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경기 평택시의회 발언

김성환 의원 발언

제회 제차 본회의2004-07-07

김성환 의원 프로필 보기 →

준배

김준배위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제85회 평택시의회 제1차 정례회 제3차 내무위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 내무위원장 김준배 입니다. 오늘은 어제에 이어서 사회환경국, 송탄출장소, 안중출장소 순으로 2004년도 업무보고를 청취하시게 되겠습니다. 보고하시는 국·소장님께서는 아직 미완료된 하반기 사업이 많으므로 소관업무에 대해서 내실 있게 보고를 해 주시기 바라며 아울러 위원 여러분들께서는 업무보고에 대해서 세심한 검토로 많은 제언를 해 주시기를 당부드립니다. 1. 2004년도업무보고청취의건
의사일정 제1항 “2004년도업무보고청취의건”을 상정 합니다. 사회환경국장께서는 소관업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
청래

김청래사회환경국장

사회환경국장 김청래입니다. 평소 존경하는 김준배 내무위원장님과 박옥란 간사 님 그리고 내무위원님 여러분을 모시고 사회환경국 업무보고를 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각하며, 내무위원회 위원장님과 간사 님으로 취임하신 것을 먼저 축하를 드립니다. 본인도 사회환경국이라는 어려운 분야를 맡으면서 많은 걱정이 앞서고 있습니다. 앞으로 부족하지만 본인의 역량과 성심을 다 해서 우리시 사회환경 분야 발전을 위해 최선을 다 할 것을 위원님들께 말씀드리면서, 위원님들의 끊임없는 애정과 지도편달 협력을 간곡히 당부 드리면서 2004년도 하반기 사회환경국 업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해를 해 주시면 일반현황은 전반기에 보고를 드렸기 때문에 업무보고를 직접하도록 하겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 사회과 업무가 되겠습니다. 첫 번째 국민기초생활보장제의 능동적인 운영이 되겠습니다. 그동안 상반기에 기초생활보장을 위한 생계비지원, 저소득층 노인 무료치과진료사업, 또 저소득층 한시지원사업 등을 규정에 의해서 차질 없이 추진해 왔습니다. 하반기에도 수급자 관리에 적정성을 제고하고 또 저소득층 긴급구호 확대라든지 보장비용징수 강화 등을 통해서 국민기초생활보장에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 두 번째 저소득층에 대한 자활지원 확대가 되겠습니다. 그동안에 자활후견기관을 지정을 해서 지역특성에 맞는 자활근로사업을 실시했고, 또 시장 및 사회적 일자리형 자활근로를 민간위탁 해서 그동안에 저소득층에 대한 자활지원을 확대해 왔습니다. 하반기에도 차질 없이 추진해서 저소득층 생활안정에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 사회복지시설 운영의 내실화가 되겠습니다. 상반기에 사회복지관의 지역봉사 서비스를 확대해 왔고, 또 미신고 장애인생활시설에 대해서 조건부 신고를 수리했고, 또 안전점검을 계속 실시해 왔습니다. 하반기에도 미신고 시설의 양성화에 대한 예산지원이라든지 또 시설보강 보수 및 장비를 확충하고 시설에 대한 안전점검을 계속해서청소년 자원봉사활동이 확대되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 25페이지 장애인을 위한 생활안정복지가 되겠습니다. 상반기에 장애인 심부름센터를 장애인회관을 중심으로 해서 약 5,022명에 대해 서비스를 실시해 왔고, 장애인 복지시설을 각 분야별로 지원 및 재활서비스를 제공해 왔습니다. 장애인 행사 관련도 철저히 지원을 해서 그동안에 장애인 복지증진을 위해서 노력해 왔습니다. 하반기에도 장애인복지시설 지원서비스나 재활서비스 제공을 계속 확대하고 제8회 경기도장애인체육대회를 성심껏 지원해서장애인들에게 자긍심을 고취시키고 생활을 안정시키도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 26페이지가 되겠습니다. 장애인회관 운영의 내실화입니다. 이것은 장애인단체 연합회에 위탁을 해서 관리를 하고 있습니다. 앞으로 프로그램 운영을 좀 더 내실화해서 재활프로그램의 지속추진 또는 신규프로그램 개발을 해서 장애인회관이 활성화되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 의료급여제도가 되겠습니다. 이 부분은 법적사항으로 추진되는 사항이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 29페이지 품위 있는 음식문화 조성이 되겠습니다. 저희시의 일반음식점이 4,716개소 ,특별관리음식점이 238개소가 있습니다. 상반기에 모범음식점 신규지정이라든지 생활개선자금 융자알선이라든지 또 모범업소홍보라든지 여러 가지 시책을 추진해 왔습니다. 하반기에도 위생수준 향상 및 음식문화 개선사업, 아름다운화장실 선정사업 등을 꾸준히 추진을 해서 우리시의 식생활 문화가 향상되도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 29페이지에 사전예방적 식품행정 구현으로 안정성 제고 사업이 되겠습니다. 상반기에도 업소 지도단속이라든지 위반업소 행정처분, 다소비식품수거검사 등을 실시해 왔습니다. 그동안에 식품제조때문에 언론에 상당한 문제도 발생했습니다만, 앞으로 저희시에서는 이러한 부정불량식품이 발 붙이지 못하도록 최선의 노력을 다 해서 우리시의 시민에게 식품으로 인한 안전을 해치는 일이 없도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 30페이지 가정복지과 업무가 되겠습니다. 첫 번째 치매·와상노인 보호를 위한 전문요양시설의 건립이 되겠습니다. 이것은 우리시 비전 2020장기종합발전계획이라든지 경기비전 2006, 고령화 사회에 대비한 노인복지기반 확충을 위해서 저희 시에서 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 기초수급대상자중에서 침해와상 노인이 190명으로 파악이 되고 있습니다. 경기도의 예산지원과 시비를 합쳐서 약 29억 정도가 소요됩니다만, 29억을 들여서 청북 토진리 노인요양원 주변에 치매·와상 노인시설을 건립하고자 하는 사업이 되겠습니다. 타시·군 우수시설 등을 벤치마킹을 해서 우리 노인들이 편히 생활할 수 있는 시설을 건립하도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 하반기에 투·융자 심사를 거쳐서 내년도에 사업을 추진하는 것으로 계획을 수립해서 추진하겠습니다. 다음은 납골당 건립 및 주차장이 조성이 되겠습니다. 납골당건립 문제는 그동안에 의원님들께 여러 번 보고가 된 것으로 알고 있습니다만, 60억여원을 투자를 해서 청북면 공원묘지 내에 납골당이 약 427평, 추모공원 1,554평, 벽식 독립형 납골당 약 6,096위를 봉안할 수 있도록 계획을 해서 추진을 하고 있습니다. 현재 주민들하고 상당한 의견접근을 보고 있고, 다만 주민들이 주변에 유기질 비료공장이 있어서, 상당히 냄새가 많이 나는 업체가 되겠습니다만, 그 부분을 정비해 주는 것을 조건을 걸고 있기 때문에 저희들이 다각적으로 검토를 하고 있습니다. 앞으로 우리시의 숙원사업인 납골당이 건립되는데 차질이 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 36페이지 그라운드 골프장 시설이 되겠습니다. 기존에 3천만원의 예산이 편성이 돼서 현재 청북공설운동장 윗 편에 부지를 물색하고 있습니다. 시유지 약 450평이 적정한 부지가 있어서 그 지역에 추진할 계획으로 준비를 하고 있습니다. 하반기에 추진을 할 계획입니다. 시설비가 5천만원이 소요될 것으로 판단이 돼서 추경에 2,000만원을 요구했습니다. 위원님들께서 적극적으로 협조를 해 주시면 노인들을 위한 그라운드골프장을 차질 없이 준비해서 운영하도록 하겠습니다. 다음은 37페이지 여성정책개발위원회 활성화입니다. 금년 3월에 관련조례를 제정을 해서 하반기에 12명 이내의 위원들로 위촉을 해서 앞으로 여성정책 개발을 위해서 위원회 활동을 적극적으로 할 수 있도록 저희들이 뒷받침을 하겠습니다. 기타사항은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 38페이지 산업단지 공립보육시설 기반확충이 되겠습니다. 이것도 도에서 사업비를 약 6억 4,000만원을 지원받고, 저희시에서 2억 6,000만원 해서 총 9억을 들여서 기업체에 근로하는 기업근로자들을 위해서, 꼭 기업근로자들 뿐만이 아닙니다만, 주변지역의 보육시설을 위해서 청북지역에 건립할 계획으로 타당성 조사를 하고 있습니다. 지금 부지 선정 작업을 하고 있습니다만, 청북어린이집이 고속도로 개설관계로 상당히 진입문제 등 여러 가지 문제가 있어서 청북지역에 설립을 해서 청북어린이집 보육시설을 거기로 이전하는 것으로 같이 동시에 추진을 할 계획입니다. 위원님들의 각별한 관심을 부탁드립니다. 다음은 영아전담 어린이집 건립 운영입니다. 이것도 금년 하반기에 저희들이 계획을 하고 있습니다. 현재 추진을 하고 있습니다. 준공은 약 10월경이면 될 것으로 판단이 돼서, 지산동에 건립을 하고 있습니다. 차질 없이 공사가 완공이 돼서 운영이 될 수 있도록 준비를 하겠습니다. 다음은 40페이지 시설아동 선진지 견학이 되겠습니다. 이것은 보육시설에 있는 아동중에서 선발을 해서 원장, 교사 합쳐서 41명이 중국 일조시 등 7개 도시를 방문하는 사업이 되겠습니다. 7월중에 준비를 해서 출국하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 차질 없이 진행되도록 하겠습니다. 다음은 무봉산청소년수련원 운영지원이 되겠습니다. 상반기에 이용실적이 5월 30일 현재 5만 6,089명이 이용을 해서 9억 9,300만원의 수입이 발생이 됐습니다. 하반기에도 운영에 관련된 조례개정이라든지 시행 규칙 개정 또 숙소 및 교육장의 시설 개보·수 등을 해서 무봉산청소년수련원이 목적에 맞도록 잘 운영이 되도록 지원하도록 하겠습니다. 다음은 42페이지 청소년문화센터운영지원이 되겠습니다. 상반기에 상설 및 계절프로그램 20과목에 31강좌, 기획·지역프로그램 9과목에 26개 강좌 등을 실시를 했습니다. 하반기에도 청소년 조직의 활성화, 또는 상설·계절프로그램의 확산, 기획·공모프로그램의 개발 ,학교 연계 사업다각화, 평생교육사업 등을 추진을 해서 청소년문화센터가 우리 지역의 청소년을 위한 시설로 발전하는데 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 청소년국제교류가 되겠습니다. 이것은 중국, 일본, 우리 3개 시가 합동으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 아오모리 교류단이 우리시를 8월 8일부터 8월 12일까지 21명이 방문을 하고, 7월 28일부터 8월 1일까지 아오모리시를 21명의 저희 청소년들이 방문하는 것으로 계획되어 있습니다. 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 44페이지 청소과 업무가 되겠습니다. 생활쓰레기 감량 및 재활용의 활성화입니다. 상반기에 재활용품 분리수거대 제작, 농촌폐비닐 수거 및 장려금 지급, 공동주택 폐식용류 수집통 설치, 평택 알뜰나눔장터 운영 등 쓰레기 감량에 노력을 많이 해 왔습니다. 하반기에도 재활용 활성화를 위한 시민참여를 유도하고 쓰레기 감량화를 위한 기반구축과 규제강화 등을 해서 생활쓰레기 감량이라든지 재활용 활성화에 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 위원님들 유인물에는 공업단지사업장이라고 제목이 되어 있는 것 같습니다만, 용어가 잘못된 것 같아서 청소사업구역 내 사업장으로 용어를 변경을 했습니다. 이 문제는 그 동안에 사업체에서 가정용 쓰레기봉투에 의해서 생활폐기물을 내 놓고 했습니다. 이것은 가정과 형평성 문제가 있기 때문에, 앞으로는 청소사업 구역 내에 있는 사업종에 대해서는 별도의 쓰레기봉투를 제작을 해서 거기에 따르는 시 조례를 제정을 해서 하반기부터 운영할 계획을 수립했습니다. 앞으로 시조례 개정시에도 상세한 말씀을 드리겠습니다만, 공단지역 또는 청소구역 내 사업장에 대해서는 일반주거지역에서 사용하는 쓰레기봉투와 별개의 봉투를 제작을 해서 운영하도록 할 계획입니다. 다음은 47페이지 단독주택 음식물쓰레기 전용수거함 시범설치입니다만, 이게 상당히 어려운 문제입니다. 그러나 음식물 쓰레기를 어떻게든지 감량을 하기 위해서는 여러 가지 정책이 필요합니다만, 일단 저희가 단독 밀집지역에 대해서 또는 재래시장 등의 음식물쓰레기를 투기할 수 있는 함을 설치를 해서 운영을 해 볼 계획입니다. 우선 남부, 서부, 북부지역에 1개소씩 시범지역을 선정을 해서 운영을 해 보고 이것이 개선사항이 있는지 또 효과가 있는지를 평가를 해서 확대 실시하는 방법으로 개선해 나갈 계획입니다. 앞으로 많은 위원님들의 지원과 관심을 부탁드립니다. 다음은 폐기물부적정처리에 대한 관리강화가 되겠습니다. 폐기물처리업소나 배출업소지도단속 또 쓰레기 무단투기 및 과태료 부과 등이 되겠습니다. 상반기에 많은 단속 내지는 지도를 했습니다만, 하반기에도 계속해서 폐기물 부적정처리가 되지 않도록 최선의 노력을 다 해서 지도단속을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 비위생 쓰레기 매립지 관리입니다. 저희 지역에 고렴리, 군문동, 도일동 세 군데가 있는데, 현재는 매립이 다 완료된 상태기 때문에 관리가 문제입니다. 고렴리에는 복토 및 발생되는 민원해소를 위해서 약 1,500만원을 들여서 모든 것을 해결을 했고, 도일동은 현재 상수도 관계 때문에 민원을 제기한 분이 있어서 그 분에 대해서는 민원을 완전히 해결을 했습니다만, 정비에 따른 발생될 수 있는 문제를 도출하기 위해서 설계용역을 좀 하고 있습니다. 하반기에 모든 것을 종료하도록 할 계획이고, 군문동에는 현재 별 이상이 없습니다. 앞으로 세 군데에 대한 민원이 발생하지 않도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 50페이지 생활폐기물 소각시설의 효율적 관리가 되겠습니다. 지금 현재 저희 지역에서 일일음식물 소각시설 용량이, 합정동에서 그 동안에 약 7, 8톤 정도 소각을 해 왔는데 지난 5월 14일날 배출기준 강화와 관련돼서 일단 정지명령을 내렸습니다. 그래서 합정동에서 하던 소각량을 칠괴소각장에서 1일 약 15톤을 소각을 하고 있습니다. 앞으로 폐기물 소각시설을 효율적으로 운영을 해서 저희 시에서 발생하는 생활쓰레기가 최소화되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다만, 재활용품을 활성화하기 위해서 저희들이 공모전을 8월 중에 개최를 해서 우수공모에 대해서는 경기도의 공모전에 출품하는 사업이 되겠습니다. 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 현안사항중에서 환경미화원 고용에 따른 부재신청 및 소송관련이 되겠습니다. 그동안에 위원님들께서도 보고를 받으셨겠습니다만, 중앙노동위원회에서는 저희 시가 환경미화원들 정리한 것이 잘못됐다고 해서 패소를 했습니다만, 소송을 해서 평택지원 1심에서는 저희가 승소를 했습니다. 지금 환경미화원 미취업자 34명이 고등법원에 소송을 제기해 놓은 상태입니다. 소송결과에 따라서 저희들이 행정조치를 하겠습니다만, 소송에 승소를 하도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 금호환경 문제가 되겠습니다. 위원님들이 저보다 더 많은 것을 알고 계시리라 생각을 합니다만, 현재 매입하는 문제가 걸려 있습니다. 금년도에 업체에서는 30억 정도를 줄 것을 요청을 하고 있습니다만, 현재 토지에 대해서만 1억 5,000만원이 지급돼 있는 상태고, 2회 추경에 부족한 재원을 세워서 금호환경과 합리적으로 해결해 나가도록 노력을 하겠습니다. 앞으로 이 문제를 해결하기 위해서 저희도 최대한 노력을 다 하겠습니다만, 위원님들께서도 적극적으로 협조를 해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음은 안중분뇨 축산폐수 병합처리시설입니다. 이 문제도 6월 7일 현재 도시계획시설로 결정을 해서 하수방재과에서 토지에 대한 분할측량작업을 하고 있는 상태입니다. 앞으로 주민들과 계속 대화를 해서 하수방재과와 협력 하에 차질 없이 추진되도록 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 환경보호과 업무가 되겠습니다. 59페이지가 되겠습니다. 평택시 환경보존종합계획 수립입니다. 이것은 경기개발연구원과 계약을 해서 추진을 하고 있는 용역사업이 되겠습니다. 금년 12월 말로 용역납품이 되겠는데 지금 현재 7월 27일 날 중간보고를 하도록 돼 있습니다. 이것은 2004년도부터 2008년도까지 평택시의 중기계획 및 장기계획 환경분야에 대한 계획수립의 기초 자료를 준비하기 위한 용역이 되겠습니다. 앞으로 이 용역결과에 의해서 급변하는 우리시 환경변화에 능동적으로 대처하고 또 환경친화적인 도시공간을 창출하기 위한 분야별 행동계획을 종합적으로 마련하기 위한 지침을 삼도록 하겠습니다. 다음은 항공기소음진동조사 결과가 되겠습니다. 이것은 그동안의 용역결과에 의해서 지난 1월 29일날 주민설명회를 팽성, 송탄지역에서 실시를 했고, 그 용역결과에서 나온 사항을 국방부에 지난 3월 3일 건의를 해서, 2004년 3월 12일날 국방부에서 회신이 왔습니다. 회신내용은 주한미군기지재배치와 관련해서 주변지역 지원에 관한 특별법에 항공법 제107조 소음방지대책 수립을 위한 사항을 삽입하도록 자기네들이 추진을 하고 있다고 회신이 됐습니다. 그래서 이후에 항공기 소음진동에 관한 업무는 국제교류협력단에서 이관받아서 추진을 하고 있습니다. 앞으로 이 업무는 국제교류협력단에서 추진하는 것으로 보고의 말씀을 드립니다. 다음은 67페이지 아름답고 깨끗한 친환경도시건설이 되겠습니다. 상반기에도 배출업소라든지, 취약지라든지 청·녹·적색사업소 환경사범 수사활동 등 다각적인 노력을 해 왔습니다. 하반기에도 예방차원의 지도체제를 강화해서 친환경 도시건설에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 자동차 배출가스 단속이 되겠습니다. 이것은 자동차배출가스에 대한 허용기준에 관련된 법이 개정이 돼서 차량등록대수의 20%범위 내에서 단속을 하도록 목표가 정해져 있습니다. 상반기에50여 프로를 지도단속을 했고 하반기에도 차질 없이 단속을 해서 금년도 사업이 완료가 되도록 추진하겠습니다. 다음은 청정한 공기의 질 조성이 되겠습니다. 이것도 압축천연가스버스 보급이라든지 LPG개조차량보급, 청정연료인 바이오디젤보급 등 사업이 되겠습니다. 하반기에 공회전 제한이라든지 CNG 버스 확대 보급 등을 차질 없이 추진해서 공기의 질이 깨끗한 도시가 되도록 하겠습니다. 다음은 64페이지 생명의 터전 평택호조성이 되겠습니다. 이 문제는 경기도에서 하천수질개선 연구용역을 금년 8월까지 추진을 하고 있습니다. 연구용역 결과에 의해서 하반기에 평택호 수질개선을 하는데 지침을 마련해서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 공원녹지과 업무가 되겠습니다. 66페이지가 되겠습니다. 공원 토지매입이 금년도에 투자매입금액이 72억 정도의 예산을 가지고 있습니다. 그동안에 장기로 집행이 안 된 공원에 대해서 토지매입을 하고 있습니다만, 금년도 상반기에 3만 1,882평방미터를 30억 1,600만에 매입을 해서 완료를 했습니다. 하반기에도 계획된 물량이 차질 없이 매입되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 공원녹지 유지관리가 되겠습니다. 이것은 저희들이 일상적으로 추진하는 업무기 때문에 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 국토공원화 사업도 가로화단조성, 도심지쉼터 및 쌈지공원조성, 완충녹지 토목식재 등 예산에 의해서 추진되는 사업이기 때문에 차질없이 하반기에도 추진하도록 하겠습니다. 다음은 가로수 식재 및 관리가 되겠습니다. 이것도 저희가 1호 국도, 가로수 유지관리, 일상업무로 추진되는 사업이기 때문에, 예산이 주어진 범위 내에서 최선의 노력을 다 해서 가로수 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 조림사업이 되겠습니다. 경제수하고 지역녹화 사업을 중점적으로 추진하고 있습니다. 경제수는 주로 사유림에 식재를 하고, 지역녹화사업은 전나무라든지 메타스퀘아, 무궁화, 왕벚나무 등을 중심으로 녹화사업을 하고 있습니다. 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 육림사업입니다. 이것도 일상적으로 추진하는 계절적인 업무기 때문에 상·하반기 구분 없이 계절에 맞춰서 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 산불방지대책입니다. 매년 시행되는 업무기 때문에, 금년에 다행히 봄철에 산불이 없어서 피해가 없습니다만, 하반기에도 우리 지역에서 산불로 인해서 재산이 손실되는 일이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 77페이지 여성회관 업무가 되겠습니다. 여성교육 운영의 내실화입니다. 상반기에 정규교육 또 중고생 교육, 학습동아리 교육 등 해서 약 3,440명이 교육을 받았습니다. 하반기에도 규정된 프로그램에 의해서 약 2,700여 명의 수강인원을 대상으로 교육에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 여성자원봉사활 동의 활성화입니다. 그동안에 여성회관에서 기술을 습득한 학생들이 각종 분야별로 봉사활동을 하고 있습니다. 약 405명이 봉사활동을 전개하고 있습니다. 앞으로도 계속 봉사활 동의 범위를 넓혀서, 계속 발굴해 가면서 봉사활동을 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 학습동아리 운영의 활성화입니다. 이것은 스포츠댄스라든지 영어반, 양재반, 전통음식, 고전무용, 사물놀이 등 각종 학습을 받은 사람들이 동아리를 묶어서 사회에 기여하는 프로그램이 되겠는데, 하반기에도 학습동아리가 활성화 돼서 밝은 우리 사회를 조성하는데 노력하도록 최선을 다 해서 지원하겠습니다. 여성취업알선센터입니다. 현재 상반기에 구직신청을 하신 분이 109분, 저희가 취업을 알선해서 활동한 분이 573명, 그래서 1월부터 6월까지의 실적이 되겠습니다만, 하반기에도 여성들이 가정봉사라든지 산후조리원, 기업체, 간병 등 취업이 가능한 분야에 최대한도로 알선을 해서 여성취업활성화에 노력하도록 하겠습니다. 마지막으로 여성회관 수강생 한마당 체육대회가 되겠습니다. 현재 900만원의 예산을 가지고 있습니다만, 10월 중에 이충레포츠 실내체육관에서 여성들을 위한 체육한마당을 개최할 계획입니다. 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드리면서 이상 사회환경국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장

