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전북특별자치도의회 발언

김병곤 의원 발언

제207회 제3차 본회의2004-07-07

김병곤 의원 프로필 보기 →

병곤

김병곤의장

성원이 되었으므로 전라북도의회 제207회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 어제 7월 6일 제2차 본회의에서 제7대 전라북도의회 후반기 의장단 선거를 실시하려 하였으나 정회 후 속개되지 못했습니다. 따라서 어제 실시하지 못한 의장단 선거를 금일 실시하고 상임위원장 선거는 내일 실시하도록 하겠습니다. 1. 제7대전라북도의회후반기의장선거의건
의사일정 제1항 제7대전라북도의회후반기의장선거의건을 상정합니다. (
민아

김민아의원

의석에서-"의장! 의사진행발언 있습니다. ") 예, 김민아 의원님 말씀하십시오.
의장님 그리고 선배 동료 여러분! 제가 오늘 이 자리에 서게 된 이유를 아마도 잘 아실 거라고 생각합니다. 이번 전라북도의회 하반기 의장단 선거과정을 지켜보면서 본 의원은 의원활동을 한 이래 가장 실망스럽고 절망스러운 심정이었습니다. 의회가 전라북도 도민을 대신하여 전라북도 현안문제와 도민의 어려움을, 고통을 해결해 주기 위한 민주주의 실현의 장인지, 아니면 당리당략에 개인의 욕심을 위한 권력을 흥정하는 곳인지 혼란스러웠습니다. 교황식 선거방식에 의의와 목적에 위배되는 당 중심의 선거방식을 그 어떤 논의나 문제의식을 공유하지도 않고 이렇게 일방적으로 진행한 것과 도의회 운영을 파행으로 몰고 간 이번 사건은 다수 의석을 차지한 정당의 횡포였음을 이 자리에서 강력하게 규탄합니다. 선배 동료의원 여러분! 도민들이 우리를 지켜보고 있습니다. 여론이 우리 의회를 주목하고 있습니다. 하지만 무엇보다도 우리 자신이 각자 정치인으로서의 양심을 보고 느끼고 있을 것입니다. 의장단선거뿐만 아니라 하반기 의회운영과 방향에 있어서도 양당 구도를 중심으로 또다시 전라북도의회의 발전과 대의적 의의를 간과하고 당리당략에 빠지는 오류를 범해서는 결코 안 될 것입니다. 선거과정에서 철저히 배제된 전라북도 도민과 소수정당의 의원에게 진실로 사죄하여 주시기 바랍니다. 성숙한 정치문화를 창출할 수 있도록 이번 계기를 자성과 반성의 기회로 삼기를 여러분께 호소합니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
병곤

김병곤의장

김민아 의원님 수고하셨습니다. 역사적인 제7대 전라북도의회 후반기를 이끌어갈 의장은 200만 도민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신 노력할 능력과 덕망을 갖춘 인물을 선출하여 주시기 부탁드립니다. 의장선거는 지방자치법 제42조제1항 및 전라북도의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 의장 1인을 무기명투표로 선거하게 되어 있습니다. 투표에 앞서 전라북도의회회의규칙 제47조제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로 송병섭 의원, 황현 의원, 심영배 의원 세 분을 지명합니다. 세 분 의원들께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 지금부터 의장선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다. 그러면 투표에 앞서 선거 및 투표방법에 대하여 의사담당관은 설명하여 주시기 바랍니다.
헌택

