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강원 삼척시의회 발언

김국영 의원 발언

제87회 제3차 본회의2004-07-07

김국영 의원 프로필 보기 →

김국영의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제87회 삼척시의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정질문(정진권 의원, 권용섭 의원)

10시 31분

의사일정 제1항, 시정질문의건을 상정합니다. 오늘은 정진권 의원, 권용섭 의원, 이상 두 분의 의원이 5건의 질문을 하시겠으며, 질문 및 답변방법은 제2차 본회의와 동일하겠습니다. 그럼 정진권 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

정진권의원

정진권 의원입니다. 시정질문에 앞서 저에게 질문의 기회를 주신 김국영 의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 수해복구와 시정발전을 위해 최선을 다하고 계시는 홍성용 부시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 진심으로 노고의 말씀을 드리면서, 시정질문을 시작하겠습니다. 먼저 부시장님께 질문 드리겠습니다. 첫 번째 질문입니다. 지난 6월 8일부터 12일까지 태백시에서 열린 제39회 도민체전에서 우리시가 1부에서 종합점수 8,287점으로 군 지역인 홍천과 철원에도 많은 점수차이로 뒤진 최하위를 기록했습니다. 이는 선수단을 급조해 출전하던 관행에서 탈피하여 정예화한 선수단을 출전시킨 점도 있었겠지만 나름대로 성적이 부진한 이유를 분석해 보면 각 가맹단체별 동호인의 부족한 기량에다 종목별 우수선수 확보가 매우 부진했으며, 또한 대회 출전에 대한 우리시와 체육회 임원들의 관심부족, 미흡한 선수관리가 이번 체전에서 부진한 성적을 거둔 주요 원인이 되었다고 판단됩니다. 게다가 시의 열악한 학교체육 실정으로는 각종 체육대회에서 좋은 성적을 거두지 못하는 근본 원인으로 엘리트체육 육성에 대한 시 차원의 특단의 대책이 마련돼야 할 것으로 사료됩니다. 따라서 집행부에서는 향후 엘리트체육 육성방안과 도민체전 최하위에 대한 등위부상 대책은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 두 번째 질문입니다. 우리지역에서는 임산물의 운반과 산림의 경영관리상 필요하여 설치한 임도가 많이 개설되어 있습니다. 이를 잘 활용한다면 적은 예산으로 산악자전거 경기코스를 개설하여 전국 규모의 산악자전거 대회를 유치함으로써 지역경기 활성화에 기여할 수 있을 것으로 생각되며, 전국적으로도 몇몇 자치단체에서 산악자전거 대회를 정기적으로 개최하고 있으며, 강원도에서는 춘천과 인제에서 산악자전거 대회를 개최하여 지역홍보와 지역경기 활성화에 많은 기여를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 우리시에서도 유치 가능한 지역을 조사하여 산악자전거 코스를 개설 경기를 유치할 의향이 있는지, 있다면 이에 대한 소요예산과 확보대책은 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 세 번째 질문입니다. 7월부터 개정된 근로기준법 시행에 따라 본격적인 주5일 근무시대가 열리고, 스트레스와 바쁜 일상생활에서 벗어나 여유롭고 풍요로운 생활을 추구하고자 하는 웰빙에 대한 관심고조로 스스로의 건강을 지키고자 하는 사람들이 늘어나고 있는 추세입니다. 우리지역에도 주말과 휴일은 물론이고 평일에도 운동장과 체육시설을 찾아 운동을 하는 시민들이 많이 늘어나고 있어 체육시설에 대한 수요가 급증하고 있지만 아직까지 인라인스케이트장, 족구장, 풋살경기장, 전천후 노인게이트볼장 등 각종 체육시설이 부족한 실정이며, 삼척종합운동장과 삼척대학교 운동장은 잔디와 시설보호를 이유로 미 개방하는 날이 많아 시민들이 이용하는데 불편한게 현실입니다. 이러한 불편을 해소하기 위해서는 축구보조경기장 시설이 필요하며, 시민들이 여러종목의 운동을 한 장소에서 할 수 있도록 체육시설을 집단화 할 필요성이 있다고 생각되어 이에 대한 질문을 드리겠습니다. 삼척종합운동장 주변이나 이러한 체육시설을 집단화할 대상지역을 선정, 연차적으로 부지매입 및 경기장을 시설하여 시민의 건강증진과 건전한 여가생활을 즐길 수 있도록 하고 각종 경기를 유치하여 지역경제를 활성화시킬 의향은 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 총무사회국장님께 질문드리겠습니다. 우리시 공무원들은 봄, 가을철 산불예방 활동과 여름철 해수욕장 근무 등 본연의 업무외에 많은 고생을 하고 있습니다. 특히, 태풍 "루사"와 "매미"로 인한 직원들의 고생은 이루말할 수 없으며, 다시한번 감사와 위로의 말씀을 전합니다. 집행부에서는 직원들의 후생복지와 사기진작을 위해 열심히 일하는 직원에 대하여 해외배낭연수, 포상, 직원화합체육대회 및 M·T등을 잘 추진하고 있습니다만, 총무사회국장님께서는 주5일 근무제실시와 더불어 공직자와 가족 등에도 실질적인 혜택을 부여할 수 있는 특수시책을 개발 추진할 용의는 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 참고로 말씀드리면, 타 시군에서는 직원들의 넓은 안목과 벤치마킹을 위하여 콘도회원권을 구입하여 직원들의 사기 앙양은 물론 직원 M·T시 지역과 부합되는 시책개발 등에 이용하고 있습니다. 도내 시군별 콘도미니엄 보유현황을 보면 춘천시가 대명콘도외 2개소에 4구좌, 원주시가 한화콘도에 8구좌, 동해시는 캠핑카라반 시설을 사용하고 있으며, 속초시와 고성군은 지역내 콘도를 사용, 횡성군은 하일라, 코레스코에 9구좌, 정선군은 일성콘도에 5구좌, 인제군은 대명콘도외 1개소에 5구좌를 보유하고 있고, 영월군과 평창군은 구입중이거나 계획중에 있는 것으로 알고 있습니다. 지금까지 본 의원의 질문을 경청해 주신 선배, 동료 의원 여러분, 그리고 성심껏 답변해 주실 부시장님, 총무사회국장님과 관계공무원 여러분 노고에 감사드리며, 이상으로 질문을 마치겠습니다.

