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서울 강동구의회 발언

양준욱 의원 발언

제126회 제3차 본회의2004-07-07

양준욱 의원 프로필 보기 →

황병권의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시강동구의회 제126회 정례회 제3차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
한식

윤한식사무국장

사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 개의되는 제126회 정례회 제3차 본회의는 상임위원장선출의건 및 예산결산특별위원회 위원선임의건 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

황병권의장

사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 당초 계획안에 의하면 오늘은 상임위원회 활동을 하는 것으로 되어 있습니다. 상임위원장 선출 및 예산결산특별위원회위원선임의건 등 안건처리를 위하여 제126회 제3차 본회의를 개의하게 되었습니다. 지금까지 상임위원장선출의건 관련해서 많은 진통이 있었습니다만 이는 우리가 옥동자를 생산하기 위한 산고라 여기시고, 오늘은 훌륭한 상임위원장이 선출될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 상임위원회위원장선출의건 맨위로
그럼 지금부터 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 상임위원회위원장선출의건을 상정합니다. 상임위원장은 강동구의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 의장선거의 예에 준하여 무기명 투표로 선출하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그러나 1차 투표결과 위와 같은 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하되, 투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있습니다. 그리고 상임위원장 선거는 관례대로 연기명식 방법으로 투표하도록 하겠으며, 또한 과반수를 득표하지 못한 일부 상임위원장이 발생할 경우 상임위원장에 대해서만 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 의사업무담당주사로부터 투표 요령에 대한 설명이 있겠습니다. (『의사진행 발언을 하겠습니다』 하는 의원있음) 김정숙의원 말씀하십시오.

김정숙의원

김정숙의원입니다. 제가 감히 의사진행 발언을 하고자 이 자리에 섰습니다. 저는 이 자리에서 2년생 묘목과 14년생의 큰 묘목으로 예를 들겠습니다. 강동구의회는 14년이 큰 나무입니다. 그동안 보아오신 3선, 재선 의원님들은 지혜의 많은 열매와 시설에 어울리는 무성한 잎으로 훌륭하신 인격을 겸비하여서 지역 주민의 선택에 의해서 재선, 3선, 4선까지 하신 이 회의 석상에 많이 참석하였을 것입니다. 그러나 지혜롭고 현명한 큰 나무 거목들이 큰 소리 지른다고 일이 해결되겠습니까? 이곳이 소리 지르는 곳입니까? 3선, 재선이면 초선 의원들이 거기에 배울 점이 많은 의원님들이 되어 주십시오. 그동안 다수 당의 관행이 있지않겠습니까?서로 오손도손 3대 후반에 일해 오셨다는 이준행의원님, 오늘처럼 의장 부의장을 이렇게 뽑아놓으시고 아우성 치지 마십시다. 저 초선의원의 부탁입니다. 이상입니다. 죄송합니다.

황병권의장

김정숙의원님 수고 많으셨습니다. 다음 양준욱의원님.

양준욱의원

양준욱의원입니다. 오늘 회의 진행하시는 것을 봤을 때는 참담한 마음이 앞을 가립니다. 우리가 50만 주민의 대표로 나온 우리가 정말 이렇게까지 해서 상임위원장을 선출해야 되겠는가, 정말 무리하지않고 원만한 합의점을 찾아서 진행하자고 의장님과 다수 당을 가지고 있는 당에 그렇게 간곡하게 얘기했음에도 불구하고 얘기가 되지않음에도 불구하고 이렇게 할 수 밖에 없다 하는 것은 엄청난 강동구의 비극이라는 생각을 가지고 있습니다. 물론 우리 김정숙의원님이 말씀하신 것도 일리가 있겠지만 한편으로는 봤을 때는 수레는 그냥 바퀴 하나만 굴러가는 것이 아닙니다. 다리 양쪽이 있어야만 정말 바른 길을 제대로 가고 비켜가는 길은 비켜가는 상황이지, 바퀴 하나만 덜컹거리면서 간다고 해서 정말 좋은 길로 갈 수 있으면서 원만한 합의점을 찾겠느냐 이것입니다. 이제라도 다시 말씀을 드립니다. 숫자의 논리를 떠나 순수한 우리의 후반기 의원들이 합심해서 일을 해 나갈 수 있는 방안으로 우리는 몰고갈 수 밖에 없다, 그렇게 해 주셔야 된다는 것을 이 자리에서 다시 한 번 말씀드립니다. 물론 훌륭하신 분들입니다. 전부 이름이 거론되고 하신 분들을 봤을때는 훌륭하신 분들입니다. 또 의장님께서 말씀하신 이 자리를 훌륭한 위원장을 선출하는 자리입니다. 그러나 이것이 숫자논리로 강압적으로 밀고 나가면 어떻게 훌륭한 위원장이 탄생되겠느냐 하는 것입니다. 다시 한 번 간곡하게 말씀드립니다. 불의의 사고 없이 원만한 합의점을 찾아서 후반기 의원들이 합심해서 나갈 수 있게 거듭해 주시기를 부탁 말씀 드리면서 의사진행 발언을 마치겠습니다.

