이문근 의원 발언

예.

예. 있습니다.

청소년 수련관 개관을 하게 되면 저희들 나름 대로의 생각은 거기 프로그램에 암벽장 이용하는 것을 패키지 상품으로 넣어서 같이 하는 것으로 그렇게 계획하고 있습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도립공원관리사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 관광문화과 소관

관광문화과장 조철희입니다. 지금부터 추진상황에 보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황을 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지 제11회 태백산 눈축제입니다. 지난 1월 9일부터 1월 18일 까지 10일간 태백산 도립공원과 황지연못, MJ드림월드에서 총 3억 4,100만원의 사업비로 국내 눈조각과 경연 작품 전시외 27종을 개최하였습니다. 성황리에 행사가 이루어 졌습니다만 금년도에는 전녀도에 비에서 관광객수와 관광수입에서는 조금 감소를 하고 있습니다. 조금 아쉬움이 남는 그런 행사였습니다. 그다음장 3페이지가 되겠습니다. 제8회 태백산 쿨 시네나 페스티벌입니다. 우리시에 여름에 서늘한 기후를 이용한 그러한 페스티벌로서 8월 1일부터 8월 8일까지 8일간 태백산 도립공원 당골광장에서 영화상영과 청소년 체험이벤트, 다양한 문화공연 위주로 계획이 되어 있습니다. 지금까지 추진실적은 계획수립과 제안서 공모·선정을 5월까지 마치고 추진계획 및 홍보계획을 6월까지 마친상태입니다. 행사는 총 개막행사와 본행사, 부대행사 총 3개 행사로 나누어 져서 개최가 되겠습니다. 먼저 개막행사는 개막축하 공연이 미리 느끼는 쿨시네마의 감동이란 주제로 개최가 되고 본행사는 영화상영 총 10편으로서 매일 1편씩과 8월 7일 토요일과 일요일은 2편씩 상영되는 행사가 되겠습니다. 부대행사로는 주간이벤트가 Cinema Paradise외 11종이, 또한 야간 이벤트로는 타악퍼포먼스, 락, 퓨전국악, 아카펠라, 팝, 힙합, 요들송 등이 되겠고 주말이벤트는 가위손 얼음조각 경연대회 외 4종이 또한 특별이벤트로는 MBA 드림월드에서 4륜 모터사이클 와우체험과 청소년 영화제작 캠프가 개최가 되겠습니다. 홍보물 제작은 지금 7월까지 제작 완료된 상태입니다. 다음장 문제점은 주요행사인 영화상영이 야간에 이루어지기 때문에 야간행사로만 인식이 현재 되어 있습니다. 그래서 낮시간대 시내 이벤트로서 황지연못과 태백역, MBA드림월드, 또한 청소년 수련관등으로 나누어서 일자별로 추가로 계획이 되어 있는 상태입니다. 다음장입니다. 5페이지 태백산 새해맞이 축제입니다. 12월 31일부터 1월 1일 까지 2일간 황지연못과 태백산 천제단 및 당골광장에서 해넘이와 해맞이 이벤트 및 부대행사가 개최되는 상황으로서 소요예산은 3,000만원이 되겠습니다. 금년도에는 21,910명이 3,136만원의 수입으로 전년도 대비해서는 인원에서는 16%, 금액에서는 18%가 증가한 그러한 사항이 되겠습니다. 문제점으로는 행사자체가 산정에서 이루어 지다보니깐 기후 여건에 따라서 행사 추진에 어려움이 있습니다. 거기에 따라서는 차별화된 의미를 부여할 수 있는 다양한 축제 프로그램 개발로서 여기에 대처해 나갈 수 있는 특히 태백산이 많이 알려지다 보니깐 많은 관광객이 옴으로서 초래하는 불편함에 따른 해소를 위해서 함백산과 귀네미골등 일출 특별열차를 새로이 운행하는 그래서 새로운 관광명소로 홍보하는 방안으로 추진토록 하겠습니다. 