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경기 양평군의회 발언

최상호 의원 발언

제125회 제5차 본회의2004-07-14

최상호 의원 프로필 보기 →

정철

박정철의장

지금으로부터제125회양평군의회제1차정례회제5차본회의를개의하겠습니다. 개의를선포합니다. 먼저의사담당주사로부터오늘상정될안건보고가있겠습니다. o안건보고
성만

박성만의사담당주사

의사담당주사박성만입니다. 오늘상정될안건은의사일정제1항으로군정에관한질문이상정되겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
정철

박정철의장

의사일정제1항군정에관한질문을상정합니다. 오늘질문순서는양평읍,강상면,강하면,양서면,옥천면선거순으로하겠으며,답변이미흡하거나불분명한경우보충질문을해당의원님이먼저하시고질문이끝난후다른의원님께서보충질문하시는방법으로하겠습니다. 또한보충질문은원활한진행을위해일문일답으로진행토록하겠으며,단체장또는실과소장의답변은반드시다음회기에추진과정및처리결과를점검하겠습니다. 먼저양평읍선거구정운상의원님질문해주시기바랍니다.

정운상의원

안녕하십니까?정운상의원입니다. 존경하는군민여러분!어려운여건속에서도맡은바위치에서최선을다하고계시는군민여러분의노고에대해이자리를빌어진심으로감사의말씀을드립니다. 또한본격적인장마철을맞아그동안온갖정성을들여가꾼농작물들이피해를보지않을까걱정이앞섭니다. 집중호우에대비한철저한사전예방활동으로단한건의피해도받지않도록만전을기해주시기를당부를드립니다. 존경하는박정철의장님과동료의원여러분!지난제4대양평군의회전반기동안원만하게의장직을수행할수있도록협조를아끼지않으신동료의원여러분,그리고지역의발전과군민복지증진을위해불철주야노력하여주신한택수군수님을비롯한집행기관공직자여러분의노고에감사를드리며,그동안참으로고생많이하셨습니다. 아울러제4대양평군의회후반기를훌륭하게이끌어갈수있도록더욱많은협조를당부드리며,집행기관에서도군의발전을위해보다많은노력을경주해주시기를기대하면서,공직기강확립에대하여군수님께한가지만질문을하겠습니다. 군수님께서도잘알고계시겠지만공무원은다섯가지의공무원신조를가지고생활하고있을것입니다. 우리양평군공무원들도공무원의신조를가지고맡은바위치에서지역사회발전과군민의삶의질향상을위해최선을다해노력하고있는모습을볼때가슴뿌듯하게생각합니다. 하지만일부공직자들은공무원으로서의신분을잊은채해서는안될행동을하거나,업무처리에소홀하고,민원인에게불친절하다는소리를들을때면공무원의기강이많이해이해졌다는것을느끼게합니다. 이제얼마안있으면여름철휴가등으로더욱공직기강이문란해질것이예상되는데공직기강확립을위해군수님께서는어떠한대책을가지고계신지답변하여주시기바랍니다. 이상으로질문을마치겠습니다. 감사합니다.
정철

박정철의장

수고하셨습니다. 군수께서는답변해주시기바랍니다.
보충질문하실의원님계십니까? 정운상의원님질문해주시기바랍니다.

정운상의원

정운상의원입니다. 보충질문은안하겠습니다. 앞으로사회적인전반에공직자로서태만하다는소리가안들리도록군수님께서는각별히좀유념해주시기바랍니다. 이상마치겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로군수님께서는들어가주시기바랍니다. 다음은강상면선거구유현진의원님질문해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

현진

유현진의원

안녕하십니까?유현진의원입니다. 항상지역사회발전과군민의복지증진을위해제4대전반기동안고생하신정운상의장님께진심으로감사드리며,새로이후반기의회를이끌어갈박정철의장님께먼저축하의말씀을드립니다. 그동안군민과지역발전을위해열과성을다하신동료의원여러분!그리고살맛나는새양평건설을위해혼신의노력을다하시는한택수군수님을비롯한공직자여러분께도감사의말씀을드립니다. 6월의푸르름을뒤로하고한낮의불볕더위가기승을부리는성하의계절을맞이하였습니다. 의원으로서의막중한책임을맡은지도벌써2년이라는시간이흘러가고돌이켜보면,양평군발전과군민의삶의질향상을위해지역주민과한몸이되어열심히노력했건만많은아쉬움을남게하는시간이었습니다. 지나간시간에많은아쉬움이남는만큼남아있는임기동안저의젊은패기와의지그리고저의모든정열을다바쳐지역의발전과군민의복지증진을위한군민의대변자로서의역할에최선을다하겠다는것을말씀드리며군정추진사항에대해몇가지질문하겠습니다. 먼저자동차등록에따른문제점에대하여세무회계과장께질문하겠습니다. 현재양평군의세입원중에자동차관련세입원이매우큰비중을차지하고있는것으로알고있습니다. 하지만자동차중에는등록기간이경과하고서도등록을하지않고운행하는무등록차량과사업장은양평군이며,등록은타시군에한차량이있는것으로본의원은알고있는데세무회계과에서는자동차등록통보는하고있는지와어떻게하면등록을효과적으로할수있는지이에대한앞으로의대책이있으시면답변하여주시기바랍니다. 다음은출산장려금지원대책에대하여사회복지과장께질문하겠습니다. 정부에서는지난날늘어나는인구를줄이고자산아제한정책을실시하였으나현재는대부분이아이를하나나둘밖에낳지않고있는실정으로인구가점차줄어국가의미래를걱정해야하는실정에놓이게됨에따라이제는인구증가를위해출산을장려하는정책을펴고있는실정이고,각지방자치단체에서도지역의인구를증가시키기위해각종지원을통해출산을장려하고있는실정입니다. 이처럼정부나각지방자치단체에서출산장려를위해노력하고있는데우리군에서는출산장려를위해어떠한정책과대책을가지고있는지에대해답변하여주시기바랍니다. 다음은토양개량제의공급및살포의문제점과군에서적극적으로하고있는환경농업중오리농법과,우렁이농법에대하여산업진흥과장께질문드리겠습니다. 군에서는환경농업의일환으로산성화된토양을개량하고자토양개량제인석회와규산질비료를농협중앙회양평군지부와계약을체결해놓고공급하고있는것으로알고있습니다. 하지만계약서의내용에는토양개량제를농가에까지공급하도록되어있는데마을회관이나동네입구까지만공급되고있는것으로알고있으며,토양개량제살포가제대로이루어지지않고방치되고있는등토양개량의효과를거양할수없음으로농가에서적극활용할수있도록홍보등의대책에대하여답변하여주시기바라며,오리농법과우렁이농법을이용해환경농업을실시하고있는데이에대한문제점은없는지와품질인증농가에는얼마만큼농가소득이증대되는지에대해여답변하여주시기바랍니다. 다음은주일·주말을이용한여행객을유치하기위해군차원에서시티투어로지역홍보및지역경제활성화방안에대하여지역경제과장께질문하겠습니다. 우리군은수도권중에서도가장수려한자연경관과볼거리,먹거리를가지고있는군으로주5일근무제가시행됨으로서우리군을찾는여행객이많이증가할것으로예상되고있습니다. 군에서는좋은여건을가지고있는자연환경을최대한살려주일이나주말을이용해군을찾는여행객을위해군차원에서시티투어를할수있도록함으로서,침체되어있는지역경제를되살리는계기로삼아야할것이며,지역을적극홍보함으로서인구15만의살맛나는도시로거듭나야하지않을까생각하는데군에서는주5일근무제에대하여어떠한대책과계획을가지고계신지답변하여주시기바랍니다. 마지막으로하수종말처리장에유입되는불명수의원인은무엇인지환경사업소장께질문드리겠습니다. 우리군은정부의각종규제정책으로인해지역사회발전을저해하고군민의기본적인재산권,생존권등에막대한피해를받고있는점을담당소장님께서도잘알고있으리라생각하며,소장님께서도이처럼불합리한사항들을개선하기위해열심히노력하고계시리라믿습니다. 우리군관내에설치되어있는하수종말처리장의용량도포화상태에이르고용량증설도환경부에서제약을하고있어어려운여건에놓여있습니다. 이러한상황에서하수종말처리장에유입되고있는불명수가많아군민들이피해를보고있는데불명수가유입되고있는원인은무엇이며,앞으로의대책은있으신지답변하여주시기바랍니다. 이상으로본의원의질문을모두마치겠습니다. 감사합니다.
정철

