴게실을 설치하는데 혹여 부실공사가 안될까 이런 염려가 돼서 제가 질의를 했습니다. 알겠습니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계십니까?(『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 없으므로 재무과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 기획감사실장 나오셔서 기획감사실 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영규

윤영규기획감사실장

기획감사실장 윤영규입니다. 지금부터 1회추경 세출예산에 대해서 간략히 설명을 드리겠습니다. 먼저, 67쪽에 기획관리 예산이 되겠습니다. 기획관리 일반운영비로 저희들 혁신팀이 생기기 때문에 운영비하고 국내여비를 계상을 했습니다. 다음 68쪽 행정자료실에 필요한 도서구입비 당초예산에 200이 섰습니다마는, 부족해서 200을 계상했습니다. 그 다음에 디지털카메라 좀 좋은 것으로 해서 200만원을 계상했습니다. 다음에 기관관리가 인건비가 주로 되겠습니다. 69쪽에서 71쪽까지는 이번에 구조조정 관계로 새로 늘어나는 인력 등 해서 봉급, 수당, 그 다음에 70쪽에 업무추진비, 복리후생비, 그렇게 해서 총 2억9,690만9천원을 계상했습니다. 다음 71쪽 하단부에 예산운영이 되겠습니다. 여기에 시상금을 저희들이 지방재정 유공우수기관으로 해서 2,500만원의 시상금 교부세를 받은 바 있습니다. 그래서 1,500만원을 우리 군수 산하 전직원 1인당 약 25,000원씩 해서 1,500만원을 시상금으로 계상했고, 또 읍면 실과소 예산회계를 운영하는 서무담당자들 선진지견학 경비로 200만원을 계상했습니다. 다음 72쪽 그것과 관련해서 재정관리 작업을 저희들이 행자부나 도에 많이 가기 때문에 필요한 노트북 400만원을 계상했습니다. 기획감사실 소관은 이상 설명을 마치고, 읍면예산이 267쪽부터 읍면예산입니다. 읍면예산은 특별히 사업성격이 들어간 것은 없고, 인건비 자본적지출에서 2억1,500만원을 계상했습니다. 그것은 참고로 위원님들께서 봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 설명을 마치겠습니다.

김재철위원장

기획감사실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박찬웅 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.
찬웅

박찬웅위원

우선 위원장님에게 기획감사실 소관을 떠나서 예산총괄 부분에 대해서 질의를 하려고 하는데요, 괜찮겠습니까?

김재철위원장

예, 말씀해 주세요.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 어제 기획감사실장께서 예산총괄 설명을 하신 것을 들었는데 질의응답 시간이 없었습니다. 그래서 제가 느낀 것을 질의를 하는데 직접 기획감사실 소관은 아니지만 예산을 총괄하시는 실장께서 좀 소견을 답변해 주시기 바랍니다. 우리 옥천군은 여러 가지 대청호가 건설된 이후에 각종 규제가 지금 됩니다. 대청호로 인한 규제, 또 그린벨트, 여러 가지가 있어요. 그러면 보상차원에서 국가나 기관에서 지원되는 지원금이 있어요. 그러면 지원금은 목적대로 피해주민들하고 연관된 지역에 투자를 해야 되는데 일부 본 위원이 보니까 그렇지 않은 경우가 좀 있는 것 같아요. 예를 들어서 그린벨트 하면은 주로 옥천군에서는 군서, 군북인데 그러면 그 해당지역에 투자를 해야 되는 것이고, 또 댐지원사업비하면 댐으로 인한 피해주민이 살고 있는 지역에 각종 도로 개설이라든가 또 기타 여러 가지 투자를 해야 하는데 이게 그렇지 않은 방향으로 흘러 나가는 것이 일부 있는것 같습니다. 그리고 물이용부담금도 작년도에 제가 조례개정 시에 아주 단서를 달았어요. "목적외 사용은 안된다", 그래서 물이용부담금은 그렇지 않은 것으로 알고 있고, 또 그린벨트도 현재 그 지역에 투자가 되는 것으로 알고 있습니다. 그러나 댐지원사업비 문제는 다시 기획감사실장님께서 검토를 하셔서 이게 목적외 지역에 투자되는 데가 없는 것인가를 검토해 주시기 바랍니다.
영규

윤영규기획감사실장

답변 드려요?
찬웅

박찬웅위원

예.
영규

윤영규기획감사실장

지금 박찬웅 위원님께서 저한테 질의하신 댐지원사업비가 목적외 사용하는 부분이 있지 않느냐 하는 그런 말씀 같습니다. 대청댐 지원사업비는 목적외 사용되는 것은 전혀 없습니다. 댐관리본부에서 주는 그 전액을 댐주변마을에 투자를 하고 있습니다. 그런데 한 가지 지금 박찬웅 위원님께서 걱정하시는 내용은 어제 저한테 얘기한 그런 내용 아닙니까, 그것이. 지금 대청호 수몰면적에 의해서 적정하게 배분이 돼야 되는데 배분된 금액이 박찬웅 위원님이 볼 때는 좀 불합리하다, 그런 말씀입니다. 그래서 그 문제는 앞으로 그런 합리적이지 못하고 어느 지역에 편파적으로 배분을 한다면 그것은 당연히 시정이 돼야 되겠습니다. 그래서 해당 과에서 그러한 불편 부당하게 배정되는 일이 없도록 저희들도옆에서 얘기를 하겠습니다. 그래서 앞으로 그런 것들은 어느 특정지역만 더 주고 덜 주고 하는 것은 사실 있을 수 없는 일입니다. 대청댐에서 지원되는 경비는 그 목적대로 해서 공정한 배분이 되도록 그렇게 노력을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
찬웅

박찬웅위원

그래서 물론 해당 실과에 질의를 해야 되는데 예산 총괄을 기획감사실에서 하기 때문에 질의를 했는데 또 사업선정도 좀 문제가 있더라고요. 피해가 많은 지역을 뒤로 해 놓고 실제 피해를 안 본 쪽에 하는 경우가 있어서 그러는데 참고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 주민지원과장 나오셔서 주민지원과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동창

유동창주민지원과장

주민지원과장 유동창입니다. 지금부터 주민지원과 소관 2004년도제1회추가경정일반회계세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 81쪽 중간부터가 되겠습니다. 정보통신관리예산으로 정보화교육장운영 용품구입비와 다음 쪽이 되겠습니다. 공무원 정보화교육 강사수당 등 600만원을 계상하였습니다. 참고로 상반기 중에는 의원님들께서 배려하여 주셔서 산하공직자 170여명을 대상으로 4월6일부터 10회에 걸쳐서 정보기술자격 취득교육을 실시하고, 자격증 시험을 봐서 122명이 자격증을 취득함으로써 군 산하공직자의 자격증 취득률은 62%가 되겠습니다. 중간에 홈페이지 메인그래픽 공모 시상금과 인터넷 정보검색대회 시상금, 그리고 공무원 정보화능력경진대회 시상금 등을 계상했습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 83쪽 중간부터는 정보통신 자체사업으로 전산 모바일 행정정보시스템 구축비 2,000만원, 정지용 사이버문학관 홈페이지 재구축비 1,000만원, 전자문서 시스템용 한글2002 구입비 부족분 900만원, 홈페이지 검색용 프로그램 구입비 600만원, 다 기능정보이용센터 시설비 1,200만원을 계상하였습니다. 다음 84쪽이 되겠습니다. 행정업무용 컬러프린터 1대 구입과 행정업무용 컴퓨터 구입비는 시군정보화추진 종합평가에서 우리 군이 우수군으로 선정돼서 받은 시상금 2,000만원 중 일부를 계상하였고, 모바일 행정정보화시스템 서버 1,500만원, 정보화교육용 빔프로젝트 구입비 450만원, 홈페이지 백업장비 1,300만원, 다기능정보이용센터 컴퓨터 구입비 1,430만원을 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음 쪽 85쪽부터는 주민자치 사업예산으로 자치센터 운영비 부족분 일부와 안남 어머니학교 운영비를 계상하였으며, 금년 말에 개최하게 되는 주민자치센터 박람회 출전 및 홍보물 제작비, 참석여비 등을 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 청산면 주민자치센터 전력부하분리 공사비 250만원과 청성면과 군북면 냉난방기 구입비, 농악기 보관함 구입비 등 950만원을 계상하였습니다. 이상으로 주민지원과 소관 예산안 내용 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재철위원장

주민지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조양환 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

조양환위원

조양환 위원입니다. 84쪽에 보면 행정업무용 PC구입에 대해서 질의하겠습니다. 증액되는 1,600만원은 몇 대를 구입할 수 있는 내용을 말씀해 주시고, 현재 옥천군 본청을 비롯한 읍면까지 전체적으로 보급된 보급률, 기종의 수준 등 컴퓨터 보급상황에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
동창

유동창주민지원과장

위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 옥천군 공무원들이 공무 및 교육장에 가지고 있는 컴퓨터는 765대가 되겠습니다. 그 중에서 저희들이 팬티엄급이 대부분인데 그 팬티엄Ⅲ와 팬티엄Ⅳ가 각각 주종을 이루고 있습니다. 저희들이 컴퓨터를 금년에도 위원님들께서 배려를 많이 해 주셔 가지고 읍면까지 컴퓨터를 많이 교체를 했습니다마는, 지금 행정추세로 봐서 팬티엄Ⅲ급이 약 364대, 그러니까 765대 중에 약 40% 넘는 대수는 앞으로 일 이년 내에 교체를 해 줘야 될 그런 형편에 있습니다. 그래서 이번에 저희들이 시상금 탄 것으로 1,600만원을 가지면 약 12대 정도 구입을 할 수가 있을 것 같습니다.

조양환위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 유인만 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

유인만위원

유인만 위원입니다. 85쪽에 주민자치센터 박람회 해 가지고 참석여비 보상이 있는데 이것이 어디서 실시되고 또 어떻게 보상여비가 나가는 것입니까?
동창

유동창주민지원과장

유 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지난해가 2회째가 되고, 금년에 3회째가 제주도에서 10월21일부터 전국 주민자치센터 박람회가 개최가 되게 되겠는데 지난해에는 저희들이 안남면 어머니학교가 프로그램 부분에서 우수상을 시상한 바 있는데, 프로그램 운영부분과 센터운영부분, 2개 부분이 안남이 추천이 됐습니다마는, 그 당시에 저희들이 예산확보를 미리 하지 못해 가지고 프로그램 부분만 박람회에 출전을 했었습니다. 그래서 이번에는 제주도에서 하기 때문에 거기 보시면 국내여비는 우리 공무원들 각 읍면 주민자치센터 업무를 담당하는 읍면직원 2명 정도씩하고 본청직원 해서 여비가 되겠고, 행사실비보상금은 주민자치위원 중에서 위원장님과 위원 중 한 분 정도해서 두 분 정도씩 이렇게 해서 예산을 세웠습니다.

유인만위원

그러면 이게 며칠 동안 실시되는 것입니까?
동창

유동창주민지원과장

4일 실시가 됩니다.

유인만위원

그러면 위원장하고 거기 관계되는 사람들은 4일동안 가서 계속 있어야 되는 것이에요?
동창

유동창주민지원과장

박람회에서 출품하는 지역은 4일동안 계속 있게 되고 나머지 분들은 약 2박3일정도 이렇게 해서 다녀 올 그런 계획입니다.

유인만위원

그러면 금년에는 옥천군에서는 어느 면이 출품을 합니까?
동창

유동창주민지원과장

결정은 아직 안됐습니다. 다만, 우리가 몇 개 읍면을 추천 할 그런 계획을 하고 있습니다.

유인만위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 주민지원과 소관 예산안에 대한 질의종결을선포합니다. 휴식을 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그러면 정회 후 11시10분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시48분 회의중지

11시10분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 농정과장 나오셔서 농정과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
용구

전용구농정과장

농정과장 전용구입니다. 지금부터 농정과 소관 2004년도제1회추경세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 203페이지 일반보상금으로 영유아자녀 양육비 지원으로 1,594만9천원을 증액하였습니다. 또 농업인자녀 학자금 지원으로 4,158만원을 증액하였습니다. 이유는 FTA가 4월1일부터 발효되면서 당초 농지규모가 1㏊에서 1.5㏊이상으로 지원이 확대됐습니다. 다음 페이지 일반운영비로 친환경농업 신청농가 교육에 따른 교육강사수당으로 64만원을 계상하였습니다. 행사실비보상금으로 친환경농업 교육참석자 급식보상비로 150만원, 친환경농산물 품평회 행사지원에 90만원, 선진지견학 및 농기계박람회 참석보상에 250만원을 각각 계상하였습니다. 다음 페이지 일반운영비 중 수용비로 쌀생산조정제 행정비 222만8천원과 논농업직불제 행정비 244만원, 이것은 신청서라든지, 협약서, 여러 가지 주민 서식유인, 기타 사무용품비로 국비가 되겠습니다. 다음은 폭설피해 현장사진대 100만원, 또 폭설피해 시설물 철거장비 소모품 구입 22만3천원, 임차료 45만7천원, 이것은 군비로 대체하는 것입니다. 지난 3월5일 폭설피해 시 복구를 위해서 예비비로 도비와 군비를 배정을 하면서 당초 저희들이 사진대라든지, 급량비, 복구용 철거장비, 또 임차료, 유류대 같은 것을 여기서 사용하도록 되어 있었는데 1회추경 시 도에서 배정을 하면서 시설복구비로 보조내시가 됐습니다. 그러니까 이미 사용한 것을 군비로 대체하는 내용이 되겠습니다. 밑에 기타보상금 친환경품질인증 농가지원은 농가가 계속 신청자가 늘어나기 때문에 사업비를 2,800만원 증액한 것입니다. 다음 페이지 폐비닐 수거비 지원 1,206만원, 이것은 환경수질과에서 현재 1㎏당 100원씩 지원을 하고 있습니다. 그런데 농림부에서 농가 독려차원에서 추가로 1㎏당 30원씩 국비로 지원이 되는 것입니다. 다음은 친환경직불사업 보상금, 이것도 신청농가가 늘어났기 때문에 6,994만원을 국비로 계상했습니다. 다음은 재해보상금으로 폭설피해 응급복구 수송차량 유류대, 급식비, 이것도 방금 말씀드린 대로 군비로 대체하는 금액을 군비로 계상했습니다. 또, 폭설피해 농작물 복구보상금, 이것은 농약대와 대파대를 도비로 841만9천원을 계상했고, 또 폭설피해 시설물 복구보상금 이것이 방금 말씀드린 아까 다섯 가지를 제한 나머지는 사업비로 이렇게 계상을 한 것입니다. 다음은 복구인력 부상자 지원, 이것은 복구 시 마산에서 봉사자가 지원하다가 다친 사람에 대한 군비로 200만원 보상하는 것으로 계상하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 축산분뇨 액비전용 살포기 지원 트랙터 부착용 1,040만원, 친환경고품질 완전미 도정시설 지원에 1억6,000만원을 계상했고, 토양개량제 이것은 불용잔액 71,000원을 감액하였습니다. 또, 청성 대안리 콩재배단지에 지원하는 일괄기계화 사업비로 960만원, 또 각 읍면 지역특화사업비 녹비종자 지원 1억1,178만원을 국·도비로 계상하였습니다. 다음은 자산및물품취득비로 폭설피해 응급복구용 공구구입비도 조금 전에 말씀드린 대로 군비 대체용 1,349만6천원을 계상했습니다. 다음은 자체사업으로 시설비, 그러니까 농산물품질관리원 청사 신축에 따른 사업비 8억원을 증액하였습니다. 아울러 감리비 1,548만원, 부대비도 453만원을 계상하였습니다. 다음 209페이지 벼자동화 육묘센터 설치지원으로 3,500만원을 계상하였습니다. 다음 보조사업으로 이원묘목축제 행사비 지원입니다. 지난 3월10일 행사를 치룬 행사비 1,000만원을 재원대체하였습니다. 다음은 자본보조로 과수농가 농작물 재해보험료 지원으로 645만6천원을 도비, 군비로 각각 계상을 하였고, 과수원 경사지 모노레일 설치지원은 도에서 삭감지시가 되어서 2,450만원을 삭감하였습니다. 이어서 자체사업으로 옥천이원묘목유통센터 설치 이것도 시설비로 부족분을 6억9,700만원을 계상했습니다. 부대비 290만원도 같이 계상을 했습니다. 다음은 민간자본보조로 농산물유통 냉동탑차 구입지원에 900만원을 계상했습니다. 다음은 농업기반조성입니다. 민간경상보조로 각 읍면 수리계시설 유지관리비 즉, 등록된 수리계조직의 시설물 보수비 3,890만원을 계상하였고, 시설비로는 안내 월외지구 소규모 농촌 용수개발사업, 여기에 오자가 있습니다. 용수로를 삭제를 해 주셔야 합니다. 소규모 농촌용수개발사업 즉, 소류지 신설에 따른 실시설계라든지, 사전 환경성검토, 문화재 지표조사 등 거기에 사업비 2억원을 계상했습니다. 또, 지역특화사업 이것도 역시 읍면 수리시설 개·보수사업 10개소에 대한 2억600만원을 국·도·군비로 계상을 하였습니다. 다음은 공기관등에대한대행사업비인데 이것은 기계화경작로 확·포장 사업으로 군서 사정지구1.1㎞에 해당되는 사업비 1억400을 계상하였습니다. 아울러 자체사업으로 시설비인 구일지구 밭기반조성사업 토지보상금 2필지 이것은 98년도 완료가 된 지구 내에 그 당시에 토지보상금을 수령하지 않은 사람이 있었습니다. 1농가에 2필지 180만원을 계상하였고, 또 금년도 구룡지구 배수로 설치공사를 하면서 4,800만원은 이것을 농로포장공사로 이렇게 부기경정을 하는 것입니다. 또, 이원하수처리장 보수공사 1억3,800만원을 추가 계상하였습니다. 이것은 금년도 1월1일부터 수질기준이 강화되면서 시설보강공사를 하기 위해서 계상하는 것입니다. 다음은 공기관등에대한대행사업비로 수리시설 개·보수 지원입니다. 농업기반공사에 금년도 당초예산에 2억원을 지원했는데 추가로 1억원을 계상하는 것입니다. 다음은 보조사업 중에 시설비 정주권개발 사업입니다. 이것도 당초예산에 17억7,400만원을 가내시로 계상을 했습니다만, 예산변경으로 감액조치를 5억500만원을 하게 됐습니다. 아울러 시설부대비 중에서 정주권개발 재원대체로 500만원을 지금 말씀드린 대로 삭감 계상을 했고, 이중에 마을회관 신축 3개소에 대한 1억7,000만원을 자본적보조로 계상하였습니다. 다음은 351페이지 주민소득지원사업특별회계 중에 순세계잉여금을 일부 증액을 하였습니다. 1억6,374만원이 증액되었습니다. 다음은 주민소득지원사업 융자금도 1억6,000만원을 융자금으로 증액을 했고, 또 예비비로는 374만4천원을 계상하였습니다. 이상으로 농정과 소관 추경안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

김재철위원장

농정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오갑식 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

오갑식위원

오갑식 위원입니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 209쪽에 벼자동화 육묘센터 설치지원하는데 이게 민간한테 보조를 해 주는데 어디에 지원을 해 주는 것입니까?
용구

전용구농정과장

일명 육묘공장 설치입니다. 농협중앙회로부터 보조 지원사업을 받아 가지고 청산농협에서 실시를 하고 있습니다. 지금 청산농협에서.......,

오갑식위원

아니, 청산농협에 지원하는 것이죠?
용구

전용구농정과장

예.

오갑식위원

알았습니다. 210쪽에 농산물유통센터 냉동차 구입 이것은 어디에서 하는 것입니까?
용구

전용구농정과장

청산농협요.

오갑식위원

이것도 청산농협입니까?
용구

전용구농정과장

예.

오갑식위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계시면, 유인만 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

유인만위원

유인만 위원입니다. 212쪽에 이원하수처리장 이것이 농정과에서 소관하고 있나요?
용구

전용구농정과장

이것은 장화리 문화마을,

유인만위원

아, 문화마을이니까 얘기하는 것이에요. 이원하수처리장이 아니라 문화마을 하수처리장 얘기하는 것이죠?
용구

전용구농정과장

예.

유인만위원

방금 오갑식 위원께서 질의한 농산물유통 냉동탑차 해 가지고 청산농협에 지원한다고 했는데 이것은 주로 냉동탑차가 청산농협에서 뭘 실어 나르는 것입니까?
용구

전용구농정과장

여러 가지 지역에서 생산되는 신선채소류라든지, 신선하게 공급하기 위해서 자체사업으로 하면서 중앙으로부터 지원요청을 해서 지원을 받았습니다. 그런데 중앙에서 조건이 지방자치단체로부터 사업비가 포함되지 않으면 이 사업은 자동 반납이 되는 사업이기 때문에 거기 농협의 어려움도 있고 해서,

유인만위원

이 문제는 농협중앙회에서 이것을 우리 지자체로 유도를 시키는 것이네요. 지원을 받으려고 유도를 시키는 방법이네요.
용구

전용구농정과장

일부 그렇게 인정합니다.

유인만위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원, 조양환 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조양환위원

조양환 위원입니다. 214쪽에 중간에 있는 내용입니다. 오지개발사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 농촌 실정을 보아서 농촌오지개발 사업에 투자가 계속 증대되어야 한다고 생각을 합니다. 그런데 1개면 사업비가 일부 감이 되어 있는데,

김재철위원장

조양환 위원님 그것은 농정과 소관이 아닌 것으로, 건설과 소관이 되겠습니다.

조양환위원

예, 건설과 소관 때 질의하겠습니다. 이상입니다.

김재철위원장

정완영 위원!

정완영위원

정완영 위원입니다. 203페이지 농업인자녀학자금 지원에 대해서 질의를 하겠습니다. 선정 기준이 어떻게 되어 있는지 소상하게 말씀하여 주시기 바랍니다.
용구

전용구농정과장

지금 학자금은 그전에는 실업계만 지원을 했는데, 지금 인문계도 다 지원됩니다. 그런데 농업인자녀 학자금이 당시 300평 이상 3,000평이하였는데, 금년 4월1일부터는 4,500평, 1.5㏊이상 농가의 농업인자녀 인문계, 실업계 학생은 모두 지원대상이 됩니다.

정완영위원

실력은 관계 없습니까?
용구

전용구농정과장

예?

정완영위원

실력은 관계 없느냐고요?
용구

전용구농정과장

예.

정완영위원

그냥 학교 가서 가방만 들고 왔다 갔다 하는 학생도 장학금을 준다, 이런 얘기예요?
용구

전용구농정과장

일단 공부상으로 농촌자녀로 인정이 되면,

정완영위원

농촌자녀면 무조건 된다는 것입니까?
용구

전용구농정과장

학교에 다 확인이 되지요. 어느 학교에 다니는가를.

정완영위원

그러니까 성적에 관계 없이 준다는 것이에요?
용구

전용구농정과장

예. 관계 없습니다.

정완영위원

다음 질의를 하겠습니다. 폭설피해 시설물 철거장비 구입이 205페이지에 있는데 장비는 무슨 장비를 사셨어요?
용구

전용구농정과장

장비가 10여가지 됩니다.