국장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음을 하고 먼저 사회과, 가정복지과 소관 21쪽부터 43쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 김재균 위원님
재균

김재균위원

43쪽 청소년 국제교류, 인원을 21명으로 잡았는데, 어떤 근거로 뽑은 겁니까?
청래

김청래사회환경국장

각 시설에서 추천을 받는 겁니다.
재균

김재균위원

어떤 시설에서 추천을 받는 겁니까?
청래

김청래사회환경국장

각 학교에서 받은 겁니다. 10개 학교에서 받은 것으로 되어 있습니다.
재균

김재균위원

어떤 기준이 있을 것 아닙니까? 평택시에서 많이 교류를 하고 있는데 어떤 집안은 아버지, 엄마, 자녀들까지도 교류를 하는데, 어떤 동네는 그 동네에서 한 명도 교류를 해 본적이 없기 때문에, 그런 것은 잘못됐다고 생각하거든요? 저변확대쪽에서 많은 사람들이 교류를 했으면 좋겠다는 뜻에서 질의 를 하는 겁니다.
청래

김청래사회환경국장

위원님 말씀하신 뜻을 알겠습니다. 업무가 좀 미숙합니다만, 앞으로 위원님 말씀하신 것을 사업이 있을 때 충분히 참고를 하겠습니다.
준배

김준배위원장

네, 김성환 위원님
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 24페이지 미신고 장애인시설 조건부 신고·수리 및 안전점검, 조건부라는 것은 뭡니까?
청래

김청래사회환경국장

2005년도 7월까지 적합한 시설로 준비를 할 것을 조건으로 해서 수리해 준다는 겁니다.
성환

김성환위원

수리를 안 하면 어떻게 해요?
청래

김청래사회환경국장

보통 이 분들이 안하려고 하는 것 같아요.
성환

김성환위원

첫 번째 안하려는 이유가, 나이 먹어서 복지사 자격증을 못 따니까 그렇고... 다른 이유가 또 있겠죠.
청래

김청래사회환경국장

문제가 여러 가지 있는 것 같습니다. 내년 7월까지 적합한 시설을 갖추는 것을 조건으로 해서 신청을 받아서...
성환

김성환위원

안 했을 경우는 어떻게?
청래

김청래사회환경국장

조건부가 기한 내에 이행이 안 될 경우에는 법적으로는 고발조치를 하도록 돼 있는데, 그게 현실적으로 어렵기 때문에 보건복지부에서 이 업무를 추진을 하면서 종합 별도지침을 마련 중인 것으로 알고 있습니다. 내년 7월 이전에는 거기에 적합한 종합지침이 내려오지 않을까 생각을 하고 있습니다.
성환

김성환위원

팽성에 재활작업장에는 도비가 2억이 서 있는데 뭘 해 주려고?
영만

정영만사회과장

팽성에 있는 재활작업장에 대해서 지난 5월에 도에서 시책추진보전비로 2억이 배정이 됐습니다. 저희가 신청한 것은 아니고, 그것은 용도가, 화장지 기계를 교체해 줬으면 좋겠다.... 그래서 저희가 자금을 배정받은 즉시 작업장에 지시를 했습니다. 위원님들도 잘 아시는 바와 같이 운영상에 여러 가지 문제점이 있기 때문에, 재활작업장 운영위원회를 다시 구성을 하고, 그 운영위원회에서 사업계획을 확정을 하고, 앞으로 사업을 투명하게 운영할 수 있는 제반 장치를 마련해서 사업계획을 신청을 하면 저희가 검토해서 배정을 하겠다....
성환

김성환위원

제가 알기로는 그때부터 땅에 대한 해결이 안 된 것 아닙니까?
화재보험은 드셨어요?
영만

정영만사회과장

네, 그것은 들어 있습니다.
성환

김성환위원

운영위원회만 확실하게 되면 해 줄 거예요?
영만

정영만사회과장

투명성만 확보될 수 있는, 운영위원회가 구성돼서 운영계획·사업계획이 확정되면 그것을 신중하게 검토해서 기능보강을 해 줄 계획입니다.
성환

김성환위원

땅은 시에 기부채납 안 해도 된다?
영만

정영만사회과장

저당설정이 돼 있는 상태기 때문에, 투명성만 확보된다는 전제...
성환

김성환위원

기계 값이 2억 5천이 나오는데, 5천을 우리가 시비로 해줍니까?
영만

정영만사회과장

2억 가지고도 살 수 있다고 합니다. 현재 그쪽에서 운영위원회 구성이나 여러 가지 작업을 하고 있는 걸로 알고 있는데 아직 확정은 안됐습니다.
성환

김성환위원

옛날에 건물짓느라고 도비, 시비를 몇 억 들여서 해 주고서도 하나도 제대로 된 게 없으니까.. 이것도 2억 들이면 확실하게 장치를 해놔야 되지 않겠나...
영만

정영만사회과장

그것이 전제되지 않으면...
성환

김성환위원

보험은 필히 들어 놓으시고요. 26페이지 장애인회관의 연합회장은 누구예요?
영만

정영만사회과장

박종혁 지체장애인협회 회장입니다.
성환

김성환위원

지난 번 장애인회관 준공 때, 양쪽 문으로 장애인이 나갈 수가 없어요. 왜 만들었나 싶어요?
영만

정영만사회과장

주간보호센터쪽으로 나가는 것을 말씀하시는 건가요?
성환

김성환위원

양쪽 다.
영만

정영만사회과장

실질적으로 주간보호센터 그 쪽으로 갈 일은 거의 없습니다. 설계상 여러 가지 통풍이나 이런 것 때문에 해 놓은 것 같은데, 현재도 별로 그 쪽을 활용하지 않는 상태고.....
성환

김성환위원

만일에 급할 때는 휠체어도 못 나가고 목발 집고 나가는 것도 못 나가요.
영만

정영만사회과장

현관쪽이 넓기 때문에 그 쪽을 이용하는데...
성환

김성환위원

그러면 문을 만들지 말지 왜 만들었어요?
영만

정영만사회과장

건축설계상 통풍이나 여러 가지 문제 때문에...
성환

김성환위원

그쪽도 그렇고 저쪽 끝에도 못 나가요.
영만

정영만사회과장

그쪽은 나갈 이유가 별로 없죠.
성환

김성환위원

일부러 못 나가게 했다고 하면 이해가 가는데, 혹시라도 대비를 해서....
영만

정영만사회과장

설계하는 분들이 판단을 했겠습니다만, 나갈 필요가 없는 쪽이라서 통풍이나 이런 것 때문에 문이 설치된 것 같습니다.
성환

김성환위원

그래도 그것은 고쳐나야 돼요. 목발짚고서도 못 나가는데 문이 왜 필요해요? 아무것도 필요없지....
영만

정영만사회과장

화장실 등 여러 가지 문제를, 수시로 활용하는 분들의 의견을 자꾸 수집을 하고 있습니다. 문제 있는 부분에 대해서는 차후에라도 개량을 해드리겠습니다.
성환

김성환위원

주간보호센터 화장실 내려가는데 턱이 있어서, 바로 해 준다고 해 놓고서, 누가 했어요?
영만

정영만사회과장

위탁자가 한 것으로 알고 있습니다.
성환

김성환위원

안 해주니까 한 것 아니예요?
영만

정영만사회과장

아닙니다. 저희가 하려고 했는데, 법인쪽에서 자기들도 자부담하는 게 있으니까 큰 비용이 안 드니까...
성환

김성환위원

애당초에 시설을 해 주시고서 자부담을 하라고 해야지, 시설자체도 안 해 주고 자부담을 하라면 말이 안되는 것 아닙니까?
영만

정영만사회과장

그것은 준공과정에서 세밀하게 검토가 됐어야 될 사항인데.....
성환

김성환위원

장애인회관... 정원수 교체를 다 했어요?
영만

정영만사회과장

지난번에 하자검사를 해서 다시 교체를 했습니다.
성환

김성환위원

몇 그루가 죽어있는지 아세요? 오늘 아침에 보니까 두 그루가 죽어있더라고요. 그 안에 흙도 바꿔주라고 했는데 돌을 넣더라고요. 맨 처음에 작업을 할때 ‘이것을 바꿔라’ 얘기를 했는데도 나중에 총무감독이 얘기를 확실하게 안했더라고요. 다음에라도 남은 것만 살게 해주시고, 아침에도 제가 갖다 왔거든요? 혹시라도 잘 됐는가 안 됐는가 봤는데....
영만

정영만사회과장

관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
성환

김성환위원

알겠습니다.
준배

김준배위원장

네, 유해준 위원님
해준

유해준위원

32페이지 납골당건립에 대해서, 지역주민반대로 많은 현안문제에 부딪치는 거죠?
그러면 지역 주민들하고 유기질 비료공장 이전을 전제로 합의가 된 거예요?
청래

김청래사회환경국장

주민들은 그것만 해결을 해 주면 설치하는데 별 문제가 없는 것으로...
해준

유해준위원

유기질 비료공장을 이전할 장소나 비용은 얼마나 들어갑니까?
청래

김청래사회환경국장

우선 진입로 도로공사를 해야 됩니다.
비료공장을 관통하는 것으로 설계가 되어 있어서, 지금 당장 옮기기는 어려울 것 같고 도로공사를 하면서 이전을 해야 될 사항입니다....
해준

유해준위원

당위성을 설명해야지, 그런 전제조건으로 주민들과 합의를 하면 힘든 문제가...
청래

김청래사회환경국장

합의는 아니고 논의를 하고 있는 중입니다. 그쪽에서 다른 것은 다 괜찮은데 그 부분을 민원으로 몇 분들이 제기를 하고 있어요. 저희들이 현장에 가 봤는데 냄새가 엄청나서 옮기기는 옮겨야 되는 사업장입니다. 앞으로 그 부분 이전하는 문제는 계속 검토를 해야 될 사항입니다.
해준

유해준위원

냄새나는 공장을 어디다 이전합니까? 장소도 문제가 되는 것 아니예요?
청래

김청래사회환경국장

평택시에서 떠나야 돼죠.
해준

유해준위원

그런 어려운 문제점이 있으니까 당위성을 설명해서 건립을 하셔야지, 주민들한테 조건을 거시면 안 될 것 같아요.
청래

김청래사회환경국장

조건은 아니고요, 두 번을 설명을 드렸는데, 그 쪽에서 진입도로는 반드시 내줘야 되는 문제고....
해준

유해준위원

그것은 필요성이 있는 거고...
청래

김청래사회환경국장

두번째는 이쪽 부락에 있는 분들이 비료공장을 옮겨줬으면 좋겠다고 해서, 그것은 우리가 심도 있게 검토를 하겠다고 답변을 한 상태인데, 그 문제는 앞으로 해결을 하고 나가야 될 문제 같습니다.
준배

김준배위원장

36페이지, 노인여가활동시설확충, 그라운드 골프장인데 금년도 본예산 3,000만원이 서 있는거죠?
청래

김청래사회환경국장

그렇습니다.
준배

김준배위원장

아까 보고에도 나왔고, 앞으로 추진계획에 금년 7월 달에 후보지를 검토 선정을 한다라고 했는데 예산이 적어서 후보지 선정이 안 됩니까?
청래

김청래사회환경국장

예산이 적은 것은 아니고요, 적정한 부지가 필요한건데 저희도 될 수 있으면 시유지를 활용을 하려고 생각을 하고 있는데, 접근성이라든지, 노인분들이기 때문에 멀리 아무데나 해 놓을 수 있는 상황은 아니고 노인회 측하고 여러 군데를 답사를 한 것으로 알고 있습니다. 적정부지로 청북공설운동장이 제일 접근성이 좋다고 노인분들이 판단을 해서... 저희가 판단하기에도 시유지도 있고 해서 그쪽에 계획을 1차로 잡고 있습니다. 예산은 사업을 시작하면 아마 2천만원 정도가 부족한 것으로 알고 있습니다.
준배

