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서울 강서구의회 발언

도충락 의원 발언

제129회 제1차 본회의2004-07-05

도충락 의원 프로필 보기 →

이창섭의장

재적의원 22명중 출석의원 20명으로 성원이 되었으므로 제129회 서울특별시 강서구의회 1차 정례회 1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 의회 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
유성

정유성사무국장

의회 사무국장 정유성입니다. 제128회 서울특별시 강서구의회 임시회 제2차 본회의 이후부터 지금까지 의사운영과 관련한 주요의정활동 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 안건접수 현황은 2004년 6월28일 강서구청장으로부터 2003회계연도세입세출결산및예비비지출승인안과 서울특별시강서구옥외광고물정비사업지원조례안이 제출되어 같은 날 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 2004년도 강서구예산총칙 제8조 규정에 의하여 집행부에서 간주처리한 국비와 시비보조금 내역을 보고드리겠습니다. 2004년 6월29일에 일반회계 세입세출예산으로 2003년 시세입징수 인센티브 사업비 1억2,875만원과 버스노선안내 근무요원 운영비 4,218만5,000원이 교부되어 세입조치하고, 세출과목으로는 일반행정비에 1억6,493만5,000원과 사회개발비에 600만원을 편성하였으며, 주차장 특별회계 세입세출예산으로 그린파킹 등촌2지구 CCTV설치 사업비 1억1,000만원이 교부되어 세입조치하고, 세출과목으로는 경제개발에 1억1,000만원을 편성하였습니다. 그리고 2004년 7월2일에는 일반회계 세입세출예산으로 2004년 노인 일자리 사업비 8,255만원이 교부되어 세입조치하고, 세출과목으로는 사회개발비에 8,255만원을 편성하였다는 통보가 있었습니다. 자세한 사항은 배부해드린 간주처리 내역서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이창섭의장

정유성 의회 사무국장 수고하셨습니다. ○ 5분자유발언(신낙형의원, 고재익의원) 맨위로

11시21분

다음은 의사일정 제1항을 상정하기에 앞서 서울특별시 강서구의회 회의규칙 제27조의2 규정에 따라 5분자유발언을 신청하신 의원님으로부터 발언을 듣도록 하겠습니다. 발언신청은 두분의 의원님께서 하셨습니다. 발언하시는 의원님께서는 규정된 시간을 지켜주시기 바랍니다. 그러면 신낙형 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
단의

의장단의신낙형의원

업무추진비를 깨끗하게 공개하겠다는 말은 결국 안 나오는군요. 심히 유감으로 생각합니다. 조속히 공개해주시기를 촉구합니다. 존경하는 53만 강서구민 여러분, 그리고 집행부 여러분! 영구아트엔터테인먼트라는 말을 들어보셨는지요. 영구아트는 용가리란 영화로 유명한 우리나라 유일의 SF 영상물 전문 제작사입니다. SF 영상물 산업은 기술집약적인 고부가가치 산업으로써 영상산업 뿐만 아니라 게임, 문구, CF, 캐릭터 산업 등 다른 상품으로 활용이 지속되고 증대되는 21세기에 가장 유망한 산업입니다. 여러분들께서도 잘 알시고 계시듯이 피터잭슨 감독의 유명한 영화 반지의 제왕은 총 3부작으로 만들어져 전 세계에서 40억 달러 이상의 수익을 올린 바 있습니다. 그 뿐만 아니라 영화 제작 근거지였던 뉴질랜드의 도시 웰링턴 촬영지 그룹투어와 제작소품 및 미니어처의 전시회 등으로 연 1만명 이상의 해외 관광객 방문을 예상하고 있습니다. 그리고 이에 따른 관광객 수입이 향후 10년동안 약 2,000억원을 벌어들일 예정이며, 뉴질랜드 전역에서 2만3,000여명의 인력을 고용해 뉴질랜드 사상 최대의 고용창출처로 기록된 바도 있어 세계의 부러움을 사고 있는 바 있습니다. 최근 우리나라에서 개봉된 실미도와 태극기 휘날리며도 약 2,500만명의 관객이 관람하여 삼성경제연구소에 의하면 편당 5,000억원 가량의 경제효과를 나타낼 것으로 분석하였으며, 한국은행은 두편의 영화로 연간 4,600개의 일자리 창출을 유발하여 중형 승용차 2만2,000대의 생산효과를 얻은 것과 같다라는 분석을 했습니다. 존경하는 53만 강서구민 여러분, 그리고 집행부 여러분! 지금 우리 강서구의 오곡동에 무슨 일이 일어나고 있는지 아십니까? 지금 강서구 오곡동에는 전 세계에서 벌어들일 10억 달러 즉, 1조2,000억원의 수익금을 목표로 영구아트라는 SF영상물 전문회사가 젊은 스텝들과 함께 D-WAR라는 영화를 제작하며 구슬땀을 흘리고 있습니다. 영구아트는 이미 심형래감독의 용가리 제작, 배급으로 미국의 비디오 대여 순위 1위를 차지했을 정도로 미국시장에서 확실한 검증을 받은 저력이 있는 회사입니다. 이런 회사의 D-WAR라는 영화를 강서구 오곡동에서 제작하고 있다니 이번 영화 제작으로 인한 경제효과와 고용창출 그리고 강서구를 세계적으로 알릴 수 있는 홍보효과와 우리 강서구의 문화관광산업에 미칠 영향을 생각한다면 실로 흥분되지 않을 수 없는 분명한 사실입니다. 하지만 현실은 저의 분홍빛과는 너무도 동떨어져 본 의원의 안타까움을 자아내게 합니다. 현 위치는 개발제한구역과 자연녹지지역으로 되어 있어 각종 법규에 묶여 있어 영화 제작에 많은 걸림돌이 되고 있습니다. 진입도로는 구불구불 비만 오면 진흙탕에 텀벙거리고 있으며 많은 고가의 첨단장비는 뽀얀 연기에 그대로 노출될 수 밖에 없는 실정이고, 변변한 세트장 하나 없이 소품들은 천막으로 둘러싸여 있으며, 제작스텝들은 잠 잘 곳이 없어 모기와 한 여름밤에 씨름을 하며 컨테이너 신세를 지고 있습니다. 존경하는 53만 강서구민 여러분, 그리고 집행부 여러분! 낙후된 강서구를 세계적인 문화 관광중심지로 만들어 보지 않으시겠습니까? 청년실업 40만 시대에 우리 강서구의 청년실업 제로의 시대를 만들어 보지 않으시겠습니까? 강서구의 재정자립도 40%대를 뛰어 넘어 재정자립도 100% 시대를 열어보지 않겠습니까? 존경하는 강서구청장님! 우리 강서구는 변해야 합니다. 우리 강서구의 무한한 잠재력인 능동적이며 창의적인 개척자 정신으로 강서구 오곡동이 영화의 메카가 될 수 있도록 각종 행정적 불필요한 규제를 풀어주고 강서구 차원에서 적극적으로 투자하고 참여할 수 있도록 문화예술육성지원에관한특별조례를 제정할 것을 강력히 촉구하는 바입니다. 대단히 감사합니다. (

