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인천광역시의회 5분자유발언

이진우 의원 5분자유발언

제127회 제1차 본회의2004-07-13

이진우 의원 프로필 보기 →

연어

추연어의원

의석에서 - 이의 있습니다) 추연어 의원님 나오셔서 말씀하십시오. ○ 秋淵魚 議員 추연어 의원입니다. 오늘 제127회인천광역시의회(임시회)회기결정의건에 대하여 이의가 있어 발언하고자 합니다. 발언하기 전에 먼저 존경하는 박승숙 의장님과 존경하는 신영은 제1부의장님, 존경하는 노경수 제2부의장님의 당선을 진심으로 축하드립니다. 또한 앞으로 인천 시민의 대의기관인 의회의 집행에 있어서의 실질적 책임자로서 의원들과 함께 긴밀한 협력을 통하여 시민으로부터 사랑과 존경을 받는 의회의 운영자로서 진행되기를 간곡히 바라마지 않습니다. 그러함에도 불구하고 오늘 본 의원이 의사일정 제1항에 대하여 이의를 제기하고자 하는 것은 회기결정을 하는 데 있어서 회기를 며칠로 하는 것이냐. 그리고 그 회기 동안에 무엇을 하는 것이냐에 대한 의사일정 제1항에 대한 유인물이 배포되지 않았다고 하는 것입니다. 행정은 말로 하는 것이 아니라 행정은 문서로 하는 것이며 그 문서는 바로 제127회 임시회의 첫장의 첫 페이지로써 기록에 첨부되는 것입니다. 우리는 매번 회기를 할 때마다 회기결정에 대한 날짜를 명기하고 그 명기로 인하여 무슨 안건을 다루는 것인가 하는 별도의 유인물을 매 회기 때마다 제출받아 왔고 모든 대한민국 의회가 그렇게 합니다. 그러함에도 불구하고 의원님들이 가지고 계신 유인물에는 제127회 임시회 회기결정에 관한 유인물이 없습니다. 첫 단추는 잘 끼워야 합니다. 시작은 바로 되어야 합니다. 시작부터 잘못된 것을 유야무야하고 이렇게 해서 넘어간다고 하면 그것은 진정으로 우리 내부의 자정능력을 상실하는 것이며 앞으로 시민으로부터 신뢰를 받을 수 없는 의회가 되는 것입니다. 존경하는 박승숙 의장님! 여러 가지로 당선되신 이후에 황망하신 시간을 보내셨을 줄 압니다마는 그러나 시작은 매우 중요한 것입니다. 따라서 지금이라도 정회를 하고 자료를 의원들에게 배부하여 안건을 상정하는 것이 옳을 것입니다. 회기결정의 안건은 상정될 수 없는 안건임을 밝힙니다. 이상입니다. (
의석에서 - 인사를 안 받으시네. 인사는 받으셔야죠. 의장님!) ○議長 朴承淑 죄송합니다. 제가 사전에 말씀드렸습니다. 미숙한 점이 있더라도 널리 양해해 주십사 하고 말씀드렸습니다. (
의석에서 - 상호간에 예의를 갖추셔야죠) 알겠습니다. 다른 의원님 이의 있으신 의원님은 안 계십니까? 추연어 의원님께서 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 부족한 부분에 대해서는 보완을 하고 그러면 정회를 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○議長 朴承淑 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 우리 추연어 의원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다. 추연어 의원님께서 지적하신 사항은 앞으로 시정하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 제127회인천광역시의회(임시회)회기결정의건에 대하여 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. ·제127회인천광역시의회(임시회)의사일정 2. 회의록서명의원선출의건(의장제의) ○議長 朴承淑 다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 회기 중 회의록 서명의원 두 분을 선출하고자 합니다. 회의록 서명의원은 순서에 따라 이강효 의원님과 이주삼 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. 3. 상임위원회위원선임의건(의장제의) ○議長 朴承淑 다음은 의사일정 제3항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. (

