전남 강진군의회 발언
이병채 의원 발언
병기
김병기사무과장
사무과장 김병기입니다. 이번 제127회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 지난 7월 2일 황호만 의원외 세 분 의원으로부터 집회요구가 있어 같은법 제39조 제3항 규정에 따라 7월 3일 공고하여 집회하게 되었습니다. 이번 회기에 부의할 안건은 후반기 의장·부의장 선거의 건으로 현재 출석하신 의원의 수가 의사 및 의결정족수에 달하고 있음으로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 최연장 의원의 사회로 먼저 의장선거를 실시토록 되어 있으나 제4대 강진군의회 의원중 최연장자이신 황호만 의원께서 사회를 사양하심에 따라 의원들께서 사전에 협의하신 바와 같이 이병채 의원께서 사회를 맡도록 하겠습니다. 이병채 의원 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병채
이병채의장직무대행
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제127회 강진군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 방금 사무과장으로부터 보고를 들은 바와 같이, 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 최연장자이신 황호만 의원께서 의장직무를 대행하여 회의를 주재해야 하나 사양하심에 따라 본 의원이 후반기 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다. 아무쪼록 의장을 선출하는 동안 동료의원 여러분의 아낌없는 협조를 당부드립니다. 1. 제4대 강진군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건
10시04분
10시05분
의사일정 제1항 제4대 강진군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 강진군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선거하게 되며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 됩니다. 다만, 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 그리고 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 결정하고 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 되겠습니다. 투표에 들어가기 전에 강진군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 간담회시 의원 여러분과 사전 협의한대로 김용호 의원과 김은식 의원 두 분을 감표위원으로 지명하겠습니다. 그럼, 감표위원들께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 투표용지의 이상 유무를 확인하시고 투표용지의 검인란에 날인하여 교부해 주시기 바랍니다.
먼저, 의장 선거부터 실시를 하겠습니다. 전문위원으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들은 후 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 투표 진행하여 주시기 바랍니다.
윤흥오 의원 퇴장
종연
이종연전문위원
전문위원 이종연입니다. 투표방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제가 호명해 드린 순서대로 앞쪽에 위치한 감표위원석으로 나오셔서 명패와 투표용지를 교부받으신 후, 기표소에서 투표용지 뒷면에 의장으로 선출하실 의원 서명란에 기표해 주시기 바랍니다. 투표소는 앞에 있습니다. 기표를 마치신 다음, 발언대 뒤에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 다음 의원석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표하실 때에는 한분에게만 정확히 기표하시되, 기표란이 넓지 않으므로 해당란에 정확히 해주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 명패함 및 투표함을 봉함한 후 투표를 시작하겠습니다. 선거종사 직원은 명패함과 투표함이 비어있음을 여러 의원여러분이 확인하실 수 있도록 보여주신 다음, 명패함과 투표함을 봉함하여 주시기 바랍니다. (명패·투표함 봉함) 명패함과 투표함의 봉함이 끝났으므로 투표를 실시하겠습니다. 호명해 드리는 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 먼저, 주영길 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (주영길 의원 투표) 다음은 김규태 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김규태 의원 투표) 다음은 이삼현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (이삼현 의원 투표) 다음은 김태정 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김태정 의원 투표) 다음은 윤재공 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (윤재공 의원 투표) 다음은 윤흥오 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (윤흥오 의원 기권) 다음은 황호만 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (황호만 의원 투표) 다음은 김남수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김남수 의원 투표) 다음은 의장직무대행이신 이병채 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (이병채 의원 투표) 다음은 감표위원이신 김용호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김용호 의원 투표) 끝으로 감표위원이신 김은식 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김은식 의원 투표) 이상으로 열분 의원님들의 투표가 끝났습니다. 수고 하셨습니다.
10시15분
병채
이병채의장직무대행
투표를 다 하였으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저, 명패함을 열겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 명패수를 확인하여 알려주시기 바랍니다. (명패함 개함)
명패수를 확인한 결과 10매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 투표용지를 확인하여 알려주시기 바랍니다. (투표함 개함)
투표용지를 확인한 결과 10매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 계표하여 주시고 그 결과를 알려주시기 바랍니다. (계표 및 집계)
10시17분
투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 10표 중에서 이삼현 의원 5표, 김규태 의원 4표, 윤흥오 의원 1표로 강진군의회 회의규칙 제8조 제1항에서 규정하고 있는 과반수를 득표한 의원이 없기에 2차 투표를 하겠습니다. 감표위원께서는 1차 투표용지를 봉인하시고, 2차 투표용지의 확인 및 검인란에 날인하여 교부해 주시기 바랍니다. 전문위원 나오셔서 2차투표 진행하여 주시기 바랍니다.