김준배위원장

예정지를 어디로 잡고 있다고요?
청래

김청래사회환경국장

청북공설운동장, 입구에서 들어가면서 오른쪽...
준배

김준배위원장

서부지역 1개소는 뭐예요?
청래

김청래사회환경국장

그게 서부지역입니다.
준배

김준배위원장

좋습니다. 그라운드골프장을 노인들의 여가나 건강관리차원에서 꼭 해야 되겠다고 하면 예산에 구애 없이 해야 할 적정지를 잡아놓고 ‘사업비를 만듭시다’ 해야지, 본예산 을 준지가 6개월이 됐는데도 불구하고 아직 부지도 선정 못하고... ‘돈이 2천만원 모자랍니다. 추경에 확보해 주세요’ 이런 내용 같아요. 2,000만원을 추경에 또 다시 동그라미 쳐서 반영을 시켜줘도 금년 안에는 부지선정도 못하고 다시 또 사고이월, 또 넘어갈 것 같아요. 이런 자그마한 사업도 치밀한 계획 없이 추진을 하고 있다라고 하면 뭔가 문제가 있는 것으로 저는 봅니다. 이런 사소한 것이라도 좀 치밀하게 추진을 해 주셨으면 좋겠습니다.
청래

김청래사회환경국장

금년 내로 마무리 짓도록 하겠습니다.
준배

김준배위원장

그라운드골프장이 간단히 몇 번 삽질해서 되는 건지는 몰라도, 자료에 보니까 7월 달에 부지선정, 9월 달에 조성사업 완료, 2개월에 완료 돼요? 그리고 10월 달에 바로 오픈되는 것으로 되어 있습니다. 굉장히 간단한 건데도 불구하고 아직 부지도 확보 못했다는 것은 신빙성이 없는 것 같습니다. 잘 추진을 해 주시기 바랍니다.
청래

김청래사회환경국장

부지만 선정되면 사업은 어렵지 않게 끝날 수 있는 사업입니다.
준배

김준배위원장

국장님 말씀대로, 문제가 생기지 않도록 추진을 해 주시기 바랍니다. 네, 전진규 위원님
진규

전진규위원

5페이지에 보니까 현충탑이 세 군데가 있는데, 통합되기 전에 세 개가 있었던 거죠?
통합이 됐으면 하나로 통일하면 안 되겠습니까? 세 군데에서 현충탑 행사를 하느니 통합이 됐으면 좋겠다는 생각이 들고, 평택 덕동산에 있는 현충탑은 관리가 안 되고 있습니다. 아침에도 많은 시민들이 가는데, 휀스가 금이 가서 넘어가기 직전이고, 페인트칠이 잘 안돼 있고, 계단도 벌써 몇 십년전에 한 건데 경치하고는 맞지 않습니다. 타시·군을 가 보면 공원관리가 상당히 잘 돼 있습니다. 비전2동 자치위원회에서 진주 촉성루를 가 봤더니 선진국 수준으로 잘돼 있고, 산책로도 칼라시멘트로 해서 운치 있게 해 놨습니다. 우리는 덕동산이 남부권에서는 상징적인건데, 첫째 문제가 토지매입도 안 돼 있고, 관리를 제대로 할 수 없고, 소나무도 죽어가고 있고, 현충탑도 제대로 관리하는지 안 하는지 그것도 잘 안돼 있고 그런 문제가 있습니다. 우리가 통합시로 가는 마당이라면, 관리를 안 할 바에는 제대로 관리하는 현충탑을 하나 만들어서 단일화하는 것이 좋겠다는 생각이 들고... 거기에 대한 말씀을 한 번 해 주시고, 다음에 제가 노인정 마을회관에 다니다 보면 런닝머신, 선풍기, 운동시설 기기가 작동되는 것이 없습니다. 참 챙피해요. 런닝머신이 가는 데마다 올라가 보면 다 올 스톱이예요. 몇 년도에 어떻게 구입을 해서 관리를 하고 있는지, 이것 방치해 둬서는 안 되겠습니다. 그것을 갖다 버릴 래도 딱지를 붙여야 되니까 어르신들이 갖다 버릴 수도 없고, 장소만 차지하죠. 노인정 또는 마을회관마다 비치돼 있는 운동시설에 대해서는 일제점검을 해서 근본적인 대책을 세워야 되는데, 국장님이 한번 답변을 해 주시기 바랍니다.
청래

김청래사회환경국장

현충탑 세 군데 유지관리 내지는 통합문제를, 전진규 위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데, 통합하는 문제는 사전협의가 전제조건이 되는데, 현충탑을 이용하시는 분 들이 상당히 애착을 가지고 있는 것도 있고 해서 통합하는 것에는 상당한 시일이 필요할 것 같고, 당장 제가 통합을 하겠습니다. 안하겠습니다. 말씀드리는 것은 좀 어렵고, 다만 관리분야에 있어서는 그동안에 잘못된 부분이 있으면 앞으로 최선의 노력을 다 해서 관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 또 남부권역의 유일한 공원인 덕동산 공원도 우리 공원녹지과와 관련이 돼 있고, 사회과하고도 관련이 돼 있고, 그런데 전진규 위원님께서 지적을 해 주셨다시피 땅 매입문제가 가장 큰 문제인데, 아까 일부 공원녹지과 업무에서도 보고를 드렸습니다만, 공원분야를 매입하기가 한 두 필지도 아니고 상당히 어려운 문제입니다. 앞으로 끊임없이 계속해서 사야 되겠습니다만, 공원유지라든지 현충탑 관리유지 이 부분에서는 차질 없이 준비를 해서 깨끗이 관리하도록 하겠습니다. 다만 통합문제는 추후로 연구를 하겠습니다. 노인정 부분에 대해서 적절한 지적의 말씀을 해 주셨고 또 시장님께서도 취임하시면서 제일 먼저 지적을 해 주신 게 이런 분야입니다. 저희들이 지난 5월, 6월에 걸쳐서 380개의 전 노인정에 대해서, 운동기구, 냉방기기, 복사기, 노래방기기 등 각종 기기가 있습니다. 이것을 노인들 보고 돈 몇 푼주고 관리하라는 것은 문제가 있다, 또 젊은 사람들도 기기관리는 잘 못하는 건데 노인들한테 일방적으로 맡기는 것은 문제가 있다고 해서 저희들이 일제조사를 했습니다. 조사해서 무슨 기기가 어떻게 고장났다는 부분은 저희가 별도로 자료를 드리겠습니다. 다만 그것을 어떤 방법으로 유지관리를 할 거냐? 공무원들이 일일이 나가서 만질 수 있는 사항도 아니고, 그렇지 않으면 하자보수 연도가 지났기 때문에 일일이 회사보고 와서 고치라고 할 수도 없는 것이고, 관리부분은 어느 방법으로 관리를 해 나갈거냐 고심 중에 있습니다. 시장님께서도 굉장히 고심을 하고 담당부서에서도 고심을 하고 있습니다. 이것을 가전3사나 어디하고 년간 계약을 맺어서 한 달에 한번이든 두 달에 한번이든, 고치든 안 고치든 순회점검을 하는 방법도 있고, 그렇지 않으면 일정 업체하고 돈을 얼마 주고 년간 계약을 해서 관리해 주는 방법 등 여러 가지 방법을 강구 중에 있습니다. 좋은 지적말씀을 해 주셨는데 앞으로 노인정 부분의 관리에 대해서는 최선의 노력을 다 해서 좋은 방법을 도출해서 운영하도록 하겠습니다.
진규

전진규위원

토지매입과 연결되기 때문에 말씀을 드리는데, 66페이지입니다. 신장 근린공원을 비롯해서 매입대상토지에 대해서 쭉 나왔는데, 지금 우리가 예상하고 있는 매입액이 850억이네요?
청래

김청래사회환경국장

네.
진규

전진규위원

연차사업으로 계속 매입해서 들어가는 것으로 계획이 되어 있습니다만, 땅 값이 하도 예상밖으로 뛰기 때문에, 행정수도가 연기쪽으로 가게 되면 더 뛰게 되어 있습니다. 토지공사에서도 평택 소사벌 지구 105만 평을 하는 이유도 서울권과 신행정수도 사이에 인구 자연급증을 예상을 하고서 하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 그러면 평택의 땅값이 엄청나게 뛸 것인데, 앞으로 몇 년 가면 850억 가지고 또 안 됩니다. 1,600억, 2000억을 가져야 된다고 하는 얘기가 나옵니다. 그래서 이 문제는 우리가 기채를 끌어서, 기채가 얼마나 됩니까? 년 3% 됩니까?
청래

김청래사회환경국장

기채도 종류에 따라서 조금씩 틀립니다.
진규

전진규위원

제가 도청에 가서 고위직에 있는 분들하고 얘기를 하다가 보니까, 사실은 배다리 때문에 갔었습니다. 시에서 미리 땅을 샀으면 엄청난 땅 장사를 했다는 겁니다. 이것을 잘 해서, 기채를 끌어들이는 방법으로 해서 땅을 미리 좀 매입하는 게 좋지 않는가? 그리고 이자를 갚는 게 차라리 낫다, 그런 방법도 있는데, 이것은 하나의 의견이니까 집행부에서 참고로 하셔야 할 것으로 보고.... 배다리 유원지는, 배 과장님 어떻게 지금 되고 있습니까?
상국

배상국공원녹지과장

현재는 시장님께 특별히 보고를 드렸는데, 105만평에 관계없이 지구지정이 10월 달로 예정돼 있는데 ‘그때까지 기다릴 것 없이 계속 진행을 해라, 다만 친환경적인 사업을 배치를 해라’ 거기에 보면 자연학습장이라든지.....
진규

전진규위원

그것을 묻는 게 아니라 땅 매입 작업을 묻는 겁니다.
상국

배상국공원녹지과장

40억 정도가 금년까지 계상이 돼 있는데 15억 정도는 지금 토지매입을 했고.....
진규

전진규위원

땅 매입작업을 계속하겠다는 겁니까?
50억을 추가로 도에다 요청을 해서, 사실 제가 개인적으로 당시 한석규 기획관리실장한테 가서, 지금은 바뀌었습니다만, 원래는 시·군에 추가로 배정하는 게 없는데 가서 사정을 좀 했습니다. ‘좋다’ 그럼 미군기지가 내려간다니까 반대급부 조건부로 한 번 해보자고 해서 50억 중에서 우선 27억이 도에서 결재가 돌아가는 중이었습니다. 거기에도 제가 아는 분이 있어서 그런 정보를 알려줘서 추가로 요청하는 50억 중에서 우선 한꺼번에 주기 뭐 하니까 27억부터 내려보내자 해서 결재가 돌아가는데 토지공사가 터진 겁니다. 그래서 아마 시책보전금으로 주려고 하다가 스톱된 것으로 알고 있습니다.
청래

김청래사회환경국장

저희들도 그렇게 알고 있습니다.
진규

전진규위원

그러니까 토지공사때문에 문제죠.
청래

김청래사회환경국장

배과장님이 답변을 드렸습니다만, 시급성도 있고 제가 여기 부임해 와서 보니까 현안사항입니다. 시장님께 10월 달까지 지구지정이 확정될 때까지 유보를 할 거냐 그렇지 않으면 계속 매입할 것이냐 하는 부분을 엇그저께 설명을 드려서 최종 결심을 받았습니다. 시장님께서는 ‘토지공사에서 하고자 하는 사업은 그들이 일방적으로 하는 사업이니까 우리는 관여하지 말고 계속 매입을 해라’ 하는 지시를 받고, 저희들도 계속 매입을 할 계획입니다. 만약에 나중에 지구지정이 돼서... 토지공사도 무단귀속 부분이 있지 않습니까? 나중에 조성이 되면 다시 저희가 기부채납을 받는 겁니다만, 시장님께서는 거기를 생태공원으로 만들어야지 조잡하게 시설을 집어넣는 유원지 개념은 안된다고 말씀을 하셔서, 저희들이 생태공원에 벤치마킹을 계속해서 나중에 토지공사에서 뭔가를 하는 한이 있더라도 우리 계획에 맞는 공사를 할 수 있도록 다각적인, 해외까지 가서라도 자료수집을 해서 계속적으로 저희들이 추진할 계획입니다. 전진규 위원님께서도 도의 그 문제를 말씀을 해 주셨는데 저희들도 그렇게 알고 있습니다. 도에 다시 요청을 해서 계속적으로 추진이 되도록....
진규

전진규위원

그게 중요하죠. 우리가 땅을 샀을 경우, 토지공사에서 지구지정을 해서 수용에 들어가면 우리도 보상을 받는 겁니까?
청래

김청래사회환경국장

아니죠. 무상 귀속이 됐다가 조성이 된 후에 그대로 다시 저희한테 넘어오는 겁니다. 그게 좀 문제입니다.
진규

전진규위원

우리가 매입작업을 안하면 토지공사에서 수용을, 보상을 해 줄 것 아닙니까? 보상을 해놓고 우리한테 무상귀속을 시키는 것 아닙니까? 그럼 우리가 돈 들여서 살 필요가 없는 거죠
청래

김청래사회환경국장

그 부분이 상충되는 부분이예요.
진규

전진규위원

저는 시에서 방침을.... 토지공사에서 가는 게 확실한지 아닌지, 제가 볼 때는 거의 확실하다고 봅니다. 토지공사에서 가는 게 확실하면 우리가 돈 들여서 살 필요가 없죠. 현실적으로 계속 몇 10억을 땅을 사서 할 필요가 없지 않습니까? 시장님하고 잘 좀 생각해 보십시오. 우리가 반대한다고 토지공사에서 안 할건지...확실하게 판단을 해서 해야지 나중에 왜 우리가 몇 10억씩 손해를 봅니까?
청래

김청래사회환경국장

그 부분은 전진규 위원님 말씀하신 대로 상당한 문제가 내재돼 있는 상태입니다.
진규

전진규위원

알았습니다.
준배

김준배위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

11시 14분 회의중지

11시 26분 계 속개 의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 네, 김성환 위원님
성환

김성환위원

그라운드 골프장부터 노인정 문제, 두 가지만 질의 하겠습니다. 그라운드 골프장은 잔디밭으로 하는 거예요? 흙으로 하는 거예요?
용도

박용도가정복지과장

잔디로 하는 겁니다.
성환

김성환위원

서부 1개소니까, 북부 1개소, 남부 1개소 다 하실 거예요?
용도

박용도가정복지과장

일단은 서부운동장에 하나 해 놓고, 내년 본예산 에 서부, 남부, 북부, 이렇게 한 개소씩 설치를 할 예정입니다.
성환

김성환위원

그렇게 다 나눠서 해요?
용도

박용도가정복지과장

산발적으로 하자는 요구가 있었어요.
성환

김성환위원

제 생각엔 하나로 넓게 했으면 좋겠는데요?
용도

박용도가정복지과장

하나는, 부지가 그렇게 선정되기가 쉽지가 않습니다.
성환

김성환위원

이게 몇 평이예요?
용도

박용도가정복지과장

50m면... 실면적이 1,500헤베입니다.
성환

김성환위원

세 군데, 네 군데 할 만큼 인구가 있어요?
용도

박용도가정복지과장

교통이..
청래

김청래사회환경국장

각 지역마다 노인대학도 운영을 하고 있기 때문에, 그런데서 과목으로도 책정이 되고 하는 것 같습니다. 노인분들이기 때문에 교통수단이...지역을 옮겨가면서 하기는 어려운...
성환

김성환위원

그것은 다음에 또 얘기하고요, 노인정에 운동기구 납품을 누가 하는 거예요? 가정복지과장님이 다 넣어주시는 거예요?
용도

박용도가정복지과장

노인회 자체에서 합니다. 저희가 사주는 게 아니고, 노인분들의 기호에 맞게 해 주는 겁니다. 저희가 예산을 주면 거기 예산에서....
성환

김성환위원

얼마짜리 구하라는 기준은 있어요?
용도

박용도가정복지과장

저희가 ‘노인 일자리 창출’해서 매월 8만원, 10만원씩 주잖아요, 그 돈에서 기구를 사고 나머지를 운영비로 하는 겁니다.
성환

김성환위원

운동기구를 별도로 사주는 게 아니고요?
용도

박용도가정복지과장

별도로 사주는 경우는 없습니다.
성환

김성환위원

그럼, 아무 것도 안 해줬어요?
용도

박용도가정복지과장

그런 식으로 해서 운동기구가...
성환

김성환위원

그 돈을 모아서 산다? 다 그래요? 다 그렇지는 않은데...지난번에 보니까 평택의 운동기구점끼리 한데 모아서 했었어요. 개개인이 넣게 되면 이상하니까 여러 업체가 같이 합해서 공동으로 납품을 하고서 공동으로 나누어 먹는 식으로 했었는데, 중간에 다른 사람이 하더라고요? 다 8만원씩 모아서 산다고 하면 아무것도 아닌데요?
용도

박용도가정복지과장

제가 또 별도로 보고를 드리겠습니다.
성환

김성환위원

노래방 기기, 정수기, 에어콘 전부 다 각각이라 어느 업체 하나를 선정할 수가 없어요. 전부다 지저분하고, 비메이커가 들어가 있고, 전부 다 얼마 못써요. 기구를 하나를 줘도 좀 제대로 된 것을 넣어줬어야 되는데, 관리도 안되기도 하지만 납품을 누가 하느냐? 기준도 안 정해지고 대충 들어오니까 문제가 많아요. 누가 납품하는지 검사를 하신다고 하니까 알아보시고... 에어콘이나 TV가 없는 데가 많이 있어요. 없는데 파악을 해 보시고 사 주세요.
용도

