대구 중구의회 발언
한기열 의원 발언
반장
반장
김진연 위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 규정과 대구광역시중구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 남산2동에 대한 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으신 동료위원 여러분, 대단히 감사합니다. 그리고 동장님을 비롯한 직원 여러분께서도 그 동안 동행정 수행 및 감사준비에 대단히 수고가 많으셨습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 동 행정의 활성화와 지역주민의 복리증진 및 봉사행정 구현의 목적이 있는 만큼 직원여러분께서는 소기의 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 증인선서 순서입니다. 감사를 받는 관계 공무원은 증인자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하게 되므로 지방자치법 제36조 4항에 의하여 선서를 하여야 합니다. 또한 허위진술을 한 자에 대해서는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 밝혀 둡니다. 선서의 요령은 동장님께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 직원 여러분께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 다음에 서명한 선서서를 반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 그럼 동장님께서는 발언대에 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.
일동기립
동장
동장
김갑규 선서, 본인은 대구광역시중구의회행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2004년 7월 2일 남산2동장 김갑규
반장
반장
김진연 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 감사진행순서를 말씀드리겠습니다. 행정사무감사특별위원회의 요구에 따라 동에서 작성 제출한 감사자료를 동장님께서 한 항목씩 설명이 끝나면 질의답변을 하고 다음 항목으로 넘어가는 형식으로 진행하겠습니다. 그리고 모든 항목이 끝나면 동 전반에 대하여 질의답변을 하고 감사를 끝내도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 반장에게 발언권을 얻어서 하시고 질의답변 형식은 일문일답식으로 하겠습니다. 그럼 동장님께서는 직원소개를 하시고 일반현황 및 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.
일동착석
동장
동장
김갑규 남산2동장 김갑규입니다. 평소 우리 중구의 발전과 주민복리 증진을 위해 헌신적으로 노력해 오시는 존경하는 김진연 반장님, 이석동 간사님, 그리고 한기열위원님 연일 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 행정사무감사를 위해 저희동을 방문해 주신 데 대하여 먼저 감사의 인사를 드립니다. 저희동에는 동장 이하 전 직원이 일치단결하여 동민을 위해 최선의 봉사를 실천하고 있습니다마는 아직 부족하고 미비한 점이 많이 있습니다. 이번 행정사무감사를 통하여 많이 지적해 주시고 위원님들께서 지적한 사안에 대하여는 신속히 시정토록 하겠습니다. 그럼 먼저 저희동 직원을 소개해 드리겠습니다. 주무 행정6급 남정현, 주민자치센터 운영과 보안업무를 담당하고 있습니다. 행정7급 이용환, 일반서무, 민방위, 문화공보, 선거를 담당하고 있습니다. 행정8급 송은정, 주민등록과 호적업무를 담당하고 있습니다. 행정8급 유상만, 회계와 청소업무를 담당하고 있습니다. 사회8급 나충남, 사회복지 업무를 담당하고 있습니다. 그리고 행정9급 오심건은 민원업무를 담당하는 관계로 이 자리에 참석하지 못했습니다. 그래서 저희동에서는 동장을 포함해 모두 7명이 근무 중에 있습니다. 다음은 저희동의 일반현황을 간략하게 보고드리겠습니다. 별도로 배부해 드린 유인물을 봐 주시면 고맙겠습니다. 저희동은 반월당 네거리에서 신남네거리 사이에 달구벌대로 남편에 위치하고 있고 주민은 1,989가구에 4,884명이며, 이 중 127세대 187명이 기초생활수급대상자 등 저소득층입니다. 그리고 위원님들께서도 잘 아시다시피 이 곳은 인쇄업체가 밀집되어 있는 지역으로 30여 개의 중소인쇄업체가 인쇄산업의 발전과 성장을 위해 많은 노력을 하고 있습니다. 그 동안 매년 개최해 온 남산인쇄골목축제가 이제는 지역문화축제로 자리를 잡게 되었으며 금년에도 10월 중에 이틀간 축제행사를 계획하고 있습니다. 행정조직은 11개통 64개반이며 직원은 저를 포함해 7명이 근무하고 있습니다. 