윤흥오 의원 입장
종연
이종연전문위원
제2차 투표를 실시하겠습니다. 투표방법은 1차 투표때와 같습니다. 먼저 선거종사 직원은 명패함과 투표함이 비어있음을 의원여러분이 확인하실 수 있도록 보여주신 다음, 명패함과 투표함을 봉함하여 주시기 바랍니다. 명패함과 투표함의 봉함이 끝났으므로 투표를 실시하겠습니다. 호명해 드리는 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 먼저, 주영길 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (주영길 의원 투표) 다음은 김규태 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김규태 의원 투표) 다음은 이삼현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (이삼현 의원 투표) 다음은 김태정 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김태정 의원 투표) 다음은 윤재공 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (윤재공 의원 투표) 다음은 윤흥오 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (투표 안하고 있음) 다음은 황호만 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (황호만 의원 투표) 다음은 김남수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김남수 의원 투표) 다음은 윤흥오 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (윤흥오 의원 투표) 다음은 의장직무대행이신 이병채 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (이병채 의원 투표) 다음은 감표위원이신 김용호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김용호 의원 투표) 끝으로 감표위원이신 김은식 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김은식 의원 투표) 이상으로 11분 의원님의 투표가 다 끝났습니다. 수고 하셨습니다.
10시21분
10시28분
병채
이병채의장직무대행
투표를 다하였으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저, 명패함을 열겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 명패수를 확인하여 알려주시기 바랍니다. (명패함 개함)
명패수를 확인한 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 투표용지를 확인하여 알려주시기 바랍니다. (투표함 개함)
투표용지를 확인한 결과 11매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 결과를 알려드리겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 계표하여 주시고 그 결과를 알려 주시기 바랍니다. (계표 및 집계)
10시30분
투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 11표 중에서 김규태 의원 6표, 이병채 의원 5표로 강진군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 과반수를 득표한 김규태 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원께서는 투표용지를 봉인하신 다음 의석에 앉아 주시기 바랍니다. (투표용지 봉함) 의장으로 당선되신 김규태 의원 발언대로 나오셔서 당선인사 해 주시기 바랍니다.
10시31분
규태
김규태의장
존경하는 동료의원 여러분 ! 오늘 여러모로 부족한 점이 많은 저에게 제4대 강진군의회 후반기 의장의 중책을 맡겨주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드리면서 한편으론 미력한 제가 어떻게 이 중책을 감당할 수 있을까, 무거운 책임감과 함께 두려움마저 느낍니다. 동료의원 여러분께서 부족한 점을 채워주고 이끌어 주시리라 믿고 주어진 책무에 혼신의 힘을 다할 것을 약속드립니다. 또한, 그동안 선배의원님들께서 이룩해 놓은 바탕위에서 군민의 대변자로서 집행부를 견제·감시하는 통제자로서 대안을 제시하는 조언자로서, 그리고 군민들의 다양한 욕구를 집행부와 조화시켜 나가는 조정자로서의 역할을 충실히 수행하여 군민들로부터 신뢰받고 군민들에게 희망을 주는 의회상을 정립해 나가는데 열과 성을 다할 것을 다짐해 봅니다. 그러기 위해서는 무엇보다도 주민권익을 침해하거나 불합리한 제도 등을 개선해 나가고 주민의 생활현장을 직접 확인하는 현장 의정활동을 강화하여 군민의 불편함과 애로사항을 살펴, 군정에 반영되도록 하겠습니다. 부단한 자기혁신과 정기적인 전문교육을 통해 견제와 감시기능을 강화해 나가고 군민의 작은 소리도 높게 듣고 귀기울이는 의정활동을 펼쳐나갈 것입니다. 또한, 대화와 타협을 중시함으로써 대립과 갈등을 접고 모두가 하나되어 지역발전을 위해 전진해 나가는 풍토가 조성되도록 노력할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분 ! 바야흐로 우리사회는 지방분권의 시대로 접어들었으며 변화와 개혁의 물결이 몰아치고 있습니다. 이러한 시대흐름에 발맞추어 지방자치발전에 걸림돌이 되는 제약요인들을 하나하나 고쳐나가면서 자치역량을 강화하여 군민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 더욱 심혈을 기울여 나갑시다. 지방자치는 구성원 각자가 적극적인 참여와 협조속에서 의무와 책임을 다할 때 가장 이상적으로 발전할 수 있다고 생각합니다. 아무쪼록 여러분의 아낌없는 협조속에 모든 사안에 대하여 최선책이 강구될 수 있도록 정성을 다해 나갑시다. 끝으로 지난 2년간 우리 강진군의회 발전을 위하여 애써오신 김남수 전 의장님과 이병채 전 부의장님의 노고에 대하여 위로의 말씀과 함께 진심으로 감사를 드립니다. 장마와 함께하는 무더위 속에서 건강에 유의하시기 바라며 여러분의 가정에 언제나 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.