정완영위원

구체적으로 10여가지를 말씀해 주세요.
용구

전용구농정과장

드릴, 드라이버, 카터기, 또 비닐제거하는 낫부터 해서 소모품 여러 가지 제가 일일이 다 기억을 못합니다마는,

정완영위원

그리고 205페이지에 있고 208페이지에 또 폭설피해 응급복구용 공구라고 했는데 이것 하고는 차이가 있습니까?
용구

전용구농정과장

그 내용이 서두에 제가 설명을 드린 대로 당초에는 예비비로 저희들이 도비, 군비, 배정을 받으면서 거기에 각종 복구를 위한 유류대라든가, 급량비라든지, 사진대라든지, 철거 공구 이런 것을 쓰도록 돼 있었는데 1회추경을 도에서 내리면서 이미 쓰도록 했던 그 내용을 그것으로 인정을 안하고 그것은 전부 다 폭설피해 시설복구하는 것으로 쓰고, 이미 썼던 금액은 군비로 대체를 한 것입니다. 그러니까 군비로 도비분을 계상하는 것입니다. 그것을 세목별로 과목별로 계상,

정완영위원

그런데 제가 지금 그것을 예산에 대해서 묻는 것이 아니고, 시설피해 철거장비를 무엇을 샀는가, 또 208페이지에 응급복구 공구를 샀다고 했는데 공구 종류를 무엇을 샀나를 묻는 것입니다.
용구

전용구농정과장

세세한 품목 내용은 별도로,

정완영위원

잘 모르세요?
용구

전용구농정과장

예.

정완영위원

폭설피해 때문에 농정과에서 고생을 많이 하신 것을 본 위원도 압니다. 아는데 제가 이것을 예산에 관계해서 말씀을 드리기는 뭡합니다마는, 앞으로 이러한 폭설피해가 100년만에 한번씩 온다는데 대응력이 부족해서 이 자리에 계시는 분도 알지만 공구 같은 것을 제때 제때 보급을 못해서 우리고장이 아닌 멀리 남해에서 오신 분들이 맨 손으로 못을 주워가지고 하는 그런 사항이 있었습니다. 앞으로 이런 일이 다시는 없어야 되지만 좀 이러한 재해가 일어났을 때 적극적으로 대응하실 그런 것을 사전에 준비를 하셔야 될 것으로 본 위원이 사료가 되고, 206페이지에 폭설피해 응급복구 부상자가 어디에 사는 누구이며, 어디를 어떻게 다쳤습니까? 장소는 어디이고.
용구

전용구농정과장

마산에서 자원봉사자로 온 공익근무요원입니다. 군북 대정리 유원걸씨 포장에서 하다가 자신의 부주의로 손을 다쳤습니다.

정완영위원

손을 그냥 다쳤어요?
용구

전용구농정과장

그래서 옥천병원에서 전부 다 응급치료 해서 귀가시키고 거기에 따른 치료비나 이런 것을 군에서 보상을 해 드리는 것입니다.

정완영위원

치료비가 얼마 들어갔어요?
용구

전용구농정과장

200만원 상당,

정완영위원

그럼 상당히 많이 다쳤다는 것인데요.
용구

전용구농정과장

예. 입원도 하고, 촬영도 하고 하면서 총 500만원 상당의 치료비가 나왔는데, 그래서 군에서 도의적으로 200만원을 지원하는 것입니다.

정완영위원

그리고 다른 동료 위원들께서 질의를 한 사항인데 농산물 유통 냉동차를 청산농협에만 쓰도록 지원을 하는 것입니까?
용구

전용구농정과장

일단 사업신청은 청산농협에서 요구를 했습니다. 그래서 저희들이 검토를 해서 사업의 필요성을 느꼈기 때문에 계상을 했습니다.

정완영위원

그러면 앞으로 다른 농협에도 필요성을 느낀다고 하면 지원할 계획이세요?
용구

전용구농정과장

원래는 농림사업실시요령에 의해서 여러 가지 전년도에 사업별로 신청하는 내용이 있습니다. 이번에 청산면의 경우는 몇 년 전에 시설채소단지를 저희들이 조성을 했어요. 거기는 다양한 품목이 수시로 출하가 되는데 신선도를 유지하고, 또 우리 옥천군 이미지도 있고 해서 거기에 많이 활용이 되기 때문에 직거래판매 사업에 도움이 되도록,

정완영위원

채소류가 청산면이 군북이나 군서면 보다 많습니까?
용구

전용구농정과장

타면도 많습니다마는, 자체사업으로 여러 가지 홍고추 출하도 하기 때문에,

정완영위원

그런데 이렇게 되면 농협이 법인이고 그 사람들이 농협이 일종의 장사꾼인데 여기에 지원을 해서 앞으로 다른 조합에서도 요청이 있을 경우에 계속 지원을 하셔야 될 것 아녀요?
용구

전용구농정과장

그 문제는 저희들이 검토를 해 볼 문제입니다.

정완영위원

아니, 군정이 재력이 우리가 여러 가지 어려움이 많은데 농협 법인에다가 차를 사서 우리 군비를 쓴다는 것은 본 위원의 생각으로는 좀 심사숙고 해야 되지 않느냐, 이런 생각인데, 아까 우리 유인만 위원께서도 말씀을 하셨지만 이것 이렇게 해서 시작을 해 놓으면 다른 농협 법인에서도 이런 차량이 아닌 다른 것이라도 나오게 되면 농협을 지원해 주는 사례가 생겨요. 이것이 어떠한 우리 군민의 작목반이라든가 이런데 지원하는 것이 아니고 농협에다 사줘서 농협에서 관리하게 되면 농협을 도와 주는 것이란 말이에요. 어떻게 생각하세요?
용구

전용구농정과장

농협의 조합원들이 내내 농민이고, 또 청산농협은 저희들이 볼 때 타면 보다 대도시를 겨냥해서 직거래하는 실적이 많다고 봅니다. 그래서 이번에 계상을,

정완영위원

그렇게 되면 전부 우리는 대한민국 국민이에요. 그렇게 포괄적으로 얘기한다면 제가 걱정하는 것은 조합 법인을 도와서 앞으로 이것이 다른 조합에서도 해달라고 할 때 이런 사례가 생기면 계속 지원할 재정이 있느냐, 그런 얘기예요. 그리고 또한 농민이 조합원이라고 하는데 지금 조합 형태가 조합을 위한 조합이지, 농민을 위한 조합이 아닙니다. 꼭 예산을 지원하셔야 하겠어요?
용구

전용구농정과장

일단은 저희들이 사업계획성을 받고 필요성이 타당하기 때문에 계상을 한 것입니다. 검토해 주시기 바랍니다.

정완영위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원, 전철식 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

전철식위원

전철식 위원입니다. 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 첫 번째 206쪽이 되겠습니다. 상단에 보시면 폐비닐 수거지원 해 가지고 ㎏당 30원씩을 지원을 해 주신다고 했는데 이게 지금 환경수질과에서도 ㎏당 100원씩인가 지원을 해 주고 있죠?
용구

전용구농정과장

예.

전철식위원

그러면 농가에서 폐비닐을 수거를 했을 때는 환경수질과에서 ㎏당 100원을 지원을 해 주고, 또 농정과에서 별도로 ㎏당 30원을 지원해 주고, 그렇게 하는 것입니까?
용구

전용구농정과장

그래서 농촌의 쓰레기 문제가 자꾸 대두가 되다 보니까 환경수질과에서 일단은 ㎏당 100원씩 재생공사에서 수거해 가면 지원이 되는데 농림부에서도 자꾸 건의를 많이 받으니까 농림부 차원에서도 환경수질과 쪽으로 수거한 농가에 대해서 ㎏당 30원씩 더 보조를 해 주는 이런 사업입니다.

전철식위원

농민들을 위해서 지원을 많이 해 주시는 것은 좋은 일인데 본 위원의 생각은 예산을 별도로 하시지 말고 차라리 환경수질과로 예산을 줘서 거기에서 같이 집행을 하게 하든지, 이렇게 하는 것이 차라리 효과적이지 않겠느냐, 그런 생각이 들어서 질의를 해 본 것입니다.
용구

전용구농정과장

그것은 부서 기능이 다르다 보니까 그런데 아무튼 그 문제는 여러 가지로 저희들이 건의를 해 보도록 하겠습니다.

전철식위원

그것은 그렇게 다시 생각을 해 주시고, 207쪽이 되겠습니다. 친환경 고품질 완전미 도정시설 지원해서 도비 8,000, 군비 8,000 해서 1억6,000인데 이것은 어디 지원대상이 개인 도정업자예요, 아니면 옥천·청산미곡종합처리장에 지원해 주는 것입니까?
용구

전용구농정과장

친환경으로 생산되는 쌀을 좀 더 고품질적으로 생산하기 위한 차원에서 청산농협에서 이것도 자체사업으로 중앙으로부터 사업요청을 해서 확정을 받은 것입니다. 지금 청산RPC공장은 도정기가 대형으로 되어 있고, 저희들이 친환경 단지를 조성해서 가공을 하고 할 때 대형으로 돼 있는 정미기에는 많은 비용과 손실도 있고 하니까 여기에 따른 별도의 차별화를 할 수 있도록 신선도를 높일 수 있도록 별도의 도정기를 신설하는, 그래서 지역의 쌀 품질을 높이면서 홍보도 하고 이런 차원에서 청산농협에 RPC에 지원하는 사업입니다.

전철식위원

그러니까 옥천미곡처리장에는 지원해 주는 것이 아니고, 청산미곡종합처리장에만 지원을 해 주는 것이다?
용구

전용구농정과장

예.

전철식위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

박찬웅 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 세 가지만 질의를 하겠습니다. 먼저 206페이지가 되겠습니다. 폭설피해 농업시설물 복구보상금 해서 12억7,300이 계상이 됐습니다. 이것이 폐농하고 연관이 돼서 본 위원도 누차 농정과장께 건의를 한 바 있습니다. 폐농하는 농가는 복구비를 못 준다, 이렇게 됐는데 최근에 농림부에서 또 직접 현지답사를 하고 해서 이번 폭설피해농가에 폐농을 희망하는 농가도 복구비를 주게 된 것이 확정이 됐는지? 답변해 주시기 바랍니다.
용구

전용구농정과장

여러 번 문의가 되셔서 저희들도 농림부에 건의를 했습니다. 그래서 회답을 받았어요. 그래서 읍면에도 공문을 시달했습니다. 그러니까 피해를 본 하우스를 복구를 한 농가든, 안 한 농가든 일단 시설복구비를 보상차원으로 보상금으로 주고, 또 폐원하는 경우 거기에 작물인 포도를 폐원할 경우에도 폐원 보상금을 지급하도록 이렇게 읍면에 공문을 시달했습니다.
찬웅

박찬웅위원

물론, 군에서 건의를 해서 그것이 중앙으로부터 지원 결정이 됐기 때문에 우리 농가로서는 상당히 다행한 일이고, 우리 피해농가에 그만큼 위로차원의 보상이 됐기 때문에 아주 잘된 일이라고 생각합니다. 다음에는 208페이지가 되겠습니다. 208페이지 중간에 공공교환대상 재산신축(농관원 청사) 해서 8억이 계상이 됐습니다. 그러면 8억을 우리 군비로 농관원 청사를 신축을 해 주는 것입니다. 여기에 따라서 부지가 또 있지요. 부지는 몇 평에 가격으로 환산하면 얼마가 되며, 8억은 건축 신축비로 계상했고, 또 부지대가 있어요. 부지대가. 가격으로 환산하면 나올테지요. 그리고 이것이 교환이 언제 완료될 것인가, 그것을 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.
용구

전용구농정과장

기술센터 앞에 200평 규모로 해서 이미 실시설계를 했습니다. 그런데 부지 매입가는 아직 감정을 해야 정확하고요, 그리고 거기에 따른 건축비, 농지조성비라든지, 여러 가지 감정평가, 또 등기비용 해서 법정경비, 또 추가로 늘어나는 것이 거기에 집기류를 요구를 했습니다. 그래서 집기류가 사업비가 늘어나다 보니까 8억으로,
찬웅

박찬웅위원

아니, 집기류까지 우리 군에서 사줘요?
용구

전용구농정과장

아니, 건물 속에 집기류까지 해서 도지원 하고도 협의가 됐어요. 이렇게 되면 바로 우리가 감정해서 그 차액은 현금으로 교환하는 것으로 했기 때문에 나름대로 추경 끝난 다음에 사업발주가 되고 하면은 11월 중에는 입주가 가능할 것으로 이렇게 추진할 계획에 있습니다.
찬웅

박찬웅위원

신축비가 8억이 들어가요. 또, 부지가 200평이면 아직 감정이 안됐기 때문에 정확한 금액은 모르지만 대략 2억이라고 가정을 합시다. 10억이 우리 군에서 부담을 하는 것이에요. 그렇죠?
용구

전용구농정과장

예.
찬웅

박찬웅위원

그러면 농관원을 교환을 하면 농관원에서 이것을 옥천군에서 다시 상환을 해야 되잖아요. 10억에 대한 어떤 금액으로 하든지,
용구

전용구농정과장

그러니까 품질관리원 청사가 시내버스 주차장에 있거든요. 그 가격하고 또, 지금 신축하고자 하는 부지하고 감정을 해 보면 차액이 나오고, 우리가 거기에서 신축을 하는 건축비, 또 법정 제비용을 다 포함해서 차액이 생긴 만큼은 군에다 현금으로 지원해 주기로 협약이 돼 있습니다.
찬웅

박찬웅위원

그러니까 부지는 지금 시내버스 정류장 옆에 있는 옛날 농산물검사소 부지가 있어요. 그것을 매각대금으로 얼마가 될지는 모르지요. 그러면 그것을 부지하고 이렇게 지금 계산을 하는 것인가요? 그러면 신축비는 농관원에서 국민농관원 본부에서 예산을 2005년도에 예산을 편성해서 8억원을 옥천군에 상환하는 것이에요? 하여튼 우리 옥천군에서 현금을 8억을 해서 집을 신축해 주는 것이에요. 또, 부지가 대략 2억이 된다고 가정을 하면 약 10억 정도는 우리가 부담을 하는 것이에요. 그렇죠?
용구

전용구농정과장

예.
찬웅

박찬웅위원

그러면 상환을 언제 받을 것이냐, 이런 얘기예요.
용구

전용구농정과장

그러니까 어차피 양쪽의 건물 부동산을 서로 서로 감정을 해서 감정가 외에 초과되는 금액은 품질관리원 도지원에서 현금으로 지원을, 보전을 해 주는, 지금 부지매입 금액 같은 것은 모르지요. 건물이야. 그런데 일단은 협약을 했기 때문에 거기 설계비가 당초 보다 좀 늘었기 때문에 추가로 늘어난 금액입니다.
찬웅

박찬웅위원

그러니까 현금으로 지원하는 것은 금년도에는 안되잖아요. 2005년도 본부에서 예산을 편성해서 옥천군에다 교환하는 차액을 현금으로 옥천군에 송금을 하든, 어떻게 예산 절차를 밟겠지요. 그러면 농관원 농산물검사소 부지는 매각을 해서 우리가 현금으로 상환 받는 것이 아니고, 우리 옥천군 재산으로 일단 잡을 계획이에요?
용구

전용구농정과장

예. 그렇게 되지요.
찬웅

박찬웅위원

군에서 관리하다가활용 할,
용구

전용구농정과장

활용 필요성이 있으면 사용하고, 아니면 매각처분하든지, 그것은 차후에 저희들이 계획을 할 것입니다.
찬웅

박찬웅위원

물물교환이네요. 부지하고, 농관원 부지는. 그래서 이것이 먼저 간담회 때도 얘기를 했습니다. 이것을 서로 약정계약을 체결해서 확실하게 해 놔야지 그냥 구두로 할 성격이 아니잖아요?
용구

전용구농정과장

저희들이 이행 협약서를 쌍방간에 다 작성을 해 가지고 각각 가지고 있습니다.
찬웅

박찬웅위원

가지고 있어요?
용구

전용구농정과장

예.
찬웅

박찬웅위원

그것을 한번 보여 주시기 바랍니다.
용구

전용구농정과장

예.
찬웅

박찬웅위원

그리고 212페이지에 공기관등에대한대행사업비 해서 수리시설 개·보수지원 해서 농업기반공사에 1억을 지원해 주는 것이에요. 맞죠?
용구

전용구농정과장

예.
찬웅

박찬웅위원

그러면 본예산에 2억이 일단 지원을 했는데 농업기반공사에서 이렇게 지원을 해달라고 요청을 하면 우리 군에서는 의무적으로 해줘야 되는 것인지, 또 본 위원이 2004년도 본예산부터 예산을 보는데 이게 법적으로 이렇게 요청을 하면 해주라는 근거가 있어요?
용구

전용구농정과장

어차피 기반공사 소관만 다를 뿐이지 사실 내내 우리 군내의 농업시설을 개·보수하는 사업인데기반공사 소관 내지 민원이 발생이 됩니다. 그러면 어차피 민원을 해결하려면 거기에 재력도 부족하고 하니까 지방자치단체에 의존을 하면은 저희들이 여러 가지 사업성 검토를 해서 해결할 수 있도록, 그래서 이번에도 4개소에 여러 가지 배수로 신설, 보수의 필요성을 느꼈기 때문에 1억원을 지원해 주려고 계상을 한 것입니다.
찬웅

박찬웅위원

좋습니다. 그런데 저수지 소유가 우리 옥천군 소유가 있고, 농업기반공사 소유가 있고, 두 가지로 구분이 돼 있잖아요.
용구

전용구농정과장

예.
찬웅

박찬웅위원

그러면 농업기반공사에서 관리하는 소류지에 대해서는 농업기반공사 자체적으로 중앙에서 예산을 받으면 우리 군비가 이렇게 지원을 안 해도 될 것인데, 물론 우리 옥천군 내의 일이기 때문에 이해는 합니다. 농업기반공사에서 자기네 자체적으로 예산을 확보해서 우리 군비는 다른데 또 우리 군에서 관리하는 소류지가 많이 있잖아요. 여기도 일부 개·보수를 해야 될 곳이 있는 것으로 알고 있어요.
용구

전용구농정과장

아니, 기반공사, 그러니까 옛날에 수리조합이었는데 수세를 받지 않기 때문에 여러 가지 운영의 어려움이 있습니다. 그러니까 기반공사에서는 지방자치단체로부터 이렇게 사업비를 많이 받음으로써 인센티브를 자기네 계통 중앙으로부터 더 많이 받을 수가 있습니다. 그러니까 어차피 저희들이 사업비는 어차피 관내에 지방자치단체에서도 해결을 해야 할 사항인데 단, 소관 관할이 기반공사이기 때문에 그쪽으로 대행을 시키는 것인데, 어차피 그쪽 재원이 많이 없기 때문에 저희들이 이렇게 지원을 할 수밖에 없습니다. 이해를 하셔야 합니다.
찬웅

박찬웅위원

그러니까 이해는 가는데 글쎄 그쪽에서 예산을 확보하면 1억이라는 예산을 우리가 군에서 관리하는 소류지를 개·보수가 더 좋게 할 수 있는데, 이것이 옥천군에서 안 해줄 수도 있는 것이에요, 반드시 해줘야 되는 것입니까? 지원을.
용구

전용구농정과장

타당성 검토해서 안 해줄 수도 사실 있습니다.
찬웅

박찬웅위원

그래서 이것이 과거에는 없던 예산이 본예산에 2억을 해줬으면 나머지는 기반공사에서 예산을 확보해서 해야지 또 1억을 이렇게 하는 것이 과연 잘하는 것인가, 어떻게 생각하십니까?
용구

전용구농정과장

이번에 요구한 사항은 저수지 개·보수사업에 지구당 30억 이상이 되어야, 저희들 같은 경우는 이번에 나름대로 그쪽에서 요구하는 사업지구 내 사업비가 필요하기 때문에 저희들이 계상을 한 것입니다.
찬웅

박찬웅위원

알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 농정과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식과 중식을 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그러면 정회 후 13시30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시51분 회의중지

13시30분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 문화공보실장 나오셔서 문화공보실 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재하