10시 20분 회의중지

10시 23분 계속개의

부록에 실음

10시 25분

안병배의원

의석에서 - 의장! 의사진행발언 있습니다) 안병배 의원님 나오셔서 말씀하십시오. ○ 安炳培 議員 안병배 의원입니다. 먼저 지난 8일 선거를 통해서 당당히 의장에 당선되신 평소 존경하는 박승숙 의장님과 신영은 제1부의장님, 노경수 제2부의장님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 인천 시민들은 인천에서 두 번째로 여성의장으로 당선되신 박승숙 의장님의 취임을 신선한 충격으로 받아들이고 있습니다. 또 여성들의 정치 참여는 우리 사회가 새로운 돌파구를 모색하고 있다는 증거이자 희망의 씨앗이기도 하다. 어려웠던 시절 정의에는 용감했고 불의에는 비타협적이었으며 합리적인 사고와 높은 책임감으로 가정을 지켜 낸 우리 어머니들의 특질은 이 시대가 요구하는 정치 지도자의 덕목과 일치하고 있다라는 여성계의 좋은 의견들이 많이 나오고 있습니다. 그리고 박승숙 신임 의장님께서는 의회를 투명하게 이끌고 의회의 고유기능인 집행부 견제기능에 충실하며 시민의 혈세인 세금을 한 푼이라도 헛되이 쓰지 않도록 꼼꼼히 살피시겠다고 말씀을 하셨습니다. 그러나 인천시의회 개원 이후 처음으로 유회되는 초유의 사태가 벌어졌습니다. 임기 만료 전이라도 상임위 배정에 배정권이 있는 신경철 전 의장께서 신임 의장측이 편안하게 일을 추진할 수 있도록 상임위 배정을 하도록 했으나 상임위 배정안에 대해서 9일에 제시하지 않았기 때문에 회의가 연기가 되어 오늘 회의를 개최하게 된 것입니다. 저는 현 의장단에 대한 우려를 금하지 않을 수 없습니다. 많은 언론들이 삐걱거린다고 합니다. 의원 통제력이 없다고 합니다. 무엇 때문입니까? 여기 계신 의원님들 모두 가슴에 손을 얹고 생각을 하시기 바랍니다. 그리고 오늘 10분 전에 상임위원회 위원 선임안이 배정되었습니다. 지난 8일부터 5일 동안 무엇을 한 것입니까? 물론 인천광역시의회위원회조례에 보면 제9조(위원의 선임) 1항 상임위원은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임한다라고 되어 있습니다. 광의적으로 해석하여 의원들에게는 의견 한 마디도 묻지 않고 마음대로 배정을 하여 10분 전에 내놓았습니다. 우리가 지방의회를 운영하다 보면 최민수 저서인 지방의회운영이라는 책자를 봅니다. 333페이지 제3장 집회 및 회기에는 위원선임통보라는 내용이 들어 있습니다. 본회의에서 의장의 추천에 의해 위원회의 위원이 선임되게 되면 의장은 각 위원회에 선임된 위원명단을 통보한다. 의장은 우리 의원들을 무시한 것입니다. 의회민주주의를 저버린 것입니다. 여러분들은 한 개인, 후배나 동문이나 이런 것이 아닙니다. 그 지역에서 대표성을 갖고 나와 있는 그 지역의 대표이십니다. 또 신임 의장께서는 기호일보에 나온 것을 보면 의원들의 충분한 의견을 들은 후 신중하게 상임위를 배정하고 이를 통해 위원장을 선출해야 하는 만큼 회의연기를 요구했다고 말씀하셨습니다. 언제 통보하셨습니까? 의회민주주의란 의원들간에 다른 의견들을 토론을 통해서 함께 모으고 인천 시민을 위해서 나가는 것이 우리 인천의회의 민주주의인 것입니다. 그 동안에 의장단 선거에 대한 추문은 금품향응이나 위원장 배정이나 그런 의혹이 있지만 의원 품위 때문에 제기하지를 않겠습니다. 다만 의장단의 의원 통솔력 부족과 화합력 부족이 지금 나타나고 있습니다. 독선과 독재로 가고 있습니다. 상임위원회 명단을 보면 우선 몇 가지만 짚어 보겠습니다. 문교사회위원회에 황창배 의원이 들어 있습니다. 한국노총 의장이시고 산업에 관계되는 일을 하시는 분을 문교사회에 넣으셨습니다. 산업위원회를 보자면 전 의장단 두 분이 들어 있고 현 부의장님 두 분이 들어 있습니다. 이것이 지역을 안배하고 인물을 고려하고 전문성을 중시한 상임위 배정입니까? 그리고 어제 현대일보를 읽어 봤습니다. 박 의장님께서 원구성이 원만하게 완료되었고 의원간의 갈등이 봉합되었다고 말씀을 하셨습니다. 인천시의회 의장이 거짓말쟁이입니까? 이런 분에게 260만 시민의 예산살림 감독을 맡길 수가 있겠습니까? 의장님께서는 선처하셔야 됩니다. 그 동안에 계파간의 갈등으로 많은 노력을 허비하여 왔지만 협상을 하지도 않았습니다. 그야말로 의원들을 무시한 행태가 저질러지고 있었습니다. 의장님께서는 정회를 하시고 의원총회를 열어서 의원간에 상임위 배정문제를 다시 상의를 하셔야 될 것으로 저는 믿고 있습니다. 의장님께서는 꼭 정회를 하셔서 의원총회를 열어주시기를 부탁드리면서 저의 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다. (
주삼

