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인천 부평구의회 발언

박종혁 의원 발언

제118회 제2차 본회의2004-07-06

박종혁 의원 프로필 보기 →

재용

김재용의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제118회 인천광역시 부평구의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 오늘의 회의 진행에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 먼저 행정자치위원회, 도시경제위원회 위원을 선임한 후 행정자치위원장, 도시경제위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 그리고 행정자치위원장, 도시경제위원장이 선출되면 잠시 정회시간을 가져 각 위원회별로 간사를 선임, 운영위원회 위원추천, 예산결산위원회 위원 추천을 받은 후 회의를 속개하여 간사를 포함한 운영위원회 위원 여덟 분을 선임하고 곧바로 운영위원장 선거를 실시토록 하겠으니 동료의원 여러분 많은 협조를 부탁드립니다. 1. 상임위원회위원선임의건(행정자치위원회, 도시경제위원회)
그러면 오늘의 의사일정 제1항 행정자치위원회및도시경제위원회위원선임의건을 상정합니다. 본 건은 어제까지 여러 의원님께서 제출하여 주신 상임위원회 배정희망서를 참고로 하여 의장과 여러 의원님께서 충분히 협의하여 원만히 조정된 것이므로 인천광역시부평구의회위원회조례 제9조 규정에 의거 행정자치위원회 소관 상임위원은 이익성 의원님, 황충식 의원님, 조재국 의원님, 최만용 의원님, 최화자 의원님, 박종혁 의원님, 안원학 의원님, 이춘우 의원님, 이찬구 의원님 아홉 분을 선임하고, 다음은 도시경제위원회 소관 상임위원으로 강대춘 의원님, 강문기 의원님, 이언기 의원님, 이덕주 의원님, 노형진 의원님, 배영선 의원님, 류수용 의원님, 이기본 의원님, 변옥균 의원님, 권상철 의원님, 강신봉 의원님 이상 열한 분을 선임하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
옥균

변옥균의원

의장, 원활한 회의를 위하여 10분간 정회를 요청합니다. (장내소란)
재용

김재용의장

지금 10분간 정회요청이 들어 왔습니다. 오늘 의사일정이 상당히 많은 것 같습니다. 그러니까 정회시간은 정확히 5분간을 의원님들께서 지켜 주시기 바랍니다. 그럼 5분간 정회를 선포합니다. 2. 상임위원장선거(행정자치위원장, 도시경제위원장)

10시 10분 정회

10시 19분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 오늘의 의사일정 제2항 행정자치위원장·도시경제위원장선거의건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 인천광역시부평구의회위원회조례 제6조2항 규정에 의거 의장단 선거에 준하여 행하도록 규정되어 있으며 투표절차와 투표방법은 의장, 부의장 선거와 같이 진행하되 원활한 회의진행을 위하여 먼저 상임위원장 2명을 한 장의 투표용지에 기재하는 연기명투표 방식으로 실시하도록 하겠습니다. 따라서 배부해 드린 위원회 소속 명단을 참고하시어 행정자치위원장은 행정자치위원회 소속 위원 중에서, 도시경제위원장은 도시경제위원회 소속 위원 중에서 위원장으로 선출하실 의원의 명확한 성명을 투표용지 기재란에 한글 또는 한자로 기재하시면 됩니다. 특히 위원장 선출시 해당 위원회 소속 위원 이외의 의원의 성명을 기재하거나 다른 표시를 기재한 투표는 무효로 처리됨을 유의하시기 바랍니다. 그리고 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 상임위원장 투표방법 안내문과 상임위원회 위원회 명단을 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 공정한 투표관리를 위하여 감표의원 두 분을 선임하겠습니다. 감표의원으로는 1차 본회의 의장, 부의장 선거시 행정동 역순에 의한 방법과 같이 산곡2동 이덕주 의원님, 산곡1동 조재국 의원님 이상 두 분을 선임하고자 하는데 여러 의원님들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 감표의원은 감표의원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표의원 감표의원석으로 자리이동) 감표의원의 좌석이 정돈되었으므로 인천광역시부평구의회회의규칙 제38조제1항의 규정에 의거 행정자치위원장, 도시경제위원장 선거에 대한 표결을 선포합니다. 감표의원께서는 투표시설 이상 유무를 확인하여 말씀하여 주시기 바랍니다. (투표시설 이상유무 확인) 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 사무국장께서 호명하여 주시기 바랍니다.
원흥