박정철의장

수고하셨습니다. 관계관께서는답변해주시기바랍니다.
춘성

김춘성세무회계과장

세무회계과장김춘성입니다. 유현진의원님께서는우리세입중자동차관련세입이큰비중을차지하고있는데자동차등록통보는어떻게하고있는지에대하여물으셨습니다.답변드리겠습니다. 먼저자동차세징수는저희군에지방세173억중지난해29억1,800만원을징수하였으며,금년도31억을목표로추진하고있습니다. 자동차등록에대하여는우리군에등록하는차량은세무부서에서등록세납부통지서를발급을하고,등록세를납부한차량에대하여차량등록담당부서에서등록한후등록사항을통보받아일일이대사하여매일결산을실시하고있습니다. 또한타시·군에서등록한양평군차량에대하여는각시·군에서등록한후등록세영수필통지서를양평군에통보하고있으며,우리군에등록되는타시·군차량에대해서도위와같이등록세영수필통지서를해당시군으로통보하고있습니다. 또한도세정과에서자동차민원행정종합정보망을통하여분기별로각시·군에서등록한차량현황을통보받아이를대사하여자동차등록에따른지방세누락방지에최선을다하고있습니다. 참고로2004년1월1일부터6월30일까지자동차등록세부과현황은4,181건에10억8,700만원으로서그중타시·군등록차량현황은184건에1,800만원으로1.6%를차지하고있습니다. 다음에사업장은양평군이며,등록은타시·군에한차량및중장비,덤프트럭등에대해지난5월6일관내사업체대표12명과간담회를개최하여군의재정상태를설명드리고,우리군에차적을옮겨주기를당부하였으며,레미콘차량및덤프트럭소유자와중기협회장,레미콘회사대표등관내업체74명에게군수서한문을발송하는등차적옮기기협조추진에만전을기하고있습니다. 등록기간이경과하고도등록을하지않은무등록차량에관한등록등효과적인차량등록에대하여는등록관계부서와긴밀히협조하여무등록으로인한세금누락이발생하지않도록추진에만전을기하겠습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,유현진의원님질문해주시기바랍니다.
현진

유현진의원

답변잘들었습니다. 우리군세금중에자동차세는지금얼마이지요?
춘성

김춘성세무회계과장

아까말씀드린대로우리자동차세가지금현재상반기부과하는21억3,400만원을부과했습니다. 그래서아까말씀대로지난해에는29억1,800만원을징수하고,금년도31억을목표로추진하고있습니다.
현진

유현진의원

아,21억이에요,27억이아니고?
춘성

김춘성세무회계과장

21억3,400,상반기지금부과,그래후반기또부과분이있습니다.
현진

유현진의원

다른세입원중에몇째나됩니까,자동차세가?
춘성

김춘성세무회계과장

지금173억중에29억1,800만원이되겠습니다.그래서한28%정도.
현진

유현진의원

아까도답변을하셨지만지금사실여기와서살면서등록하지않은사람들이차량이많거든요,등록하지않은차량. 그런것파악해놓으신것있으십니까?
춘성

김춘성세무회계과장

그것은별도로파악을하지를못했습니다. 발생정도라든가,그건별도파악을하지못했습니다.
현진

유현진의원

대충몇대나될것같아요?과장님이생각하시기에.
춘성

김춘성세무회계과장

글쎄,대수추정을하고하여튼관계부서하고협조를해서그것에대한사전에가능하도록해보겠습니다.
현진

유현진의원

알았습니다. 사실이것은매우중요한건인데이건지역경제과장님도같이들으셔야될거예요. 등록을지금지역경제과에서저거를하는거지요?세금은세무회계과에서받고?
춘성

김춘성세무회계과장

예.
현진

유현진의원

그런데아까답변에도말씀하셨지만우리양평군에등록되어있는건설기계지금현재몇대나되어있습니까,건설기계가?종류하고,대수가.
춘성

김춘성세무회계과장

건설...
현진

유현진의원

기계.
춘성

김춘성세무회계과장

지금차량은저희가양평군에총2만8,340대를보유하고있습니다.
현진

유현진의원

아니,아니건설기계,건설기계.
춘성

김춘성세무회계과장

화물차와특수차가지금84대로조사됐는데건설기계만별도로는파악을제가...
현진

유현진의원

아니,건설기계파악이안돼있어요?
춘성

김춘성세무회계과장

차량등록현황에서승용,화물,기타승합이렇게분류되서있는데별도차는특수차가53대가...
현진

유현진의원

아니,아니특수차말고건설기계요,건설기계,덤프트럭이라든가레미콘차량그런게다건설기계잖아요,중장비.
춘성

김춘성세무회계과장

중장비만별도로저희가덤프트럭,레미콘,덤프트럭이91대,레미콘트럭이64대그래서총155대가보하고있고,관내에는85대가기이전이돼서등록이돼있습니다. 그런데주소지이전대상은70대분이되겠습니다. 그래서총관내에는차량이155대를보유하고있습니다.
현진

유현진의원

건설기계가요?먼저제가자료뽑은것은건설기계가474대로나와있는데.
춘성

김춘성세무회계과장

그건별도로건설우리업체것은별도로파악을못했습니다.
현진

유현진의원

본의원이지금말씀드리는것은현재양평군에건설기계가등록되어있는게몇대나이걸말씀드리는거예요.
춘성

김춘성세무회계과장

그건파악을못했습니다. 별도자료파악을해서보고드리겠습니다.
현진

유현진의원

그건설기계를지금지입사라고아시지요,지입사가관리를하는거지요?건설기계는.그것모르십니까?
춘성

김춘성세무회계과장

글쎄,그부분은확인을제가미쳐못했습니다.
현진

유현진의원

본의원이알고있기로는지금우리양평군관내에건설기계가한300대정도가등록을하지않고지금타시·군에등록이되어있어요. 여짓껏우리가한번도홍보도안했어요. 사실내가이것은군수님이여기계시지만군수님이먼젓번에조금신경을쓰셨다고그러더라고,처음으로. 이게그럼몇년간이렇게방치돼왔던거예요,이게. 건설기계몇백대가여태양평군에서영업을하면서도등록은다타시·군에가서있었어요.세금을그러니까다타시·군에다낸거지요. 그러니까앞으로이런문제를좀저거하시고,그리고이번에지역경제과에서업무보고때에는건설기계무등록건수가1건으로보고를했어요,1건. 그러니까그런것도정확히저거를하셔야지,그걸지금300대정도가무등록이되어있는데1대로다가우리한테업무보고하고그러면그것은안되시는거지요. 앞으로우리건설기계같은것대책에대해서좀말씀해주십시오.등록대책에대해서좀.
춘성

김춘성세무회계과장

이부분도정확히파악을해서저희가아까도말씀드렸지만관내레미콘사,또중기협회거기다협조를해서정확히더파악을해서여기에대해서관내주소이전등을홍보해서등록토록홍보토록하겠습니다.
현진

유현진의원

앞으로하여간등록되지않은모든차량을등록할수있도록유도해서우리군에세수가늘어날수있도록해주시기바랍니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,박선배의원님질문해주시기바랍니다.

박선배의원

박선배의원입니다. 아까세무회계과장님이상반기에자동차세발급을21억을하셨다그랬는데상반기에21억을했으면하반기에도21억거의비슷한것아닙니까?
춘성

김춘성세무회계과장

예,말씀을드리겠습니다. 상반기에는전체차량에대해서부과를합니다. 하반기에는그러니까상반기에10만원이하에소형승합이라든가화물차는1년치를연초에상반기에일제부과를실시를합니다. 그리고하반기에는그외에대상에대해서,또1년치를선납으로신청자가약10%가되는데그분들은1년치선납을상반기에다본인의사에의해서그렇기때문에후반기에는저희가추정으로약한13억을보고있습니다.

박선배의원

아,그럼상반기에배부하는것하고하반기에배부하는게다른데소형차는1년치를내고...
춘성

김춘성세무회계과장

예,소형내지화물차.

박선배의원

그럼몇씨씨이상을1년에두번내는걸로되어있어요?
춘성

김춘성세무회계과장

씨씨로기준하는게10만원이하의상당으로해서,1,500이하에5년이상이면그정도가나옵니다.