기타 우리 동에 주요시설은 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 이상 일반현황 보고를 마치겠습니다. 다음은 수감자료에 의해 설명드리겠습니다. 저희 남산2동사무소는 63페이지부터입니다. 첫째, 주민자치센터 운영현황 및 문제점과 대책에 대하여 설명드리겠습니다. 저희 남산2동에는 6개의 주민자치센터 프로그램을 운영하고 있습니다. 이 중에서도 국악교실, 가요교실, 스포츠댄스, 탁구교실은 구로부터 강사수당을 배정받아서 지급하고 있고 인터넷방, 주민사랑방은 자율적으로 운영을 하고 있습니다. 먼저 국악교실은 회원수가 29명으로 매주 목요일, 금요일 오후 1시부터 3시까지 2시간 동안 운영을 하고 있습니다. 가요교실은 회원수가 115명으로 매주월요일 오후 2시부터 4시까지, 화요일은 오전 11시부터 오후 1시까지 2시간을 운영하며, 스포츠댄스는 회원수가 31명으로 매주 월요일과 수요일 오후 4시부터 6시까지 운영을 하고 있습니다. 탁구교실은 회원수는 40명이며 마을금고 3층에서 매주 월요일에서 토요일까지 오전 8시에서 오후 6시까지 운영을 하고 있으나 월요일은 강사가 직접 지도합니다. 또한 인터넷방과 주민사랑방은 자율적으로 운영하며 수시로 개방되어 있는 상태이기 때문에 동에서 관여하는 바가 별로 없습니다. 이에 대한 문제점과 대책을 말씀드리면 국악교실은 프로그램 특성상 초보자에게는 전임수강자 수준으로 따라 가는 데 많은 시간이 필요하여 신규기초반 전체를 검토 중에 있고 가요교실은 주 이용계층이 주부나 노인층으로 구성되어 있어 남자들 이용이 저조한 실정입니다. 다양한 계층에 주민참여가 요구되고 있습니다. 스포츠댄스는 계절적인 요인 즉 더위와 우기, 혹한으로 주민참여의 차이가 많아서 결근자, 신규자가 함께 동참하여 교습받을 수 있도록 다양한 실정입니다. 그리고 탁구교실은 동사무소가 좁고 자치센터의 프로그램 종류가 많아서 마을금고 3층에서 운영하고 있으며 문제점은 없습니다. 그리고 인터넷방은 컴퓨터 노후화로 기계교체가 절실히 필요하며 주민사랑방은 주로 재개발설명서, 협의단체의 회의 등 주민회의 시 사용되고 있습니다마는 지역주민들을 위한 교양과 강좌 등의 강사수당 비현실화로 실시하지 못하고 있고 차후 주민자치위원회와 협의하여 내실있는 프로그램을 운영코자 합니다. 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 한기열위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기열
한기열위원
한기열위원입니다. 남산2동에는 다른 동보다 프로그램이 좀 더 다양한데 국악교실이나 가요교실, 스포츠댄스 강사수당이 우리 구에서 예산 지원된 것말고 별도로 지원합니까?
동장
동장
김갑규 별도의 지원보다도 회원들이 1인당 매월 5,000원씩 주고 하는 모양입니다. 그 돈 가지고 야유회라든지 가요교실은 특히 목도 마르고 수박이나 음료수도 마시고 거기서 저희들이 얼마를 강사님한테 지원을 하는지 잘 모르고 있습니다.
기열
한기열위원
16만원, 18만원 지원되는 걸로 그렇게 기록되어 있는데 회원 29명이 5,000원씩 내서 18만원입니까?
동장
동장
김갑규 16만원 내지 18만원입니다.
기열
한기열위원
자체에서 돈 내고 하는데 구에서 배정되는 수당 없어요?
동장
동장
김갑규 이게 구에서 전부 배정된 돈입니다. 동사무소 예산으로 계상되어 있지만 구청에서...
기열
한기열위원
회원들이 낸 돈은 그럼 강사수당으로 안 들어가네요. 자기네들이...
동장
동장
김갑규 거기서 쓰고 남은 건 어떻게 저희들이...
기열
한기열위원
동장님은 여기에 어떻게 돌아가는지...
동장
동장
김갑규 저희들 감사를 대비해서 물어봤습니다. 물어봤더니 웃고 치우고 모르는 게 낫다고 그렇게 이야기하더라고요.
기열
한기열위원
이게 회원이 115명이고 하는데 강사가 16만원 받고 일주일에 두 번씩 와서.
동장
동장
김갑규 강사하시는 분이 또 통에통장을 하셨습니다. 통장을 하셔서 각별한 정을 갖고 하고 있습니다.
기열
한기열위원
통장 중에서 밴드하는 분이 이 동입니까?
동장
동장
김갑규 예.
기열
한기열위원
가요교실 하는 분 각 동에다 초청하면 오시던데.
동장
동장
김갑규 스포츠댄스 관계는 우리 동에 있는 분이 아니고 가요교실할 때에.
기열
한기열위원
가요 반주기하고 가지고 다니면서 각 동마다...
동장
동장
김갑규 예, 몇 군데 하고 있습니다.
기열
한기열위원
강사수당이 이렇게 적은 데 운영이 되는 거 보면 봉사정신으로 하는가 싶은데 사랑방은 월요일부터 토요일까지 오고 싶으면 와서 그냥 대화합니까? 뭐 합니까?
동장
동장
김갑규 간담회도 자주 합니다. 하시고 다음에 재개발이라든지 재건축 설명 관계 다음에 저희들 관변단체가 여기 있고 작년 같은 경우에는 U-대회 서포터즈 관계 남산2동에 대남경로당이 작년에 11월달부터 재건축을 하고 있습니다. 그 분들이 60여 명이 됩니다. 여기에 3회 걸쳐서 월례회를 하고 있습니다. 다양한 계층이 이용하고 있습니다.
기열
한기열위원
그러면 방은 마찬가지로 이 자리지요?
동장
동장
김갑규 예.
기열
한기열위원
9시 퇴근 후에는 누가 관리를 합니까?