김원흥의회사무국장

강문기 의원님, 박종혁 의원님, 변옥균 의원님, 이익성 의원님, 강신봉 의원님, 최화자 의원님, 최만용 의원님, 강대춘 의원님, 이기본 의원님, 이춘우 의원님, 권상철 의원님, 노형진 의원님, 이언기 의원님, 안원학 의원님, 류수용 의원님, 배영선 의원님, 이찬구 의원님, 황충식 의원님. 다음은 의장님께서 투표를 하도록 하겠습니다. (의장 투표) 이덕주 의원님, 조재국 의원님.
재용

김재용의장

투표 다 하셨습니까? ("네" 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패수를 계수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 지금 명패수를 확인한 결과 21개로 확인 됐습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표용지를 계수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표수도 21매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과 집계) 투표결과를 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 행정자치위원장 1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 21명 중 최만용 의원님 11표, 조재국 의원님 8표, 회의규칙 제8조제1항 규정에 의거 재석의원 과반수를 득표한 최만용 의원님께서 4대 2기 부평구의회 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 도시경제위원장 1차 투표결과로 재석의원 21인중 강신봉 의원님 14표, 변옥균 의원님 6표, 무효 1표로 회의규칙 제8조제1항 규정에 의거 재석의원 과반수 득표를 한 강신봉 의원님께서 4대 2기 부평구의회 도시경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 행정자치위원장 1차 투표결과를 정정해서 말씀드리겠습니다. 재석의원 21명 중 최만용 의원님 11표, 조재국 의원님 8표, 무효 2표로 최만용 의원님께서 제4대 2기 부평구의회 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 당선인사가 있겠습니다. 먼저 행정자치위원장으로 선출되신 최만용 의원님 발언대로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
만용

최만용의원

대단히 감사하다는 말씀을 드리고 동료의원 선배의원님들, 누를 끼치지 않는 우리 행정자치위원회, 부평구의회 발전하는데 노력을 함께 하겠습니다. 감사합니다.
재용

김재용의장

최만용 의원님의 행정자치위원장 당선을 축하드리며 꽃다발을 드리도록 하겠습니다. 박수로 축하해 주시기 바랍니다. 다음은 도시경제위원장으로 선출되신 강신봉 의원님께서는 발언대로 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

일동박수

신봉

강신봉의원

먼저 선배 동료의원 여러분에게 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 미력한 저에게 이런 직무를 주셔서 앞으로 더 잘 하라는 그런 채찍으로 알고 부평구의회 도시경제위원회를 위해서 열심히 노력하겠습니다. 대단히 감사합니다.
재용

김재용의장

강신봉 의원님의 도시경제위원장 당선되었음을 축하드리며 꽃다발을 드리도록 하겠습니다. 박수로 축하해 주시기 바랍니다. 행정자치위원장, 도시경제위원장이 선출되었으므로 잠시 정회를 하여 위원회별 간사호선과 운영위원회 위원 추천, 예산결산위원회 위원 추천을 위하여 11시 15분까지 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 여러 의원님께서 이의가 없으시므로 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

일동박수

10시 43분 정회

11시 16분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 그러면 의사일정 상정에 앞서 방금 전 정회시간에 논의된 사항에 대하여 사무국장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다
원흥

김원흥의회사무국장

의회사무국장 김원흥입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 방금 전 정회시 행정자치위원회와 도시경제위원회에서는 제118회 정례회 제1차 위원회 회의를 개최하여 행정자치위원회 간사에는 박종혁 의원님을, 도시경제위원회 간사에는 이덕주 의원님을 호선하였음을 보고드립니다. 다음은 안건 추가제출사항에 대하여 보고드리겠습니다. 부평구청장이 2004년 7월 5일 인천광역시부평구주민투표조례안과 인천광역시부평구행정기구설치조례중개정조례안을 제출하여 소관 상임위원회인 행정자치위원회로 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재용

