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서울 구로구의회 발언

김길년 의원 발언

제140회 제2차 재해대책특별위원회2004-07-05

김길년 의원 프로필 보기 →

김길년위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 제1차 정례회 폐회중 제1차 재해대책특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2004년도수해대책업무보고의건
의사일정 제1항 2004년도수해대책업무보고의건을 상정합니다. 오늘은 장마철 집중호우에 대비하여 수해대책 총괄부서인 치수과로부터 주민의 생명과 재산보호를 위한 수해방지대책에 대한 종합적인 보고를 받은 후 수해방지대책 보고에 대하여 위원님들이 질의 및 의견을 개진하는 방법으로 진행하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 그러면 치수과장으로부터 2004년도 수해방지대책에 대한 종합적인 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 치수과장은 나오셔서 수해방지대책에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다. 」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

먼저 태풍 민들레에 대비한 재해대책사무실에서 근무한 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 태풍 민들레의 북상에 따른 재해대책 지시가 7월 3일 18시 51분에 있어서 7월 3일 20시에 재해 사전대비 1단계 비상근무가 발령되었고 7월 4일 05시 38분에 태풍주의보가 발령되었으며 7월 4일 12시에 태풍주의보 해제 및 호우주의보로 발령되었습니다. 그리고 7월 4일 19시에 호우주의보 해제 및 1단계 비상근무가 해제되었습니다. 강우현황은 현재까지 강우량이 72mm였으며 비상근무 인원은 총 446명이 근무를 했습니다. 빗물펌프장 가동현황은 구로1, 2, 3펌프장이 가동했으며 피해사항이 없었습니다. 특기사항은 재해대책특별위원장이신 김길년의원께서 어제 재해대책사무실을 방문하셔서 격려해 주셨습니다. 고맙게 생각하고 있습니다. 이상으로 간단하게 보고를 마치고 2004년도 수방대비 추진사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 추진목표는 최근 이상기온현상으로 우기철과 관계없이 집중호우가 내리는 등 기상이변이 속출하여 수해가 발생하는 사례가 증가되고 있어 효과적이고 체계적으로 대체하기 위하여 수방관련 사업을 조기에 완공하는 등 구로구의 수해 없는 2004년을 위해 준비에 만전을 기하고 있습니다. 수방근무체제에 대해서 설명드리겠습니다. 평시에는 상황유지를 합니다. 치수과에서는 24시간 2명이 평시에 근무를 하고 있습니다. 강우시에 강우예보가 있을 때에 수방보고를 하는데 치수과 직원이 6~7명씩 근무합니다. 정식적인 수방근무가 들어가는 것이 1단계, 2단계, 3단계로 나눠서 하는데 1단계는 호우주의보 발령시나 시간당 20mm 이상 80mm 이상 일 때 1단계가 발령이 됩니다. 2단계는 호우경보 및 태풍경보 발령시나 일 150mm 이상일 때 발령됩니다. 3단계는 홍수나 재해 발생시 혹은 한강 인도교수위가 10.5m도달시에 3단계가 발령됩니다. 수해대비 관련 추진사항에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 하수도 준설을 보고드리겠습니다. 구로구의 연간준설계획은 12,500㎥입니다. 우기전 준설계획이 7,500㎥인데 준설실적이 9,500㎥로 우기 대비 125%, 전체대비 76%입니다. 다음 빗물받이 준설입니다. 현재 구로구에 설치된 빗물받이 설치 현황이 10,151개가 설치돼 있으며 연간 빗물받이 준설계획이 18,000개를 할 예정입니다. 그래서 1차 준설은 관내에 있는 10,151개에 대해서 완료를 했습니다. 다음은 역류방지시설(역지변)설치에 대해서 보고드리겠습니다. 작년도에 기설치한 것이 2,167세대를 했습니다. 올해 설치대상은 400세대입니다. 현재까지 282세대를 설치완료했는데 7월 이후에 계속 설치할 예정입니다. 다음 빗물펌프장 신·증설 및 보수에 대해서 보고 드리겠습니다. 신설펌프장 2개소를 신설했습니다. 구로4빗물펌프장, 개봉본동 간이빗물펌프장을 신설했는데 신설펌프장과 증설펌프장에 대해서는 실제 준공은 안 됐습니다만 펌프를 가동할 수 있도록 다 조치를 했습니다. 다음 수문 보수 및 정비에 대해서 보고를 드리겠습니다. 수문 30개소에 72문입니다. 여기에 대해서 보수하고 정비할 사항을 다 했습니다. 다음 하천준설에 대해서 보고를 드리겠습니다. 관내 하천이 안양천 외 5개소가 있습니다. 여기에 대해서 6월말까지 안양천, 개화천, 도림천, 오류천에 대해서 준설완료를 했습니다. 다음 모래주머니 제작 및 비축 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 총 확보계획량 20,000대를 해서 각 동에 대해서 설치위치를 받아서 모래주머니를 배치를 했습니다. 그래서 비가 오면 주민들이 나와서 모래주머니를 가져가서 해놓고 나머지 12,000대는 하천 주변이나 펌프장 주변에 배치를 했습니다. 다음은 빗물받이 덮개 일제 정비입니다. 금년 5월 15일~6월 15일까지 정비를 했는데 정비방법에 대해서 간선도로는 치수과 직원 및 가로 환경미화원이 합동으로 제거를 했습니다. 이면도로는 각 동사무소에서 자체 제거를 했습니다. 이 사항에 대해서는 각 동에 대해서 비가 올 때는 빗물받이 덮개를 제거할 수 있도록 홍보를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음은 수방자재 및 장비 확보입니다. 수방자재를 확보해서 각 동사무소에 배부해서 하고 있습니다. 다음은 이재민 대피소도 우리가 22개소, 수용인원 30,280명을 학교에 대해서 사용승낙을 완료했습니다. 다음은 재해대책 상황실 운영입니다. 수방자동화 시설 가동점검 완료와 자동음성통보 앰프시설 점검, 정비 완료했고 음성통보 대상자를 보면 침수예상지역과 주민 및 통장, 공무원으로 해서 통보를 해서 하고 있습니다. 수방 홍보 및 교육에 대해서도 지금까지 보면서 실제로 방재훈련 실시도 했었고 방재의 날 행사실시 등 캠페인 실시, 공사장 안전점검, 수방시설물 점검을 했습니다. 이상으로 간단하게 재해대책에 대해서 보고를 간단하게 드렸고 다음은 재해대책상황실의 운영에 대해서 펌프장 7개소에 대해서 영상으로 감시를 하게 돼 있고 화상회의를 할 수 있도록 돼 있습니다. 시간절약을 위해서 2개소에 대해서 화상회의를 하고 영상감시기 시연을 해 보겠습니다.
제덕