김국영의장

정진권 의원님 수고하셨습니다. 다음은 부시장님 나오셔서 정진권 의원 질문 3건을 일괄 답변하여 주시기 바랍니다.
성용

홍성용부시장

부시장 홍성용입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고 많으신 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 정진권 의원님께서 시정질문을 하신 사항에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 평소 우리시 체육진흥 및 엘리트체육 육성에 관심을 가져 주시는 정진권 의원님께 감사드리며, 질의하신 엘리트체육 육성 방안과 도민체전 최하위에 대한 등위부상 대책에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 엘리트체육 육성에 있어 엘리트체육 발전을 위하여는 학교 체육발전이 선행되어야 하며, 학생체육은 교육기관과 각 학교장이 주체가 되어 육성 추진되어야 하나, 교육정책상 학생체육관련 재정 지원은 물론 선수 확보 등에 어려움이 있고, 시에서의 지원에도 행정 재정상의 한계가 있어 금년도에는 강원소년체전 출전선수 훈련비 1,000만원과 학교체육지도자 축구, 배구, 테니스 3명에 대한 4,320만원과 전국대회입상포상금 각 2,000만원을 지원하고 있으며, 삼척여고 및 삼일고등학교 다목적실 건립비 6억 5,000만원을 지원할 계획으로 있습니다. 또한, 계열화된 육성종목인 핸드볼 발전을 위하여 시청실업팀과 대학핸드볼팀을 창단하였고, 전국 중·고대회를 유치하여 경기력 평가와 기량함양에 기여하였습니다. 그리고 앞으로 보다 우수한 꿈나무 육성발굴을 위하여 매년 개최되는 초·중·고생의 한마당 큰 잔치인 꿈나무체육대회를 보다 내실있게 개최 지원함으로써, 엘리트체육발전에 더욱 기여토록 하겠습니다. 다음은 도민체전 최하위에 대한 등위부상 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 강원도민체전은 도민의 화합과 엘리트 스포츠 중흥을 위하여 개최되는 종합대회나 지금까지 대회 양상은 대다수 시군이 등위부상을 위하여 일회성 선수 및 타시도 선수들을 영입 출전시키는 등 불필요한 예산낭비와 체전 기본정신에 배치되는 형태로 운영되고 있는 것이 사실입니다. 우리시의 도민체전 최하위 원인을 분석해보면 체전선수에 있어서 학교체육 특기자 육성 종목이 관내 고교에는 없어 중학교 졸업후 타시도의 고교 특기생으로 전출되고 있고, 출전종목중 배점 비중이 높은 육상, 수영, 레슬링, 역도, 사격 등 개인종목의 우수한 선수가 계열화되어 있지 않은 것이 원인이 되겠습니다. 또한, 초·중·고 대학 일반까지 계열화되어 있는 중점 육성 주종목인 핸드볼은 출전선수에 비해 상대적으로 평가점수가 대량 득점이 어렵고 전반적으로 종목별 엘리트 선수 부족과 출전선수 대다수 생활체육수준의 선수이고, 선수층의 노령화가 그 주 원인이라고 생각됩니다. 전년도에는 31개종목에 676명의 선수가 출전, 2억원의 예산을 사용하였고, 금년에는 26개종목에 347명이 출전하여 1억원의 예산을 사용, 결과적으로 1억원을 절감한바 이는 등위와 관계없이 실속체전으로 가는 시군의 일반적인 현상이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 앞으로 시에서는 학교체육의 육성과 우수선수 발굴을 위하여 최대한 노력을 하겠습니다만, 등위부상을 위한 1회성 선수출전은 가능한 지양하고 소수 정예화된 선수들을 차출 지속적인 훈련을 통하여 좋은 성적을 올릴 수 있도록 하는 한편, 도민체전 절감예산으로 학교체육육성과 우리시의 자랑이기도 한 초등에서부터 실업팀까지 계열화 되어 있는 핸드볼 육성 발전을 위해 사용토록 하겠습니다. 아울러 강원도민체육대회가 치열한 시군간의 등위 경쟁에서 탈피하여 생활체육과 민속놀이, 문화행사 등을 포함하는 진정한 도민한마당 잔치 형태로 운영될 수 있도록 도단위 관계부서에 지속 건의토록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 MTB 경기유치 가능지역을 조사하여 산악자전거 코스를 개설 경기를 유치할 의향에 대한 질문을 주신 물음에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서 질의하신 바와 같이 우리시는 천혜의 자원이라 할 수 있는 수려한 산간계곡에 임도가 개설되어 있어 이를 적절히 정비하여 활용한다면 훌륭한 관광자원이 될 것으로 생각됩니다. 산악자전거는 고급 레저스포츠로 우리시에 3개 동호회 38명의 회원이 현재 활동중에 있습니다만, 장비의 고가와 위험도 등으로 회원 확충에 한계가 있는 것 같습니다. 주5일근무제의 정착과 여가선용 선호에 따라 동호인 수가 점차 증가할 것으로 예상되므로 앞으로 관내 임도중 MTB대회 유치에 적합한 코스, 안정성, 거리 등을 전문가에 의뢰 충분한 검토를 거친후 대회 유치에 따른 제반문제점과 효과 등을 면밀히 분석하여 주5일근무에 대비한 삼척의 새로운 관광상품으로 적극 개발추진토록 하겠습니다. 다음은 체육시설의 집단화를 통한 종합스포츠단지를 조성할 의향에 대한 질문에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 시민체육활동 수요충족을 위해 그 필요성이 대두되어 있고, 긍정적인 방향으로 검토되어야 할 것으로 판단됩니다만, 운동장 주변 접근성이 용이한 넓은 부지확보가 어렵고 막대한 예산이 소요되므로 시 재정형편상 현재로서는 추진이 어려운 실정이라고 판단됩니다. 의원님께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 종합운동장의 경우 스텐드와 잔디가 노후화하여 시민들의 이용에 많은 제약과 불편이 따르고 있지만 보수예산 약 40억원이 확보되지 않아 보수를 하지 못하고 있는 실정이기도 합니다. 앞으로 장기적인 계획을 수립하여 운동장 주변지역이나 집단화할 대상지구를 선정하는 등 지속적으로 추진해 나가겠다는 말씀을 드리면서 우선 종합운동장을 중심으로 하여 오십천 둔치에 각종 대회를 유치할 수 있는 4면의 게이트볼장을 설치하고 아울러 인라인스케이트 동호인을 위한 인라인로를 설치할 예정으로 추진중에 있습니다. 그리고 적노동에 전국대회를 유치할 수 있는 규모의 궁도장 건립을 계획하여 이미 부지조성을 완료하였고, 10월 준공목표로 하여 건축중에 있다는 말씀을 드립니다. 풋살경기장 설치를 위해 1억원의 예산을 확보하여 시설부지선정 등 적극 추진중에 있고, 현재 족구동호인들이 이용하고 있는 실내체육관 옆 족구장은 휀스설치 보강 등으로 동호인들이 이용에 불편이 없도록 필요한 시설을 계획중에 있습니다. 또한 읍면지역에 설치되어 운영되고 있는 동네체육시설에 대하여는 연중 지속적으로 정비하여 동호인 및 시민들의 이용에 불편이 없도록 노력하겠으며, 의원님께서 관심을 갖고 계시는 체육진흥에 대하여 더 많은 노력으로 향후 시설확충 및 각종 대회를 유치하여 시민 건강증진은 물론 지역경제활성화에 기여할 수 있도록 시정업무에 열정을 다하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

김국영의장

보충질문은 각 건별로 질문하도록 하겠습니다. 먼저 강원도민체전 최하위에 따른 등위부상 대책에 대하여 보충질문을 하도록 하겠습니다. 정진권 의원 보충질문 하시겠습니까?