이주삼의원

의석에서 - 의장, 의사진행발언 있습니다.) ○議長 朴承淑 네, 이주삼 의원님 발언해 주시기 바랍니다. ○ 李柱三 議員 존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 오늘 127회 제1차 본회의를 긴급 소집해서 임시회를 갖는 이 마당 이 현장에서 제가 의사진행발언을 하게 된 것을 퍽 유감스럽게 생각하면서 몇 말씀드리겠습니다. 물론 누구든지 다 만능으로 타고나고 전문가가 되지는 않겠습니다마는 의장님 오늘 새로 의사봉을, 의장석에 앉아서 진행하시는 것을 보니까 퍽 우려가 되기는 됩니다. 앞으로 많이 좀 공부하셔서 해야 되지 않을까 생각을 하면서, 제가 왜 말씀을 드리려 나왔느냐 하면 상임위원회 선임관계는 이것이 지난 8일, 9일 임시회 때 벌써 9일에 하도록 되어 있었습니다. 그런데 물론 사정에 의해서 그것을 못 했는데 지금 닷새가 지나가면서도 명단이 아침에 10분 전에 도착이 됐지요. 왜 그런 말씀을 드리냐 하면 이것을 의장이 추천하고 다 합니다. 모든 것이 의장 책임이지 의회라는 것이 의장이 안 하는 것이 어디 있습니까? 다 그렇지만 역시 이런 상임위원회 배정문제는 본인의 의사, 희망 그리고 지역, 여러 가지 안배 또 본인의 직능 이런 것을 고려해서 해야 되는 겁니다. 물론 제가 생각하기에는, 저도 희망을 써내라고 해서 1지망, 2지망, 3지망까지 써냈습니다. 그러면 장난하는 겁니까? 그러려면 무엇하러 써냅니까? 아무 고려도 하지 않으려면. 저는 사실 1차 기획행정을 썼고 2차 건설교통, 3차 기획행정을 썼어요. 그런데 아침에 조금 전에 나온 것을 보니까 꿈에도 생각을 못 했던 다른 데로 넣었어요. 그러면 이것이 의원을 존중한 겁니까? 그렇게 됐으면 한 번 의논이라도 하고 여차여차해서 이런 사정이 있다 그러니 어떻게 하면 좋겠냐. 또 다른 의원도 사정이 있을 겁니다. 그러면 그 사람도 또 얘기를 듣고 이렇게 해서 며칠 전에 이것이 배부가 돼서 서로 타협을 하고, 이것이 의장이고 이것이 다 직책이 있고 직급이 있는 겁니다. 뭐 말단 공무원처럼 한다면 무엇하러 과장, 국장이 있고 시장이 있습니까? 다 자기 할 일이 있는 거예요. 그런데 이러한 것을 벌써 며칠 전에 하도록 되어 있는 것을 그것도 못 하고 지금에 이것을 갖다 주고 의논 한 번 없이 또 본인 의사 한 번 확인도 안 하고, 본인 희망한 것 의장이 확인했습니까? 나는 그것도 궁금합니다. 그런 것 들어오면 전부 확인해야 됩니다. 확인하고 그것이 맞나 안 맞나 또 사정이 왜 이렇게 됐나 이것을 고려해서 해 줘서, 또 투명성 있게 앞으로 한다고 그랬어요. 의장님 인터뷰에 보면 의회를 투명하게 이끌고 의회 고유 기능인 집행부 견제기능을 해서 충실하게 이끌겠다 이렇게 되어 있습니다. 그런데 이런 식으로 말로만 하지 마시고 실제로 거기에 부합되는 행동이 따라야 됩니다. 이것이 얼마나 어려운 것인지 앞으로 지내보시면 알지만 그런 것이 큰 과오다. 이것이 첫 단추부터 잘 끼워야지 첫 날부터 자꾸 이런 것이 잘못되면 되겠습니까? 그리고 오늘도 10시에 개의한다고 그랬으면, 난 개의에 대한 통보도 사실은 못 받았습니다. 그냥 구두로 자막이 어떻게 들어오고 이래서 왔는데 그런 것도 공고를 하고 본인한테 그래도 통보를 해 줘야지요. 그것이 아무리 긴급하더라도 그 동안에 우편배달이 중간에 분실되고 그랬다면 그것은 또 그런 사정이 있겠습니다마는 그리고 오늘 10시에 하면 10시에 여기에 필요한 모든 분들이 다 와서 있어야 돼요, 여기 의정 단상에. 이런 것도 지금 안 되어 있습니다. 그래서 우선 상임위원회 건에 대해서는 이것을 다시 한 번 재고하셔서 정회를 하시고 그리고 여론을 듣고, 그것 뭐 어렵습니까. 의장이 의원 말 듣는 것 하나도 잘못된 것 없습니다. 그런 식으로 해서 잘 좀 진행해 주시기를 바랍니다. 이상입니다. ○議長 朴承淑 이주삼 의원님 수고하셨습니다. 또 발언하실 의원님 안 계십니까? (
창배