신제덕하수기전팀장

하수기전팀장 신제덕입니다. 지금부터 수방자동화설비에 대해서 간략히 설명드리겠습니다. 수방자동화설비는 각 펌프장의 감시시설과 구재해대책상황실에서 펌프 가동현황이나 수문 개·폐 상황, 전력개통, 하천수위 등을 실시간으로 감시·제어할 수 있습니다. 현장 담당자 부재시에는 구재해대책상황실에서도 수문을 개·폐한다든지 펌프 가동을 원격으로 제어할 수 있습니다. 시간관계상 구로1, 2빗물펌프장과 화상회의 및 감시사항을 시연토록 하겠습니다. 구로1펌프장 나오세요.
무자

근무자구로1빗물펌프장

김상범 여기는 구로1펌프장입니다.
제덕

신제덕하수기전팀장

지금 상황이 어떻습니까?
무자

근무자구로1빗물펌프장

김상범 양호합니다.
제덕

신제덕하수기전팀장

구로2펌프장 나오세요.
무자

근무자구로2빗물펌프장

신상직 여기는 구로2빗물펌프장입니다.
제덕

신제덕하수기전팀장

지금 상황이 어떻습니까?
무자

근무자구로2빗물펌프장

신상직 양호합니다.
정호

조정호치수과장

이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

김길년위원장

수고하셨습니다. 그러면 본 수해방지대책 보고에 대하여 위원님들께서는 질의나 의견을 개진해 주시기 바랍니다. 김종구위원님!