강철웅의원

의석에서 - 좋은 의견입니다.)

이창섭의장

신낙형 의원 수고하셨습니다. 다음 고재익 원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
구를

강서구를고재익의원

사랑하고 있는 화곡5동 출신 구의원 고재익 의원입니다. 물론 화곡5동도 사랑하고 있습니다. 존경하고 싶은 일을 하기를 진심으로 바라는 신임의장과 부의장, 운영위원장, 행정재무위원장, 복지건설위원장의 당선을 축하드리고 싶습니다. 제가 오늘 이 단상에 올라온 것은 텔레비전에 제 얼굴이 나오게 하려고 하는 것도 아니며, 매스컴에 이름을 내기위해서도 아닙니다. 지금까지 2년여동안 의원생활하면서 5분발언 한번 하지 못한 것이 한이 되어 이 단상에 올라왔습니다. 존경하는 유영 강서구청장님과 공무원 여러분! 참 수고가 많습니다. 의회가 열릴 때 마다 하는 일이 없을 때에도 예의상 의회에 참석해야만 하는 여러분들을 볼 때 마다 한편으로는 가슴이 아픕니다. 제가 미력한 힘이지만 여러분들을 위해 힘이 되어 드리겠습니다. 쌓이는 업무에 민원사항들에 골몰해야 할 시간에 의회에 와 하루를 아니면 몇 시간을 마냥 기다려야하는 의회 이제는 바뀌어야 한다고 본 의원 강력히 주장하는 바입니다. 한가지 말씀을 안 드린 게 있습니다만 제 앞에 우리 신낙형 의원님께서 굉장히 좋은 5분발언을 해주셨습니다. 본 의원도 전적으로 동감하고 동의를 표시하는 바입니다. 금번 4대 의장단 구성과 관련하여 한 말씀 드리고자 합니다. 신문에 여러글들이 보도되었습니다. 확인을 해드리고 싶습니다만 본인이 의장단이 아니고 또, 의장단이 알아서 잘 하리라 믿기 때문에 그 부분에 대해서는 언급을 삼가겠습니다. 다만, 우리 강서구의회의 당별 분포도를 보면 강서마트로 신문에서 자세하게 보도해 주신대로 한나라당 소속의원님 열분, 열린우리당소속의원님 여덟분, 새천년민주당소속의원님 네분 등 총 스물두분의 의원님들이 우리 강서구의회를 구성하고 있습니다. 그렇다면 구도상 좋은 구도는 제1당인 한나라당에서 의장을 맡고 제2당인 열린우리당에서 부의장을 맡고 운영위원장은 한나라당에서 맡고 행정재무위원장과 복지건설위원장중 한곳은 한나라당이, 나머지 한곳은 열린우리당이나 새천년민주당이 맡는 것이 바람직하지 않았나 하고 생각해 보았는데 여러분들은 어떻게 생각하시는지 궁금합니다. 제 개인 홈페이지는 두곳이 있는데 어디에 올려주셔도 좋습니다. 제 홈페이지는 gsc.gangseo.seoul.kr/gsc/gangseo15와 제 검색창에서 고재익 이라고 치면 들어가는 창이 있습니다. 많은걸 올려주시기를 당부드리겠습니다. 사랑하는 강서구민 여러분! 바람직한 의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 열심히 일 할 수 있도록 힘을 북돋워 주시기 바랍니다. 앞으로 기회가 주어진다면 5분발언을 통해 하나씩 하나씩 여러분들이 궁금하게 생각하고 의문스럽게 생각하고 있는 부분에 대하여 자세하게 말씀드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이창섭의장

고재익 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분자유발언을 모두 마치겠습니다. 1. 제129회서울특별시강서구의회(제1차정례회)회기결정의건(의장 제의) 맨위로