박용도가정복지과장

점검은 다 끝나고 향후 대책을 검토를 해서 보고 드리겠습니다.
성환

김성환위원

40페이지 선진지 견학, 천혜보육원, 성육보육원, 애향보육원 이 사람들은 왜 중국이예요?
용도

박용도가정복지과장

매년 중국을 했는데, 다 갔다왔기 때문에... 어려운 점은 없습니다.
성환

김성환위원

이 사람들이 가서 홈 스테이를 한다고 하는데 중국에 홈 스테이 할만한 데가 많이 있을까요?
청래

김청래사회환경국장

협의가 된 겁니다.
성환

김성환위원

저쪽하고요? 이쪽의 학생들은 일부는 아오모리를 가고, 보육원 얘들만 왜 하필이면 중국의 별로 깨끗하지 않은 데만 꼭 가는 것 같이 느껴지네요? 해마다 거기만 간다고 했는데 이게 아주 정해진 거예요?
용도

박용도가정복지과장

아오모리 가는 것은 자부담이 70만원씩 들어가고, 시설에서 가는 것은 비자하고 여권만....
성환

김성환위원

100%가 무료?
알겠습니다.
준배

김준배위원장

사회과, 가정복지과, 보고자료 21쪽부터 43쪽까지 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 다음은 청소행정과, 환경보호과 소관 45쪽부터 64쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 서정희 위원님
정희

서정희위원

금호환경과 관련해서 53페이지 질의 하겠습니다. 2005년 말까지 금호환경에서 운영을 하고, 시에서 2006년부터 2009년 6월까지 잠정적으로 합의된 것으로 알고 있습니다. 금호환경 측에서 요구하는 게 2005년 말까지 운영을 하고 이전을 하는 건데, 1년이 좀 남았는데 그 사람들이 이전을 하고 나서 이전할 곳을 선정한다든가, 시설을 설치를 한다든가 하려면 약 30억이 필요하다는 거죠?
1회 추경에는 안 됐고, 2회 추경에 어떻게든 꼭 돼야만, 금호하고의 약속은 주민측과의 약속하고 연계가 되는 겁니다. 그래서 그렇게 되는 건데, 이번 추경에 기술진단 용역비가 올라왔어요. 기술진단용역을 해서 이 시설이 지정폐기물을 생활폐기물로 돌릴 수 있는 시설이다. 그래서 우리가 이렇게 주민과 합의를 하고 금호와 합의를 해서 시설을 인수한다는 얘기가 돼야 맞는 건데, 시설인수 얘기가 먼저 나오고 기술진단이 뒤로 간다는 말이예요? 기술진단을 지금에 와서 한다는 것은 약간 이해가 안됩니다.
청래

김청래사회환경국장

운영은 그렇게 되고 있는데, 아마 합의되기 이전에 충분하게 전문가와 검토가 있었던 것으로 알고 있습니다. 지정폐기물이 생활폐기물 가는데 문제가 있느냐 없느냐, 여러 전문가들의 의견을 들어서 약속이 된 것으로 알고 있습니다. 서정희 위원님께서 우려하는 대로 그게 불가능하다는 판단이 나왔을 때는 문제가 있는 것 아니냐 하는 부분인데, 아마 그것은 저희들이 알기로는 큰 지장이 없는 것으로 알고 있습니다. 다만 환경부나 상급 기관에서 그런 절차가 필요하다는 의견제시가 있어서 반드시 그것은 해야 되는 것으로 돼서 예산이 요구된 것으로 알고 있습니다.
정희

서정희위원

그런 일은 없겠지만 걱정이... 기술진단을 했는데, 생활폐기물로 돌릴 수 없는 시설을 만약에 기히 보상 나갔을 경우가 문제가 돼요. 떠안고 보수를 하다 보면 비용이 더 추가되기 때문에, 기술진단을 꼭 하셔서 그렇게 될 수 없는 시설이다 라고 하면 계약이 파기가 되겠죠? 당초에 합의했던 2007년까지 운영을 하다가 다른 곳으로 옮기는 방안을 생각... 하여튼 기술진단에 따른 2차적인 안을 생각해 주시기 바랍니다.
청래

김청래사회환경국장

알겠습니다. 충분히 고려를 해서 운영하도록 하겠습니다.
정희

서정희위원

만약에 가능하다고 하면 바로 매입할 수 있게 예산 확보를 해 주시고요. 다음에, 56페이지 안중 축산분뇨처리장에 대해서 하겠습니다. 시장님이 6월 19일날 선거를 치르고 취임을 하셨는데 금호나 축산폐수처리장 같은 현안문제에 대해서 시장님 공약사항이 어떻게 됐었죠? 분뇨처리장에 대한 해결방안 대책은? 그것을 알고 계시는 것으로 알고 있는데...
청래

김청래사회환경국장

공약은 아마 대책위에서 면담과정에서 절차부분에 대해서 검토를 해보시겠다고 말씀을 하신 것으로 알고 있습니다. 그 부분을 대책위 측에서는 백지화하는 것으로 이해를 하신 것 같고, 시장님께서는 백지화를 전제조건으로 해서 말씀하신 것 같지는 않습니다. 다만 의견의 해석에는 차이가 있습니다만, 엊그저께 초도순시를 가셔서 적정하게 설명을 하신 것으로 알고 있습니다. 앞으로 충분한 협의를 거쳐서 시행을 하겠다, 다만 하수종말처리장은 어차피 절차를 밟고 있는 상태기 때문에... 또 축산분뇨나 축산폐수는 어차피 부지가 마련돼서 병합으로 들어가야 되는 필수시설이기 때문에, 그 시간만큼 충분히 주민들하고 협의과정을 거쳐서 추진하겠다 이렇게 진행을 하고 있습니다.
정희

서정희위원

잘 됐으면 하겠는데, 시에서 주민들을 위한 인센티브나 이런 부분이 전혀 게재가 안돼 있습니다. 어떤 부분들이 오고 가는지도 모르겠고, 법적으로 강제적으로 밀고 나가는 부분도 있겠지만 그 분들이 납득할 만한 것들을 의원님들도 알고 있어야... 너무나 기초적인 게, 시장님 공약사항이 백지화라고 소문이 나서....그런 식으로 돼 가고 있어요. 아까 전진규 위원님이 말씀하신 105만평 그 쪽지역도 그렇고요, 취임하시고 곤란하실 경우도 있고, 어떤 정책추진에서도 여론이 안 좋을 수 있는데, 이쪽 부분도 그런 게 있습니다. 의회의 의원님들도 그렇고 내용을 자세히 모르는 부분이 있습니다. 인센티브, 그 쪽 주민들이 원하는 게 혹시 있다면 그것을 좀 검토할 수 있는 얘기 좀 해 주십시오.
청래

김청래사회환경국장

인센티브 문제는 저희들이 어떤 계획을 수립해서 성안이 되면 내부적인 합의이전에 의원님들이 승낙을 해 주셔야 가능한 부분이기 때문에, 성안이 되면 바로 전 의원님들한테 보고를 할 겁니다. 다만 무엇을 하겠다 하는 것을 현재 확정적으로 결정을 못 짓고 있는 상황이고, 다만 어떠 어떠한 것이 가능분야냐 하는 것은 각 과에서 검토를 하고 있습니다. 한 가지 예를 들면 체육공원을 조성한다든지, 현덕면의 도시계획을 새롭게 한다든지, 여러 분야가 있는데 그것을 이 자리에서 ‘무엇 무엇을 하겠습니다’ 하는 말씀은 못 드리고, 그런 여러 가지 검토가능성 있는 분야를 총 망라를 해서 계획이 수립되면 주민들한테 게시를 하기 이전에, 사전에 의원님들한테 승인을 받아야 하는 사항이기 때문에, 그것은 차후에 보고를 드리도록 하겠습니다.
정희

서정희위원

주민과 잘못된 약속을 해 버리면 의회에서 문제가 또 발생될 수도 있습니다.
청래

김청래사회환경국장

주민들한테 얘기하기 이전에 의회에 반드시 보고가 돼야 되고, 또 반드시 의회에서 승낙을 받아야 되는 사항이기 때문에, 저희들이 그 쪽하고 사전에 약속한다는 것은 불가능한 상황입니다. 차후에 그 부분이 수립이 되면 보고 드리도록 하겠습니다.
정희

서정희위원

다만 요구하는 것만 저희한테 알려주십시오. 어떤 것을 주민들이 요구하는지 알고 있어야 되니까요.
청래

김청래사회환경국장

현재로는 표면적으로 요구하는 것은 없습니다.
정희

서정희위원

이상입니다.
준배

김준배위원장

네, 배연서 위원님
연서

배연서위원

간단히 답변만 해 주시기 바랍니다. 9쪽, 시립 어린이집, 우리가 위탁을 해서 시립어린이집에 보조를 해 줘야 되는데 원장님들 정년은 없어요?
용도

박용도가정복지과장

공무원 정년으로 알고 있습니다.
연서

배연서위원

제가 보기에는 그렇지 않은 것으로 알고 있거든요? 정확히 판단을 해서 과장님이 답변하신 대로 공무원 정년에 준한다고 했으면, 다시 알아보셔서 원장님들이 몇 세이고, 아닌 분들이 몇 분 있는 것으로 알고 있는데, 정확히 파악을 해서 법을 적용을 하셔야 돼요.
용도

박용도가정복지과장

알겠습니다.
연서

배연서위원

10쪽, 문화의 집이 있는데, 예를 들어서 원평 청소년 문화의 집은 대표자가 임준철이고, 팽성 청소년문화의 집은 시장이 대표인데, 이것도 모두 평택시의 자산이죠? 그런데 왜 이렇게 대표자가 다 틀린거죠?
청래

김청래사회환경국장

위탁을 안 한 모양인데요.
연서

배연서위원

일목요연하게 나가야지 어떤 것은 개인, 어떤 것은 평택시장... 같은 문화의 집, 같은 시내에서도....이것도 잘 검토해 주시고.. 다음에, 15쪽 평택호 수질현황에 보면 황구지천, 오산천, 진위천, 안성천만 BOD라든지 측정을 하셨는데, 제가 이것을 수차례 말씀을 드렸었어요. 과장님이 기억을 하세요. 평택호에는 충남쪽에서 팽성으로 내려오는 둔포천 2급 하천이 있어요. 지금 50억을 들여서 1년 동안 하천 개·보수를 하고 있는데, 오히려 이런 데는 한 번도 안 하는 거예요. 제가 누차 말씀드렸는데... 거기도 중요한 2급 하천이니까 BOD를 측정을 해서 그 결과가 나오도록 해 주시고... 인근 충정도에는 수도권정비법에 안 걸려서 공장이 상당히 많은 것을 알잖아요. 그 폐수가 다 그리로 내려오는 거예요. 그게 다 평택호로 모이니까 일부 지방자치단체 에도 이런 부분을 건의해서... 그것을 조사를 해 주시고... 다음에, 41쪽 무봉산청소년수련원은 또 숙소와 시설을 개·보수하죠?
준공년도가 몇 년이지요?
용도

박용도가정복지과장

2000년도에 했습니다.
연서

배연서위원

그러면 4년 됐는데 벌써 개·보수에 들어가요? 개·보수해야 하는 부분은 파손됐으니까 하는 것은 좋은데, 자체적으로 해결을 하도록 해 봐요. 130억 투자를 해가지고도 계속 시·도비가 들어간다고 하면... 항상 우리가 말씀드리는 거잖아요. 가정집 4년밖에 안된 것은 개·보수에 이렇게 안 들어가요. 그것도 철저히 점검을 하셔서 앞으로는 그렇게 하도록 유도를 해 주시고... 다음에 60쪽, 항공기소음진동조사결과 지난번에 저도 보고서를 받고 설명회도 들었는데, 이것도 우리가 미군대책특위라든지...일본에 가서도 보고 시에다 건의도 올리고 해서, 하루 24시간 1년 365일을 측정할 수 있는 기계를 예산을 들여서 설치하라고 건의를 드렸는데, 이번 추경에 그 예산이 섰습니까?
신철

변신철환경보호과장

국제교류사업단에서 대책을 마련하는 것까지는 확인했는데....
연서

배연서위원

대책을 마련한다고만 하지 말고, 우리가 미군대책위원회고, 의원님들이 일본에는 이렇게 돼 있으니까 우선적으로 이것을 먼저 설치를 해라, 그래야 주민들이 신뢰성이 있다. 6,500만원 돈만 버린거예요. 3일동안 해서 했는데 주민들은 신뢰성이 없다는 것 아닙니까? 그날은 이상하게 비행기가 이착륙을 해 가지고.... 그렇게 나오는 것 아닙니까? 그래서 이 부분 만큼은 우리가 추경에 세워서 분명히 해 주겠다, 기계 값이 많이 안 들어가더라고요. 맨날 용역비만 버리는 거예요. 그러면 그 사람도 24시간 365일 측정해 놓은 게 있으니까 조사할 때만 이착륙이 덜 했다느니 하는 얘기가 없는 거거든요. 같은 시에서도 이것은 국제교류협력단에서 할 거다 또 한쪽에서는 환경과에서 할 거다. 국제교류협력단에서는 뭐라고 얘기를 하냐면, 우리 송화리 주민들이 국제교류협력단하고 대화를 할 시간이 있었어요. 한.미 관계 이런 부분까지 다 해서 조례가 통과돼서 국제교류사업단이 생겼는데, 어떻게 당신들은 측정기나 우리가 소송하는 것에 한마디 말이 없냐고 하니까, ‘이것은 환경과에서 하는 거다’라고 합니다. 같은 시에서도 그렇다는 말이예요. 안 되면 과장님이 국장님하고 같이 수정안 이라도 해서 이 부분은 분명히 집어넣어야 돼요. 그러면 의원님들 100%가 의결 해 줄 테니까요. 아무리 어려워도 평택시에 그 돈이 없겠어요?
신철

변신철환경보호과장

검토하겠습니다
연서

배연서위원

66쪽, 근린공원을 연차적으로 매입에 들어가는데, 통상적으로 보면 지가가 1년 동안에 3-4배가 올라서 상당히 어려움이 많을 것으로 보고 있어요. 관광체육과 같은 데서는 어떤 것을 개발하려다가 취소를 해야 되느니 얘기가 나오고, 여기하고 연결되는 부분인데 이 부분도 정확히 말씀을 해 주시고 ‘앞으로 지가가 이렇다’ 하는 부분도 말씀을 해 주셔야 돼요. 또 근린공원에다 만드는 것은 공공시설을 할 수가 있습니까?
상국

배상국공원녹지과장

조성공원을 입안할 때 입지가 되면 가능합니다.
연서

배연서위원

예를 들어서 지산동 공원에 독서실 짓는 것은 왜 여태 안 되고 있습니까?
상국

배상국공원녹지과장

토지매입을 바로 감정해서 들어 갈 겁니다.
연서

배연서위원

법률상에는 문제가 없고? 도시과에서도 문제가 없고?
상국

배상국공원녹지과장

그것은 조성계획을, 기히 송탄시 시절에 만드는 것에는 입지가 안돼 있기 때문에 이번에 그 시설을 넣어서 승인해 달라고 도시과에 보냈습니다.
연서

배연서위원

도시과에서는 전혀 그런 사실이 없데요. 그것도 확인해 주시고요. 안정 강당산 근린공원, 전체가 21억인데 5억만 주고 땅을 매입을 했는데, 예를 들어서 관광체육과에는 테니스장, 시설비로 2억이 서 있다는 거예요. 그 시설을 하려다보니까 지금 와서 하는 얘기가 ‘그것 가지고는 3면이 안 나온다 더 사야 된다’ 토지매입부터 끝내고 시설비를 세워야지요. 예산계에다 얘기를 하는 건데, 예산계에서는 뭘 한 거냐고요? 올릴 때는 충분한 면적이 되니까 시설비, 토지매입비를 세운 것 아닙니까? 그것도 빨리 시정을 하도록 해 주시고... 이상입니다.
상국

배상국공원녹지과장

지적하신 대로 사전에 충분히 검토가 돼서 시설비를 세워야 되는데 의욕이 앞선 나머지...
연서

배연서위원

무슨 말씀인지 아는데, 예산을 세울 때는 결재를 맡을 때 과장님 시장님한테 보고를 해서 하는 것 아닙니까? 예산부서에서는 총괄적으로 맞나 안 하나 해 가지고 올려야지, 불요불급한 것만 또 올라왔잖아요. 나머지 달라는 것도 아닌데...그러고도 이월시켜 가지고 계속 사업을 못하고 있는 게 상당히 많으니까 제가 지적하신 부분은 분명히 하셔서 답변을 주세요. 이상입니다.
준배

김준배위원장

사회환경국은 청소환경이나 기타 환경보호과 등 현안사항이 많은 분야로 지적사항 역시 많습니다. 지금 위원님들께서 질문 하신 사항을 재검토하셔서 하반기 사업 추진에 반영을 해 주시기 바랍니다. 네, 김성환 위원님
성환

김성환위원

재활용공모전...,지난번에 제가 재활용작업장을 만들자고 얘기 했었거든요? 지금 재활용이 시급하죠?
금진

정금진청소행정과장

네, 그렇습니다.
성환

김성환위원

지난 번에 태워서 없앨 연구부터 할 게 아니라 재활용 할 연구부터 하자고 해서, 재활용작업장이 다리 밑에 있는 게 너무 적기도 하고, 옆에 아파트에 냄새와 먼지가 많이 나고 해서 계속 말이 있단 말이예요. 지난번에 말씀드리니까 우선 대형화로 작업을 한다고 했는데 지금 작업이 얼마만큼 돼 있어요?
금진

정금진청소행정과장

대형화 한다고 하는 게, 우선은 지금 말씀하신 대로 재활용이 가장 중요하기 때문에, 평택시에서 소각시설을 칠괴와 합정동 두 군데를 운영하고 있습니다. 합정동은 가동을 중지해 놓고 칠괴만 하고 있는데, 방안을... 저희가 가지고 따지고 있는 것은, 아까 금호환경을 얘기 했지만 시에서 금호환경을 사서 운영을 못해요. 그렇기 때문에 대형화 소각시설을 하는데, 그 소각시설을 짓는 데에 따라서 재활용 작업장까지 같이 넣는다는 거죠. 산발적으로 북부, 서부, 남부에 있는 것을 한 군데로 집중화해서 하게 되면 재활용률도 높이고 인력이라든지 예산도 절감되고 하기 때문에, 집중화시설을 하려고 생각하고 있습니다.
성환

김성환위원

원활히 진행되고 있어요?
청래

김청래사회환경국장

입지선정문제를 공개하려고 합니다.
성환

김성환위원

어디다가 하겠다고 설명을 해요?
청래

김청래사회환경국장

우리가 인센티브 제공을 제시를 하고, 지역 공모를 하려고 하는 겁니다. 준비를 하고 있습니다.
성환

김성환위원

기대를 하겠습니다. 그리고 ‘청소과장’이라고 하는 것보다 ‘재활용과장’이나 이렇게 바꿔 볼 생각은 없어요?
금진

정금진청소행정과장

환경부에서도 환경자원과장으로 하다보니까 줄여서 하면 환자과장이나 환자계장이 돼서.... 어디는 환경보호과장, 어디는 청소환경과장... 시·군마다 직제를 틀리게 하는 데가 많은데, 공식적으로 도까지는 환경자원과장으로 됐거든요.