김종구위원

재해대책방지를 위해서 치수과에서 많은 수고를 해 주셨고 여러 가지 신경을 써서 노력한 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 동안 침수를 당할 때마다 주민들이 빗물펌프장에서 자리를 비워서 가동이 제대로 되지 않아 물이 빠지지 않아서 침수가 됐다는 얘기를 하고 있습니다. 또 한 가지는 빗물펌프장 2개소를 신설했다고 보고를 받았는데 어떤 지역에 설치를 했는지 다시 한번 자세하게 말씀해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

빗물펌프장 신설을 금년에 2개를 하고 증설을 2개를 해서 총 4개를 했습니다. 거기에 대한 자세한 내용을 설명드리면 우선 펌프장 신설 2개소를 한 것은 구로3동의 명칭을 구로4펌프장으로 하고 구로3동에 펌프장 1개소를 신설하였습니다. 그리고 개봉본동 큰 굴다리 앞에 간이펌프장 규모로 펌프장 1개소를 신설했습니다. 그래서 개봉본동하고 구로3동에 펌프장 2개를 신설하였습니다. 다음에 증설은 기존 펌프장인 구로5간이 빗물펌프장을 증설하였고 구로1빗물펌프장을 증설하였습니다. 이번에 위원님들을 모시고 갈 곳이 구로1빗물펌프장하고 구로4빗물장인데 구로1빗물펌프장에 가보면 증설한 것을 볼 수 있을 겁니다.
먼저

먼저김종구위원

질의드린 많은 양의 비가 올 때 수문의 가동을 동시에 해서 침수가 안 되도록 해야 되는데 주민들로부터 비난의 말을 많이 듣고 있습니다. 앞으로는 특별한 대책을 세워서 피해를 받지 않도록 빗물펌프장 역할을 잘 할 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
정호

조정호치수과장

예, 잘 알겠습니다.

김길년위원장

홍준호위원님!

홍준호위원

자동음성홍보시스템 운영에 대해서 간단하게 설명을 해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

현재 자동음성홍보시스템이 1단계, 2단계로 구분해서 돼 있고 각 통·반장에 돼 있고 취약지역 주민에 대해서 돼 있습니다. 그래서 1단계가 떨어지면 제일 급한 것이 주민에게 알려야 되고 본부요원한테도 연락을 해야 됩니다. 그래서 본부요원한테 자동음성으로 전화가 가도록 돼 있고 통장님들한테도 가도록 돼 있습니다. 그리고 취약지역에 대해서도 비가 오면 저지대에 있는 주민들에게 동에서 수합해서 하도록 돼 있습니다.

이철수위원

이철수위원입니다. 각 동에 확인을 해보니까 우리구에서 전체 동에 수방장비를 지급하고 있는데 일반 소비성은 별 문제라고 하더라도 동에 확인해 본 결과 개인 주택에 대여를 해주고 있는데 임대형식으로 주고 있는 것이지요? 그래서 관리 문제도 상당히 문제점으로 대두되고 있습니다. 많은 기계를 대여해 주는데 한시적으로 사용하는 기계이다 보니까 관리가 안 됩니다. 실제로 확인해 보니까 숫자는 있지만 물건이 없습니다. 제 생각으로는 동에 어려움이 있겠지만 수해대책기간을 표시해서 대여해서 점검을 해서 필요할 때 사용할 수 있는 대책이 필요하다고 생각합니다. 여기에 대해서 향후 좋은 방향이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정호

조정호치수과장

2001년도에 침수주택에 공급한 분포는 1,928개입니다. 여기에 대한 관리는 실제로 동장이 하고 있습니다. 19개 동에서 어떤 동은 동장이 수방기간동안 각 개인한테 나눠줬다가 수방이 끝나면 점검을 하는 동이 있고 어떤 동은 처음부터 개인한테 지급을 해서 관리하도록 하는 동이 있습니다. 저희들이 2년 동안 운영을 해 봤습니다. 거기에 대한 문제점을 검토를 해서 어떤 것이 나은지 검토를 해서 조치하도록 하겠습니다.