이재하문화공보실장

문화공보실장 이재하입니다. 지금부터 문화공보실 소관 제1회추경예산안에 대해서 설명해 올리겠습니다. 먼저, 72쪽에 있는 공보관리가 되겠습니다. 옥천소식지 배부 개선을 위해서 아파트 입구에 시범적으로 설치하기 위한 배부함을 제작하기 위해서 50만원을 세워놨습니다. 다음은 73쪽에 있는 자산및물품취득비에서 전자복사기하고 전자팩스는 문서 작성 후 결재로 직접적으로 갈 수 있는 행정장비로 각각 100만원씩 계상했습니다. 다음에 회의실에 회의 및 교육용으로 빔프로젝트 1대 1,250만원을 계상했고, 디지털카메라를 다시 군정활동 및 행사기록용으로 650만원, 마이크는 상황실과 회의용 해서 300만원을 계상했습니다. 다음은 97쪽에 있는 문화관광예술 분야가 되겠습니다. 일반수용비로 지용생가에 지용홍보물 팜프렛 제작에 30,000부를 제작해서 오시는 모든 방문객에게 활용할 수 있도록 해서 30,000부를 하려고 300만원을 계상했습니다. 다음 쪽에 있는 사회단체보조금 도문예진흥기금 지원사업이 되겠습니다. 이것은 467만원을 예산에 계상해서 도진흥기금입니다마는, 우리지역에 있는 문화예술인을 추천해서 그 분에게 지원하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음에는 보조사업비로 사회단체보조금이 되겠습니다. 옥천문화원 사업활동비는 1,000만원을 전액 삭감하고, 2004년도 문화인물로 지정돼 있는 조헌 중봉선생의 기념사업비로 해서 3,100만원을 국비보조사업으로 실시할 계획입니다. 다음에는 학술용역비가 되겠습니다. 학술용역비에는 관성회관의 민간위탁을 위해서 운영비 및 관리비 지원에 대한 원가계산 용역비로 1,000만원을 계상했습니다. 다음에는 시설비로 지용생가 볏짚 이엉 씌우기로 당초에 300만원으로 계상이 돼 있습니다마는, 부족해서 600만원으로 해서 300만원을 증액시켜 놨습니다. 다음에는 문학공원 조성사업으로 염재동씨 집이 저희들 군으로 이전 등기됐기 때문에 철거대상 폐기물로 8,100만원을 계상했고, 지용문학관공원 부지매입은 재감정해서 추가 요인이 발생된 1억6,470만원을 계상했습니다. 그렇게 되면 두 집이 있었습니다마는, 한 집은 저희들이 완전히 매입을 했고, 한 집은 추가로 계속해서 협의 중에 있습니다. 다음에 관성회관 프린터 1대에 80만원을 계상했습니다. 다음에 100페이지가 되겠습니다. 기타 보상금 중에서 문화재 환경영향평가 및 자문보상금 일부증으로 105만원을 증액했는데, 저희들 지역에 있는 각종 개발사업으로 인해서 문화재 주변에 있을 때 환경영향평가 받는 그러한 내용으로 일부 증액된 내용이 되겠습니다. 다음에 보조사업으로 학술용역비로 문화유적분포 지도 제작이 국·도비 보조사업으로 1억2,000만원으로 지역 관내에 있는 모든 문화유적을 지도에 제작할 그런 계획 사업이 되겠습니다. 다음은 101쪽에 있는 시설비가 되겠습니다. 국·도비 보조사업입니다마는, 당초에 국비 보조사업과 도비 보조사업은 포괄적으로 세워 놨다가 증액, 감을 해서 세부별로 국·도비 보조사업을 이렇게 분류해 놓은 102페이지까지 그런 내용이 되겠습니다. 다음은 103쪽에 있는 자체사업으로 군북 석호리에 있는 청풍정 보수사업으로 700만원이 되겠습니다. 여기에는 기둥 목재 방부처리하고, 방충처리, 그 다음에 미장, 창호문, 실내정비하는 사업비가 되겠습니다. 다음에는 관광관리 인건비가 되겠습니다. 외국어 통역안내원 인건비에 일부증액이 되는 부분도 있고, 국비는 감을 시켰습니다. 여기에 비율은 국비가 57%, 군비가 43%로 저희들 현재 2명이 있었습니다마는, 1명이 개인사정상 그만 두고 지금 현재는 1명이 일본어를 통역을 해서 장계관광지에서 근무를 하고 있습니다. 그 다음에 있는 보험료와 관계되는 것은 그 다음 장에 있는 일반운영비에서 과목경정된 내용이 되겠습니다. 다음은 105쪽에 있는 연구개발비 학술용역비 문화관광자원 개발용역비로 해서 1억원을 세워놨습니다. 지역 내에 있는 문화유산 및 또 지역을 부각시킬 수 있는 문화관광 등을 총 일제조사 해서 우리지역을 관광 옥천으로 군의 경쟁력을 높이기 위한 그런 용역개발 사업비가 되겠습니다. 다음에 자산취득비로 향토전시관 냉·온수기하고 난로구입이 되겠습니다. 또한, 장계관광지에 현재 공사중인 물놀이장에 자동청소기를 1,200만원을 들여서 구입할 계획입니다. 다음 106쪽이 되겠습니다. 체육진흥사업으로 일반운영비에 법적부담금과 청소용역비로 279만원이 되겠습니다. 다음 밑에 정구(테니스)경기장에 사무용품 구입비로 200만원을 세워서 거기에서 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음에 체육센터 운영비 지원이 107쪽부터 이어지게 되겠습니다. 정수기하고 현판제작, 청소용품, 귀빈실 옷걸이, 사무실 게시판, 쓰레기통 구입 해서 428만원을 계상했습니다. 다음에 체육센터 공공요금은 2,995만원을 전기요금, 상·하수도요금, 전기안전검사 수수료 등이 되겠습니다. 다음에 임차료 부분이 되겠습니다. 전국체전 체육관 바닥 타익프레스 임대로 각종 경기진행에 지장이 없도록 저희들이 구입하려고 했습니다마는, 임대해서 하는 것이 바람직하고 절감이 됐기 때문에 타익프레스라는 것은 게임할 때 임차하는 것으로 임차료 300만원을 계상했습니다. 다음은 108쪽이 되겠습니다. 체육센터에 있는 유니트 온수보일러 연료비가 계상됐고, 행정장비는 체육센터에 컴퓨터, 복사기, 팩스기, 전화기 등의 유지비가 되겠습니다. 다음은 일반보상금으로 군청실업팀 운동부 보상금이 되겠습니다. 육상팀, 정구팀 숙소에 정수기 2대의 사용료가 되겠고, 그 다음에 정구팀의 제세공과금이 되겠습니다. 자동차세, 책임보험, 종합보험 등 해서 74만7천원, 또 숙소에 ADSL 사용료 21만원, 그 다음 장 109쪽에 있는 정구공 일부를 증액하는 것으로 했습니다. 현재 저희들은 시합용은 일산으로 사용하기 때문에 1타스 12개짜리가 48,000원입니다. 그래서 몇 번 치면은 공이 사용하지 못하기 때문에 추가로 공을 구입하는 그런 내용입니다.라켓도 저희들이 일차적으로 한번 사줬습니다마는, 하반기 때 추가로 사는 것으로 계상됐고, 거트와 그립, 정구공 가방까지 구입하는 것으로 했습니다. 맨 밑에 보면 대한실업연맹 가입비는 실업연맹에 선수로 대회에 출전할 때는 실업연맹 가입비가 있어야 출전이 되기 때문에 100만원 가입비를 세웠습니다. 다음에 민간이전에 대한 민간행사 보조·위탁금이 되겠습니다. 협회장기, 도지사기에 당초 계획된 것 보다도 추가로 2개 경기씩 더 하는 것으로 봐서 각각 200만원씩을 계상했습니다. 다음에 전국체전 개최경비는 현재 저희들이 10월8일부터 있을 남자 배구 48개팀 약 900명의 선수가 오는데 거기에 따른 운영비 2,500만원을 계상했습니다. 옥천체육센터 개관행사를 위해서 6,000만원을 계상했는데 체육센터가 거의 마무리 단계에 있기 때문에 체육센터를 개관하고 기념행사를 위해서 6,000만원을 계상했습니다. 다음 110쪽이 되겠습니다. 체육센터 개관기념을 위해서 교육감기 태권도 도내대회를 유치해서 초중고생 약 1,000여명이 우리 군에 와서 시합하는 것으로 800만원을 계상했습니다. 다음에는 시군운동경기부 일부 증액이 되겠습니다. 저희들이 정구선수의 연금이 되겠습니다. 현재 도비가 1회추경에 전국체전 예산으로 다 섰기 때문에 저희들이 일단 확보를 하고 도비가 확보되면은 우리 것은 감하는 것으로 이렇게 하겠습니다. 사회단체보조금은 생활체육지도사 배치에 대해서는 현재 3명이 근무하고 있습니다마는, 국비 감액된 부분도 군비도 같이 해서 877만원을 감액하겠습니다. 다음에는 시설비가 되겠습니다. 생활체육공원 조성사업에서 당초 저희들이 약 9억7,000만원이 있었습니다마는, 거기 도로라든지, 휀스, 본부석 설치, 관리실 등 추가요인이 발생해서 우리가 생활체육관 짓는데 부족한 금액 약 7억1,000만원 정도 계상해서 우리가 필요한 그런 생활체육 공간을 확보하고 생활체육관을 건립할 계획입니다. 다음에는 행사관련 시설비가 전국체전 시가지 안내소 설치로 도비 보조사업으로 100만원이 계상됐습니다. 다음에 자체사업으로 학술용역비 공설운동장 신축 타당성조사 용역비로 6,000만원을 계상했습니다. 현재 있는 운동장 시설을 이용하려고 했습니다마는 여러 가지 여건과 복잡성 이렇게 해서 기존 시설을 이용하는 것이 좋겠는가, 아니면 타지역으로 이전하는 것을 검토해서 현재 시설물과 연계해서 총 조사를 하는 용역비가 되겠습니다. 다음은 112쪽이 되겠습니다. 시설비 중에서 체육센터 버티컬, 경고문 등 해서 300만원을 세웠고, 운동장 관련된 것은 화장실 정비, 가드레일 도색, 단상도색 등 해서 700만원을 계상했습니다. 옥천국궁장 과녁정비로 3개의 과녁이 있습니다마는, 3개 정비하는 것으로250만원, 군내에 있는 게이트볼장을 바닥정비하고 경계석 설치, 여러 가지 주변정비 차원에서 게이트볼장 5개를 정비하는 것으로 2,500만원을 계상했습니다. 체육센터 커튼 설치는 저희들이 약 4,000만원 계상했습니다마는 체육센터에 각종 경기를 하면 외부 햇빛을 차단해야 되기 때문에 커튼 차광막시설 설치비로 4,000만원을 계상했고, 그 다음에 공설운동장 확장부지 매입에는 저희들이 현재 문화유씨 종중 3필지하고, 배 밭 있는 임순분씨 해서 4필지만 매입하면 되기 때문에 저희들이 일부 예산 4억5,000만원 하고 추가 2억2,000만원이 되면 거기에 15개 있는 분묘하고, 그 다음에 문화유씨 종중 배 밭을 다 이번 기회에 매입해서 그 지역 일대를 우리 군으로 다 매입되는 그런 상태가 되겠습니다. 다음에 육상팀 숙소 정비공사로 현재 육상팀이 묵고 있는 숙소가 지금 누수가 되고 여러 가지 시설이 오래됐기 때문에 보일러시설, 화장실 등을 정비하는 그런 사업비로 4,500만원을 계상했습니다. 정구팀에 차량구입 1대를 15인승 구입하는데 2,300만원을 계상했습니다. 현재는 저희들이 개인차량이나 공공차량으로 이용하다 보니까 여러 가지 어려움이 있어서 정구팀에 차량구입하는 것으로 계상했습니다. 다음에 운동부 캠코더 구입비로 해서 육상과 정구팀에 2대를 구입해서 700만원, 운동부 숙소 전자레인지 각각 1대씩 40만원을 했고, 그 다음에 정구팀 디지털카메라 1대 구입하는 것으로 해서 75만원을 계상했습니다. 다음에 정구팀 숙소물품, 현재는 정구팀 숙소에는 군에서 지원해 준 것이나 사준 것이 없습니다. 그래서 이번에 저희들이 일제히 사줘서 거기에서 편안하게 쉴 수 있고, 거기에서 음식을 할 수 있도록 이렇게 집기 같은 것을 구입하는 것이 되겠습니다. 냉장고, 보은밥통, 옷장, 화장대, 거울 등 해서 290만원이 되겠습니다. 다음에 체육센터 물품구입비가 되겠습니다. 체육센터가 완공이 되면 거기에 필요한 여러 가지 물품과 또 구입자재가 필요하기 때문에 거기에 따른 물품구입비가 되겠습니다. 체육관바닥 보호깔개, 배구세트 구입, 이것은 당초에 400만원을 계상했습니다마는, 이것 가지고 설치 할 수 없기 때문에 추가요인이 발생해서 배구세트구입 일부 증액하고, 기록석탁자, 대기석 선수의자, 그 다음에 114쪽에 있는 선수교체 번호판, 심판 경기용품, 진행부자, 난로, 그 다음에 여러 가지 거기에 필요한 것을 해서 4,536만원을 계상했습니다. 그 다음에 체육센터에 있는 사무실 용품구입비가 되겠습니다. 복사기, 팩스, 컴퓨터, 응접세트 등 해서 1,285만원을 계상했습니다. 다음에 체육센터 내에 있는 체육관에 있는 숙소에 필요한 집기가 되겠습니다. 숙소에 신발장구입, 침구, 개인사물함, 책상구입, 의자, TV 등 해서 1,720만원을 계상했습니다. 다음은 귀빈실 물품용품비는 TV 등책상, 의자 해서 70만원을 계상해서 물품을 구입할 계획입니다. 다음은 116쪽이 되겠습니다. 체력단련실 휄스기구가 당초예산에 3,500만원을 계상했습니다마는, 거기에 공간에 꼭 필요한 기구를 구입해야 되기 때문에 2,500만원을 더 해서 총 6,000만원을 가지고 기구시설을 설치할 계획입니다. 다음은 의무실이 되겠습니다. 칸막이 구입, 침대, 의료기구대, 환자들것, 개수대 해서 200만원을 계상했습니다. 그 다음에 무대 물품구입비가 되겠습니다. 대형태극기, T테이블, 고급의자, 접의자 해 가지고 930만원을 계상했습니다. 그 다음에 117쪽에 있는 공설운동장 물품구입비가 되겠습니다. 여기는 쓰레기통하고 행사용 마이크 해서 190만원을 계상했습니다. 다음에 청소년육성사업이 되겠습니다. 일시사역인부임으로 청소년수련관에 활동지도인부임 해서 현재 3명이 근무합니다마는, 여기에 부족한 금액 300만원을 더 추가로 계상한 내용이 되겠습니다. 다음은 118쪽이 되겠습니다. 일반수용비 중에서 청소년증 발급비로 529만5천원을 계상했습니다. 참고로 말씀드리면 관내 13세에서 18세 이하의 중·고등학생들에게 청소년증을 발급함으로써 대중교통 할인이라든지, 문화예술공연의 할인혜택을 받을 수 있도록 정부 시책사업으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 다음에 민간자본보조로 청소년공부방이 옥천과 이원에 있습니다마는, 각 공부방의 운영을 위한 컴퓨터 2대를 계상했는데 국비 보조사업이 되겠습니다. 다음은 119쪽이 되겠습니다. 청소년수련관 전기시설과 본관 및 체육관 도색사업, 그 다음에 무인카메라 이원·청산문화의집에 무인카메라 각 1대씩, 그 다음에 청산청소년문화의 집 앞에는 그 앞에가 너무 훤하기 때문에 휀스 설치하는 것으로 300만원을 계상했습니다. 다음은 자산취득비로 해서 옥천청소년수련관에는 디지털카메라, 벤치, 복사기 해서 825만원을 계상했고, 이원청소년문화의집에는 행사용 천막 3개 210만원을 계상했습니다. 120쪽 청산청소년문화의집에는 청소용품하고 벤치구입비로 160만원을 계상했습니다. 마지막에는 청소년자립기금이 되겠습니다. 419쪽이 되겠습니다. 저희들 청소년기금에서는 작년 본예산에 넣었을 때 이자수입이 포함되지 않아서 이자수입 860만원을 더 넣은 것으로 해서 수입으로 잡고 지출도 860만원을 지출하는 그런 내용이 되겠습니다. 이상으로 문화공보실 소관 설명을 마치겠습니다.

김재철위원장

문화공보실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 금효길 위원, 말씀해 주세요.

금효길위원

금효길 위원입니다. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 99쪽을 봐 주세요. 거기에 보면 지용문학관에 공원부지 매입이 있는데 원래 당초 계획대로 하면 지용문학관이 언제 끝나는 것으로 돼 있어요? 몇 년도에.
재하

이재하문화공보실장

문학관은 내년도 2005년도 5월경에 저희들이 준공으로 잡고 있었습니다.

금효길위원

그런데 부지매입이 몇 번 올라온 것인데 이게 전에도 100만원 정도만 더 올려 주면 다 끝나는 것으로 한다, 이렇게 됐는데 이번에 또 1억6,400, 이것이 다시 감정을 하니까 이렇게 나왔다고 하는데 그러면 이런 식으로 모든 사업이 된다면 계획서 없이, 이렇게 된다면 이것도 또 두었다가 올해도 될는지도 모릅니다. 지금 김길봉씨 것 해결했습니까?
재하

이재하문화공보실장

김길봉씨 것은 어제도 제가 갔다 왔는데 지금 협의 중에 있고, 두 사람의 소유자가 있던 것은 한 사람은 아까도 제가 보고 드린대로,

금효길위원

그러니까 염재동씨 것만 해결됐다는 것 아녀요, 지금.
재하

이재하문화공보실장

예, 그렇습니다.

금효길위원

그러면 이것이 또 본인 얘기를 들어보면 이것 가지고 안 판다는 것이에요. 그러면 이것이 김길봉씨 보상비로 세우려고 하는 것이에요?
재하

이재하문화공보실장

아니, 김길봉씨 것하고, 염재동씨까지 추가요인이 발생된 부분, 당초예산 2003년도 본예산에 들어있었습니다마는, 거기에서 1년 경과됐고, 본인들이 재감정을 요구를 했기 때문에 그래서 다른 감정사를 통해서 감정한 결과 물가상승률이라든지, 지역변동이라든지 해서 물가가 좀 올라가서 그래서 감정가도 지금 올라간 그런 내용이 되겠습니다.

금효길위원

아니, 지금 문화공보실에서 추진하고 있는 사업들이 거의가 매듭을 못짓고 계속 이월되는 사업들이 많이 있다고요. 그러면 이것이 금년에 안되면 또 어떻게 할 것입니까! 내년에 또 감정을 해 가지고 여기에 대한 20%가 또 나오면 또 해줘야 되고 그런 문제가 생깁니까!
재하

이재하문화공보실장

이제 한 분이 됐기 때문에 나머지는 계속 협의를 해서 마무리를 짓도록 노력하겠습니다.

금효길위원

알았습니다. 이것은 다시 한 번 검토를 해 보세요. 그리고 109쪽을 봐 주세요. 체육센터가 8월달이면 끝난다고 했죠?
재하

이재하문화공보실장

예. 8월말경이면 준공예정입니다.

금효길위원

그런데 이것이 무슨 6,000만원씩이나 개관행사하는데 이렇게 많이 들어가요? 무엇을 하길래.
재하

이재하문화공보실장

체육센터가 개관이 됨으로써 군민들한테 개관할 때 시설물도 견학시켜 주고, 그 다음에 기왕에 오신 군민들에게 다채로운 공연을 해서 저희들이 전국체전의 붐도 조성하고 또 군민들에게 문화예술의 충족도 시키기 위한 그런 기념행사를 하려고 하는 그런 사업비가 되겠습니다.

금효길위원

개관행사를 하는데 예술단을 데려다가 행사를 하려고 하는 것입니까?
재하

이재하문화공보실장

그것도 지금 협의하고 있고, KBS노래자랑도 협의하고 공문도 보냈습니다. 그래서 어느 것이 될는지 되면은 군민들에게 대채로운 그런 공연을 계획하고 있습니다. 전국체전의 일환으로 이렇게 하는 것으로 보시면 되겠습니다.

금효길위원

알았습니다. 그리고 다음 장 110쪽을 봐 주세요. 거기 맨 끝부분에 생활체육공원 조성 1식 일부증이 있는데 이것이 이번에 또 7억1,000만원 정도가 되네요. 감리비를 포함해서. 그러면 이게 당초에 업무보고를 할 때는 20억 가지고 한다고 그런 것이에요. 이것이.
재하

이재하문화공보실장

당초 계획은 20억 내에서 한다고,

금효길위원

20억 가지고 한다고 그런 것이에요. 그러면 20억 이라는 것이 어떻게 또 10억이나 더 올라갑니까? 업무계획을 몇 번 봤어도 그것은 20억으로 한다고 그랬어요. 그런데 왜 10억이나 또 올라가느냐고요?
재하

이재하문화공보실장

10억이 올라간 것이 아니고요, 7억1,000만원 정도 되는데요, 아까 제가 말씀드린 대로 저희들이 공사를 하다 보니까,

금효길위원

아니, 당초예산에 23억이 있다고 해도 업무보고서 죽 보면 계속 20억이면 된다고 나왔다고요. 그러면 지금 이게 또 7억1,000 올라가서 여기에도 또 3억이 더 올라가 있는데 왜 또 7억을 올리느냐, 그런 얘기예요. 업무보고하는 계획하고는 맞지 않으니까 자꾸 질의를 하는 것입니다.
재하

이재하문화공보실장

당초에 의원님들한테 업무보고 할 때에 생활체육공원 조성사업으로 20억으로 생활체육관과 정구, 테니스장, 게이트볼장, 또 주변 등산로를 한다고 보고 드렸습니다. 그러나 저희들이 정구장이나 게이트볼장을 좀 규격화하고, 또 시설정비를 기왕에 하는 김에 확충했고, 지구 내 도로를 해서 여러 가지 재난사태라든지, 또 행사의 편의성이라든지 이런 것을 하다 보니까 그것을 저희들이 추가요인이 발생된 부분이 되겠습니다.

금효길위원

추가요인이 생겨도 그런 계획서 없이, 그러면 예산도 성립되기 전에 막 했다는 얘기예요, 지금.
재하

이재하문화공보실장

아니, 기존 20억의 범위 내에서 일차적으로 하고,

금효길위원

아니, 범위 내라도 그것은 분명한 얘기인데 20억 가지고 모든 것이 끝나는 것으로 해 놓고, 지금 20억 가지고 이 돈을 가지고 막 쓴 것이다, 그런 얘기예요. 결과적으로. 생활체육공원 한다는 돈 가지고. 써 놓고 지금 하다보니까 거기에 당겨 써놓고 모자라니까 또 해달라는 그런 얘기 아닙니까?
재하

이재하문화공보실장

위원님들도 현지 답사를 하셔서 내용은 아시겠습니다마는, 기왕이면은 친환경 쪽으로 주변 여건과 조화있고,

금효길위원

됐어요. 111쪽을 한번 봐 주세요. 여기에도 학술용역비가 몇 개가 나왔는데 이것은 보니까 공설운동장에 대한 타당성조사를 하기 위한 용역을 주겠다, 그런 얘기인데, 그러면 이게 운동장은 현재 쓰고 있는 운동장을 얘기하는 것이라고 그랬죠? 아까 설명을 그렇게 들었는데. 다른데 조성하는 것이 아니고.
재하

이재하문화공보실장

아니, 저희들이 여기 타당성 조사는 현재 그 지역이 위원님들이 보다시피 상당히 복잡합니다. 그 다음에 기존 시설을 이용하는 것이 더 바람직한 것인지, 또 타지역의 의원님들도 다른 외곽으로 가자는 것도 여러 가지 제시가 됐기 때문에 타지역으로 하는 것이 바람직한 것인지를 종합적으로 타당성 조사를 해서 기존 시설물하고 연계성 또, 새로 설치되는 운동장으로써의 기능을 살리기 위한 여러 가지 복합적인 것을 한번 전문가의 의견을 들어 보려고 하는 그런 용역비가 되겠습니다.

금효길위원

아니, 그러면 계획을 어디 어디 몇 군데 후보지를 보려고 계획을 세운 것이에요? 이것이 용역비를 세울 때는 우리가 어느 지역을 보겠다고 하는 계획이 있을 것 아녀요.
재하

이재하문화공보실장

용역 발주가 되면은,

금효길위원

아니, 발주가 되는 것이 아니라, 용역을 주기 위해서는 운동장 부지로 어디가 적합하다 하는 것이 해당 실과에서는 계획을 가지고 이것을 올린 것 아니냐, 그런 얘기예요.
재하

이재하문화공보실장

뭐, 위원님들이 말씀하셨던 그 지역도 포함도 되고,

금효길위원

아니, 어디예요 그것을 얘기를 해달라니까. 지역을 한번 얘기를 해보세요.
재하

이재하문화공보실장

지금 현재 구일리 저수지 쪽도 검토하고, 그 다음에 고속도로하고 청소년수련관에서 직선화있는 그 부분도 검토하고, 또 제3의 후보지도 더 좋은 지역이 있다면 그 지역도 하고 여러 가지 뭐, 한 지역만 하는 것이 아니라 이 금방에 있는 지역을 좋은 지역으로 선택하려고 하는 것입니다.

금효길위원

내가 알기로는 감이 잡히는데, 구일리 쪽도 한번 검토해 보고요 한 것이 그건 그냥 이렇게 한번 넣어 본 것이고, 내가 알기로는 실제 문화유씨 그것을 사겠다, 그런 얘기 같은데 하여튼 이것은 참고를 할게요. 그리고 그 다음 쪽 112쪽을 봐 주세요. 이게 또 공설운동장 확장 사업에 대한 부지매입 1식 해가지고 아까 설명은 했습니다마는, 이게 2억2,000이 또 들어왔는데 이것이 어디 것을 얘기하는 것입니까?
재하

이재하문화공보실장

저희들이 당초 계획된 대로 이렇게 정상적으로 추진하면은 참 이런 일이 없었겠습니다마는, 저희들이 최선의 노력을 다했습니다마는, 시간이 경과되다 보니까 당초 예산이 부족한 금액이 있었고, 그 다음에 문화유씨 종중, 당초 계획돼 있는 운동장 주변 일대, 그 일대 문화유씨 종중 것하고, 그 다음에 배 밭 있는데는 체육센터의 가변차선으로 해서 송림사 뒤를 얘기하는 것입니다. 그 지역에 들어가는 토지매입비, 그 다음에 현재 분묘 이장 안 간 15개의 유연분묘 해 가지고 거기에 들어가는 추가 내용이 되겠습니다.

금효길위원

참 도저히 이해가 안 가네요. 이것 다음에 어차피 한번 우리가 다시 검토를 할테지만 거기에 들어가는 필지하고, 도면하고 해서 한번 보여 주세요.
재하

이재하문화공보실장

알았습니다.

금효길위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 조양환 위원, 말씀해 주세요.