11시31분

의사일정 제1항 제129회서울특별시강서구의회제1차정례회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제129회 서울특별시 강서구의회 제1차 정례회 회기는 2004년 7월5일부터 7월20일까지 16일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 2. 제129회서울특별시강서구의회(제1차정례회)회의록서명의원선임의건(의장 제의) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 제129회서울특별시강서구의회제1차정례회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제129회 서울특별시 강서구의회 제1차정례회 회의록 서명의원은 출신동별 순서에 따라 등촌3동출신 이명호 의원과 화곡본동 출신 신창욱 의원을 선임코자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건을 상정하기 전에 의원님들간에 의견조율을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회에 앞서 집행부 공무원들께서는 업무에 복귀토록 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 집행부공무원들은 구청에 복귀하여 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시32분 회의중지

11시57분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 3. 예산결산특별위원회구성의건(의장 제의) 맨위로

11시58분

의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. (의사봉3타) 강서구청장으로부터 2003회계연도세입세출결산및예비비지출승인안이 제출됨에 따라 이를 심사하기 위하여 서울특별시강서구의회위원회조례 제9조 제4항에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고 구성인원은 9명으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 4. 예산결산특별위원회위원선임의건(의장 제의) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

11시58분

의사일정 제4항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 예산결산특별위원회 위원은 서울특별시강서구의회위원회조례 제6조2항에 의하면 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 규정하고 있습니다. 따라서 의장이 추천하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원은 홍영유 의원, 박기덕 의원, 강철웅 의원, 이연구 의원, 신창욱 의원, 이명호 의원, 신낙형 의원, 권선복 의원, 탁수명 의원을 선임코자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음 안건을 상정하기에 앞서 의원님들간에 의견조율을 위해 잠시 정회코자 합니다. 이의 없습니까? 이의 없으므로 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

12시 회의중지

13시23분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 서울특별시강서구의회회의규칙 제16조 규정에 의하면 의장이 필요하다고 인정할 때 의사일정에 다른 안건을 추가할 수 있도록 규정되어 있습니다. 따라서 의사일정에 상임위원회위원개선의건과 수도이전반대결의안채택의건을 추가토록 하겠습니다. 의사일정 (

도충락의원

의석에서 - 의장, 신상발언 있습니다.) (

박기덕의원

의석에서 - 진행해요, 신상발언......, 진행해요, 신상발언 나중에 해요.) 5. 상임위원회위원개선의건 맨위로

13시24분

이창섭의장

의사일정 제5항 상임위원회위원개선의건을 상정합니다. (의사봉3타) (

도충락의원

의석에서 - 의장, 신상발언 있습니다.) (

이명호의원

의석에서 - 의장, 신상발언 전에 의사진행발언이 우선권입니다. 분명히 제가 얘기합니다, 의사진행발언하겠습니다. 신상은 나중 거예요, 후순위에요) (

도충락의원

발언대 옆에서 - 아니, 후순위가 어디가 있어요, 먼저 손든 사람이 먼저지. ) (

김상현의원

의석에서 - 도의원, 의장에게 지명을 받고 나가요.) (

도충락의원

발언대 옆에서 - 아니 그러니까 내가 발언대에 안섰어요, 달라고 그랬지.) (

김상현의원

의석에서 - 그러니까 지명 받고 나가라고요.) (

도충락의원

발언대 옆에서 - 아니, 그러니까 지금 여기 있는 거예요, 발언권 달라고.) 도충락 의원님, 먼저 앉으십시오. 앉으십시오. (

박기덕의원

의석에서 - 사무국직원들이 저기 뭐야 탄핵처럼 끌고와야 되는 거예요, 그러지 마요.) (

도충락의원

발언대 옆에서 - 아휴, 자꾸만 이야기하지 맙시다, 발언권을 주세요.) (

강철웅의원

의석에서 - 도의원 이리오소!) (

도충락의원

발언대 옆에서 - 아니, 그러니까 내가 단상에 안갔어요. 발언권을 달라고.) 일단 앉으세요. 발언권 드릴테니까 일단 앉으시라고요. (
강단하면서 - 알았어요.) 도충락 의원님, 양해를 해주시기 바라고요, 의사진행을 먼저 듣고 난 이후에 제가 듣도록 하겠습니다. (
의석에서 - 의사진행발언 있습니다.) (

이명호의원

의석에서 - 먼저 신청을 했습니다.) (

도충락의원

의석에서 - 내가 먼저 했어요, 손은 내가 먼저 들었어요.) 이명호 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이명호의원