박선배의원

10만원이하,그러니까총수입이아까37억이요?
춘성

김춘성세무회계과장

금년도지금상반기부과가21억,그리고지난해연중29억1,800만원입니다,지난해가,자동차세. 그래서금년도지금상반기는21억3,400을부과됐습니다.
그러니까상반기에21억을하고,하반기에얼마부과할거예요?얼마해당이돼요.
지금13억에서15억,아직차량변동이동숫자가있기때문에요.저희가13억에서15억을예상하고있습니다,하반기부과는.그때시점이도래가돼야부과대상자가전출입이되고차량폐차하는사항도있고그렇기때문에...

박선배의원

그런데아까유현진의원이질문을하셨는데지금우리군수님도상당히그부분에대해서관심을많이가지고계신데우리서종이나양평전체로봐서외부사람들이주민등록은양평으로옮겨놓고그네들이가지고있는것이거의고급승용차인데차량은서울넘버로있는차가상당부분된다고생각을합니다. 여기에도대책을강구해서그네들이주민등록만옮기는것이아니라차량까지양평에이주를해서양평에세율에보탬이되도록홍보를하고,또그렇게적극적으로추진을하는데거기에추진계획은있고,또독촉이나점검은어떤방법으로해보신경험이있습니까?
춘성

김춘성세무회계과장

그부분도저희업무보고시에보고도드렸고,또군수님께서도차적옮기기에적극읍·면각실과소에서전반적으로홍보내지권유를해서우리지역에차적을옮기도록또한저희가이번에상반기에별장과세를위해서일제각읍·면일제조사를했습니다. 특히아까지적하신바대로관외차량넘버는특별히별장성,또는고급주택을사오신분들이많기때문에그분들한테도직접방문을다하면서권유도드렸습니다. 앞으로도계속해서홍보를하고,차적옮기기에정말우리세수에증대가될수있도록최선의노력을다하겠습니다.

박선배의원

이것은서류상이나홍보성으로될수있는것이아니고,지금3000cc차량을하나,그럼3000cc에1년에부과되는세금이얼마이지요?
춘성

김춘성세무회계과장

3000cc경우는한120만원선나옵니다.

박선배의원

1년에부과되는세금이?
춘성

김춘성세무회계과장

예.

박선배의원

그럼말씀그대로120만원이라면양평군에공무원하나가5대,10대만해도1,000만원에이르는세수를증가를시키는거란말이에요. 다른부분보다그부분에더신경을써야되지않겠느냐?서울사람들이서울넘버로해가지고어떤과실을하는지모르지만양평군에의당몸이오고주민등록이왔으면차량은의무적으로따라와야된다고본다말이야,또법칙으로주민등록이오면그사람명의로있는차가양평으로갱신이돼야되는거란말이야. 그런데도불구하고핑계대면보험이뭐까다로우니,양평이사고다발지역이라보험회사에서보험을잘안들어주니이런핑계로상당히기피하는경향이있는데앞으로우리양평군의세수증대를위해서도이런부분에는좀철저한홍보,뭐찾아가서방문을해서설득을하는방법,여러가지로해서양평세수에차량세에기대를가지고좀홍보를해야되겠다이렇게생각하는데앞으로거기에추진계획이나또어떤좋은아이디어가있으면답변해주십시오.
춘성

김춘성세무회계과장

지금도말씀을드렸지만저희가대상자내지파악을해서군수서한문을보내고,또직접방문도해서차적옮기기협조를구해서세수증대에기여하도록하겠습니다.

박선배의원

이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 지금세무회계과장께서군세목표액이173억이라고말씀하셨는데우리금년도2차추경예산현재예산수입현황을보면183억7,000만원정도된다말이에요.약한10억원이차이가나는데이것은이차이나는걸어떻게보충할것인지여기에대한답변해주시기바랍니다.
춘성

김춘성세무회계과장

답변드리겠습니다. 지금말씀드린부분은당초예산에숫자를제가말씀을드렸습니다. 추가로11억을더해서172억에서183억수치가나온사항이되겠습니다.이것은당초예산을기준으로해서말씀을드린겁니다.

안구희의원

이것은당초예산을말씀하실게아니라지금세입현황은애초부터목표를정해가지고추진해나가셔야지그숫자가왔다,갔다해서는안되지않습니까,이거. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 양평군민이자동차한대를사면양평군에내는세금이무엇무엇있어요?
춘성

김춘성세무회계과장

우선취득세,등록세그리고거기에대한재산세이렇게부과를하고있습니다.

최상호의원

그후로는정기적으로자동차세가부과가되는거지요?
춘성

김춘성세무회계과장

예.

최상호의원

이부분에있어서전액현금으로받습니까?
춘성

김춘성세무회계과장

예,현금으로받고있습니다,현재는. 본인의사에의해서통장자동이체도가능은합니다만주로본인들이다현금처리를은행에납부를하고있습니다.

최상호의원

신용카드는안받습니까?
춘성

김춘성세무회계과장

현재는신용카드는별도로안받고있는실정입니다. 고지서를바로받아서냅니다.

최상호의원

양평군민이양평군에서신용카드를안받아가지고주소를남양주시로옮겨서그차가남양주시차적이되어있고굴러다니기는양평에서굴러다니고세금도남양주시로가고현재그러한상황이벌어졌는데그점에대해서는어떻게생각하세요?
춘성

김춘성세무회계과장

글쎄,그부분은예측하지않았던사항입니다만파악을해서방법이있다면강구하는방법으로한번...

최상호의원

그러니까아까과장님답변중에서세수입은증대를올리기위해서차적옮기기운동을하시겠다라고하셨는데기존에우리양평군에서받아들일수있는세수입부터신경을쓰시고그리고나서타외지에있는차적을옮기는것이더타당하다라고생각이되거든요. 그러니까이부분은답변안해주셔도되고요,오후에다시집겠습니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

박명숙사회복지과장

사회복지과장박명숙입니다. 유현진의원님께서는인구의증가를위해서우리군에서는출산장려차원에서어떠한정책과대안은있는지에대하여물으셨습니다. 항상사회복지에관심이많으신의원님께감사를드리면서답변을드리겠습니다. 의원님께서질문하신바와같이우리나라는1970년대부터정부에서인구증가정책의일환으로가족계획을적극적으로홍보를하고권장을해서인구감소에아주성공적인케이스였습니다. 그러나산업화와고학력자증가로인해서여성의사회진출과젊은층의결혼연령의고령화,독신생활자의증가,과중한아동양육비와교육비의부담등이유로자녀를갖지않는가정이증가되었기때문에인구는해마다감소가되어서현재는최근에세계에서최저수준으로나타남에따라서정부나지방자치단체에서는크게걱정을하고있는것은사실입니다. 이에따라정부에서는사회전반의심각한문제를분석해서대통령직속가칭신인구정책위원회를만들어서범국민차원의적극적인출산장려정책을개발하고대책을마련할계획임을밝힌바있습니다. 이에각지방자치단체에서도인구를늘리기위해여러가지로출산을독려하고있는현실입니다. 우리군도앞으로15만인구증가를위해서교육발전기금조성등을추진하고있고,또한출산가정에작은선물로신생아출산축하은목걸이를전달하고있으며,경기도31개시·군중에서현재제일먼저출산장려시책을추진하고있습니다. 앞으로더욱더인구증가를위한방법으로올까지는은목걸이를전달을하고,연말에우리군거주여성출산아동수를정확하게파악한후에신중히검토를해서우리군실정에맞는출산장려금지급조례도제정을하면서추진에최선을다하도록하겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,유현진의원님질문해주시기바랍니다.
현진

유현진의원

유현진의원입니다. 답변잘들었습니다. 현재우리군에서1년에출생아동이600명정도되지요?