김재용의장

사무국장님 수고 하셨습니다. 3. 상임위원회위원선임의건(의회운영위원회)
사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 의회운영위원회위원선임의건을 상정합니다. 본 건은 방금 전 정회시간에 각 상임위원회에서 의회운영위원회 위원을 추천한 내용입니다. 그러면 각 위원회에서 추천한 행정자치위원회 박종혁 위원님, 안원학 위원님, 최화자 위원님, 이춘우 위원님, 도시경제위원회 이덕주 위원님, 배영선 위원님, 강문기 위원님, 변옥균 위원님 이상 여덟 분을 운영위원회 위원으로 선임코자 하는데 여러 의원님들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 상임위원장선거(의회운영위원장)
다음은 의사일정 제4항 의회운영위원회위원장선거의건을 상정합니다. 의회운영위원장 선거는 앞서 진행한 행정자치위원장 및 도시경제위원장 선거처럼 같은 방법으로 진행토록 하겠습니다. 여러 의원님들께서는 좌석에 배부해 드린 의회운영위원회 명단을 참고로 성명을 정확히 기재하시기 바라며 틀린 글자가 있으면 무효로 처리되오니 이점 유의하시어 투표에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 앞서 수고하신 감표의원님께서는 감표의원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표의원 감표의원석으로 자리이동) 감표의원의 좌석이 정돈되었으므로 인천광역시부평구의회회의규칙 제38조1항의 규정에 의거 운영위원장선거에 대한 표결을 선포합니다. 감표의원께서는 투표시설 이상유무를 확인하여 말씀하여 주시기 바랍니다. (투표시설 이상유무 확인) 이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무국장 호명하여 주시기 바랍니다.
원흥

김원흥의회사무국장

강문기 의원님, 박종혁 의원님, 변옥균 의원님, 이익성 의원님, 강신봉 의원님, 최화자 의원님, 최만용 의원님, 강대춘 의원님, 이기본 의원님, 이춘우 의원님, 권상철 의원님, 노형진 의원님, 이언기 의원님, 안원학 의원님, 류수용 의원님, 배영선 의원님, 이찬구 의원님, 황충식 의원님. 의장님께서 투표를 하도록 하겠습니다. (의장 투표) 이덕주 의원님, 조재국 의원님.
재용

김재용의장

투표를 다 하셨습니까? ("네" 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패수를 계수해서 알려 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 명패수를 확인결과 21개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표용지를 계수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표수는 21매로써 명패수과 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과 집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 의회운영위원장 1차 투표결과 재석의원 21인 중 강문기 의원님 8표, 배영선 의원님 7표, 최화자 의원님 6표로 재석의원 과반수 득표자가 없으므로 회의규칙 제8조제2항 규정에 의거 운영위원장에 대하여 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표의원께서는 투표시설 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표시설 이상유무 확인) 이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 선거방법은 1차 투표와 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 사무국장께서 호명해 주시기 바랍니다.
원흥

김원흥의회사무국장

강문기 의원님, 박종혁 의원님, 변옥균 의원님, 이익성 의원님, 강신봉 의원님, 최화자 의원님, 최만용 의원님, 강대춘 의원님, 이기본 의원님, 이춘우 의원님, 권상철 의원님, 노형진 의원님, 이언기 의원님, 안원학 의원님, 류수용 의원님, 배영선 의원님, 이찬구 의원님, 황충식 의원님. 다음은 의장님께서 투표를 하도록 하겠습니다. (의장 투표) 이덕주 의원님, 조재국 의원님.
재용

김재용의장

투표 다 하셨습니까? ("네" 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. 명패수를 계수해서 말씀해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 지금 명패수를 확인한 결과 21개로 확인 됐습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표용지를 계수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표수는 21매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과 집계) 의회운영위원장 2차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 21인 중 강문기 의원 9표, 배영선 의원 8표, 최화자 의원 4표로 2차 투표에서도 재석의원 과반수 득표자가 없으므로 회의규칙 제8조2항의 규정에 의거 의회운영위원장에 대하여 결선투표를 실시하도록 하겠습니다. 의회운영위원장 결선투표는 최고 득점자인 강문기 의원님과 차점자인 배영선 의원님에 대하여 투표하시면 되겠습니다. 이때 두 분 외의 성명을 기재하시면 무효처리됨을 알려드립니다. 감표의원께서는 투표시설 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표시설 이상유무 확인) 이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 선거방법은 2차 투표와 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 사무국장님께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
원흥