존경하는 의원님들 이렇게 긴 시간까지, 의회가 이렇게 되기까지 참 여러 가지로 만감이 교체가 됩니다. 우선 저희 의회가 의사진행과정에 있어서 분명한 것은 신상발언보다는 의사진행발언이 위라는 거를 말씀을 드리겠고요, 본 의원이 지금 말씀을 드리는 그 내용을 다시한번 상기시켜 드리겠습니다. 우리 의회는 민주주의 기관입니다. 따라서 전반기에 마지막날인 6월30날 의총을 했습니다. 당시 의원님들이 18명이 나오셔서 본 의원이 싸인한 싸인 용지도 갖고 있습니다만 그 자리에서 18일날 있었던 상임위원회 배정문제가 다소 좀 불합리하고 잘못됐다라는 그런 의견을 가지고 의총을 했습니다. 해서 당시에 원칙으로 가자, 우리 의원들간에 개인의 어떤 의견들은 분분하니까 그렇게 하지말고 원칙으로 가자 그래서 바로 반대의견을 했던 고재익 의원까지도 전반기에 상임위원회가 예를 들어서 행정재무에 있었다면 후반기에 복지건설로 가는걸 원칙으로 찬성을 하겠다라는 얘기를 했습니다. 또한 가장 우선적인 것은 회의규칙입니다. 회의규칙 제5조 상임위원회구성건을 보면은 여기에 상세하게 나와있습니다. 또한 제6조를 보면은 위원의 선임 및 개선에 대해서는 제1항을 보면은 각 상임위원회는 의장이 추천하여 본회의 의결을 거쳐 선임토록 되어 있습니다. 의결이라는 것은 표결까지도 포함이 돼 있다 생각합니다. 두 번째는 제7조를 보면은 각 상임위원회는 선임된 날로부터 2년 임기가 분명히 돼 있습니다. 예컨대 저희들은 전반기 2년을 마치고 후반기에 상임위원회 구성, 또한 재임기간을 다루는 그런 자리입니다. 본 의원이 왜 이런 이야기를 하냐면 지금 일부 의원님들은 18일날 우리가 본회의에서 의결하지 않았다라고 얘기를 하지만 분명히 우리가 본회의 석상에서 의총을 하면서 본 의원이 분명히 말씀을 드렸습니다. 대원칙은 전후반기를 각각 2년씩 나눠서 하는 거를 원칙으로 하고, 두 번째 상임위원장으로 경선을 하신 분중에서 만약에 떨어지신 분이 있다면은 그 상임위원회에서 남지 말고 다른 상임위원회로 가야된다는 거를 우리 의총에서 정식의결을 했습니다. 그래서 거기에 따라서 했는데도 고재익 의원이 거기에 승복을 안했기 때문에 그래서 18일의 회의를 30일날 다시 의총을 하게 됐던 것입니다. 그래서 의총에서 이 문제를 다뤄서 그래서 상임위원회, 지금 현재 30일날 상임위원회 구성됐던 명단이 이렇게 작성이 됐던 겁니다. 따라서 본 의원은 오늘 제5호안에 상정이 된 상임위원회 개선건에 대해서 정식으로 의원님들께 동의를 요청하며 여기에 따라서 상임위원회구성의건만큼은 본회의의 표결을 정식으로 요청을 하는 바입니다. 이상입니다.

이창섭의장

이명호 의원 수고하셨습니다. (

도충락의원

의석에서 - 의장, 신상발언 있습니다.) 도충락 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. (

이명호의원

의석에서 - 의장님, 동의부터 들어주시고, 동의를 요청했으니까.) (

김상현의원

의석에서 - 동의부터 해요.)

도충락도충락의원

의원입니다. 우리 같은 선후배 동료의원님 여러분, 여러 가지 이렇게 늦게 식사도 못하시고 회의를 한 것에 대해서도 본인으로서도 어쨌든 미안하게는 생각합니다. 그러나 뭐든지 타당성이 있어야 되고 이유가 있어야 됩니다. 이유없이 상임위원을 바꾸고, 한번 가결된 부분을 또 바꾼다는 자체는 의장이 소신이 없다고 저는 생각이 됩니다. 분명히 6월18일날 전반기 의장이 상임위원을 구성해서 이미 통과를 시킨 안건입니다. 상임위원회가 다 구성이 됐습니다. 그러나 이 부분을 갖고 소신없이 의장이, 또 지금에 와서 상임위원을 누구를 바꾸고 하는 자체는 모순이 있다고 생각하고 의장으로서 의지가 없다고 저는 보고 있습니다. 그리고 이명호 의원이 상임위원회 구성에 있어서 임기가 2년으로 재임한다로 돼 있다고 하는 부분에 대해서는 저는 이의를 제기합니다. 이해를 잘 못하신 것 같습니다. 분명히 상임위원회가 구성이 되면 그 임기는 2년을 보장을 받습니다. 의원의 임기 4년중에 2년이라는 뜻이 아닙니다. 잘 이해를 해 주시기를 부탁드립니다. 그리고 또 후보자로서, 상임위원장 후보로서 떨어지면 다른 상임위원으로 간다는 어떤 규정은 없습니다. 그러나 본인이 희망해야 갈 수 있는 것이지, 본인의 희망도 없이 타인이 미뤄서 간다는 자체는 신선한 의회가 아니라고 생각이 됩니다. 예를 들어서 그러면 김상현 , 누구를 지칭해서 죄송합니다. 김상현 의원이 운영위원으로 들어갔다가 운영위원장 표 나왔습니다. 그럼 운영위원으로 계시지 않습니까? 왜 그런건 이의를 제기하지 않습니까? (

김상현의원

의석에서 - 네가 찍었구나.) 제가 하지 않았습니다. 이름이야 어쨌든 투표결과 나왔기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 여러분, 잘 판단해 주십시오. 또 여러분이 지금 투표를 한다고 의장이 선임 또는 개선한다고 비록 의회조례에 돼 있지만 개인의 신상도 참고하시고 존중해 줄로 믿습니다. 감사합니다. (

이명호의원

발언대 옆에서 - 의장님, 개선안에 대해서 반론을 하셨기 때문에 이건 제가 하겠습니다. 하고 나오겠습니다.) (
재익

고재익의원

의석에서 - 의장, 의사진행발언 있습니다. 제가 먼저 신청했습니다.)