박명숙사회복지과장

예,맞습니다.
현진

유현진의원

그런데군에서는지금은목걸이만지급하고있는데다른출산장려금같은것주실계획갖고있으면답변해주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

답변드리겠습니다. 현재는우리군의인구가600명선으로보시면되겠습니다. 그래서인구에비해서0.7%가증가가되고있고,전국의인구는0.43%가증가하고있습니다,전국인구에. 그렇지만저희군실정에지금현재은목걸이를전달하고있지만앞으로의원님께서질문하신대로좀더정책을앞서가기위해서인구출산장려대책으로연말에하여튼현물이든현금이되던신중히검토를해서하여튼장려금현물이든현금이든조례를만들어야될것같습니다. 그래서조례를만드는것도노력을하고,만들어놓은후에어떻게지급할것인가는그때가서답변을드리도록하겠습니다.
현진

유현진의원

아까답변중에신생아에게은목걸이주는게우리31개시·군중에우리양평군이처음으로실시하고있다고그랬는데지금타시·도에서하고있는것알고있으면좀말씀해주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

현재경기도31개시·군중3개시·군이하고있습니다,저희군을포함해서요. 그래서가평군이올해처음으로셋째자녀는낳았을경우에10만원씩을지급을하고있습니다. 그래서현재까지6월까지6개월동안10명이지급이됐습니다,알아보니까요,10명이요. 그리고연천군에서는금팔찌로해갖고1.5돈해갖고예산을1인당한11만원정도가됩니다. 그랬는데6월까지지금지급한명수가250명이되겠습니다. 그리고나머지시·군은아직추진안하고있습니다.
현진

유현진의원

타시·도에서하시는건모르십니까?

박명숙사회복지과장

타시·도에서는충청도에서지금하고있는데요,여기는충북예를들어서충북에청원군같은경우에는출생아동전원에대해서출산용품으로다현금35만원정도를지급하고있고요.마찬가지연기군에서는출생아동전원에대해서농산물상품권으로해서50만원상당을지급하고있습니다. 그래서저희도어느정도전국경기도적절하게맞춰서대책을강구해나가도록하겠습니다.
현진

유현진의원

타시·군에서는지금많이시행을하고있거든요.계획도많이세우고있고.그래우리군에서도계획을세우시고,한가지만더질문을드리겠습니다. 지난2회추경에우리은목걸이사안이330명에1,155만원이승인이됐는데현재까지173명에게지급되었지요?

박명숙사회복지과장

예.
현진

유현진의원

그런데우리가1년에출생자를600명으로볼때우리가예산승인한것하고현재지급한것하고한500명정도밖에안되는데그나머지예산은어떻게하실거지요?답변해주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

답변드리겠습니다. 저희가지금현재지급된명수가173명에570만원정도나갔고요.지금현재2회추경에330명분세웠고,여성발전기금이자수익금중에서110명분을지급할계획으로해서총613명분에대한예산이확보돼있습니다.
현진

유현진의원

아,나머지는여성발전기금에서이자분으로한다이거지요?

박명숙사회복지과장

예.
현진

유현진의원

하여간우리15만인구를늘리기위해서는전입자도많아야되겠지만출생률도사실높아야되거든요. 그런데우리군사업중에서는농가도우미제도아시지요?농가도우미,농촌여성들에하는농가도우미?

박명숙사회복지과장

예,알고있습니다.
현진

유현진의원

그래우리농가도우미제도가있고보육비지원사업이있는데농가도우미제도는신청제도가까다로워서많이기피를하고있어요,농촌여성들이. 과장님께서는알고계신대로답변해주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

현재농가도우미사업은지금우리군에는활발하게추진이안된걸로알고있고요. 또한농가로서경지면적이3,000평미만일때는저희가저소득가정이라든가국민기초생활수급자의가정보육료지원한금액만큼지원을하고있는것으로알고있습니다. 예를들어서3,000만원미만일때5세아일경우는13만1,000원정도를아마산업진흥과에서지급하는걸로알고있습니다.그래서그건지급되고있습니다.
현진

유현진의원

농가도우미제도가산업진흥과소관인데작년에보니까3명정도밖에지급이안됐더라고요.세분정도밖에안됐더라고요,농가도우미제도가. 그런것도좀...

박명숙사회복지과장

그사항에대해서는요하여튼저희과하고산업진흥과하고협의를잘해서활발하게추진하도록하겠습니다.
현진

유현진의원

그러니까그런것도활성화시켜주시고,사실낳는것은엄마이지만기르는것은사회가돼야된다고보는데하여튼우리군에서도여성들의가입여성이많도록출산아동에게최대한의지원을해주고출산장려금같은대책을세워주시기바랍니다. 이상입니다.

박명숙사회복지과장

예,열심히하겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 과장님께서답변중에어디는35만원주고,어디는50만원주고,양평군도은목걸이하나주고,이런것은정책이라고보여지지가않아요. 즉흥적인발상으로한번해보는것으로보여지는데,아까조례도만드시겠다고하셨습니다만대안제시를하나해드릴게요. 정책을만드십시오. 그래서그아이가커서유치원에가면일부보조를해준다든가초등학교를들어가면급식비보조를졸업때까지해준다든가이런장기적인정책을만드셔가지고아니양평군에서태어나가지고1년있다가서울로가면그만아니에요,이사가면그만이고. 그렇게해서“양평군에가면이러이러한혜택을주더라”라는것이좀확산이되어야다른시·군에모범이되는것이고1회성으로은목걸이하나주고,30만원,50만원줘가지고받을때그때뿐만고맙다고생각할것같지,그게장기적으로보이지는않거든요. 그렇게해서태어나는인구도이사를가는것을막을수있도록제재할수있도록하는그래야인구15만이되고20만이되지그런생각을좀대안제시를좀해드릴게요.그것좀연구해주시기바랍니다. 답변됐습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,박용규의원님질문해주시기바랍니다.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 과장님께서출산장려에대해서관심을갖고계시는데과장님도아시다시피농촌은지금젊은층이없어요. 그래서시골서학교가면비교되고그런실정인데,출산장려금도좋겠습니다만출산하는층의연령인구를유입할수있는그런어떠한방안이라든가대책이필요하다고봅니다. 거기에대해서혹시생각해보신적있으십니까?

박명숙사회복지과장

답변드리겠습니다. 지금의원님께서질문하신내용에대해서는약간어려운답변이되겠습니다. 그렇지만하여튼우리군여성이우리군에서교육을끝난후에거의다결혼시기가되면거의다다른시·도로다많이가는데하여튼그런면,여러가지도한번생각을해서하여튼우리군에서많이정착은할수있도록그런여성복지에대한시책도하여튼계획은많이잡아보도록하겠습니다. 그러니까홍보를좀잘해야될것같습니다,저희부서에서요.
용규

박용규의원

출산할수있는여성이양평에많이거주해서양평인구가많이될수있도록끔그러한대책계획을세우셔서하반기에는추진할수있는방안있습니까?

박명숙사회복지과장

예,하여튼노력을해보겠습니다.
용규

박용규의원

예,알았습니다.
정철

박정철의장

예,박장수의원님질문해주시기바랍니다.

박장수의원

박장수의원입니다. 지금여성발전기금에서이자수익발생금으로100여명정도은목걸이해주고계신거지요?

박명숙사회복지과장

예,여성발전수익이자에서173명579만원지급을했습니다.

박장수의원

그러면여성발전기금이지금출산장려금외에다른분야에도많이쓰여질거란말이지요,앞으로. 그렇게되면현재여성발전기금이5억이지요,그럼이5억갖고는출생장려금이라든지여러가지여성복지차원의사업을할수없을거라고생각이됩니다. 그래서그여성발전기금을증액할계획은없으십니까?

박명숙사회복지과장

예,답변드리겠습니다. 여성발전기금은총목표가5억이되겠습니다. 그런데지금현재올해4억이조성이됐습니다. 그러나이자율은계속적으로떨어져서지금4%밖에안되고있습니다. 그래서내년도5억이조성이완료가되면내년도에다시조례를개정을해갖고한10억정도로다확대해나갈계획은갖고있습니다.

박장수의원

그래지금타지역에서도하나를출생했을경우에얼마,둘째아이를낳았을경우에얼마,셋째아이낳았을경우얼마이렇게계획적으로출산장려금을지급하고있다말이지요. 그래서우리지역에도아까말씀하신대로장기적인계획을갖고어떤세부적인지침,기금확대라든지계획을세우셔서출산장려금지급제도를준비하셔야될것같습니다.