동장
동장
김갑규 퇴근시간은 저희들한테 장소 협조를 요청하시면 저희 당직자가 그때 비상대기를 하고 있습니다. 8시까지 대기하고 있고요.
기열
한기열위원
월요일부터 토요일까지 개방을 하되 매일 개방하는 건 아니네요?
동장
동장
김갑규 예, 그렇지요. 월 8회 정도, 그렇게 잡으면 될 것 같습니다.
기열
한기열위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
반장
반장
김진연 이석동위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석동
이석동위원
이석동위원입니다. 동장님, 자치센터 프로그램이 취미 문화 프로그램 중 국악, 가요, 스포츠댄스인데 국악이나 가요는 근무시간에 하는 거 아닙니까? 그럼 업무에 지장은 없습니까? 소음이 나는 그런 프로그램인데.
동장
동장
김갑규 여기가 이중창으로 되어 있고.
석동
이석동위원
방음이 잘 되어 있습니까?
동장
동장
김갑규 방음이 잘 되어 있습니다. 아직까지 이웃에서 여기에 대한 소음관계라든지 이런 건 진정이 들어온 게 없습니다. 당초 처음에 시작할 때는 많은 말이 있었지만 지금 여기 가요교실이라든지 주변에 계시는 분들이 회원이기 때문에 상당한 호응도 얻고 있을 뿐만 아니라 말썽이 일어날 소지를 사전에 차단하고 있습니다.
석동
이석동위원
업무에 지장은 없습니까? 전부 다 소음이 국악 같은 건 소음이 많이 나는 거 아닙니까?
동장
동장
김갑규 큰 지장은 없습니다.
석동
이석동위원
없어요?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
있으면서 없다고 하는 것 아닙니까?
동장
동장
김갑규 미미합니다.
석동
이석동위원
그래요? 꽹과리나 이런 건 상당히 소음이 많지 싶은데 그리고 스포츠댄스 이건 운영이 잘됩니까?
동장
동장
김갑규 예, 잘되고 있습니다.
석동
이석동위원
이건 회원이 31명인데 주로 여자분들입니까?
동장
동장
김갑규 예, 여자입니다. 회원 전체가 여자입니다.
석동
이석동위원
그것도 여자고 또 가요교실도 전부 여자고?
동장
동장
김갑규 가요는 지금 거의 다가 여자분들인데 남자분은 4명밖에 없습니다. 그래서 남자분들을 좀더 참여를 시키려고 노력을 했는데 남자들이 직장관계상 바쁘기 때문에 잘 이용을 안 하고 있습니다.
석동
이석동위원
국악은 그렇고 국악 같은 그런 건 당초 그러면 주민자치센터 예산가지고 구입한 겁니까? 아니면 회원들이 구입한 겁니까?
동장
동장
김갑규 아닙니다. 당초 예산 가지고 구입했지요. 처음 주민자치센터에 상당히 국고에서 보조해줘서 장만한 겁니다.
석동
이석동위원
프로그램으로 봐서는 대부분이 일부 주부층에 한정되어 있는데 실제 지역주민의 삶의 질을 향상시키기 위한 자치센터 본연의 업무 목적에 부응하지 못 한다는 생각이 드는데 본연에 맞도록 지금 잘 된다니까 별로 제가 말씀을 못 드리고 있는데 그래도 전체 주민이 이용할 수 있는, 전부 주부들이거든요. 물론 중구 구민이 전체 이용을 하겠지요. 남산2동 주민뿐만이 아니고 성내2동도 보니까 남산에 있는 주민이 단합하고 많이 오더라고요. 주민이 이용하는 건 관계가 없는데...
동장
동장
김갑규 우리 남산2동에 거주하고 계신 분이 70%입니다. 중구에 계시는 기타 동이 22%입니다. 타 구에서 오시는 분이 8%입니다.
석동
이석동위원
다 파악해 보셨나 보죠?
동장
동장
김갑규 중구가 92% 차지하고 있습니다.
석동
이석동위원
하여튼 여러 가지 프로그램이 각 동에 중복된 프로그램이 많고 물론 남자분들이야 직장에 다니고 할 시간이 없어서 참여를 못 하는 경우도 있겠습니다마는 그래도 주민자치센터 본연의 취지에 맞도록 운영하는 데 연구해 보십시오.
동장
동장
김갑규 예, 알겠습니다. 스포츠댄스 강사가 그때 인원도 얼마 안 되고 이러니까 이분이 회원도 너무 적고 해서 자기도 의욕이 안 생긴다고 그만두려고 했거든요. 그때 스포츠댄스가 해체됐습니다. 여기 회원분들이 결사반대를 해서 그래서 아직까지 지속되고 있습니다.
석동
이석동위원
운영한 지는 오래 됐습니까?
동장
동장
김갑규 예, 2000년 11월 21일부터 시작을 했습니다.
석동
이석동위원
프로그램 선정을 신중히 안 하다 보니까 성내2동 같은 경우에 스포츠댄스하고 그만뒀고 또 당초에 한방진료실 해서 처음부터 운영을 못한 상태가 있거든요. 장비 사 놓고 안 쓰고 그대로 있는데 여기는 잘 된다니까 다행입니다마는.