이창섭의장

도충락 의원 수고하셨습니다. (
재익

고재익의원

의석에서 - 의사진행발언 분명히 신청했습니다. ) 예, 알고 있습니다. (

이명호의원

발언대 옆에서 - 대학학부까지 나오셨으면 조금 기다리세요. 지금 진행중에 있어요, 주고 받고 하는 진행중에 있어요) 알고 있습니다, 드릴게요.
존경하는 우리 의원님들 대단히 죄송합니다. 이게 자칫 잘못하면은 의원간에 의견이 굉장히 충돌되는 이런 사태까지 비춰질까 참 우려스럽습니다마는 절대 그런건 아닙니다. 다만 우리 의회가 조금 더 성장하고 성숙해지려면

이창섭의장

이명호 의원님! 간단하게 해 주세요.

이명호의원

예, 우리가 이런 것은 알아야된다 생각을 합니다. 우리 도의원께서 마치 선생님께서 초등학생 교육시키듯 그렇게 말씀하시면 안되고요, 본 의원이 6조를 보면은 본회의 의결 선임 또는 개선이라고 돼 있습니다. 그래서 18일날 만에하나 박양삼 전의장이 의결을 했다고 하더라도 얼마든지 개선할 수가 있는 부분입니다, 그점 양지해 주시고. 두 번째, 우리가 지금 완결된, 상임위원회가 구성이 되지 않은 상황이기 때문에 지금 상임위원회갖고 논하는데 마치 우리 도의원께서는 2년임기를 보장받고 새로 시작하는양 얘기하시는 것은 조금 잘못됐다 이런 말씀을 드리겠고요. 아울러서 마지막으로 우리 존경하는 고재익 의원께서는 대학학부까지 나오신 분인데 제가 분명히 여기서 의사진행발언을 해서 발언대에 나와서 상대방의 의견을 듣고 또 얘기를 했고 상대방에서 거기에 대한걸 반론을 했기 때문에 반론을 받고 여기를 나온 사람인데 선후를 따진다는 것은 좀 잘못됐다 이런 말씀을 드리겠고요, 하여간 존경하는 우리 도충락 의원님께서는 개선 부분에 대해서는 분명히 짚고 넘어가 주셨으면 합니다. 이상입니다.

이창섭의장

이명호 의원님 수고하셨습니다. (

도충락의원

의석에서 - 저도 2차까지 할 수 있어요, 두 번까지 할 수 있습니다.) 자, 그러면 도충락 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
죄송합니다, 다시 발언대에 나와서. 지금 개인적으로 제가 우리 이명호 의원님하고 이렇게 말을 주고 받는 과정에 서로간에 개인으로서의 어떤 발언은 아닙니다. 그러나,

이창섭의장

도충락 의원님 조금 짧게 좀 해주세요.
하게

간단하게도충락의원

하겠습니다. 7조를 보시면 상임위원회 임기에서 각 상임위원은 선임된 날 부터 이내입니다. 그러면 이전에 6월18일날 본회의에서 분명히 상임위원회가 가결이 됐습니다. 이것을 무슨 가결이 안된 마냥 이렇게 오도하는 것은 의원으로서 본회의장에서 의장이 가결한 부분을 불신임한다는 자체는 본인이 듣기에 굉장히 의원으로서 민망스러운 그런 내용으로 들립니다. 본회의장에서 가결된 부분은 다 인정 안해도 됩니까? (

박기덕의원

의석에서 - 또 하면 되지.) 그건 아니잖아요. (
의석에서 - 또 하면 되지.) 그러니까 할 수야 있죠. 개선한다 이렇게 돼서 선임 또는 개선할 수는 있지만 그 부분이 어떤 개인의 상임위원회를 바꾼 자체가 이유가 있어야 될 것 아니냐 이야기예요. 그 이유가, 그 사람이 예를 들어서 어떤 사회에 물의를 일으켰다, 아니면 내가 솔직히 누구한테 사기를 쳤다, 이랬다면 내가 이해가 가겠습니다. 그러나 그게 아니지 않습니까? 내가 집행부에 대해서 어떤 부분에 대해서 불신임을 했다든가 이러면 그건 이유가 타당성이 있다고 저는 보고 있습니다. 그러나 개인의 신상을 이유도 없이 상임위원회를 바꾸려고 가결에 부친다, 또 의장으로서 각 상임위원회의 장이 추천하여 본회의장 의결을 선임 또는 개선할 수 있다고 그래서 개선하는 자체는 이건 누가 들어도 타당성이 없다는 생각이 듭니다. (
의석에서 - 그만해.) 이건 의장이 소신을 갖고 결정해 주십시오. 이상입니다. (
의석에서 - 의장이 무슨 소신이야, 의장이) 의장의 권한이니까 소신을 갖고 해야지.

이창섭의장

수고하셨습니다. (

이명호의원

의석에서 - 의장님!) (

박기덕의원

의석에서 - 그만해요.) 됐고요, 여기 계시는 의원님들이 다들 판단하실 겁니다. (
의석에서 - 다 아는 얘기예요.) 우리 고재익 의원님 나오셔서 의사진행발언해 주시기 바랍니다.
화곡

화곡고재익의원

5동 출신 고재익 의원입니다. 그런에 오늘 기자들이 다 와서 있었는데 다 갔습니까? (

도충락의원

의석에서 - 의장이 보냈잖아요.) 그렇습니까? 그럴 수 있습니까? (

박기덕의원

의석에서 - 발언만 해.)