박명숙사회복지과장

예,알았습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 휴식을위해15분간정회를하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

10시50분 회의중지

11시06분 계속개의

성원이되었음으로회의를속개하겠습니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

산업진흥과장송창섭입니다. 유현진의원님께서규산질비료와석회석공급과살포가제대로되지않고있는데이에대한홍보대책은무엇이며,오리농법과우렁이농법에대하여문제점은없는지와품질인증농가소득증대에대하여질문하신사항에관하여답변드리겠습니다. 정부지원토양개량제공급은산성토양및유효규산함량이낮은농경지에토양을개량하고지력을유지보전하여친환경농업실천기반조성을위해4년1주기로논토양에는규산질비료를,밭토양은석회질비료를매년순차적으로공급하고있는사업으로서토양개량제살포는지역농협장이주관이되어살포지원대책을강구하여수혜농업인과살포작업을하도록되어있으며,토양개량제공급시기가농번기가아닌농한기에공급되고있어공급즉시살포되지않고마을회관이나공한지에보관하다봄철농번기에살포되고있습니다. 앞으로는영농교육과각종교육을통해토양개량제살포의당위성에대한교육을철저히실시하고,살포시문제점을지역농협과협의하여토양개량제살포비용등을확보하여공동살포를적극실시토록최선을다하겠습니다. 오리·왕우렁이농법은1,217농가805ha로전년대비30%증가된면적을추진하고있으며,일부농가에서는당초신청된모내기일정에맞추어모내기를실시하지않아공급에어려움을겪은바있고,농가의관심과관리부실로오리폐사나왕우렁이이탈로목적실현성이떨어지는농가는앞으로영농교육등각종교육을통해개선해나가도록하겠습니다. 앞에서도답변드린바와같이친환경농업실천농가는꾸준히증가하고있으며,관행농법농산물과품질인증농산물가격차이는점차커지고있으며,관행농산물보다친환경인증농산물중수도작은30%,시설채소는최하20%부터50%의소득이높은것으로나타하고있습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,유현진의원님질문해주시기바랍니다.
현진

유현진의원

답변잘들었습니다. 먼저토양개량제공급에대해서질문을하겠습니다. 현재우리정부지원토양개량제공급및살포협약서가양평군지부와계약이되어있지요?

송창섭산업진흥과장

예,그렇습니다.
현진

유현진의원

이협약서를보면공급에서살포까지해줘야되는데현재마을회관앞이나공터가쌓아놓는경우가있는데농가에서직접실어다가살포를하고있는데이협약서와는아무문제가없습니까?

송창섭산업진흥과장

그것때문에지난번에농협군지부하고관계자하고연속간이좌담을했습니다. 이문제를결과적으로“농림사업지침에의해서농업이주관이돼서그건해결해야될문제를왜이렇게서두르지않고여러가지부서에서말을듣게하냐?”해서실랄한토론이있었습니다. 그래서농협군지부에서또한관계농협에서환원사업등다른방법차원에서비용이모자라니까그걸적극검토하기로내용적합의가이루어졌습니다.
현진

유현진의원

현재협약서를가지고있는데협약서를간단하게읽어드릴게요. 협약하면서“양평군수와농협중앙회양평군지부간에정부지원토양개량제공급및살포에대하여다음과같이협약을체결한다”이렇게했습니다. 그리고공급시기및장소는춘기분은1월31일한,추기분은10월31일한으로돼있습니다. 보관및관리를보면“공급된토양개량제를도로변마을회관등에방치하지않도록보관및관리에철저를기하고공급즉시농가에배부토록한다”이렇게협약서에되어있고,6조에보시면살포방법이“토양개량제살포는지역농협장이주관하여실시하되읍·면토양개량제공급추진위원회에서결정된살포계획에따라살포지역농가보유농기계를활용하여공동살포하며,을은살포지원대책을그러니까수립시행하여야된다”이렇게되어있습니다. 그래살포시기는춘기분은4월30일안살포하고추기분은당해연도12월31일날살포하는데지금협약서에는살포까지되어있는것아닙니까?

송창섭산업진흥과장

예,되어있는데농협에서좀적극적으로하지않고있는부서가일부있기때문에지금우리가...
현진

유현진의원

아니,농협에서적극적으로하지않는다는건우리가협약서내용대로강력하게얘기를안했기때문에거기서살포를안해...

송창섭산업진흥과장

아닙니다.강력하게얘기했는데그쪽얘기는그렇습니다.저희들이여러기관에서얘기를들어보니까그쪽에변호는“수수료가포당20원내지50원밖에안되는데살포비용은최소한도100원내지200원이소요된다.그갬에대한문제를자기네단위조합에서환원사업하기에는너무금액이크지않냐,하여튼노력을앞으로하겠다”이렇게까지얘기가된겁니다. 상당히...
현진

유현진의원

아니,그러면협약할적에자기네가그걸계상해서하던가그렇게해야지협약서에는살포까지해놓고그러니까“돈이많이들기때문에못해준다”그런거아니에요,거기서는?

송창섭산업진흥과장

핵심내용은그건데농협에서협약서를우리가하게된기본지침은뭐냐하면은농림사업지침이있습니다,농림부에서발행한것.그게바로원안이되서한건데자기네들“이것이너무과한부담이다.”그렇지만우리입장에서는“무슨얘기냐?농림부사업지침이란것은농림부에서만들때는분명히농협중앙회하고얘기한것아니냐?만약에그런문제가있다면농협중앙회하고협의를해서빨리시행을해라,거기에대한만약불가피성이있다면농림부사업시행지침과협약서를고치자”그래서상당히언성이높을정도가얘기가나왔습니다.
현진

유현진의원

농협에서사실우리농민들한테환원사업하는게크게많지가않거든요. 아,이런게환원사업이지다른게있습니까?

송창섭산업진흥과장

전체가한4,5억되니까,살포비용이.그런문제를하여튼금년가을부터는좀개선되는것이보이실겁니다.
현진

유현진의원

저희가그전서부터계속보고왔었는데협약서에는이렇게되어있는데계속살포를안해주고그러니까지금일부농가에가면방치돼있는게많아요,과장님도보셨겠지만.배부해서살포까지안해주기때문에이런경우가나오는거거든요. 그렇지않다고생각하십니까?

송창섭산업진흥과장

그문제는더강력하게얘기를하겠습니다. 얘기하고서그런말씀안나오도록최선을다하겠습니다.
현진

유현진의원

앞으로토양개량제가공급이돼서마을회관이나집앞에같은데방치하지않도록철저를기해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

예,철저히하겠습니다.
현진

유현진의원

다음은환경농업추진오리농법과우렁이농법에대해서질문을좀하겠습니다. 우리군에서오리농법과우렁이농법을시작한게몇년차이지요,지금?

송창섭산업진흥과장

지금은6년차같은데요.
현진

유현진의원

6년차요?

송창섭산업진흥과장

예.
현진

유현진의원

그럼과장님이보시기에우리오리농법하고우렁이농법이성공적이라고보십니까?

송창섭산업진흥과장

저는성공적으로봅니다. 일부미비한것은있지만커다랗게얘기해서는성공적으로보고있습니다.
현진

유현진의원

우리오리농법하고우렁이농법하고생산된쌀은얼마에판매가되고,담보당수확량은얼마정도돼요,그게?

송창섭산업진흥과장

판매되는건지금각양각색입니다. 품질인증받은사람은...
현진

유현진의원

인증받은것말고요?

송창섭산업진흥과장

품질받지않은사람들농법이요?
현진

유현진의원

예.

송창섭산업진흥과장

그분들은자기가소화를시키는소비자를가지고있는분들은인증받지않은사람도30만원을만든사람이있는가하면또한자기자신에대한능력여하에따라최하17만원까지받는사람도있고아주각양각색입니다,그것은. 품질인증받은사람은적정수준이상받고있고요.
현진

유현진의원

지금우리환경농업-21추진위원회에서품질인증오리농쌀을다수매하고있지요?

송창섭산업진흥과장

예,그렇습니다.
현진

유현진의원

가마당작년에몇가마수매했어요,올해고,아니작년하고재작년이지요,그러니까.

송창섭산업진흥과장

재작년에8,500가마했고요,작년에는1만1,400가마하고3,000가마를더해서약1만4,000정도산걸로알고있습니다.
현진

유현진의원

1만4,000가마요?

송창섭산업진흥과장

예.
현진

유현진의원

가마당처음에수매할때는매상가격으로주지요?

송창섭산업진흥과장

6만원을줍니다.
현진

유현진의원

6만원그냥?

송창섭산업진흥과장

6만원주고나중...
현진

유현진의원

6만원주고그리고나머지를이익배당금을해가지고연말정산을해서나머지이익배당금을주지요?

송창섭산업진흥과장

예,그렇습니다.
현진

유현진의원

그게얼마들어갔어요,가마당?

송창섭산업진흥과장

1만1,000원꼴더들었습니다.
현진

유현진의원

예?