동장
동장
김압규 지금까지 아무런 말썽없이 운영이 잘 되는 걸로 저희들은 평가하고 있습니다.
석동
이석동위원
그래서 본위원도 잘 된다는 이야기는 들었습니다. 그리고 특이하게 주민사랑방 부분도 U-대회 때 보니까 동민들이 모여서 여기서 TV도 같이 보고 주민들 화합하는 장면을 봤습니다마는 동장님 이하 직원들이 잘 하고 화합이 맞아서 그런지 몰라도 이 동네는 잘 되는 것 같습니다. 좀더 잘되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동장
동장
김갑규 노력하겠습니다.
반장
반장
김진연 본위원이 하나 질의하겠습니다. 가요교실 115명 하는 건 이건 어느 동에도 이만큼 많은 숫자가 없지 싶습니다. 인구는 얼마 안 되는데 여기는 어떻게 이렇게 많은지 모르겠습니다. 여기 지금 월 강사수당이 16만원에서 18만원이 맞지요?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 14시에서 16시면 2시간 하는 거지요? 2시간 하면 얼마 됩니까? 얼마 받습니까? 1회 2만원입니까?
동장
동장
김갑규 2만원.
반장
반장
김진연 2만원이면 매주 월, 화요일날에 하는데 월요일은 12시에 하고 화요일날은 11시에 합니까?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 그래 하는 겁니까? 그래 하면 2시에서 4시까지 하면 2시간인데 2시간에 2만원씩 하면 한 달에 4번이면 8만원이지요?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 16만원이지요? 밑에 18만원 하는 건 어떻게 나온 겁니까?
동장
동장
김갑규 그게 한 달에 5주가 있을 때.
반장
반장
김진연 그러면 밑에 그 다음 날에 하는 건 돈 하나도 안 받습니까? 처리 안 합니까?
동장
동장
김갑규 아닙니다. 여기 월요일하고 화요일에 하기 때문에 일주일에 두 번씩이거든요.
반장
반장
김진연 두 번인데 월요일날 14시에서 16시하는 것만 해도 16만원이 된다 말입니다.
동장
동장
김갑규 아닙니다.
반장
반장
김진연 안 됩니까?
동장
동장
김갑규 예. 2만원씩 합니다. 2만원씩 해서 8만원입니다.
반장
반장
김진연 8만원입니까?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 2만원씩 맞네요. 한 주가 다시 더 생기니까 18만원씩. 그러면 실제 강사한테 직접 지원을 합니까? 그 쪽 줘서 지급을 합니까?
동장
동장
김갑규 동에 계상이 되어 있습니다마는 구청에서 자금배정을 받아서 지급하고 있습니다.
반장
반장
김진연 여기서 강사한테 직접 지급합니까?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 강사는 얼마 받는지 그건 모른다 이 말이지요? 나머지는 그 분들이 자체적으로 하니까 동사무소는 모른다는 그 말이지요?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 그렇게 동사무소에서 서무담당이 관여를 하나도 안 합니까?
동장
동장
김갑규 저희들도 그냥 아우트라인만 시범하는 정도로 회원들이 수금을 해서 주는 걸로 그래만 알고 있지 세세하게는 잘 모릅니다.
반장
반장
김진연 5,000원씩은 받는다? 이건100명 된다 그러면 5,000원 받아도 돈이 참 많지요?
동장
동장
김갑규 그런데 이 분들이 분기별로 야유회도 가고 그래 하고 있습니다.
반장
반장
김진연 여기 강사가 보니까 삼덕동도 하고 근간에는 남산4동도 하더라고요. 남산4동도 했어요. 했는데 남산4동에 하는 분이 그만두고 바꼈더라고요. 삼덕동도 상당히 인기가 있습니다. 이상입니다. 다음 항목 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 두 번째로 각종 행사참여보상금 지급내역입니다. 작년 6월부터 올해 5월까지 사이에 보상금 지급내역은 2003년도 10월 24일 두류공원야구장에서 제25회 경로체육대회 때 50만원이 재배정이 되어 남산2동 관련 경로당에서 50여명이 참가하여 소요예산을 집행하였습니다. 이상입니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 다음 항목 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 다음 68페이지입니다. 셋째로 행정장비 보유현황입니다. 개인용 PC가 업무용 2대, 민원발급용 3대, 중대본부 1대, 인터넷방 3대 모두 16대이며 모사전송기는 2대이고 전자복사기가 업무용 1대, 중대본부 1대 2대가 있었고 프린터는 업무용 4대, 민원발급용 3대, 중대본부에 1대, 인터넷방 2대 10대로 총 30대를 보유하고 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 이석동위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석동
이석동위원
이석동위원입니다. 동장님, 행정장비 보유현황에서 중대본부도 동에서 관리하는 겁니까?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
완전히 별개 아닙니까? 지금 분리된 거 아니에요?
동장
동장
김갑규 아닙니다. 지금 중대에서 사용하고 있는 개인용 PC하고 다음에 프린터 2대는 저희들이 관리하고 있습니다. 저희들이 빌려준 거지요.
석동
이석동위원
빌려준 겁니까?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
동 건데 중대본부 사용하라고 그건 빌려줘도 된다는 그런 규정이 있습니까?
