윤창렬 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.

사무국장 김형수입니다. 제125회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제2차 본회의 집회 관련 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의안 발의 사항을 보고드리겠습니다. 2004년 7월 7일 김상호 의원님외 일곱분의 의원님으로부터 의장, 부의장 불신임의건이 발의되었습니다. 또한 금일 제2차 본회의에서 상정하여 처리하기로 하였던 구정에관한질문및답변의건은 구정질문을 접수하신 의원님이 한분도 안계셔 금일 의사일정에서 삭제하는 것을 내용으로 하는 의사일정변경의건을 고병식 의원님외 네분의 의원님께서 발의하여 금일 처리할 계획입니다. 또한 2004년 7월 7일 장석호 의원님외 네분의 의원님께서 당초 의회운영위원회에서 제안한 2003회계년도세입세출결산승인의건을 심사하기 위하여 상임위원회별 간사 1명 및 총무, 사회도시위원회 각 두명 등 총 7명으로 구성하는 예산결산특별위원회구성의건에 대하여 상임위원회별 간사가 선임되지 않아 예산결산특별위원회 구성 인원을 상임위원회와 관계없이 총 일곱명으로 구성코자 하는 것을 내용으로 하는 예산결산특별위원회구성의건에 대한 수정안을 발의하였습니다. 다음은 휴회기간중 위원회별 안건 심사결과를 보고드리겠습니다. 의회운영위원회, 총무위원회, 사회도시위원회에서는 각 상임위원회별 간사선임의건과 2003회계년도세입세출결산안을 예비심사하여 의결코자 하였으나 의결정족수가 충족되지 않아 처리하지 못하였고 총무위원회에서도 인천광역시남동구주민투표조례안과 인천광역시남동구공인조례중개정조례안 등 두건의 안건을 심사하여 의결코자 하였으나 의결정족수가 충족되지 않아 처리하지 못하였으며 사회도시위원회 역시 범양아파트재건축정비계획안에대한의견제시의건을 심사하여 의견을 채택코자 하였으나 역시 의결정족수가 충족되지 않아 처리하지 못하였다는 보고가 있었습니다. 이 안건들은 제125회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 회기내 상임위원회 활동 기간중 처리토록 하겠다는 보고가 있었습니다. 다음은 상임위원회별 현장활동 사항을 보고드리겠습니다. 사회도시위원회에서는 7월 7일 고잔동에 위치한 남동구음식물쓰레기자원화시설을 방문하여 시설운영실태를 현장 확인하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 금일 제2차 본회의에서 처리할 안건을 보고드리겠습니다. 의장불신임의건, 부의장불신임의건, 의사일정변경의건, 예산결산특별위원회구성의건, 휴회의건 등 총 다섯건의 안건을 처리하는 것으로 계획하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 다음 의사일정은 의장, 부의장불신임안이기 때문에 본인은 제척대상자입니다. 그래서 의장석을 이석함을 여러분 이해해 주시기 바라겠습니다.

다음은 의사일정 제1항 의장불신임의건과 의사일정 제2항 부의장불신임의건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 상정된 안건 처리를 위한 의사진행을 위하여 임시의장선거를 실시하겠습니다. 임시의장선거는 인천광역시남동구의회회의규칙 제10조의 규정에 따라 의장, 부의장의 선거에 준하도록 되어있습니다. 따라서 임시의장은 무기명 투표를 선출하게 되고 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로써 당선되며 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득점자인 1인이 되며 최고득점자와 차점득표자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상인 경우에는 최고득점자 전원에 대하여 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표에서는 다수 득표자를 당선자로 결정하되 득표수가 같은 경우에는 연장자를 당선자로 하도록 규정돼 있습니다. 인천광역시남동구의회회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 의장은 의원중에서 감표위원을 지명하고 투개표상황을 점검하게 되어 있습니다. 따라서 감표위원을 2명으로 하고자 하는데 김상호 의원님, 윤창렬 의원님, 의원을 지명코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) (

의석에서 - 그냥 진행합시다, 빨리합시다.) (

의석에서 - 동의합니다.) 진행하자는 쪽에 동의가 들어왔습니까, 아니면은 정회를 하자는데 동의입니까? (

의석에서 - 정회하자는 의원님도 있고 정회하지 말자는 의원도 있는데 가부간 결정을 해야지 왜 안합니까? 정회요청한 부분도 있고 계속 진행하자는 동의도 들어왔으니까 그거에 가부 결정을 내려주셔야지...) (

의석에서 - 동의안에 재청이 있으니까.) (

의석에서 - 아니, 아니 두가지 의견이 나왔으니까 두가지 의견에 대해서 가부 결정을 내리셔야 됩니다.) 본 임시의장이 한말씀 제가 드리고자 하면 먼저 정회 요청이 먼저 들어왔습니다. 먼저 정회요청이 들어왔기 때문에 5분간만 (

의석에서 - 성립이 됐잖아) (

의석에서 - 성립이 됐길 떠나서 아니, ) (

의석에서 - 의장, 맞습니다.) (

의석에서 - 정회시간을 그럼 5분 확실하게 지켜 주시기 바랍니다.) 네, 그렇게 그러면 하도록 하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 5분간 정회코자 하는데 의원들 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 많음 ) 네, 감사합니다. 그러면 원만한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

감표위원으로 지명되신 두 분 의원께서는 앞에 마련된 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원석으로 나옴) 감표위원님께서는 투표용지, 기표소와 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다. (감표위원 이상 없다고 함) 네, 그러면 투표방법에 대하여 의사담당으로부터 설명을 듣고 바로 투표를 실시토록 하겠습니다. 의사담당은 투표방법 및 진행순서를 안내하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 상정된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 발의, (