이창섭의장

의장이 보내지도 않았어요. 어떻게 그렇게 이야기를 하는 거예요, 도충락 의원. (

도충락의원

의석에서 - 다 퇴장하라고 그랬잖아요. 구청직원하고 집행부하고 다 나가라고 그랬지 않습니까?) (

이명호의원

의석에서 - 도의원! 그러지마라, 제발) 도충락 의원님 제가 언제 그렇게 이야기를 했습니까? (

도충락의원

의석에서 - 나가라고 그랬잖아, 의원들.) 누가 이야기한 것을 가지고 왜 의장한테 그렇게 하십니까? (
의석에서 - 나가라고 하니까 다 나간거지. 나는 이야기 한 거예요.) (

이명호의원

의석에서 - 도의원!) 저는 그렇게 하지 않았어요. (
의석에서 - 얘기해요, 빨리. 왜 그러고 있는 거예요? 지금. 얘기하시라고 빨리. 얘기하세요, 빨리)

이명호고재익의원

의원님이 의장입니까? (

이명호의원

의석에서 - 얘기를 하시라고 들으니까.) 하려고 지금 있어요.

이창섭의장

고재익 의원님 짧게 말씀해 주시기 바랍니다.
재익

고재익의원

제4대 후반기 상임위원회위원선임의건은 이미 2004년 6월18일 제128회 서울특별시 강서구의회 임시회 제2차 본회의에서 운영위원회 위원장 조덕현 , 위원 박기덕 , 위원 김상현 , 위원 곽판구 , 위원 강철웅 , 위원 이연구 , 위원 신창욱 , 위원 신낙형 , (

박기덕의원

의석에서 - 빨리 요지만 말해.) 위원 유재각 . 행정재무위원회 위원장 황준환 , 위원 박양삼 , 위원 강철웅 , (
의석에서 - 시간 끌고 그래.) 위원 신창욱 , (
의석에서 - 3시에 행사 있는데 시간 끌고 그래) 위원 이명호 , 위원 신낙형 , 위원 권선복 , 위원 유재각 , 위원 조덕현 . (
의석에서 - 그거 모르는 사람 어디 있어, 다 알지.) 위원 김기홍 , 위원 탁수명 , 복지건설위원회 위원장 박학용 , 위원 홍영유 , 위원 박기덕 , 위원 김상현 , 위원 곽판구 , 위원 도충락 , 위원 김광헌 , 위원 이연구 , 위원 박상구 , 위원 고재익 이 위원 명단으로 가결되어 확정된 사안이므로 이를 재론 하는 것은 부적절하다고 본 의원은 생각하는 바입니다. 따라서 본 안건 상정을 철회할 것을 제안하는 바입니다. 이상입니다.

이창섭의장

고재익 의원 수고하셨습니다. 이제 방금 세 분 의원님께서 나오셔서 의사진행발언을 하셨습니다. 여기에 계신 의원님들께서는 잘 판단하리라 믿습니다. 서울특별시 강서구의회 위원회 조례 제6조제1항에 의하면 의장이 추천하여 본회의 의결로 상임위원회 위원을 개선하도록 규정하고 있습니다. 따라서 행정재무위원회 이명호 위원, 권선복 위원을 복지건설위원회 위원으로 개선하고, 복지건설위원회 도충락 위원, (

도충락의원

의석에서 - 의장! 의장!) 고재익 위원을 행정재무위원으로 개선하며 운영위원회 신창욱 위원, (

박기덕의원

의석에서 - 의장!) (

도충락의원

단하에서 - 의장! 의장!) 신낙형 위원, 유재각 위원을 제외하고, (
단하에서 - 대의주의, 신상발언.....) 홍영유 의원을 새로운 운영위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (
단하에서 - 이의 있습니다.) (
상구

박상구의원

의석에서 - 의장! 의사진행발언 있습니다.) (

박기덕의원

의석에서 - 개판치는.....) (

도충락의원

단하에서 - 이의 있습니다.) (
상구

박상구의원

의석에서 - 의장! 의사진행발언입니다.) (

박기덕의원

의석에서 - 도충락 의원! 들어와요. 도충락 의원 들어오라고. 나가서 뭐 하는 거야 지금.) (

도충락의원

단하에서 - 이의 얘기한다고.) (

이명호의원

의석에서 - 이의가 뭔 이의가 필요해. 아니면 투표하면 되지.) (
학용

박학용의원

의석에서 - 한 사람만 합시다. 돛대기 시장도 아니고 뭘 자꾸 떠들어. 짜증나네, 진짜. 배고픈데. 의장이 하면 의원은 가만히 있어요, 옆에서는.) (
상구

박상구의원

의석에서 - 의사진행발언 있습니다.) 이의 있음을 신청하신 박상구 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
상구

박상구박상구의원

의원입니다. 각 위원회별 정리가 안되다 보니까 상당히 우리 의원님들간에 서로 갈등이 초래된 것같습니다. 본 의원은 이렇게 생각합니다. 역대 의장단에서 이렇게 뒤바뀐 법은 없고, 보지도 못했습니다. 어쨌든간에 각 의원 간의 협의의건이 같다라고 했을 때는 분명히 우리 3대 전반기에서 후반기로 넘어갈 때는 그러한 적이 있습니다. 본인이 그 위원회에 위원장으로 출마해서 떨어졌을 때는 타 위원회에 가는 예가 있습니다. 허나 이번의 경우는 분명히 다르다는 것을 갖다가 우리 위원님들도 잘 아실 겁니다. 본인이 희망하지 않고 본인이 양보를 하지 않는 상태에서 전반기 의장단에서 분명히 상임위원회 구성의건이 끝난 걸로 알고 있습니다. 그런데 다시 후반기에 접하면서 첫 본회의의 장부터 오늘 새로운 후반기 의장단 취임이 얼마나 우리 강서구의회에 좋은 예가 돼야함에도 불구하고 후반기에 다시 위원회 구성건 가지고 전반기에 번복을 한다는 것은 본 위원이 알기로는 어떤 규정에도 어떠한 법에도 없다라고 생각합니다. 도대체 강서구의회를 어디로 끌고 가려고 합니까? 이래가지고 어떻게 의회가 원만한 민주주의 의회요, 신상발언이 먼저니 의사진행발언이 먼저니 서로 지금 편가르기 하는 겁니까? (