동장
동장
김갑규 규정은 없습니다. 없는데 저희들이 사용하던 건데 중대본부에 없어서 저희들이 처분을 안 하고 중대에 빌려줬습니다.
석동
이석동위원
그럼 내구연한은 지났습니까?
동장
동장
김갑규 상당히 오래 지났습니다.
석동
이석동위원
지난 거예요?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
그리고 우리 행정장비 외에 동에 각종 장비가 있을 거 아닙니까? 맞지요? 관리는 잘하고 계십니까? 어떻게 됩니까? 구체적으로 그러면 예를 들어서 이 장비 외에 있는 게 다 많지요?
동장
동장
김갑규 예. 여기 가요방에 기자재라든지 장구 이런 거 국악교실에 쓰는 관계를 저희들이 정리를 잘하고 있습니다. 민방위 장비도 580여 종이 되는데 관리에 만전을 기하고 있습니다.
석동
이석동위원
아시는 바와 같이 구민의의 혈세 가지고 구입한 모든 장비 아닙니까? 동장님 이하 직원들이 장비관리를 철저히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동장
동장
김갑규 감사합니다.
반장
반장
김진연 다음 항목 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 네 번째로 민원접수 및 처리현황입니다. 지난 1년 동안에 54,004건을 접수하여 처리하였습니다. 1일 평균148건이 되겠습니다. 그리고 민원서류 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 이석동위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석동
이석동위원
이석동위원입니다. 동장님, 주민생활 불편사항 민원처리가 이건 구체적으로 불편사항이 21건이 있는데 접수 다 해서 100% 처리를 다 하셨네요?
동장
동장
김갑규 예. 주민생활 불편신고사항은 도로붕괴 안 그러면 인도 쪽에 가로수 뿌리가 올라와서 보행에 상당히 지장을 주는 경우가 많습니다. 이런 관계를 정리하는 거고 구청하고 조합을 이루도록 저희들이 노력하고 있습니다. 이런 건수입니다.
석동
이석동위원
생활민원 관계에 있어서 예를 들어서 쓰레기라든지 이런 게 전부 업무가 구로 이관이 안 됐습니까? 그러면 많은 불편사항이 아마 신고가 될 줄 아는데 동으로 안 하고 구로 바로 해서 그런가요, 불편사항이 좀 적은 것 같은데?
동장
동장
김갑규 이 관계에 대해서는 저희들이 공공근로 안 있습니까? 이용해서 저희들이 청소차량이 진입할 수 있는 데까지 이동을 시켜서 구청에서 통제를 해서 실어 나르고 그런 다음에 또 보안등 관계 안 있습니까? 이런 것도 간혹 들어오고 하는데 이런 관계하고 또 간판 같은 게 떨어졌다든지, 간판이 노후되어 주민불편을 갖다가 야기할 수 있는 그런 경우가 있으면 저희들이 정리를 하고 그래 합니다.
석동
이석동위원
모든 업무가 구로 전환되기 전보다. 지금은 어떻습니까? 주민들의 불편신고가 많이 안 들어옵니까? 전환된 지 몇 년 됐지요? 3년 됐습니까?
동장
동장
김갑규 전환된 지 한 4년 정도 됐습니다.
석동
이석동위원
전환되기 이전과 이후 주민들의 불편사항을 파악해보셨습니까?
동장
동장
김갑규 저희가 아까 말씀 잘못 드린 것 같습니다. 주민생활 불편사항 이건 주민신고를 저희들이 받아서 접수하고 구청에 처리를 하는 그런 내용이 되겠습니다.
석동
이석동위원
불편하게 됐잖아요? 불편하지요?
동장
동장
김갑규 예. 전부 다 구청인지 모르고 저희동을 전부 이용을 하거든요. 전부 지역주민들은 구청에 전화하기보다는 동을 이용하는 수가 더 많습니다. 친근감도 있고 그래서 저희들이 항상 접수해서 구청에 의뢰하고 이래 합니다. 거의 다 동을 이용하고 있습니다.
석동
이석동위원
수 십 년 동안 동에 신고한 습관이 되어 놓으니까 여기 오는데. 이상입니다.
반장
반장
김진연 다음 항목 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 다섯 번째로 통·반장 관련 현황입니다. 먼저 통장 연령별·성별현황입니다. 11명으로 통장 중에 남자 8명, 여자 3명이고 40대가 4명, 50대가 7명이며 통·반장 연간 행정 참여실적은 총 52회로 통장은 회의참석 24회, 행사참석 2회, 고지서 송달 8회, 마을청소 9회입니다. 반장은 마을청소 참여 9회가 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 한기열위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기열
한기열위원
한기열위원입니다. 지금 통장 11명이 있는데 51세에서 60세가 7명 있습니다. 있는데 통장 임기가 2년에서 자꾸 연임할 수 있다 이렇게 되어 있는데 7명 중에서 제일 연령이 많은 사람은 몇 세입니까?
동장
동장
김갑규 올해 60세 두 분입니다. 12월 말에 임기 만료됩니다.