그다음 6페이지 관광열차 활성화입니다. 각종 축제시에 관광상품 열차를 상품화하는 그러한 사항으로서 전년도 12월중순 부터 금년 2월까지 태백산 눈썰매 관광 열차를 운행하였고 환상선 눈꽃관광열차도 작년 12월 중순부터 금년 1월말 까지 1일 2회씩 운행을 하였습니다. 또한 태백산 쿨시네마페스티벌 기간중에는 7월 23일부터 8월 8일까지 현재 예상되고 있습니다만 참여 여행사가 수도권에서는 청송여행사와 홍익여행사, 대구권에서는 삼성여행사, 우방여행사가 계획되고 있습니다 이들 회사가 각 1일 3회씩 6∼7량으로서 1,000명씩 예상되고 있습니다. 문제점으로는 참여하는 예상여행사에서 홍보지원비를 요구하는 부분이 예상되는데 여기에 따라서는 연간 관광객을 8,000명을 모객하는 여행사에 한해서 인센티브 적용에 따른 여행사별로 홍보물을 일부 제작 지원하는 그런 부분을 생각하고 있고, 또한 체류형 관광상품 활성화에 따른 숙박인프라 미흡한 부분이 있습니다. 특히 우리 관내 스카이 호텔 같은 경우는 전년대비해서는 금년도에 상당히 많이 오른 금액을 요구를 하고 있는 이러한 사항에 대해서는 관내 모텔급을 사전 홍보활동이나 예약을 통해서 대체해 나가도록 하겠습니다. 7페이지 주5일 근무제 대비 주말 관광상품 유치입니다. 주5일 근무제 시행에 따라서 관광객들이 변화가 예상되기 때문에 수도권 및 일부 광역시에 여행사와 긴밀한 협조체제를 구축해서 효율적인 관광수요 창출하고 또한 변화하는 관광환경에 적극 대처하기 위함입니다. 운영은 격주로 봄, 가을 격주로 실시를 하고 여름, 겨울은 매주 실시를 해서 테마관광 열차를 운행하는 그래서 철도청과 협조를 하고 또한 관광객 모객을 여행사를 통해서 홍보하는 이러한 사항이 되겠습니다. 추진실적은 1월과 2월 까지는 좀 관광객이 많았습니다만 이벤트가 없는 3월과 4월에는 상당히 저조한 실적을 나타내고 있습니다. 우리시 자체가 봄, 가을 관광맨트가 부족하기 때문에 봄, 가을에는 참여 여행사가 저조할 것으로 예상되는데 이러한 부분은 앞에서 잠깐 말씀드린 그러한 홍보물 일부제작 지원이라든가 철도청 및 여행사를 방문을 통해서 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 구문소관광지 조성입니다. 동점동 산5-1번지 130,000㎡에 공공편익과 숙박상가, 운동오락, 휴양문화 시설등을 설치하는 그러한 사업으로서 총 사업비는 327억 3,700만원입니다. 금년도에서 내년 12월 까지 현재 기반조성사업을 추진을 하고 있는데 사업량은 교량가설 1개소와 부지조정 1식, 전기·통신·조경공사 1식이 되겠습니다. 현재까지는 관광지내 전기에 대해서 한전과 50 :50으로 사업비를 분담해서 추진하는 2억 8,000만원으로 하는 지중화사업이 있고, 또한 교량가설 공사는 현재 교대1기, 교각 2기가 완료가 되었습니다. 또한 부지성토 1식과 경관조명설치를 운영중에 있습니다. 문제점으로는 현재 교량가설 준공시에 금년도 예산을 거의다 사용한 그러한 사항이기 때문에 사업추진 및 타공정의 연계시공이 좀 곤란한 그러한 상태가 되겠습니다. 그래서 탄광지역 개발사업비를 추가 확보해야 되는 그러한 문제점이 현재 대두되고 있습니다. 9페이지 태백고원자연휴양림 조성입니다. 철암동 산90-1번지 110㏊에 기반과 편익, 위생, 교육, 체육시설등을 하는 사업으로서 총 사업비는 45억 6,000만원입니다. 현재 추진실적은 건축공사에서는 산림문화 휴양관외 14동을 완료를 하였고, 현재 내부마감 실시중에 있습니다. 