황창배의원

의석에서 - 의장!) 황창배 의원님 발언해 주시기 바랍니다. ○ 黃昌培 議員 황창배 의원입니다. 먼저 제4대2기 의장에 당선되신 박승숙 의장님과 제1부의장에 당선되신 신영은 부의장님, 제2부의장에 당선되신 노경수 부의장님께 진심으로 축하를 드리고 오늘 제127회 제1차 본회의에 상정된 상임위 건에 대해서 간단히 말씀드리고자 합니다. 우리 시의회가 제4대 전반기 때는 상임위 배정을 하면서 본인의 의사를 받았고 그 받음으로써 많이 몰린 상임위는 조정을 하고 분배를 해서 지역안배 또 전문성 모든 것을 고려해서 배정을 했습니다. 그렇게 회의를 열어서 결정을 했는데 이번에는 전혀 그런 것이 보이지 않고 또 전반기 의장을 맡으신 신경철 의장님과 또 박창규 부의장님, 김성호 부의장님 계셨었는데 전혀 상의도 없이 또 서로 존경하는 마음 이런 것이 전혀 없었습니다. 떠나시는 분은 예우를 해 드리고 새로 당선되신 분은 포용을 할 줄 아는 이런 의회가 되어줘야 되는데 전혀 그런 것이 없고 일방적으로 모든 것을 처리하다 보니까 닷새가 돼서야 상임위가 이제 배정이 됐습니다. 이 과정에 아까 안병배 의원께서 말씀을 하셨지만 전문가를 양성해서 또 그 의회가 260만 시민을 위해서 전문성을 가지고 이끌어가야 됨에도 불구하고 어떻게 안배를 했는지 모르지만 전문성은 전혀 고려하지 않고 멋대로 배정을 해 놨습니다. 과연 이래도 되는 겁니까? 저도 한국노총 인천본부 의장으로서 산업역군을 관장하고 있으며 그분들이 이 산업사회에서 안정적으로 삶을 추구하기 위해서 노력하고 또 도와주고 있습니다. 이런 과정에서 산업위원회에서 빼다가 교육부문을 다루는 문교사회위원회에다가 처박아 놨다는 말입니다. 이래서는 안 됩니다. 정말 우리 인천광역시의회 제4대2기가 제대로 가려면 정말 협의하고 논의해서 앞으로 남은 2년 제대로 갈 수 있도록 협조를 구하고 의원들간에 반목을 해소해 주는 그런 의장이 되어 주시기를 부탁을 드리면서 정회를 해서 다시 한 번 상임위원회 위원 선임에 대해서 재고를 하고 조정을 해 주기를 바랍니다. 이상입니다. (
연어

추연어의원

의석에서 - 정회를 하시고 의총을 여세요. 의총을 여세요) ○議長 朴承淑 황창배 의원님 수고하셨습니다. 또 발언하실 의원님 안 계십니까? (
진우