웃음소리

성환

김성환위원

서울은 재활용과장으로 바꿨더라고요?
금진

정금진청소행정과장

그런데는 분야가 넓기 때문에, 재활용은 재활용대로 하고 청소행정은 또 따로...
성환

김성환위원

쓰레기 분리수거에 보면, 아파트 분리수거비를 안 준다고까지 얘기 했었는데 올해는 2천만원만 주는 거예요?
금진

정금진청소행정과장

예산한도 내에서 아파트는 아파트대로 평가를 하고...
성환

김성환위원

그런데 왜 아파트만 하고 있는 거예요?
금진

정금진청소행정과장

아파트가 재활용 분류가 잘 되고 있기 때문에, 아파트는 아파트대로 하고, 전체적으로 청소행정을 평가하는 것은 읍·면·동 별도로 하고 또 단체 따로 하고....
성환

김성환위원

일반 자연부락도 많이 재활용을 많이 해서 팔고 있어요. 양으로 보는 거예요, 인구로 보는 거예요? 부녀회에서 심사한다면서요? 심사규정을 우리가 만들어 주든지 해야 되는 것 아니예요?
금진

정금진청소행정과장

저희가 만들어 줍니다.
성환

김성환위원

그것을 부녀회에서 하다보니까 타는 데만 계속 타고... 배미 같은 경우는 1년에 엄청 많은 양을 정리해서 팔기도 하고 하는데, 거기는 몇 년을 얘기해도 한번도 안 됐더라고요.
금진

정금진청소행정과장

올해 평가하는데 참고로 하겠습니다.
성환

김성환위원

많이 주면 많이 주는 만큼 재활용이 되니까.. 될 것 같아요.
준배

김준배위원장

청소환경과, 환경보호과 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 다음은 공원녹지과, 여성회관 66쪽부터 82쪽 끝까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 김재균 위원님
재균

김재균위원

72쪽의 가로수식재 및 관리에 대해서 잠깐 말씀드리려고 합니다., 진해나 충주 같은 경우는 가로수 때문에 보러가는 사람이 있습니다. 평택은 가로수를 심으면 언제 잘라낼까 그것부터 생각을 할 정도로 가로수가 많이 바뀌었고, 잘려 나가고 있습니다. 한 예로 송탄 북부쪽에 보면 장수면옥에서부터 교보생명 있는데 가로수를 전부 짤랐습니다. 하수관을 침투해서 하수관 물흐름이 안 좋다고 하는데, 그것을 팔 때 제가 가서 봤는데 하수관하고는 아무 상관이 없더라고요. 50년, 100년 후에 우리 2세들이라도... 이게 관광자원으로 될 수 있는 쪽에서 많이 생각을 해야 되는데 ‘어떻게 하면 빨리 키워 놓고 어떻게 하면 잘라버릴까’ 그 생각부터 한다고 할 정도로 주민들이 생각을 하는 게 보입니다. 유관기관에서 상당히 협조가 안된다 하더라도 가로수작업을 하자마자 바로 보도블록 작업이 따라 들어오더라고요. 좀 더 시간을 두더라도 장기적인 안목에서 수목 선택을 했으면 좋겠습니다.
청래

김청래사회환경국장

알겠습니다. 가로수관리에 참고를 하겠습니다.
성환

김성환위원

68페이지 공원관리·설치 다 하고 계시는데, 혹시 덕동산 공원 안에 소나무가 다 죽는다고 신문에 났는데, 제가 올라가 보니까 진짜 심하더라고요. 지난번 과장님 계실 때 밑에 흙을 갖다놓고서 관광객들 올라갈 때 봉지에 싸가지고 올라가게 해 보자고 얘기 한 적이 있는데 그것을 이용 안하시더라고요? 이번에 진행하고 계시나요?
상국

배상국공원녹지과장

2주 전에 중앙대학교 안영희 교수님이라고 그쪽 전문가 교수님이 학생들하고 같이 여러 분이 오셔서... 관내 기자분들도 같이 동행을 하셨습니다. 제가 거기를 나갔는데, 소나무가 죽어가고 있는 것은 맞습니다. 그냥 방치했을 때는 3-4년이 지나면 소나무가 없어지는 현상이 되는데, 저희가 판단할 때는 활엽수와 침엽수가 동시에 있을 때는 활엽수가 성장이 빠르기 때문에 올라가서 햇빛을 차단을 하면 소나무는 가지가 죽습니다. 그런 현상이 심화돼 있는 상태입니다. ‘98, ‘99년도에 일제 정비작업을 했습니다. 벌써 몇 년이 지나서 지적하신 대로 움패돼서, 그 부분을 안영희 교수도 지적을 해서 저희가 금년도 추경에 7천만원을 계상을 했습니다. 일제작업을 해 주고, 시원치 않은 활엽수는 제거를 하고, 소나무와 같이 붙어 있는 나무는 소나무 위주로 제거작업을 해 주고, 고사된 가지는 가지를 쳐 내고, 위에서 햇빛을 받는 부분은 아직도 세력이 좋습니다. 교수도 그런 지적을 하셨습니다. 이번에 예산이 올라가게 돼서 승인을 해 주시면 바로 작업에 들어가고, 흙 가지고 올라간다는 말씀은 소나무 뿌리가 이미 노출이 돼서 바깥에 나온 것은 이미 줄기화가 됐기 때문에 흙을 덮으면 나무가 죽습니다. 그것은 그대로 그냥 놔두고 차라리 딱딱한 흙이나 이런 것으로 환토작업을 해 주는 것으로 계획을 수립을 해서 추진토록 하겠습니다.
성환

김성환위원

뿌리가 겉으로 나온 것 때문에 엎어지고 그러는데, 그것을 어떻게?
상국

배상국공원녹지과장

흙을 덮는 것은 전문가들이 절대 반대를 하고 있습니다.
성환

김성환위원

덮으면 죽는다? 일반인들이 볼 때는 뿌리가 위로 올라와서 나무가 죽는다고 하는데?
상국

배상국공원녹지과장

그렇지 않습니다.
성환

김성환위원

전문가들이 알아서 잘 하시리라고 봅니다.
준배

김준배위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 사회환경국 소관 2004년도 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 사회환경국장님 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

12시 04분 회의중지

12시 10분 계 속개 의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 다음은 송탄출장소 소관 2004년도 업무보고를 청취하시게 되겠습니다. 소장님께서는 소관업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
유덕