기열
한기열위원
그리고 통장으로 위촉되어 있는데 자기 부인이 참석하고 이런 건 없습니까?
동장
동장
김갑규 그런 건 없습니다.
기열
한기열위원
없어요?
동장
동장
김갑규 예.
기열
한기열위원
다른 동네는 그런 경우가 있던데 남산2동은 없어요?
동장
동장
김갑규 없습니다.
기열
한기열위원
통장문제 때문에 동에 문제 생기는 건 없어요? 지난번에는 통장수당도 미미하고 이래서 오랫동안 하신 분들이 다시 또 하려는 그런 게 있고 새로 하고 싶다는 사람이 있고 이래서 각 동마다 수당도 조금씩 제고가 되고 이래서 각 동마다 통장을 하겠다는 사람이 많기 때문에 일은 오랫동안 20년씩 해온 사람도 있고 또 장기간 한 분들은 배제하고 젊은층 40대 후반부터 50대 초반까지 재위촉을 한다고 갈등이 있는 동도 있는데 남산2동에는 동장님이...
동장
동장
김갑규 재위촉 관계를 저희들이 위촉일자를 보름 전에 공고를 하거든요. 공고를 하는데 저희 통장님들이 리더십이라든지 이런 게 좋았는지 또 안 그러면 이분들에 대한 면식관계로 통장을 한 번해 보겠다 그런 건의는 한 번도 없었습니다. 그래서 저희들이 이분들에 대해서 재위촉을 계속하고 있는 겁니다.
기열
한기열위원
어떤 동네는 동장님이 통장들은 동장의 지시에 잘 따라야 되기 때문에 연령도 40대 중반에서 50대 초반으로 52세 안 넘는다 그런 복안으로 통장을 위촉하고 과감하게 60세 되면 이런 분들은 동장님이 지시하기도 거북한 그런 부분도 있고요.
동장
동장
김갑규 그렇지도 않습니다. 상당히 동에 협조적이고 헌신적입니다. 아침에 청소관계라든지 환경정리 같은 건 이분들이 더 잘하고 있습니다.
기열
한기열위원
어떤 동에는 연령이 비슷한 층에 동장님 지시에 잘 따른다 이래서 그렇게 많이 채우고 있던데 통장위촉에 있어서 두 분이 퇴직을 하시고 난 후에도 잡음이 없도록.
동장
동장
김갑규 그때는 저희들이 공고를 해서 공모제로 시행을 해서 그때 유능한 인사를 갖다가 선정을 하겠습니다.
기열
한기열위원
이상입니다.
반장
반장
김진연 본위원이 하나 질의하겠습니다. 금년에 두 분이 나가시게 된다고요?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 나가시게 되면 부인을 임명할 그런 용의도 있습니까?
동장
동장
김갑규 그런 용의는 없고요. 공모제를 하면 젊고 참신한 인재를...
반장
반장
김진연 8명이 신청하면 어떻게 처리합니까?
동장
동장
김갑규 저희들이 위원회를 발족해야지요.
반장
반장
김진연 위원회를?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 위원회를 해서 점수를 매겨서 이렇게?
동장
동장
김갑규 예. 저희들이 구청에서 먼저 내려온 체크리스트가 있습니다. 거기에 의해서 위원회를 7, 8명으로 구성해서 선정을 하겠습니다.
반장
반장
김진연 동장님께서 위원회를 만들어서 임명하신다. 보니까 너무 시끄러운 점이 있으면... 여기는 그런 점이 없지요?
동장
동장
김갑규 예, 없습니다.
반장
반장
김진연 이상입니다. 다음 항목 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 70페이지입니다. 여섯 번째로 각종 협의단체 운영현황입니다. 동에서 지원받고 있는 협의단체는 모두 5개 단체로서 새마을협의회, 새마을부녀회, 바르게살기위원회, 한국자유총연맹지도위원회, 청소년지도위원회가 있습니다. 새마을협의회와 부녀회는 각각 연간 96만원, 바르게살기위원회는 연간 136만원, 자유총연맹지도위원회 연간 48만원, 청소년지도위원회 연간 60만원을 구로부터 지원받고 있습니다. 이상 6번 설명을 마치겠습니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 본위원이 질의하겠습니다. 청소년지도 위원회가 다른 건 50만원으로 되어 있는데.
동장
동장
김갑규 이게 단기별로 급식비가10만원 있습니다.
반장
반장
김진연 급식비가 따로 있다고요?
동장
동장
김갑규 예. 이건 각 동에 같은 걸로 알고 있습니다.
반장
반장
김진연 오늘도 보니까 한 동에 50만원이던데 60만원이 틀림없습니까?
동장
동장
김갑규 예, 틀림없습니다.
반장
반장
김진연 전부 50만원인데.
동장
동장
김갑규 급식비 관계를 타 동에서는 포함을 안 시킨 모양입니다.
반장
반장
김진연 급식비는 어떻게 해서 지급하는 겁니까?
동장
동장
김갑규 급식비지만 청소년 선도활동에 사용된 급식비입니다. 10만원.