정진권의원

예 ! 부시장님 설명하시느라 고생 많으셨습니다. 엘리트체육 육성방안에 대해서는 부시장님께서 어떻게 생각하고 계시는지 모르겠지만, 엘리트 체육이라함은 일단 학교체육이 우선적으로 활성화되어야 된다고 봅니다. 삼척에는 초등학교, 중학교 테니스가 있죠?
성용

홍성용부시장

예 !

정진권의원

축구는 정라초등학교, 수영은 궁촌초등학교, 총체적으로 봤을 때 계열화가 안되어 있다고 봅니다. 배구도 그렇고, 선수들이 그 학교를 졸업하고, 다른 학교에 가서 선수생활을 할 수 있는 여건이 안되어 있습니다. 그래서 이것이 계열화가 되야 된다고 생각하는데, 부시장님은 어떻게 생각하고 계시는지?
성용

홍성용부시장

조금전에 정진권 의원 질문에 대해서 부분적으로 답변드렸습니다만, 지금현재 초·중·고, 대학교와 일반 이렇게 계열화되지 않는 부분이 큰 문제라고 말씀드렸습니다. 물론 시체육회에서 계열화시키는데 많은 영향력을 가지고 재정도 지원해야 되겠습니다만, 근본적으로 학교, 교육기관에서 체육 선발 활성화라든가 이런 대책이 없는한 시에서 자체적으로 하기에는 상당히 어렵다고 봅니다. 앞으로 시체육회에서 그런 부분에 교육기관이나 학교와 지속적으로 협의를 하고 필요하다면 중앙부처에도 연결해서 계열화할 수 있는 종목과 학교선발 이런 것을 추진하도록 하겠습니다.

정진권의원

실업계 고등학교는 삼척전자공고나 원덕고등학교에서 육성하는 종목이 있습니까?
성용

홍성용부시장

없습니다.

정진권의원

그러면 엘리트체육의 최고의 기본적인 것은 일단 육성종목이 우선적으로 갖추어져야 됩니다. 지금 삼척전자공고 같은 경우는 기숙사도 있는 상태인데, 삼척전자공고에서 육성하는 종목이 하나도 없잖습니까?
성용

홍성용부시장

예,

정진권의원

전에는 원덕고등학교에서 육상을 아주 잘했었습니다. 이번 도민체전 종합점수를 보면 삼척이 육상이 최하위입니다. 육상을 삼척에서 관심을 갖고, 지도자들이 관심을 갖고, 시에서도 관심을 갖고, 실업계고등학교에다 육성할 필요가 있지 않느냐 여기에 대해서 설명해 주십시오.
성용

홍성용부시장

육상부분이 메달 종류가 많고 구분이 많이 되어 있기 때문에 점수가 많은데, 육상은 소달중학교에서 마라톤을 하는 것 외에는 없는걸로 알고 있습니다. 이 육상부분은 앞으로 학교와 교육청과 협의를 한번 해보겠습니다. 일단 선수육성을 하게 되면 제일 중요한 것이 재원대책이 되겠습니다. 재원대책을 근본적으로 대책을 세운 다음에 추진해야 되기 때문에 그런 부분은 우리 정진권 의원님께서 애를 좀 많이 써 주시기 바랍니다.

정진권의원

당연히 재원이 문제지요. 육상부분은 이번 강원도민체전에 가서 필드부분에서는 다른 곳은 1,800점, 2,000점 이렇게 받았는데, 삼척은 91점입니다. 육상부분에서는 지도자들이 관심이 없다는 얘기입니다. 선수 재원이 없다는 것도 있겠지만 관심이 없다고 봅니다.
성용

홍성용부시장

그런 부분도 있겠습니다만, 다른 시군도 육상팀 같은 경우는 급조해서 나오는 경우가 많습니다. 예산을 많이 투자하면 그렇게 할 수 있지만 그렇게 해서 등위를 올릴 필요가 있겠느냐 하는 것이 시장, 군수들이 지난번에 회의를 해서 앞으로는 등위부상이 아닌 실리적인 적절한 예산으로 엘리트체육을 양성할 수 있는 그런 방향으로 전환되고, 금년에 삼척, 춘천, 속초가 참가점수를 의식하지 않은 실제 선수를 출전한 곳입니다. 춘천과 속초는 기량이 좋은 선수들이 많기 때문에 점수가 많이 나왔으리라 생각됩니다만, 앞으로 등위부상할 수 있는 엘리트선수를 육성하면서 참가보다는 실질적으로 선수를 양성할 수 있는 곳에 초점을 맞추어서 할 계획입니다.

정진권의원

도민체전은 강원도 축제의 한마당 차원에서 하는 것인데, 점수 위주로 안가고 실리적으로 간다면 축제의 장이 아니지요, 그렇게 생각하신다면 삼척에서는 핸드볼만 나가고 타 종목은 나가지 말아야 됩니다.
성용

홍성용부시장

저희들이 보는 것은 그렇습니다. 실질적으로 해당 시군에서 출전 가능한 선수팀을 출전하고, 그 외는 다른 생활체전에 나가야 되는데, 지금 현재 정진권 의원도 잘 알고 계시지만, 지금 참가점수를 가지고 평점을 하다 보니까, 도체육회 관계자들도 시인을 합니다. 농구 "농"자도 모르는 사람이 실지 나가서 출전을 하고 점수만 따는 것을 보면 현실적으로 불합리한 것이 많다, 그래서 시장, 군수님들이 그런 부분을 앞으로 정리를 해야 되지 않느냐, 오랜 관행으로 전해 온 것을 정비해야 되지 않느냐 그런 차원입니다.

정진권의원

실질적인 선수들만 데리고 간다 그런 얘기 아닙니까?
성용

홍성용부시장

예, 그렇습니다.