황병권의장

양준욱의원님 수고 하셨습니다. 다음 임인택의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
인택

임인택의원

임인택의원입니다. 가급적이면 건강이 좋지않고 해서 오늘 일찍 들어갈까 하고 눈만 감고 있었습니다. 물론 김정숙의원님 말씀 공감하는 부분이 있습니다. 그리고 평소 존경하는 황병권 의장님 또한 양준욱 부의장님, 재선을 하시면서 그동안 닦은 노하우와 구의회를 이끌어가는 축적된 실력가로 알고 있습니다. 강동구민 50만 구민의 눈과 귀가 되어서 집행부를 견제하고 양 수레바퀴가 제대로 굴러갈 수 있게 하는 50만 구민들이 지켜줄 것입니다. 그리고 판단하실 것입니다. 물론 다수 당 말씀하셨습니다. 작년 10월달에 국가정책에도 위반되는 강동도시개발 공단을 다수 당의 횡포로 해서 도시관리공단을 설립했습니다. 중진 의원님들 가슴에 손을 한 번 얹고 생각을 해 보세요. 여태까지 도시관리공단 업무보고 제대로 한번 받았습니까? 그리고 강동도시관리공단 개발이 수십억이 들어가서 운영하고 있는데도 누구 한 번 내방해서 그 운영 사실을 확인 해본 사실이 있느냐 이것입니다. 그러고도 50만 구민의 대표 일로 복리 증진을 위해서 같이 일합시다, 열심히 일합시다, 말과 행동이 같이 가야 됩니다. 다수 당 12명이라고 해서 의회를 자유투표로 의장실에서 앉아서 의논하시고 물론 좋습니다. 8명이라는 숫자를 무시하는게 아니라 구의원 8명을 무시하는 겁니다. 여러분만 50만 구민의 대표입니까? 구의회의 기본 덕목이 뭡니까? 물론 황병권 의장님 산고 끝에 전원일치로 의장으로 당선되신 것 다행스럽게 생각합니다. 후반기 들어서 정말 원만하게 강동구의회 구민의 민의를 반영한 그런 진정한 자세로 태어나기를 기대하면서 잘되어 가고 있겠구나 하면서 마음을 놓았습니다. 너무 욕심을 부리지 마세요. 이것이 밥상머리에 앉아서 떡 나누어 먹기식입니까? 할말 있으면 해 보세요. 작년에 직장협의회에서 의사당 앞에 한달동안 프랭카드를 걸어놓은 상태에서도 어느 누구 한 사람 내가 책임지겠습니다 하는 사람 없었습니다. 그것은 바로 4대 후반기 강동구의회가 새로 태어나야 되겠다는 충정에서 의사진행 발언을 하는 것입니다. 정말 기도드리겠습니다. 민의의 전당인 이곳이 큰 소리가 나지않고 서로 합리적인 방법으로 처리해서 서로 의논하고 머리를 맞대고 진정 구민을 위한 장이 되었으면 하는 바램을 마지막으로 부탁드리면서 저의 발언을 마치고자 합니다. 감사합니다.