원유덕송탄출장소장

7월 1일자 평택시 인사발령에 의하여 송탄출장소장으로 부임한 원유덕입니다. 우선 제4대 평택시의회 하반기 원구 성에 내무위원회 위원장님으로 당선되신 김준배 위원장님과 박옥란 간사 님께 축하의 말씀을 드립니다. 항상 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 김준배 위원장님과 박옥란 간사 님을 비롯한 내무위원님 여러분께 존경과 감사의 말씀을 드리면서, 2004년도 평택시의회 제1차 정례회 송탄출장소 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 송탄출장소 과장님을 소개해 드리겠습니다. 주기호 총무과장입니다. (인사) 윤 행 민원종합처리과장입니다. (인사) 유재원 세무과장입니다. (인사) 오인택 사회복지과장입니다. (인사) 유중환 청소환경과장입니다. (인사) 유기옥 지역경제과장입니다. (인사) 한문수 건설도시과장입니다. (인사) 이상일 건축녹지과장입니다. (인사) 유인물에 대해서 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 위원님들이 양해를 해 주시면 생략하겠습니다. 주요업무추진계획 총무과 소관부터 보고를 드리겠습니다. 시민과 함께하는 열린 행정 구현이 되겠습니다. 시민과 함께하는 시책추진으로 면·동 각 단체 자율참여 봉사활동으로 통장과 지도자 등 각 단체의 책임자 지정을 해서 버스승강장과 가로화단을 관리하고 있습니다. 또한 주민불편 해소를 위해서 청소분야, 교통, 건설, 건축분야의 주 1회씩 현장확인기동반을 운영해서 활동하고 있습니다. 시민헌수운동 전개로 1,446만원을 모금해서 현재 보관을 하고 있습니다만, 이것은 부락산 등산로 주변에 꽃 군락지를 조성할 예정입니다. 이것은 나중에 업무보고 후에 자세한 말씀을 드리겠습니다. 또한 다양한 형태의 만남과 대화의 기회 마련을 위해서 각급 기관·단체 및 지역원로 등의 회의 시, 시에서 참석을 해서 시정활동과 주민의 의견을 수렴하고 있습니다. 그렇게 해서 시정의 적극적인 활동으로 시민중심의 열린 행정이 구현되도록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 직원 후생복지 향상 추진으로 직원 사기진작과 근무의욕 고취를 위한 다양한 시책으로 선진도시 벤치마킹 시설을 3회 실시하였고, 직장분위기를 활기차게 하기 위해서 소규모 동호회 활성화를 추진하고 있습니다. 축구, 당구 등 동호회 대회를 실시하였고 직장자녀, 초·중·고등학교가 되겠습니다만, 학교 입학시에 축하 문화상품권을 2만원 상당으로 해서 58명을 전달을 했습니다. 또한 체력단련을 위해서 체력단련실 38평을 마련을 해서 운동기구로 런닝머신 및 18종을 구입해서 활용을 하고 있고, 샤워실 7.7평을 운영을 하고 있습니다. 또한 어려운 이웃 및 직원 돕기 행정으로 저소득 이웃 4가구를 출장소에서 자매결연을 해서 월 10만원씩 지원을 하고 있습니다만, 이것은 자판기 수입에서 운영을 하고 있습니다. 또한 어려운 직원들을 선정을 해서 수시 지원을 하고 있습니다. 이렇게 함으로써 직장화합 분위기 활성과 활력 있는 직장을 만들기 위해서 역점을 두고 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 이용편리한 청사관리가 되겠습니다. 청사시설 개·보수 사항으로서 본청화장실에 큐비클과 칸막이 및 천정마감공사를 6월에 했고, 청사전체 도색을 4월에 했습니다. 또한 민원종합처리과 및 세무과 옆의 보도를 5월에 우레탄으로 정비를 했습니다. 또한 친근감 있는 청사환경을 위해서 복도 매입등과 각 과의 표시등을 2월에 설치를 했고, 민원종합처리과 및 세무과에 등기구 설치를 6월에 했으며, 청사 내 나무의자 도색을 4월에 실시했습니다. 10쪽이 되겠습니다. 시민여가시설 정성관리로 이충동래포츠공원과 등산로(부락산, 덕암산, 무봉산, 등구재봉)관리를 하고 있습니다. 또한 부락산 자전거·조깅·산책로를 관리하고 있습니다. 상반기에 추진한 실적으로는 이충동 래포츠공원의 화장실 보수를 했고, 안내문 및 체육시설 보수를 했습니다. 등산로에는 노후운동시설을 보수를 했고 운동시설 이용 안내판을 정비를 했습니다. 또한 부락산 자전거·조깅·산책로에는 균열된 도로 보수를 1.5Km를 했고, 작은 흔치, 터골휴게소 음수대 교체를 했습니다. 또한 화장실에 냉·난방이 되도록 교체설치를 했고, 인공터널 식물을 6종에 1,312본을 식재했습니다. 또한 태양광 보안등을 4개소에 2,640만원을 투자를 해서 설치를 했습니다. 11페이지가 되겠습니다. 진위천 유원지 관리운영이 되겠습니다. 금년도 4월 8일에 본청으로부터 진위천 유원지 관리업무를 인계·인수를 받아서 진위면바르게살기협의회에 위탁을 했습니다. 위탁기간은 금년 7월 1일부터 2005년 6월 30일까지가 되겠습니다만, 위탁방법은 진위천유원지를 위탁하면서 유원지에 매점을 일괄 위탁계약을 했고, 사고에 대비한 영업보상금 및 보장보험금을 상향을 했습니다. 전에는 1인 사고 1건당 10만원을 받을 수 있도록 보험에 가입돼 있던 것을 1건당 1억을 받을 수 있게끔 상향을 했고, 또한 1건 사업으로서는 2억까지 받을 수 있었던 보험금을 15억까지 받을 수 있게 상향조정을 해서 보험금을 686만 3,000원을 납부하게끔 했습니다. 또한 수탁자 관리소홀에 대비하기 위해서 시설물관리 예치금을 500만원을 예치를 했습니다. 이 사항이 시에서 관리할 때 보다 변경된 계약사항이 되겠습니다. 유원지시설물 보수로서는 5,000만원을 투자를 해서, 작년에 사고를 당했습니다만, 수문에 안전망을 설치를 했습니다. 또한 수문 바로 위 1m 상류지점에 물놀이 수문 안전부표를 설치를 했고, 출입문과 음수대, 화장실 등을 보수를 했으며, 물놀이장에 바다모래 준설을 했습니다. 12페이지가 되겠습니다. 민방위자원 및 시설물의 체계적 관리입니다. 저희가 민방위 자원이 339개 대에 2만 3,141명이 있습니다. 지역대가 303개 대, 직장대가 36개 대입니다. 비상급수시설은 9개소가 있습니다. 민방위교육 비상급수시설은 항시 저희가 정기교육을 하고 있고, 비상급수시설은 항시 수질검사와 물탱크청소 시설 유지를 해서 적합판정을 받았습니다. 13쪽이 되겠습니다. 시민 및 공무원 정보화교육은 상반기에 시민 8개, 131명을 교육을 했고, 하반기에는 시민 140명, 공무원 80명을 대상으로 해서 교육을 실시하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 행정장비 교체가 되겠습니다. 상반기에 2억을 투자를 해서 각 과·실에 회선정리와 발신자표시 디지털 전화기를 설치를 했고, 3자리 번호체계를 4자리로 변경을 했습니다. 또한 면·동 10개소에 무정전 전원장치를 1억을 투자를 해서 교체를 했습니다. 이상으로 총무과 소관을 마치고 16쪽 민원종합처리과 소관이 되겠습니다. 고객중심의 민원업무 추진사항이 되겠습니다. 이 사항도 특별한 사항이 없기 때문에 항상 친절교육과 업무연찬 또 , 이것은 인·허가 문제때문에 종합실무심의위원회를 운영을 하고, 무인발급기를 활용을 해서 민원인한테 최대한 서비스행정을 하는데 중점을 두도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 편리하고 친근감 있는 민원실 환경개선은 4,200만원을 투자를 해서 민원실 내의 환경을 개선을 했습니다. 또한 하반기에는 3,000만원을 투자해서 민원실 서고 및 환경정비를 하고자 합니다. 18페이지가 되겠습니다. 토지의 개별공시지가 조사·산정이 되겠습니다. 상반기에는 총 9만 8,904필지에 대한, 1월 1일자 기준지가의 검증과 의견서 제출, 토지평가위원회 심의를 마쳐서 6월 30일자로 지 가결 정을 했습니다. 7월 1일자 기준지가는 2회 이의신청 받은 사항과 7월 1일자 기준지가의 변동된 사항을 조사를 해서 금년 10월 30일날 지 가결 정 및 공시를 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 지적측량 기준점 일제정비가 되겠습니다. 지적측량 지적삼각점 8점과 지적도근점 1,119점을 조사를 해서 15군데 망실된 지점을 발견을 했습니다. 이에 따른 교체를 하반기에 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 민원종합처리과를 마치고 세무과가 되겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 지방세 과세여건 및 중점추진과제가 되겠습니다. 지방세 과세여건이 공시지가가 전년대비 17.2%가 상승이 됐습니다. 또한 종합토지세 과세표준액이 4%가 인상됐고, 신축건축물 기준지가가 3%가 인상됐습니다. 금년도 세수전망을 보면 공시지가 현실화와 과표 적용비율 인상으로 시세는 종합적으로 상승세가 유지될 것으로 전망되나 부동산 투기억제 시책으로 해서 거래세인 취득세 및 등록세는 약간 감소될 것으로 예상이 됩니다. 22페이지가 되겠습니다. 지방세 목표의 차질 없는 달성입니다. 금년도 출장소 목표가 751억7,900만원이 되겠습니다만, 이 금액은 본청비율 34.2%입니다. 또한 원천징수인 담배소비세, 주행세, 도축세를 빼게 되면 45.1%를 송탄출장소에서 징수를 하게 되겠습니다. 2004년도 지방세 징수실적은 현재징수액의 목표액 대비 37.6%가 되겠고, 2004년도 징수전망은 아까도 말씀을 드렸습니다만, 주민세는 약 전년 대비 11.8%가 감소될 전망입니다. 이는 엘지전자, 홍원제지 등 대기업들의 경기침체에 따른 소득 관련세가 줄기 때문에 감소가 예상되고, 재산세는 신축건물 증가로 인해서 전년대비 11%가 증가가 예상됩니다. 자동차세는 전년대비 8%가 증가될 예상이고, 종합토지세는 4%정도가 인상될 예상입니다. 도시계획세가 전년대비 9%, 사업소세가 신규임금 인상 등 칠괴공단 사업장 증가로 인해서 9%정도가 증가할 전망입니다. 도세는 감소가 예상되나 부동산 실거래 가격이 신고가 되기 때문에 전체목표 금액은 달성이 될 것으로 전망이 됩니다. 24쪽이 되겠습니다. 종합징수전망은 작년도 징수액보다 금년도 전망액이 8.1% 감소될 예정이며 작년도 목표대 금년도 징수전망은 6.2%가 상향이 될 것 같습니다. 추진계획은 생략을 하겠습니다. 다음은 26쪽 지방세 체납액 징수 총력 지표입니다. 과년도 체납액이 64억 3,600만원, 현년도가 11억 200만원이 되겠습니다만, 금년도의 체납액 발생사유는 누차 보고가 돼서 생략을 하겠습니다. 27페이지 실적으로는 부동산 압류, 형사고발, 체납차량 번호판 명치, 관허사업 제한, 불량 신용정보등록 등 해서 체납세 징수에 만전을 기 했고 하반기에도 체납액 발생이 최소화되도록 조기 채권확보와 압류부동산 공매, 조세 범칙사건을 고발해서 체납액이 최소화되도록 추진을 하겠습니다. 이상으로 세무과 보고를 마치고 다음은 28페이지 사회복지과 소관이 되겠습니다. 저소득자( 차상위계층자)의 결연 추진사업이 되겠습니다. 5월 30일 현재 68가구에 대해서 3,660만원이 자매결연해서 추진이 되고 있습니다. 이것은 35개 기업체가 참여를 했고, 단체가 9개소, 개인이 9명 해서 자매결연을 1대 1로 해서 또는 2대 1로 자매결연을 해서 지원을 하고 있습니다. 또한 이 사람들에 대한 애로사항을 부락종합사회복지관과 송탄보건소, 면·동을 통해서 방문 무료진료를 했고, 밑반찬 제공을 했으며, 보일러 수리와 쌀 지원, 거동불편자 병치료 안내 등을 해왔습니다. 저희가 68가구를 자매결연 추진하고 있습니다만, 연말까지는 100가구로 확대해서 추진할 계획입니다. 30페이지가 되겠습니다. 송탄공설묘지 관리가 되겠습니다. 현황은 위원님들이 잘 아시기 때문에 생략을 하고, 상반기에 수해복구공사로 48m를 5,500만원을 투자해서 정비를 했고, 성묘객 편의시설을 위해서 간이화장실과 안내판 정비를 했습니다. 하반기에는 묘역 재정비공사로, 지금 전체가 매장가능이 2,110가구인데 현재 매장된 기수가 1,780기입니다. 향후 330기 정도밖에 없기 때문에 2005년 말이면 완장이 될 것 같습니다. 103기 정도를 구릉지를 활용 해서 금년도에 2,000만정도 투자를 해서 재정비를 하고자 합니다. 또한 성묘객 편의시설을 제공하기 위해서 간이화장실과 교통통제시설물을 설치하고자 합니다. 여성자원봉사 서비스 행정은 같은 맥락인데, 여성봉사단체 봉사의 날 운영과 민 원안 내 자원봉사를 하고 있습니다. 앞으로 하반기에도 여성자원봉사자를 활용을 해서 최대한 서비스를 해 나가도록 하겠습니다. 32페이지가 되겠습니다. 어린이날 행사는 끝났기 때문에 생략하겠습니다. 34페이지가 되겠습니다. 수준 높은 음식점 만들기도 일반모범업소를 19개 운영을 하고 있습니다만, 상반기에 추가해서 98개소를 운영을 하고 있습니다. 하반기에는 10개소를 더 추가해서 모범업소를 지정코자 합니다. 또한 아름다운 화장실가꾸기를 하반기에 2개소를 더 선정을 해서 운영토록 하겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 효율적이고 지속적인 위생업소 관리는 일상적인 행정이기 때문에 생략을 하겠습니다. 35쪽도 마찬가지입니다. 36페이지가 되겠습니다. 저소득 모·부자 가정 생일 찾아주기 운동은 6세대를 하고 있습니다. 앞으로 39세대 모자가정을 관리를 하반기에 하겠습니다. 다음은 38페이지 청소환경과가 되겠습니다. 올바른 쓰레기 배출문화 정착은 누누이 위원님들께서 설명을 들어 왔기 때문에 생략을 하고, 작년보다는 약간 물량이 늘었습니다. 하반기에는 이에 따른 홍보 및 계도를 지속적으로 실시를 하고 불법지도·단속을 철저히 기해서 줄여나가도록 하겠습니다. 39페이지가 되겠습니다. 시민과 함께하는 쾌적한 생활민원 조성은 특이사항이 없기 때문에 생략을 하겠습니다. 40쪽이 되겠습니다. 평택산업단지 폐수종말처리장 운영은 2001년도 1월에 계약을 해서 금년말까지 3년 계약을 해서 처리를 하고 있습니다만, 현재 적립금이 4억 400만원, 사용금액이 1억 3,100만원, 잔액이 2억 7,300만원이 있습니다만, 2억은 이자율이 높은 환매조건으로 채권관리를 하고 있습니다. 현재 처리용량이 1,300톤인데 처리량은 약 1일 3,900톤으로서 충분한 물량이 되고 있으며, 운영에도 큰 문제가 없고, 41쪽에 보면 관리·감독 및 여기에 따른 폐수종말처리장 점검을 했지만 전부 적합으로 판정이 돼서 관리에 문제점이 없습니다. 42페이지가 되겠습니다. 오수·분뇨 및 축산폐수배출시설 지도·점검은 지금 장마철이 됐습니다만, 현장출장 위주로 해서 무단방류 사례를 없애도록 하겠습니다. 43페이지가 되겠습니다. 음식물쓰레기 분리수거는 누차 보고를 드렸기 때문에 유인물로서 갈음드리겠습니다. 44쪽이 되겠습니다. 청소행정모니터링제는 약간 특이한 사항이 되겠습니다만, 모니터요원을 주부로 해서 29명을 구성을 해서, 상반기에 이메일을 활용해서 설문조사를 했습니다. 이때 평 가결 과가 85%가 나왔고 여기에 따른 여러 가지 문제점이 도출이 돼서, 이것을 토대로 해서 계속해서 개선을 해 나가도록 하고 하반기에도 3회에 걸쳐서 설문조사를 하고자 합니다. 다음은 지역경제과 소관이 되겠습니다. 좋은 기업 유치 추진으로 지역경제과에서 아주 특이한 사업을 실시하고 있습니다만, 개별입지에 따른 물량을 도면을 작성해서 40필지에 약 5만평을 진위, 서탄, 고덕지역에 조사를 해서 카드화 관리를 하고 있습니다. 우리 지역으로 들어오고자 하는 기업들을 유치하고자 홍보를 하고 있습니다. 타지역에서 우리 지역으로 들어 오고자 하는 18개사와 또 LG와 쌍용 협력업체가 타 시·군에 있습니다. 이것을 조사한 결과 63개사가 희망을 하기 때문에, 이 업체에 대해서 계속해서 저희 지역으로 유치하는데 총력을 기울여서 기업을 더 많이 유치하는데 행정력을 투자하겠습니다. 48페이지가 되겠습니다. 중소기업 육성지원금은 계속 지원을 해 왔던 사업이고, 특이한 사항이 없으므로 생략하겠습니다. 49페이지가 되겠습니다. 취업알선 및 고용안정 기능은 금년도 구인·구직을 210명을 했고, 구인인원은 90개 업체에 279명이 구인요인이 발생을 했습니다만, 여기에 따른 취업희망자의 직업분야라든지 임금문제로 210명만 취업이 됐습니다. 앞으로 취업알선에 대해서는 계속해서 업체에 구인발급을 해서 많은 시민들이 취업이 될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 50페이지가 되겠습니다. 효율적인 불법 주·정차단속은 지속적으로 하고 있습니다만, 금년도에 작년대비 8.8%가 증가를 했습니다. 앞으로도 계속해서 효율적인 주·정차 단속을 실시를 해서 불법 주·정차가 줄어들도록 노력을 하겠습니다. 51페이지가 되겠습니다. 내고장 농산물 직거래 사업은 특이한 사업이 없고, 유인물에 나타난 대로 직거래 추진을 했으며, 앞으로도 이런 직거래 추진은 계속해서 해 나가도록 하겠습니다. 52페이지가 되겠습니다. 주말 영농체험장은 갈평에 1,500평을 임대를 해서 현재 208가구를 분양을 했습니다. 208가구는 1가구당 5,000원씩 분양료를 받아서 208가구에 분양을 했습니다. 앞으로는 분양된 가구와 농장에 비료라든지 농약이라든지 구입을 해서 지도를 해 나가도록 해서 도시와 농촌간 교류가 촉진되도록 하겠습니다. 건설도시과 소관이 되겠습니다. 54쪽이 되겠습니다. 재해 예방대책 사업으로는 수문 및 배수펌프장 관리와 방재시설물 점검, 이재민 수용시설을 11개소를 지정을 했고 소방자재를 비축점검을 해서 부족한 것은 보강을 했습니다. 또한 소방단 조직 등 해서 장마철에 만반의 대비코자 준비를 하고 있습니다. 55쪽이 되겠습니다. 깨끗하고 아름다운 도시환경 조성 및 거리질서 확립이 되겠습니다. 이 사항도 중점지역으로 중앙동, 서정동, 송북동, 신장1·2동에 4개 지역을 취약지역으로 지정을 해서 집중관리를 해서 노점상과 노상적치물을 정비해 나가도록 하겠습니다. 56쪽이 되겠습니다. 도로건설사업은 총 35건에 125억 8,000만원이 되겠습니다만, 마무리한 게 10건이고 계속사업이 25건이 진행되고 있습니다. 57페이지, 58페이지, 59페이지는 생략을 하겠습니다. 도로정비 사업은 17억 5,100만원을 투자를 해서 금년도에 해 오고 있습니다. 61쪽 하수도 정비사업은 3억 3,000만원 예산확보를 해서 추진을 하고 있습니다. 62쪽 하수정비사업은 1억 9,000만원을 확보를 해서 추진을 하고 있습니다. 건축녹지과 소관이 되겠습니다. 64쪽이 되겠습니다. 공동주택 주거수준 향상은 연립아파트가 80개 단지와 의무적 관리대상 공동주택은 300세대 이상이나 150세대이상 승강기 및 중앙집중난방이 설치된 단지를 말하겠습니다만, 28개 단지가 되겠습니다. 이 단지에 대한 안전점검을 지속적으로 실시하고, 특히 C급대상인 신일연립은 년2회 정기점검을 하고 진위면 화영아파트 102동에 대해서는 매월 점검을 실시하고 있습니다. 65쪽 공원녹지과 소관으로는 도시공원이 1개소, 근린공원이 2개소, 완충녹지가 3개소가 있습니다. 여기에 따른 휴게실 정비라든지 제초작업이라든지 조경수 보식을 계속해서 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 66쪽이 되겠습니다. 아름다운 꽃길 조성 사업은 도로변 화분에 꽃 식재를 봄과 여름에 했고, 앞으로 분수대 주변 가꾸기라든지 분수공원 주변의 폐츄니아 식재 등을 하여서 꽃길조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 67쪽이 되겠습니다. 산불예방활동은 끝났기 때문에 생략을 하겠습니다. 68쪽이 되겠습니다. 쌈지공원 및 가로화단 정비는 두 곳이 있습니다. 도일동 사거리 가로화단과 지산동 라이트아파트 주택 앞 쌈지공원 두 군데를 선정해서 관리를 계속 해 오고 앞으로도 계속해서 하도록 하겠습니다. 69쪽이 되겠습니다. 가로수 식재 및 관리는 특이한 사안이 없기 때문에 계속 추진되는 사업으로 생략을 하겠습니다. 70페이지가 되겠습니다. 건축민원 Hand &; Foot 민원서비스는 민원인의 손과 발이 돼서 서비스 행정을 추진하자는 행정목표가 되겠습니다만, 오수 및 분뇨, 주차장법, 하수도법에 의한 종합검토 및 표시변경을 관련부서인 청소환경과, 건설도시과, 민원종합처리과에서 협조를 해서 처리를 해 왔고 앞으로도 민원인의 1회 방문으로 모든 민원이 해결이 되도록 추진을 하겠습니다. 71쪽 부락산 우리꽃 군락지 조성사업은 아까 말씀을 드렸습니다만, 저희가 헌수금 1,446만원과 예산액 3,000만원을 투자를 해서 부락산 등산로의 계단정비라든지 등산로 바닥정비, 나무표찰을 부착한다든지 해서 관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 이 금액은 하반기에 용역발주를 해서 실시되도록 하겠습니다. 72쪽이 되겠습니다. 어린이공원 리모델링 사업은 웅기, 점촌, 신서, 충혼, 동막골 5군데의 사업으로서 놀이시설 및 휴게시설, 보도블록 교체 등의 사업을 2억을 확보를 해서 추진하도록 하겠습니다. 이것은 서울과 일산, 당진, 용인 등에 타 공원을 벤치마킹을 마쳤기 때문에 바로 용역발주를 해서 사업이 시행되도록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 제1차 정례회 송탄출장소 주요업무 보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장

소장님 수고하셨습니다. 소장님께서 새로운 사업, 현안사업 위주로 상세히 설명을 해 주셨습니다. 그래도 미진한 부분은 과 별로 나누어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음을 하고 먼저 총무과, 민원종합처리과, 세무과, 사회복지과 소관 7쪽부터 36쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청을 해 주시기 바랍니다. 네, 배연서 위원님
연서

배연서위원

진위천 시민유원지 위탁계약 하셨다고 했는데, 얼마에 위탁관리하시는 거예요?
기호

주기호총무과장

진위천시민유원지는 4월 8일에 업무인수를 받았는데요, 위탁관리비용을 받는 게 아니라 매점에 대해서는 평택시공유재산관리지침이 있어요... 매점 따로 유원지 따로 계약을 따로 해서 작년에 사고가 났는데 금년에는 일괄적으로 매점하고 한꺼번에, 진위면바르게살기위원회를 해 주고... 작년도에는 수입이 550만원정도가 들어 왔는데, 수입은 입장료의 30%를 저희한테 불입을 하게 돼 있어요. 사람이 죽고 나니까 시에서 이번에 1심에서 패소를 해서 저희가 1억 5천을 지급을 하게 됐어요. 이번에는 시에서 관리위탁 방법을 개선을 해서 사람하나 사고가 나면 2억, 1건 사고당 10억을 해서 보험료를 상향조정을 했습니다. 보험료를 686만 3,000원을 냈어요. 작년도에 수입을 낸 것보다 130만원 이상이 저희한테 더 부담이 가는 겁니다.
연서

배연서위원

예측이죠? 수입은 유동적인 거니까.... 작년의 예를들면 보험료를 인상했기 때문에 130만원 정도를 우리시가 더 부담을 해야 된다. 다른 조건을 강화했기 때문에... 그런데 1억 5천만원은 패소해서 지급이 됐어요?
어느 돈으로 됐어요? 예산이 있었어요?
유덕

원유덕송탄출장소장

본청에서..
연서

배연서위원

지급을 했다면서요?
기호

주기호총무과장

1심에서 패소한 것을 지급하고, 나중에 상대가 항소를 해서 고등법원에서 지면 추가로 지급을 해야 되고...
연서

배연서위원

민사니까, 패소를 하면 1심에서 얼마를 보상을 해 주라는 게 나왔을 것 아니예요?
기호

주기호총무과장

네, 나왔어요.
연서

배연서위원

상대가 왜 항소를 했어요?
기호

주기호총무과장

2억 얼마를 지급요청을 했는데 100%가 판결이 안 나고 7대 3으로 났어요.
유덕

원유덕송탄출장소장

저쪽의 피해자가 보상요구를 한 것보다도 판결을 1심에서 적게 했기 때문에 부족된 금액을 항소한 겁니다.
연서

배연서위원

상대가 항소를 했다고 해야 이해가 빠르지요. 그럼 우리도 한 것 아니예요. 선지급을 안 하고도, 항소를 했으니까 그때 그 판결에 의해서 줄 수 있는 것 아니예요?
기호

주기호총무과장

판결문이 나서 지급을 안 하면 시가 불이익을 받아요.
연서

배연서위원

어떤 불이익을 받아요?
기호

주기호총무과장

하루에 22%를 이자를 주게 돼 있어요. 지금 지급을 해 놓고 하면 이자는 안나가거든요?
연서

배연서위원

그래도 일단 항소를 했으니까? 1심만 난거지 2심은 안 난거죠. 3심에 갈지도 모르는 거잖아요. 일반인들이 상식적으로 그런 민사소송에 걸렸을 때 1심에 판결을 해서, 그 사람이 적다고 해서 지급을 하고 또 재판을 하는 경우가 어디 있습니까? 나는 상식적으로 이해가 안가네요?
기호