정진권의원

실질적인 선수를 데리고 가는데, 삼척에서 출전하는 선수를 봤을 때 자체적으로 선수를 선발해서 가는 것이 아니고 자기들이 누가 잘하겠다 이런식으로 뽑아가지고 갑니다. 사실 잘하는 선수가 다른 곳에 있는데, 성적표를 보면 그런 부서들이 많습니다. 그런식으로 갈거면 안가는 것이 났지요, 잘하는 선수들이 곳곳에 있는데, 홍천은 군부대에 의뢰해서 우수선수가 있다 하면 합류해서 선발을 제대로 해서 가는데, 삼척 같은 경우는 그런식으로 가는 것이 아니고 지도자들이 그냥 의무적으로 뽑아가지고 갑니다. 그러니까 제대로 성적을 내겠습니까, 작년에 갔던 사람이 이 선수고, 생활체육에 참여하던 사람이 이 선수고 이런 식으로 갔을 때 선수들이 성적을 내겠습니까, 시에 체육회도 있고 문화공보실도 있지만 관심을 가져야 됩니다. 선수선발을 할때 규정을 만들어서 골프같은 경우도 잘 치는 사람이 있는 반면에 별 볼일 없는 사람을 데리고 갑니다. 그러니 점수를 낼 수 있냐, 이렇게 할바에 이 선수들이 전부다 생활체육으로 시합을 가고 도민체전은 갈 필요가 없다는 얘기입니다. 거기에 대해서 부시장님 설명 좀 해주십시오.
성용

홍성용부시장

조금전 질문내용에도 계셨지만 엘리트 선수가 없기 때문에 오는 어떤 현상이라고 봅니다. 제가 답변에도 일부 있었습니다만, 앞으로 엘리트 선수쪽에 육성하는 방법을 교육기관이나 각급 학교와 적극적으로 할 것이고, 선발과정 관계는 깊이는 모르겠습니다만, 그런 것이 있었다면 앞으로 선수 선발은 심층있고 깊이 있게 폭넓게 해서 선발하는 방법을 바꾸도록 하겠습니다.

정진권의원

옛날 삼척군 당시 군민체전을 하면 각 읍면에서 선발을 거쳐서 정예화된 선수들이 가서 점수를 냈습니다. 지금은 그런 선발전이 없습니다. 그런것도 좀 생각해 주시고, 이번 도민체전 성적에 대해서 또 얘기하게 되는데, 삼척이 8,287점입니다. 여기에서 대학선수 참가 점수를 빼고 난 점수는 과연 얼마나 되겠습니까? 철원군은 9,350점입니다. 순수한 일반부 아닙니까? 그러면 8,287점을 기록했는데, 대학부를 빼고 난 점수는 얼마되지 않습니다. 이번 예산이 얼마들어간지 모르지만 예산에 비교해서 봤을 때 엄청난 점수입니다.
성용

홍성용부시장

금년에 1억원을 계상했습니다.

정진권의원

1억원을 가지고 대학부 빼고, 철원군 같은 경우는 얼마를 가지고 갔는지 모르지만, 일반부만 출전해서 9,000점을 땄습니다.
성용

홍성용부시장

철원이나 홍천군은 군부대쪽과 선수선발을 잘 활용했던 그런 부분이 되겠습니다.

정진권의원

철원 같은 경우는 인구가 삼척보다 많은 것이 아니고, 재원이 많은 것도 아니고, 그런데도 점수를 이렇게 냈습니다.
성용

홍성용부시장

철원쪽은 군인이 6, 70% 나오니까 그렇습니다.

정진권의원

홍천군도 18,900점입니다. 거기도 일반부만 와서 그렇습니다. 이것이 바로 지도자들이 군부대와 선수 선발하는 문제에서 제대로 맞아 들어갔기 때문에 이런 현상이 생긴 것입니다. 삼척에는 지도자들이 문제가 있다고 봐야 됩니다. 이번 삼척고등학교 도민체전에서 패하였잖습니까, 2위를 했는데, 삼척고등학교 핸드볼이 엘리트체육으로서 삼척의 최고의 선수들인데, 지도자를 지원 안해주고 여기서 끊을 것이냐, 도민체전에서 졌으니까 도에서 지원하는 것은 안될 것 아닙니까?
성용

홍성용부시장

예 !

정진권의원

지원을 끊을 것이냐, 삼척시에서 도민체전 가기전까지 지원을 할 것인가 ? 삼척고등학교는 선수들이 학교에서 합숙을 하다가 집에서 다닙니다. 지도자도 있어야 되느냐, 말아야 되느냐 이런 기로에 서 있는데, 삼척고등학교 핸드볼이 여기서 무너져서는 안되잖습니까? 제가 생각했을 때는 어떤 대책을 시에서 조금 지원이 있어야 되지 않겠느냐 생각하는데.....
성용

홍성용부시장

정진권 의원님께서 걱정을 많이 하시고 계시는데, 저희들도 체전이 끝난후에 지도자들 3명이 있는데, 이 부분 때문에 얘기가 좀 나왔습니다. 수당을 앞으로 지원해서 핸드볼을 계속 육성할 수 있도록 지원할 계획으로 검토하고 있습니다.

정진권의원

삼척시에서 지도자쪽에서 관심을 가지고, 지금 족구팀이 많이 활성화 되고 있잖습니까, 족구 동호인이 처음에는 그렇게 많지 않았습니다. 신상균 의장님이 족구협회장을 맡고 관심을 갖고 시합을 자주 열어주고 하니까 동호인도 많이 늘고, 앞으로 삼척 족구같은 경우는 강원도의 어느정도 수준에 올랐다고 봅니다. 어느 단체든간에 지도자들이 관심을 갖도록 시에서 후원을 해야될 것 같습니다.
성용

홍성용부시장

예, 알겠습니다. 정진권 의원님께서 질문해주신 부분의 핵심적인 말씀은 엘리트 체육인을 양성하고 지도자 관리문제, 일반적인 계열화를 질문하셨는데, 이 부분은 저희들이 고민하는 부분의 한 부분이기 때문에 이런 부분을 극복해서 내년도에는 등위부상이 그리 중요하지 않다고 하지만 이왕이면 좋은 선수를 선발해서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 하겠습니다.

정진권의원

군부대와 긴밀하게 협조하시는 것이 좋겠고, 내년도에도 올해같이 9위를 한다면 나갈 필요가 없습니다. 핸드볼만 출전시키고 나머지는 하나도 내보낼 필요가 없습니다. 그리고 전부다 생활체육으로 돌려야 됩니다. 생활체육으로 나가서 선수들이 점수를 내는 것이 낮지, 엘리트 체육에 나가서 꼴등을 하고 옵니까?
성용

홍성용부시장

성적이 그렇게 중요한 것은 아니잖습니까?

정진권의원

아니죠, 부시장님께서 얘기했지만 강원도의 축제입니다. 지역에 시민들의 사기에도 문제가 있고, 꼴등 했다고 하면 시민들이 생각하는 자체가 그렇게 생각합니다.
성용

홍성용부시장

내용을 깊이 모르시니까 그러는데, 그 부분은 보완해서 할 수 있도록 하겠습니다.

김국영의장

보충질문 하실 의원 계십니까? (질문하는 의원 없음) 다음은 기존임도 등 산악도로를 활용한 산악자전거 경기 유치 방안에 대하여 보충 질문 하겠습니다. 정진권 의원 보충질문하여 주시기 바랍니다.