병채
이병채의장직무대행
수고 하셨습니다. 이제 의장직무대행으로서의 저의 임무는 끝났습니다. 원활한 회의진행을 위해 협조하여 주신 의원여러분께 감사드리며 새로 선출되신 김규태 의장님께 사회를 넘기겠습니다. 의장석으로 자리해 주시기 바랍니다.
10시37분
규태
김규태의장
지금까지 지방자치법 제48조의 규정에 의거 의장직무를 대행하여 회의를 진행하신 이병채 의원님께 감사드립니다. 다음은 부의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원들께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 착석)
은식
김은식의원
의사진행발언이 있습니다.
규태
김규태의장
말씀하십시오.
은식
김은식의원
김은식 의원입니다. 의장선거가 원만하게 끝났기 때문에 휴식을 위하여 잠시 정회할 것을 말씀드립니다.
규태
김규태의장
방금 김은식 의원께서 의사진행발언을 하셨습니다 부의장선거는 정회를 했으면 좋겠다는 제의가 들어 왔습니다. 어떻게 생각하십니까?
재공
윤재공의원
10분간 정회합시다.
규태
김규태의장
찬반으로 할까요 그대로 진행할까요?
병채
이병채의원
10분간 정회합시다.
호만
황호만의원
의장님?
규태
김규태의장
예.
호만
황호만의원
원활한 회의진행이 되고 있는데 정회하자는 얘기는 별로 부합되지 않다고 생각합니다. 회의진행에 문제점이 있고 합의점을 도출하기 위해서는 정회를 할 수 있지만 원만한 회의진행이 되고 있는데 정회한다는 얘기는 이 회의상에 적합하지 않다고 생각합니다.
흥오
윤흥오의원
의장님 !
규태
김규태의장
윤흥오 의원 말씀하십시오.
흥오
윤흥오의원
방금 황호만 의원님의 말씀에 저도 찬동하면서 사실상 서로간의 입장들이 어려운 처지에 놓여있습니다. 따라서 회의를 속개하기를 요청합니다. 이상입니다.
규태
김규태의장
방금 윤흥오 의원님과 황호만 의원께서 이대로 회의를 속개했으면 좋겠다고 말씀하셨습니다. 어떻게 할까요 찬반을 할까요 김은식 의원님께서 동의해 주시면… 찬반으로 할까요?
은식
김은식의원
예, 찬반으로….
규태
김규태의장
그러면 거수도 있고 투표도 있고 하는데?
용호
김용호의원
제가 한 말씀 하겠습니다.
규태
김규태의장
예, 김용호 의원 말씀하십시오.
용호
김용호의원
여러 가지 사안의 회의를 진행하다가 의사진행발언에 의해서 회의를 잠시 정회할 수도 있지만 지금 저희들이 안고 있는 회의주재는 투표입니다. 투표를 놔두고 그걸 정회를 한다는 것은 여러 가지 문제를 야기시킬 수 있습니다. 그래서 본 의원은 투표가 아닌 다른 내용이었다면 동의하겠는데 저희들은 투표를 하고 있습니다. 투표과정에서는 누구를 만나고 누구와 대화하고 하면 제대로 된 투표가 될 수 없지 않겠느냐 해서 의장님의 판단을 부탁드립니다.
규태
김규태의장
김용호 의원께서도 계속 회의를 진행했으면 좋겠다고 말씀하시는데 의원님 개개인에게 의견을 물어볼까요?
영길
주영길의원
예, 그렇게 하세요.
규태
김규태의장
먼저, 주영길 의원 어떻게 생각하십니까?
영길
주영길의원
정회했다가 합시다.
규태
김규태의장
김은식 의원님은요?
은식
김은식의원
정회
규태
김규태의장
이삼현 의원님은요?
삼현
이삼현의원
정회했다가 합시다.
규태
김규태의장
김태정 의원님은요?
태정
김태정의원
속개합시다.
규태
김규태의장
김남수 의원님은요?
남수
김남수의원
정회했다가 합시다.