이진우의원

의석에서 - 의장!) 이진우 의원님 발언하십시오. ○ 李鎭雨 議員 이진우 의원입니다. 착잡한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 저는 2년 전에 지난날 전 신경철 의장님 반대편에 분명히 있었습니다. 그리고 2층 의회운영위원회실에서 지금 신임 의장님을 지지했던 분들이, 제가 무례한 행동을 했었던 장본인입니다. 식사도 따로 가고 송도유원지를 갈 때도 따로 가자고 제안했던 사람이고 2년이 흘러서 후반기만큼은 그런 아픔과 그런 충격 속으로 가서는 안 되겠다는 제안을 하고 싶어서 나왔습니다. 여러 동료 의원들이 나와서 우리 당선자 의장을 비롯해서 두 분 부의장님께 진심으로 축하의 말씀도 드렸습니다만 저도 말이 아닌 장난이 아닌 진정으로 축하를 드립니다. 다만 이제 남은 것은 저도 제안을 많이 받았습니다. 의회운영위원장 자리도 제안을 받았습니다. 끝말에서야 바로 2일 전에 구걸하는 식의 그런 어떠한 위원장도 저는 받아들일 수가 없었고 어저께 당선자 측에 모여 있는 의원들한테 가서 분명히 제 소신을 밝혔습니다. 본회의장에서 정정당당하게 위원장직에 게임을 하겠다고 심판을 받겠다고 그래서 제안을 합니다만 동료 의원님들이 여러 차례 제안을 했습니다만 저도 역시 정회를 해서 이런 불협화음을 풀어갈 수 있다라고 의장님을 믿고 큰 문제도 아닐 것 같고 해서 의원님들간에 약간의 교류할 수 있는 분들이 있으니 대표성을 가진 사람들끼리 허심탄회하게 해서 2년 동안에 원활한 의회가 진행될 수 있도록 했으면 하고 제안을 합니다. 많은 언론인들도 지켜보고 있고 시민단체들도 지켜보고 있고 그래서 적대관계가 아닌 그러한 의회상으로 가기 위해서 이 자리에 서서 제안을 합니다. 이상입니다. 감사합니다. ○議長 朴承淑 이진우 의원님 수고 많이 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 한 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○議長 朴承淑 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 의원님들께서 상임위원회 위원 선임의 안에 대한 재조정 요청에 대하여 정회를 통해 의원들간에 심도 있는 협의를 하여 재조정하였다는 말씀을 드립니다. 그러면 의사일정 제3항 상임위원회위원선임의건에 대하여 계속 심의토록 하겠습니다. 상임위원회 위원 선임은 지방자치법 제50조제3항 및 인천광역시의회위원회조례 제9조제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 따라서 의장을 제외한 스물여덟 분 의원님들을 상임위원회별로 추천하겠습니다. 다만 의회운영위원회 위원은 각 상임위원회의 위원장과 간사를 선출한 후 간사를 중심으로 추천하도록 하겠습니다. 그러면 각 상임위원회별 위원 추천명단을 발표하겠습니다. 먼저 기획행정위원회 위원을 추천하겠습니다. 이근학 의원님, 전승기 의원님, 이주삼 의원님, 김성호 의원님, 추연어 의원님, 박창규 의원님, 신영은 의원님 이상 일곱 분입니다. 다음은 문교사회위원회 위원을 추천하겠습니다. 고진섭 의원님, 홍인식 의원님, 안병배 의원님, 최석환 의원님, 최병덕 의원님, 김성숙 의원님, 이강효 의원님 이상 일곱 분입니다. 다음은 산업위원회 위원을 추천하겠습니다. 이성옥 의원님, 김필우 의원님, 박용렬 의원님, 신경철 의원님, 노경수 의원님, 황창배 의원님, 이범성 의원님 이상 일곱 분입니다. 마지막으로 건설교통위원회 위원을 추천하겠습니다. 강석봉 의원님, 김을태 의원님, 임희정 의원님, 이진우 의원님, 김덕희 의원님, 황인성 의원님, 강창규 의원님 이상 일곱 분입니다. 그러면 방금 각 상임위원회별로 추천한 내용과 같이 상임위원회 위원을 선임하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 상임위원회위원선임의건은 추천한 대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 상임위원장선거의건(의장제의) ○議長 朴承淑 다음은 의사일정 제4항 상임위원장선거의건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 의회운영위원장을 제외한 네 분의 상임위원장을 먼저 선출하며 의회운영위원장은 네 분의 상임위원장 선거를 마치고 각 상임위원회별로 간사를 선출한 다음 간사를 중심으로 운영위원회 위원을 선임한 후에 선거하도록 하겠습니다. 의원 여러분들께서는 이점을 이해하여 주시기 바랍니다. 그러면 상임위원장 선거는 인천광역시의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 의하여 본회의에서 무기명투표로 하되 한 투표용지에 기표소에 부착된 각 상임위원회 소속 위원 중에서 의회운영위원장을 제외한 네 분의 상임위원장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지 뒷면 기명란에 동시에 기명하는 연기식으로 실시하도록 하겠습니다. 그리고 부의장으로 당선되신 두 분은 기표소에 부착된 위원 명단에서 사선표시로 제외하였음을 알려드립니다. 그러면 상임위원장 선거는 무기명 연기식 투표로 실시할 것을 선포합니다. 그러면 투표에 앞서 인천광역시의회회의규칙 제47조제2항의 규정에 의하여 감표위원 두 분을 지명하겠습니다. 감표위원으로는 김성숙 의원님과 박용렬 의원님을 지명하오니 두 분께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 투표용지를 확인하여 주시고 투표용지 뒷면 감표위원란에 각각 날인하여 주시기 바랍니다. 다음은 의사담당관으로부터 투표방법에 대해서 설명을 들은 후 투표를 실시하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시고 호명하여 주시기 바랍니다. ○議事擔當官 李起天 상임위원장 선거 연기식 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표방법은 기표소 안에 부의장으로 선출되신 두 분 의원님을 제외하고 부착된 기획행정, 문교사회, 산업, 건설교통위원회 위원 명단에서 상임위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한 투표용지에 동시에 기명하는 연기식 방법으로 하시게 되겠습니다. 따라서 상임위원장은 네 분을 선출하게 되지만 투표는 한 번만 하시면 되겠습니다. 다만 의회운영위원장 선거는 네 분 상임위원장 선거를 먼저 한 후 각 위원회별로 간사를 선출한 다음 간사를 중심으로 의회운영위원회 위원을 선임하고 이어서 의회운영위원장 선거를 실시하게 됩니다. 투표순서는 맨 앞줄 우측부터 호명하는 순서대로 나오셔서 투표를 하시면 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 좌측의 직원석에서 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 후 단상에 설치된 기표소에서 투표용지 뒷면 네 개 상임위원장 기명란에 기표소에 부착된 각 상임위원회 소속 위원 명단 중에서 해당 상임위원회 위원장으로 선출하실 분의 성명을 한글 또는 한자로 각각 명확하게 기재하여 주시면 되겠습니다. 