송창섭산업진흥과장

1만1,000원꼴,6만원이면플러스1만1,000원이니까7만1,000원내지1,500원정도줬습니다.
현진

유현진의원

7만1,000원이요?

송창섭산업진흥과장

예.
현진

유현진의원

우리가그럼40㎏한가마를10만1,000원이지요,아10만1,000원이요?

송창섭산업진흥과장

7만1,000원.
현진

유현진의원

7만1,000원,7만1,000원으로볼때40㎏를찧었을때우리가제현율이어느정도몇프로나오지요?

송창섭산업진흥과장

간단히말씀드리면3포를찧으면한가마나옵니다.
현진

유현진의원

그래서120㎏에한가마60%에서65%를제현율을봐야한가마나오는데그렇게되면3가마면3×7=21,21만몇천원밖에안되네요.21만3,000원인가?

송창섭산업진흥과장

21만3,000원내지22만원정도칩니다,우리가.22만원정도칩니다.
현진

유현진의원

22만원농가에지급이되고,우리가환경농업에서우리가판매하는게24만원에판매를하고있지요?

송창섭산업진흥과장

예,판매합니다.
현진

유현진의원

일반농가에서판매하는게보통28만원에서30만원,31만원까지받거든요.

송창섭산업진흥과장

예,그렇습니다.
현진

유현진의원

그런데우리품질인증받은농가들이너무농가소득이없는거아니에요? 어렵게농사지어갖고21만3,000원받고,그냥파는사람들은28만원,31만원씩받는데.

송창섭산업진흥과장

그런데그건...
현진

유현진의원

아니,그점에대해서답변좀해주세요.

송창섭산업진흥과장

그것은뭐다아시겠지만농가가농업은총괄적으로전체를수매해서전체를팔아준다는건너무어렵고개인능력에따라서자기는고객을가지고있으면서30만원받는분,32만원받는분이있고,또그런분들은쌀만파는게아니라거기에어떤인센티브덤이라든가가족적인분위기를만들어서거기서된장도판다든가,다른김치도판다든가해서아주신뢰가꽉쌓여있는그런고정거래가된것이고요. 그렇지않은분들이있습니다.농사만지을수있는분,다른건할수없는그런분들에대한큰흐름이있거든요. 그것에의해서우리가일단개인고객을가지고있지않은분들은이쪽에서최하22만원내지는농가에다주고있으니까안하는분보다훨씬차이가있지요.
현진

유현진의원

아니,그런데안하는것보다차이는있지요,당연히. 그런데22만원을농가에서받고품질인증을받아야됩니다.

송창섭산업진흥과장

예,그렇습니다.
현진

유현진의원

그래야22만원을받는것이고,인증받지못하면이것을출하를못하니까22만원의갬이된다.일반농가에서28만원받았다,6만원차액이나오는것아닙니까?우리군에서오리농하고우렁이쌀이거의다바닥이났지요?

송창섭산업진흥과장

예,거의다바닥이났습니다.
현진

유현진의원

그런거생각할때는우리환경농업-21추진위원회에서가격을좀올려도되는것아닙니까?

송창섭산업진흥과장

그래서이번에요,내년산금년2004년산은지금일절말을흘리고있고,또한소비자한테지금반응을알아보고있습니다. 참좋은사례는뭐냐하면은현재롯데에서내년쌀을가지고협상을해보자라는연락도왔고요. 지금우리가주로큰고객가지고있는사람들한테의뢰하는방식으로했는데이제는그렇지않고직접소비자하고맞추는그런숫자가많이늘어나고있거든요. 이제금년도산을가지고내년도에판매하는협상은다시할겁니다. 그래서24만원보다올라갈예상이오고있습니다. 따라서올라가면그만큼농가한테도배분이커지는겁니다.
현진

유현진의원

그런데우리가품질인증농가들이사실지금많은어려움을겪고있어요,지금.농사짓는데도농약한번안주고매일일기써야지많은어려움을겪고있는데더많은농가수익을해야되는데일반농가들도일반농가만큼도못받는다고지금많은그런얘기가많이돌고있거든요,지역에서.

송창섭산업진흥과장

우리는여기서대량을취급하기때문에지금의원님말씀대로그쪽길을걷도록노력을할거고요. 참고로말씀드리면개군농협에서3,000개를샀었습니다,개군농협에서자기네끼리팔아보려고. 그런데결국환경농업-21보다농민한테환원금을줄수없다는판단하에서3,000가마를환경농업-21에넘기기로약속이됐었습니다. 그런정도로지금큰그룹이생겼으니까우리가몇백가마가지고있는게아니고몇만가마단위로움직이는거니까...
현진

유현진의원

아니,그래도본의원얘기는지금환경농업-21추진위원회에서24만원을받고있는것을뭐한26만원올려받아도되잖아요,지금물량이딸리고있으니까.

송창섭산업진흥과장

이게협상...
현진

유현진의원

그러면농가소득이그만큼늘어나는것아닙니까?

송창섭산업진흥과장

이쌀값을정할때는대충이렇게어떤공신력...
현진

유현진의원

아니,쌀값을정부에서정해줘요!우리가품질인증받은것수단것우리가파는것이지.

송창섭산업진흥과장

갑자기올린다는얘기는어떤예고를한다음에우리가이렇기때문에예고를하고나서올려야지지금당장딸린다고...
현진

유현진의원

아니,그러니까“양평군에서나오는품질인증을26만원에팔겠다”그러고예고를하고서팔아야된다고요?

송창섭산업진흥과장

요즘엔소비자도상당히그렇기때문에우선예고를하고올려야전정상이라고봅니다.
현진

유현진의원

아니,그럼우리환경농업추진-21거기서는주로거래처가어디입니까?

송창섭산업진흥과장

주로큰거래처가새농도큰거래이고요,금방못외우겠는데큰데가세군데가있습니다.
현진

유현진의원

그러니까그런데하고저기환경농업-21추진위원회하고조정을하면되는거아니에요?

송창섭산업진흥과장

지난번협상을했었는데가을이얼마안남았으니까지금가지고있는양도우리가10월까지밖에가진양이없거든요. 그래11월달것...
현진

유현진의원

왜그러냐하면지금현재농사가2002년도에는사실잘됐어요. 그런데작년말에도소출이많이줄었거든요. 그래갖고지금제현율이많이떨어지고있습니다.그거아시지요?

송창섭산업진흥과장

예,압니다.
현진

유현진의원

지금60%도안나와요,제현율이. 먼저2002년도산같은것은65%정도나왔어요. 그런데지금아시겠지만정비RPC가,RPC기계화가최고급화되면서제현율이지금60%도안나와요.

송창섭산업진흥과장

환경농업-21쌀수매한것은작년산은67,68%,한70%이상갔었는데...
현진

유현진의원

65%나왔어요.

송창섭산업진흥과장

5%정도떨어졌지요,5%정도떨어졌습니다,제현율이.
현진

유현진의원

그러니까떨어진거아시지요?

송창섭산업진흥과장

예,압니다.
현진

유현진의원

그런데올해는더떨어질거같지않아요? 지금우렁이농법잘되고있습니까,지금?

송창섭산업진흥과장

지금상태로봐서는그렇게...
현진

유현진의원

작년하고별저거없어요?

송창섭산업진흥과장

작년에는제현율이떨어졌으니까작년에는좀일기가안좋았으니까작년보다는제현율이높을것으로예상하고있습니다.
현진

유현진의원

그문제는저거하시고오리농법에대해서질문을할게요. 지금사실오리가일을제대로안하거든요,일을,오리가. 일을제대로안하기때문에충청도오창농협인가,오창농협에서는거기서조합장이주관이되서오리농법에대해서한4년간연구를했어요. 4년간연구를해갖고여기우리기술센터소장님은들으셨습니까,연구한거? 그연구를4년간해서거기서는지금뭐를사용하냐하면은중경제초기를활용하고있어요. 그게뭐냐하면은웬만큼컸을때옛날에우리가밀어주던제초기를모터를달아서엔진을달아서사용하는제초기인데그농법을써갖고그건엄청호응이좋다고그럽니다. 그래오리숫자는적게넣어도되요,대신. 그런데오리는필요한게왜그러냐하면은벼물바구미같은것은잡아먹잖아요,오리가.균은못죽이지만물바구미같은것은다잡는다말이에요. 그래중경제초기같은경우는직선으로는가도옆으로는못가잖아요. 그래옆에있는것을잡기위해서오리는있는데오리숫자를반으로줄였답니다,거기가.오리숫자는반으로줄이고중경제초기로활용해서4년동안했는데그렇게좋은효과를받았데요. 그래옛날우리농법을그대로활용한겁니다,친환경농업을. 그거처음들으셨습니까,그거?