조양환위원

조양환 위원입니다. 103쪽 중간에 있는 내용인데요, 청풍정 보수공사에 대하여 질의하겠습니다. 이 보수공사가 어떠한 보수를 하는 것인지 상세히 말씀을 해 주시고, 청풍정 관리에 대하여 몇 가지 지적을 하겠습니다. 현재 청풍정 관리를 보면 복원을 하면서 원자재 그 상태로 보존을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러다 보니까 목재로 된 자재가 비바람에 퇴색되고 썩어 가고 있는 실정으로 저는 알고 있습니다. 현재 보존기술로 이러한 문제점을 해결할 수 있으리라 생각을 하는데 이에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
재하

이재하문화공보실장

군북 석호리에 있는 청풍정은 비지정문화재로써 저희들이 그 지역에 여러 가지 역사적인 유서 깊은 지역입니다. 그래서 복원이 됐고, 거기에 관리한 상태는 원자재에 들기름으로 방충, 방부를 하기 위해서 해 놨습니다. 그러나 시간이 세월이 많이 흐르다 보니까 그 부분이 일부 훼손 부분이 있습니다. 그래서 이번 기회에 방부·방충처리를 하고, 그 다음에 일부 훼손된 부분 미장문이라든지, 창호문 등 또 실내에 있는 장판, 벽면을 수리하려고 하는 그런 사업비가 되겠습니다.

조양환위원

제가 기회가 돼 가지고 한번 여기를 방문한 일이 있었어요. 너무나도 폐쇄되고 또 이번에 예산을 700만원을 세워 가지고 보수공사를 하겠다고 예산을 올렸는데 확실한 공사, 보수가 되도록 추진해 주시기 바랍니다.
재하

이재하문화공보실장

예, 알았습니다.

조양환위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유인만 위원, 질의해 주세요.

유인만위원

유인만 위원입니다. 한 가지만 질의를 하겠습니다. 105쪽에 물놀이장 자동청소기 일부 증 했는데 지금 기정예산에 750만원을 세워 놓고 이번 예산에는 1,300만원을 세웠어요. 그런데 기정예산을 세울 때 청소기가 750만원을 계획했던 것인데 청소기가 비싸게 먹힌 것입니까?
재하

이재하문화공보실장

물놀이장에 저희들이 자동청소기를 구입하려고 당초 본예산에 700만원을 세웠었습니다. 그래서 저희들이 그것을 사기 위한 여러 가지 물품을 구입하기 위해서 현지조사도 하고 여러 가지 조사를 해봤습니다마는, 국산은 없고 외국산으로 됐기 때문에 그래서 외국 것을 부득이 저희들이 구입해야 되기 때문에 현재 700만원 예산으로는 부족해서 그것을 증액시켜 놓은 그런 내용이 되겠습니다.

유인만위원

아니, 그러면 당초예산을 세울 때는 국산인가 외제인가를 확인 안하고 그냥 700만원이라는 예산을 세웠었어요?
재하

이재하문화공보실장

당초도 저희들이 타물놀이장에 내용도 알아 보고 했었습니다마는, 그 기능 가지고는 오래 사용할 수도 없고 또 국산으로는 그것 가지고 기능을 감당하기 어렵다는 것을 들었기 때문에 기왕이면은 우리가 영구적으로 잘 활용할 수 있고, 기능도 살리기 위한 그래서 우리가 외국산으로 구입하려고 그래서 증액된 것이 되겠습니다.

유인만위원

그러면 지금 물놀이장은 누가 운영하고 있죠?
재하

이재하문화공보실장

저희들 군에서 지금 운영합니다.

유인만위원

직접 운영합니까?
재하

이재하문화공보실장

예.

유인만위원

지금 직접 운영을 한다고 하니까, 작년부터 운영하는 것이죠?
재하

이재하문화공보실장

예.

유인만위원

작년의 수입은 어떻습니까?
재하

이재하문화공보실장

저희들은 거기에서는 수입을 안 보고, 그냥,

유인만위원

그냥 개방시켜 놓는 것이에요?
재하

이재하문화공보실장

예. 개방시켰습니다.

유인만위원

전체적으로 다?
재하

이재하문화공보실장

예.

유인만위원

알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 문화공보실 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 경제교통과장 나오셔서 경제교통과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
구연

곽구연경제교통과장

경제교통과장 곽구연입니다. 경제교통과 소관 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산안 166페이지가 되겠습니다. 실업대책예산은 당초 보조내시가 3억원으로 편성됐으나 금년 초 1억7,200만원으로 보조내시액이 확정 시달되어 1억2,800만원이 감액됐습니다. 감액에 따른 예산삭감하는 내용이 되겠습니다. 167페이지 인건비 9,250만원, 일반운영비 1,270만원, 168페이지 소모품, 제세공과금, 운영수당 등이 감액됐습니다. 169페이지 장비임차료 등도 같은 내용이 되겠습니다. 다음은 228페이지가 되겠습니다. 지역경제개발비 경상적경비로 일반수용비에 공공기관유치 안내책자 발간 300만원, 전국체전 안내소 운영에 따른 운영비 180만원, 저희 과에서 전국체전 안내를 맡았습니다. 석유제품 검사를 위한 제품 시료채취용기 구입비 20만원 등이 되겠습니다. 다음은 229페이지가 되겠습니다. 상품 실량확인 품목 구입비 30만원, 계량기 정기검사 합격필증 외 1종에 55만원, 산업단지 추진 사무용품 구입비 50만원, 계량기 정기검사 검사용분동, 임차료 등 130만원을 편성하였습니다. 참고로 말씀드리면 계량기 점검은 2년마다 한번씩 해야 되는데 저희가 이번에 계량기 검정 실시해가 되겠습니다. 그리고 산업단지유치 추진여비 200만원을 편성하였습니다. 다음은 230페이지가 되겠습니다. 보조사업으로 지역에너지 홍보사업에 500만원, 자체사업으로 산업단지 조성을 위한 연구용역비 9,000만원을 반영하였습니다. 자산취득비로 모사전송기 교체구입비 1대에 100만원, 231페이지 냉장고 교체구입비 60만원, TV교체구입비 50만원, 법령집 보관함 교체구입비 100만원을 반영하였습니다. 다음은 247페이지에서 248페이지가 되겠습니다. 교통행정 경상적경비로 신호등 외 3종에 대한 전기안전 검사료 700만원을 편성하였습니다. 민간이전 운수업계 유류세액 인상분 보조금으로 4억5,000만원을 반영하였습니다. 다음은 249페이지가 되겠습니다. 자체사업으로 시설비로 강청 노외주차장 설치예산 3,960만원을 전액 삭감하고, 민간인 자본적보조사업으로 부기경정, 이원 시외버스 정류장의 화장실 시설을 신축하는 것으로 예산액은 2,500만원이 되겠습니다. 다음은 250페이지가 되겠습니다. 교통안전시설 자체예산으로 시설비 경보등신설 2,400만원, 경광등신설 550만원, 국북 이백리에 터널조명등 신설공사 1개소에 1,000만원을 반영했습니다. 이상으로 일반회계 추경예산안 설명을 마치고, 369페이지 농공단지특별회계 세입·세출예산안을 설명 드리겠습니다. 세외수입은 5억4,876만3천원이 증액된 31억6,381만3천원이 편성되었습니다. 증가요인으로는 공유재산임대료 64만8천원, 공공예금 이자수입 3,000만원이 증가됐고, 민간융자금 회수이자 (주)삼동 외 5개업체가 융자금을 조기 상환을 했기 때문에 1,588만4천원을 감액했습니다. 순세계잉여금으로 5억1,582만3천원의 증가분을 반영하였고, 민간융자금 회수수입 태산기계(주) 외 5개 업체 조기상환금 7,220만원을 일부 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음은 370페이지 기타잡수입 (주)한국메디알 융자금 연체이자 1,993만7천원과 과년도수입 7,043만9천원을 일부 증액 편성했습니다. 다음은 371페이지 세출예산으로 전액을 예비비로 5억4,876만3천원을 편성하였습니다. 다음은 421페이지 중소기업육성기금에 대한 설명을 드리겠습니다. 423페이지 수입예산은 전년도 이월금 2,155만2천원을 일부 증액하였으며, 424페이지 세출예산은 중소기업 이차보전자금으로 이를 편성하였습니다. 이상으로 경제교통과 제1차 추경예산 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김재철위원장

경제교통과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이수일 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

이수일위원

이수일 위원입니다. 248쪽 하단부에 운수업계 유류세액 인상분 보조금이라고 있는데 이것은 버스회사에다 주는 것입니까?
구연

곽구연경제교통과장

예. 그렇습니다.

이수일위원

여기에 직결되지 않는 것을 말씀드리겠습니다. 지난 2년 전에 제가 개원할 때 군정질문 시 교통문제에 대해서, 하상주차장에 대한 포장마차에 대해서 여러 번 건의를 하고 말씀도 드렸고, 좌담회 때도 말씀을 누차 드렸습니다. 현재까지 제거를 했다면 몇 건이나 됩니까? 몇 건 중에 몇 건을 제거했습니까?
구연

곽구연경제교통과장

하상주차장 포장마차 말씀하시는 것입니까?

이수일위원

예. 포장마차.
구연

곽구연경제교통과장

저희들이 노력을 하고 있습니다마는, 어려움이 좀 있습니다.

이수일위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면은 지금 가화교를 새로 건설해서 굉장히 잘 되어 있습니다. 그러나 밤이면 저쪽 가화 서일주택 쪽으로는 야간 변소가 되고 있어요. 거기에서 먹고 또 과음하면 술에 대한 실수도 많이 하고 이런 입장이 있고, 거기에 주민들 반발이 굉장히 심하고 있습니다. 그러면 벌써 2년에 걸쳐서 독촉장인가 뭐 한번 내보내고 과태료 한번 내보낸 것 제가 알기로는 그것 밖에 없습니다. 그러면 옥천군의회가 뭐가 필요있습니까! 시정을 요청했으면 잡아주고, 또 알선을 해주고, 또 나갈 방향을 이끌어 주셔야 되는데 말뿐이지 실행되는 것 하는 것이 뭐가 있습니까. 그러면 지역사회에서 제일 앞장서는 우리 의원들이 이것을 시정해 주시오, 시정해 주시오 했어도 행정기관은 마이동풍이에요. 그러면 어떤 방법으로 조치를 해야 포장마차가 제대로 될 수 있는 방향을 말씀해 주시기 바랍니다.
구연

곽구연경제교통과장

포장마차 관리가 하상주차장이 있다고 해서 저희들한테 자꾸 책망하시는 것 같은데요잘 아시다시피 포장마차 관리는 지금 위생계, 저희, 관리계, 이렇게 해당이 되겠습니다. 위원님이 걱정하시는 대로 저희들이 노력했습니다마는, 미흡한 점이 있습니다. 계속해서 독려를 하도록 하겠습니다.

이수일위원

항상 독려하고 훈계를 해서 매일 치운다고 하고 현재까지 안 치웠습니다. 그러면 세부적인 지침을 세워서 위생계, 또 건설과, 경제과, 이렇게 해서 이것을 치우는 방안을 해 주셔야지 현재 그대로 방치되어 있으니까 제가 자꾸 말씀을 드리는 것입니다. 물론, 수차에 걸쳐서 하는 것이 좀 죄송스럽지만 이번에 한번 두고 볼 것입니다. 그러니까 3과에 걸쳐서 제거하는 방향으로 해 주시기를 당부 드립니다. 이상입니다.
구연

곽구연경제교통과장

예, 노력하겠습니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 금효길 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

금효길위원

하나만 물어봐야 겠어요. 230쪽이 되겠는데 학술용역비가 이번에 9,000만원 해 가지고 나왔는데 그러면 당초예산 세울 때는 어떤 것인지는 몰라도 3,000만원만 세웠다가 이번에 9,000만원을 요구를 했는데, 이것이 유명산업기초조사 및 산업단지 조성 연구용역이라고 했는데, 이것이 무엇을 얘기하는 것입니까?
구연

곽구연경제교통과장

옥천지역에 당초 10만평 내지 20만평 정도를 산업단지 유치를 목적으로 저희들이 계획을 했었습니다. 그런데 면적이 의견 수렴을 하다 보니까 그렇게 해서는 안된다, 군수님이나 부군수님도 30만에서 50만평 정도로 해야 되지 않느냐, 그래 가지고 면적이 좀 늘어났고, 늘어난 면적을 가지고 저희들이 용역을 해보려고 하니까 추가되는 내용이 되겠습니다.

금효길위원

아, 10만평 하려고 하다가 그것 가지고는 안된다, 그러니까 한 40만평, 50만평,
구연

곽구연경제교통과장

30만평 정도로 지금 예상을 하고 있는데 정확한 것은 용역이 끝나봐야 알겠습니다. 30만평 이상으로 하려고 합니다.

금효길위원

그러면 위치는 몇 군데 봐 놓은 것이 있어요?
구연

곽구연경제교통과장

위치는 저희들 나름대로는 파악을 하고 조사를 했습니다마는, 여기서는 밝히기가 좀 어렵습니다.

금효길위원

그러면 유명산업이라는 것이 우리가 농공단지도 몇 군데 있는데 무슨 산업을 얘기하는 것이에요? 이것은.
구연

곽구연경제교통과장

그러니까 고도의 기술력이 있는 산업이라든지, 첨단산업이라든지, 그런 산업이 되겠습니다. 우리지역이 규제가 많기 때문에 우리지역에 맞으면서 장래가 촉망되는 산업, 이런 산업을 말하는 것입니다.

금효길위원

아, 그런 내용이네요. 이 내용은 알았고, 기획감사실장한테 물어 보겠는데 우리 용역비가 나가는 것이 얼마 정도 되요? 내가 따져 보니까 한 5억 가까이 될 것 같은데. 알았어요. 그리고 그 밑에 시설비가 뭐예요? 음식특화거리 홍보탑 설치하는 것이 어디 얘기하는 것입니까?
구연

곽구연경제교통과장

먹자골목에 홍보탑입니다.

금효길위원

여기 유재춘씨 거기인가요?
구연

곽구연경제교통과장

이름은 잘 모르겠는데 여기 앞에 내려 가다 먹자골목 홍보탑인데 특화거리를 만들기 위해서 홍보탑을 세우려고 합니다. 당초에 300만원을 요구했습니다마는, 그것 가지고는 어림도 없어 가지고 200만원을 증액했습니다.

금효길위원

알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 경제교통과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원 여러분들은 어떻습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그러면 정회 후 2시30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시19분 회의중지

14시30분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 종합민원처리과장 나오셔서 종합민원처리과 소관 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수종합민원처리과장

종합민원처리과장 김영수입니다. 지금부터 종합민원처리과 소과 2004년도제1회추경일반회계세입·세출안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 87쪽이 되겠습니다. 포상금은 민원행정추진 우수기관 시상금 300만원을 계상하였습니다. 자산및물품취득비는 컴퓨터 1대 구입비 200만원과 선풍기 구입비 25만원을 계상하였습니다. 다음은 178쪽이 되겠습니다. 주택사업 예산이 되겠습니다. 주거환경개선에 일반운영비중 공공요금 및 제세비로 마을하수도시설 전력비 및 수질검사료로 287만원을 계상하였습니다. 시설비 마을기반시설 정비사업 3개소에 8억8,841만6천원이 감소되었습니다. 다음은 179쪽이 되겠습니다. 간이하수처리시설 설치사업 3개소에 5억1,263만5천원과 자연친화적인 담장 개량사업 33개소에 3,264만3천원이 감소되었습니다. 시설부대비는 마을기반시설 정비사업에 158만4천원이 감소되었고, 간이하수처리시설 설치사업에 68만5천원이 증됐으며, 자연친화적인 담장 개량사업에 35만7천원이 감소되었습니다. 다음은 180쪽이 되겠습니다. 민간자본보조인 농촌빈집 철거 지원비가 450만원, 폭설피해 주택복구비로 1,755만원을 계상하였습니다. 다음은 184쪽이 되겠습니다. 지적관리 예산이 되겠습니다. 일반운영비 중 운영수당은 공유토지분할특례법 추진회의 참석수당 84만원과 폐쇄지적도면 전산화 추진여비 50만원을 계상하였습니다. 자산및물품취득비로 컬러프린터기 구입비로 70만원을 계상하였습니다. 다음은 185쪽이 되겠습니다. 토지관리 예산이 되겠습니다. 일반수용비의 개별공시지가 결정통지문 엽서제작비로 300만원, 결정통지문 발송우편료 500만원을 계상했고, 자산및물품취득비 사무실 난방용 온풍기 구입비로 250만원을 계상하였습니다. 이상으로 종합민원처리과 소관 2004년도제1회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

김재철위원장

종합민원처리과 소관 세출예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 이수일 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

이수일위원

이수일 위원입니다. 182쪽 하단부에 보시면 자전거 이용시설 정비공사라고 해서 3㎞라고 했는데 장소가 어디입니까?
영수

김영수종합민원처리과장

예?

이수일위원

장소가 어디예요? (『건설과 소관입니다』하는 소리 있음) 아, 죄송합니다.

김재철위원장

소관 업무가 맞지 않는데, 다른 의견 있으십니까?

이수일위원

없습니다.

김재철위원장

다른 위원, 박찬웅 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 170페이지 하단부하고 179페이지 상단부에 있는 마을기반시설 정비사업 일부감, 이렇게 해서 약 8억8,000이 감이 되고, 또 간이하수처리시설 설치사업 일부감 해서 5억이 감이 됐는데, 개소 수는 변동이 없고, 사업규모가 축소된 것인가요?
영수

김영수종합민원처리과장

개소도 감소가 됐습니다. 그것 설명을 드리겠습니다. 당초에는 저희들이 5개 지구를 신청을 했습니다. 5개 지구를 신청했는데 2구 지구만 선정이 되고, 3개 지구가 확정이 안됐기 때문에 3개 지구에 대한 예산이 감액된 것입니다.
찬웅

박찬웅위원

그러면 금년도에는 2개 지구만 사업을 시행하는 것인가요, 3개 지구는 못하는 것이지요?
영수

김영수종합민원처리과장

예.
찬웅

박찬웅위원

어디 어디가 되고, 어디 어디가 못하는 것입니까?
영수

김영수종합민원처리과장

지금 금년도 사업지구가 동이면 석탄리 석탄지구하고, 안남면 도농리 도농지구가금년도 사업지구이고, 금년도에 선정이 안 된 지구는 청성면 장연리 장연지구, 동이면 현동 현동지구, 청산면 예곡리, 3개 지구가 되겠습니다.
찬웅

박찬웅위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 종합민원처리과 소관 세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 환경수질과장 나오셔서 환경수질과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
윤성

곽윤성환경수질과장

환경수질과장 곽윤성입니다. 환경수질과 소관 2004년제1회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 149쪽 일반회계 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 149쪽 맨 위에 환경오염사고 방제장비 흡착포·구직포 부족분 100만원 계상했습니다. 그 다음에 맨 밑에 환경보전 시범마을 육성사업비, 그린카드적립금, 동이 학령2구 하수구정비 사업 524만원 계상하였습니다. 다음은 150쪽입니다. 이동식화장실 구입비 자연발생유원지 비치용 6개소분 330만원 계상했습니다. 그 밑에 불법투기신고 테이프판독용 TV대체구입과 녹화기 구입 50만원과 60만원을 계상했습니다. 다음은 폐비닐 농약빈병 수거인부임 688만5천원 계상했습니다. 다음은 151쪽입니다. 전국체전 공중화장실 청소인부임 옥천고와 옥천체육센터 2개소 35만7천원을 계상했습니다. 다음은 공중화장실 용품 화장지, 비누 구입비 20만원과 전국체전 가로변 쓰레기통 제작비 222만원을 계상하였습니다. 다음은 152쪽입니다. 1회용품 신고포상금 부족분 100만원 계상했습니다. 다음은 그 밑에 재활용선별장 폭설피해복구 사업비 2,511만원 계상했습니다. 국비가 1,255만5천원, 군비가 1,255만5천원입니다. 다음은 폐기물종합처리장 내 인접주민 해충구제약품비 302만4천원, 쓰레기장 방역약품 구입비 240만원, 쓰레기장 악취제거 약품구입비 250만원을 계상했습니다. 다음은 153쪽입니다. 청소대행사업비 중 인건비 인상분 1억4,609만8천원 계상했습니다. 다음은 냉장고 등 가전제품 위탁처리비 450만원 계상했습니다. 다음은 그 밑에 농약빈병 수거함 제작비 2,025만원 계상했습니다. 다음은 먹는 물 수질검사수수료 축산농가 인근 지하수 오염도 수질검사수수료 43만원 계상했습니다. 다음은 154쪽입니다. 상수도공기업특별회계 자본전출금으로 옥천상수도 배수처리시설 개량공사 폭설피해복구비 국비 6억원 계상했습니다. 다음은 시설비로 간이상수도 보수비 7,446만원입니다. 이것은 군북면 대정리 자구티마을 관정개발 사업비와 관로 설치비에 계상한 것입니다. 다음은 공기업자본금전출로 155쪽 정수장내 도류벽 설치공사비 5,500만원과 노후개량 공사 후 재포장공사비 7,000만원 계상했습니다. 도류벽 설치공사는 정수장 내 도류벽을 설치하는 것이고, 정수지 용량에 대한 도류벽을 설치하는 것이고, 노후개량공사는 옥천 2구간, 청산 1구간이 되겠습니다. 다음은 337쪽 하수도특별회계 세입예산안을 보고 드리겠습니다. 순세계잉여금으로 원인자부담금 증가분 6억9,035만원 계상하였습니다. 다음은 수질개선특별회계 전입금으로 옥천하수처리장 고도처리시설비 일부 증가분 5,200만원 계상했습니다. 다음은 338쪽입니다. 옥천하수처리장 고도처리시설 도비, 이게 세입예산입니다. 증가분 7,700만원, 청산하수종말처리장 사업 증가분 도비 3,700만원, 마을하수처리시설 증가분 9,800만원 계상했습니다. 다음은 339쪽 하수도특별회계 세출예산입니다. 하수도사용료 고지서 유인 부족분 120만원 계상했습니다. 다음은 340쪽입니다. 옥천하수처리장 고도처리시설 재원대체분 군비를 깎고 도비 7,700만원, 기금에서 5,200만원 계상했습니다. 청산하수종말처리장 사업비 재원대체로 군비 3,700만원을 감하고, 도비 3,700만원을 계상했습니다. 마을하수처리시설 재원대체로 군비 9,700을 감하고, 도비 9,800과 기금 100만원을 감했습니다. 하수도시설 유지관리비입니다. 옥천읍에 하수도 뚜껑 보수 및 교체 1,000만원 계상했습니다. 다음은 341쪽입니다. 자산및물품취득비로 하수도사용료 고지서 고속프린터기 구입으로 4,000만원 계상했습니다. 다음은 환경기초시설 운영비 일부 증액 2억7,721만8천원이 되겠습니다. 이것은 위탁금 중 인건비 증가분과 옥천하수처리장 내 세목 세진기 고장 교체분이 포함된 것입니다. 다음은 342쪽입니다. 예비비로 원인자부담금 증액분 6억2,493만2천원 계상했습니다. 다음은 345쪽 수질개선특별회계 세입예산입니다. 순세계잉여금으로 1억4,180만4천원을 계상했습니다. 하수도특별회계 전입금으로 환경기초시설운영비 일부 증액분 2억7,721만8천원이 하수도특별회계에서 받는 것입니다. 그 다음에 금강수계관리기금 옥천하수처리장 고도처리시설 일부 증액분 5,200만원, 금년도 주민지원사업비 금강수계관리기금으로 44억6,813만3천원 계상했습니다. 다음은 346쪽입니다. 환경기초시설 운영관리 민간위탁금으로 인건비 인상분 1억5,170만원 계상 했습니다. 다음은 환경기초시설물 유지관리 수선비로 협작물처리 세목 세진기 고장수리분 1억6,500만원 계상했습니다. 다음은 주민지원사업비로 시설비로 278건에 기금으로 27억7,453만1천원을 계상했습니다. 다음에 그 밑에 시설부대비로 2,802만5천원 계상했습니다. 다음은 민간자본으로 주민지원사업비 124건에 16억6,557만7천원 계상했습니다. 다음은 하수도특별회계 전출금으로 물이용부담금 증액분 옥천하수처리장 고도처리시설 일부 증액분 5,200만원 계상했습니다. 다음은 348쪽입니다. 금강수계관리기금 집행잔액 반납금 232만2천원, 금강수계관리기금 녹조방지사업 반납금 1억원 계상했습니다. 이상으로 환경수질과 소관 2004년제1회추가경정일반및특별회계예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김재철위원장

환경수질과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이수일 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

이수일위원

이수일 위원입니다. 152쪽을 보실까요. 1회용품신고 포상금 일부증 해놨는데 신고건수가 많아서 다시 예산을 세우는 것입니까?
윤성

곽윤성환경수질과장

예. 현재 100만원 당초에 섰었는데요, 21건에 100만원 다 지급이 됐습니다. 그래서 하반기분이 모자라서 100만원 더 올린 것입니다.