의석에서 - 의장! ) 네. (

존경하는 선배동료 의원 여러분! 만수6동 출신 김상호 의원입니다. 먼저 저에게 제안설명을 기회를 주신 선배 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 지금부터 제가 드리는 말씀은 진실어린 마음으로 오늘의 남동구의회의 사태를 조속히 해결하고자 하는 충정속에서 말씀을 드리오니 끝까지 경청해 주시기를 간절히 부탁드립니다. 의장단에 대한 불신임 결의 대상 및 사유로는 지방자치법 제49조1항에 의거 의장, 부의장이 법령을 위반하거나 정당한 이유없이 직무를 수행하지 않는 경우에 한하여 적용받고 있습니다. 또한 의장 부의장의 불신임 의결제도는 동 근본적인 취지는 의장과 부의장이 의회의 중추적인 기관으로써 중요한 지휘를 가지고 있기 때문에 의장 또는 부의장이 단독, 독단적인 의회운영을 방지하기 위해 불신임의 의결제도를 둔 것입니다. 이러함에도 불구하고 6월 25일 반쪽의 의원들의 투표로 선출된 의장과 부의장은 남동구의회와 관련한 일련의 성상납시도파문, 향응제공파문, 반쪽의회 의장단 선출 파문, 장기간 의회파행 등 남동구의회의 정상적인 직무를 수행하기 위해서는 반드시 풀어야할 이러한 문제들에 대해서 수수방관으로 일관하고 있는 등 의장, 부의장이 분명하고도 신속하게 하여야할 직무를 스스로 방기하고 있다고 할 수 있습니다. 또한 의장 직무와 관련이 없는 법령 위반 등은 의원 개인으로서 징계의 대상 및 자격심사의 대상이 됨에도 불구하고 지난 6월 8일 있었던 성 상납시도파문과 향응제공파문은 일반인도 해서는 안될 도덕적 금기사항에 공인의 신분으로써 저녁의 공무일정 현지 기업인과 구청 공무원 그리고 함께 간 일반 민간인들이 함께 참여하는 저녁 만찬 후 2부 행사가 있음에도 불구하고 의장 본인이 저녁 공무일정을 일방적으로 파기하고 향응제공과 함께 성상납시도파문을 일으킨 것은 범 남동구의회 차원에서 진상규명과 함께 의원 개인의 징계대상 및 자격심사의 절차를 밟아야 하는 사항입니다. 이럼에도 불구하고 의장과 부의장은 자신들에게 주어진 이러한 직무를 스스로 방관만 한 채 시간만 벌기식의 행동으로 나아간다는 것은 동료 의원과 구청 공무원뿐만 아니라 41만 남동구민을 우롱하는 처사라 아니할 수 없습니다. 이에 본 의원 등 여덟명의 의원은 현재 의장과 부의장이 불신임 사유가 충분히 된다고 판단하기에 또한 현재 지탄의 대상, 부도덕의 전당으로 전락해버린 남동구의회의 명예와 자존심을 다시금 회복시킬 수 있는 유일한 길이기에 의장,부의장불신임 동의안을 제출하는 바입니다. 감사합니다.

김상호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대한 제안설명을 듣는 순서입니다. 먼저 이용길 의원님 신청하신 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 의사진행발언은 인천광역시남동구회의규칙 제33조의 규정에 의거 10분 이내로 하실 수 있습니다. 그러면 이용길 의원님 나오셔서 의사진행발언을 하여 주시기 바랍니다. 안건