김원흥의회사무국장

강문기 의원님, 박종혁 의원님, 변옥균 의원님, 이익성 의원님, 강신봉 의원님, 최화자 의원님, 최만용 의원님, 강대춘 의원님, 이기본 의원님, 이춘우 의원님, 권상철 의원님, 노형진 의원님, 이언기 의원님, 안원학 의원님, 류수용 의원님, 배영선 의원님, 이찬구 의원님, 황충식 의원님. 의장님께서 투표를 하도록 하겠습니다. (의장 투표) 이덕주 의원님, 조재국 의원님.
재용

김재용의장

투표 다 하셨습니까? ("네" 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패수를 계수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 지금 명패수를 확인한 결과 21개로 확인 됐습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표용지를 계수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표수도 21매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과 집계) 의회운영위원장 결선투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 21인 중 배영선 의원님 12표, 강문기 의원님 8표, 무효 1표로 회의규칙 제8조제2항의 규정에 의거 결선투표에서 다수득표를 얻으신 배영선 의원님께서 4대 2기 부평구의회 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 의회운영위원장 당선을 축하드리며 배영선 의원님께서는 발언대로 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
영선

배영선의원

감사합니다. 우리 의장님을 모시고 우리 동료의원님들과, 제4대 2년이 남았지요! 우리 부평구의회가 화합된 의회로 잘 갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.
재용

김재용의장

배영선 의원님 수고하셨습니다. 축하 꽃다발을 드리도록 하겠습니다. 동료의원 여러분, 그럼 이것으로써 상임위원장 선거를 모두 마치며 장내정리와 휴식을 위하여 12시 10분까지 정회코자 하는데 여러 의원님께서 이의가 없으십니까?

일동박수

류수용의원

5분만 합시다.
재용

김재용의장

간부공무원들이 와야 되거든요. 출석을 해야 되니까요. 그럼 이의가 없으므로 12시 10분까지 정회를 선포합니다. 5. 인천광역시부평구2003회계연도세입·세출결산안에대한제안설명의건

11시 58분 정회

12시 13분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 인천광역시부평구2003회계연도세입·세출결산안에대한제안설명의건을 상정합니다. 그럼 본 건에 대하여 자치행정국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
주원