반장
반장
김진연 10만원?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 다음 항목을 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 다음 일곱 번째, 기초생활보장현황 및 지원내역입니다. 저희동 사회복지 분야에서는 기초생활수급자가 127세대에 187명이 있으며, 생계비로 3억908만7,000원이 지원되었고 노인복지 분야에서는 경로승차요금을 626명에 대해 7,597만원이 지원됐을 뿐 아니라 경로연금 수혜대상자 저소득자 중에서도 65세 이상 68세 72명에게 3,730만5,000원이 지급되었습니다. 그리고 경로위생수당을 받으시는 분은 기초수급자 중에서도 70세 이상으로 42세대 44명이 있습니다. 부녀복지 분야에서는 모·부자 가정이 4세대 4명, 학비 483만3,000원이 지급되었고 의료보호 분야에서는 대상자가 137세대에 209명이 되어 있습니다. 그리고 장애인 분야에 대해서는 등록장애인이 20세대 20명이 있습니다. 이 분들은 1인당 매월 9만원씩 장애수당이 지급되어 모두 2,230만원이 지원이 됐습니다. 이상입니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 이석동위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석동
이석동위원
이석동위원입니다. 기초생활보장 현황을 보면 이 동이 기초생활보장수급대상자 저소득층 밀집지역으로 되어 있는데 작년 분에 비해서는 이게 증가가 별로 안 된 것 같네요. 타 동에 비해서 한 세대가 증가됐습니까? 얼마가 됐습니까?
동장
동장
김갑규 4통 자체 전부 다가 재개발하고 있습니다.
석동
이석동위원
4통이요?
동장
동장
김갑규 여기 보면 시내에서 재개발하고 있습니다.
석동
이석동위원
거기는 수급자가 몇 명으로 되어 있다가 감소는 됐습니까? 감소는 안 됩니까?
동장
동장
김갑규 전년도에 비해서 10세대 12명이 감소됐습니다.
석동
이석동위원
11명이요?
동장
동장
김갑규 예. 11명 정도가 감소됐습니다.
석동
이석동위원
이 자료에는 안 그런 것 같은데.
동장
동장
김갑규 남산3동은 환경개선사업재개발하고 안 있습니까? 거기에서도 인원이 전입이 많이 됐고요.
석동
이석동위원
지역특정상은 저소득층이 많은 밀집지역인데 타 동에 비해서 증가가 별로 안 된 것 같아서 여쭤봤고요, 재개발에 의해서 이주를 해서 그렇다 이말씀입니까?
동장
동장
김갑규 예, 이주를 해서 남산4동에서 이리로 전입을...
석동
이석동위원
대신동 같은 데는 27세대에 38명이 증가했고 남산1동도 그렇게 되어 있는데 한 가지 더 물어보겠습니다. 남산2동에는 긴급구호를 요청한 그런 건이 몇 건 있습니까? 없습니까?
동장
동장
김갑규 긴급구호를 작년에 재개발지역으로 뜯기 전입니다. 화재가 일어나서 화재 2건이 일어나서 저희들이 긴급구조 요청을...
석동
이석동위원
2건?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
30만원씩이네요? 얼마씩입니까?
동장
동장
김갑규 30만원씩입니다.
석동
이석동위원
당사자에 대해서 긴급구회 외에 지원해 준 건 없습니까? 각 협의단체에서?
동장
동장
김갑규 협의단체에서도 자치위원회하고 청소년협의회하고 부녀회에서도 해 주고 자치위원회에서 30만원, 청소년협의회에서 20만원 그 다음 부녀회에서도 10만원 정도 이렇게 지원을 해 주셨고 대한적십자사 안 있습니까? 거기서 모포관계와 쌀 10㎏ 지원해 주고 있습니다.
석동
이석동위원
어려운 분들이 좀 도움이 될 수 있는 그런 방법은 기초수급자 외에 예를 들어서 혜택을 못 보신 어려운 실제 안 많습니까? 요새 경제가 어렵고 이런데 그런 분들을 위해 조사하는 게 차상위 계층입니까? 기초생활수급자보다 조금 수준이 낫다 그래서 혜택을 실제 못 보는 분들 이런 분들이 많은 걸로 알고 있는데?
동장
동장
김갑규 차상위 계층은 별로 없답니다.
석동
이석동위원
별로 없어요?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
이상입니다.
반장
반장
김진연 더 질의하실 위원 계십니까? 그럼 본위원이 하나 질의하겠습니다. 경로우대 미용소가 남산2동에는 몇 군데 있습니까?
동장
동장
김갑규 저희들 지정되어 있는 4군데 있습니다. 이용소 2개소, 미용실 2개소.
반장
반장
김진연 동장님 가 보셨습니까?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 노인들 많이 갑니까?
동장
동장
김갑규 제가 갔는데 노인들 한 분도 안 계시던데요. 주인하고 이야기를 좀 하고 왔습니다.
반장
반장
김진연 경로우대업소라고 붙여놨습니까?
동장
동장
김갑규 예, 다 붙어 있습니다.
반장
반장
김진연 경로당 나가시거든 그런 곳이 있다고 많이 말씀해 주셔서 많이 가시도록 해 주셔야 됩니다. 그 분들이 월 4만원씩 돈을 받는데 하지도 안 하면서 돈만 받아가는 그런 일이 없도록 경로당에 많이 이야기를 하시도록.