2차 투표와 결선투표 시에는 선출되신 다른 위원장은 투표용지 기명란에 사선표시가 되어 있음을 유의하시고 반드시 투표하실 해당 위원장 기명란에만 의원성명을 기명하시기 바랍니다. 기표를 하신 후에는 발언대 좌측에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장님께서는 사무처 직원이 명패와 투표용지를 수령 전달 후 투표를 하시고 직원에게 명패와 투표용지를 전달하여 각각 명패함과 투표함에 넣으면 되겠습니다. 감표위원께서는 의원님들이 투표를 마친 다음 맨 마지막에 투표하시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 호명을 하겠습니다. 호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 임희정 의원님, 최석환 의원님, 홍인식 의원님, 추연어 의원님, 이성옥 의원님, 김을태 의원님, 강석봉 의원님, 노경수 의원님, 전승기 의원님, 고진섭 의원님, 황인성 의원님, 황창배 의원님, 이범성 의원님, 이강효 의원님, 강창규 의원님, 이근학 의원님, 안병배 의원님, 김덕희 의원님, 최병덕 의원님, 신영은 의원님, 이진우 의원님, 박창규 의원님, 이주삼 의원님, 김성호 의원님, 신경철 의원님, 김필우 의원님, 박승숙 의장님, 김성숙 의원님, 박용렬 의원님. ○議長 朴承淑 투표를 다 하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 29매임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수도 29매로써 명패수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인하여 주시기 바랍니다. (계 표) 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 기획행정위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 이근학 의원님 14표, 이주삼 의원님 14표, 무효 1표로써 인천광역시의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수가 출석하였으나 출석의원 과반수를 득표하신 의원이 없으므로 기획행정위원장은 잠시 후 2차 투표를 실시하겠습니다. 다음은 문교사회위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 고진섭 의원님 15표, 이강효 의원님 14표로써 인천광역시의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 고진섭 의원님이 문교사회위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 김필우 의원님 16표, 이성옥 의원님 12표, 무효 1표로써 인천광역시의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김필우 의원님이 산업위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 건설교통위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 이진우 의원님 15표, 강석봉 의원님 13표, 무효 1표로써 인천광역시의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 이진우 의원님이 건설교통위원장에 당선되었음을 선포합니다. 상임위원장선거 1차 투표결과 기획행정위원장에 대하여 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 의원님이 없으므로 인천광역시의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 2차투표 실시를 선포합니다. 투표방법은 1차 투표와 같은 방법으로 하되 당선된 위원장은 투표용지 뒷면 기명란에 사선표시가 되어 있으므로 사선표시가 없는 위원장 기명란에 위원장으로 선출하실 의원명을 명확하게 기명하여 주시기 바랍니다. 그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함, 투표용지를 확인하여 주시고 투표용지 뒷면 감표위원란에 각각 날인하여 주시기 바랍니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 호명하여 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) ○議事擔當官 李起天 임희정 의원님, 최석환 의원님, 홍인식 의원님, 추연어 의원님, 이성옥 의원님, 김을태 의원님, 강석봉 의원님, 노경수 의원님, 전승기 의원님, 고진섭 의원님, 황인성 의원님, 황창배 의원님, 이범성 의원님, 이강효 의원님, 강창규 의원님, 이근학 의원님, 안병배 의원님, 김덕희 의원님, 최병덕 의원님, 신영은 의원님, 이진우 의원님, 박창규 의원님, 이주삼 의원님, 김성호 의원님, 신경철 의원님, 김필우 의원님, 고진섭 의원님, 박승숙 의장님, 김성숙 의원님, 박용렬 의원님. ○議長 朴承淑 투표를 다 하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 그러면 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 29매임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 29매로 명표수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인해 주시기 바랍니다. (계 표) 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 기획행정위원장 투표결과를 말씀드리면 총 투표수 29매 중 이근학 의원님 15표, 이주삼 의원님 14표로써 인천광역시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 이근학 의원님이 기획행정위원장에 당선되었음을 선포합니다. 이상으로 네 분의 상임위원위원회 위원장 선거를 모두 마치겠습니다. 다음은 각 상임위원회별로 간사 두 분을 선출하기 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 의원님들께서는 각 상임위원회 회의실로 입장해 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. ○議長 朴承淑 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방금 정회 중 각 상임위원회별로 회의를 개최하여 간사를 선출한 결과 기획행정위원회에서는 전승기 의원님과 추연어 의원님이, 문교사위위원회에서는 이강효 의원님과 홍인식 의원님이, 산업위원회에서는 황창배 의원님과 이성옥 의원님이, 건설교통위원회에서는 김덕희 의원님과 임희정 의원님이 간사로 선출되셨다는 보고가 있었습니다. 