박기덕의원

의석에서 - 요지만 빨리 얘기해요.) 이건 있을 수 없는 겁니다, 이건. 전반기 의장단에서 분명하게 명시를 했음에도 불구하고 후반기에 본인이 않겠다는데 본인이 양보를 할 수 없다는데 후반기에 다시 번복할 수는 어느 규정에도 어느 법규에도 없다라는 것을 분명히 말씀드리면서 원만한 의회가, 조속히 화해하는 의회, 민주적인 의회가 됐으면 하는 부탁의 말씀에서 의사진행발언을 하고자 합니다. 이상입니다.

이창섭의장

박상구 의원 수고하셨습니다. (

도충락의원

의석에서 - 의장! 의장!) 이제 됐습니다. 여기 의원님들 다 알아들으셨어요. (
의석에서 - 아니, 그러니까...) 다 알아 들으셨어요. 받지 않겠습니다. 다 알아 들으셨어, 어떤 내용인지를. (
의석에서 - 의사진행발언이 아니라 개인신상발언입니다.) 아니, 그러니까 개인신상이 무슨 신상이 있어요. (
의석에서 - 개인신상을 바꾸겠다는 자체는, 개인신상을 들어줘야 맞는 게 아니냐 이거예요. 즉 개인을 왜 바꿉니까? 개인을 바꾼다는 건 개인신상발언 아닙니까?) 조금 전에 두번에 걸쳐서 충분히 이야기하셨잖아요. (
단하에서 - 그것은 개인신상이지만 지금 이름이 거명이 됐지 않습니까? 지금 이름이 거명이 됐기 때문에.) (

이명호의원

의석에서 - 도충락 의원! 도충락 의원!) 누구한테 이름이 거명이 돼요? (

도충락의원

단하에서 - 지금 상임위원회 바꾸는거 거론이 됐잖아요, 이름이.) 거론이 됐죠? (
단하에서 - 예, 그러니까 거기에 대해서......) 그러니까 본회의에서 의결을 거치도록 하도록 돼있잖아요. (

박기덕의원

의석에서 - 의장! (

도충락의원

단하에서 - 아니, 그러니까.....) (

박기덕의원

의석에서 - 개인의....) 그 내용으로 해서 나오셔서 발의를 하신 거고, (

도충락의원

단하에서 - 아니, 그러니까 바꾼 자체를 개인신상을 이름을 들먹거리냐고.) (장내소란) (

이명호의원

의석에서 - 도의원!) (

박기덕의원

의석에서 - 개인회사야.) (
기홍

김기홍의원

단하에서 - 도의원 앉아서 합시다. 앉아서 하시면 되잖아요. 품위있게 발언을. 서서하시라고, 거기서.) (

도충락의원

의석에서 - 신상발언이지만 개인의 이름을 삭제해 주십시오.) 제가 서두에도 말씀드린 바와 같이 상임위원회의 배정건을 이렇게 까지 가지 않도록 그렇게 해서 많은 노력을 해왔었습니다. 개인적인 사감정이 있어서 그러는 것인지 저는 잘 모르겠습니다마는 어쩔 수 없이 표결처리하도록 하겠습니다. (
의석에서 - 의장! 본 의원한테 전화 한통화라도 해줬습니까? 상임위원 회 일로 전화 한통화 했어요?) 그럼 표결처리하도록 하겠습니다. 표결방법은 기립으로 할 것을 선포합니다. (의사봉3타) 그럼 본 개선안에 대하여 반대하는 의원은 기립하여 주시기 바랍니다. 앉아 주시기 바랍니다. (

기립표결

상구

박상구의원

의석에서 - 의장! 잠시 정회를 요청합니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 요청합니다.) (

이명호의원

의석에서 - 표결중이니까.....) (

도충락의원

의석에서 - 아니, 이것은 본회의장에서 거명한 의원만 반대하는데 왜 그걸 가지고 자꾸만 거론하냐 이 말이에요.) 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

13시50분 회의중지

13시52분 계속개의

이창섭의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) (장내소란) (

도충락의원

통로에서 - 안하면 될 것 아니야, 안하면.) (

박기덕의원

의석에서 - 도의원! 들어가라고.) (

김광헌의원

단하에서 - 조율을 확실히 하자니까. 의사진행이 안되잖아.) (

박기덕의원

의석에서 - 들어가라고.) (

도충락의원

통로에서 - 안하면 될 거 아니야, 안하면. 왜 내가 잘못했다고, 진행상황이 잘못됐다고 생각해. 올 사람이 안 오면 될 것 아니야.) (
재익

고재익의원

의석에서 - 정회요청 합니다. 정회합시다.) 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

13시53분 회의중지

13시59분 계속개의

이창섭의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) (장내소란) (

도충락의원

의석에서 - 안 바꾸면 될 것 아니요. 가고, 안가고 왜 당신쪽으로 보내,) 다음은 본 개선안에 대하여 찬성하는 의원은 기립하여 주시기 바랍니다. (