동장
동장
김갑규 예, 알겠습니다. 보면 미용소에 2명, 이용소에 2명 하루에 이용하는 노인이 한 4명 정도가 됩니다.
반장
반장
김진연 여기에 경로당 때문에 돈은 내려왔는데 안 지어 준다고 말을 많이 하고 있습니까?
동장
동장
김갑규 지금 장수경로당 같은 건 남아 있습니다. 사회과에서 오셔서 여기 있는 분들한테 설득하고 했어요. 사회복지관을 갖다가 지금 남산교회 못 가서 그 위를 허락받아서 건축을 한다는 그런 이야기를 들어서 노인들을 설득시킨 걸로 그래 알고 있습니다.
반장
반장
김진연 설득 다 시켰습니까? 다 됐습니까?
동장
동장
김갑규 예.
반장
반장
김진연 알겠습니다. 다음 항목 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 여덟 번째, 쓰레기봉투 판매실적 및 보관현황입니다. 2004년도 4월말 현재 122,301매를 수령한 그 중에서 통·반장 무료지급량이 11,531매, 판매량이 56,980매, 잔량이 53,790매가 남아있습니다. 용량별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상입니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 다음 항목 설명해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김갑규 끝으로 대형폐기물 수거 및 수수료 징수현황입니다. 1년간 1,057건 수거한 것 중에서 가전제품류가 126건, 가구류가 591건, 기타 340건이 수거되었으며, 수수료 징수액은 524만5,000원입니다. 이상입니다.
반장
반장
김진연 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 남산2동 전반에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 이석동위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석동
이석동위원
이석동위원입니다. 동장님, 주민자치센터 프로그램 탁구교실은 마을금고 3층에서 한다고 그랬습니까? 탁구교실 운영을 새마을금고 3층에서 하고 있다고 그랬죠?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
장비는 어떻게 되어 있습니까? 동에서 사 준 겁니까?
동장
동장
김갑규 당초에 주민자치센터 개소할 때 그때 전부 다 장비가 구입된 걸로 알고 있습니다.
석동
이석동위원
공간만 무상으로?
동장
동장
김갑규 예.
석동
이석동위원
그래 하고 있습니까?
동장
동장
김갑규 당초에 거기에 새마을금고를 하였는데 마을금고를 경로당으로 옮기고 탁구교실을 개설했습니다.
석동
이석동위원
동장님도 아시다시피 새마을금고는 자치부 소관이지요? 동에서 나 구에서나 금고지원을 위해 협조할 그런 의무가 있습니까? 없습니까?
동장
동장
김갑규 없습니다. 동하고 아주 무관합니다.
석동
이석동위원
행정자치부 소관 아닙니까? 지도 감독할 의무가 있는 걸로 알고있는데 없어요?
동장
동장
김갑규 예. 저희들 동에서는 지도 단속 이런 건...
석동
이석동위원
제 이야기는 구에 있습니까?
동장
동장
김갑규 구청에 있습니다.
석동
이석동위원
동에도 새마을금고 방금 공간도 30평 무상으로 이용을 하는데 행정적이나 협조해 줄 의무는 없다고 해도 협조는 해 줄 수 있는 거 아닙니까? 제가 의무를 하나 드리겠습니다. 실제 활성화를 위해서는 동에서 협조를 해 주십사 하는 의미에서 통장님의 수당이라든지 국민기초생활수급자 생계비라든지 이런 걸 구민들하고 협의해서 물론 대구은행이 있어서 옮겨 달라고 하는 건 무리겠지만 유도를 한 번 해 주십사 하는 취지에서 말씀을 드렸습니다. 실제 많이 이용하고 있습니까? 어떻습니까?
동장
동장
김갑규 예, 저희들 통장수당 관계라든가 쓰레기 봉투 관계 이런 건 전부 다 그 쪽으로 입금을 시키고 있거든요. 협조를 많이 하고 있습니다만 연초에 총회를 하는데 그때 저희들도 참석해서 축사도 해 주고 그런 걸 하고 있습니다마는 어떤 특정한 업무의 병행은 저희들이 보조를 한다든지 저희들이 지원할 수 있는 건 저희들 지원하고 있습니다.
석동
이석동위원
행정적으로 홍보하는 게 협조하는 거지 이용을 좀 해 주도록...
동장
동장
김갑규 직원들도 통장도 갖고 있고 그렇습니다.
석동
이석동위원
금고에서도 예를 들어 동에 협조할 수 있는 건 지원을 해 줄 거고 또 동장님이 아시다시피 주민을 위해서 하는 사업 아닙니까? 사람들이 협조를 잘 하고 있다니까 좀더...
동장
동장
김갑규 지금은 우리 구에 노인교통수당 관계 전부 다 마을금고에 이체 시켰습니다.
석동
이석동위원
그렇습니까?
동장
동장
김갑규 저희들도 최선을 다하고있습니다.
석동
이석동위원
이상입니다.
반장
반장
김진연 더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 종료하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 남산2동에 대한 2004년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
15시22분 감사종료