각 상임위원회 간사로 선출되신 의원님들께 전체 의원님들을 대신해서 진심으로 축하를 드립니다. 다음은 의회운영위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다. 의회운영위원회 위원선임도 다른 상임위원회 위원선임과 마찬가지로 인천광역시의회 위원회조례 제9조제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 따라서 의회운영위원회 위원은 각 상임위원회 간사를 중심으로 아홉 분의 의원님을 추천하고자 합니다. 의회운영위원회 위원으로는 전승기 의원님, 추연어 의원님, 이강효 의원님, 홍인식 의원님, 황창배 의원님, 이성옥 의원님, 김덕희 의원님, 임희정 의원님, 김성숙 의원님. 이상 아홉 분의 의원님을 의회운영위원회 위원으로 추천하여 선임하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의회운영위원회 위원선임 건은 추천한 대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의회운영위원장 선거실시를 선포합니다. 먼저 인천광역시의회회의규칙 제47조제2항의 규정에 의하여 감표위원으로 지명되신 김성숙 의원님과 박용렬 의원님께서는 한 번 더 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 투표용지를 확인하여 주시고 투표용지 뒷면 감표위원란에 각각 날인하여 주시기 바랍니다. 그러면 의회운영위원장 투표를 시작하겠습니다. 기표소 안에는 의회운영위원회 위원명단이 부착되어 있습니다. 의회운영위원장으로 선출하실 위원의 명단을 투표용지 뒷면 기명란에 명확하게 기명하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사담당관 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) ○議事擔當官 李起天 임희정 의원님, 최석환 의원님, 홍인식 의원님, 추연어 의원님, 이성옥 의원님, 김을태 의원님, 강석봉 의원님, 노경수 의원님, 전승기 의원님, 고진섭 의원님, 황인성 의원님, 황창배 의원님, 이범성 의원님, 이강효 의원님, 강창규 의원님, 이근학 의원님, 안병배 의원님, 김덕희 의원님, 최병덕 의원님, 신영은 의원님, 이진우 의원님, 박창규 의원님, 이주삼 의원님, 김성호 의원님, 신경철 의원님, 김필우 의원님, 박승숙 의장님, 김성숙 의원님, 박용렬 의원님. ○議長 朴承淑 투표를 다 하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 그러면 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 29매임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수도 29매로써 명패수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인하여 주시기 바랍니다. (계 표) 그러면 의회 운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 추연어 의원님 14표, 김성숙 의원님 14표, 기권 1표로써 의회운영위원장 선거 1차 투표결과 재적의원 과반수의 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 의원이 없으므로 인천광역시의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 따라 2차 투표실시를 선포합니다. 투표방법은 1차 투표와 같은 방법으로 실시되겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 투표용지를 확인하여 주시고 투표용지 뒷면 감표위원란에 각각 날인하여 주시기 바랍니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 다음은 의사담당관으로부터 호명이 있겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) ○議事擔當官 李起天 임희정 의원님, 최석환 의원님, 홍인식 의원님, 추연어 의원님, 이성옥 의원님, 김을태 의원님, 강석봉 의원님, 노경수 의원님, 전승기 의원님, 고진섭 의원님, 황인성 의원님, 황창배 의원님, 이범성 의원님, 이강효 의원님, 강창규 의원님, 이근학 의원님, 안병배 의원님, 김덕희 의원님, 최병덕 의원님, 신영은 의원님, 이진우 의원님, 박창규 의원님, 이주삼 의원님, 김성호 의원님, 신경철 의원님, 김필우 의원님, 박승숙 의장님, 김성숙 의원님, 박용렬 의원님. ○議長 朴承淑 투표를 다 하셨습니까? (『네』하는 의원 있음) 그러면 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 29매임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수도 29매로써 명패수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인해 주시기 바랍니다. (계 표) 그러면 의회 운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 추연어 의원님 14표, 김성숙 의원님 14표, 기권 1표로써 의회 운영위원장 선거 2차 투표결과 재적의원 과반수가 출석하였으나 출석의원 과반수를 득표하신 의원님이 없으므로 인천광역시의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의하여 의회운영위원장은 14표로 최고 득표하신 추연어 의원님과 김성숙 의원님에 대하여 결선 투표실시를 선포합니다. 기표소 안에는 최고 득표 의원님의 명단이 부착되어 있습니다. 의회 운영위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지 뒷면 기명란에 명확하게 기명하여 주시기 바랍니다. 