주기호총무과장

1심에서 지급하라고 판결문이 나왔어요.
연서

배연서위원

지급 판결은 당연히 나오죠. 그런데 그 쪽에서 항소를 했다면서요. 만약 고법에 가서 그 사람들이 더 금액이 나왔다든지 하면 그 기간동안에 이율을 22%를 지급을 하는 것 때문에 한 것 아닙니까? 그것은 미리 하는 거지요.
유덕

원유덕송탄출장소장

본청에서 한 사항으로, 아까 말씀을 드렸습니다만, 피해자가 보상요구를 한 것 보다 적게 판결이 나와서 판결된 것에 대해서는 보상을 했고, 보상을 해서 끝난 줄 알았는데 피해자 측에서 부족된 금액에 대해서 다시 항소를 했기 때문에....
연서

배연서위원

받고 나서 다시 항소한거죠?
그렇게 얘기를 해야지 알죠. 과장님이 정확히 말씀을 하셔야지요. 우려되는 부분이, 산건에서도 많이 다뤘던 부분인데, 차라리 하천부지를 사서, 완벽하게 해 주는 것을 샀어도 이 풀장을 만들었어요. 맨날 1억, 2억씩 투자를 해서 비 한번만 오면 또 투자 또 투자... 솔직한 얘기로 전체가 얼마나 들어 간 것 같습니까? 이관 받아서 잘 모르시죠? 진위천 유원지가 처음에 5천만원부터 시작을 해서 10억이 더 들어 갔어요! 차라리 그 옆에 땅을 사서 풀장을 지어줬으면 깨끗이 1년 열두달 쓸 수가 있어요. 거기서 계속 말이 많으니까 송출로 넘겼네요. 가만히 보면 공무원들이 참 약은 사람들이예요.
유덕

원유덕송탄출장소장

하여튼 열심히 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.
연서

배연서위원

이상입니다.
준배

김준배위원장

네, 전진규 위원님
진규

전진규위원

소송문제를 제가 한번 얘기하겠습니다. 작년에 변호사측에서 평택시에 화해요청이 들어왔었는데 그것 아시죠? 그때 금액이 얼마였습니까?
기호

주기호총무과장

1억 5천만원입니다.
진규

전진규위원

마침 그것을 우연히 알게 돼서, 화해요청이 1억 5천만원으로 들어 왔으면 빨리 그걸로 종결을 짓자고 했더니 ‘1억 5천만원이 아깝다’는 거예요. 그래서 ‘아니다 사람이 죽었으면 화해요청이 들어 올 때 빨리 해결해 주는 것이 마무리도 짓고 좋은 거다’ 했는데 그때 시에서 화해요청을 안하더라고요. 그때 안하니까 1억 5천만원을 주고서도 또 줘야 되는 것 아닙니까? 시에서 사람이 죽었다고 할 때는 그 쪽에서 요구하는 대로 들어 주는 것이 원칙입니다. 1억 5천만원이 아깝다고 깎고 뭐하고 하다가 오히려 더 골치 아프게 생겼는데, 앞으로 이런 일이 있으면 사회적인 통념, 감각을 빨리 알아채야 합니다. 그때 참 안타깝더라고요. 기획감사과에서 업무를 다뤘었는데, 그때 빨리 시에서 따라줬어야 되는 겁니다. 사람이 죽은 것에 대해서는 일부러 봉투라도 거둬서 더 줘야 되는 마당인데.... 10페이지 자전거도로에 대해서 여쭙겠습니다. 제가 작년에 한번 자전거도로를 쭉 돌아본 적이 있었는데, 자전거도로는 건축할 때 도로 조건에 해당되는 겁니까? 자전거도로는 자전거만 다니게끔 돼 있는 거죠?
상일

이상일건축녹지과장

이게 법적으로 체육시설설치에관한법률에 의해서 설치된 것이 아니고, 저희들한테 협조는 없었고, 총무과에서 그냥, 사업부서에서 직접 설치한 것입니다.
진규

전진규위원

우리가 알기로는 자전거도로는 자전거 내지는 보행전용도로거든요? 자전거 도로를 쭉 따라 들어가서 그 안에 가든인가 하는 레스토랑이 허가가 나간 게 있더라고요? 이럴 경우 건축조건에 맞는 겁니까?
상일

이상일건축녹지과장

저희들이 할 적에요, 그게 자전거 도로로 돼 있기 때문에, 도로도 있고 해서.. 법상으로 주차대상이 되지 않는 규모 이하로만 건축허가를 하고 있습니다.
진규

전진규위원

건축허가조건에 부합되는 도로라는 말이죠? 일반적으로 자전거 전용도로면 차 못 다니게 해야 되는 거거든요? 산책로겸 자전거 전용도로인데, 허가를 내 줘서 차가 드나들게 되면 본래의 취지에 어긋나는 거니까, 처음에 누가 레스토랑을 짓겠다고 그러면 별도로 도로를 내게 한다든가 해야 맞는다고 생각하는데, 그렇게 내주는 게 있더라고요. 앞으로도 계속 자전거전용도로를 점유해서 누가 뭘 짓겠다고 하면 허가를 내줄 겁니까?
상일

이상일건축녹지과장

자전거 전용도로에 대한 기능해소 때문에, 그것을 한번 관리를 해서, 반료 받은 당사자가 소송을 해서 저희들이 패소를 했습니다. 그래서 내주기는 내줬는데, 기준이 아까 말씀드린 대로 법상에 주차대상이 되지 않는 규모 이하로만 저희들이.....
진규

전진규위원

자전거전용도로라고 해서 제한을 가하는 것도 재산권 제한을 과도하게 한다는 오해도 받을 수 있으니까, 차라리 자전거 도로를 더 확장을 해서 차도 다니게 하고, 또 한쪽 싸이드로 자전거도 다니게 하고 해서 도로를 오히려 확충을 해 줘서 그 인근의 재산권도 보호해 주는 방침을 세우는 게 낫지 않을까 해서 물어 봤습니다.
준배

김준배위원장

네, 김재균 위원님
재균

김재균위원

11페이지, 수탁자가 진위면바르게살기위원회로 되어 있는데, 입찰을 하지 않고 진위면바르게살기위원회에다 위탁관리하게 된 이유가 뭡니까?
기호

주기호총무과장

평택시진위천유원지관리조례가 있습니다. 거기에, 입찰을 보는데 시장이 위탁자를 선정을 하게 돼 있어요. 그래서 1순위가 진위면에 소재한 인근마을 비공익단체, 다음에 평택시전체기관단체 이렇게 돼 있습니다. 그래서 저희가 자체적으로 심의를 해서 진위면바르게살기위원회가 선정이 된 겁니다.
재균

김재균위원

여기서 사고가 나서.. 작년에도 사건이 상당히 크고, 그 말씀을 계속 하시는데, 여기서 만일 사고가 나면 대표자는 최귀섭씨로 돼 있는데 이분들이 책임질 수 있는 여분이 없을 거라고 봅니다.
기호

주기호총무과장

전년도에 시에서 할 때는 보험금 들은 게, 수탁자가 ‘풋살연합회장 이석우’로 돼 있어요. 저희가 이번에 보험금을 들은 것은 ‘평택시 출장소장’으로 올렸습니다. 앞으로는 시에는 일체 피해가 안가도록 강화를 했습니다.
준배

김준배위원장

지금은 보험금을 증액을 시켜서 모든 사고에 대비를 하겠다는 뜻이거든요? 이해되셨습니까?
질의 하실 위원님이 안계시므로 다음은 나머지 부분 청소환경과, 지역경제과, 건설도시과, 건축녹지과 38쪽부터 72쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 질의 하시기 바랍니다.
성환

김성환위원

55페이지 노점상 계도와 정비, 도로의 적치물 이런 것 단속 어디서 하시죠?
문수

한문수건설도시과장

건설과에서 하고 있습니다.
성환

김성환위원

이것 하는데, 한번 하고 나서 그 다음에 또 하면 누적된 벌금이 나가요, 아니면 계속 똑같은 게 나가요?
문수

한문수건설도시과장

한번 나가서 적발이 되면 일단 계도를 합니다. 계도를 해도 계속 영업을 했을 때는 과태료를 물리거든요? 1차 매겨서 했는데도 계속 또 나오면 2차로 계속....
성환

김성환위원

2차 매길 때는 금액이 더 커지느냐 똑같으냐는 거예요. 금액이 잘못돼 있더라고요. 과태료가 두 배라든지, 이게 있어야 하는데 똑같으니까, 한번 단속하면 다음 단속까지는 얼마나 시간이 걸려요?
유덕

원유덕송탄출장소장

그것은 일정기간이 정해진 것이 없습니다.
성환

김성환위원

50만원인가 얼마 나왔는데, 50만원 내고서 또 하는 거예요. 6개월에서 1년 장사하면 다른데 집세 내는 것보다 싸다는 거예요. 도로가 길을 완전히 다 막더라고요.
유덕

원유덕송탄출장소장

그런 고질적인 노점상은 지속해서 단속을 해서, 매일은 할 수 없지만 매주 단위로 60만원씩 매긴다면 아마 장사 못할 겁니다.
성환

김성환위원

건설과장님이 버티고 앉아서.... 과태료 나오면 또 물고, 또 물고 하는데, 고발조치하는 방법은 없냐는 거죠. 단속 외에는 다른 방법이 없어요?
문수

한문수건설도시과장

노점상을 고발하는 것 까지는...
성환

김성환위원

노점상이 아니고 이 사람은 보니까, 도로에 자기 가게를 내 놓고, 적치물이나 마찬가지예요. 길을 완전히 막는데 그것도 단속을 똑같이 하더라고요? 어쨌든 그것을 정리하는 방법은, 벌금을 한번 매기고 나면 얼마간 또 놔두더라고요. 그 사람은 벌금을 내고 만다는 거죠. 다른 방법은...?
문수

한문수건설도시과장

도로법에 의해서 고발조치를 하고 해야 되는데, 도로법에서도 통행이라든지 여러 가지 크게 훼손을 하고 제약을 했을 경우에 고발조치를 해야 되는데...
성환

김성환위원

그러니까 과태료가 나가고 있는 거지요. 50만원인가 얼마 나가더라고요. 세 번인가 네 번을 물었더라고요.
유덕

원유덕송탄출장소장

강력하게 하려면 고발조치를 할 수 있습니다.
준배

김준배위원장

네, 배연서 위원님
연서

배연서위원

61쪽과 62쪽인데, 하수도라든지 하천정비사업 같은 경우는 우기 때를 대비해서 하는 건데, 여기 보면 7~9월, 이런 부분은 우기가 닥치기 전에 빨리 사업을 실시해야 하는데 문제점이 있어요?
문수

한문수건설도시과장

우기 전에 했어야 되는데, 금년도에는 철근하고 철 생산이 중국파동에 의해서 상반기에 자재를 구입하기가 어려웠습니다. 그것을 설계까지는 다 했는데 자제난 때문에 늦어졌습니다. 어느 정도 해소단계가 있기 때문에... 하면 바로 발주를 할 겁니다.
연서

배연서위원

하천이라든지 정비사업은 우기 전에 실시를 해 놔야 나중에라도 문제가 없는 거지요. 이상입니다.
준배

김준배위원장

위원님들이 지적하신 사항 다시 한번 검토해 주시기 바랍니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 송탄출장소 소관 2004년도 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 송탄출장소장님! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

13시 05분 회의중지

13시 11분 계 속개 의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 다음은 안중출장소 소관 2004년도 업무보고를 청취하시겠습니다. 소장님께서는 소관업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
천일