이수일위원

지금 접수된 것이 21건수예요?
윤성

곽윤성환경수질과장

예.

이수일위원

153쪽 시설비에서 농약빈병수거함 제작이라고 했는데 대개 위치를 각 읍면에 어디에다 놓으려고 합니까?
윤성

곽윤성환경수질과장

읍면장과 협의를 해 가지고 농약을 많이 쓰는 지역에다가 읍면당 5개 정도 배치할 계획입니다.

이수일위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 금효길 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

금효길위원

금효길 위원입니다. 하나만 질의를 해봐야 되겠는데 153쪽 상단부에 민간위탁금인데 지금 청소대행사업이 일부 증이라고 해서 1억4,600이 증액되는 것이 인건비라고 했는데 이게 당초 계약을 어떻게 하는 것입니까? 그러면 우리가 시설물 같은 것은 여기에서 전부 보수를 한다든지 하는 것은 다 해주잖아요. 지원을.
윤성

곽윤성환경수질과장

시설물요?

금효길위원

예를 들어서 거기 소각장도 지금 어떻게 하고 있는지는 몰라도 그런 것도 지금 아무 계획도 없이 그냥 그러고 있는데, 그러면 우리 돈 가지고 하는 것 아니냐, 그런 얘기예요. 그러면 그 사람들하고 대행계약하는 것 쓰레기만 치워 주는 것 아니냐그런 얘기예요. 그러면 인건비가 어떻게 해서 1억4,600이나 증액이 또 되는 것이에요?
윤성

곽윤성환경수질과장

옥천군 생활폐기물 수집운반 대행계약서에 보면 인건비가 정부 정책에 의한 임금상승률을 적용해서 해 주도록 돼 있고, 거기에 고용승계 인원이 저희한테 받은 사람이 43명이기 때문에 그 사람들 인건비 인상분하고 초과근무수당을 포함해서 반영한 것입니다.

금효길위원

그런데 계약 자체를 어떻게 하는 것이에요, 1년에 얼마 이렇게 계약이 되는 것 아녀요?
윤성

곽윤성환경수질과장

예, 그렇게 계약을 했는데요, 계약서 중에 제4조 규정에 보면 인건비는 해마다 인상이 되기 때문에 정부 정책에 의한 임금상승률을 적용하도록 이렇게 해줬습니다.

금효길위원

거기에 지금 올라가면 이제 18억이 되네요. 그러면 인건비를 제하고는 똑 같이 계약을 하는 것입니까?
윤성

곽윤성환경수질과장

예, 인건비 인상분만 더 반영해 주는 것입니다.

금효길위원

작년에도 15억인가 얼마 됐었잖아요?
윤성

곽윤성환경수질과장

변경계약을 했었지요. 작년에도. 하반기 때 반영을 해줘 가지고.

금효길위원

이것 굉장히 많이 들어가네요. 지금 처리는 잘되고 있어요?
윤성

곽윤성환경수질과장

예. 잘하려고 최선의 노력을 하고 있습니다.

금효길위원

전에 보면 아파트 주변에는 굉장히 얘기가 많던데요.
윤성

곽윤성환경수질과장

하여튼 항시 지도해서 잘하겠습니다.

금효길위원

이것은 인건비만 인상된 것을 해준다, 그런 얘기죠?
윤성

곽윤성환경수질과장

예.

금효길위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계십니까? 박찬웅 위원, 말씀해 주십시오.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 348페이지가 되겠습니다. 제일 마지막 줄이에요. 금강수계관리기금 녹조방지 사업반납금 해서 1억이 반납이 됐는데 반납사유가 뭡니까?
윤성

곽윤성환경수질과장

이것은 작년도의 사업비인데요, 이 사업장 위치를 금강유역청에서 군북면 지오리 대청호 내에다 녹조방지사업을 한다고 이렇게 예산을 세웠던 것입니다. 그런데 거기에 물이 침수돼 가지고 거기다 녹조방지 식물을 심으면 금방 죽고 가치가 없어 가지고 그때 그 사업을 못하고 반납하게 된 것입니다. 거기에서 받아 가지고 온 것을 사업이 거기에 해봐야 효과가 없기 때문에 반납하게 된 것입니다.
찬웅

박찬웅위원

아니, 1억이라는 돈을 장소를 변경해서라도,
윤성

곽윤성환경수질과장

장소를 일방적으로 그 분들이 지정을 해 가지고 했는데 저희들이 보니까 비만 오면 침수되는 곳이라 거기다 녹조방지 미나리라든지, 이런 것을 심어 봐야 금방 죽기 때문에 사업을 못하고 그냥 그대로 반납하는 것입니다.
찬웅

박찬웅위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 환경수질과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 산림축산과장 나오셔서 산림축산과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
화열

유화열산림축산과장

산림축산과장 유화열입니다. 산림축산과 소관 2004년도제1회추경일반및특별회계세입·세출예산안을 보고 드리겠습니다. 215쪽입니다. 축산진흥사업입니다. 가축예방주사 및 기생충구제 일부 변경사항하고, 수산종묘 매입 사항은 국·도비 보조내시 변경으로 변경되는 것입니다. 이주 및 재해보상금에 대해서는 3월5일날 폭설로 기이 지원사업 된 것을 1회추경에 예산을 세우는 것입니다. 216쪽 민간자본이전 민간자본보조 사업도 국·도비 보조내시 변경에 의해서 예산을 세우는 것입니다. 자체사업에 방역소독 및 방역장비 보관시설 제작이 있습니다. 이것은 저희들 축산사업에 대해서 만약에 병이 발생되면은 검문소가 없어요. 초소. 그래서 그 초소를 4개소를 만들어서 컨테이너박스를 만들어서 발생당시에 갖다 놔가지고 저희들이 통제를 하고 일반 방제를 하기 위해서 제작하는 것입니다. 600만원입니다. 그리고 민간자본이전에서 민간자본보조 젖소 검정료 지원사업으로 180만원이 있습니다. 이것은 젖소 검정료 지원으로 산유량 및 건강체크 등에 필요한 두당 1,800원으로 계상됐습니다. 다음은 231쪽입니다. 국토자원보존 개발비로 인건비 일시사역인부임 무궁화나무 관리인부임으로 255만원 계상했습니다. 이것은 저희들이 2002년도 2003년도에 무궁화나무동산을 5개소, 그리고 식재를 30,000본을 했습니다. 그런데 지금 금년도에 인건비가 없어서 관리를 못하고 있는 상태입니다. 그래서 이것을 계상했습니다. 232쪽입니다. 장용산휴양림 전기요금이 300만원 증 됐습니다. 그리고 사업예산에 자치단체간 부담금에 사방사업 군비부담금이 3,969만원입니다. 또, 시설비에 큰나무 공익조림 전액감, 이것도 국·도비 보조내시가 변경되었기 때문에 변경하는 사항입니다. 233쪽입니다. 233쪽에 경관림조림 민간자본보조에 경제수조림사업 일부 증 했습니다. 수원함양조림 일부 감, 수원함양 조림지 풀베기사업, 이것도 전부 국·도비 보조내시 변경사항입니다. 234쪽에 자체사업으로 시설비에 옥천군 산림관리 전산화 D/B 구축사업에5,000만원을 계상했습니다. 이 사업은 저희들이 컴퓨터를 이용해서 도면작성을 하는 것입니다. 그래서 지금 옥천군만 안 되어 있어요. 보은이나 영동에는 다 되어 있습니다. 청성 산계∼묘금간 가로수 식재, 이것이 지금 청성 산계∼묘금간에 가로수가 없습니다. 그래서 저희들이 200본에 1,000만원 계상했습니다. 옻나무 산업단지 조성계획 용역비가 1억원, 자산취득비로 디지털카메라 1대에 75만원, 문서세단기 1대에 110만원, 235쪽입니다. 인건비로 일시사역인부임으로 산림병해충 예찰조사원 인부임 일부 증입니다. 이것도 국·도비 보조내시 사업으로 변경되는 사항입니다. 휴양림 야외수영장 관리요원 배치 일부 증 78만원입니다. 휴양림 청소 및 세탁인부임 일부 증, 이것도 지금 휴양림에 입장객이 늘어나는 바람에 저희들이 세탁이라든지, 휴양림 청소하는데 인원이 더 들어갈 것 같아서 계상했습니다. 조수보호원 산재보험료하고 조수보호원 고용보험료도 국·도비 보조사업으로 변경된 사항입니다. 236쪽 휴양림 예약시스템 관리비가 1달에 20만원씩 7개월 해서 140만원, 연료비로써 장용산휴양림 온수보일러가 200만원을 증 했습니다. 그리고 운영수당은 저희들 숙직비 같은 것을 말하며 증 됐습니다. 사업예산에 일반운영비가 조수보호원 산재보험료 전액 감, 이것도 전부다 국도비 보조내시 사업의 변경으로 변경된 사항입니다. 237쪽 산림병충해 방제 및 약제 용품구입 일부 증, 이것도 국·도비 보조사업으로 변경된 사항입니다. 재해보상금 폭설피해 표고재배시설 복구사업은 이것도 당초에 예산이 배정됐는데 예산을 못 세워가지고 1회 추경에 계상하는 것입니다. 시설부대비 시설비도 전부다 국·도비 보조사업으로 예산을 세우는 것입니다. 장용산휴양림 보완사업 1개소 일부 감, 이것은 저희들이 당초예산 보다 1억원이 감소됐습니다. 그래서 이것은 보조내시에서 감을 시키는 것입니다. 238쪽 시설부대비도 국·도비 보조내시 사업의 변경으로 변경되는 것입니다. 자체사업으로 시설비 군북 환산등산로 개발 전액 감이라는 것은 300만원을 당초에 세웠었는데 이것이 사업예산이 너무 적어서 이번에 감 조치시키고, 등산로 개설 및 체력단련시설 해 가지고 1,000만원을 계상했습니다. 청성 능월∼만월간 산촌도로 개설 1.4㎞에 2억8,000을 올렸습니다. 이것은 당초에 저희들이 6억8,000을 본예산에 올렸었는데 예산이 4억밖에 안 섰습니다. 그래서 모자라는 2억8,000을 이번 추경에 계상했습니다. 239쪽입니다. 장용산자연휴양림 보완공사로 조경공사 1식에 2,000만원, 전기공사 1식에 1,500만원, 포장공사가1식에 2,500만원을 계상했습니다. 자산및물품취득비 장용산휴양림에 청소용 론롤박스가 2개가 있는데 이것이 지금 삭아 가지고 사용 할 수 없게 됐습니다. 그래서 2개를 구입하는 것으로 600만원을 계상했습니다. 이상으로 산림축산과 소관 2004년도제1회추경예산안 설명을 마치겠습니다.

김재철위원장

산림축산과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이수일 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

이수일위원

이수일 위원입니다. 231쪽에 보면 일시사역인부임이 있습니다. 그런데 조금 전에 과장님께서 말씀하시기를 5개소에 1,000만본을 식재를 했다고 했는데,
화열

유화열산림축산과장

3만본입니다.

이수일위원

예?
화열

유화열산림축산과장

3만본!

이수일위원

과장님, 혹시 이원 가보셨습니까? 요 근래로. 동산 만들어 놓은데.
화열

유화열산림축산과장

예. 갔다 왔습니다.

이수일위원

가 본 결과를 말씀을 해 보세요. 휴게소 가기 전에.
화열

유화열산림축산과장

저희들이 지금 관리비가 없어 가지고 미처 관리를 못했습니다. 그래서 그것 때문에 예산을 지금 올리는 것이고 일부 다른 예산 가지고 오늘부터 작업을 하고 있습니다.

이수일위원

그래도 옥천군에 대표적으로 동산을 만들었다면 관리를 철저히 해서 외관상으로 보기 싫지 않게는 해놔야 할 것 아닙니까. 현재 보면 과연 옥천군에서 저렇게 동산을 무용지물하게 만들어 놓은 것은 누가 봐도 지나가다 한마디씩 하는 그런 입장입니다. 그리고 저도 하천에서 묘목을 봤더니 진디기가 잔뜩 끼었어요. 진디기가. 그러면 막대한 예산을 들이고 관리를 못하면 예산만 낭비하는 것 아닙니까. 제 생각 같으면 그런 동산을 만들어 놓지 말고 아주 신경을 안 쓰는 것이 더 낫겠다고 봅니다. 앞으로 관리를 철저히 해서 외관상 보기 좋게 동산을 만들어 놓기를 부탁 드립니다.
화열

유화열산림축산과장

예, 알겠습니다.

이수일위원

그리고 234쪽에 옻나무산업단지 조성계획 용역비가 1억원이나 예산에 세워 놨는데 용역 세우는 세부적인 설명을 해 주세요. 뭐 하려고 용역을 세우는 것인가.
화열

유화열산림축산과장

지금 저희들이 작년 본예산에 1억을 올렸다가 안됐습니다. 그때 저희들이 자세히 설명을 드린 것으로 알고 있는데 사실 저희들이 지금 예산 사업을 따려고 하면 지금 몇 천만원에서 몇 백만원짜리 그런 정도는 저희들이 할 수가 있는데 사실 도나 산림청 중앙부서에서 예산을 따려고 하면 1억, 2억이 아니고 10억 단위로 올라가려니까 사업적인 계획서가 있어야 됩니다. 그래서 제가 그 관계를 도하고 상의를 해봤더니, 산림청에도 제가 다녀왔습니다. 그랬더니 위에서 봐가지고 사업계획이 타당성이 있어야 지원을 해주지 그런 계획을 작성하려니까 지금 용역비가 이렇게 들어갑니다. 그래서 저희들이 지금 현재 옻나무산업단지 조성계획을 2002년도부터 계속 해왔는데 대전 배제대학교 정해조 교수팀하고 용역비를 상의를 해봤어요. 그랬더니 최하 거기도 3억 이상을 얘기를 합니다. 그런데 삼성그룹이라든가 이런데는 5억 정도를 얘기해요. 그래서 그렇게 하면 도저히 못하니까 학교에서는 최대한으로 할 수 있는 방향으로 깎아봐라, 그렇게 해 가지고 지금 1억5,000으로 하는 것을 1억까지 얘기를 해놨습니다. 그래서 최하 1억을 올렸습니다.

이수일위원

왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 지난 1년 내에 산림과 직원이 묘목을 심느라고 굉장히 수고가 많았습니다. 그리고 주 수도 25만주인가 이렇게 생산한다고 해놨는데 결과는 과연 그렇게 됐느냐, 본 위원이 생각할 때는 이제는 공무원이 그런 고생을 했으면 그만한 대가가 나와야 되는데 그것이 없습니다. 지금 산림과에. 아울러서 현재 수종갱신 한 것을 전부 옥천군 관내에 과장님이 한번 돌아다녀 보세요. 어떻게 됐습니까? 수종갱신이 제대로 돼 있습니까? 그러면 이런 막대한 예산을 들여서 수종갱신을 했으면 그만한 예산에 그만한 대가가 나와야 할 것 아닙니까. 그런데 지금 1년초 가시나무만 잔뜩 수종갱신을 해 놓은 것이에요. 그러면 과연 우리가 예산을 그만큼 들였으면 그만한 효과가 있느냐, 가시나무만 증식했지 일반 나무 심은 것이 됐습니까? 간단한 예로 동이면에 가면 연씨네 산요, 거기에 가보셨나는 몰라도 동이면 외딴 집, 연씨네 종산입니다. 거기에 심은 나무가 뭡니까? 물 빼서 먹는 나무.
화열

유화열산림축산과장

자작나무입니다.

이수일위원

자작나무! 참, 거기를 한번 가봤어요. 가 봤더니 자작나무는 없고 참, 한심합니다. 한심해. 진짜 공무원이 지역주민을 위해서 봉사를 했는가, 그렇지 않으면 일시적으로 우리 예산을 낭비하기 위해서 만들어 놓은 것인가, 다시 한 번 반성하시고, 다시 관리를 철저히 해서 주민의 불평불만이 없도록 해 주시기 바랍니다. 물론, 저는 간단히 생각한다면 지난해는 옻나무로 인해서 여러 직원들이 꾸지람을 많이 듣고 그만한 가치가 없어 가지고 금년에 또 서정리에다 이식해 놔서 묘목 상태는 좋으리라 생각합니다. 아무쪼록 산림과에서 책임을 맡은 것은 끝까지 관리를 철저히 해서 타군에 시범이 될 수 있는 이런 환경을 만들어 주시기를 부탁 드립니다. 이상입니다.
화열

유화열산림축산과장

죄송합니다. 거기에 대해서 제가 조금 답변을 드리겠습니다. 사실 저희들이 옻나무에 대해서 제가 직접 작년에 실험을 해보니까 저희들 기술 가지고는 도저히 안되겠습니다. 그래서 지금 용역비 세우는 것도 이렇게 해 가지고 저희들이 국비라든가, 도비를 충분히 따면은 옥천 이원에 묘목을 하시는 분들 전문으로 하시는 분들이 있기 때문에 저희들이 예산만 확보만 되면 직접 거기에다 위탁재배를 할 계획입니다. 그래서 저희들 공무원이 사실 양묘를 해보려니까 시간이라든가 기술이 안 맞아서 도저히 안되겠습니다. 그래서 저희들은 금년도에는 사실 2,000㎡로 해서 면적을 확 줄였습니다. 시범적으로 옻나무라는 것이 이런 것이구나 하는 것을 알기 위해서입니다. 그러니까 그것을 이해해 주시고, 1억이라는 사업비를 꼭 좀 해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 조림지에 대해서는 사실 저희들이 해마다 100㏊에 조림을 하고 있습니다. 그런데 그 산주분들이 신청하는 것에 의해서 저희들이 지금 대다수 하고 있습니다. 그런데 저희 공무원이 현지에 가서 조사하고 조림까지를 완료를 합니다. 그런데 관리는 산주분들이 하셔야 되는데 저희들이 하예작업까지 사업비를 다 보조를 해 주고 있어요. 그런데 산주분들이 조금 열의가 있고 성의가 있고 자기 산을 관리하시는 분 들은 나무가 잘 살고 관리를 잘 하고 있어요. 그런데 너무 관에만 의존하고 하는 분들은 그 하예작업이라는 것이 제대로 잘 해야 나무가 잘 살거든요. 그래 그런 문제점이 있어서 아까 위원님께서 지적하신 대로 일부 저희들이 확인해 보면 저희들도 한심할 정도로 나무가 죽은 데가 많이 있습니다. 그런데는 저희들이 그 이듬해에 다시 보식을 하고 있어요. 그러니까 저도 그런 정도이니까 위원님께서도 당연히 그렇게 하시겠지요. 하여튼 앞으로 이런 사항이 또 없도록 적극 노력하겠습니다.

이수일위원

우리 군에서 하예작업을 몇 년간 해줍니까?
화열

유화열산림축산과장

지금 일반 잣나무는 5년이고, 일반수종은 3년입니다.

이수일위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 조양환 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

조양환위원

조양환 위원입니다. 218쪽에 있는 행정서비스헌장 추진관계 질의하겠습니다.
화열

유화열산림축산과장

저희들 소관이 아닌데요.

조양환위원

232쪽입니다. 사방사업 군비 부담금에 대하여 질의하겠습니다. 현재 매년 옥천군에서 시행하는 사방사업의 물량과 사업비는 얼마나 되는지 말씀해 주시고, 이 사업비는 어떻게 쓰여지는지에 대하여 답변 바랍니다.
화열

유화열산림축산과장

사방사업은저희들이 직접 하는 것이 아닙니다. 도에서 주관하는 사업입니다. 그래서 도에서 일괄적으로 충청북도에 조사를 합니다. 그래서 저희들이 대상지를 올려 가지고 충청북도에서 나와 가지고 현지 대상이 되는 것만 해 가지고 사업비 책정이라든가, 사업대상지는 전부 도에서 선정합니다. 그런데 도에서 선정하고 도 사업으로 하면서 시군에 부담을 주는 것입니다. 그래서 지금 그 부담비율을 보면 국비가 70%이고, 도비가 21%이고, 군비가 9%입니다. 그래서 9%에 해당되는 사업비가 3,920만원이 들어갑니다. 그래 금년도에는 저희들이 옥천군의 사방사업 총 예산이 4억4,100만원이 있는데 이것이 현재 사방댐이 대천리 대궐 맨 안동네 그 위에 사방댐 1개소에 2억원을 들여서 지금 추진 중이고, 야개사방이 지금 도일리하고 인포리하고 2개소를 하고 있습니다. 그래서 그것이 1억8,400으로 현재 추진 중에 있습니다. 7월말경이면 준공이 끝납니다.

조양환위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원, 유인만 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

유인만위원

유인만 위원입니다. 아까 이수일 위원께서 질의한 옻나무 산업단지 조성계획 용역비에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 옻나무를 심게 된 것은 군수나 부군수가 관심을 가져봐라 해 가지고 옻나무를 심게 된 것이죠?
화열

유화열산림축산과장

처음에 제가 2001년도에 경영담당으로서 옥천군의 산주들이나 농민들한테 수입될 것이 뭐가 있는가 하고 제가 착안 중에,

유인만위원

간단하게 간단하게 말씀하세요.
화열

유화열산림축산과장

착안 중에 원주에 옻나무를 한다고 해서 제가 현장을 다녀왔습니다. 그래 가지고 그것을 제가 사업계획서를 꾸며 가지고 결재를 맡아서 부군수님, 군수님 결재 맡아서 시작된 것입니다.

유인만위원

작년에 5,000만원 용역비를 올렸었죠?
화열

유화열산림축산과장

작년에도 1억 올렸습니다.

유인만위원

작년에도 1억 올렸어요?
화열

유화열산림축산과장

예.

유인만위원

지금 5,000만원을 올렸든, 1억을 올렸든간에 의회에서 예산을 의결해 주지 않는 이유를 알고 계십니까?
화열

유화열산림축산과장

예. 대충 알고 있습니다.