기립표결

의석에서 - 에이씨, 찬성하고 뭐하고 그래. 왜?) (

박기덕의원

의석에서 - 이걸 30일부로 가자는 거야? 그래서 이렇게 가는 거야.) (

도충락의원

의석에서 - 의장!) 앉아주시기 바랍니다. 그럼 표결결과를 발표해드리겠습니다. (장내소란) (
통로에서 - 진짜 이렇게 가는 거야.) (

박기덕의원

의석에서 - 들어와요, 들어와.) (

도충락의원

통로에서 - 가는 거야, 이거.) (

박기덕의원

의석에서 - 상임위원회 장들 바꿔. 바꿔요, 바꿔.) (

도충락의원

단하에서 - 의장! 가는 겁니까?) (

김광헌의원

등단해서 - 표결로 할...... 잠깐 정회합시다.) (

박기덕의원

의석에서 - 위원장들! 뭐하는 거야, 지금.) (

도충락의원

단하에서 - 진짜 이렇게 가는 거야?) (

김광헌의원

단하에서 - 조율합시다.) (

도충락의원

단하에서 - 그렇게 편파해갖고 편파 그대로 하는 거야? 지금.) (장내소란) (
재익

고재익의원

단하에서- 경찰불러) (장내소란) (

도충락의원

단하에서 - 나는 당사자야, 당사자.) 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 표결결과를 발표를 하겠습니다. 재적의원 22명중 출석의원 16명으로 찬성의원 12명, 반대의원 1명, 기권 3명으로 본 개선안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) (

김광헌의원

단하에서 - 위원회 의견도 존중을 해줘야지.) (

도충락의원

의석에서 - 의장! 그렇게 막 살아도 되는 거야.) (

곽판구의원

의석에서 - 도의원 그만 좀 해요.) (

이명호의원

의석에서 - 그만하자, 그만해.) (장내소란) 6. 수도이전반대결의안채택의건(고재익의원외13인 발의) 맨위로

14시02분

이창섭의장

의사일정 제6항..... (장내소란) (

박기덕의원

의석에서 - 정회요청합니다, 정회) (

도충락의원

의석에서 - 어떤 것은 원칙 찾고, 어떤 것은 원칙 안 찾고.) 의사일정 제6항 수도이전반대결의안채택의건을...... (

박기덕의원

의석에서 - 의장! 정회 요청합니다, 정회.) 동의하십니까? (

유재각의원

의석에서 - 정회합시다.) (

박기덕의원

의석에서 - 이게 의회야. 명패 부수고 깡패들이지, 이거. 정회 빨리해, 정회 빨리 해. 정회해! 방망이 두드리고 얘기하자고. 의회 깽판치는 놈들 나와. 여기서 붙어. 의회를 이렇게 깽판치는 놈들 어디 있냐? 완전히 시장 뒷골목도 아니고.) 의사일정 제6항..... (

도충락의원

의석에서 - 의장! 이렇게 소신없이.......) 수도이전 반대결의안 채택의 건을 상정합니다. (의사봉3타) (
재익

고재익의원

의석에서 - 정회를 요청합니다.) 발의 의원을 대표하여 고재익 의원께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다. (

박기덕의원

의석에서 - 정회했는데 왜 지금 속개하는 거야!) (

도충락의원

의석에서 - 의장이 소신도 없는 거지. (

박기덕의원

의석에서 - 아까 정회 요청했는데 왜 속개하는 거냐고.) 제안설명하여 주시기 바랍니다. (
의석에서 - 정회 요청했는데 왜 그냥 하냐고.) (

김상현의원

의석에서 - 발언 안하면 다음에 해요.) (

이명호의원

의석에서 - 지금 한 사람이 본회의장에서 저게 뭐야.) (

김광헌의원

의석에서 - 지방의회, 시민단체 폐기하고 없애 버려야지, 이거. 아주...) (

박기덕의원

의석에서 - 정회요청했는데, 정회요청도 물어보지도 않고 그냥 하는 거야?) (

유재각의원

의석에서 - 정회했다 해요.) (

박기덕의원

의석에서 - 밥 먹으로 갑시다.) (

도충락의원

단하에서 - 속기사 정확하게 적어요. 지우지 말고 분명히 이야기 들었으니까. 거기 있는 것 다 적어갖고 제대로 복사 좀 하나 떠주세요. 정식요청할 테니까.) (

이명호의원

의석에서 - 도의원! 하지마라, 좀 그만해.) (

도충락의원

의석에서 - 그만 하기는 당사자니까, 좋은 데로 가니까) (

이명호의원

의석에서 - 야 이사람아!) (

도충락의원

의석에서 - 자기만 좋은데 가는 거 아니야.) (

이명호의원

의석에서 - 좋기는 뭐가 좋아.) (

도충락의원

의석에서 - 도로 가 그럼. 안가면 되지.) (

이명호의원

의석에서 - 그만하라니까 나중에 이 사람아 바꾸면 되잖아.) (

도충락의원

의석에서 - 언제 바꿔? 누가 바꿔? 그걸.) 발의 의원을 대표하여 고재익 의원께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다. (
의석에서 - 왜 바꿔갖고 그래. 본인이 바꿔서 그러는 거 아니야.) 발의 의원이신 의원님께서 나가셨으므로 본 수도이전반대결의안은 보류하도록 하겠습니다. 보류되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음은 상임위원회별 행정사무감사 등 위원회 활동으로 인하여 본회의를 2004년 7월6일부터 7월19일까지 14일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 제129회 서울특별시 강서구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 7월20일 11시에 개의토록 하겠습니다. 의원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

14시04분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록