안녕하십니까, 만수3동 출신 이용길 의원입니다. 지난 7월 1일날 1차 본회의시 본 의원이 여러 가지에 대해서 의사진행 발언한 부분이 있습니다. 지금 김상호 의원께서 발의하신 의장, 부의장 불신임안건에 대해서 이의가 있고 또한 적절치 못하다라고 판단되기 때문에 의사진행발언을 신청하게 되었습니다. 의사진행발언을 신청을 하게 된 동기는 여러 가지 규칙에 대해서 법규 내정에 대해서 발의 의원이신 김상호 의원께서 정확하게 말씀하신 것 같습니다. 그 전에 불신임안에 서명하신 여덟명의 의원들이 과연 불신임안에 서명해서 그분들이 그렇게 도덕적으로 진행을 잘 할 수 있었고, 잘 해왔나 먼저 묻고 싶어서 제가 이 자리에 섰습니다. 그 전에는 존경했지만 지금은 존경하지 않습니다. 발의 의원이신 김상호 의원님께서 제안한 불신임안건에 대해서 과연 본인이 얼마나 도덕적이고 얼마나 깨끗하기 때문에 이러한 불신임안건에 대한 발의 의원이 되셨는지 한번 묻고 싶습니다. 의장불신임, 부의장 또는 의장, 부의장 또는 불신임에 대해서 상정하실 적에는 나름대로 많은 생각과 고민을 하셨으리라 생각합니다. 과연 이게 불신임안건이 성립이 될까, 나는 좀 반대 의견을 제시해 봅니다. 의장이 7월 1일부로 사퇴의사표명을 한바 있습니다. 이유는 중국방문시 도덕성에 일부 문제가 있다라고 판단됐기 때문에 본인이 사퇴의사를 밝혔습니다. 그럼 도덕성을 문제 삼아서 같이 중국 방문했던 의원님들은 과연 그렇게 깨끗했고 도덕성이 아주 완벽하기 때문에 발의하셨나 내가 한번, 제가 지난 7월 1일날 의사진행발언에서 두분의 의원한테 한번만 생각하고 답해달라고 말했습니다. 저 있는 그대로 말씀을 좀 드리겠습니다. 의장, 또는 부의장이 불신임안에 대해서 본인이 관계가 된 일에 대해서는 본인이 사회도 못 보는 실정입니다. 그런데 같이 똥물에 같이 어울렸던 분이 어떻게 의장 도덕성을 문제를 갖고서 불신임안에 발의를 하셨는지 굉장히 41만 구민을 대표해서 참 개탄스럽다는 말씀을 전하겠습니다. 지난 6월 중순경 우리 전 부의장이신 주정분 부의장님 부군 병문안을 우리가 동료 의원 약 10여명과 함께 같이 간 적이 있습니다. 여러 가지 어렵고 바쁘고 힘든 과정 속에서 같이 참여를 했습니다. 그 자리에서 있었던 사실을 제가 그대로 표현합니다. 과연 누가 도덕적으로 행했고 누가 비도덕적을 했나 참 판단하고 싶습니다. 제가 7월 1일날, 결혼하신 두 명의 의원님중 박모의원께서 하신 말씀이 있습니다. 즐겁게 잘, 재미있게 잘 놀았다고 했습니다. 또한 김모 지금 발의하신 의원은 박민수 의원님하고 612호에 묵게 돼 있었는데 5층으로 다시 방을 아마 마련해준 거로 알고 있습니다. 자, 우리가 전 주정분 부의장님 집에 저, 부근 방문한후 식사장으로, 식당으로 이동하고 있는 차안에서 박모의원님께서 그 당시 있었던 얘기를 신랄하게 하셨습니다. 어떤 여자가 뭐 윤창렬 의원님께서 이렇게 모의장은 방으로 들어가는 것 같았다라고 글을 올린적이 있고 나머지 세분은 다 돈을 줘서 보냈다라고 말씀하셨습니다. 박모의원께서는 본인은 재미있게 즐겁게 잘 놀았다 끝났는데 또 한 사람이 또 들어왔다 그 누구냐, 윤창렬 의원님 대상자인데 다시 와서 내가 다시 있다가 보냈다 이런 말씀을 한 적이 있습니다. 과연 옳고 그름을 어떤 잣대로 놓고 어떤 평가를 해야 되는 것입니까? 지금 발의하신 의원들이 그렇게 비도덕적이고 의장께서 행한 행위가 그렇게 불륜에 갔습니까? 그럼 성대접 받았다고 그러면 받은 사람도 잘못 아닙니까? 성대접을 하였던 안하였던 같이 공범입니다. 같은 공범끼리 자기 스스로 물러나서 한다는 말 잘잘못, 자기 스스로 한말도 잘못했다는 말 한마디 못하고 왜 남을 먼저 탓을 합니까, 저 7월 1일날 얘기했습니다. 저 잘못된 점 있으면 과감하게 저는 처리 받겠다고요, 고해성사도 한다고 그랬습니다. 자기 스스로들 반성도 못하면서 어디 남을 먼저 지탄을 하고 비판을 합니까, 의회에 그렇게 여러분들의 개인 감정 내세우는 곳 아니라고 저는 생각합니다. 저도 4대 2기 2대 우리 의회 잘 효율적으로 가는데 굉장히 지금 노력하고 있습니다. 많이 자중하고 있구요 나름대로 공부도 많이 하고 있습니다. 반성도 많이 합니다. 하지만 잘잘못을 가리기전에 나부터 먼저 반성을 해야 되지 않나 이런 생각을 해봅니다. 지난 7월 1일 이전에 의장이 사표 수리 나름대로의 결정을 하신바 있습니다. 과연 무엇이 올바른 길이고 무엇을 욕구하고 싶어서 그런 행위를 했는지 참 개탄스러움을 많이 느꼈습니다. 6월 30일 시민단체에서 의장 사퇴하라고 데모 농성할 적에 의장은 6월 30일 오후4시경 의사표명을 했습니다. 그후 김상호 의원께서 우리 측 부의장인 김승태 의원께 서원석 의원이 의장직 시켜줘야 되는 거 아닙니까라고 말 한적이 있습니다. 그리고 또 며칠 후 김상호 의원과 국중일 의원께서 이귀영 의원님을 퇴청후 집으로 귀가중 만나자고 하여 반강제적으로 이번에는 다 끝났으니까 서원석 의원 의장 시켜줬으면 좋겠다 이런 말을 한 적이 있습니다. 과연 이게 무엇을 이게 올바른 남동구의회를 이끌어가기, 하기 위한 행위입니까, 아니면 개인들이 의장이 되고 싶어서 그렇습니까, 개인들이 자리를 찾기 위한 욕심 때문에 이러한 일들을 하는 겁니까? 의장이 사표를 낸다고 분명히 말을 했습니다. 그 후에 바로 왜 사전선거운동입니까 아니면 본인들의 의사를 어떻게 인정을 하고 어떻게 받아줘야되는 겁니까? 우리 아까 제안하신 말씀중에 참 올바른 남동구의회를 이끌어 나가기 위해서 나름대로의 결단을 내리셨다고 했습니다. 그에 내리신 결단이 과연 그러한 행동의 밑그림이 깔려 있음에 어떠한 그에 진정한 결단이라 인정할 수 있습니까, 다시한번 지금도 늦지 않았습니다. 지금부터 옳고 그름을 내 스스로 먼저 반성을 먼저 하십시오. 의장이 사퇴한다는데 불신임 이유가 뭡니까, 7월 1일 이후에 법률적으로도 저 조금 찾아 봤는데요 6월 30일 이전에 건 제1기에 의장에 대한 문제입니다. 법률적으로도 그때 책임을 지는 겁니다. 7월 1일 이후에 2기 의장으로 선출된 것은 7월 1일 이후에 문제에 대해서 불신임안을 상정할 수 있다라고 저는 알고 있습니다. 과연 이게 올바른 법률검토속에서 만들어낸 제안인지 다시한번 묻고 싶습니다. 대의회가 개인의 감정 또는 개인의 간접적인 의사를 표명하는 것이 아니라 생각합니다. 불신임안이 상정할 수 있고 발의하고 싶었으면 좀더 명확한 근거를 갖고 제안을 하셨어야지 않나 이런 아쉬움적인 말씀을 드립니다. 다음부터는 다시한번 불신임안이 처리되더라도 2004년 7월 1일 이후에 문제점에 대해서 불신임 사유에 대해서 내용을 삽입하는 것이 적절하지 않나 이런 말씀드립니다. 6월 30일 이전에 대해서 충분한 응징에 대한 이야기를 했습니다. 그럼 한 건 예를 들어 말씀드리겠습니다. 2002년 7월 1일 의원이 되기전에 본인들의 도덕성, 사회적 문제 이러한 부분들을 의원이 돼서 거론하지 않습니다. 그전에 것은 사회인이기 때문에 안했지만 의원으로서의 증거는 의원일 때 자기 임기 기간에 다 해당하고 귀책사유가 된다고 생각합니다. 따라서 이러한 모든 것도 자기 적용 범위에 맞춰서 충분히 검토후 처리했어야지 마땅하지 않았나 그런 생각을 합니다. 뭐 의장이 부의장이 잘못돼서 분명히 비판받을 건 비판받아야 된다고 저는 생각합니다. 하지만 올바른 절차와 아무리 올바른 방향에 대해서 제시하더라도 본인 스스로 먼저 반성하고 본인부터 사퇴하고 사퇴하라 그래도 됩니다. 동반사퇴하자 그러시던가 왜 나는 가만히 있고 왜 한 사람만 자꾸 코너에 몹니까? 저도 의장 잘못한 거 있으면 바로 저도 사퇴, 불신임안에 찬성할 겁니다. 하지만 정당한 사유가 안됐다 이런 판단을 해봅니다. 그래서 제가 의사진행발언을 신청하게 된 겁니다. 앞으로 우리 남동구의회가 이끌어 나갈려면 저도 이 자리에 서는 것 별로 좋지 않습니다. 하지만 누굴 탓하기전에 다시한번 말씀드리지만 나부터 도덕적으로 얼마나 깨끗한가, 먼저 알고 자리에 임했으면 좋겠습니다. 다시한번 반성해 주십시오. 저부터 많이 반성하겠습니다. 죄송합니다.

이용길 의원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건은 인사에 관한 것으로 질의 답변 및 토론을 생략하고 바로 무기명 투표로 표결을 실시코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의장불신임건에 대하여 무기명투표에 의한 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 무기명 투표에 의한 표기는 편의상 투표용지의 가부란에 의장불신임의건에 찬성하시면

반대하시면 ×를 하여주시기 바라며 ○?×표시가 아니거나 표시가 없는 것은 기권 처리하겠습니다. 먼저 투표를 진행할 감표위원으로는 계속해서 김상호 의원님, 고병식 의원님 등 두 분을 지명하오니 두 분의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표함, 명패함, 기표소, 투표용지를 점검해 주시기 바랍니다. (감표위원, 점검함) 이상 없습니까? (이상없다고 함) 그러면 의사담당으로부터 투표방법을 설명들은후 투표를 실시하겠습니다. 의사담당은 투표방법을 설명하여 주시기 바랍니다.