지천일안중출장소장

안중출장소장 지천일입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김준배 위원장님과 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서서 배석한 과장들을 소개를 드리겠습니다. 허성범 총무과장입니다. (인사) 배성섭 세무과장입니다. (인사) 윤중석 사회산업과장입니다. (인사) 공재근 환경위생과장입니다. (인사) 김만회 건설과장입니다. (인사) 구윤서 도시건축과장입니다.(인사) 먼저 5쪽~8쪽까지는 일반현황이기 때문에 보고를 생략하는 것으로 양해해 주시면 고맙겠습니다. 10페이지 총무과 소관부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 안중출장소 청사활용 상황에 대해서 잠깐 보고를 드리겠습니다. 안중출장소는 3개 시·군이 통합됨에 따라서 서부문예회관 건물의 일부를 사무실로 사용을 하고 있습니다. ‘93년 9월에 2개과가 증설에 따른 조직개편으로 인해서 서부공공도서관 신축에 따른 기존건물의 철거로 사무실 공간이 협소해서 작년 연말에 통신공사 건물을 임대를 해서 3개 과가 이용을 했었습니다. 금년 2월 7일날 기존 야외공연장의 120평 규모 사무실을 증축해서 현재 이용을 하고 있습니다. 당초에 청사증축 당시 부족분은 서부공공도서관 준공이후에 250평을 출장소 사무실로 사용할 계획이었습니다만, 사무실로 용도변경이 불가피하기 때문에 출장소 청사증축이 현재 시급한 실정입니다. 현재 구내식당은 콘테이너 박스로 사용 중에 있고, 소회의실이나 물품창고가 전혀 없기 때문에 각종 점검이나 감사 수감시에는 문예회관 복도를 임시칸막이를 해서 사용하고 있는 실정입니다. 장기적으로는 구청수준의 출장소 청사가 마련이 돼야 되겠습니다만, 그 전까지는 지난 2월에 증축된 사무실 2층에 120평 정도 규모로 증축이 불가피한 사항이기 때문에 향후 위원님들의 특별한 관심과 배려를 부탁을 드리겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 시민이 만족하는 기쁨행정 구현에 대해서는 하반기에도 계속해서 생활현장의 생생한 민의를 시정에 반영하고, 열린 행정을 실천하기 위해서 열심히 일하겠습니다. 또한 공직자 사기진작을 위해서도 다양한 시책을 마련해서 자체적으로 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 12쪽이 되겠습니다. 토지의 개별공시지가 조사·산정에 대해서는 개별공시지가는 잘 아시는 바와 같이 국세와 지방세, 각종 부당금의 부과기준으로 활용되는 사항입니다. 2004년 1월 1일을 기준으로 해서 12만 5,608필지에 대해서 정확하게 조사·산정을 마쳤습니다. 참고로 보고 드리면, 관내 대규모 개발사업에 따른 영향으로 지가가 전년 대비해서 평균 35.4%가 상승을 했습니다. 정확한 토지측성조사 또 지가산정으로 공신력 있는 공시지가가 되도록 계속해서 노력을 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 투명한 부동산 관리에 있어서는 토지의 투기적인 거래를 방지하고 실수요자 중심의 거래질서를 확립해서 효율적인 토지이용을 제고하는데 목적이 있습니다. 2002년 11월 20일, 토지거래 허가구역 지정이후에 허가신청 이후에 허가서류 신청시에 면밀히 검토를 하고, 사후관리도 철저히 하고, 부정한 방법으로 토지를 거래한데 대해서는 행정처분을 병행 추진하고 있습니다. 또한 효율적인 부동산 중개업소 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 지적공부와 현실지목이 일치되도록 현재 추진을 하고 있습니다. 현실지목과 지적공부상 지목이 일치하지 않은 토지에 대해서 건축물 대장을 근거로 현지조사 후에 지목변경을 추진하는 사항입니다. ‘62년도에 건축법시행 이후에 건물이 지어진 토지 중 토지대장상 면적과 건축물 대장상 면적이 다르고, 지적공부에 지목변경이 이루어지지 않은 451건의 토지에 대해서 현황과 공부가 일치되도록 지속적으로 추진해서 지적공부의 신뢰성을 높이고 민원의 불편을 덜어드리는데 열심히 추진하겠습니다. 다음은 세무과 소관으로 16쪽이 되겠습니다. 2004년도 지방세 추진방향에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 지방세 과세여건과 징수전망을 보면 국가와 지방산업단지 내의 공장신·증축 또 현화택지지구 등의 아파트 신축과 신규영업장의 증가, 과표 인상 등 지방세 과표의 점진적인 현실화 적용으로 지방세 부과여건은 대체적으로 양호한 상황입니다. 전반적인 경기침체와 함께 정부의 강력한 투자억제 정책으로 하반기 부동산 거래의 감소가 예상되고 있습니다만, 평택항권 개발 중심지로서의 활발한 건축이 이루어지고 있고, 또 금년도 2월 26일 토지 투기지역 지정으로 인해서 부동산 실거래가가 적용되기 때문에, 목표액보다 약 100억원 정도 초과 징수될 것으로 전망을 하고 있습니다. 또 안정적인 세수증대를 위해서 적극적이고 효율적인 세무행정이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 17쪽부터 19쪽이 되겠습니다. 세원관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 2004년도에 지방세 목표액은 606억 2,800만원으로 2004년 5월 말 현재, 목표액 대비 52.9%인 321억 1,900만원을 징수했습니다. 금년도 목표액 606억 2,800만원의 초과달성을 하기 위해서 세원관리 철저, 또 정확한 고지서 전달과 납기홍보로 납기율 제고 또 지방세 체납액 징수에 총력을 기울이고 있습니다. 건전한 지방재정 확충에 기여하기 위해서 신뢰받는 세무행정 구현을 하도록 노력을 하겠습니다. 20쪽부터 21쪽까지 금년도 지방세 부과징수 실적과 지방세 징수전망은 유인물로 갈음보고를 드리도록 하겠습니다. 22쪽 지방세 체납액 최소화 추진에 대한 사업은 그동안 경제사정 악화로 부도폐업 등 납부 능력이 상실돼서 체납세가 좀 증가되고 있습니다. 공매처분으로 체납세를 충당을 하고, 무재산자에 대해서는 결손처분 실시를 해서 효율적인 체납세 관리에 최선을 다하겠습니다. 금년도 5월말 현재 체납액이 48억 1,200만원인데, 상반기 동안 약 3억 5,000만원의 체납액을 징수했습니다. 하반기에도 계속해서 체납세 징수목표액 달성을 위해서 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 사회산업과 소관으로 24쪽이 되겠습니다. 이웃사랑 봉사활동 추진업무는 경제적인 어려움으로 인해서 복지 및 문화혜택에서 소외되고 있는 저소득 주민과 홀로사시는 거동불편 노인, 또 장애인 등을 민간인과 공무원으로 구성된 봉사단체에서 매월 한차례씩 노력봉사를 통해서 더불어 사는 이웃사랑의 정을 나누고, 민간단체의 자율적인 봉사활동을 확산시키는 분위기 조성에 노력을 하고 있습니다. 하반기에도 봉사단체와 수혜대상 가구와의 결연 등을 계속 추진해서 지속적인 사업이 되도록 노력을 하겠습니다. 25쪽 해군 제2함대 사령부 부대개방행사는 지난 행사인데, 계획대로 정상적으로 잘 끝났기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 26쪽 학생봉사활동 체험운영에 대해서 보고드리겠습니다. 중·고등학교는 학생들에게 3년간 60시간씩 의무적으로 사회봉사활동을 하도록 하고 있습니다. 그래서 청북면에 소재한 평택시 노인요양원에서 노인들을 위해서 청소, 간병, 목욕 등의 봉사를 학생들이 직접 체험하고 있고, 올 여름방학 기간에 봉사 희망자들을 현재 신청 접수중에 있습니다. 계속해서 효과적인 사업이 되도록 노력하겠습니다. 27쪽 물가안정대책과 공정한 상거래질서 확립 문제는, 물가안정을 위해서는 관내 960여개의 도·소매업소에 대해서 지속적인 지도·점검을 실시하고 있습니다. 특히 추석이나 연말연시에는 농축산품, 공산품, 개인서비스 요금 등 24개 품목을 중점 관리품목으로 지정을 해서 생필품의 가격안정에 출장소에서 할 수 있는 최선의 노력을 다 하고 있습니다. 계량기 검사와 함께 시장번영회 등과 간담회를 통한 상거래 질서를 확립하는데도 힘을 쏟도록 하겠습니다. 28쪽 내고장 농산물 직거래추진에 대해서는 위원님들이 평소 많은 관심을 갖고 잘 알고 계신 사항이기 때문에 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 29쪽 기업하기 좋은 여건 만들기 시책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 공장설립 등에 대한 민원행정 서비스를 강화를 하고 또 우수기업을 유치하는데 노력을 하겠습니다. 또 기업 애로사항을 수렴해서 해결방안을 모색하는 등의 기업활동을 적극 돕는데 최선을 다 하고 있고, 또 자금부족을 겪고 있는 중소기업에 대해서는 운동자금을 지원 알선하고 신규업체에 대해서는 인력난 해소를 위해 취업알선을 확대해 나가고 있습니다. 다음은 30쪽 취업알선과 고용안정 기능 확대에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 사항은 본청과 연계해서 계속해서 추진하고 있는 사업이기 때문에 보고서로 갈음하겠습니다. 32쪽 환경위생과 소관입니다. 환경오염의 주요원인이 되고 있는 각종 사업장 폐기물의 무단처리, 또 생활쓰레기 무단투기와 불법소각 등으로 인한 환경오염 예방을 위해서 상반기에는 쓰레기 무단투기 및 불법소각 행위에 대해서 수시 지도·단속을 통해서 109건의 불법행위를 적발해서 과태료를 부과한 사항이 있습니다. 하반기에도 계속해서 쓰레기봉투 판매소에 대한 표찰부착, 또 무단투기지역 예방안내판 등을 제작 설치하는 등 시민불편사항을 해소하고 지속적으로 홍보와 지도·단속을 병행해서 쾌적한 생활환경 조성에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 33쪽, 1회용품 사용규제 신고포상금제 홍보에 대해서 보고를 드리겠습니다. 2004년 1월 1일부터 시행하고 있는 1회용품 사용규제 대상업소는 저희 관내에 1,296개 업소가 되겠습니다. 하반기에도 1회용품 사용규제 대상업소에 대해서 각종 회의나 행사시 적극 홍보를 해서 무분별한 1회용품 사용업체를 통한 환경오염 예방에 노력을 하겠습니다. 34쪽 오수·분뇨 및 축산폐수시설 관리를 강화하겠습니다. 출장소 관내에는 5,480여개의 오수·분뇨, 축산폐수시설이 있습니다. 이들 시설에 대한 지도·관리를 통해서 상반기 중에 128군데를 점검을 해서 예방업소 4개 소에 대해서 행정조치를 취한 바 있습니다. 하반기에도 주기적으로 오수와 축산·폐수의 철저한 준공검사를 실시를 하고, 수질오염의 근원적 차단을 위해서 취약시기는 물론이고, 수시로 지도·점검을 강화해서 맑고 깨끗한 수질보존에 최선을 다하겠습니다. 사후조치보다는 사전예방에 중점을 두고 사업을 추진토록 하겠습니다. 35쪽 품위 있는 음식문화 조성에 대한 사업은 관내 일반음식점이 867개소가 있습니다. 모범음식점 35개소, 또 아름다운 화장실 6개소를 그 중에서 선정을 해서 특별관리음식점으로 선정·관리하고 있고, 하반기에도 위생업소를 확대발굴을 하고, 또 좋은 식단을 실천하기 위한 지도와 함께 품질 좋은 평택 쌀 애용을 권장하겠습니다. 10월 10일 개최 예정인 평택항 마라톤대회 시에는 유명업소 음식 시식회 실시를 통해서 관내업체를 적극 홍보하고, 품위 있고 특색 있는 음식문화를 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 36쪽 효율적이고 지속적인 위생업소 관리는 다수 시민이 이용하는 1,500여개의 식품공중위생업소에 대해서 지속적인 위생관리와 식품으로 인한 위생상의 위해가 발생하지 않도록 사전에 예방을 하기 위해서 계속 노력을 하고 있습니다. 하반기에도 기초식품의 안정성 확보를 위해서 노력을 하고, 월 1회 경찰과 합동으로 청소년 유해업소에 대한 집중관리, 또 퇴폐유흥업소에 대한 단속을 강화해서 안심하고 이용할 수 있는 위생업소로 육성되도록 추진하겠습니다. 다음은 37쪽 건설과 소관이 되겠습니다. 쾌적하고 깨끗한 거리문화 정착사업에 대해서 보고드리겠습니다. 평택항의 관문도시인 서부지역의 쾌적하고 깨끗한 거리문화 정착을 위해서 자체 추진사업으로 5개 중점 추진과제를 선정을 해서 추진하고 있습니다. 시민참여 추진사업으로 내집(상가)정비의 날을 매월 일요일 실시를 하고 있고 또한 역점추진 과제로 주요 도로변 노점상 없는 거리를 선정을 해서 주요 도로변에 상시 또 계절성 노점상에 대해서 지속적으로 지도를 하는 등의 조치를 해서 쾌적하고 깨끗한 거리문화를 정착시키도록 중점 추진을 하겠습니다. 다음은 38쪽 재해대비예방대책 추진은 현재 기상변동으로 인한 재해로부터 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해서 3월부터 5월까지 3개월간 재해위험시설물과 하천시설, 또 상습취약지에 대한 현장정비를 마쳤습니다. 하반기에도 재해 취약지인 하천 등 36개 소에 대해서 매일 기동순찰과 장비점검을 실시를 하고 있고 위험지역에 대한 순찰활동과 모니터링 실시도 하고 있습니다. 평소에 취약기간인 10월까지 24시 재해합동상황실 운영으로 재해예방 업무에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 40쪽 내실 있는 건설공사 추진사항을 보고 드리겠습니다. 금년도 도로건설사업은 총 25건에 61억 7,000만원을 투자해서 도로확장과 포장공사를 완료 또는 추진 중에 있습니다. 14건은 완료가 됐고, 현재 진행 중인 11건은 정상적으로 추진을 하고 있습니다. 철저한 공정관리로 부실공사를 예방하고 영농처리나 또 시민들에게 불편이 없도록 공사추진과 공정관리에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 41쪽부터 49쪽 사업별 내역과 단위사업별 내용은 유인물로 갈음보고를 드리도록 하겠습니다. 51쪽 도시건축과 소관 사항 중에 도시계획도로 개설 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년도 도시계획도로 개설사업은 출장소 관내에 안중성공회 주변 도시계획도로 개설공사 등 총 7건을 28억 7,000만원을 투자해서 현재 추진 중에 있습니다. 현재 정상적으로 추진되고 있습니다. 이것 역시 58쪽까지는 단위사업별 사업개요기 때문에 보고서로 갈음 드리도록 하겠습니다. 59쪽 공동주택관리 활성화 추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 관내아파트 7개 단지 3,470여 세대의 입주자 대표와 관리소장 등의 간담회를 개최하고 있습니다. 이 간담회에서는 관리사례평가 등을 실시하고, 안전하고 살기 좋은 공동주택을 만드는 자율분위기를 조성해 나가는 동시에 주민들의 화합과 공동체의식을 조성해 나가는데 목적을 두고 지속적으로 추진을 하고 있습니다. 60쪽 불법건축물 지도·단속에 대해서 보고를 드리겠습니다. 불법건축물에 대해서는 연중 사전예방을 위해서 꾸준하게 지도 단속을 실시해서 무질서한 불법건축 행위를 예방하고 역점을 두어서 법질서를 확립하고 쾌적하고 아름다운 도시환경을 조성해 나가는데 목표를 두고 현재 노력을 기울이고 있습니다. 61쪽 옥외광고물 정비계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 상반기에도 38번과 39번국도 또 포승산업단지, 평택항 등 주요 도로변의 고정광고물과 유동광고물을 약 6,000여건을 정비를 했습니다만, 하반기에도 불법광고물 설치의 사전예방을 위해서 연중 지속적으로 단속을 계속 실시하고 광고업자와의 간담회도 실시할 계획입니다. 또 읍·면장 회의시에 홍보 등을 실시해서 사전관리체제에 중점을 두고 추진해 나가고, 특히 공공기관의 불법 옥외광고물에 대한 정비도 병행 추진토록 하겠습니다. 다음은 62쪽 마안산 등산로 정비계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 현덕면 대안 리에 위치해 있는 마안산은 서부지역 주민의 유일한 등산로이기도 하지만, 또한 경관이 좋고 평택호를 한눈에 바라볼 수 있는 지리적 조건이 좋기 때문에 등산에 어려움이 없는 남녀노소와 가족들이 산행하기에 아주 좋은 곳으로 알려져 있습니다. ‘98년부터 지속적으로 편의시설 등을 설치하고 있습니다만, 금년에도 2개 등산로에 시설물을 설치했고, 내년에도 예산을 확보해서 정자설치, 안내표지판 정비, 기타 약수터정비 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 63쪽 아름다운 꽃길조성과 관련해서 보고 드리겠습니다. 서부지역은 시가지보다 농촌지역이 더 많고, 국도 등 도로 우회전하는 구간이 많아서 꽃길을 조성해야 할 대상노선 이 많습니다. 상반기에도 여러 가지 사항을 시행했습니다만, 하반기에도 계절별 초화류 약 7만 본을 식재를 하고, 병충해 방지를 철저히 해서 도시미관을 시민의 눈과 마음으로 직접 느낄수 있도록 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 64쪽 내집 같은 편안한 공원관리에 대해서 보고를 드리겠습니다. 주5일근무 확대실시로 인한 시민들의 여가시간이 증가되기 때문에 휴식공간 확보에 대한 시민들의 욕구가 늘어나고 있습니다. 그동안에 현화택지 내에 파고라 지붕을 설치하고, 또 인라인스케이트장을 설치해서 시민들로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 하반기에도 더 많은, 시민들이 휴식공간을 확보할 수 있도록 계속해서 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 65쪽 산불예방 초동진화 대책에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 산불로 인한 산림자원의 재산피해를 최소화하기 위해서 하반기에도 입산통제구역 5개소를 설치하는 등 비상근무 체제를 유지를 해서 산불진화와 예방에 철저를 기 해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 66쪽 특수시책인 아름다운 건축물 만들기 추진에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 우리시의 중점시책사업인 아름답고 살기 좋은 도시 만들기를 실현시키기 위해서 국도와 지방도, 택지개발지구 등의 건축허가 시에는 시가지 미관을 중점 고려해서 또 건축주의 취향과 의견을 반영해 나가면서 건축물과 부대시설을 아름답게 설치하도록 권장 조성해 나가도록 하겠습니다. 하반기에도 건축사들과 정례적으로 간담회를 추진해서 정보를 공유하고, 각종 홍보매체를 통한 홍보를 실시해서 시민들의 협조를 얻도록 하겠습니다. 12월에는 출장소 민원실에 아름다운 건축물 전시회를 개최해서 시민들이 아름답고 다양한 건축물을 건축할 수 있도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 안중출장소 소관 주요업무에 대해서 요점만 보고를 드렸습니다.
준배

김준배위원장

소장님께서 아주 상세한 보고를 해 주셨습니다. 수고하셨습니다. 안중출장소 소관 업무도 송탄출장소의 업무와 거의 대동소이합니다. 중복 질의 를 피해 주시고 꼭 질의 가 필요하신 부분만 질의 를 해 주시기 바랍니다. 일반현황은 업무보고서로 갈음을 하시고, 총무과, 세무과, 사회산업과, 환경위생과, 건설과, 도시건축과 10쪽부터 66쪽까지 안중출장소 소관 업무 전반에 대해서 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 김성환 위원님
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 60페이지에 무허가 건축물, 건축행위 일반 단속한 것이 나와 있는데요, 평택호 옆에 무허가 단속을 많이 했잖아요, 검찰에 고발된 건수가 몇 개나 돼요?
천일

지천일안중출장소장

100명 고발했습니다.
성환

김성환위원

검찰에 고발한 것은 벌금 아니예요?
천일

지천일안중출장소장

고발을 했는데 아직 결과가 나오지 않았기 때문에, 벌금은 아직 부과가 안됐고, 행정기관에서 취해야 될 과태료 조치는 일부는 했고, 일부는 검찰의 조사결과를 보고서 하려고 일단 보류를 해 놓은 상태입니다.
성환

김성환위원

보니까 고발조치를 해도 문제가 있고, 안 해도 문제가 있네요. 100명씩 고발할 수 있는 사람이 나오도록 아직까지 방치한 것도 문제가 되고....하여간 거기를 양성화나 아니면 다시 건축허가를 낼 수 있는 방법은 없는 거죠?
천일

지천일안중출장소장

아시는 바와 같이 최초에 단속하게 된 경위가, 이게 15년 가까이 됐던 사항입니다. 신문에 보도가 되면서 검찰청의 지시로 조사를 실시했는데, 김성환 위원님이 말씀해 주신대로 각 부서별로 정밀분석을 하고 있습니다. 양성화 조치가 가능한 것은 양성화 조치를 하고 사안별로... 여섯 가지가 법에 저촉이 되는 사항이기 때문에, 법률별로 사안별로 검토를 해서 양성화할 것은 양성화 하고 최대한 고발된 사람들의 입장도 보고 행정기관의 불가피한 사항을 빼고는 최대한 노력을 하겠습니다.
성환

김성환위원

100명을 고발한 것 자체가 잘한 건지 안한 건지 모르겠습니다. 100명까지 고발한 것 자체가 우리 공무원들이 잘못한 게 아닌가 싶고요, 노점상협회들 하고 단속하는 관련부서하고는 유대가 좋아요? 어때요?
만회

김만회건설과장

잘 유대가 되고 있고요...
성환

김성환위원

잘 유대가 된다는 얘기는 뭘 말씀하는 거예요?
만회

김만회건설과장

그 사람들이 관할 행정관청에 요구하는 사항에 대해서 저희가 의견을 수렴하고, 또 우리 행정관청의 입장을 충분히 설명을 해서 현재까지는 큰 문제없이 협의되고 있습니다.
천일

지천일안중출장소장

아시는 바와 같이 검찰청에서 벌금문제 하고 별도로, 우리 행정기관에서도 향후 과태료 등이 부과되는 문제가 있기 때문에, 저쪽에서는 과태료 부과를 안 했으면 하는데, 현실적으로 불가피하게 과태료 부과를 안 하면 안 되는 문제가 있기 때문에.. 이 문제 때문에 종합적으로 검토를 하고 있습니다.
성환

김성환위원

제가 회장단들하고 몇 번 만났는데, 최소한 적게 매겨서라도 벌금을 물고 나가야지 그냥 나갈 수 없을 거다 하는데, 유대관계가 좋기는 좋아야 되겠지만, 유대관계가 좋은 것만큼, 내가 보니까 평상시 시에서 단속을 할 수가 없더라고요. ‘단속을 나와요’ 하면 벌써 다 치워요. 사전에 연락을 해 주는 건지... 그 유대까지 다 같이 말하는 건지, 지금 말씀하신 대로 협조는 잘 돼야 되겠죠. 협조는 한다고 그러더라고요. 하여간 최선을 다해서 정리가 돼야지 너무 안 되겠더라고요.
준배

김준배위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 안중출장소 소관 2004년도 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제85회 평택시의회 제1차 정례회 제3차 내무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시 40분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록