송창섭산업진흥과장

예,그말씀중경제초기로사용한다는말들었습니다.
현진

유현진의원

들으셨지요,그런데우리군에서는오리농법도사실오리농법이나우렁이농법도우리군에서처음시작한걸로다처음에는말씀하시는데처음에시작한게아니잖아요.다른데서시작한걸우리가따라한거아닙니까?

송창섭산업진흥과장

예,그렇습니다.
현진

유현진의원

그런데처음에우리농민들한테는우리양평군이오리농법,우렁이농법최초로시작한것처럼이렇게그전에말씀을하셨는데,그리고지금우리관내에서한업체가쌀겨제조기를제작해갖고전국적으로배부를하고있는데그거알고계십니까?

송창섭산업진흥과장

예,알고있습니다.
현진

유현진의원

그것에대해서는뭐연구해보신것없어요?

송창섭산업진흥과장

답변드리겠습니다. 아까중경제초기우선말씀하신것에대해서는이것은저희가금년에연구·검토를해서내년도사업시행여부를별도로연구·검토할계획으로있고요. 아까오리농에대해서최초로했다는얘기는발언은잘기억이안나지만저는그렇게한것같지않고,등겨농법은어떤게지금우리가문제가있어서확대를못했냐하면은첫번째는그것도물바구미잡기가어렵습니다,등겨농법은. 그래서홍천에있는오리를많이하는그분말씀이저도대화를많이했지만그농법을하고싶은데그게어려움이있다그래서사실금년도에우리가처음관내에서기계도만들고해서몇대를한번시범으로하려고도에다사업비요청을한바가있었습니다. 있었는데,죄송한말씀이지만도에서올려서내용적으로우리가몇대를받기로돼있었는데그것이잘안됐습니다,결과적으로는. 그안된것에대해서는있다가별도비공개답변드리겠습니다. 그것도금년에시험재배하고있으니까...
현진

유현진의원

그런데제가그말씀드리는이유는우리관내업체에서만들고이게전국적으로100여대가나갔대요,보급이됐데요. 그래다른데서는시험을다거쳤더라고요. 논갈기전에한번살포를해서갈아주면은쌀겨등겨에서나오는열로해서잡초씨가죽는것을저거했고,그리고모내기후에한번더살포를해주게되면이게막이생긴데요. 바닥에막이생겨갖고잡초가올라오지않는데요.그래갖고좋은효과를받았다고그러는데그런데우리관내에서그런걸모르고있다는건문제가되고있는걸로생각하는데.

송창섭산업진흥과장

모르고있는게아니라아까말씀대로우리신청을했었어요.
현진

유현진의원

아니,그러니까신청을다른데는신청해갖고다그래도,그럼거기서는도에서사준거예요,다른시·군에도?

송창섭산업진흥과장

글쎄,도비를포함해서시·군비포함해서사업을하려고했었는데그것이죄송한말씀이지만우리쪽에사업을내려서시행하려고했었어요. 그런데거기서도단위에서어떻게해서이것은비공개로다말씀을드리겠습니다. 그래서사업이탈락이됐는데사업탈락된것은비공식적으로말씀드리겠습니다. 우리가의지는...
현진

유현진의원

하여간그문제는그런사항이있기때문에말씀드리는것이고,여기기술센터소장님도계시지만군수님,부군수님도들으셔야돼요.왜그러냐하면우리양평군에서는우리가연구해갖고시도한게한번도없어요. 남이한것다쫓아가는실정입니다,농법이거의다가. 우리가개발한거있으면말좀해주세요.우리양평에서개발해서연구해서발표를했다든가.

송창섭산업진흥과장

환경농업에는잘아시겠지만최초연구한다는건굉장히어렵습니다. 어려워서우리가다른데개발된것을우리양평에합당한것을재검토를해서그래서우리가확산시키는건데우리가최초로연구해서한다는얘기는지금언뜻기억은안나지만센터소장이...
현진

유현진의원

본의원은지금다른데서는벌써친환경농법으로해서참붕어농법이라든지미꾸라지농법다하고있잖아요. 그런데다른시·군에서는하고싶어서해요. 다자기네가개발해서연구하고다그런건데우리는지금그런거한건도없잖아요. 매일오리농,우렁이농갖고있는데지금우렁이농같은것도문제가되잖아요,사실.

송창섭산업진흥과장

지금우리가다른큰가닥이있는것은우리가유심히보고있는것은EM농법도보고있고요,또우리가시험하고있는것이게르마늄농법도시험하고있고요,다른농법도시험을하고있는것은여러가지가있습니다. 그런데그것을우리가확산시키기에는재검토가필요하기때문에그런건데...
현진

유현진의원

우렁이농법에대해서한가지만자료에나온걸읽어드릴게요. “왕우렁이농법의제초효과는인정되지만문제는토종이아닌외래종이라는점이다.이때문에환경생태전문가들은왕성한번식력과식물에대한먹성을자랑하는왕우렁이가생태계를교란시키는제2의황소개구리가될수도있다며우려의목소리를높이고있다”이런자료도있습니다. 아래지방남부지방에서는지금그게월동을하잖아요,벌써.

송창섭산업진흥과장

아래지방전라도해남쪽...
현진

유현진의원

해남이나,해남쪽은지금월동이되고있습니다. 여기우리환경에적응이되면여기도그럴가능성이많다말이에요.

송창섭산업진흥과장

그것은여기있는외래종에왕우렁이는숨을공기숨을쉽니다.공기숨을쉬기때문에하루에도최소한도몇번은올라와서쉬기때문에영하가되면얼어죽거든요. 저아래전라도해남그쪽에는거의1년영상일경우에...
현진

유현진의원

아,글쎄...

송창섭산업진흥과장

양평은최소한도그것이넘어오려고하면지금우려는있지만...
현진

유현진의원

따뜻한데환경에적응하게되면월동할가능성도있다고제가말씀드리는거예요.

송창섭산업진흥과장

연구하겠습니다.
현진

유현진의원

아까제가말씀드리다저거한게있는데우리품질인증농가가몇농가예요?

송창섭산업진흥과장

450농가됩니다.
현진

유현진의원

지금우리품질인증농가가잘되고있습니까?논농사품질인증신청하신분들이?

송창섭산업진흥과장

그문제가잘하시는분은잘하시는데일부미비한분들이있기때문에이번에우리가7월달에품질인증농가전체를특별교육시킬준비계획서가내려가있습니다. 그래서우리품질인증농가가하나라도잘못되는날이면우리는상당히위험성이있는것이다.특히지금까지쌓아놓은것에대한일시에무너질수도있으니까이제는개인이아니고,공동이고양평의커다란이미지를깨뜨릴수있으니까하는문제를가지고아주실랄한교육을할계획으로있습니다. 그래서이것을우리가금년을계기로해서새롭게태어나려고하는그런준비를지금하고있습니다.
현진

유현진의원

하여간그문제에대해서는더집지는않겠습니다만하여튼철저를기해주시고...

송창섭산업진흥과장

예.
현진

유현진의원

제가한가지만더질문을할게요. 우리품질인증농가들이몇년째품질인증농사를짓고있는데만약에이건만약입니다. 천재지변이나기상변화등으로인하여병충해가많이발생해갖고농사가완전히망가졌다그럴때는어떻게우리군에서대책이있습니까?

송창섭산업진흥과장

군대책은없고요,지금도하고무슨얘기를나누고있냐하면요,이게재해문제에재해보상에대한문제,재해보험이지금현재과수쪽일부만있습니다. 그것을확대해서우리경기도입장에서는다른도에앞장서서우리가재해보상에대한것을도에서검토를해달라.그래서어떤과수쪽만아니라,그렇게깊이검토하고있고요.도도“좀긍정적으로한번해보자”그렇게얘기나누고있습니다.
현진

유현진의원

이런일은있을수가있잖아요?

송창섭산업진흥과장

있을수있습니다.
현진

유현진의원

지금우리가아까몇년차되셨다그러는데품질인증농가들은농약도못주고그러는데만약에병이들어가지고싹망했다.그러면그사람들보상을어떻게해요?그거큰문제에요.우리가대책을세우셔야될거에요,아마. 이것은제가제안을하나드리겠습니다. 들으셨겠지만김포나인근여주에서시행한멀칭농법이있습니다.들으셨지요?