정진권의원

임도를 개설해서 산악자전거 코스를 하는데, 예산이 어느정도 드는지 부시장님께서 검토해 보셨습니까?
성용

홍성용부시장

저희들이 개괄적으로 판단하기는 어렵고, 정진권 의원님께서 말씀하신 MTB 경기유치를 하면 지역경기 활성화라든가, 삼척의 어떤 특성을 살릴 수 있다는 부분을 저희들이 이번 시정질문을 통해서 느끼고, 코스도 대충 판단해보니까 동막 양리에서부터 노곡 마읍리, 근덕 궁촌, 원덕 임원, 원덕 이천, 동활리 이쪽으로 연결되는 코스가 상당히 좋은 걸로 판단이 됩니다. 이런 코스에다가 대회를 유치했을 때 소요되는 재원을 우리가 개략적으로 판단하기는 어렵고 용역을 일단 주거나 전문가에게 의뢰해서 판단해서 한번 유치할 계획으로 있습니다.

정진권의원

가능하면 한번 해보시는 것이 좋을 것 같고, 인제나 춘천보다는 경치나 여건이 훨씬 좋습니다. 그렇게 검토를 하고 용역을 해 보시는 것이 좋을 것 같습니다.
성용

홍성용부시장

예, 알겠습니다.

김국영의장

보충질문하실 의원 계십니까? (질문하는 의원 없음) 다음은 체육시설의 집단화를 통한 종합스포츠단지를 조성할 의향에 대하여 보충질문 하시겠습니다. 정진권 의원 보충질문하여 주시기 바랍니다.

정진권의원

조금전에 부시장님 설명하는 부분에 축구보조경기장 얘기가 없습니다. 축구동호인들이 경기는 시장배도 있고 협회장배도 있고, 국회의원배도 있고, 상반기 하반기 이런 식으로 클럽대항전이 많은데, 그런 반면에 축구를 연습할 장소가 없습니다. 학교 운동장도 개방 안하고, 공설운동장도 개방 안하고, 삼척대학교도 개방 안하고, 가서 연습할 곳이 없습니다. 축구보조경기장에 대해서 부시장님 어떻게 생각하고 계시는지요?
성용

홍성용부시장

종합운동장에서 축구하는 것을 상당히 제약을 합니다. 삼척대학교 운동장에 인조잔디로 해놓고, 지난번에 학교와 얘기를 해봤습니다만, 앞으로 일반인들에게 개방할 의향을 갖고 있는데 결정을 못해서 그렇고, 축구동호인들이 상당히 많이 있는데, 삼척 동지역 내는 축구보조경기장을 만들만한 공간조차 없습니다. 체육시설에 관심이 많으신 정진권의원님께서 게이트볼장이나 여러군데를 말씀하시는데, 실지로 그런 것 하나도 장소가 마땅치 않습니다. 기존 있는 운동장을 최대한 활용할 수 있도록 하고, 도계쪽에 폐특법 사업으로 해서 보조경기장을 하고 있습니다만, 도계공설운동장을 다시 보수를 하면 보조경기장으로 활용하게 됩니다. 그런 보조경기장도 활용하면서 운동장 시설부지라든가, 이런 것도 확보하고 재정 대책도 검토해야 되지 않느냐 그렇게 생각됩니다. 종합운동장 보수는 개략적으로 40억 정도 들어간답니다. 스텐드가 거의 쿨렁쿨렁 쏟아질 정도고, 체육시설을 원만하게 할려면 상당한 예산이 소요되기 때문에 단계적으로 추진해야 되지 않나 그렇게 판단됩니다.

정진권의원

삼척종합운동장 주변에 체육집단화시설이라고 제가 제목은 정해 놓았습니다만, 삼척종합운동장 주변 일대를 연차적으로 매입할 계획을 가지고 계시는지 묻는 것입니다.
성용

홍성용부시장

지금 현재 계획은 없습니다.

정진권의원

보조경기장 같은 경우는 선수들이나 동호인들이 가서 즐기고 연습할 곳이 없는데, 경기를 자꾸 만들어 놓으면 뭐합니까?
성용

홍성용부시장

정진권 의원님께서 생각하시는 것은 종합운동장 중심으로 인데, 집행부쪽에서 보는 것은 종합운동장 중심으로 경기장 시설을 할 수 있는 여건이 안되잖습니까, 주변이 전부 산악이고, 인근에는 농경지이고, 한다고 하면 언장골 밑쪽 작은후진쪽으로 내려가는 곳의 농경지를 사서 해야 되는 부분인데, 그런 부분은 많은 예산이 들어간다고 보고, 동지역 여건으로 보면 사직동 택지조성한 지역이라든지, 분산해서 축구장은 사직, 남양동은 게이트볼장 이런식으로 분산해서 지역여건에 맞는 시설을 해서 운영해야 되지 않나 그렇게 봅니다. 우선 실무적으로 그렇게 검토를 했습니다.

정진권의원

사실 체육시설이라는 것은 분산보다는 집단화가 더 현실적이라고 생각되는데, 한군데 오면 이것도 하고 저것도 하고 이렇게 가야지, 이쪽 저쪽에 놔 두었을 때 큰 기대효과가 있습니까?
성용

홍성용부시장

바람직합니다. 집단화할 수 있는 여건이 실무적으로 판단했을 때 상당히 어렵지 않느냐, 종합운동장을 중심으로 해서 전반적으로 검토를 해 보겠습니다. 집단화는 이번 시정질문에서 정진권 의원님께서 말씀하신 집단화 말씀이 나온 것이고, 삼척지역은 거의 집단화하는 지역이 상당히 어렵지 않느냐 그렇게 봅니다.

정진권의원

그쪽이 아니라 근덕도 좋고 가까운 인근에 아무곳이나 좋습니다. 없는 시설이 한꺼번에 들어갈 필요성은 있다고 봅니다. 보조경기장 같은 경우는 도저히 부지를 매입할 수 없다 하면 축구동호인을 위해서 근덕도 활성화 시킬 필요가 있다고 보거든요. 근덕에다 보조경기장을 하나 만든다 하면 그 일대가 축구동호인이 생기고 시민건강에 훨씬 이익을 볼 수 있는 그런 기대효과 도 있다고 봅니다.
성용

홍성용부시장

질문이 주어졌기 때문에 근덕이나, 미로, 동지역에 가깝게 연계되어 있는 곳, 그것이 결국은 집단화를 할 수 없는 부분이고, 분산해서 필요한 시설을 좀 하는 것을 앞으로 해보자 이렇게 검토는 되었습니다.

정진권의원

보고때마다 제가 몇 번 말씀드리는데, 오십천둔치에 게이트볼장 설치 지금 되어 있잖습니까, 다 되었습니까?
성용

홍성용부시장

거의 다 되었습니다.