그러면 의장불신임의건 투표실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의사담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

의석에서 - 아니, 의장이기 때문에 나는 할 수 있는거지 부의장은, 둘 다 같이 왜냐면 의장에 대한 불신임이기 때문에 나는 의장이 아니잖아,) (

의석에서 - 의장, 부의장) (

의석에서 - 동시에 안건이 동시에 상정된 게 아니라 의장에 대한 것만 상정됐어,) (동시에 상정됐다고 하는 이 있음) (

의석에서 - 기권입니다.) 강석구 의원님, 박민수 의원님, (

의석에서 -기권입니다.) 김정학 의원님 (

의석에서 - 기권입니다.) 장석호 의원님 (

의석에서 - 기권입니다.) 김기홍 의원님, (

의석에서 - 그렇게 진행할 수 있는 거라니까.) 그것은 투표의 한 방법이기 때문에 윤창렬 지금 의원께서 말씀하신 것은 받아들일 수가 없습니다. (

의석에서 - 기권입니다.) 강석구 의원님 (

의석에서 - 기권입니다.) 박민수 의원님, 김정학 의원님. (

의석에서 - 기권입니다.) 장석호 의원님 (

의석에서 - 기권입니다.) 김기홍 의원님, 국중일 의원님, 이용길 의원님, 윤창렬 의원님, 전익수 의원님, 감표위원이신 김상호 의원님, 감표위원이신 고병식 의원님, 이귀영 임시의장님.

투표 다 하셨습니까? (『네』하는 의원 있음 ) 투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 이어서 개표를 시작 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표위원은 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (감표위원, 명패수 10매라고 함) 네, 명패수가 10매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표위원은 투표지수를 보고하여 주시기 바랍니다. (감표위원, 10매라고 함) 투표지가 10매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (집 계) 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 재적의원수 14인 투표인수 10인중 찬성 8인, 반대 1인, 기권 5인입니다. 따라서 재적의원 17인중 제척 2인으로 지방자치법 제49조 2항의 규정에 의한 재적의원 과반수의 찬성을 득하지 못하였으므로 의사일정 제2항 부의장불신임의건은 부결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 네, 감표위원은 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 3. 의사일정변경의건

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 의사진행발언신청이 지금 세분이 접수돼 있는데요 먼저 의사일정 3항, 4항을 처리하고 그다음에 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 여러분 이해해 주시길 바라겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 의사일정변경의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 고병식 의원님외 네분의 의원님이 발의하신 안건으로 금일 제2차 본회의에서 상정하여 처리하기로 하였던 구정에관한질문및답변의건을 구정질문을 접수하신 의원님이 계시지 않아 금일 의사일정에서 삭제하는 것을 내용으로 하는 것으로 사전에 의원님들과 충분한 협의가 있었으므로 발의 의원의 제안설명을 생략하고 원안대로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 의사일정변경의건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (

의석에서 - 의장!) 네, 고병식 의원님 지금 의사진행 발언중이기 때문에 지금 의사진행발언하신 분이 윤창렬 의원 계시고 고병식 의원님 다음 순서구요 그다음에 이귀영 의원님 이런 순서로 진행하도록 하겠습니다. (

안녕하십니까, 남촌도림동 출신 고병식 의원입니다. 의사진행 발언에 앞서 먼저 김석우 의장께서 7월 1일 1차 본회의시 15일자로 사의를 표명하셨는데 금일 의장불신임안을 제출한 것은 본 의원은 도저히 납득이 안됩니다. 이런 추태는 없어져야 된다고 생각합니다. 또한 오늘 부결된 안건을 가지고 또 사퇴 이의를 제기하는 윤창렬 의원님은 의원의 자세가 아니라고 생각합니다. 의원은 개인 신분이 아니고 주민의 대표임을 주지하여 주시기 바랍니다. 오늘 제4대 2기를 맞이하여 의사진행발언을 할 수 있도록 배려해 주신 김승태 부의장님께 감사드리며 동료 의원 여러분께도 감사드립니다. 또한 방청객 여러분께도 감사의 인사를 드리며 또한 모니터를 통해 방청하고 계실 관계 공무원 여러분에게도 감사의 인사를 드립니다. 본 의원이 오늘 의사진행 발언을 하는 이유에 대하여 잠시 설명한 후에 발언을 하도록 하겠습니다. 제125회 제1차 정례회의시 윤창렬 의원이 발언한 의장선거전 사전 서명날인한 문서를 가지고 나오셔서 의장선거전에 사전에 본 의원외 여덟명이 서명한 문서를 가지고 보여주면서 의장선거 의혹을 제기한 발언은 의원의 자세가 아니라고 발언하겠습니다. 