황병권의장

다음 이재명의원 말씀하여 주십시오.
천호

천호이재명의원

4동 출신 이재명의원입니다. 조금전에 임인택의원님께서 말씀하신 것은 동감할 수도 없는 그런 말씀을 하셨습니다. 지금 20명의 의원님들께서 도시관리공단을 가서 확인해 본 분이 몇 분 있느냐 그런 말씀을 하실 필요가 없어요. 행정사무감사시 이런때 가서 하셔야 되고, 저는 25개월 동안 말없이 초선이라는 그 딱지 때문에 아무 말도 안 하고 여태까지 배운다는 자세로만 임했습니다. 지금 상임위원회 위원장을 뽑기 위해서 3일 동안 아무 협상도 없고 다수당이라는 숫자 논리로만 따져 가면서 지금 말씀을 하시는데 이것은 도저히 민의의 전당에서 숫자 논리가 아닙니다. 왜 당을 선택 했겠습니까? 저 역시도 무소속으로 나와서 나 혼자 설움을 몇 달 받은 사람 중에 한사람입니다. 그런 와중에도 별탈없이 지금까지 잘 견뎌 왔습니다. 또 초선이 위원장을 하면 또 어떻습니까? 꼭 재선, 3선, 4선 되신 분들이 꼭 하셔야 됩니까? 저는 그렇게 생각하지 않습니다. 배운 것도 초등학교밖에 안 나왔어도 저는 내 진리대로 나의 숙명이 걸려 있는대로 일을 해가지고 2만 4,000명의 유권자들로부터 당당하게 이 자리까지 왔습니다. 여러분들! 감투 싸움이라고 하지 말고 다수당이라고 하지 말고 선의적으로 경쟁해서 할 수 있게끔 저는 제안한 사람 중에 한사람입니다. 이 앞에 나와서 신상발언이나 5분 자유발언도 별로 안 했습니다. 배운다는 자세로, 배운다는 자세는 평생 가는 날까지 배우는 겁니다. 어떻게 그렇게들만 생각하십니까? 다수당을 찾아서 가 있을 때는 어느 위원장을 하나 하든가 뭘 하든가 그건 다수의 의결에 의해서 하는 거지 그냥 숫자 논리라고만 반박하지 마십시오. 이것은 우리 민의의 의회에서 형평성 있게 일할 수 있었으면 제일 좋겠습니다. 간단하게 두서없는 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

황병권의장

이재명의원님 수고하셨습니다. 어차피 합의가 안되는 상태에서 투표로 갈 수밖에 없는 이런 입장을 좀 이해해 주시고, 또 지금까지 의사진행발언을 참고 하셔서 충분히 여러 의원님들이 주지하셨으리라 믿습니다. 여러가지를 참작해서 상임위원장 뽑는데 좀 협조를 해서 오늘 중으로 매듭을 짓도록 하겠습니다. 남윤일의원 말씀하여 주십시오.

남윤일의원

남윤일의원입니다. 지난 월요일부터 오늘까지 만 3일 동안 우리가 의장. 부의장 선출하고 상임위원장 선출하는 과정에서 진통을 겪고 있습니다. 물론 의회의 의석 분포가 12대8로서 8명으로 구성되어 있는 쪽은 사실상 주도권을 쥐기가 힘들지만 의장님께 부탁하고 싶은 것은 결국 의견이 팽팽하게 대립될 때는 결국에 가서는 투표라는 절차를 거쳐서 정리를 해야 되겠지요. 그런데 한가지 부탁드리고 싶은 것은 12명쪽에서는 각 상임위원회별로 위원장 후보를 정리를 하셨을지 모르지만 8명쪽에서는 원만한 협의를 통해서 만장일치쪽으로 이렇게 생각을 했기 때문에 지금 전혀 상임위원회별로 어떻게 하겠다는 의견조차 정리가 안되어 있습니다. 그래서 8명쪽이 그렇다고 해서 기권을 한다는 것은 또 의장님이라든가 의회 운영에 있어서 부담이 될 수도 있을테니까 저희 8명이 3개 상임위원장을 일단 어느쪽으로 정리할 것인가를 논의할 수 있는 시간을 좀 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

황병권의장

그럼 잠시 정회를 선포하겠습니다.

