이준행 의원 발언

지금으로부터 제126회 정례회를 시작하겠습니다. 먼저 윤한식 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 개의되는 제126회 정례회는 강동구의회정례회의운영에관한조례 제4조에 의하여 집회를 갖게 되었습니다. 의안 접수 사항을 말씀드리겠습니다. 구청장으로부터 2003년도세입세출결산및예비비지출승인의건과 서울특별시강동구지방공무원복무조례중개정조례안 등 7건의 안건이 제출되었으며, 지난 6월24일 의회운영위원회 회의에서 예산결산특별위원회구성결의안과 구정질문을 위한 구청장등관계공무원출석요구의건을 제안하였습니다. 또한 둔촌제2동 관내 개발제한구역 해제에 관한 청원이 박정현 전부의장님 소개로 6월 24일에 접수되었습니다. 다음은 의장직무대행에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제48조의 규정에 의하면 의장 선거를 실시하는 경우에 의장의 직무를 수행할 자가 없는 때에는 출석의원 중 연장자가 그 직무를 수행한다 라고 규정되어 있습니다. 따라서 지방자치법 제42조제2항 및 서울특별시강동구의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의거 전반기 의장의 임기가 7월4일자로 종료되었으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 출석의원 중 최연장자이신 김성달의원께서 의장 선출시까지 의장직무를 대행하겠습니다. 아울러 개회식은 의장·부의장 선거 실시후에 거행하도록 하겠습니다. 그럼 김성달의원님께서는 나오셔서 본회의 의사진행을 하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 김성달의원입니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 오늘 출석의원 중 최연장자로서 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 되었습니다. 오늘 제4대 강동구의회 후반기 의장을 선거하는 뜻깊은 이 자리에 의장의 직무를 대행하게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 비록 의장 선거를 위한 짧은 시간이지만 원만한 회의 진행이 될 수 있도록 의원 여러분의 아낌없는 협조를 부탁드립니다. 먼저 안건 상정에 앞서 출석 의원을 점검하겠습니다. 현재 재적의원 20명중 19명이 출석하여 성원이 되었으므로 서울특별시강동구의회 제126회 정례회 제1차 본회의를 개의합니다. 회의진행에 앞서 오늘 방청석에는 상일동 주민들께서 바쁘신중에도 저희 의회를 방문하셨습니다. 강동구의회 의정활동에 깊은 관심을 가지시고 참여해 주신데 대하여 의회를 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 서울특별시 강동구의회 제4대 후반기 의장·부의장 선출 및 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 1. 서울특별시강동구의회의장·부의장선거의건 맨위로

의사업무담당주사 이상범입니다. 의장 선거에 대한 투표방법을 설명 드리겠습니다. 투표 순서는 앞줄 오른쪽 의석부터 차례대로 호명하겠으며, 감표위원은 맨 마지막에 투표하시겠습니다. 호명된 의원님께서는 투표용지 및 명패 교부대에서 사무국 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으시고, 우측에 있는 기표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 가급적 한글로 기재하신 후, 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣어 주신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그러나 어느 의원을 기재 하셨는지 확인하기 어려운 경우의 투표는 무효 처리되며, 한글과 한자를 혼용하여 성명을 기재한 경우 감표위원께서 누구에게 투표하였는지 판정되면 유효표로 처리토록 하겠습니다. 이상 투표 방법에 대해 설명 드렸습니다.

의사업무담당주사 수고하셨습니다. 아울러 투표과정에서 혹 명패와 투표용지를 함에 잘못 넣은 경우에는 개표시 이를 바로잡아 유효표로 인정하겠습니다. 그러면 지금부터 의장 선거를 시작하겠습니다. (