의장단 선거전 이미 사전에 밀약된 사전 선거였기 때문에 무효입니다. 의장선거 4일전 본 의원에게 3대 의장이었던 천종만 의원과 부인이 번갈아가며 만날 것을 이야기하며 전화로 만나달라고 하였습니다. 전 의장이었고 민원 참고 사항이 있을 것으로 판단하여 오후 4시경 천종만 전 의원 집에서 본인과 동행한 처와 함께 만났습니다. 여기에서 남동구의회 제4대 2기 구성에 대하여 설명하면서 3선의원이신 서원석 의원님을 의장으로 추대하는 의견을 제시하면서 의견에 불응시에는 차기 선거에서 지난 6.13선거에서 본 의원과 같이 출마했다 낙선한 천모의원을 후원하여 낙선시키겠노라고 반 협박에 이르는 경고성 의견을 표하여 본 의원은 단호하게 그렇게 하라고 하고 일어서고 나오려고하자 바로 나를 낚아채듯이 방안으로 끌고 들어가서 서원석 의원에게 전화를 하여 고병식 의원이 이곳에 있으니 이곳으로 오라는 전화를 하였습니다. 본 의원은 전임 의장의 예우를 깍듯이 하고 현재의 의장단 구성은 본 의원뿐만 아니라 다른 의원 16명이 동조해야 한다는 의사를 분명히 하고 있을때 통화후 10분도 안돼서 서원석 의원, 박민수 의원, 전익수 의원, 김상호 의원, 국중일 의원 다섯명이 천종만 의원 전 의원과 함께 있는 본 의원 앞에 나타났습니다. 그리고는 지금껏 여기서 있었노라고 하였습니다. 이곳에서 다섯 명의 의원이 합세하여 본 의원을 설득하기 시작하였습니다. 본 의원은 이 자리에서 판단하기가 이르다는 이야기를 하였으나 이곳에 참석한 의원이 왜 여러 의원이 동조하여 서원석 의원을 의장으로 추대한다를 내용으로 여러 의원이 서명 날인 하였으므로 같이 동참을 하여 줄 것을 요구하며 자리를 이동할 것을 권유하여 본 의원은 더 이상 할 말이 없으니 동행한 본 의원의 처와 함께 집으로 귀가 하겠노라고 하였더니 할 말이 있으니 동행하자는 것이었습니다. 또한 박민수 의원과 전익수 의원은 본 의원의 처에게 본인을 잘 설득해서 같이 동참할 것을 본 의원 처와 함께 있는 남촌동 주민앞에서 의사를 표시하여 여기에서는 그런 말을 할 자리가 아니니 의원님들과 같이 논의하라는 말을 본 의원의 처로부터 집에 와서 들었습니다. 본 의원은 이 자리를 피하기 위하여 부인에게 자동차를 가지고 집으로 귀가토록 본 의원은 장수동 지역 장수숯불갈비로 이동할 수밖에 없었습니다. 장수숯불갈비에 도착한후 잠시후에 윤창렬 의원님이 도착하시어 인사후 모의원이 부의장인 주정분 의원에게 전화를 연결하여 같이 동조하였다는 사실을 확인시켜주었고 김기홍 의원에게도 전화하여 같이 동조한다는 것을 인식시켜주면서 서명날인한 문서를 보여주면서 본 의원이 비어있다고 서명할 것을 요구하였고 이귀영 의원님을 국중일 의원님과 연락하여 약속을 받아내었다고 하면서 보여준 문서는 일곱명의 의원이 서명이 되어 있었고 이 모의원과 본 의원은 서명날인에 누락되어 있었습니다. 거절하려고 했으나 서명하지 않을 수 없도록 계획돼 있구나하는 생각에 자리를 피하고자 본 의아니게 서명을 하게 되었습니다. 그리고 잠시후 본 의원에게 운영위원장에 추대하겠으니 환영한다고 하였습니다. 그래서 본 의원은 2내지 3명의 의원을 더 추가하여 동참하도록 권유할 것을 요구하였으며 동참하는 의원에게는 상임위원장직을 배려하라고 거절하였습니다. 본 의원은 윤창렬 의원께서 발언하신 내용은 본 의원의 기본권을 무시한 발언입니다. 민주주의 원칙에 의하여 불합리한 것을 무시한 본 의원의 선택을 어떻게 잘못이라고 말할 수 있습니까? 지난 6월 23일 의장단 선거 2일전 본 의원은 3대때 의회 의장단 선거시 문제점을 잘알고 있기 때문에 잠시 집을 비우고 멀리 출장을 하였습니다. 전화기도 끄고 집과 연락도 하지 않았습니다. 선거 당일 집사람과 연락 통화한 결과 본 의원이 예상한 문제점이 발견되었습니다. 23일 천종만 전의원 부인 윤복임이 본 의원의 처에게 만날 것을 요구하여 병원에 입원중인 어머니 때문에 만날 수 없다고 하며 병원에서 친정집에 간다고 이야기하였고 친정집에 가니까 집에는 서원석 의원, 윤창렬 의원, 박민수 의원, 전익수 의원, 김상호 의원, 국중일 의원, 김기홍 의원이 천종만 전의원의 처인 윤복임에게 집을 안내받아 기다리고 있다가 본 의원의 처가 집에 도착하자 의리를 배신하였으니 의원 배지를 떼어야 한다고 공갈 협박에 이르는 말에 옆에 계시던 85세의 고령인 장인어른께서 “무엇이, 뭣 하는 자들인고” 하고 호통을 치자 모두 돌아갔다고 하였습니다. 무엇이 부족하여 이러한 추태를 부렸는지 깊이 반성하여야 할 것입니다. 분명히 말씀드립니다, 그날 참석하였던 의원님들은 본 의원의 처가에 방문하여 정중하게 사죄할 것을 바랍니다. 의원이라는 직위를 이용하여 의장이 되려고 아무런 관계도 없는 제3자를 이용한 이러한 파렴치한 행동을 하였다는 것은 구민 모두는 원치 않을 것입니다. 또한 전익수 의원은 본 의원에게 이렇게 말한 적 있습니다. 모임에 합류하면 모임의 간사를 맡고 있는 국중일 의원이 섭섭지 않도록 무엇이 있을 것이다, 이는 무엇이겠습니까? 이는 사전선거법 위반이요 민주주의를 폭력과 야합으로 의회를 장악하려는 의도로밖에 볼 수 없습니다. 이렇게까지 하고도 무엇이 떳떳하여 시위하고 정례회에도 참여하였다는 표시만 하고 우리 의회가 사망하였노라는 리본을 달고 표결에도 기권한 의원이 무슨 명목으로 의장단 일괄 사퇴를 주장하고 있는 것인지 묻고 싶습니다. 끝까지 경청해 주신 선배 동료 의원 여러분, 그리고 방청객 여러분 감사합니다. 감사합니다. (