16시32분 회의중지

16시47분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 먼저 의사업무담당주사로부터 투표요령에 대한 설명이 있겠습니다.
상범

이상범의사업무담당주사

의사업무담당주사 이상범입니다. 상임위원장 선거에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다. 상임위원장 3인의 선거는 한 투표용지에 3인을 기재하는 연기명 투표 방식으로 실시하게 되겠습니다. 따라서 의회운영위원장은 의회운영위원회 소속 위원 중에서, 내무복지위원장은 내무복지위원회 소속 위원 중에서, 건설재정위원장은 건설재정위원회 소속 위원 중에서 위원장으로 선출하실 위원의 성명을 투표용지 기명란에 한글 또는 한자로 기재하시면 됩니다. 위원장 선출시에는 해당 위원회 소속 위원이외의 성명을 기재하시거나 다른 표시를 한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 투표순서는 앞쪽 오른쪽 의석부터 차례대로 호명하겠으며, 감표위원은 맨 마지막에 투표하시겠습니다. 호명되신 의원께서는 투표용지 및 명패 교부대에서 사무국 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으시고 우측에 있는 기표소에서 투표용지 기명란에 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 가급적 한글로 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣어 주신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그러나 어느 의원을 기재하셨는지 확인하기 어려운 경우에 투표는 무효처리 되며, 다만 글자에 혼용 한자라든가 한글이 혼용되어서 성명을 기재하셨을 경우 감표위원께서 누구에게 투표했는지 판명되면 유효표로 처리토록 하겠습니다. 참고로 오.호 이럴 경우에 어느 의원에게 투표했는지 감표위원께서 판명이 된다면 유효표로 처리됨을 알려 드립니다. 이상 투표방법에 대한 설명을 드렸습니다.

황병권의장

의사업무담당주사 수고하셨습니다. 방금 의사업무담당주사의 설명과 같이 투표용지의 해당 상임위원장 하단 공란에 소속 상임위원 중 한 분을 택하셔서 기재하시면 되겠습니다. 아울러 투표과정에서 혹 명패와 투표용지를 함에 잘못 넣은 경우에는 개표시 이를 바로잡아 유효표로 인정하겠습니다. 다음은 투표진행을 위하여 서울특별시강동구의회회의규칙 제47조제2항의 규정에 따라 감표위원 세 분을 지명하겠습니다. 감표위원으로 류병태의원, 홍익표의원, 남윤일의원께서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 앞으로 나오셔서 명패함, 투표함, 기표대를 점검하여 이상 유무를 확인하여 주시고 지정된 좌석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 의사업무담당주사가 호명하는 대로 차례차례 한 분씩 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 의사업무담당주사 호명하여 주시기 바랍니다. (의사업무담당주사 : 의원호명) 투표가 종료 되었습니다. 이어서 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 바 20매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 확인한 바 20매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 완료되는대로 말씀 드리겠습니다. (계 표) 개표 결과를 말씀 드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원장 선거 개표 결과를 말씀 드리겠습니다. 재적의원 20명, 출석의원 20명, 투표 참여 인원 20명 중에서 이진구의원님이 18표, 박희성의원님이 2표로 이진구의원이 서울특별시 강동구의회 제4대 후반기 의회운영위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 다음은 건설재정위원회 위원장 개표 결과를 말씀 드리겠습니다. 재적의원 20명, 출석의원 20명, 투표 참여 인원 20명 중에서 이기영의원 16표, 김정숙의원 1표, 무효 3표로 이기영의원이 서울특별시 강동구의회 제4대 후반기 건설재정위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 다음은 내무복지위원회 위원장 선거 개표 결과를 말씀 드리겠습니다. 개표 결과는 재적의원 20명, 출석의원 20명, 투표 참여 인원 20명 중에서 류병태의원님이 8표, 성임제의원님이 9표, 기권 1표, 무효 2표로 과반수 득표자가 없으므로 서울특별시강동구의회위원회조례 제6조제2항 및 서울특별시강동구의회회의규칙 제7조제2항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시 하겠습니다. 2차 투표 준비 관계로 잠시 정회를 선포합니다.

16시52분 투표개시

17시02분 투표종료

17시17분 회의중지

18시48분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 내무복지위원회 위원장 선출 관계로 의사 조정이 더 필요하고 이렇기 때문에 제2차 투표는 내일 4차 본회의에서 하도록 하겠습니다. 내일 10시까지 시간 지켜서 나와주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

18시49분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록