- 의장! 의장 선거를 하기 때문에 공무원들은 돌아가시게 하고 점심 먹고 개회식할 때 다시 오시면 되니까 돌아가시는게 좋겠습니다.) 다른 의원님들 이의 없으십니까? 그러면 공무원들께서는 업무에 복귀하셔도 좋겠습니다. 투표에 들어가기 앞서 서울특별시강동구의회회의규칙 제47조제2항의 규정에 따라 감표위원 세 분을 지명하겠습니다. 감표위원으로 주현식의원, 김정숙의원, 양준욱의원께서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 앞으로 나오셔서 명패함, 투표함, 기표대를 점검하여 이상 유무를 확인하여 주시고 지정된 좌석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 의사업무담당주사가 호명하는대로 차례차례 한 분씩 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 의사업무담당주사, 호명하여 주시기 바랍니다. (의사업무담당주사 : 의원호명) 투표가 종료 되었습니다. 이어서 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 바 19매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 확인한 바 19매로 명패수와 동일합니다. 투표결과는 집계가 완료되는대로 말씀을 드리겠습니다. (계 표) 그러면 개표 결과를 말씀 드리겠습니다. 재적의원 20명, 출석의원 19명, 투표 참여 인원 19명 중에서 황병권의원 19표, 기권 없습니다. 무효도 없고, 따라서 황병권의원이 서울특별시 강동구의회 제4대 후반기 의장으로 선출되었음을 선포합니다. 의장으로 선출된 황병권의원께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 의장으로 선출되신 황병권의원 앞으로 나오셔서 수락 인사를 하여 주시기 바랍니다.

존경하고 사랑하는 선배동료의원 여러분! 감사합니다. 훌륭하신 선배동료의원님들이 많이 계심에도 불구하고 여러가지로 부족한 저에게 그것도 만장일치로 강동구의회 4대 후반기 의장의 자리를 맡겨주신데 대하여 다시한 번 진심으로 감사를 드립니다. 저의 영광이기에 앞서 책임감도 무겁습니다. 그간 저의 의정활동과 경험을 바탕으로 해서 우리 50만 강동구민의 복리증진과 삶의 질을 향상시키는데 의원님들과 함께 최선의 노력을 다 하겠습니다. 역시 우리 의원님들 의정활동하는데도 생동감 있는 의정활동을 할 수 있도록 뒷받침을 하겠습니다. 다시한 번 선배동료의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 감사합니다.

그러면 본인의 임무는 끝났으므로 의장으로 선출되신 황병권의원 앞으로 나오셔서 사회를 진행하여 주시기 바랍니다. (김성달 의장직무대행, 황병권의장과 사회교대)

그럼 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 선거에 앞서서 배온희의원께서 신상발언신청이 있었습니다. 배온희의원님께서는 신상발언을 해주시기 바랍니다.