김주원자치행정국장

존경하는 김재용 의장님 그리고 의원님 여러분! 안녕하십니까? 자치행정국장 김주원입니다. 금번 제118회 인천광역시 부평구의회 제2차 정례회에서 2003회계연도세입·세출결산승인의건에 대한 제안설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각하며 지난 한 해 동안 우리구 재정운영 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 배부해 드린 2003회계연도결산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 11쪽의 세입결산 총괄에 대해서 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세입예산액 2,049억 705만 8천 원에 대하여 수납액은 2,019억 9,577만 2,069원이며 공기업특별회계를 제외한 3개 기타특별회계 세입예산액 137억 7,912만 1천 원에 대한 수납액은 122억 1,393만 820원으로 2003회계연도 일반회계 및 기타특별회계 세입수납액은 2,142억 970만 2,889원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 및 기타특별회계 세출결산 총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 일반회계 세입예산액 2,049억 705만 8천 원에 대하여 지출액은 1,671억 3,498만 8,014원이며 공기업특별회계를 제외한 3개 특별회계 세출예산액 137억 7,912만 1천 원에 대하여 지출액은 39억 1,346만 6,504원으로 2003회계연도 일반회계 및 기타특별회계 세출액은 1,710억 4,845만 4,644원이 되겠습니다. 다음은 일반회계의 세입·세출을 설명드리겠습니다. 먼저 17쪽의 2003회계연도 세입결산에 대하여 설명드리면 지방세 수입은 217억 6,275만 6,808원, 세외수입은 750억 975만 1,721원이 수납되었습니다. 그리고 지방교부세수입은 13억 6천 3백만 원, 재원조정교부금은 524억 2,291만 8천 원이 수납되었습니다. 또한 국·시비보조금 511억 3,734만 5,540원과 전년도 이월금 337억 3,477만 7천 원, 보건소 신축 차입금 3억 원이 수납되어 세입결산으로 구성되었습니다. 2003회계연도에는 예산 현액 2,049억 705만 8천 원보다 29억 1,128만 5,931원이 적은 2,019억 9,577만 2천 6원이 수납되었습니다. 다음은 23쪽의 세출결산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반행정비에서 509억 6,094만 5,970원과 사회개발비에서 875억 639만 1,120원을, 경제개발비 262억 6,188만 890원과 민방위비에서 2억 9,527만 3,050원을, 지원 및 기타경비에서 21억 1,049만 8,110원을 지출하여 세출예산현액 2,049억 3,498만 8천 원의 82%인 1,671억 3,498만 8,140원이 집행되었습니다. 다음은 예산의 이용·전용 및 이체에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 2003회계연도에 예산의 이용액은 없으며 159쪽 예산의 전용의 건은 보건소 저소득 무료 암검진사업 수용비 및 홍보비가 부족하여 보건 및 생활안정개선, 보건위생, 보건소 운영, 민간이전의 예산과목에서 일반운영비로 전용한 건을 포함하여 총 6건 2,197만원의 사업비를 전용하였으며 신설부서 및 합치된 부서에 2003회계연도 당초예산에서 199억 7,565만 원의 예산을 이체하였습니다. 다음은 177쪽의 예비비 사용에 대하여 보고드리겠습니다. 2003회계연도 일반회계 예비비 예산액은 17억 7,936만 3천 원으로 총무과의 문서고 증축공사 및 명예퇴직자 퇴직수당, 주민자치과 부평구의회 의원 보궐선거 비용, 도로치수과의 열우물 마을 진입도로개설 폐기처리비용 등 총 16건의 사업추진을 위하여 7억 6,344만 원을 지출 결정하여 6억 2,046만 450원을 지출하였습니다. 다음은 183쪽의 다음연도 이월액에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 명시이윌비는 입체모형도 및 구정안내 시스템 구축사업 외 99건의 사업비 167억 4,985만 7천 원을, 사고이월비는 중요기록물정리사업 외 9건의 사업비 45억 2,286만 3천 원을, 계속비 이월비는 남부고가교 신설 및 주변 연계도로 개설사업 외 3건의 51억 2,522만 7천 원을 다음연도로 이월하였습니다. 