정헌택의사담당관

먼저 감표위원님들께서는 명패함, 투표함, 기표소를 확인해 주시기 바랍니다. 감표위원님들께서 명패함, 투표함, 기표소를 확인했으므로 이상이 없는 것으로 알고 바로 설명을 드리겠습니다. 의장선거에 따른 선거 및 투표방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 의원님들도 잘 아시겠지만 규정상 설명을 드리게 되어 있으니 양해해 주시기 바랍니다. 선거에 앞서서 전라북도의회회의규칙 제8조에 의해서 의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 됩니다. 1차 투표에서 과반수를 얻은 의원님이 안 계실 경우에는 제2차 투표를 실시하게 됩니다. 제2차 투표도 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 없으면 결선투표를 하게 됩니다. 결선투표는 최고득표를 하신 의원님이 두 분일 경우에는 그 두 분만, 아니면 최고득표자와 차순위 득표자 두 분을 가지고 결선투표를 하게 됩니다. 결선투표도 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선되도록 규정이 되어 있습니다. 제가 호명하는 대로 호명받으신 의원님께서는 발언대 앞에 있는 기표소에서 기표를 하시면 되겠습니다. 먼저 명패와 투표용지를 받고 기표를 해주시기 바랍니다. 의원님들의 성함을 제가 호명해 드리겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.

18시30분 투표개시

병곤

김병곤의장

투표 다 하셨습니까? 다시 한번 확인합니다. 투표 다 하셨습니까? ("예"하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마치신 것으로 알고 개표를 시작할 것을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 36매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 계산한 결과 36매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 36표 중 김병곤 의원 17표, 정길진 의원 18표, 기권 1표, 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 전라북도의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의하여 제2차 투표를 실시하겠습니다. 감표위원님께서는 나오셔서 다시 한번 수고하여 주시고 의사담당관은 나오셔서 투표할 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.

18시40분 투표종료

헌택

정헌택의사담당관

지금부터 2차 투표에 따른 호명을 하겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.

18시50분 투표개시

병곤

김병곤의장

투표 다 하셨습니까? 다시 한번 확인합니다. 투표 다 하셨습니까? ("예"하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마치신 것으로 알고 개표를 시작할 것을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 36매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 계산한 결과 36매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 36표 중 김병곤 의원 16표, 정길진 의원 19표, 기권 1표, 정길진 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 19표를 득표하였으므로 전라북도의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 제7대 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 의장당선자의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 정길진 의장당선자께서는 발언대에 나오셔서 당선인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다. o 의장(정길진)당선인사

18시59분 투표종료

19시05분

정길진 의장당선자 수고하셨습니다. 2. 제7대전라북도의회후반기부의장선거의건

19시10분

의사일정 제2항 제7대. . . (
승호

윤승호의원

의석에서-"의장! 10분간 정회할 것을 요청합니다. ") 선거 중에는 정회를 할 수 없습니다. 이해를 해주시기 바랍니다. 제7대전라북도의회후반기부의장선거의건을 상정합니다. 부의장 선거는 지방자치법 제42조제1항 및 전라북도의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 2인을 무기명 투표로 각각 선거하도록 되어 있으며, 선거방법은 의장선거와 동일합니다. 선거에 앞서 전라북도의회회의규칙 제47조제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하도록 되어 있습니다만 의장선거시 수고하여 주신 세 분의 감표위원님께서 양해하여 주신다면 계속 협조하여 주시기 부탁드립니다. 세 분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 한 분의 부의장 선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다. 의사담당관은 나오셔서 투표방법 설명과 의원님들이 투표할 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다. (

일부 의원 퇴장

영배

심영배의원

의석에서-"의장! 앞서 정회 요청이 있었고 장내가 지금 선거를 하기에 적합지 않은 상황인 것 같고, 장내를 충분히 정리정돈한 후에 회의를 속개할 것을 요청드리고, 그리고 앞서 선거 중에 정회를 받아들일 수 없다고 하셨는데 1항 안건이 끝나고 2항 안건에 들어가는 상황이기 때문에 정회가 가능할 것으로 판단이 되는데 다시 한번 고려하여 주시기 바랍니다. ") 심영배 의원님께서 말씀하신 것 충분히 이해는 합니다만 선거 도중에 지금까지 정회를 한 적이 없습니다. 그래서 양해해 주시기 바랍니다. 계속 실시하겠습니다.
헌택