정진권의원

지난번 업무보고때 두 번 정도 말씀드렸는데, 이쪽에 체육시설은 안된다고 얘기했었는데, 그래서 그렇게 하겠다고 했는데, 그런데 이것을 또 했습니다. 보고때마다 이렇게 얘기해서 안한다고 했다가 또하고 이런식으로 한다면 업무보고를 받으나 마나죠?
성용

홍성용부시장

지난번 업무보고시에 말씀계신 것 같은데, 저희들도 그런 시설을 할 수 있는 부지가 충분히 있으면 둔치에다 안할려고 합니다. 둔치라는 곳이 하천관리법상 어떤 시설을 하지 못하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 시설을 다 철거했습니다. 게이트볼의 경우는 침수나 큰 피해가 없는 시설이기 때문에 둔치를 활용하는 측면에서 수해복구사업비가 내려온 것을 가지고 저희들이 추진한 것입니다. 그렇게 양해를 좀 해주시고, 강릉시나 동해, 다른 시군에다 알아보니까 그런 일반적인 체육시설을 둔치를 많이 활용합니다. 공원조성도 많이 합니다. 피해 대책을 세운다면 공원도 안됩니다. 게이트볼장 하는 것은 침수피해가 와도 많은 피해가 없고 바로 보수가 되어서 사용할 수 있도록 그렇게 설계를 해서 추진하고 있으니까 양해 말씀드립니다.

정진권의원

지금 다 되었는데 다른 것을 가지고 얘기하는 것이 아니고, 우리 의원들이 질문을 해서 그때 안하기로 했으면서 다시 또 한단 말입니다. 다시 하게되면 어떻게 어떻게 되어서 이렇게 하게 되었다고 보고라도 해줘야 되는데, 그런것도 없이 의회하고 얘기를 할때는 안한다고 했다가 할때는 얘기없이 한다는 말입니다. 그렇다면 여기에 앉아서 얘기하는 것이 하나마나지 할 필요가 있습니까?
성용

홍성용부시장

그 부분에 대해서 상당히 죄송스럽게 생각합니다. 실무부서에서 업무보고때 그렇게 답변드리고, 중간과정을 의원님께 사전보고나 양해 말씀이 없었던 것 같습니다. 그런 부분은 앞으로 시정하겠습니다.

정진권의원

어제 김성태 의원님께서 얘기를 몇 번 했는데도 안되었다고 하는데, 몇 번 지적해서 안되는 건들이 몇 가지 있어요. 이런 것은 집행부에서 메모를 해놓았다가 언제 보고가 있었는데, 안하기로 했는데, 보고를 해야 되겠다 하면 보고가 있어야지, 의원님들한테는 안한다고 해놓았다가 어느날 갑자기 만든다 말입니다. 의원님들 얘기가 하나도 반영이 안되는 것 아닙니까?
성용

홍성용부시장

앞으로 그런 부분에 대해서 적극적으로 시정하도록 하겠습니다.

정진권의원

오늘 부시장님 오랜 시간 수고하셨습니다. 고생하셨습니다.

김국영의장

보충질문하실 의원 계십니까? (질문하는 의원 없음) 부시장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 총무사회국장님 나오셔서 정진권 의원님 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.

정진권의원

총무사회국장님 답변은 제가 서면으로 대신하겠습니다.

김국영의장

정진권 의원님께서 서면답변을 원하셨습니다. 총무사회국장님께서는 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 권용섭 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

권용섭의원

안녕하십니까? 권용섭 의원입니다. 연이은 수해로 인한 복구작업에 불철주야 고생하시는 시장님을 비롯한 전 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 우리지역은 석회석 채광으로 인한 자연훼손과 환경오염으로 많은 피해를 입고 있으며, 자원고갈과 폐광으로 인한 지역공동화에 미리 대비해야 한다고 봅니다. 최근 우리시를 비롯한 강릉, 동해, 영월 등 석회석 광산 관련 시군에서 석회석광산 주변지역지원특별법제정을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 시에서는 석회석광산 관련 피해주민 보호를 위해 어디까지 추진하고 있는지에 대해 산업건설국장님께 질문드리겠습니다. 지금 우리 시에 산재해 있는 석회석 매장량과 생산량을 보면 전국 어느 기초자치단체에도 뒤지지 않는 많은 사업장에서 석회석을 생산하고 있으며, 국가기반사업으로 그 역할을 다하고 있습니다. 반면에 자연훼손과 환경오염, 소음공해로 인한 지역주민들은 평생을 아니 대를 이어서 피해를 입으며 살아가는 고통을 받는 사람이라고 생각합니다. 탄광이 있었던 지역은 지역민 고용창출과 경제에 많은 도움을 주고 연탄이라도 마음놓고 땔 수 있었지만 석회석광산주변엔 오염만 가져다 줄뿐 주민들에겐 백해무익한 실정입니다. 이런 엄청난 공해에 시달리며 살아가면서도 어떤 지원도 단 한푼의 보상도 받지 못하는 것 또한 사실입니다. 지금 방식으로 채광을 계속 하다간 머지않아 한정된 지하자원은 고갈되어 껍데기만 남은 쓸모없는 땅만 주인이랍시고 쳐다보게 될 것이며, 주민들은 공해로 인해 병들어 눕게될 것입니다. 이런 피해지역에 대한 지원법은 반드시 제정되어서 보상차원의 지원이 꼭 이루어져야 한다고 생각합니다. 광구 인근에 산재해 있는 토지나 시설물은 광산 사업자나 정부에서 의무적으로 매입하여 채광할 수 있도록 법 제정이 절실하다고 봅니다. 속은 텅텅비고 껍데기만 남아있는 사유재산의 가치는 제로에 불과합니다. 석회석 광산지역 주변의 오염된 땅은 팔수도 없고, 사지도 않는 썩은 달걀과 같은 재산으로 남기 때문입니다. 우리 시에서는 이런 엄청난 재산피해와 공해피해를 입으며 살아가는 지역에 대한 피해조사는 어디까지 이루어지고 있는지, 또한 시차원의 지원할 수 있는 방안은 있는 것인지, 산업건설국장님께서 답변하여 주시고 석회석광산주변지역지원특별법 제정을 위해 전 시민이 동참할 수 있는 홍보와 시 차원의 적극적인 추진이 필요하다고 보는데 어떻게 추진되고 있는지 말씀하여 주시기 바라면서, 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김국영의장

권용섭 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업건설국장님 나오셔서 권용섭 의원님 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
준양