의석에서 - 의장! 의사진행 발언있습니다.)

네, 지금 순서대로 하니까 요지서를 제출해 주시면 다음에 듣도록 하겠습니다. 고병식 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이귀영 의원님이 신청하신 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 의사진행발언은 인천광역시남동구의회회의규칙 제33조 규정에 의거 10분 이내로 하실 수 있습니다. 그러면 이귀영 의원님 나오셔서 의사진행발언해 주시기 바랍니다. 10분을 시간 엄수해 주시고요 10분이 지나면 마이크를 끄도록 하겠습니다. 안건

이귀영 의원입니다. 의사진행발언을 할 수 있도록 배려해 주신 부의장에게 감사를 드리며 남동구의회 의장단 선거가 파행으로 가게 된 것을 매우 유감스럽게 생각하며 40만 구민에게 머리 숙여 죄송하다는 말씀을 드립니다. 지방자치가 부활되면서 과연 실효성에 대하여 한편으로는 부정적인 우려의 목소리도 있는 것이 사실이었습니다. 그러나 10여년간 지난 일들을 살펴볼 때 너무나도 많은 문제점이 돌출해 있다는 것이 사실입니다. 현재 직면하고 있는 남동구의회 의장 선거 선출에도 부정적인 우려의 목소리가 일부분인 것 같습니다. 금번 제125회 제1차 정례회 본회의시 의장선거 즈음하여 폭탄같은 폭로와 비방 발언이 서슴치 않는 말을 듣고 개탄하지 않을 수 없는 마음과 착잡한 심정으로 나왔습니다. 1차 본회의시 윤모의원과 김모의원의 의사진행발언시 본 의원에 대한 내용상 언급한바가 있어 답변을 드리고자 합니다. 본 의원도 의장석에 출마할 의사는 있었지만 동료 의원들께서 밀어주시고 하십시오라고 하면 몰라도 일찍이 약 1년전서부터 의장단선거 출마에 대해서는 회의를 느껴 출마할 의사가 없었던 것을 본 의원외 16명 의원께서는 잘 알고 있으리라 믿습니다. 그러나 후기 의장선거 6월 25일쯤을 앞두고 제각각 의장선거에 출마한 의원께서는 서로 밀고 당기고 하는 것은 좋으나 서로 비방과 폭로로 얼룩지는 모습이었습니다. 저는 어느 초등학교 어린이 중학생을 뽑는 모습을 보았습니다. 참 보기좋은 민주주의 방식으로 일정한 선거 기간을 두고 출마한 후보가 비방과 폭로없이 나는 무엇을 어떻게 하겠습니다라는 진지한 의견을 제시하는 등 평화스럽고 자유스럽게 투표하며 선출하는 모습을 재삼 생각해 봅니다. 왜냐하면 못 믿는 가운데 서약서를 작성하며 여기다 서명하십시오 서명하면 우리편입니다, 이러한 방법으로 사전 상임위원장 내정서부터 의장에 이르기까지 정해놓고 선출한다는 것이 과연 바람직한 일인가 싶습니다. 본 의원은 의장선거 일정 4일전 일입니다. 모의원이 저희 사무실에 찾아와 이번 의장선거에 출마하였으니 도와달라고 한 적, 진행사항이 어떻게 잘되고 있습니까, 현재 아홉명 의원이 확보되었으니 9대 8보다는 10대 7이 좋으니 같이 합류할 것을 권유하였으나 9대 8이면 확실하게 의장 당선을 우선 축하드립니다 저는 자연스럽게 투표할 수 있도록 도와주십시오라고 하자 이 의원이 과거에 서로 오해소지가 있는 것 같은데 이쯤에서 서로 오해를 풀고 이 자리에서 무릎 꿇고 빌라고 하면 빌겠습니다라고 해 본 의원이 보기가 민망스러워 이게 무슨 말씀이냐고 만류하였습니다. 저는 편안하게 투표하겠으니 돌아가주십시오 정중하게 말씀드린 사실이 있습니다. 본 의원은 평소에 서로 신뢰와 존경과 덕망을 쌓고 귀감이 되었으면 도와달라고 하지 않아도 도와줄 것입니다. 의장선거일정이 다가오면서 전화가 계속 빗발치고 만나자고하는 국모의원과 본 의원은 같은 동에 살고 있습니다. 만나자고하는 국모의원은 현재 아홉명 의원이 되었고 본 의원을 부의장으로 내정 결정이 되었으니 이쪽 편으로 오십시오라고 거듭 이야기를 한 적 본 의원이 알기로는 윤모의원께서 부의장으로 내정된 것을 알고 있는데 본 의원이 가게 되면 부의장 자리를 빼앗는 것이나 다를바가 없는데 나는 그 자리를 갈 수가 없습니다라고 재삼 부탁까지 하였습니다. 그러나 윤모의원은 내가 부의장을 사양한 것이니 부담같지 말라고 하면서 서약서를 꺼내면서 서명하십시오 지금은 할 수가 없습니다 같은 당 김모의원하고 오늘 오후 5시경 만나기로 약속이 돼있으니 그 이후로 결정을 하겠습니다라고 하자 얼마후 김모의원이 도착하였습니다. 다른 장소로 이동후 양편의 문제점 의견을 제시하며 어떻게 할 것인지 생각 좀 하기로 하였으나 만난 김모의원과 같이 갈 것으로 결정하기로 하였으나 이미 이쪽으로 서약서에 서명을 하였던 것입니다. 또한 본 의원에게도 이왕이면 이쪽으로 서명하시죠, 서명하기전 명단을 살펴보니 아홉명 의원 이름이 사전에 계획대로 진행된 것을 알고 있습니다. 본 의원 이름은 없네요, 하니까 그 밑에 열 번째로 성명을 쓰시고 서명하시죠, 본 의원은 열 번째 서명자입니다, 왜 너 때문에 나 때문에 실패했다고 생각하십니까? 이미 이 서약서는 상대방 인격을 무시한 처사요 엄연히 선거법에 위배된 사항입니다. 또한 같은 동 국모의원이 전화상으로 부의장으로 내정되었으니 부의장할려고 비용을 부담하는 등 운운하며 행운을 잡은 것처럼 생색을 냈습니다. 그러나 본 의원은 열 번째로 서명한 적, 아홉 번째로 서명한 고모의원을 합류하지 않으면 부의장 자리를 연연하지 않고 갈 수 없다고 확실하게 전한 사실이 있습니다. 그 이유인즉 10대 7이면 패자도 승복하지만 9대 8이면 대부분이 승복하지 않고 의회가 파행으로 가는 것을 보아왔기 때문입니다. 현 김석우 의장께서도 문제가 없다는 것은 아닙니다. 본 의원도 잘 알고 있습니다, 알고 있으면서도 부의장 자리를 주는데 왜 저쪽으로 갔냐구요, 그러나 그 결정적인 것은 같은 동에 살고 있는 국모의원에게 대한 모독감과 비방 즉 본 의원이 운영하고 있는 사업장이 부도로 인하여 망해서 곧 다른 곳으로 쫓겨나갈 것이다, 둘째 자식이 이혼해서 별거중이라는 등 이러한 비방을 서슴치 않고 모 의원에게 거침없이 말을 전하는 모습이 가장 마음이 아팠고 뭉클하였습니다. 국모의원도 자식을 가르치고 있는 분이 어찌하여 망발을 하느냐고 따졌습니다만 본 의원이 사업이 부도나서 망했다고 해도 좋으나 한가지 가장 섭섭한 것은 우리 자식이 무슨 죄가 있어 이혼했다는 사실을 운운하면서 본 의원이 교육을 잘못시켜 마치 부모로 인하여 그리된 것처럼 말한 사실에 대하여 분노를 느끼며 이것만은 용서할 수가 없습니다. 화가 난 본 의원은 국모의원에게 당신도 자식을 기르고 있지만 얼마나 훌륭하게 잘 키우는지 지켜보겠노라고 이야기를 한 사실이 있습니다만 최악의 망발은 하지 마시기를 부탁드립니다. 그렇다면 윤모의원이 몹시 궁금한 질문 사항입니다. 지난 24일 제124회 임시회 마지막날 본 의원은 아침 6시경 작업복 차림으로 출근하였습니다. 전날밤 그렇게 비가 많이 내린줄 몰랐습니다. 공장 내부 하수관이 역류로 물이 차 온통 뒤범벅이 되었습니다. 본 의원이 하수구 입구 처리를 작업중 모 동료의원들이 다수가 오셔서 도구를 들고 물을 퍼내고 있었습니다. 그날 침수로 인해 수고하신 동료의원께 고맙고 감사하다는 인사를 이 자리를 빌어 말씀드립니다. 본 의원은 내부 공장 침수로 인하여 수고하신 동료 의원과 같이 조반식사를 같이 하면서 순수한 마음으로 합류하게 되었습니다. 그 이상도 이하도 아님을 알아주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분, 40만 구민이 지켜보고 있습니다. 단 한가지 아쉬움이 있다면 윤모의원이 의장선거시 성대접 사건 운운하셨는데 이러한 사실을 귀국후 임시회때 알려주셨으면 더할 나위가 없이 존경받는 의원이었지 않나 생각해 봅니다. 만약 윤모의원쪽에서 의장 선거가 일사천리로 성취를 했다면 성대접 운운한 사건은 영원히 무덤속까지 가지고 가지 않았을까 생각해 봅니다. 지금으로부터 약 10개월전 모의원한테서 후반기 의장 출마에 대하여 어떻게 생각하십니까, 본 의원이 양보를 하신다면은 제가 의장출마를 해볼까해서 말씀을 드립니다 얼마후 그 지역에 거주하고 계시는 주민이 모의원이 과반수 아홉명 의원에게 1인당 1천만원씩 9천만원 비용을 쓰면 후반기 의장을 할 수 있다는 이야기를 듣고 개탄을 금치 못하였습니다. 전후반 의장선거를 치룰때마다 관행으로 내려온 선거 병폐는 제도장치가 없는 한 그대로 지속될 것입니다. 동료 의원여러분!....