다음은 기타특별회계의 세입·세출을 설명드리겠습니다. 먼저 207쪽의 의료보호기금특별회계 세입·세출결산액을 설명드리겠습니다. 의료보호기금특별회계 세입결산액은 3억 672만 8,766원이며, 세출결산액은 1억 5,330만 5,764원으로 순세계잉여금은 1억 5,342만 3천 2원입니다. 다음은 211쪽의 주차장특별회계의 세입·세출결산액을 설명드리겠습니다. 주차장특별회계의 세입예산 결산액은 108억 9,750만 3,446원이며, 세출 결산액은 36억 1,011만 3,940원으로 다음연도로 이월한 명시이월액 5,700만 원을 차감하면 순세계잉여금은 72억 3,038만 9,506원입니다. 다음은 218쪽 경영수입사업특별회계의 세입·세출결산액을 설명드리겠습니다. 경영수익사업특별회계 세입결산액은 10억 969만 8,608원이 수납되었으며 세출결산액 1억 5,004만 6,800원을 지출하여 순세계잉여금은 8억 5,965만 1,808원입니다. 다음은 223쪽의 기금결산에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 구에서는 총 9종의 기금을 운용하고 있습니다. 2002년도말 현재액은 122억 1천 5만 664원이며, 2003회계연도에 노인복지기금 외 8종의 기금에서 12억 5,105만 6,036원을 수납하고 아동복지기금 외 5종의 기금에서 2억 461만 7,236원을 지출하여 2003년도말 현재액은 132억 5,649만 6,464원의 기금을 관리하고 있습니다. 다음은 우리구가 보유하고 있는 채권 및 채무 현재액에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 245쪽의 채권 현재액에 대해서 설명드리겠습니다. 2002년도말 5억 8,651만 7천 원에서 당해연도에 산곡4동사무소 임차료 4억 원이 상환되어 2003년도말 채권 현재액은 전화회선 예치금 3,557만 4천 원, 갈산2동사무소 임대청사 보증금 6,049만 3천 원, 일용근로자 대기소 임대보증금 9천만 원으로 우리구가 보유하는 있는 당해연도말 채권 현재액은 1억 8,651만 7천 원입니다. 또한 갚아야 할 채무는 2002년도말 20억 7천 1백만 원에서 당해연도에 보건소 청사신축 차입금 3억 원이 발생하였으며, 그 중 6억 2천 8백만 원을 상환하여 우리구가 갚아야 할 20003년도말 채무 현재액은 17억 4천 3백만 원입니다. 끝으로 259쪽의 공유재산과 265쪽의 물품에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 2002년도말 공유재산액은 5,949억 6,354만 9천 원이며 당해연도에 취득 및 관리전환으로 242억 5,739만 6천 원이 증가하였으며 처분 및 관리전환으로 158억 9,532만 7천 원이 감소하여 2003년도말 현재 공유재산액은 토지 2,224필지 5,730억 8,417만 6천 원, 건물 301억 9,202만 4천 원, 기타 5,495만 8천 원으로 공유재산 현재액은 6,033억 3,115만 8천 원입니다. 또한 2002년도 말 물품현황은 46억 4,856만 9천 원이며 당해연도에 신규취득 및 관리전환 등으로 8억 6,910만 7천 원이 증가하였으며 매각 폐기 관리전환 등으로 5억 3,039만 6천 원이 감소하여 2003년도말 현재 물품현황은 49억 8,728만 원입니다. 이상으로 2003회계연도 세입·세출결산안에 대한 주요내용을 간략하게 보고드렸습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 우리 구에서는 지난 1년 동안 세입과 세출예산을 건전하고 내실있는 재정운용을 위하여 최선의 노력을 다하였습니다만 지난 5월 27일부터 6월 15일까지 20일 동안 실시한 결산검사 기간 중 변옥균 대표의원과 김택규, 김희규, 강형주, 양윤규 결산검사위원으로부터 총 14건이 지적되었습니다. 지적사항에 대해서는 별도로 유인하여 드린 결산검사 지적사항에 대한 처리사항을 참고하여 주시기 바라며 이번 결산검사에서 지적된 사항에 대하여 면밀히 검토하여 꾸준한 연구와 노력을 통하여 지적사항을 개선하도록 해당부서 및 전 직원에 대한 업무연찬을 지속적으로 실시하여 나가겠습니다. 그리고 제도적인 문제점에 대해서는 개선 및 상급기관에 건의 등을 통해서 해결하는 등 예산의 편성에서부터 집행까지 보다 건전하게 재정운용을 하도록 최선의 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 2003회계연도세입·세출결산승인에 대하여 원안대로 승인하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재용