박준양산업건설국장

박준양 산업건설국장입니다. 권용섭 의원님께서 질문하신 석회석채광으로 인한 자연훼손과 환경오염, 그리고 자연고갈과 폐광에 대비하기 위한 석회석광산주변지역특별법 제정에 따른 추진상황과 앞으로 대책에 대해서 답변을 올리겠습니다. 먼저 석회석산업은 난개발, 환경피해, 자연의 유한성이라는 문제점을 안고 있어서 지금 질문하신 권용섭의원 질문에 대해서 적극 공감을 하면서 우리시에서는 이러한 문제를 해결하고 석회석 폐광을 대비하여 그동안 추진해온 사항에 대해서 간단히 답변을 올리겠습니다. 먼저, 특별법제정을 위해서는 무엇보다도 중앙정부의 의지와 관심이 중요하고, 사회적공감대가 필요하다고 봅니다. 따라서 우리시에서는 본 현안사항을 적극 추진하고자 금년 3월 25일자로 대체산업개발팀 기구를 설치하여 현재 이 업무를 보고 있고, 또한 대정부 설득과 범국민적 공감대 형성을 위해 "논리개발"을 위한 석탄폐광지역개발지원에 관한 특별법의 연계성을 적극 검토하고 있습니다. 대책추진 방향설정을 위해서 산업연구원 등 전문연구기관 전문가 의견을 저희들이 직접 방문하여 시험을 하고 연구검토를 하고 있고, 한편으로는 우리와 같은 석회석광산이 있는 동해, 강릉, 영월, 단양지역, 그리고 강원도, 강원개발연구원 등과도 석회석폐광대책을 공동추진하기로 하고 과제를 도출중에 있습니다. 또한 석회석폐광에 대비해서 앞으로 추진해야될 대책에 대해서는 무엇보다도 먼저 자금조성 기금이 마련되어야 된다고 봅니다. 법제도를 개선하여 정부지원을 유도하고 세수증대와 석회광 관련업체에서도 분담할 수 있는 방안을 마련코저 전국 및 도내 지방자치단체와 공동연구 검토중에 있습니다. 앞으로 특별법제정 추진과 자금조달 대체산업육성을 위해서 세미나, 용역 등 전문가 의견수렴과 시민의사를 한데 모아 석회석 폐광 대책에 대해서 적극 추진해 나가도록 하고, 이러한 추진상황은 의회 열때마다 중간보고를 저희들이 드리는 걸로 그렇게 앞으로 하도록 하겠습니다. 답변을 마치면서 저희들 인근 지역과 연계된 사항을 간단히 보충으로 설명드리겠습니다. 저희 시에서는 조금전에 답변을 올렸지만 4월에서 6월까지 산업연구원, 국토연구원, 한국지질자원연구원, 조세연구원, 환경정책평가연구원, 지방행정연구원, 법제연구원, 강원테크노파크, 단양석회석신소재 연구센타 등을 우리시에서 방문해서 저희들이 가지고 온 자료를 지금 연구 검토중에 있고, 금년 6월 11일에는 이러한 사항을 동해시에서도 적극 추진하고 있어서 동해시에서 주관해서 삼척, 강릉, 영월 시군이 참석해서 여기에 대한 토론을 한바 있고, 강원도에서는 6월 16일날 관계기관 회의를 한바 있습니다. 우리시에서도 강원도, 강원도내 석회석광산 도시, 전국에 있는 광산도시와 같이 연계해서 앞으로 추진할 계획으로 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김국영의장

권용섭 의원님 보충질문하시겠습니까?

권용섭의원

국장님 고생많으십니다. 우리시에서 석회석광산주변지역 지원을 위해서 애쓰시고 계시는 것은 알고 있습니다만, 하지만 우선 급하게 할 일들은 그 지역에 대한 실제적인 피해조사가 필요하다고 봅니다. 물론 전문기관에 의뢰해서 용역을 해서 할 수 있겠지만, 실제적으로 지역주민들이 받고 있는 어떤 어려움이라든가, 이런 부분들은 겪어보지 않은 사람들은 모를 정도의 엄청난 피해를 보고 있는 것이 사실입니다. 그래서 시차원에서 먼저 석회석광산지역에 대한 실제적인 피해, 물론 우리가 듣는 소음공해나 분진피해 이런 부분보다는 진짜 피해는 재산상의 피해라고 봅니다. 지금 알고 계시겠지만 석회석광산은 거의 굴진을 해가면서 채광하기 때문에 겉은 멀쩡하지만 사유재산이 있는 부분에 대해서는 속은 다 파가는 이런 실정이기 때문에 만약에 광산이 폐광된다고 보면 개인소유의 재산은 누가 사지도 팔지도 못합니다. 껍데기만 남아 있는 재산을 누가 살수도 없는 이런 문제가 있기 때문에 실제적으로 그런 부분을 조사하고 향후에 폐광을 대비해서 보상차원 부분들이 이루어져야 된다고 보기 때문에 정부에서도 그런 부분들을 알고 법을 제정해야 되기 때문에 실제적으로 기초조사가 상당히 중요하다고 봅니다. 그런 부분에 대해서 국장님 앞으로 추진할 계획에 대해서 말씀을 해주시고 이상 보충질문을 마치겠습니다.
준양

박준양산업건설국장

보충질문 답변을 올리겠습니다. 시·군·구 지방자치단체, 여기에 관련된 광업법도 있고 여러 가지 법이 있지만 우리 지방자치단체는 사실상 채광인가도 도가 갖고 있고, 광업권등록하는 것도 중앙정부가 갖고 있고, 그렇다고 지금 채광하는 것은 동양이나 쌍용자원개발 식으로 오픈 카팅하는 것이 아니고 전부 굴진해 들어가니까, 들어간 입구에 깎는 부분은 산림과에 산림형질변경을 받아야 되지만 굴진하는 부분은 광업법에 따라서 아무런 제지를 받지 않고 그냥 하기 때문에 어떤 법적인 모순은 있습니다. 지금 권용섭 의원 말씀대로 어차피 굴진하고 나면 위에 표토가 임야도 있을수 있고, 전이 있을 수 있는데, 쌍자 있는 갱내를 답사를 해봤지만 전부 갱내수가 흐르고 있습니다. 위에는 임목들이 가뭄에 들 수 있고, 그런 피해가 있을 수 있습니다. 따라서 실질적인 조사라는 것은 광구가 들어가 있는 산을 다 조사를 해야 되는데, 우리시가 그렇게 조사는 할 수 없고, 재산의 실질적인 피해라고 하면 당장 나타난 것은 지난번 6월달에 피해난 팜코, 태영석회 광구있는 곳에 동공이 난 그런 부분은 실질적인 피해라고 봅니다. 산자부와 적극 협의를 해서 그런 부분은 조사를 통해 보상이 바로 될 수 있도록 적극 노력하기로 하겠습니다.

권용섭의원

물론 어려움이 있는 것은 제가 모르는 것은 아닙니다만, 그래도 그런 법을 만들기 위해서는 이런 부분들이 피해다라는 것을 중앙부처나 입법기구에다 알려야 되기 때문에 그런 부분들을 정확한 수치는 모르겠지만 이 광구안에는 이런 피해가 난다는 것을 조사가 가능하다고 봅니다. 그런 근거가 있어야만 지원이 되든가, 법이 입법이 되든가 하는데, 그래서 조사를 하는 과정이라든가 이런 부분들은 지방자치단체에서 해야된다고 봅니다.
준양

박준양산업건설국장

알겠습니다.