유인만위원

지금 옻나무 용역이라고 해서 작년에도 올리고 금년에도 올렸는데 뭔가 지금 군에서도 프로젝트를 가지고, 도에서 좋은 프로젝트를 내놔라, 이런 얘기 보다는 군에서 먼저 좋은 프로젝트 안을 가지고 의원들한테 의원들이 이해할 수 있는 그런 무언가를 내놓아야 되는데 지금 예산만올려서 배제대학교한테 용역을 줘서만 그 프로젝트를 받으려고 하는 것이지, 군에 대한 세부적인 용역 주기 전에 계획이 없는 것 같아요. 그래서 의원들이 그것을 이해할 수 있는 방법이 없어요. 그러면 실과 담당 부서에서 뭔가를 의원들이 아차 이것은 옥천군에서 정말 이것을 한번 힘을 합쳐서 해보고 용역을 줘봐야 되겠다하는 마음을 갖게, 동요를 갖게 해달라는 얘기입니다. 왜 의원들이라고 해서 이것을 용역을 준다고 해서 굳이 반대할 이유가 없잖아요. 좋은 사업이라면. 그런데 지금 아직 그런 것이 없는 것 같아요. 그러니까 이 문제는 우리 산림과장님께서 좀 더 좋은 의견을 가지고서 우리 의원들이 이해할 수 있는 방법을 구상하셔 가지고 제시를 해 주셨으면 하는 바램입니다. 이상입니다.
화열

유화열산림축산과장

예, 잘 알겠습니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박찬웅 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 238페이지가 되겠습니다. 거기 예산부기에 보면 환산등산로 개발 해 가지고 본예산에 300만원의 예산이 계상됐다가 이번 추경에 감이 됐네요. 그 밑에 등산로 개설 및 체력단련시설 해서 1,000만원이 예산이 계상됐어요. 그러면 내용적으로는 300만원이 계상됐다가 700만원이 증 돼서 1,000만원이 된 것입니까?
화열

유화열산림축산과장

예.
찬웅

박찬웅위원

환산등산로 개설이 1,000만원이 된 것이네요. 700이 증 된 것이네요?
화열

유화열산림축산과장

지금 그 사항을 저희들이 예산을 올릴 때 이원에서도 지금 두 군데로 해서 1,000만원 예산이 면에서 올라 왔습니다. 그래서 저희들은 이원까지 합해 가지고 군북하고 이원 것을 해서 1,000만원, 1,000만원 이렇게 해서 예산에 넣었는데 추경이다 보니까 사업비가 제대로 안돼서 1,000만원으로 됐습니다. 그래서 이 사업은 제가 지금 이원에서 올라온 것이 보면은 대성산이라고 해서 작년하고 2002년도, 2003년도 해 가지고 750이 이미 지원이 됐습니다. 그래 가지고 금년도에도 그 사업이 또 올라왔길래 제가 담당계장한테 현지를 확인해 가지고 사업비가 과연 들어갈 수 있나 실제 협의를 해봐 가지고 조정을 하겠습니다.
찬웅

박찬웅위원

그래서 이게 옥천군의 예산편성은 어떻게 누가 하는 것인지 의문이 갑니다. 사업비가 꼭 필요해서 1,000만원이 환산등산로 개설에 필요해요. 그리고 이원이 필요하면 또 많은 돈이 아니지 않습니까. 지금 용역비도 1억씩 예산을 세우고 하는데 이것 1,000만원, 몇 백만원을 가지고 그렇게 하면 이게 일이 제대로 안되요. 그것 뭐 많은 돈이 아니잖아요. 이것을 또 그냥 이것도 안되고, 저것도 안되고 이런 식으로 하는데 그렇지 않고 아까도 동료 위원이 얘기했듯이 별로 필요가 없는데는 예산을 그냥 억 대씩 계상을 한단 말이에요. 그것이 이해가 안가요. 이렇게 예산편성을, 꼭 필요한 것은 그것 1,000만원이면 충분한 것을 이것을 그냥, 그것을 주민들이 바라는 것이고, 또 의원이 직접 주민들의 바램을 주민들을 대변해서 집행부에다 얘기를 했어도 이것이 반영이 안되고, 이런 식으로 예산을, 이것 가지고는 곤란합니다. 이것 이 다음에 또 세워야 되요. 이것 1,000만원 정도 되는 것을 한번에 완료가 될 수 있게 해야지, 어떻게 생각하십니까?
화열

유화열산림축산과장

하여튼 저희들이 사실 등산로라고 하면 예산이 잘하게 되면 예산이 더 많이 들어가고, 등산로의 시설 같은 것은 안 하고 기본만 하면 예산이 그렇게 많이 안 들어가는 사업입니다. 그래서 제가 아까 말씀드린 식으로 하여튼 현지를 확인해 가지고 사업비 조정을 하겠습니다
찬웅

박찬웅위원

예산이 본 위원 생각에는 많은 돈이 아닙니다. 이것을 이렇게 해 가지고 또 원성을 사고, 좀 할 때 완료가 될 수 있도록 이렇게 해야 되는데 우리 산림과장께서 잘 생각을 해서 사업을 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 산림축산과 소관 본 위원장이 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 234쪽인가요, 보니까 청성 산계 가로수 사업이 있어요. 거기 가로수 품목은 어떤 품목을 합니까?
화열

유화열산림축산과장

벚나무 식재를 할 것입니다.

김재철위원장

벚나무죠?
화열

유화열산림축산과장

예.

김재철위원장

그래서 우리 관내에도 이장님들이 3개월치 봉급을 전부 반납해 가지고 벚나무 사업을 하겠다고 시작을 했었습니다. 그래서 본 위원이 참 반대를 했습니다. 왜냐하면 물론 지역을 위해서 써주는 마음은 고맙지만 3개월치 봉급을 반납한다는 것은 개인적으로 너무 폐를 많이 끼치는 것 같아서 결국은 저도 반대를 하고 해서 결국은 한 달치씩만 반납을 해 가지고 벚나무 조성사업을 한데가 있어요. 그래서 벚나무 조성사업을 한 데는 우리 옥천군에서 무궁화를 심은 지역입니다. 그래서 여기 산림축산과 사업 중에 보면 무궁화동산 관리 인부임으로 예산도 올라온 것 있지 않습니까?
화열

유화열산림축산과장

예.

김재철위원장

그래서 이 무궁화 동산 사업이 잘 되고 있는 것인지, 심어 놓은 것도 지금 방치해 놓은 실정이고, 거기다 다시 벚나무 벚꽃 조성을 하겠다고 지금 지역의 이장단에서 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 이미 사업을 1개월치 봉급을 반납하고 사업을 일부 시작을 했습니다. 이미 수 백만원 어치 갖다가 심은 데가 있는데 혹시 추가적으로 그 지역에서는 벚길 조성을 하려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 한번 기회가 되시면 추가비용은 우리 군에서도 일부 지원을 해 줄 수 있는지, 검토를 한번 해 주시기 바랍니다.
화열

유화열산림축산과장

예.

김재철위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 산림축산과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떠십니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그러면 정회 후 3시40분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시24분 회의중지

15시40분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건설과장 나오셔서 건설과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
범석

강범석건설과장

건설과장 강범석입니다. 건설과 소관 제1회 추경예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 180쪽이 되겠습니다. 도시개발 경상적경비에 일반운영비입니다. 도시가로등 전기시설 안전점검에 1,500만원, 181쪽에 연구개발비 학술용역비로 도시관리계획용역 및 토지적성평가에 10억6,400만원, 그 밑에 시설비입니다. 자전거 이용시설비 부기경정 2억 감입니다. 그 밑에 개발제한구역 내 주민숙원사업 일부 증 5억8,700만원이 되겠습니다. 182쪽이 되겠습니다. 자체사업 시설비에 자전거이용 시설정비 공사 3억1,800만원, 이것은 원각에서 군남초교, 성암리까지 가는 자전거도로가 되겠습니다. 가화육교 가설공사 용지보상금비 이게 부기경정 1억입니다. 청산 백운도로 시설비 부족분 2억원, 문정리 도시계획도로 개설 진달래아파트에서 문정아파트까지 부족분 5,000만원, 183쪽이 되겠습니다. 시가지 교통편의시설 일부 증 4,200만원, 시가지 도로보수 1억7,500만원 일부 증, 마암∼양수간 도로개설 사업 이것은 양수리 예비군훈련장입니다. 2억원. 강청도시계획도로 부족분 일부 증 3억원, 자치단체 등 자본이전입니다. 공기관 등에 대한 대행사업비 가화육교 가설 일부 감 1억원, 군서 월전교 부족분 2억3,300만원이 되겠습니다. 186쪽이 되겠습니다. 지역사회개발 사업예산 자체사업 시설비에 소규모 주민숙원사업 5억원 증입니다. 187쪽 시설비 장연리 진입로 1억원, 자체사업 시설비 청정농로포장공사에 4,000만원 이것은 도 지원사업비입니다. 그 밑에 소규모 주민숙원사업 읍면당 1억5,000씩 14억이 되겠습니다. 193쪽 하단까지입니다. 193쪽 맨 하단 증약 소교량 설치 부족분 1억5,000만원, 194쪽이 되겠습니다. 이백마을 안길정비 사업에 5,000만원, 안남 연주리 소공원 조성 사업에 1억원입니다. 195쪽 보조사업에 시설비입니다. 어린이보호구역 개선사업 부기경정입니다. 2억 감이고, 위험도로 구조개선 사업 문정사거리 외 2개소에 3억5,800만원, 교통사고 잦은 곳 개선사업에 등기소 앞에 1억원, 전국체전 경기안내표지 설치공사 24개소에 1,207만원, 군도 확포장공사 부기경정입니다. 197쪽을 봐 주시기 바랍니다. 197쪽 첫 줄에 농어촌도로 확포장공사 이것도 부기경정입니다. 197쪽에서 199쪽까지 되겠습니다. 200쪽이 되겠습니다. 200쪽에 시설비 모산진입로 확장에 2억, 조천진입로 확포장에 1억, 북부간선도로 개설공사 부족분 3억원이 되겠습니다. 214쪽이 되겠습니다. 특수지역개발 사업예산 보조사업 오지개발사업 일부 감입니다. 2억3,200만원이 되겠습니다. 241쪽을 봐 주시기 바랍니다. 사업예산에 시설비가 있습니다. 오염소하천 정비사업 2개소 구일소하천과 소도소하천 일부 증에 6,479만원,242쪽이 되겠습니다. 샛강살리기 사업에 옥천 소정소하천에 2억원, 그 밑에 윤정소하천 정비사업 부족분 2,000만원, 243쪽에 건설관리 경상적경비에 도로하천 측량 등기수수료 1,000만원 증이 되겠습니다. 244쪽입니다. 안내 월외 버스정차대 설치에 2,000만원 이것은 도비입니다. 245쪽 댐주변 지원사업에 화계소교량 설치 외 26개소에 4억2,084만원이 되겠습니다. 245쪽에서 246쪽까지가 되겠습니다. 247쪽입니다. 댐주변지원사업 민간보조로 영세도선 사업자 지원에 3,807만원, 치어생산 시설지원에 2,000만원, 가덕 고무보트 구입지원에 500만원입니다. 이상 건설과 소관 설명을 모두 마치겠습니다.

김재철위원장

건설과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이수일 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

이수일위원

이수일 위원입니다. 180쪽을 보시면 도시가로등 전기시설 안전점검이라고 나왔는데 지금 안전점검은 분기별로 합니까, 어떻게 합니까?
범석

강범석건설과장

이것은 금년도에 처음 시도하는 것인데요,

이수일위원

처음 시도하는 것이에요?
범석

강범석건설과장

예. 도시계획지구내. 옥천, 청산, 이원 해서 1,151등에대한 안전점검을 하는 것입니다.

이수일위원

참고적으로 말씀을 드리는데 옥천종합상가 앞에를 죽 지나다 보면 밤에 굉장히 어두워요. 가로등을 설치해 놨는데도 차 불 아니면 어둠을 면치 못하는 이런 환경입니다. 한번 가보셔 가지고 밤에 한번 현지답사를 하면 알 것입니다. 그것을 시정해 주시고, 187쪽 각 리에 금년도 사업이 나와 있는데 그 장소를 몰라서 물어 보려고 합니다. 옥천 대천리 농로포장이라고 했는데 지역이 어디입니까?
범석

강범석건설과장

이것은 읍면사업은 제가 확실히 몰라서 죄송하고요, 이것은 읍면장들이 지정을 한 것이에요. 가능하시면 죄송한 말씀입니다만 읍장한테 물어보시면 위치를 확실하게 알 수 있습니다.

이수일위원

한 가지 더 문의하겠습니다. 옥천 마암난간 설치공사라고 했는데 지금 옥천읍 전지역에 난간이 하천가에는 전부 정비가 돼 있어요. 그런데 송내과 앞에서부터 그전에 국제농기계 고치는데 거기만 난간이 빠져 있습니다. 다음에라도 기회가 있으면 사업을 해서 할 수 있는 것을 부탁 드립니다.
범석

강범석건설과장

옥천읍에 그런 것이 몇 군데 있는데 금년은 어렵고 내년 본예산에 반영토록 노력을 하겠습니다.

이수일위원

이상입니다.

김재철위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 금효길 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

금효길위원

금효길 위원입니다. 181쪽을 봐 주세요. 여기에 학술용역비가 나왔는데 도시관리계획 용역 및 토지적성평가 용역비가 지금 국비로 6,400이고, 군비가 10억이 들어가서 10억6,400으로 편성을 해놨는데, 이게 전에도 남은 돈이 있었다면서요? 일부. 이것이 언제까지 하는 것이에요, 계획이.
범석

강범석건설과장

금년도에 발주를 하면 내년도에 끝낼 계획이고, 작년도에 6억원이 섰고, 금년도에 10억6,400, 전체 사업비가 29억원 정도되요.

금효길위원

얼마가 된다고요?
범석

강범석건설과장

29억 정도! 그래서 금년도에 발주를 해서 내년도까지는 끝내야 됩니다. 2005년도에는 시행을 해야 되기 때문에 금년도 하반기에 발주할 계획으로 있습니다.

금효길위원

그러면 작년도에 명시이월돼 있는 것이 있어요?
범석

강범석건설과장

예. 6억이 있습니다.

금효길위원

그러면 16억6,400이 된다는 얘기네요.
범석

강범석건설과장

예.

금효길위원

그래서 내년에 부족분은 세워 가지고 내년도까지 끝내야 된다, 그런 얘기 아녀요.
범석

강범석건설과장

예, 그렇지요.

금효길위원

그러면 옥천군 전체를 다하는 것이에요?
범석

강범석건설과장

옥천군 전체 중에서 옥천, 이원, 청산, 일부만 빠지고, 도시계획지구는 빠지고 나머지 전체가 다 들어가는 것입니다.

금효길위원

아니, 그 얘기예요. 앞에 있는 것은 도시관리계획용역이라고 했고, 뒤에는 토지적성평가라고 했는데, 도시계획구역 내에 있는 토지만 하는 것이에요?
범석

강범석건설과장

토지적성평가는 등급을 매기는 것이에요. 지번별로.

금효길위원

그 돈이 그렇게 많이 들어가는 것이에요?
범석

강범석건설과장

항측이, 항공사진측량이 많이 들어가요. 그것이 13억 정도. 그것이 많이 들어가기 때문에, 다른 것은 아니고 항측이 많이 들어갑니다.

금효길위원

아니, 이것을 왜 자치단체 재정도 어려운데 국비를 많이 해줘야지,
범석

강범석건설과장

저희들이 건설부에서 전체 시군회의를 하고 했는데 잘 안되더라고요. 건설부에서 자치단체로 그냥 떠넘기는 것이에요.

금효길위원

시는 몰라도 군단위는 전부 어려운데 지원을 더 해줘야지 이것 6,400은 뭐하러 이렇게 많이 해줘!
범석

강범석건설과장

"주려면 주고, 말려면 마라 6,400이 뭐냐, 6억4,000은 줘야지" 그랬더니 건설부에서는 "너희들이 알아서 해라, 시군단위에서 너희들이 아쉬우니까".

금효길위원

알았습니다. 그 밑에 시설비에 자전거 이용시설 정비공사 전액 감 했죠?
범석

강범석건설과장

예.

금효길위원

2억을 하고, 그 다음 장에 보면 시설비로 해서 2억을 감하고 3억1,800을 세웠네요, 여기에. 그렇죠?
범석

강범석건설과장

예. 부기경정한 것입니다.

금효길위원

이것 특별교부세로 얻어 온 것이에요?
범석

강범석건설과장

예. 특별교부세입니다.

금효길위원

그럼 도비는 안 준 것이네요.
범석

강범석건설과장

원래가 자전거 이용시설은 도비가 없습니다.

금효길위원

없는 것이에요?
범석

강범석건설과장

예.

금효길위원

그러면 이것이 다 만들어 놓은 것 아녀요?
범석

강범석건설과장

아니지요. 지금은 원각까지 갔고, 추가로 원각 굴다리 빠져서 군남초등학교로 해서 조폐창 앞으로 해서 성암리로 이렇게 올 계획입니다.

금효길위원

그러면 군남까지 간 것은 어떻게 한 것이에요? 돈 다 준 것이에요?
범석

강범석건설과장

지금 하고 있는 것이지요. 작년도에 발주해서 금년도에 하고 있는 것이고, 추가분으로. 연장을 더 하는 것입니다. 3㎞를.

금효길위원

그 사람들 마음도 좋으네요. 돈도 안 주고,
범석

강범석건설과장

아니, 지금 하고있는 것은 계약된 공사분이고,

금효길위원

발주를 하더라도 원칙은 절차를 밟아서 한다면 예산이 성립이 된 후에 하는 것이 맞는 것 아닙니까?
범석

강범석건설과장

지금 하고 있는 것은 작년도 사업비이고, 3억1,800은 추경에 서가지고 이번에 발주를 해야 되는 것입니다.

금효길위원

작년도에 사업비가 얼마였어요? 자전거도로가 그렇게 많이 들어가나!
범석

강범석건설과장

작년도가 2억입니다.

금효길위원

그러면 이게 5억 돈 가지고 하는 것이네요.
범석

강범석건설과장

예.

금효길위원

그럼 지금까지 한 것은 작년 예산 가지고,
범석

강범석건설과장

예, 작년 예산 사고이월 돼 가지고 한 것입니다.

금효길위원

알았습니다. 그리고 200쪽을 봐 주세요. 여기 시설비가 나왔는데 모산진입로 확포장 700m 이것이 군비 1억하고,
범석

강범석건설과장

먼저번 지사님이 오셨을 때,

금효길위원

지사님 오셨을 때 그때 1억 해준 것 아녀요?
범석

강범석건설과장

예. 그것하고 장연농로 1억하고.

금효길위원

그것하고 장연리 것하고.
범석

강범석건설과장

예. 2억입니다.

금효길위원

그런데 여기에 어떻게1억이 더 들어가는 것이에요?
범석

강범석건설과장

예. 군비로 해서 금년도에 용지보상까지는 할 계획입니다.

금효길위원

그러면 모산 현재 농로로 만들어 놓은데 있잖아요. 그러면 그것을 토지매입을 해서 거기를 하는 것이 2억이 더 들어가야 된다, 그런 얘기예요?
범석

강범석건설과장

그렇지요. 금년도에 설계를 해 보니까 4억5,000정도 되는데 금년에 2억 정도 용지보상을 주고 내년도에 하는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.

금효길위원

거기 마을에서부터 내려오는 것이 4억 정도가 들어가요?
범석

강범석건설과장

예. 700m. 그 저수지부터 지방도까지.

금효길위원

그러면 그것을 어떻게 2차선을 해 주는 것이에요?
범석

강범석건설과장

예. 2차선. 지금 4m 폭으로 교행이 안되요. 버스가 지나가는데.

금효길위원

좁아요. 좁기는 좁은 것 아는데,
범석

강범석건설과장

들어가면서 왼쪽 수로쪽으로 확장할 계획으로 설계를 해 놨지요.

금효길위원

그러면 올해 반하고, 내년에 하고, 이렇게,
범석

강범석건설과장

예, 금년에는 용지보상만 주고, 시설은 내년에 하는 것입니다.

금효길위원

알았습니다. 그리고 하나만 더, 242쪽에 샛강살리는 것이 아까 소정리라고 하는 것 같은데, 샛강살리기 300m 해 가지고 군비하고 해서 2억 가지고 하는 것인데 이게 어떻게 하는 것이에요?
범석

강범석건설과장

지금 소정리 저수지 올라가는 길 있죠, 철도 건너서. 지금 지하차도 하려고 현장사무소 지어놨죠? 그 하천입니다. 소정리 올라가는 그 하천.

금효길위원

그것을 어떻게 하는 것이에요?
범석

강범석건설과장

자연생태계 하천으로 해서 일단 석축은 하지말고 자연생태적으로 자연스럽게 해라,

금효길위원

자연스럽게 하나 뭐, 장마 한번 지면 석축도 안 하고 다 떠내려가면,
범석

강범석건설과장

요즘은 공법이 좋아서 떠내려 가지 않아요. 이것은 계속사업으로 금년도에 2억을 주고, 내년도에 계속하는 것입니다.

금효길위원

그러면 그것을 저수지까지 죽 연결을 한다, 그런 얘기예요?
범석

강범석건설과장

예. 계획은 그렇게 돼 있지요. 지금 국비 1억 줘가지고 군비 50 대 50으로 해 가지고.