또한 토목공사는 교량 7개소가 완료가 되어서 하천정비라 조경을 실시중에 있고 전기와 통신공사등도 마무리에 박차중에 있습니다. 현재 문제점으로는 당초에 예상이 되었던 부분이기도 합니다만 휴양림내 상수도 공급계획이 빠지다 보니깐 여기에 신설계획에 따른 부대시설을 추가로 시행하고 있는 상태가 되었습니다. 그래서 상수도 공급에 따른 공기도 일부 연장이 되어야 될 사항이 되겠고, 그래서 상하수도사업소에서 가압장을 발주하고 있는 그러한 상태가 되겠습니다. 10페이지 절골마을관리 휴양지 운영입니다. 매년 7월 1일부터 8월 31일 까지 절골 관음사에서 대흥농장까지 휴양지 운영사항은 전년도와 별 특이한 사항이 없습니다. 11페이지 검룡소 개발 기반조성입니다. 한강발원지 검룡소가 발원지 문화명소로 부각 되면서 이곳을 찾는 관광객이 증가함에 따라 주변환경 정비 및 편의시설 설치를 위해서 또한 사전 부지매입이 되겠습니다. 현재 추진실적으로 창죽동 170번지 일원인 28필지 34,146㎡ 중에서 사업비는 3억 5,000만원이 되겠습니다. 현재까지는 8필지 11,108㎡를 추진해서 실적은 30%가 밖에 추진 못하고 있습니다. 이것은 소유주들의 토지액 보상액과 과다요구하고 일부 문중 소유로 된 땅들에 대해서 문중 자체에서 협의가 이루어지지 않고 있는 사항으로서 상당히 문제점으로 대두되고 있습니다만 매입의 필요성등과 관련사항 설명으로 보상협의를 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 12페이지 관광홍보 마케팅 강화입니다. 주 5일 근무제가 본격 실시됨에 따라서 여기에 따른 대처사항 으로서 그동안 추진실적을 보면 수도권 지역에 관광홍보 추진으로 LED전광판 및 와이드칼라 광고를 영동포 지하철역외 6개소에 계속 실시중에 있습니다. 또한 제8회 태백산 쿨시네마페스티벌 홍보를 계속 연계해서 추진하고 있고, 관광홈페이지 운영 및 보완도 추진하였습니다. 다음장입니다. 관광홍보물 제작 및 배부는 소책자 2만부와 리플릿 20만부, 음반물 1,000개, 소봉투 20,000매를 제작해서 배부하였고, 관광안내 시스템 확충으로 시설물 설치 및 정비를 총 17개소에 대해서 실시를 하였습니다. 다음 14페이지입니다. 문화유산 해설사 운영입니다. 우리관내 문화유적지 및 관광지를 찾는 관광객에게 후준높은 해설로서 관광으 활성화를 도모하는 사항이 되겠습니다. 현재 추진실적은 우리시에 문화유산 해설사가 총 6명이 되겠습니다. 2001년도에 2명, 2002년도에 2명, 2004년도에 2명, 이들에 대한 이론교육 및 현장교육을 3회에 걸쳐 6명을 실시를 하였고, 또한 단체 관광객 및 방문객 안내는 총 213회 10,650명을 실시를 하였습니다. 다음장 입니다. 15페이지 제18회 태백사 철쭉제입니다. 지난 5월 26일부터 5월 30일 까지 5일간 태백시 도립공원 당골광장에 철쭉제 위원회 주관으로 총 사업비 1억 2,000만원의 사업비로 추진하였습니다. 금년도에는 화석전시관등 6개분야 37개 단위행사가 개최되었는데 관람객이 총 57,138명으로서 전년도에 대비해서는 약 17%가 감소하였습니다. 개최성과는 금년도에 관내 대학과 향토기업이 참여함으로서 관·학·기업이 시민과 함께 동참하는 그러한 축제 분위기 조성에 이바지가 되었고, 공연내용의 수준제고와 프로그렘 다양화를 통해서 축제의 관광상품성 제고에 기여 했습니다. 