권용섭의원

광산관련법을 떠나서 전체 어떤 우리 지역에는 광구 면적이 얼마나 되며, 그 안에는 국유림은 얼마고, 사유림은 얼만데 어떤 사유지에 피해는 이런 부분이 날 수 있다 하는 것은 조사가 가능하다고 봅니다. 그렇게 추진해 주십사 하는 부탁을 드리면서 마치겠습니다. 이상입니다.
준양

박준양산업건설국장

그렇게 하겠습니다.

김국영의장

또, 보충질문 하실 의원 계십니까? (김성태의원 질의요청) 김성태의원 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김성태의원

국장님 수고하십니다. 한가지만 보충질문 드리겠습니다. 방금 권용섭의원께서 질문하듯이 현실적으로 삼척시 관내에서 자원을 많이 캐어 가면서 공해나 분진을 일으키면서도 지금현재 사원아파트 같은 경우에 보면 거의가 삼척에 유치를 시켜서 해야되는데 우리 삼척시 인구가 자꾸 줄면서 인구유입정책도 쓰고 있습니다만 이런 부분들에 대해서는 상당히 각 기업체마다 좀 소외시하는 것 같습니다. 행정에서 압박을 가하지 않아서 그런지 몰라도 지금 일부 기업들을 보면 동해시에 아파트 값이 싸서 그런지 그쪽에 직원 아파트를 만들어서 출퇴근을 시키고, 우리 삼척에 인구가 주는 이런 부분이 있는데 행정에서 강력히 짚어 주시는 것이 안좋겠습니까? 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
준양

박준양산업건설국장

알겠습니다. 저희들이 적극 석회석 광산, 예를 들면 쌍자하고 적극 이런 문제를 추진하도록 하겠습니다. 다만, 전번 쌍자같은 경우는 본사이전 그 때 방문해서 그렇게 했는데 우리 시에서도 적극적으로 하고 그런 자료가 나오면 의회에서 적극 같이 공조해 주시는 걸로 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

김성태의원

지금 국장님이 말씀하셨다시피 쌍자 본사이전 문제를 말씀드릴려고 했는데 기 시에서 한번 추진을 한 것으로 알고 있습니다만 현재 추진 성과는 어떻게 되어 있습니까?
준양

박준양산업건설국장

그런데 쌍용의 광구는 쌍자가 우리 삼척만 있는 것이 아니고 동해에도 계속 생산을 하고 있습니다. 예를 들면, 동해하고 관련이 없으면 쌍자가 이쪽으로 올 것입니다. 본사가 오는데 이쪽으로 오게되면 동해시에서 난리를 치고 하는 그런 문제 때문에 그러니까 얼마 안 있으면 쌍용 동해에 있는 광산은 거의 고갈이 되어서 없어지게 되면 그런 시기에 우리 삼척시에 유치해야 되지 않느냐 그렇게 생각이 듭니다.

김성태의원

각 기업마다 우리 시에 대한 기여도, 인구유입문제 이런 부분을 행정에서 검토하셔서 의회에 보내 주시면 고맙겠습니다.
준양

박준양산업건설국장

알겠습니다.

김성태의원

이상입니다.

김국영의장

다음 보충질문 하실 의원 계십니까? (이영산의원 질의요청) 이영산의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

이영산의원

국장님 장시간 고생이 많으십니다. 제가 본 질문과는 관계없는 얘기입니다만 2002년 수해복구사업 공사장에 한주건설이 하는 업체인데 하천정비사업이 있죠? 그 사업장에서 발생되는 문제가 큰 돌이 채취가 됩니다. 그래서 그 큰돌은 특수조경용으로 상당히 고가로 거래가 된다는 얘기가 있는데 그 돌이 큰 것은 10만원에서 100만원까지도 거래가 된다고 그러는데, 최근에 민원이 발생했어요. 그 현장에서 돌이 외지로 무단반출이 된다해서 우려가 되어 한번 올라가서 현장소장한테 당부를 했죠, 어떠한 경우라도 이 돌은 하천을 위해서 그냥 둬야 한다. 절대 무단반출이 되어서는 안된다고 얘기를 했는데도 지금 원덕 아파트 옥상에서 무단반출되는 과정을 사진으로 찍었답니다. 저한테 귀띔을 해주기 때문에 오늘 이 자리에서 국장님한테 건의를 해서 이런 문제가 발생하고 있는 사실을 확실하게 짚고, 적극적으로 막아 줬으면 하는 바램에서 말씀을 드립니다. 요 전날 시장님께서도 과거 우리 삼척시 준용하천이 지금 지방하천으로 하천 명이 바뀌었쟎아요.
준양

박준양산업건설국장

지방2급 하천이죠.

이영산의원

그래서 지방2급 하천, 특히나 수해피해 이후에 가곡천 같은데 보면, 고기가 서식할 수 있는 조건이 안되어 있습니다. 그래서 그런 데에 시에서 사업비를 확보해서 하천 고기서식처를 만들어 주는데 그 돌이 들어가야지 외지로 반출되어서는 안될 문제거든요. 그러니까 그것을 확인하셔서 단호히 대처를 할 수 있는 방법을 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
준양

박준양산업건설국장

시장님 지시를 저희가 받아서 가곡천은 월천교 상류에 월천유원지가 있습니다. 그 유원지에서 노경쪽으로 올라가는 어떤 일정구간에 시장님은 홍수가 나서 하천이 황폐화되어 있으니까, 뱀장어같은 고기들이 서식할 수 있는 전석 큰 돌을 그 지역에 깔아주는 것으로 그렇게 많이 깔지않고 군데군데 까는 것으로 되어 있습니다. 그래서 오십천이나 마읍천은 저희들이 구마에서, 어차피 준설을 해야되니까 거기 돌을 가지고 하고, 월천은 삼척에서 가지고 가기가 힘들기 때문에, 가곡천이나 호산천 주변에서 그것을 가지고 깔려고 그럽니다. 혹시 무단반출이 되는 것이 아니냐 하는 것이 그것이 그런 곳으로 갈 수 있다는 것을 의원님께서 아시는 것이 좋겠습니다.

이영산의원

지금 현재까지 사업이 시작이 안 되었거든요. 그런데 무단반출이 된 것을 벌써 개인이 자기 집 앞에 석축까지 해 놓는 그런 문제가 발생하니까....
준양

박준양산업건설국장

제가 바로 조사를 해 보겠습니다.

이영산의원

주민들이 그냥둬서 되겠느냐, 그래서 제게 주문을 하기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 확실하게 단속을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김국영의장

또, 보충질문 하실 의원 계십니까? (질의하는 의원 없음) 산업건설국장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 시정질문과 답변을 모두 마쳤습니다. 이것으로 시정질문을 종결함을 선포합니다. 제4차 본회의는 7월 8일 10시 30분에 본회의장에서 개의되오니 착오 없으시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 제87회 삼척시의회 제1차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

11시 37분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록