김재용의장

자치행정국장님 수고 하셨습니다. 6. 인천광역시부평구2004년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안에대한제안설명의건
다음은 의사일정 제6항 인천광역시부평구2004년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안에대한제안설명의건을 상정합니다. 그러면 본 건에 대하여 기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진석

김진석기획감사실장

존경하는 김재용 의장님 그리고 의원님 여러분! 안녕하십니까? 기획감사실장 김진석입니다. 무더운 날씨에도 지역사회 발전과 주민 복리증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 수행하시는 김재용 의장님과 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 2004년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번에 제출한 2004년도 제1회 추경예산안은 인건비 상승분과 국·시비보조금의 변경분, 재원조정특별교부금 추가내시분과 각종 사업의 집행잔액 등을 삭감해서 편성을 하였습니다. 특히 부족한 예산을 확보하기 위해서 도시가스사업기금에서 10억 원과 세입·세출의 현금 10억 4천만 원을 일반회계로 전환하였으며 남부고가교 신설 및 주변 연계도로 개설사업에 10억 원, 갈산근린공원 조성사업에 10억 원을 각각 지방채로 차입하였습니다. 2004년도제1회추경예산안의 총 규모는 2004년도 당초예산보다 7.2%가 증가한 1,852억 4,400만 원으로 일반회계가 2004년도 당초예산보다 6.7%가 증가한 1,726억 2천만 원, 특별회계가 2004년도 당초예산보다 13.7%가 증가한 126억 2,400만 원으로 편성하였습니다. 다음은 2004년도 제1회 추경예산안의 주요사업내용을 설명드리겠습니다. 첫째, 주민들의 쾌적한 생활환경 개선을 위해 갈산근린공원 조성사업에 10억 원, 마장공원 조성사업에 3억원, 청천1동 인성아파트 뒤 산사태 예방사업에 1억 8천만 원을 편성하였습니다. 둘째로, 주민불편사항 해소를 위한 도로기반 조성사업 및 시설확충사업으로 남부고가교신설 및 주변연계도로 사업에 20억 원, 부개1동 348번지 일원 소방도로 개설에 6억 원, 산곡 3동 마장길에서 현대프라자간 도로 개설에 4억 원, 부평3동 314번지 부근 도로 확장사업에 1억 5천만 원과 구조물정비비 2억 9천만 원을 편성하였습니다. 셋째, 노인들이 건전한 여가활동을 누릴 수 있는 경로당 확충사업입니다. 부평3동 경로당 신축사업에 2억 1,300만 원과 부개2동 경로당 신축사업에 9천 9백만 원을 편성하였습니다. 넷째, 지역경제 활성화를 위한 사업예산으로는 십정종합시장 현대화사업에 국비 및 시비보조금 9억 6,400만 원, 해외시장 개척단 파견 부족분으로 1,500만 원을 편성하였습니다. 그 외 주요사업으로는 부평3동 청사매입 부족분 2억 원, 구의원 재선거 관련 보전비용 2억 3,400만 원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계세입·세출예산안의 총괄적인 내용에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 세입분야입니다. 일반회계 총 규모는 1,726억 2천만 원으로 지방세 수입이 2004년도 당초예산보다 1.5%가 증가한 225억 2천만 원이고, 세외수입은 2004년도 당초예산보다 16.2%가 증가한 361억 6,700만 원, 지방교부세가 1천 1백만 원이 교부되었으며, 재원조정교부금도 2004년도 당초예산보다 0.1%가 증가한 521억 2천 1백만 원, 국·시비보조금도 2004년도 당초예산보다 4.4%가 증가한 588억 원을 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출분야로 먼저 장별 내역을 설명드리겠습니다. 일반행정비가 6.2% 증가한 584억 1백만 원, 사회개발비가 2% 증가한 929억 5천만 원, 경제개발비는 33.6% 증가한 176억 5,700만 원, 민방위비는 5.2%가 증가한 4억 4천 1백만 원 그리고 지원 및 기타경비는 19.3%가 감소한 31억 6천 9백만 원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출분야 중 성질별 내역을 보고드리겠습니다. 인건비가 4.9% 증가한318억 8천 9백만 원, 물건비가 1.2% 증가한 231억 2천 7백만 원, 이전경비가 1.1% 증가한738억 9천 4백만 원, 자본지출은 21.7%가 증가한 402억 3,800만 원, 보전재원 및 내부거래는 당초예산과 변동사항이 없으며 예비비 및 기타경비는 23.4%가 감소한 26억 1,800만 원으로 편성하였습니다. 다음은 특별회계 추경예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 특별회계 총 규모는 2004년도 당초예산보다 13.7%가 증가한 126억 2,400만 원으로 의료급여기금특별회계는 2004년도 당초예산보다 140.6%가 증가한 3억 9천만 원, 주차장특별회계는 2004년도 당초예산보다 12.7%가 증가한 112억 6,400만 원이며, 경영수익사업특별회계는 당초예산보다 2.2% 증가한 9억 6천 9백만 원으로 편성하였습니다. 이상과 같이 2004년도 제1회추경예산안에 대한 설명을 드렸습니다. 기타 세입·세출예산안의 세부내용에 대하여는 예산안과 사항별 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이번에 제출된 2004년도 제1회 추경예산안은 기정예산의 집행 잔액을 삭감해서 활용하여 기준경비 등 필수경비와 주민숙원사업비로 예산을 반영하였으며 또한 각 분야별로 시급한 사업들을 조기에 마무리 하기 위해서 심사 숙고해서 편성한 예산안이므로 여러 의원님들께서 각별한 배려와 협조로 의결하여 주시기를 바라면서 이상으로 2004년도제1회추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재용

김재용의장

기획감사실장 수고 하셨습니다. 7. 예산결산특별위원회구성결의안
이어서 의사일정 제7항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제125조 규정 및 인천광역시부평구의회위원회조례 제7조 규정에 의거 각 상임위원회에서 예비심사한 2003회계연도세입·세출결산안과 2004년도제1회추가경정예산안에 대하여 특별위원회를 구성하여 심도있는 심사를 하고자 박종혁 의원님 외 7인이 발의한 안건이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 박종혁 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박종혁의원