김길년위원장

다른 위원님 질의가 없으십니까? 그러면 제가 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 피해가옥에 문자메시지를 보낸 다고 하고 저도 몇 번 받았는데 몇 명한테 보내는 겁니까?

「없습니다. 」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

현재는 420세대가 됩니다. 2001년도에는 3800세대를 했었는데 그 동안 여건이 많이 개선이 돼서 올해 다시 정비를 하면서 각 동장한테 420세대를 받았습니다.

김길년위원장

의원님들한테 전부 보내는 겁니까? 제가 몇 번 받았는데요.
정호

조정호치수과장

의원님들이 원하시면 보내드리도록 하겠습니다.

김길년위원장

아까 이철수위원님이 말씀하신 대로 동별로 수방장비가 정확하게 파악이 안 돼 있지요?
정호

조정호치수과장

그것이 제일 중요한 사항이기 때문에 점검을 했습니다.

김길년위원장

치수과장이 말씀하신 것과 위원님들이 감사에서 확인한 것과 차이가 있는 것 같습니다. 일부 위원님들이 감사시에 파악을 해 보니까 실제로 숫자가 부족한 것으로 알고 있습니다. 다시 정확하게 파악하셔서 동별로 관리를 잘 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그래서 실제 피해를 당했을 때 활용을 할 수 있도록 잘 하셔야 되는데 아직까지 형식적인 것 같습니다. 그런 것을 잘 파악하셔서 실제로 활용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

예, 알겠습니다.

김길년위원장

김종구위원님!
제가

제가김종구위원

한 가지만 말씀드리겠습니다. 우리구에 시간당 몇 mm가 와야 침수가 되는지 말씀해 주시고 각 빗물펌프장에 상주하는 근무자가 몇 명이나 근무하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

일반 골목은 시간당 62mm로 설계가 되 있습니다. 62mm 이상이 오면 하수도에 통과가 안 되도록 돼 있고 펌프장은 14mm로 설계가 돼 있습니다. 제가 수방담당을 6년째 하고 있는데 그 동안 통계를 내보니까 우리 구로구에서는 시간당 50mm 이하로 오면 한달 내내 비가 와도 침수가 안 됩니다. 그리고 시간당 55mm정도 비가 오니까 30세대 정도 침수가 됐습니다. 그리고 작년 같은 경우에 시간당 71mm로 약 10분간 비가 오니까 385세대가 침수가 됐고 2001년도에 시간당 96mm로 비가 오니까 3,800세대가 침수가 됐습니다. 다음은 펌프장이 8개소인데 펌프장 근무 인원은 22명입니다. 펌프장에는 관사가 있어서 24시간 대기를 하고 있습니다.

김길년위원장

더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 2004년도 수해방지대책에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 2. 현장활동의건

「없습니다. 」하는 위원 있음

11시01분

다음은 의사일정 제2항 현장활동의건을 상정합니다. 오늘 현장활동은 개봉1빗물펌프장과 구로1빗물펌프장, 구로4빗물펌프장을 방문하여 가동상태를 파악하고 태풍 민들레로 인하여 밤새 고생한 직원들을 격려하고자 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 개봉1빗물펌프장, 구로1빗물펌프장, 구로4빗물펌프장이 현장활동 장소로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 2004년도 수해방지대책에 대한 업무보고를 마치도록 하겠으며 아울러 구로구의회에서는 태풍으로 수고하시는 상황실 및 각 시설에서 근무하시는 직원 여러분께 격려금을 대표로 치수과장한테 전달하고자 합니다. 먼저 의장님께서 치수과 상황실에 전달하도록 하겠습니다. (격려금 전달) 다음은 치수과 각 시설에 대하여 위원장인 제가 격려금을 전달하도록 하겠습니다. (격려금 전달) 위원여러분! 그리고 관계 공무원여러분! 수고하셨습니다. 그러면 현장활동을 위하여 위원님들과 관계 공무원께서는 구청 앞에 대기된 차량에 탑승하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제140회 제1차 정례회 폐회중 제1차 재해대책특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다. 」하는 위원 있음

일동박수

일동박수

11시03분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록