이 자리를 빌어서 후기 의장에 당선되신 우리 황병권 의장께 진심으로 축하를 드리면서 우리 후기 의회가 더욱더 무궁한 발전과 화합을 이루어나갈 수 있다고 굳게 믿어 의심치 않습니다. 진심으로 축하합니다. 오늘 이 자리는 행여 저의 또 부끄러운 모습이 나타나지 않을까 심히 염려스러운 모습입니다. 그러나 제가 아무래도 이 말은 해야 될 것 같아서 여러분 앞에 섰습니다. 지난 10여년 동안 저는 세 번에 걸친 의원 생활을 하면서 처음에는 저의 모난 성격 때문에 갈등도 있었고 또 무소속으로 제가 활동을 하다 보니까 받는 무소속 나름대로의 어떠한 설움이랄까 이런 것들로 인해서도 상당히 힘든 과정을 겪었습니다. 그러나 지난 10년간은 제 인생에서 정말 제게는 엄청난 진짜 수련의 기간이었고 제 자신이 많이 훈련되고 또 다듬어졌다고 생각을 합니다. 거기에는 그 동안 약 10여년 동안을 같이 머리를 맞대면서 의회생활을 해왔던 우리 동료 직원 또 선후배 우리 의원들의 덕분이었다는 것을 저는 말씀 드립니다. 제가 인생을 사는데 정말 좀더 화합하게 되고 또 세상을 볼 줄 알게 되는 눈을 가지게 됐다는 것 여기에 대해서는 여러분에게 진심으로 감사드립니다. 저는 이번 세 번째를 마지막으로 의원직을 접으려고 합니다. 제가 사실 세 번 하는 동안에 이제는 저도 기운이 많이 됐고 그리고 또 후진들을 위해서 제 나름대로 열어줘야 되겠다는 생각을 가지고 저는 이 생각을 했던 것입니다. 이번 세 번째도 사실 저는 나오지 않으려고 한 사람에게 제가 15일 동안을 제 대신 나오라고 졸라댔지만 그 분이 수락치를 않아서 제가 한 번 더 하게 되었고 그 덕분에 새로운 우리 의원님들을 만나게 된 것 정말 제 마음에 큰 기쁨으로 생각을 합니다. 저는 이번 의장과 부의장 선거를 치르면서 제가 우리 의원님들한테 부탁 했습니다. 아마 제 전화를 많이 받으셨을 겁니다. 제가 이제는 떠난다, 그런데 그 동안 사실 저는 어떤 자리 하나도 차지한 바가 없었습니다. 그래서 이제는 떠나는 마당에 우리 의원들께서 저에게 정말 선물 하나 해주시면 고맙겠습니다, 하고 몇 번씩 전화를 드렸습니다. 이번에 자리를 배정하면서 예전과 같이 물론 서로 밀고 당기는 그런 사실은 있었겠죠. 거기서 우리, 그러니까 숫자가 적은 두 당이 모여서 저희들도 상의를 했습니다. 지난 토요일날 모였습니다. 그 자리에서 저희 쪽에 배정되는 자리가 한 자리인지 두 자리인지 확정이 되지 않았기 때문에 그 자리가 확정이 되면 우리가 그 다음에 얘기를 하자 하고서 저희들이 헤어졌던 것입니다. 그리고 일요일날 다시 모이기로 우리가 의견을 모았습니다. 그러나 일요일날 전화가 오지 않았기 때문에 제가 몇 사람한테 전화를 했습니다. 어떤 분한테, 그랬더니 전혀 모이지도 않고 어떤 의견이 없다 이렇게 얘기를 했습니다. 그런데 오늘 아침에 와서 제가 알게된 것은 이미 어제 한 특정인으로 결정이 돼서 거의 통보가 되다시피 했던 겁니다. 그리고 우리의 의견들이 모아진 것으로 통보가 되었던 것입니다. 사실 저는 거기에 대해서 동조를 한 것도 없고 연락받은 적도 없었습니다. 사실 저는 이제까지 생활했던 중에서 정말 마지막으로 부의장이라도 한 번 해보면서 부의장으로 제가 하고 싶었던 그 일들 그것을 제가 끝으로 하고 싶었던 겁니다. 저한테도 꿈이 있는 겁니다. 제가 부의장을 했을 때 제가 하고 싶었던 일, 그 일을 저는 마지막으로 하고 싶었던 것입니다. 사실 저는 여러분들의 선택을 받을 자격이 없는지도 모르겠습니다. 그러나, 그러나 이제는 여러분들과 헤어지는 입장에서 저는 마지막으로 저한테 여러분들의 사랑을 베풀어달라고 제가 호소를 했던 것입니다. 여러분들의 사랑을 간직하고 제가 떠나고 싶다고 말씀을 드렸던 것입니다. 그러나 이렇게 일이 비정상적으로 처리된 마당에서는 제가 여기서 우리 의원님들께 다시 말씀드리지 않을 수가 없다는 것을 제가 느끼게 된 것입니다. 만약 의사업무담당주사께서는 제가 만약에 여기서 저 혼자라도 부의장에 입후보하겠다는 것이 법적인 모순이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다. 저는 저 혼자라도 여기서 입후보하고 제가 쓰고 제 한 표라 하더라도 저는 그렇게 해서 제 의원 생활을 끝내고 싶습니다. 저는 사실 이번 선거를 하는데서 어떤 경쟁이나 이런 것을 생각해 보지 않았습니다. 다만, 우리 의회가 정말 보기 좋은 모양이 되게 하기 위해서 저는 단일화하는데 신경을 많이 썼습니다. 사실 단일화한다는 것 그것을 포기해야 된다는 것, 그것은 얼마나 어렵고 힘든 일입니까? 사실 그 쪽에 형편도 의원 하나 없는 상황에서 그 고통을 압니다. 그러나 제가 노력을 한 결과인지 어쩐지 몰라도 하여튼 그 분께서는 흔쾌히 받아주셨고 오늘 이렇게 물의없이 우리가 선거를 치를 수 있는 아름다운 자리가 되었다고 봅니다. 저는 이제 이 자리에서 제가 개인적으로 입후보 한다고 선언드리고 싶습니다. 만약에 우리 조례에 하자가 있다면 말씀해 주십시오. 그리고 여러분들의 심판을 기다리겠습니다. 여러분들이 그 동안 저와 같이 함께 지내면서 정말 저라는 사람이 여러분의 사랑을 받을 수 있는지 여러분들의 냉정한 심판을 부탁드리면서 제 신상발언을 모두 마치겠습니다. 우리 의장님의 당선을 진심으로 축하드리면서 여러분의 마음을 불편하게 해드린 점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