그러나 아쉬었던 점으로는 프로그램 구성면에서 많은 별전이 있었습니다만 예년과 마찬가지로 철쭉제 개화상태를 물론 일정은 마쳤습니다만 우박에 따라서 개화상태가 미흡했고, 축제기간중에 날씨 우천관계로 날씨가 좀 안좋았던 상태, 또한 국가 전반적인 경기침체로 인해서 소비심리 위축으로 인해서 소비심리 위축으로 관광객이 줄어든 상태가 좀 미흡했고 또한 철쭉제 행사 최초로 야간프로그램을 구성을 해서 관광객 체류를 유도하고 주민관광 소득 증대를 도모하였습니다만 기대에 못 미치는 아쉬움이 있는 그러한 행사였습니다. 16페이지 제23회 태백제입니다. 시 개청이후 우리시 교유의 역사와 전통의 수립을 위한 향토축제로서 10월초에 종합경기장과 문화예술회관, 황지연못등에서 태백문화예술제와 주민화합마당, 시민의 밤행사를 추진하는 사항이 되겠습니다. 소요예산은 5,000만원으로서 주관은 태백제 추진위원회입니다. 문제점은 연이은 태풍피해로 인해서 시민화합 행사를 개최하지 못했습니다. 여기에 따라 시민의 관심이 저조한 상태인데 이것은 동대항 시민화합 참여 프로그램을 확대 실시를 해서 시민의 관심과 참여를 유도토록 하겠습니다. 또한 행사에 비해서 예산이 소규모라 축제 내용이 빈약하고 추진에 애로가 있습니다. 여기에 대해서는 최대한 예산증액을 통해서 다양한 신규프로그램을 개발토록 하겠습니다. 17페이지 태백고생대 자연사박물관 건립입니다. 동점동 295번지 부지 13,060㎡에 연면적 5,000㎡ 지상2층, 지하 1층 규모로 총 사업비는 120억으로 추진하는 사항이 되겠습니다. 그동안 추진은 박물관 건립사업 계획 승인이 2002년 11월에 문화관광부로부터 되어 있었고 부지 보상에 대해서는 동년 12월에 완료를 했습니다. 또한 지난해 7월에 박물관 전시물에 대한 1차 확보로서 화석 128종에 대해서 296점을 확보를 하였고, 작년 12월에 기반조성 사업에 대해서는 착공이 되었습니다. 여기에 따라서 박물관 기본계획 용역은 지난해 5월에 맞쳤습니다. 그래서 진행형으로 전시물 리스트를 현재 검토중에 있는 상태가 되겠습니다. 18페이지 등록문화재 정비사업입니다. 철암역두선탄시설이 등록문화재 제21호 정비사업으로서 철암동 365-1외 6필지 13,471㎡가 되겠습니다. 주 내용은 선탄시설물에 대한 보수와 보강으로 현재 가행탄광인 장성광업소에 위탁해서 추진하는 그러한 사항이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 금년도 2월에 보수정비 계획을 수립해서 문화재청으로부터 승인이 5월에 승인이 났습니다. 여기에 따라 설계를 6월까지 마치고 현재는 문화재청에서 설계에 대한 심사중에 있는 상태가 되겠습니다. 19페이지 본적사지 복원사업입니다. 황지동 467-1외 4필지 총 1,326㎡로서 사업비는 3억 5,000만원이 되겠습니다. 그동안 추진은 본적사지 예정지 시굴조사가 2002년 6월에 강원도문화재 연구소에서 있었고 예상부지에 대한 부지승인은 2003년 3월에 강원도로부터 있었습니다. 여기에 대해서 2003년 5월에 1억원에 대해 2차 사업비를 확보를 했습니다. 그래서 전년도에 금년도 국·도비 보조 신청을 11월에 맞쳤고 금년도 1회 추경에 추가 사업비가 개정되었습니다만 1억원밖에 확보를 못한상태입니다. 현재는 사업비 부족으로 부지매입에 추진에 어려움이 있습니다. 총 사업비가 3억 5,000만원인데 현재까지 2억원 밖에 확보가 안되어서 1억 5,000만원이 부족한 상태입니다. 그러나 이곳이 서학레저단지 개발등으로 집값이 상승이 우려되는 지역으로서 조기매입이 필요성이 대두되고 있습니다. 따라서 부족사업비 1억 5,000만원을 2회 추경에 반영해서 부지매입에 추진토록 하겠습니다. 