존경하는 김재용 의장님과 동료의원 여러분 안녕하십니까? 박종혁 의원입니다. 그럼 지금부터 인천광역시부평구2003회계연도세입·세출결산안과 인천광역시부평구2004년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안을 심사하기 위한 특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본 결의안은 지방자치법 제121조의 규정에 의하여 부평구청장으로부터 제출된 인천광역시부평구2003회계연도세입·세출결산안과 인천광역시부평구2004년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안을 심사하기 위한 것으로 지난 2004년 6월 23일 의회운영위원회 회의 결과에 따라 특별위원회 명칭을 예산결산특별위원회라 하고 위원회에서는 행정자치위원회와 도시경제위원회 별로 각 3인씩 추천되어 6인으로 하며 설치기간은 2004년 7월 13일 1일간으로 정하고자 합니다. 아무쪼록 본 의원이 제안한 바와 같이 가결하여 주실 것 당부드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재용

김재용의장

박종혁 의원님 수고 하셨습니다. 그러면 박종혁 의원님이 제안설명을 하신 대로 예산결산특별위원회를 구성하여 심사하고 자 하는데 여러 의원님들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 금번 예산결산특별위원회 위원은 각 상임위원회에서 추천한 행정자치위원회 박종혁 위원님, 조재국 위원님, 최화자 위원님, 도시경제위원회 이덕주 위원님, 강문기 위원님, 강대춘 위원님 이상 여섯 분을 선임하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 앞서 추천한 여섯 분의 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 8. 구청장및관계공무원출석요구의건
계속해서 의사일정 제8항 구청장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 그러면 본 건에 대하여 발의자를 대표하여 박종혁 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박종혁의원

연일 노고가 많으신 김재용 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 조한완 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 박종혁 의원입니다. 금번 제118회 정례회는 제4대 의회 후반기 의회가 새롭게 출범함으로써 초심으로 돌아가 다시 한 번 부평구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 힘차게 앞으로 나가는 출발점이되어야 하겠습니다. 그러므로 지난 2년간 전개되어 온 구정의 문제점과 개선 그리고 앞으로 전개될 구정정책방향을 제시하기 위하여 금번 회기에 구정질문을 실시하게 되었습니다. 이와 같이 제118회 부평구의회 정례회에서 실시하게 된 구정질문을 위하여 구청장및관계공무원출석요구건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명 이유는 지방자치법 제37조제2항과 인천광역시부평구의회 회의규칙 제66조 규정에 의거 금번 정례회에서 구정 전반에 관하여 구정질문을 실시함으로써 양질의 행정서비스를 제공토록 하여 제도의 발전과 구민의 복리증진을 도모하는데 있습니다. 출석요구 기간은 2004년 7월 14일과 15일 2일간이며, 출석요구 공무원은 부평구청장 이하 구 본청 부구청장, 국장, 실·과장, 보건소장, 보건행정과장이 되겠습니다. 아무쪼록 본 의원이 제안한 대로 가결하여 주실 것을 당부 드리며 이상으로 구청장및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재용

김재용의장

박종혁 의원님 수고 하셨습니다. 그러면 본 건에 대하여 박종혁 의원님이 제안한 대로 가결코자 하는데 여러 의원님들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 휴회결의
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 제4대 의회 2주년 기념식과 각 소관 상임위원회 예산안, 추경안, 현안 안건심사 그리고 예산결산특별위원회 활동을 위하여 7월 7일부터 7월 13까지 7일간 휴회코자 하는데 여러 의원님들께서 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분 간부공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 어제와 오늘 이틀간을 통하여 제4대 2기 의장단과 상임위원장이 정식으로 선출되었습니다. 구성요건을 갖추고 새롭게 출발하려 합니다. 동료의원님들께서는 앞으로 남은 2년간의 의정생활에 심혈을 기울여 선진 부평 발전을 위하여 노력하여 주시기 바랍니다. 그러면 이것으로써 제118회 정례회 제2차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 21인 김재용 이익성 강대춘 황충식 강문기 이언기 조재국 이덕주 노형진 배영선 류수용 최만용 이기본 최화자 박종혁 안원학 변옥균 이춘우 권상철 이찬구 강신봉 출석공무원 부 구 청 장 조한완 자치행정국장 김주원 문화복지국장 서세양 경제환경국장 최영광 도시관리국장 홍만영 보 건 소 장 김성종 기획감사실장 김진석 총 무 과 장 김평달 주민자치과장 양희석 경영재정과장 하명주 구 세 과 장 윤현 사회복지과장 이창남 경 제 과 장 석광백 청 소 과 장 이건우 환경위생과장 김흥림 교통행정과장 정규원 도로치수과장 이응호 건 축 과 장 김영섭 도시정비과장 임경섭 지 적 과 장 김장희

12시 43분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록