이귀영 의원님 마무리해 주시기 바라겠습니다. 10분 지났습니다.

장점도 있습니다. 우리가 슬기롭게 버려서 구민을 위하여 무엇을 위하여 할 것인가를 되돌아보면서 이성을 찾고 남동구의 삶의 복지 향상을 위하여 힘차게 전진하여 나갑시다. 지금까지 경청하신 동료 의원과 그리고 관계공무원, 방청하여 주신 내빈여러분께 죄송하다는 말씀과 아울러 부족한 의원들의 모습을 더한층 사랑으로 아껴주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

네, 이귀영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전익수 의원님과 김기홍 의원님 두분이 의사진행발언 신청하였는데 전익수 의원님 내용이 의장단 선거에 관련 하여고 우리 김기홍 의원님은 진상규명위원회 구성이니까, (

단하에서 - 저 먼저 할께요, 제가 먼저 한다고 얘기 드렸어요.) 그 권한은 의장한테 있는 것은 알고 앞으로는 좀, 알고 앞으로는 좀 왜냐하면 연관되는 거 먼저 듣고 그랬는데 하여튼 그렇게 하겠습니다. 다음은 김기홍 의원님이 신청하신 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 의사진행발언은 인천광역시남동구의회회의규칙 제33조 규정에 의거 10분 이내로 하실 수 있습니다. 그러면 김기홍 의원 나오셔서 의사진행발언해 주시기 바랍니다. 10분을 엄수해 주시기 바라겠습니다. 안건

의석에서 - 네, 동의합니다.) 김승태 의원님 동의하십니까?

뭘요?

동의 안하십니다. 서정수 의원님 동의하십니까? (

의석에서 - 검찰에다 고발하면 돼) 강석구 의원님 동의 하십니까? (

의석에서 - 그건 동의 못합니다.) 네, 박민수 의원님 동의하십니까? (

의석에서 - 네) 김정학 의원님 동의하십니까? (

의석에서 -동의못합니다.) 장석호 의원님 동의하십니까? (

의석에서 - 검찰에다 고발해) 네, 이귀영 의원님 동의하십니까? (

의석에서 - 생각해 보겠습니다.) 네, 김상호 의원 동의하십니까? (

의석에서 -동의합니다.) 윤창렬 의원님 동의하십니까? (

의석에서 - 동의합니다.) 네, 자, 동의하신 의원도 계시고 동의하지 않으신 의원도 계십니다. 저는 의원님 개개인을 호명하면서 동의여부를 여쭌 것은 아, 이렇게 동의한 의원도 있고 동의하지 않은 의원도 있다 이것을 밝히기 위해서 말씀드린 건 절대 아닙니다. 이 자리 와서 계속적으로 무슨 설, 무슨 설 자기는 떳떳하다, 저 거론하고 싶지 않습니다. 저도 거론하면 제 자신도 참 창피하고 제 자신도 뭐 묻는 거 같아서 거론하고 싶지 않습니다. 정말로 그렇게 떳떳하고 정말로 한점의 의혹도 없고 그렇다면 우리 한번 맡겨봅시다. 저 시민단체, 공무원노조, 그다음에 구청에 간부공무원도 함께 참여하고 중립성을 지키기 위해서 참여하고 그리고 수사권이 필요하다고 한다면 검찰, 경찰 같이 참여해서 한번 진상규명을 해보자구요. 왜 못하십니까? 이 자리에서는 계속 무슨 설, 무슨 설 얘기하고 나는 떳떳하다 이렇게만 얘기하지 마시고 정말 의혹이 있고 이것을 이혹이 있으면 밝혀야 되잖습니까? 니가 죄 있다, 니가 죄 없다 이것을 얘기하전에 밝혀야 되지 않습니까? 상황이 이렇게 됐구나, 사실이 이렇구나, 그리고 나서 처벌에 관한 문제는 그리고 나서 얘기하면 되는 겁니다. 자기가 기르고 있는 자식 얘기하고 좀 떳떳해 집시다. 우리 이런 모습에서 지금 여기 고개를 들 수가 없습니다, 김형수 사무국장 계십니다, 채의용 의사계장 계십니다, 여기 공무원들 계십니다. 이런 부끄러운 자화상 속에서 우리가 과연 상임위원회 자리 앉아가지고 구청에 과장과 계장들 앞에서 이런 사업 잘됐느니, 잘못됐느니 무슨 문제가 있느니 이거 얘기할 수 있습니까, 저는 얘기할 수 없을 것 같습니다. 그래서 상임위 안 들어갑니다. 우리 얘기할 수 있습니까? 저 이제 38살 막내 의원입니다. 앞으로 적어도 한 20년 이상은 정치를 할 것 같습니다. 선배 의원님 여러분! 정치 잘못됐다고 늘 얘길 합니다, 여기 계신 의원님들도. 근데 똑같습니다. 중앙정치권이나 지방정치권이나 자기의 이해와 기득권에 대해서는 정말로 옳고 그름이 없습니다. 자기 이해와 기득권은 옳은 거고 그것이 아닌 것은 그른 것입니다. 그거와 똑같습니다. 저 그런 길로 안 가게끔 제발 좀 만들어 주십시오. 그리고 진상규명위원회 반드시 만듭시다, 그리고 거기서 규명합시다. 지금 동의하지 않은 의원님들, 동의하신 의원님들은 하셨으니까 동의하지 않은 의원님들 이번주내로 그 동의를 해주십시오. 그러지 않으면 저 혼자라도 이거는 뭔 협박이 아닙니다, 자기의 의지를 표명하는 겁니다. 저는 이번 기회야말로 1992년도서부터 지금까지 파행과 잘못과 오욕으로 점철된 지방의회 역사를 바꿀 수 있는 가장 절호의 기회이기 때문에 제 몸을 던질려고 하는 것입니다. 농성이든 단식이든 아니면 그 이상의 것을 저 혼자 해서라도, 해서라도 소기의 목적을 정말로 달성하겠습니다. 진상규명위원회 반드시 만들어 주시기 바랍니다. 감사합니다.