20페이지 용연동굴 관리운영입니다. 금년도 1월 1일부터 12월 31일 까지 연중무휴 운영으로서 운영수입은 총 11만명에 2억 9,000만원을 예상하고 있습니다. 추진실적으로 97년 11월 1일부터 금년도 6월 30일 까지 6년 8개월 동안 74만 7,967명에 19억 4,500만원의 수익을 가져왔습니다. 이중에 야간개장이 37,804명으로 1억 800만원의 수익을 가져왔고 금년도에는 총 4만 2,634명이 1억 815만 7,000원에 수익이 있었습니다. 그러나 지난 7월 1일부터 용연동굴 관리운영 조례가 지역주민에 대한 관람료 감면조항이 신설됨에 따라서 약간의 사업비가 관람료가 수입이 감소가 될 것으로 예상되는 그러한 사항이 되겠습니다. 그리고 동굴주변 환경정비는 조경목 및 꽃식재 5,000본과 화단조성 3개소 LPD홍보판 설치가 3개소가 있었습니다. 현재 문제점은 단순한 동굴자체 관광이 정적관광이다 보니깐 체험관광으로의 패턴변화에 따른 관광메리트가 부족한 상태인데 여기에 대해서는 장기적 관점에서 주변환경을 이용한 다양한 볼거리를 확충하고 야간개방 기간중에 새로운 관광 이벤트가 부족한 부분은 소규모 볼거리를 확충하도록 하겠습니다. 그리고 광역권 홍보부족에 대해서는 관광버스 해피관광이나 스카이관광 뒷면 버스를 이용한 관광홍보를 하고 있습니다. 다음은 21페이지 동굴 안전진단 실시입니다. 용연동굴이 환경 및 관리운영에 관한 제반사항을 조사·진단해서 동굴관리 운영에 기초자료를 활용하고 관광객 안전성 확보 및 동굴의 효과적 보존과 관리 운영을 위한 구체적 대책을 강구하는데 그 목적이 있습니다. 금년도에 5월 12일날 기본계획을 수립을 해서 공기질 자동측정장치 2대를 5월 24일날 설치를 하였습니다. 그리고 동굴안전진단 및 실태조사 학술용역이 6월 7일부터 내년 6월 6일 까지 1년간 계속추진되고 있습니다. 22페이지 휴가철 야간동굴 개방입니다. 하계휴가철 하고 각급 학교 방학시즌을 이용한 야간개방으로서 전년도까지 총 4회를 운영했습니다. 개장시간은 7월 15일부터 8월 25일 까지 42일간으로서 18 :00부터 22 :00까지 4시간 추가 운행이 되겠습니다. 운영실적은 총 3만 7,804명으로서 수익은 1억 800만원이 되겠습니다. 금년도 계획은 5월 25일날 추진을 해서 도에 5월 27일날 보고를 하고 지금 날짜가 촉박합니다만 제가 며칠전에 도로부터 승인을 받았습니다. 그래서 여기에 따라서 홍보물 방송 4,900부와 현수막 설치 30개소, 홍보액자 배부 40개소를 추진중에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의는 편의상 2페이지에서부터 22페이지 까지 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

예. 그렇습니다.

금배봉입니다.

예.

예.

예.

아닙니다. 축구경기 선수들은 거기에 묵지 않습니다.

사용은 지난번에 체전때에....

도민체전 때에 양구팀이 100명정도 묵었습니다.

예.

예.

예.

예.

예. 그렇지 않아도 실무팀하고 상당히 많은 얘기를 했는데 청소년들 체험 프로그램에서 인공암벽이라든지 석탄박물관 뿐만 아니고 특히 우리 구문소 쪽에는 화석굴락지가 있다 이것은 학습적 가치가 충분히 있다 그리고 천제단도 민족의 영산이고 특히나 천제단이 민속자료로 지정된 만큼 신라시대 때에는 화랑들이 와서 호연지기를 길렀다는 그런 얘기까지 해가면서 상당히 체험활동하는 과정에 답사 관계를 다루게끔 서로 협의를 하고 있습니다.