배온희의원님 수고 하셨습니다. 어떻게 할까요? 지금 12시35분인데 개회식 준비도 있고 해서 부의장 선거에 앞서서 정회를 해가지고 식사를 하고 오후에 부의장 선거를 하는게 어떻겠습니까? (『상정을 했으면 마무리를 하고 합시다』하는 의원 있음) (『식사하고 합시다』하는 의원 있음) 그러면 부의장까지 선출하고 식사를 하도록 하겠습니다. 부의장 선거도 앞서 의장 선거 방법과 같습니다. 감표위원으로 이기영의원님, 임인택의원님, 이재명의원님께서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 앞으로 나오셔서 명패함, 투표함, 기표대를 점검하여 이상 유무를 확인하여 주시고 지정된 좌석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 의사업무담당주사의 호명에 따라 투표를 시작 하겠습니다. 의사업무담당주사 호명하여 주시기 바랍니다. (의사업무담당주사 : 의원호명) 투표가 종료 되었습니다. 이어서 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 바 17매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표 용지를 확인한 바 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 완료되는 대로 말씀드리겠습니다. (계 표) 그러면 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 20명, 출석의원 17명, 투표 참여인원 17명 중에서 양준욱의원 14표, 배온희의원 1표, 무효 2표로 양준욱의원이 서울특별시강동구의회 제4대 후반기 부의장으로 선출 되었음을 선포합니다. 부의장으로 선출되신 양준욱의원의 인사 말씀이 있겠습니다.

존경하는 선배동료의원 여러분! 진심으로 감사의 인사를 드리겠습니다. 부족한 저에게 후반기를 의장님을 잘 보필해서 열심히 하라는 의미로 받아들이고 열심히 하겠습니다. 특히 부의장에 대한 여러가지 잡음들에 대한 것은 저한테 모든 것을 돌려주시고 그분들에게도 다시한 번 이 자리를 빌어서 감사의 인사를 드리겠습니다. 초심으로 돌아가서 열심히 공부하면서 의원님들과 같이 호흡을 맞춰서 의장님을 모시고 열심히 하겠다는 것을 다시한 번 말씀드리고 정말 감사 인사를 드리겠습니다. 감사합니다.

양준욱 부의장님 수고하셨습니다. 이상으로 의장·부의장선거의건을 마치고 잠시 정회를 해서 개회식을 행한 후 계속해서 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 개회식 준비와 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의회운영위원회 박희성의원입니다. 의안번호 제151번 구청장및관계공무원출석요구안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 출석요구안은 금번 제126회 제1차 정례회 회기중 구청장 등을 출석시켜 구정질문을 하고자 지방자치법 제37조 및 강동구의회회의규칙 제75조의 규정에 의거 2004년 7월 14일, 15일 양일간 구청장을 비롯한 관계공무원의 출석을 요구하는 안입니다. 구정질문은 의원 여러분께서 구정 전반에 대하여 제시할 의견이나 기타 시정사항 및 의문점에 대하여 구청장의 견해를 듣는 중요한 자리라 생각합니다. 구청장을 비롯한 관계공무원들께서는 의원님들의 질문에 대해 철저히 준비하여 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하시기 바라며, 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박희성의원 수고하셨습니다. 그럼 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 구청장등관계공무원출석요구의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 상임위원회위원선임의건 맨위로