투표방법은 1, 2차 투표 때와 같은 방법으로 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표용지를 확인하여 주시고 투표용지 뒷면 감표위원란에 각각 날인하여 주시기 바랍니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관으로부터 호명이 있겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) ○議事擔當官 李起天 임희정 의원님, 최석환 의원님, 홍인식 의원님, 추연어 의원님, 이성옥 의원님, 김을태 의원님, 강석봉 의원님, 노경수 의원님, 전승기 의원님, 고진섭 의원님, 황인성 의원님, 황창배 의원님, 이범성 의원님, 이강효 의원님, 강창규 의원님, 이근학 의원님, 안병배 의원님, 김덕희 의원님, 최병덕 의원님, 신영은 의원님, 이진우 의원님, 박창규 의원님, 이주삼 의원님, 김성호 의원님, 신경철 의원님, 김필우 의원님, 박승숙 의장님, 김성숙 의원님, 박용렬 의원님. ○議長 朴承淑 투표 다 하셨습니까? (『네』하는 위원 있음) 그러면 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 29매임을 선포합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 결과 29매로써 명패수와 같음을 선포합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표결과에 대해서 집계와 검표를 확인하여 주시기 바랍니다. (계 표) 그러면 의회운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 29매 중 추연어 의원님 14표, 김성숙 의원님 14표, 기권 1표로써 추연어 의원님 14표, 김성숙 의원님 14표로 득표수가 같으나 김성숙 의원님은 1947년 3월 3일생, 추연어 의원님은 1958년 8월 17일생으로써 인천광역시의회회의규칙 제8조제3항의 규정에 의하여 연장자이신 김성숙 의원님이 의회운영위원장에 당선되었음을 선포합니다. 당선되신 김성숙 의회운영위원장님, 이근학 기획행정위원장님, 고진섭 문교사회위원장님, 김필우 산업위원장님, 이진우 건설교통위원장님께 모든 의원님들을 대신하여 진심으로 축하를 드립니다. 그러면 당선되신 각 상임위원장님의 인사가 있겠습니다. 먼저 김성숙 의회운영위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ○運營委員長 金星淑 이번에 운영위원장에 당선된 김성숙 의원입니다. 이 자리에서 감개가 무량합니다. 여러 의원님들께서 도와주신 지지에 힘입어서 제4대 의회 제2기 운영위원회 정말 의원님들의 뜻을 받들어서 많은 보람과 또 260만 시민의 뜻을 반영할 수 있는 정말 힘있고 활기찬 의회로 만들고자 하는 의회운영위원장으로서의 역할에 충실하고 열심히 일하겠습니다. 감사합니다. ○議長 朴承淑 김성숙 의회운영위원장님 수고하셨습니다. 다음은 이근학 기획행정위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ○企劃行政委員長 李根學 기획행정위원장으로 당선된 이근학 의원입니다. 저보다 훌륭한 의원님들이 많이 계신데도 불구하고 여러 가지 부족한 저를 선출해 주신 동료 의원 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다. 그 동안 의회를 잘 이끌어주신 신경철 의장님께도 감사드리며 앞으로 존경하는 박승숙 의장님을 보필하면서 의회가 집행부를 감시·견제함은 물론 대안을 제시하는 위원회 활동을 할 것을 다짐드립니다. 앞으로 동료의원 여러분들의 지도·편달도 부탁드리면서 성원해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. ○議長 朴承淑 이근학 기획행정위원장님 수고하셨습니다. 다음은 고진섭 문교사회위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ○文敎社會委員長 高振燮 문교사회위원장에 선출해 주셔서 대단히 감사합니다. 저는 제 손으로 기명란에 제 이름을 써보기는 아마 이번이 처음이 아닌가 생각을 합니다. 어쨌든 제4대 2기가 원활하게 진행될 수 있도록 저희 문교사회위원회를 중심으로 해서 의원님들을 잘 모시고 정말 시민이 보는 또 의원님들이 열심히 해 내는 위원회라고 할 수 있을 정도의 의정활동이나 모든 면에서 매끄럽게 진행하는 선진 또 모범의회가 되어주시기를 기원드리고 저 역시 그렇게 노력하겠습니다. 동료의원님들 많이 성원해 주시고 또 모자라는 부분은 채워주시면 제 소임의 역할을 다하지 않을까 생각합니다. 다시 한 번 저를 선출해 주신 데 대해서 정말 감사를 드리겠습니다. 감사합니다. ○議長 朴承淑 고진섭 문교사회위원장님 수고하셨습니다. 다음은 김필우 산업위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ○産業委員長 金弼雨 먼저 부족한 저에게 뜨거운 성원을 보내주신 동료의원 여러분 그리고 선배의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또 같이 선전해 주신 이성옥 의원님께도 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 의원님들과 함께 제 열과 성을 다해서 우리 의회발전을 위해서 열심히 하겠습니다. 감사합니다. ○議長 朴承淑 김필우 산업위원장님 수고하셨습니다. 다음은 이진우 건설교통위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ○建設交通委員長 李鎭雨 건설교통위원회 위원장으로 당선된 이진우 의원입니다. 마음이 상당히 착잡합니다. 부족한 저를 동료의원님들이 선택해 주셨기 때문에 저는 박승숙 의장님을 비롯해서 의회정상화를 할 수 있게끔 최선을 다할 것이고 우선 화합할 수 있는 분위기를 위해 인내하면서 참고 2대 후반기를 전반기 같지 않고 시민들한테 실망시키지 않는 이런 의회를 만드는데 앞장서겠습니다. 대단히 감사합니다. ○議長 朴承淑 이진우 건설교통위원장님 수고하셨습니다. 이상으로 다섯 분 상임위원장님의 인사를 마치겠습니다. 제4대 인천광역시의회 제2기 상임위원장으로 당선되신 다섯 분 의원님들께 진심으로 축하드리며 앞으로 지방의회 발전을 위하여 평소 쌓으신 덕망과 경륜으로 훌륭하게 의정을 이끌어주실 것을 당부드립니다. 동료의원 여러분! 오늘로써 인천광역시의회 제4대 제2기 원구성을 모두 마쳤습니다. 이제 우리는 의원님 모두의 뜻을 합쳐 시민의 대변자로서의 그 역할에 충실해야 할 것입니다. 앞으로 새로 출범한 제2기 의장단은 동료의원님들간에 격의없는 대화의 시간을 수시로 마련하고 중요사안에 대하여는 투명하고 민주적인 방법으로 전체 의원님들의 의견을 수렴하여 합의점을 도출해 나가는 등 생산적인 의회운영이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 지방의회도 이제는 13년간에 역사를 가진 만큼 그 동안의 경험을 산 교훈으로 삼아 민주적이고 발전적인 방향으로 의정활동이 전개되어야만 한다고 생각합니다. 여기에 계신 의원님 모두는 260만 인천시민의 삶의 질 향상과 지역경제 활성화를 위하여 지혜와 노력을 아낌없이 경주해야 할 것입니다. 우리 의원님 모두 열심히 노력해서 시민들로부터 더욱 사랑받는 의회가 될 수 있기를 간곡히 간곡히 기대합니다. 감사합니다. 끝까지 자리를 함께 하시면서 회의진행에 적극 협조해 주신 의원 여러분, 오랜 시간 대단히 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.

출처 인천광역시의회 회의록

10시 48분 회의중지

14시 19분 계속개의

14시 23분

14시 31분 투표개시

14시 54분 투표종료

14시 48분 투표개시

14시 54분 투표종료

15시 58분 회의중지

16시 40분 계속개의

16시 43분 투표개시

16시 52분 투표종료

16시 58분 투표개시

17시 08분 투표종료

17시 14분 투표개시

17시 24분 투표종료

17시 45분 산회