네, 김기홍 의원님 수고하셨습니다. 진상위원회는 지금 말씀하신대로 안을 제시하시면 본회의에 예를 들어서 그것을 제출하셔서 하실수 있구요 여기서 일일이 여러 사람한테 이렇게 묻는 것은 좀 적절치 않다 이렇게 생각을 하구요 제가 한마디 덧붙여서 말씀드리면 그런 것은 사법부에서 나름대로 의혹이 있는 부분은 고발하실 분은 고발하시고 또 우리의 한계성은 있다고 봅니다. 왜냐하면 우리가 어떤 사법권이 있는 게 아니고 이러다 보니까 사실 우리가 나름대로 이것은 사법부에 넘겨서 거기서 판단하는 것이 제일 적합하지 않나 그런 한계가 있는 부분도 있다고 그렇게 제가 말씀드리고 싶구요 그래서 그것은 김기홍 의원님이 발의하셔서 진상규명특별위원회를 구성하실 수도 있습니다. 다음은 전익수 의원님이 신청하신 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 의사진행발언은 인천광역시남동구의회회의규칙 제33조 규정에 의거 10분 이내로 하실 수 있습니다. 그러면 전익수 의원님 나오셔서 의사진행발언하여 주시기 바랍니다. 시간은 10분입니다. 좀 시간 엄수해 주시기 바라겠습니다. 안건

존경하는 선배 동료 의원 여러분! 그리고 방청하신 방청객 여러분 안녕하십니까? 논현고잔동 출신 전익수 의원입니다. 작금의 남동구의회 부끄러운 모습에 송구스럽고 죄송하기가 한이 없습니다. 하루속히 남동구의회가 정상화되어 41만 남동구민으로부터 존경과 신뢰받는 남동구의회가 되기를 간절히 소망합니다. 그동안 제2기 의장단 선거 과정에서 양심과 상식, 순리에 따라 원구성을 희망하던 8명의 의원은 지난 25일, 26일 양일간의 치러진 의장단 선거과정에서 나타난 결과에 대해서 여러 경로에 대해 또는 무언의 침묵시위 등으로 사태가 수습되기를 기대하였으나 의장단에 선출된 부의장, 상임위원장 그 누구도 지금까지 사태수습에 따른 대책을 마련치 못하고 있는 현실을 생각할 때 심히 안타깝기 한이 없습니다. 그동안 125회 1차 정례회가 연일 진행되고 있는 회기중 우리 8명의 의원은 상임위 활동을 거부한채 사태수습을 기대해왔으나 역시 결과는 의원간에 치고 받고 말싸움만 일관하였습니다. 솔직히 양심에 손을 얹고 반성하는 우리 모두가 됩시다. 누가 남동구의회를 파행으로 만들었습니까, 이는 분명히 의장단에 당선된 분들과 이 일에 공조한 9명의 의원들입니다. 다시금 지난 123회 2차 본회의가 열리던 날을 상기하지 않을 수 없습니다. 그날은 지난 2년간 성실하게 의정활동에 임하셨던 간석3동에 김정학 의원, 간석1동에 강석구 의원 등이 본회의에 불참하여 본 의원은 개인적으로 사정이 있어 등원을 못하는 줄 알았고 혹시 노부부가 편찮으셔서 못나왔나 생각을 했습니다. 그러나 이러한 저의 생각은 잘못된 생각으로 비롯됨을 알게 되어 심히 실망감에 빠졌습니다. 그것은 다름 아닌 4대 2기 의장단 선거와 관련하여 등원 자체를 거부한채 김정학 의원, 강석구 의원은 존경하는 이귀영 의원 업체에 아침부터 지키고 있다가 작업복 차림에 회사에 출근한 이귀영 의원을 소재불명의 장소로 함께 동행 2박3일간 아홉명의 의원은 핸드폰 전원을 끊은채 어디서 무엇을 했는지 묻고 싶습니다. 양심과 상식으로 모인 8명의 의원과 약속을 저버린 이귀영 의원과 고병식 의원을 철썩같이 상호 신뢰하며 약속한 것을 저버린채 2박3일간 어디서 무엇을 하시다가 25일 의장단 선거 당일 9명의 의원은 의회로도 못오시고 구청 2층 복도를 통해서 등원하셨는지 심히 의혹을 제기치 않을 수 없습니다. 좀 전에 고병식 의원께서 의사진행을 하셨는데 한두 살 먹은 어린애 입니까? 고병식 의원님, 이귀영 의원님 어린애가 아닙니다. 그리고 지역에서 선거직으로 의원에 당선되신 분들입니다. 평소 존경해 왔습니다. 우리가 어떠한 회유나 협박은 결코 없었습니다. 대화로 일관했습니다. 지난번 1차 본회의때도 제가 의사진행발언에서도 분명히 말씀드렸지만 저희 8명의 모임은 누구 하나 자리다툼한 사람 없습니다. 자리가 남아돌아갑니다. 주정분 부의장님, 박민수 총무위원장님, 그리고 본인 사회도시위원장 이미 전반기때 상임위원장을 했던 사람이 무슨 자리가 탐나겠습니까, 저희들은 자리가 남아돌았고 부의장님 이귀영 존경하는 의원님한테 드리는 것도 분명히 대화로 풀은 거지 어떤 강압에 의한 거 없었습니다. 그리고 고병식 의원님, 운영위원회 간사를 했기 때문에 당신, 추대한다 운영위원장으로 이렇게 대화로 풀었고 그분 말씀이 당신들이 실지 그렇게 사람이 모이느냐, 그럼 다수원칙을 따르겠다 이렇게 약속을 하셨던 분들입니다. 그런데 어느날 갑자기 본회의가 열리는 날도 등원 자체도 거부한채 아홉명이 몽땅 어디서 뭘 하셨습니까, 핸드폰도 끈채? 진짜 밝혀주셔야 됩니다. 우리 순수하게 모인 사람들이 왜 검은 넥타이 매고 리본달고 이렇게 침묵시위를 하겠습니까? 누구 하나 대화하자고 한 의원 있으면 나와 보십시오. 없지 않습니까? 우리 남동구의회 이대로 파행으로 이끌수 없습니다. 이제라도 우리 열일곱명이 한 자리에 모여서 마음과 마음을 열고 사태수습을 빨리 해야됩니다. 우리 언론사에서 지켜보고 있고 남동구민이 지켜보고 있습니다. 공무원들이 지켜보고 있습니다. 사태수습을 빨리하기를 기대합니다. 끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다. 안건 5. 휴회의 건

전익수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제5항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 정정하겠습니다. 다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 7월 9일부터 7월 14일까지 예산결산특별위원회 활동과 각 상임위원회별 2004년도 핵심사업 및 현안사항보고 청취 및 현장활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 제가 오늘 회의를 진행하면서 의장과 부의장 불신임 안건에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 지금 의장 부의장 불신임의건은 사실 6월 30일 7월 1일 임기가 시작되는 것부터 시작하는 것입니다. 7월 1일날 시작해서 오늘 어저께까지 불신임넣었으니까 7일입니다. 7일만에 어떤 법령을 위반했거나 직무를 수행하지 않았을 경우에 불신임을 제출할 수 있는데 이런 불신임은 지금 사유에 보면 성상납 시도 파문, 뭐 향응제공파문, 반쪽의회 의장단선출파문, 장기간 의회파행 이런 것으로 다가는 저로서는 사실은 받아들이기 상당히 어려운 부분이구요 좀 모르겠습니다. (

의석에서 - 아는 얘기니까 끝냅시다.) 그러니까, (

의석에서 - 왜 이렇게 목소리를 높여 왜,) (

의석에서 - 양심에 맡겨서 합시다, 무슨 표결을 합니까,) 그러니까 의사진행발언을 좀 자제해 주시기 바라겠습니다. (