금효길위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계십니까? 박찬웅 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 181페이지와 245페이지를 겸해서 개별적으로 질의를 안 하고 총괄적으로 질의를 하겠습니다. 181페이지에 보면 개발제한구역 주민숙원사업비가 있고, 245페이지에 보면 댐주변사업이 있습니다. 우리가 자치단체에서 예산의 재원이 되는 것은 본 위원이 알기로는 우리 지방세수입, 교부세, 보조금, 양여금, 또 각종 지원금, 여러 가지 재원이 있습니다. 이것을 가지고 그 지역을 고루 개발하고 소외지역이 없도록 하는 것이 원칙이라고 생각합니다. 특히나 방금 본위원이 얘기한 개발제한구역사업이나 댐지원사업비는 하나의 피해보상 차원에서 국가로부터 지원되는 사업입니다. 이것을 배분을 우리 자치단체에서 피해가 어디가 더 많은가, 또 이런 것을 고려해서 예산을 편성해야 된다고 본 위원은 생각이 됩니다. 그러나 본 위원이 2년간 의원 생활을 하면서 옥천군의 예산서를 면밀히 분석을 해 본 결과 이게 잘 안되는 것 같습니다. 쉽게 얘기하면 어떻게 보면 편성권자의 마음에 든다, 이렇게 표현하면 적절한 표현인지는 모르겠어요. 우리 의회도 주민의 대표자입니다. 또, 주민의 대변자이고. 의회에서 의원이 군정질의나 업무보고 시에 누차 얘기를 했으면 어느 정도는 반영을 해야 되는데 전혀 본 위원이 생각할 때는 그것이 없습니다. 특히나 대청댐 관계는 수몰 최대 피해지역이 어디인가는 알 것입니다. 수몰지역이 있고, 수변지역이 있고, 상수원보호지역이 있고, 여러 가지가 이중 삼중으로 규제가 되고 있습니다. 그러면 가장 피해가 많은데를 우선적으로 선순위에 넣어서 하고 이렇게 사업을 책정해야 되는데, 그것이 잘 안되는 것 같습니다. 뭐, 의회에서 의원이 얘기해야 뭐한 얘기로 공염불입니다. 공염불! 이런 식으로 해서 되겠습니까. 또한, 예를 들겠습니다. 최대 피해지역을 우선 사업을 선정해서 이렇게 해야 되고, 또 구체적으로 고리산순환도로는 아주 귀가 따갑도록 들었을 것입니다. 또, 쓰레기매립장, 그 댐지원사업비가 수자원공사에서 배정이 되면은 최대 피해지역을 우선순위에 넣어서 사업을 해야 됩니다. 쓰레기매립장도 해야 됩니다. 그것은 본 위원 생각에는 물론 벌써 도로가 확포장이 됐어야 되요. 댐지원사업비가 지원이 안됐으면 앞으로 10년, 20년 그냥 둘 것입니까! 쓰레기매립장이 건설된 지가 10년이 됐어요. 댐지원사업비 나올 때까지는 도로 확포장을 안하고 뒀다가 댐지원사업비가 나오니까 그것을 하겠다! 양여금이나 우리 자체예산도 얼마든지 있잖아요. 댐지원사업비는 최대 피해지역에 우선을 둬서 해야 되는데 옥천군의 전체 건설 개발에 대한 총괄 담당과장으로서 종합적으로 소신을 답변해 주시기 바랍니다.
범석

강범석건설과장

예, 제가 말씀드릴게요. 개발제한구역 사업비는 우리 옥천군 전체에 29.7㎢입니다. 이것은 면적비율 대로 정확하게 나가고 있습니다. 박찬웅 위원님이 알고 계시지만 정확하게 나가고 있고, 10원 한 장도 틀리지 않습니다. 이것은. 그리고 지금 박찬웅 위원님이 얘기하시는 대청댐 피해면적 대로 줘야 될 것 아니냐, 그렇게 말씀하시는데 면적비율로는 수몰면적으로 57%가 많습니다. 많지만 옥천읍, 동이, 안내, 안남, 청성, 군북 해서 지금 6개 면이 피해를 보고 있습니다. 이 면적비율 대로하면 군북면에 줘야 될 것이 39억1,000만원입니다. 지금 배정된 것이 46억이에요. 지금 제가 대충 따져도 7억 정도가 군북면에 더 배정이 됐습니다. 집행부에서 제가 절대로 사적으로 하는 것이 아닙니다. 이것은. 공문 온 비율대로 데이터에 의해서 하는 것이지, 제가 박찬웅 위원님이 얘기하시는 것을 무시하고 하는 것이 아니고, 예산편성만은 틀림없이 하고 있는 것이 맞습니다. 그렇게 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.
찬웅

박찬웅위원

지금 얘기를 했잖아요. 그 수치는 내가 모르겠는데, 댐 지원사업비가 나오면 최대 피해지역을 우선 해야죠?
범석

강범석건설과장

댐지원사업비는 4억2,000밖에 안되요. 그러니까 그것은 면적대로 똑 같이 나가는 것입니다.
찬웅

박찬웅위원

아니, 91억 얘기예요.
범석

강범석건설과장

아, 91억은 글쎄 따지면 수몰면적으로 따지면 군북면이 57.12%예요. 그런데 도에 온 지침에 의하면 수몰면적 40%, 인구비율 30%,행정구역 면적비율 20%, 지사님 권한사항 10%입니다. 이것 비율대로 하면 군북이 42.72% 하면은 39억이에요. 그런데 준 것이 지금 얼마를 줬느냐 하면 46억을 준 것이에요. 지금 배정된 것이. 그러면 대충 따져도 7억이 더 갔지 않습니까.
찬웅

박찬웅위원

그게 군북에 준 것이에요? 쓰레기매립장,
범석

강범석건설과장

아, 쓰레기매립장도 다 마찬가지지요. 어디는 수몰지구 아닙니까?
찬웅

박찬웅위원

아니, 그게 쓰레기매립장 진입로가 전부 군북 땅입니까? 입구에서부터. 그렇게 따지면.
범석

강범석건설과장

아니, 그러니까 이번에 2억5,000을 더 세웠잖아요. 군비로.
찬웅

박찬웅위원

아니, 면적으로 따진다면,
범석

강범석건설과장

그러니까 군북에 금년도에 선 것이 2억5,000이 별도로 섰지 않습니까! 본예산에. 그 2억5,000은 왜 얘기를 안 하셔요?

김재철위원장

과장님! 지금 본 위원회가 예결특위 위원회를 하고 있습니다. 우리 박찬웅 위원님께서 말씀하시는 부분을 일부 인정을 합니다마는, 지금 이 시간은 예산결산 특위를 하고 있는 것이기 때문에 약간 빗나간 듯 한 그런 생각을 본 위원장이 하고 있습니다. 그래서 이 문제는 편성을 직접 하시는 예산부서에 정확한 자료요구를 우리 박찬웅 위원님이 하셔서 거기에 대한대비책을 세우는 것이 바람직할 것으로 그렇게 생각을 합니다. 이것 외에 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다.
범석

강범석건설과장

죄송한데, 제가 말씀드릴게요. 이것은 면적비율 대로 해서 일전에 박찬웅 위원님이,

김재철위원장

과장님! 그 자료를 박찬웅 위원님한테 의문 나시는 점을 지금 이 자리를 떠나셔서 이렇게 자료를 주시거나 이렇게 해 주시기 바랍니다.
범석

강범석건설과장

예. 그렇게 하겠습니다.

김재철위원장

더 질의할 위원이 안 계시므로 건설과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 자치행정과장 나오셔서 자치행정과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
기식

전기식자치행정과장

자치행정과장 전기식입니다. 자치행정과 소관 제1회추경예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 74페이지가 되겠습니다. 일반운영비에 초과근무 지문인식 시스템 수수료로 96만원을 계상했습니다. 이것은 저희들이 세콤 자동경보기 외에 초과근무자에 대한 확인을 저희들이 하기 위해서 설치를 한 것입니다. 그리고 상장표지 및 속지인쇄에 250만원, 또 우편요금은 당초에 부족되게 세워진 것입니다. 그래서 1,500만원을 추가로 더 했습니다. 일·숙직수당을 3,400만원을 계상했습니다. 이것도 수당이 먼저 10,000원에서 30,000원으로 인상이 됐기 때문에 거기에 대한 추가분입니다. 공무원 복지휴양시설 민박임대로 1,400만원을 계상했습니다. 이것은 저희들이 금년도 하계부터는 동해에 수련원하고, 남해에 한 군데, 그리고 서해에 한 군데씩 저희들이 수련시설을 마련을 해 가지고 공무원들이 휴가 때, 또는 앞으로 토요휴무제가 확대가 되기 때문에 이때 활용할 수 있겠금 민박을 6평짜리 2실을 1년 동안 임대를 하는 것으로 그렇게 해서 1,400만원을 계상했습니다. 밑에 도지사기 시군공무원 배구대회는 작년에 도지사기차지에서 저희 군이 우승을 했습니다. 그래서 우승한 시군에서 다음 해에는 개최를 하게 돼 있습니다. 그래서 올해 11월중에 옥천에서 개최를 하기 때문에 거기에 대한 경비로 500만원을 계상했습니다. 75페이지가 되겠습니다. 대회의실 전광판 설치로 3,000만원을 했습니다. 이것 작년에는 1,500만원을 넣었다가 예산이 부족해 가지고 시행을 못했습니다. 그래서 올해 다시 넣었습니다. 예비군 육성지원 보조는 이것은 저희들이 향토예비군설치법에 의해서 군부대에서 요구된 내용이 되겠습니다. 군기동대 상황판 350만원, 읍대 상황판에 64만원, 목진지 구축에 448만원, 그리고 향방우의를 9개면에 50명씩 해서900만원, 훈련장 선풍기하고 배식대 각각 60만원하고 30만원을 계상했습니다. 76페이지 거기도 마찬가지가 되겠습니다. 잔반 처리대 30만원, 살균소독기 30만원, 향방무전기 이것도 9개 읍면에 3대씩 해서 945만원, 검문소 바리게이트 9개 읍면 해서 170만원, 냉온수기 42만원, 사무기기 150만원, 사무기기 운영보조에 300만원을 계상했습니다. 이것은 순전히 향토부대에 지원을 해 주는 것이 되겠습니다. 밑에 자산취득비는 노조사무실에 냉장고 1대와 선풍기 2대를 구입하는 것으로 계상했습니다. 그리고 공무원 하계휴양시설 간이숙박시설은 종전에 말씀드린 대로 저희들이 동해에 해수욕장하고 남해의 해수욕장에는 고정식 천막을 1동씩 설치를 해서 휴가 때 공무원들이 사용하겠금 그렇게 양시군에 협의를 봤습니다. 그래서 백사장을 무료로 사용하는 것으로 협의를 해서 여기에 텐트를 현지에서 제작을 해서 설치를 하기 때문에 두 군데에 1,000만원 계상했습니다. 다음은 77페이지가 되겠습니다. 인부사역으로 기간제 행정도우미 인부임이 3,700만원이 늘었습니다. 이것은 육아휴직을 한 사람이 두 사람이 있기 때문에 이 사람들은 1년씩 휴직을 내서 여성 행정도우미를 1년간 두 사람을 쓰기 때문에 이렇게 많이 늘어났습니다. 그리고 육아휴직에 대한 인원도 좀 늘어서 늘었습니다. 업자자녀 대학생 아르바이트 인건비는 단가가 조금 변경이 돼서 220만원이 늘었습니다. 국외여비는 금년부터 저희들이 공무원 배낭여행 계획을 해봤습니다. 150만원씩 50%만 저희들이 지원을 해서 팀별로 약 10명씩 해 가지고 반은 본인 부담으로 해서 해외연수를 하는 것으로 그렇게 계획을 해서 지금 타시군에는 거의 다 하고 있습니다. 그래서 저희 군도 올해부터는 연차적으로 한번 계획을 해봤습니다. 그리고 재정우수 유공자 연수비는 전년도에 지정특별교부세 시상금 받은 것이 있어서 올해 다녀 온 것입니다. 600만원을 계상했습니다. 성과상여금은 공무원 기본급 인상에 따른 증액분이 되겠습니다. 1,400만원을 계상했습니다. 78페이지가 되겠습니다. 국민건강보험금도 5,000만원이 증액이 됐는데 이것도 연말정산을 해서 저희들이 계산을 하는데 보수인상이 됐기 때문에 저희들이 납부를 더 해야 되는 그런 사항이 되겠습니다. 연금지급금도 보수 인상과 가족 사망자가 늘었기 때문에 일부 증액이 되겠습니다. 새마을기 제작은 경계지역에 게양을 하는 새마을기가 되겠습니다. 240만원을 계상했습니다. 79페이지가 되겠습니다. 행사보상금으로 새마을지도자 전국대회가 올해는 제주도에서 개최가 됩니다. 그래서 저희 군에서는 20명 정도 참가하는 것으로 생각을 해서 400만원 계상했습니다. 우수새마을지도자 시상품 구입으로 50만원을 계상했습니다. 민간대행사업비로 이것은 보조사업이 되겠습니다. 사랑의 집 고쳐주기 사업을 50동을 계획을 하고 있습니다. 그래서 동당 약 70만원씩 그렇게 해서 3,500만원을 계상했습니다. 자원봉사센터 봉사활동 지원은 저희들이 지금 현재 자원봉사센터에 유급직원이 한 사람뿐입니다. 이것이 도에서부터 한 사람 더 증원이 됐기 때문에 이 사람 인건비하고 교부세가 증액이 돼서 지원액이 좀 늘은 것입니다. 80페이지 시설비가 되겠습니다. 이것은 범죄없는 마을을 저희들이 당초에 5개를 계획했는데 두 군데만 확정이 됐기 때문에 6,000만원을 삭감하는 내용이 되겠습니다. 민간대행사업비로 전국체전이 10월달에 개최가 되면 거기에 따른 자원봉사자에 대해서 간식비하고 인건비, 인건비는 하루에 10,000원씩 계산을 하게 돼 있습니다. 그래서 각각 계상을 한 것입니다. 그리고 81페이지 자율방범대원 운영비가 되겠습니다. 이것은 경찰서에서 얘기가 돼 가지고 저희들이 계상을 한 것인데 자율방범대원 야식비 보상이 일반급식비의 2분의 1로 계산을 해서 440만원, 방범차량이 지금 2대가 있습니다. 군서하고, 청산에. 그래서 여기 가스 유류 지원액이 되겠습니다. 가스분사기가 지금 2개면은 있는데 지금 7개면은 없습니다. 그래서 35만원씩 구입을 해 주는 것으로 계상했습니다. 피복비는 이번에 반천만 우선 구입해 주는 것으로 540만원을 계상했습니다. 다음에 253페이지가 되겠습니다. 민방위비인데 민방위급수시설 전기요금이 당초에 세운 것이 조금 모자라서 120만원을 계상했고, 급수시설 유지비도 조금 부족해서 200만원을 추가했습니다. 254페이지 행사실비보상금으로 중앙교육 입교자 여비는 일부 남는 것 국·도비 조정한 것입니다. 그리고 민방위 시범마을 훈련경비를 저희들이 3개 마을이 지금 지정이 돼 있는데 거기에 훈련을 할 때 1개 마을에 200만원씩 지원을 해 주고 있습니다. 그 시범마을에 대해서. 그래서 600만원이 되겠습니다. 민방위경보시설 확충은 이원면사무소에 경보시설 설치하는 것인데 재원이 일부 대체가 된 것입니다. 사업내용은 그대로입니다. 255페이지가 되겠습니다. 민방위 시범마을 육성 경비는 시범마을에 대해서 3개 마을에 장비구입비로 1개 마을에 1,000만원씩 지원을 도비하고 군비로 해서 보조사업으로 해 주는 것입니다. 그래서 3,000만원을 계상했습니다. 256페이지 의용소방대 지원금으로 장학금이 일부 증액이 돼서 100만원, 또 피복구입 일부 증 해서 부족되는 것 500만원을 더 계상을 했습니다. 기타보상금은 소방대원이 화재 진압시에 부상자가 있었습니다. 이원면에서. 그래서 치료비 본인부담금을 저희들이 부담을 해 주게 돼 있습니다. 그래서 100만원을 계상했습니다. 그리고 시설비로 청산파출소 신축에 저희들이 당초에 군비 4억, 도비 4억 해서 8억이 내시가 됐었고, 이번 추경에 도비로 2억이 더 내시가 돼서 10억을 가지고 하반기에 시작을 하겠습니다. 그래서 연말까지 마무리가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 설명을 모두 마치겠습니다.

김재철위원장

자치행정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이수일 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

이수일위원

이수일 위원입니다. 74쪽 하단부에 보면 공무원복지 휴양시설 민박임대라고 해서 1,400만원이 됐네요.
기식

전기식자치행정과장

예.

이수일위원

그런데 본 위원이 알기로는 2004년도 당초예산에 1억을 세워서 콘도를 하나 계약한다고 그런 것을 들은 기억이 나는데 그것은 어떻게 된 것입니까?
기식

전기식자치행정과장

콘도는 저희들이 별도로 2개 회사에 선정을 해서 계약을 했습니다. 이것은 콘도 외에 지금 동해, 남해, 서해, 그 해변가에 저희들이 야영 비슷하게 따로 해서 공무원들이 단체로 많이 사용을 할 수 있겠금 하는 내용이 되겠습니다. 콘도는 1억을 해 가지고 두 군데 계약을 했습니다.

이수일위원

그러면 콘도 예약한데가 어디 어디입니까?
기식

전기식자치행정과장

저희들이 일성콘도하고......., 전국체인이 다 돼 있는 회사입니다.

이수일위원

다음은 76쪽에 보면 향방무전기 구입해서 945만원이 서 있는데 지난 본예산에도 차량에 무전기를 다 1대씩 구입해 줬죠?
기식

전기식자치행정과장

예.

이수일위원

그러면 지금 통신발달이 많이 돼서 개인통신도 다 돼 있고 그런데 이런 돈을 들여서 무전기를 구입해 줘야 됩니까?
기식

전기식자치행정과장

이것은 읍면 향토예비군들 훈련 시에 서로 연락을 하기 위해서 추가로 소요되는 그런 내용이 되겠습니다.

이수일위원

우리 군청에 본예산이 많으면 다 해줘도 좋지요. 그런데 이것은 전부 나열해 놓은 것을 보니까 향방 것을 다 여기다 신청을 해놨네요. 꼭 이렇게 해줘야 할 것인지, 지금 모든 것이 자기 사비는 일체 쓰지 않고 그냥 예산을 지원해서 예산으로 다 쓸 그런 각오를 가진 것으로 생각이 됩니다. 본 위원이. 그러면 과장님께서 물론, 좋지요. 이런 것을 지원해 주면. 그런데 본 위원이 생각할 때는 이것이 좀 개인적으로 아픕니다. 예산을 이렇게 낭비한다는 것이. 이것은 참고해 주시고,
기식

전기식자치행정과장

예, 알겠습니다.

이수일위원

그리고 253페이지에 일반운영비에서 민방위급수시설 전기요금 해 가지고 120만원을 세운 것이 있네요. 또, 그 밑에 민방위비상급수시설 200만원, 이게 장소가 어디 어디입니까?
기식

전기식자치행정과장

이것이 지금 5군데에서 6군데로 늘었습니다. 지금 옥향아파트, 옥천읍사무소, 문정2단지, 체육공원, 가화현대아파트.

이수일위원

작년에 시설한 양수리 것은 해당이 안됩니까?
기식

전기식자치행정과장

아, 그것은 민원실에서 한 것입니다.

이수일위원

왜 제가 말씀을 드리느냐 하면 물이 좋다고 해서 대천리니 여러 곳에서 사람들이 많이 와서 물을 떠가니까 전기 미터기가 자꾸 돌아가더라고요. 그런데 마을에 기금도 없고, 이것 때문에 애로사항이 많아서 혹시 여기에 해당이 되지 않을까 해서 물어 본 것입니다.
기식

전기식자치행정과장

저희들 급수시설은 평상 시에 주민들이 많이 활용을 하라고 이렇게 돼 있습니다.

이수일위원

이상입니다. 잘 알았습니다.

김재철위원장

금효길 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

금효길위원

금효길 위원입니다. 75쪽이 되겠습니다. 지금 이수일 동료 위원도 이런 질의를 했는데 지금 자치단체에 자본이전 해 주는 것이 예비군육성자본보조가 나왔잖아요?
기식

전기식자치행정과장

예.

금효길위원

그러면 이게 작년도에도 보면 저희가 해 준 것이 물론 향토예비군설치법에 의해서 해 준다는 자체는 좋은데 작년에도 얼마를 해줬습니까? 작년에도 4,200만원을 해 주고, 그리고 또 양수리 예비군훈련장에 저것도 다 지어줬잖아요, 군에서. 시설도 해 주고 했는데. 이게 올라왔던 것이 작년 것하고 보니까 똑 같이 이대로 해서 안된 것은 또 다 올라왔어요. 그러면 어떻게 하라는 얘기예요. 이것은 정부에서 지원해 주는 국방예산이 하나도 없다는 얘기예요, 무슨 얘기예요?
기식

전기식자치행정과장

작년에 안 해주셔서 다시 올라온,

금효길위원

아니, 보니까 이게 부기까지 그대로 다 올라와서 안된 것은 또 다 집어넣었어요. 여하튼 다시 한 번 재검토 해야 될 것으로 알고 있습니다. 그리고 77쪽을 봐 주세요. 이게 좋은 얘기인데 공무원 해외배낭여행, 이게 당초예산에도 1억이 계상이 됐네요.
기식

전기식자치행정과장

예.

금효길위원

그리고 이번에도 40명 가는 것으로 해서 6,000만원을 요구했는데 그러면 전체 인원을 몇 명으로 보는 것입니까?
기식

전기식자치행정과장

금년에 약 70명에서 80명선 됩니다.

금효길위원

그리고 주로 가는 행선지는 어디입니까?
기식

전기식자치행정과장

배낭여행은 팀별로 구성을 해서 그 팀에서 희망하는 데로 계획을 하고 있습니다.

금효길위원

그러면 유럽쪽이라든지, 동남아, 아무데나 이렇게,
기식

전기식자치행정과장

예.

금효길위원

그러면 팀이 대개 10명 정도 이렇게 가는 것이에요?
기식

전기식자치행정과장

그렇지요. 10명 내외로 해서.

금효길위원

그러면 이게 거리에 따라서 일정하게 똑 같은 돈은 안되겠네요. 지원 해 주는 것은.
기식

전기식자치행정과장

그렇습니다. 약간씩 차이는 있겠지만 150만원 범위 내에서 50% 정도만.

금효길위원

이것이 공무원 사기진작이나 여러 가지 측면에서 좋은데, 도내에서도 여러,
기식

전기식자치행정과장

여러 군데에서 하고 있습니다. 보은군도 하고, 영동도 하고, 여러 군데에서 하고 있습니다.

금효길위원

판단을 잘 해서 처리해 주시기를 바라고, 그리고 제일 문제가 하나 있습니다. 156쪽을 봐 주세요.
기식

전기식자치행정과장

몇 페이지요?

금효길위원

아니, 256쪽! 여기에 지금 절차상에 하자가 있는데 지금 10억 이상은 공유재산관리계획 승인을 받아야죠?
기식

전기식자치행정과장

예.

금효길위원

도비 2억이 언제 왔습니까?
기식

전기식자치행정과장

이번에 왔습니다.

금효길위원

언제 왔어요?
기식

전기식자치행정과장

이번 추경 작업, 도추경에 들어갔습니다.

금효길위원

왜냐하면 이게 보니까 이번 29일날 해달라고 공유재산관리계획안인가 올라 와 있더라고요. 그러면 절차상으로 본다면 당연히 승인을 받은 후에 예산을 올려야 절차상 맞는 것 아닙니까?
기식

전기식자치행정과장

예, 그렇습니다.

금효길위원

그럼 이것을 이렇게 올려놓으면,
기식

전기식자치행정과장

그래서 먼저번 간담회 때 사전 설명을 드렸기 때문에 좀 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.

금효길위원

하여튼 도에서 2억이 언제 왔나 보고서 결정이 해야 될 문제로 압니다. 그 돈은 와 있는데도 가만히 있다가 이제,
기식

전기식자치행정과장

안 그렇습니다. 저희들이 먼저 의원님들한테 간담회 때 설명 드릴 때도 도에서는 확정이 안 됐었습니다. 그래서 제가 도비로다만 어떻게 2억을 확보하는 방법으로 노력을 해보고 있다, 그런 말씀을 드렸었지요.