규태
김규태의장
윤재공 의원님은요?
재공
윤재공의원
정회했다가 합시다.
규태
김규태의장
윤흥오 의원님은요?
흥오
윤흥오의원
진행입니다.
규태
김규태의장
황호만 의원님은요?
호만
황호만의원
진행입니다.
규태
김규태의장
이병채 의원님은요?
병채
이병채의원
정회했다가 합시다.
규태
김규태의장
김용호 의원님은요?
용호
김용호의원
진행입니다.
규태
김규태의장
정회를 요청하신 분이 여섯분이고 속개를 하신분이 네 분이신데 제가 만약에 속개를 찬성하더라도 정회가 우선한 것 같습니다. 그러면 잠시 정회했다가 11시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시44분 정회
11시00분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 감표위원께서는 투표용지의 이상 유무를 확인하시고 투표용지의 검인란에 날인하여 교부해 주시기 바랍니다. 전문위원 나오셔서 투표 진행하여 주시기 바랍니다.
종연
이종연전문위원
부의장 선거도 의장 선거와 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 선거종사 직원은 명패함과 투표함이 비어있음을 의원여러분이 확인하실 수 있도록 보여주신 다음, 명패함과 투표함을 봉함하여 주시기 바랍니다. (명패·투표함 봉함) 명패함과 투표함의 봉함이 끝났으므로 투표를 실시하겠습니다. 호명해 드리는 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 먼저, 주영길 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (주영길 의원 투표) 다음은 이삼현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (이삼현 의원 투표) 다음은 김태정 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김태정 의원 투표) 다음은 윤재공 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (윤재공 의원 투표) 다음은 윤흥오 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (윤흥오 의원 투표) 다음은 황호만 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (황호만 의원 투표) 다음은 이병채 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (이병채 의원 투표) 다음은 김남수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김남수 의원 투표) 다음은 김규태 의장님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김규태 의원 투표) 다음은 감표위원이신 김용호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김용호 의원 투표) 끝으로 감표위원이신 김은식 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김은식 의원 투표) 이상으로 11분 의원님의 투표가 끝났습니다. 수고 하셨습니다.
11시10분
규태
김규태의장
투표를 다 하였으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저, 명패함을 열겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 명패수를 확인하여 알려주시기 바랍니다. (명패함 개함)
명패수를 확인한 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 투표용지를 확인하여 알려주시기 바랍니다. (투표함 개함)
투표용지를 확인한 결과 11매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 사무과 직원과 감표위원께서는 계표하여 주시고 끝나는 대로 그 결과를 알려주시기 바랍니다. (계표 및 집계)
11시12분
투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 11표 중에서 주영길 의원 6표, 김용호 의원 5표 강진군의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 의하여 과반수를 득표한 주영길 의원께서 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원께서는 투표용지를 봉인하신 다음 의석에 앉아 주시기 바랍니다. (투표용지 봉함) 부의장으로 당선되신 주영길 의원 발언대로 나오셔서 당선 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
영길
주영길의원
존경하는 동료의원 여러분! 먼저 후반기 의장으로 당선되신 김규태 의원님께 축하를 드리면서 여러 가지로 부족한점이 많은 제가 제4대 강진군의회 후반기 부의장으로 선출해주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 미력하나마 맡은바 소임에 충실하면서 의장님을 중심으로 한 상호간의 화합과 유대를 강화하여 의회가 원활히 운영되도록 최선을 다하겠다는 것을 말씀드립니다. 아울러 제4대 후반기 의회가 전반기를 거울삼아 의욕적이고 활기찬 의정활동으로 군민의 기대에 부응하면서 잘 마무리될 수 있도록 모든 노력을 기울일 것입니다. 동료의원 여러분 많은 협조 부탁드리면서 인사에 갈음 하겠습니다.
규태
김규태의장
주영길 부의장님 수고 하셨습니다. 2. 제127회 강진군의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
11시16분
의사일정 제2항 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 금번 임시회는 제4대 강진군의회 후반기 의장·부의장 선거를 위하여 집회한 회기이므로 1일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
규태
김규태의장
그럼, 제127회 강진군의회 임시회 회기는 7월 9일 1일간으로 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
11시17분
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기중 회의록 서명의원으로 이병채 의원, 황호만 의원 두 분을 선출코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
규태
김규태의장
그럼, 이번 회기중 회의록 서명의원으로 이병채 의원, 황호만 의원께서 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 두 분께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회하고자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
규태
김규태의장
의원여러분 ! 후반기 의장·부의장 선거 하시느라 수고 많으셨습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시18분 폐회