정헌택의사담당관

부의장 두 분을 선거하도록 되어 있습니다마는 투표요령은 의장선거와 똑같습니다. 감표위원님들 나오셔서 수고해 주시면 고맙겠습니다. (
병희

최병희의원

의석에서-"호명을 하세요. ") 부의장 두 분 중에서 우선 한 분만 먼저 투표를 하겠습니다. 투표를 실시함에 있어서 감표위원님들이 꼭 계셔야 되기 때문에 특별한 사유가 없으면. . .
병곤

김병곤의장

선거에 협조하여 주시기 바랍니다. 안 나오시면 다른 분을 호명하겠습니다. 그러면 김민아 의원님하고 김호서 의원님 수고 좀 해주세요.
헌택

정헌택의사담당관

그러면 부의장 두 분 중에서 이번 투표는 한 분만 선출하는 것으로 되어 있기 때문에 한 분만 무기명으로 투표를 해주시기 부탁드리겠습니다. 호명을 하겠습니다. (
병희

최병희의원

의석에서-"부의장 선출하는데 1부의장, 2부의장은 뭐예요?") 제가 말씀드리겠습니다. 1부의장, 2부의장이라는 것은 우리가 먼저 선출된 부의장님을 제1부의장이라고 흔히들 합니다마는 원칙상 제1부의장, 제2부의장이라는 용어는 없습니다. 그래서 먼저 선출된 부의장님을 우리가 흔히 제1부의장이라고 일컫고 있습니다마는 제1부의장, 제2부의장이라는 정식용어는 없음을 양해해 주시기 바랍니다. 의원님들의 성함을 호명해 드리겠습니다. (
대희

강대희의원

의석에서-"의장! 의사진행발언 있습니다. ")
병곤

김병곤의장

예, 말씀하세요. (
대희

강대희의원

의석에서-"과반수 의석이 되는지 확인을 해주시기 바랍니다. ") 지금 현재는 회의를 진행 중이기 때문에 과반수 출석이 관계가 없습니다. 회의를 하는 도중에 기권을 하고 나간 것입니다. 성원이 되었을 때 36명 전원이 참석했기 때문에 이점은 양해해 주시고 여기에서 선출되신 분은 부의장에 당선이 되는 겁니다. (
의석에서-"의장!") 예. (
의석에서-"의결정족수 성립요건이 안 될 때는 어떻게 되는 겁니까?") 의결정족수는. . . (
의석에서-"과반수 이상 참석이 되었을 때만 성원이 되는 것입니다. 회의 도중에 빠져 나가서 의결정족수가 미달이 되면 그 회의는 자동적으로 유회되는 것 아닙니까?") 처음에 시작할 때 36명 전원이 참석을 했고 중간에 나가시는 분은 기권으로 처리가 된 것입니다. 그래서 투표에 여기 참석의원의 과반수 이상을 얻으면 당선자로 간주합니다. 호명하세요! (의사담당관 : 의원성명 호명) 투표 다 하셨습니까? 다시 한번 확인합니다. 투표 다 하셨습니까? ("예"하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마치신 것으로 알고 개표를 시작할 것을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 12매입니다. 다음은 투표함을 열기 전에 한 말씀 드리겠습니다. 의회민주주의를 말살하려고 하는 우리당의 의원들에게 선거에 참여해 줄 것을 간곡히 호소하면서 개표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 계산한 결과 12매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오. (계 표) 의석을 바로하여 주시기 바랍니다. 투표결과를 발표하겠습니다. 총 36명 중 투표수 12표, 김상복 의원 1표, 김영근 의원 4표, 국영석 의원 2표, 최진호 의원 1표, 하대식 의원 3표, 기권 1표, 재적의원 과반수의 출석에 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 전라북도의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의하여 제2차 투표를 실시할 것을 선포합니다. 선포하기 전에 잠시 기다리겠습니다. (장내소란) 의원님들, 잠깐 조용히 해주세요. 2차 투표는 분위기상 하기가 어려우므로 2차 투표는 다음으로 미루고 산회를 선포합니다.

19시16분 투표개시

19시27분 투표종료

19시37분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록