금효길위원

한번 검토해 보고 결정을 짓도록 합시다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 자치행정과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 사회복지과장 나오셔서 사회복지과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병만

송병만사회복지과장

사회복지과장 송병만입니다. 사회복지과 소관 2004년도제1회추경세입·세출안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저, 155쪽이 되겠습니다. 155쪽에서 160쪽까지 사회복지사무소에 관련된 예산은 총 국비가 1억6,000, 군비가 1억6,000해서 3억2,000의 시범사업비를 가지고 운영하는 사업이 되겠습니다. 155쪽 사회복지 상담도우미 인건비 및 고용보험료를 1일 32,000원씩 해서 10명에 대한 인건비와 고용보험료입니다. 다음 156쪽입니다. 일반수용비 사회복지시설 운영비, 행정장비유지비, 상담실복지관련 도서구입, 사업홍보, 그 다음에 157쪽 상담실에 대한 벽걸이, 커튼, 냉온수기, 휴지통, 사무실현판, 여기까지가 일상 경비가 되고, 각토론회 회의경비가 25만원을 계상했고, 공공요금 및 제세로 상담전화 기본사용료는 1688-1004번 전화 회선사용료가 되겠습니다. 10만8천원을 계상했습니다. 사무실전화요금 화상상담 인터넷 사용료로 8개면에는 지금 현재 있는 인터넷에 화상인터넷을 설치할 것입니다. 거기에 대한 사용료 96만원, 그 다음에 운영수당으로 사회복지협의체가 7월1일부터 만들어집니다. 여기에 대한 회의참석수당, 그 협의체 밑에 있는 실무단 회의참석수당, 그 다음에 복지위원회는 사회복지위원이라고 해서 면에는 2명, 읍에는 4명씩의 사회복지위원을 위촉하게 돼 있습니다. 여기에 대한 참석수당입니다. 그 다음에 복지정책세미나 강사수당 70만원, 그 다음에 시설장비유지비와 차량선박비, 이것도 사회복지사무소에 관련되는 것이고, 국내여비 또한 그렇고, 국외여비는 상반기에 일본연수 갔다 온 것하고, 유럽연수 하반기에 복지사무소장 외 근무할 직원 1명에 대한 여비가 있습니다. 그 다음 160쪽이 되겠습니다. 이것도 사회복지사무소를 하면 지역복지욕구조사를 해야 합니다. 이것이 4,000만원이 들어갑니다. 그 다음에 시범사업 평가보상, 지역복지욕구조사보상, 보상금이 되겠습니다. 그 다음에 주민설명회를 해서 주민한테 홍보를 해야 되기 때문에 참석자 보상금하고 각 토론회 참석보상을 했습니다. 161쪽입니다. 사업비예산에서 민간에 대한 경상보조로 영생원하고 부활원 운영비, 국비 국고보조내시에 따른 운영비를 일부 증했습니다. 그 다음에 그 밑에 홍보탑 지금 300만원의 예산은 시범사무소 홍보탑을 3개소 정도 해야 되는데 홍보탑 시설비입니다. 다음에 밑에 자본적보조 정신요양시설영생원은 남자병동 개축하는 것이고, 부활원 생활관 개축하는데 기능보강사업비 일부 증 된 사항이 되겠습니다. 다음에 맨 밑에 보면 민간대행사업비라고 사랑의 집 수리사업입니다. 기존에 군예산으로 하는 2,000만원씩 10가구 특수시책하고, 그 다음에 공동모금 해서 하는 9가구에 대한 200만원씩 해서 1,800만원하고, 이번에 사랑의 집 예산 계상한 것은 사회복지사무소 시범사업에 따른 군비부담금을 특수시책으로 해서 15가구를 더 하려고 200만원씩 계상해서 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 162쪽이 되겠습니다. 이것도 사회복지사무소 설치에 따른 자산 및 물품취득비입니다. 162쪽에서 163쪽이 전부 자산취득비가 되겠습니다. 다음 164쪽입니다. 중간에 보면 민간에 대한 자본적보조 군비로 고엽제후유증 전우회가 지금 보훈단체로 등록이 돼 있는데 각 시군에 고엽제후유증 전우회에 구급차가 있는데 옥천군이 없어서 이것을 군에서 지원해 주려고 별도 계상했습니다. 164쪽 맨 밑에 이재민구호비 반환금은 설해 주택피해 군비부담금 48,000원을 반환금으로 계상하였습니다. 다음 165쪽 자활근로사업 홍보물 제작을 전액 삭감했습니다. 급량비도 전액 삭감하고. 다음 쪽 166쪽, 지역봉사금이라고 해서 자활근로사업을 참여할 정도의 근로능력은 없지만 봉사활동을 할 수 있는 사람들한테 1일 4,000원 정도 지역봉사에 대한 교통비 정도를 보상하는 것이 있습니다. 이것을 68,000원 증액했습니다. 그 다음에 취로형 자활근로사업 시설비는 지금 읍면에서 가지고 있는 읍면 사회복지담당 공무원이 하는 취로사업을 군에서 다 하기 때문에 지금 취로형 자활근로사업비, 그 다음에 자활근로사업비 민간대행사업비 이것을 일부 감했습니다. 다음은 170쪽 제주도에서 열리는 대통령기차지 전국게이트볼대회가 올해 있습니다. 여기에 20만원씩 7명 출전위탁금을 계상하였습니다. 그 다음에 노인교통수당은 국비 보조내시에 따라서 9,988명에 대한 노인교통수당을 증액하였습니다. 그 다음 171쪽이 되겠습니다. 노인일자리 창출사업은 새로 실시되는 사업입니다. 그래서 59명에 대한 6,872만원을 계상하였습니다. 그 아래쪽 경로식당 무료급식 일부 증, 이것도 국·도비 변경내시에 따라 저소득노인 식사배달사업과 같이 변경내시에 따라 증액하였습니다. 그 밑에 시범납골묘 설치사업 일부 증은 지금 기정예산에 종중 10기, 가족 6기 해서 16기가 예산에 서서 종중은 600만원, 가족은 400만원씩 기이 지원해서 지금 공사를 하고 있습니다. 1기가 청주시에서 반납한 예산이 있어서 옥천군에 이번에 600만원이 증액 계상됐습니다. 다음 쪽입니다. 도비로 지원되는 안내 오덕경로당 신축 외 구일경로당, 삼청경로당, 군서 상중경로당, 하동경로당, 증산경로당, 5개소에 대한 보수사업비 1,000만원씩과 신 축사업비 도비 5,000만원을 계상하였습니다. 그 밑에 공설납골당 민간위탁 대행산정 용역비는 전번에 보고 드린 대로 공설납골당을 지금 군에서 운영하기 지난해 가지고 이것을 민간한테 위탁하려면 어느 정도 효율성이 있나, 그 다음에 어느 정도 예산이 들어가나, 이런 원가계산을 위해서 대행산정 용역비를 계상하였습니다. 그 다음에 노인복지회관 운영비입니다. 노인복지회관 4명 증가에 대한 인건비와 냉난방시스템이 지금 공사가 안되어 있습니다. 그래서 냉방하고 난방시스템 공사 보강사업비를 넣었습니다. 1억2,734만5천원이 되겠습니다. 그 밑에 민간자본보조 군비로 지원되는 안남 청정리 산화경로당 보수와 안내 월외리 경로당 신축, 동안리 경로당 신축 해서 7,000만원을 군비로 증액했습니다. 그 다음 그 밑에 자산취득비는 공설납골당 운영에 따른 지금 무연유골안치단은 기존에 안치단은 300기가 돼 있습니다. 그런데 국가사업이라든지, 군에서 각종 공사를 하면 무연유골이 나타납니다. 그 유골에 대한 안치단을 1,000기 정도를 설치하려고 합니다. 3,500만원을 계상하였고, 냉난방기는 항온항습이 안되면 그 자체가 결루현상이 나타나서 그 관계 때문에 냉난방기, 뒤에 에어컨디셔너는 사무실에 1대, 그 다음에 내방자 편의시설에 1대, 이렇게 2대 240만원을 계상하였습니다. 그 다음에 그 밑에 노인복지사업 적립금 540만원을 증액 계상하였습니다. 여성회관에는 지금 전자복사기가 오래됐고, 내용연한이 지났고, 냉난방기는 지금 없습니다. 없는 상태라 아래층이 없는 상태에서 지금 근무하고 있습니다. 그래서 100만원 계상하였습니다. 그 밑에 쪽 장애인차량 식별표지 제작 50만원을 계상하였습니다. 민간에 대한 경상적보조로 장애인시설 청산원 운영비 883만1천원, 또한 장애인직업 재활시설 운영비를 전액 삭감했는데 이것은 보호작업장이 되겠습니다. 수북리 넘어가는데 교동식품 앞에 있는 전액 삭감이 되겠습니다. 이것은 국·도비 변경내시에 따라서 이렇게 되겠습니다. 다음 176쪽이 되겠습니다. 옥천군장애인종합복지관에 대한 운영비를 지원기준이 좀 변경이 돼 가지고 국·도비 변경에 따라 2,665만원이 국·도비가 증액됐고, 시각장애인심부름센터는 변경내시가 306만4천원이 감액 변경내시되었습니다. 다음에 장애인 지역사회 재활시설 기능보강사업비로 이것은 국·도비예산인데 장애인복지관에 전산화 서버구축 예산이 되겠습니다. 저소득 중증장애인 주택 개보수 1개소는 400만원을 계상하였습니다. 177쪽 아동복지시설 운영비 일부 감은 보조내시 변경에 따라서 5,000만원을 감액하였습니다. 그 다음에 장애아 전담시설 기능보강사업이 있습니다. 이것은 신규로 생기는 시설이 되겠습니다. 옥천군에는 장애아 보육전담시설이 없습니다. 그래서 국·도비가 보조내시가 돼서 기능보강사업비 2억3,925만원과 장비비 212만5천원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 136쪽 특별회계가 되겠습니다. 생활안정특별회계입니다. 이것은 157쪽이 되겠습니다. 세입이나 세출은 순세계잉여금이 되겠습니다. 순세계잉여금에 대한 세입과 그 다음에 세출 융자금으로 2,722만6천원을 계상하였습니다.

금효길위원

몇 쪽이라고 했죠?
병만

송병만사회복지과장

357쪽요. 다시 설명 드리겠습니다. 생활안정특별회계 순세계잉여금이 2,722만6천원이 발생되어 이것을 융자금으로 전액 계상하였습니다. 361쪽 의료보호기금운영특별회계입니다. 세입은 순세계잉여금하고, 국고보조금 사용잔액하고, 국·도비보조금 사용잔액, 예치금 이자수입이 세입이 되고, 그 다음에 다음 쪽 363쪽입니다. 그래서 이 세입으로 의료보호특별회계 홍보물과 사무용품, 그 다음에 비닐팩 제작과 의료급여 우편요금으로 30만원 이렇게 해서 266만원을 증액 계상하였습니다. 그 다음 국내여비 100만원을 증액하였습니다. 그 다음에 반환금으로 국비는 국비, 그 다음에 시도비 반환금, 그 다음에 과오납반환금을 760만3천원을 계상하였습니다. 다음은 사회복지기금으로 427쪽입니다. 여기도 이월금을 전액 계상하고, 증 부분은 증된 대로, 감부분은 감된 부분으로 계상하고, 노인복지사업을 일부 전출하는, 아까 일반회계에서 말씀드린 540만원을 세입 계상하였으며, 지출로는 적립금은 적립금으로, 보조금은 429쪽 노인취업알선센터 운영지원 일부 감은 지금 노인취업알선센터에 있는 사업을 노인장애인복지관으로 이관함에 따라 노인취업알선센터 155만원을 전액 감액하고, 노인회 읍면 자연정화활동 지원사업비로 540만원을 계상하였으며, 노인학교 운영비를 155만원 증 하였습니다. 다음은 적립금이라 생략하고, 433쪽 식품진흥기금이 있습니다. 세입은 이월금 141만1천원을 감액하고, 도 식품진흥기금 출연금 550만원을 계상하였으며, 지출로는 다음 쪽 일반운영비에 심의위원수당, 그 다음에 조리법 개발이라든지, 요리강습회, 이런데에 550만원을 계상하고, 적립금으로 141만1천원을 감액 계상하였습니다. 이상으로 사회복지과 소관 보고를 마치겠습니다.

김재철위원장

사회복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조양환 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

조양환위원

조양환 위원입니다. 156쪽에 있는 내용입니다. 운영비에 대하여 질의하겠습니다. 정부시책에 따라 사회복지사업소가 우리 옥천군에 시범사업으로 운영하도록 책정이 되었습니다. 일반운영비는 운영비가 철저히 책정되어 운영에 차질이 없어야 되는데 이에 대한 운영비의 문제점은 없는지 답변 바랍니다.
병만

송병만사회복지과장

답변 드리겠습니다. 지금 운영비 중에서 이것은 사무실에 대한 필수경비 외에는 계상하지 않았고, 하나 있다면 오늘도 방금 전에 보건복지부에서 왔었는데 지금 현재 사무실이 2개 사무실로 쓸 수밖에 없는 우리 옥천군 실정을 말씀드렸습니다. 그러니까 뒤편의 건물이 너무나 주민들이 봐서는 좀 그렇지 않습니까, 그렇게 말씀을 하셨고 그래서 저희들 답변은 우선 건물을 보면 바깥에서 봤을 때 창고 속에 들어가는 것 같아서 그것을 좀 보수하려고 계획하고 있다고 답변을 드렸습니다. 그래서 오늘 최종 점검을 받았는데 운영준비는 완벽하다고 답변을 받았습니다.

조양환위원

옥천군에 시범적으로 하는 사업이기 때문에 뭔가 차질이 없도록 운영에 노력을 잘 하셔야 되겠습니다. 그리고 다음에 172쪽 민간자본보조 관계에 대해서 질의하겠습니다. 경로당 보수를 하기 위해서 도비를 1개소당 1,000만원씩을 배정을 했는데 현재 1개소의 견적을 빼보면 2,500만원이 소요되는 견적이 나왔는데 이것 1,000만원 배정해 가지고 사업을 어떻게 할 것이냐, 마을에 물어봤더니 도저히 할 수 없다는 것이에요. 그러면 이렇게 마을마다 1,000만원을 배정하는 것보다는 이 돈을 몰아서 견적에 의해서 배정을 하든지 했어야 하는데 1,000만원씩 일괄적으로 배정한 것은 이 사업목적에 어긋나는 주민들의 말이 많이 나오고 있습니다. 그렇기 때문에 군의원이 군비를 여기다 좀 어떻게 1,000만원이라도 더 보태서 사업을 하라고 해야지 하는 이런 이야기들이 각 마을에서 나오기 때문에 여기에 대한 대처방안이 없는지, 답변 바랍니다.
병만

송병만사회복지과장

위원님 말씀 잘 알고 있습니다. 지금 경로당을 이번에 받아 보니까 10개소가 보수를 해달라고, 이것 말고도 10개소가 있는데 소요액이 2,200만원에서부터 적은데는 700만원 이렇습니다. 그래서 이러다 보니까 그렇다고 2,200만원을 다 줄 수는 없고, 그러나 700만원 밖에 필요 없는데는, 여기 신청이 안돼서 책정이 안됐는데, 그런 경우가 있습니다. 그래서 지금 자부담을 하셔서 할 수밖에, 그렇다고 해서 2,200만원 달라는 데도 있고, 1,500만원도 있고, 1,300만원짜리도 있고 그렇습니다. 소요액이. 그래서 이것 관계는 1,000만원 다 이상이니까 또 연도별로 보면 오래된 데는 1905년도에 지은 경로당 보수하는데도 있고, 또 그 보수 내용을 보면 보일러실 수리부터 해서 여러 종류입니다. 그것을 군에서 전부 일괄해서 필요한 데 견적을 받아 가지고 2,200만원을 전부 지원해 주고 한다는 것은 당초에 우리가 경로당보수 및 신축에 따른 지원지침을 만들 때도 이렇게 만들었습니다. 1,000만원으로 하고. 도에서는 신축하는데 5,000만원을 주지만 군에서는 3,000만원으로 전번에 기준을 했기 때문에 양해를 바랍니다.

조양환위원

1,000만원 외에는 어떠한 대책이 없다, 그 말씀을 하셨는데, 그러면 배정된 마을, 군서에 한해서 제가 말씀드리겠는데 좀 알아보셔 가지고 이 돈을 이용할 수가 없다 할 경우에는 어떠한 대책을 세울 것입니까? 보수를 못한다, 이 돈 가지고. 그러면 반환시킬 것입니까?
병만

송병만사회복지과장

연구검토하겠습니다.

조양환위원

그것 알아 가지고 처리를 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김재철위원장

전철식 위원, 말씀해 주시기 바랍니다.

전철식위원

전철식 위원입니다. 두 가지만 질의를 드릴게요. 171쪽에 보면 노인 일자리 창출사업 59명 해서 6,872만원의 예산이 섰는데 대상자는 어떤 분들을 대상자로 하는 것입니까?
병만

송병만사회복지과장

답변 드리겠습니다. 노인 일자리 창출사업은 올해 처음으로 보건복지부에서 특수시책으로 하는 사업입니다. 그래서 이 사업은 읍면에서 조사하는 것이 아니라 한 단체를 줘가지고 보조를 해서 하는 사업입니다. 그래서 전에 하던 노인봉사대하고는 좀 다릅니다. 그래서 지금 하는 사업은 보건복지부에서 이러 이러한 사람을 해 주십사 하고 하는 것입니다. 청결봉사단, 참사랑봉사단, 크린봉사단, 해 가지고 읍면별로 그냥 봉사대라고 해서 리동별로 있는 봉사대를 그렇게 해서는 일자리 창출이 안되니까 적정한 노임을 주면서 노인장애인복지관이 있으니까 복지관에 위탁을 해서 그 사람을 데리고서, 지금 얘기하는 전에 나오든 안 나오든 한 달에 노인 지원적 성격인 그런 것하고는 틀립니다.

전철식위원

그러면 현재 대상자는 아직 선정이 안 된 것이죠?
병만

송병만사회복지과장

예.

전철식위원

예, 그것은 알았습니다. 다음은 경로당 신축에 대해서 한 가지만 물어볼게요. 172쪽을 보면 안내 오덕1경로당 신축해서 도비로 5,000만원의 예산이 섰고, 또 173쪽에 보면 안내 월외리경로당 신축해서 3,000만원, 옥천 동안리에 3,000만원, 그런데 금액이 다 틀린 것은 왜 그런 것이에요?
병만

송병만사회복지과장

답변 드리겠습니다. 아까 말씀드렸듯이 지금 도에서는 신축은 무조건 5,000만원을 주고, 옥천군에서는 전번에도 지적을 했지만 보수는 1,000만원, 신축은 3,000만원, 이렇게 지침을 정했습니다.

전철식위원

그러면 안내 월외리경로당 신축은 군비인가요?
병만

송병만사회복지과장

예.

전철식위원

이렇게 일개 면에 똑같은 면에서 어느 마을은 5,000만원을 지원해 주고, 어느 마을은 3,000만원을 지원해 주고, 이것 주민들이 얘기 안 하겠어요?
병만

송병만사회복지과장

지금까지는 지원지침이 금액을 건물규모에 따라서 줘야 되는 것이 원칙이지요. 원칙이지만 군의 재정형편도 있고, 지침을 정했을 때 누구나 다 크게 짓고 싶고 욕심은 다 그렇거든요. 그래서 군에서 군비로 지원해 주는 것은 신축에 3,000만원 지침을 아직 변경을 못했습니다.

전철식위원

아니, 그러면 도비로 지원해 주는 것은 건축면적을 몇 평이상 기준이 있을 것 아녀요? 그 기준이 없는 것인가요?
병만

송병만사회복지과장

없습니다.

전철식위원

그냥 10평을 지어도 상관이 없는 것이에요. 5,000만원 가지고.
병만

송병만사회복지과장

지사 포괄사업비에서 하기 때문에,

전철식위원

그러면 군비로 지원해 주는 것은?
병만

송병만사회복지과장

우리가 화장실 규모라든지 경로당 등록기준에 맞게 그것 이상만 하면 됩니다.

전철식위원

그러니까 이런 것도 어차피 예산이 부족하다 보니까 그런 문제가 나오는데 이것도 다시 한 번 잘 생각을 하셔 가지고 차후에는 좀 같은 면에서 마을별로 차이를 두다 보면 잘못하면 주민들간에도 문제가 있으 니까 잘 판단을 하셔 가지고 예산을 적정하게 편성이 되도록 이렇게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

김재철위원장

박찬웅 위원, 질의해 주십시오.
찬웅

박찬웅위원

박찬웅 위원입니다. 171페이지가 되겠습니다. 시범납골묘 설치가 있는데 이게 매년 우리 군에서 시범납골묘 설치를 해서 지원을 해 주고 있는데 여기에 제한이 있는 것 같아요. 우리 군내 어느 지역이나 다 되는 것이 아니고, 도로에서 몇 미터, 하천에서 몇 미터, 댐에서 몇 미터, 이게 제한이 있죠?
병만

송병만사회복지과장

예.
찬웅

박찬웅위원

제한이 있으면 특히나 대청댐하고 또 연관되는 얘기인데, 제가 대청댐 얘기를 많이 하는데 거기는 이게 안된다는 것이에요. 납골묘가. 그러면 본 위원 생각에는 이게 납골묘가 환경이라든가 수질을 전혀 오염시킬 우려가 없어요. 오히려 매장하는 것보다 더 낫다 이렇게 생각이 드는데 대청호 주변에는 가뜩이나 규제 규제하는데 이게 정책되는 지원되는 시범납골묘도 거기는 안된다, 300m면 거의 다 해당되요. 이런 것을 어떻게 완화시킬 그런 방안이 없는지, 답변 해 주시기 바랍니다.
병만

송병만사회복지과장

답변 드리겠습니다. 지금 하천이나 도로에서부터 300m입니다. 대청댐이 하천 아닌 유지로 지목상에 돼 있는데 하천법의 적용을 받습니다. 금강으로. 그러다 보니까 300m가 되는데, 그 사항에 대해서는 시범납골묘는 읍면마다 하나씩 배정하는 형태로 해왔기 때문에 별 문제가 없는데 그 관계는 조례를 정할 때 좀 완화하는 규정을 해서 하도록 하겠습니다. 답변이 됐나 모르겠습니다.
찬웅

박찬웅위원

그래서 수질하고는 전혀 관련이 없어요. 납골묘하고는. 그러면 대청호변에도 그것을 똑같이 고루 희망자에 한해서 할 수 있도록 이렇게 검토를 해 가지고 그 조례를 다시 개정을 한다거나 이런 방안을 검토해 주시기 바랍니다.
병만

송병만사회복지과장

예.
찬웅

박찬웅위원

이상입니다.

김재철위원장

금효길 위원, 질의해 주십시오.

금효길위원

금효길 위원입니다. 173쪽을 봐 주세요. 이게 조금 문제가 있는 것 같아서 제가 다시 검토를 해봐야 할 사항인데, 지금 여기 노인복지회관 운영비 해 가지고 운영비 및 장비 일부 증 한 것 이것은 다른 장비가 부족하기 때문에 사주는 것인가요? 무슨 장비인가요?
병만

송병만사회복지과장

장비가 아니라 4명 증, 전번에 7명이 있어야 국비를 받을 수 있으니까 그 인건비,

금효길위원

증원된 사람들 인건비!
병만

송병만사회복지과장

예, 그런 성격입니다.

금효길위원

그것은 이해가 가고, 그 밑에 냉난방시스템 공사 1식 해가지고 1억2,700을 해 놨는데, 이게 노인장애인복지회관 준공한 것이 작년 12월12일날 한 것이죠?
병만

송병만사회복지과장

예.

금효길위원

개관식을 그때 한 것 아녀요.
병만

송병만사회복지과장

예. 그렇습니다.

금효길위원

그러면 이게 1년도 안됐어요. 그런데 이게 냉난방시스템 공사를 해 가지고 또 1억2,000을 거기다 추가를 시킨다는 것은 도저히 이해가 안 가더라고요. 왜냐하면 거기가 난방시설을 한 것을 보니까 심야전기로 했더라고요. 그렇죠?
병만

송병만사회복지과장

예.

금효길위원

그런데 전력수요가 모자라서 겨울에 보니까 추워 가지고 되지도 않아요. 그러면 그게 누가 잘못했든 공사할 때 설계가 잘못했든지 뭐, 감독을 잘못했든지, 이것은 1년도 안됐으면은 그 업체에서 하자보수는 책임을 져 줘야 될 것 아니냐, 그런 얘기예요. 이게 그런 문제가 있더라고요. 이것이 1년, 2년 됐다면 몰라도 몇 달 되지도 않았는데 벌써부터 이런 돈을 우리 군비를 여기다 낭비한다는 것은 이해가 안 가지요. 그렇기 때문에 이런 사항에 대해서는 좀 사회복지과장께서 그 업체하고 한번 협의를 해서 다시 한 번 절충해서 이런 것은 설치하는 것으로 이렇게 구상을 해보세요.
병만

송병만사회복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

금효길위원

그리고 176쪽을 봐 주세요. 지금 장애인종합복지관 운영 일부 증 한 것이 어디 것을 얘기하는 것입니까?
병만

송병만사회복지과장

장애인종합복지관은 전번에 말씀드린 대로 국·도비로만 운영하는 데이고, 노인회하고 틀려서,

금효길위원

아, 여기 장애인 쪽만 국·도비로 하는 것 그것이구나. 내가 착각을 했네요. 알았습니다. 이상입니다.

김재철위원장

더 질의할 위원 안 계십니까?(『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 사회복지과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 예산결산특별위원회 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의할 예정이오니 참고하시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 기획감사실장을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

17시02분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록