송창섭산업진흥과장

예.
현진

유현진의원

그것을저희가한번내년도에강상면에한번단지를조성하려고하는데지원하실용의는있으십니까?

송창섭산업진흥과장

그문제는저도깊이봤는데요,그문제가단가가있어서그런문제는연구·검토해서별도검토토록하겠습니다.
현진

유현진의원

단가는멀칭비하고기계자체가틀린데그것은제초제를안쓰지않습니까?

송창섭산업진흥과장

예,맞습니다.
현진

유현진의원

제초제전혀안쓰고,제초작업을안하니까그만한효과를봤다고그러더라고요. 그래서저희가강상면에다내년에그런단지를몇천평이고한번해서그걸한번잘되면,뭐센터에서연구안하니까우리가연구를해야지요.우리가연구해서성공을하면양평에확대보급될수있도록이렇게하겠습니다.

송창섭산업진흥과장

연구·검토해서...
현진

유현진의원

그러니까지원을좀해주십시오.

송창섭산업진흥과장

연구·검토하겠습니다.
현진

유현진의원

하여간항상고생하시는데앞으로모든일에적극적으로해갖고우리농민들이항상진짜조그만소득이라도더갈수있도록철저를기해주시기바랍니다. 이상입니다.

송창섭산업진흥과장

최선을다하겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,문필수의원님질문해주시기바랍니다.
필수

문필수의원

문필수의원입니다. 한가지만질문을드리겠습니다. 지금우리과장님께서는내년도에우리정부추곡수매제도가공공비축제로가는것그것이금년7월달에입법예고되고있는것은알고계시지요?

송창섭산업진흥과장

예,알고있습니다. 그것에대해서대안으로제가한말씀드려보겠습니다. 우리내년부터공공비축제가실시가되면은농가들이쌀의판로가상당히혼란이야기될것으로우려가되는데우리산업과에서담당부서에서는산간지대는조생조벼,또일반지역에는만생종벼를분산으로재배해서쌀의판로가그러니까추석전에팔려나갈수있는것은팔려나가고이렇게했으면이렇게하면그것에대한대처가되지않을까이렇게생각이되는데우리과장님께서견해는어떠신지좀.
좋은말씀해주셨습니다. 저희들도지금현재환경농업-21하고여러가지검토를산간지에는조생종쪽으로찹쌀기운이들어있는벼가있습니다. 그런쪽으로해서조생종쪽으로권장을하고,아까말씀대로평야지에는만생종쪽벼를권하지않겠냐,그런쪽으로지금검토해서특히의원님말씀한대로더힘을받아가지고그런쪽으로노력하겠습니다.
필수

문필수의원

우리농가소득에55%에서60%정도가수도작에서차지하고있는거거든요,사실.

송창섭산업진흥과장

그렇습니다.
필수

문필수의원

그러니까우리과장님께서도그런견해를갖고계시다니까잘좀추진해주시기바랍니다. 이상입니다.

송창섭산업진흥과장

적극검토하겠습니다.
정철

박정철의장

박용규의원님질문해주시기바랍니다.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 토양개량제공급에대해서보충질문드리겠습니다. 현재토양개량제가분상,사상,또일부입상으로공급이되고있거든요. 또하나는상반기,하반기로분할해서공급이되고있는데아시다시피농촌은전부노령화돼가지고힘들거든요,일하기가. 농가들이편하게사용할수있도록할수있는방안이나생각을해보셨다면답변을해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

답변드리겠습니다. 현재토양개량제가공급이중앙에서상반기에70%,하반기에30%를합니다. 그리고공급체계가이걸한꺼번에해야되는데특히하반기공급되는게어려움이있습니다. 그래서우리가그것을상반기에한꺼번에달라이렇게건의하고있고요. 또하나는토양개량제를우리가자치단체에서직접공급할수있는그렇게해서죄송한말씀이지만“우리가신속하게한번해보겠다는,자치단체에서직접공급할수있는방향도검토해달라”라고얘기한적이있거요. 또하나는아까말씀한대로분상이좀어려움이있습니다.분상은날라가기때문에. 그래서우리가“사상이나입상으로전량을바꿔달라”그렇게지금얘기하고있는데그부처에서하는말씀이사상이나분상은값이좀비쌉니다,입상보다. 그래서중앙에서도내용을다알고있습니다. 그래서지난번에왔다갔는데강력히건의해서점차적으로사상이나입상쪽으로가는걸로,그래서사상하고입상으로가고,아까유현진의원님께서말씀하신대로살포문제만해결한다면큰문제점없이토양이개량될것으로믿고있습니다. 최선을다하겠습니다.
용규

박용규의원

예,상반기에가급적전부다공급되고분상,사상이전부입상으로공급이되서편하게농사를지을수있도록끔그렇게해주시면고맙겠습니다.

송창섭산업진흥과장

최선을다하겠습니다.
용규

박용규의원

한가지만더여쭙겠습니다. 지금토양개량제가공부상면적에의해서전부공급되고있는데...

송창섭산업진흥과장

예?
용규

박용규의원

공부상면적에의해서,이게의무적으로받아야됩니까,농가에서?

송창섭산업진흥과장

답변드리겠습니다. 토양이요즘에어떤농림부정책을가지고있냐면우리나라토양이다른나라에비해서약간유기질내지산성화되어있거든요. 그것을어떤인위적중앙보조로해서전들녘을한단위를한차원높게하기위해서하는것이기때문에이건어떤개개인에게,결과적으로개개인한테가는거지만준강요적으로쓰게하는것은현재로타당하다고봅니다. 만약에그것을개개인희망에의해서한다고그러면안할분들사실계시거든요.사실우리가건의하는건있긴있어요.희망별로해달라고하지만현재입장에서는당분간은전체에서동네흐름이앞으로농업도동네에집단한작물이돼야되거든요.그럴때는토양도비슷해야되기때문에좀개인이불편하더라도전체가받는걸로그렇게입장이타당하다고봅니다.
용규

박용규의원

그렇다면지금대부분하우스를많이재배하고있거든요,하우스면적이많고또한휴경지가많습니다. 그런면적까지전부다공급되고있거든요. 그렇기때문에앞으로농가신청에의해서토양개량제를공급할수있도록끔할수있는지?

송창섭산업진흥과장

그건중앙부서하고검토를해서중앙부서에건의를타당한지를한번연구를해서검토를해서도에다중앙하고협의하겠습니다.
용규

박용규의원

예,최선을다해주시기바랍니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 우리가유기농산물품질인증을받으려면쉬운것도있고,매우어려운것도있는것으로알고있습니다. 사실양동의부추같은경우에는굉장히어려운상태에서품질인증을받아가지고지금생산하는농가가있습니다. 앞서가는소비자역할을하고있는것으로예상이되는데지금현재양동단위조합장이성남농수산물유통센터에서판로를개척해가지고일부하루에600톤씩공급이되고있습니다. 그래품질인증받은부추가200단,그냥일반이한400단그렇게해서한600단이나가고,그래서인증받은것은현재550g을넣어서현재800원받고,일반은현재600원정도이렇게직거래를하고있습니다. 그래서지금현재우리부추농가가가락시장으로내는한단의무게는보통800g에서850g을묶고,보통최고600원,200원,300원부터시작해서최고600원씩받고있습니다만이것을그램당으로계산해서환산해보니까가락시장으로가는것이600원받는다고하지만더가는것을계산해서봤을때는300원내지400원정도밖에되지를않습니다. 그래직거래를했을적하고이렇게가락시장으로갔을때하고차이가굉장한차이가지금나고있습니다. 지금현재는물량은별로얼마되지않지만이것이점차늘어나리라고생각이되고있고지금현재매일성남유통센터로가는데일주일에6번가는데3번은농협에서가고,3번은농가에서가고있습니다,직접. 이렇게어려운상태에서자기가살길을개척하고노력하고있는데이런데서지금문제점이뭐냐하면은냉동탑차가있어서공급을하고,또앞으로계속판매처를직거래를할수있는것을불러서공급을할계획으로있습니다만지금현재냉동탑차같은것이가장필요로하고운반에어떤애로점이많습니다. 그런데여기에대해서제가이말씀을드리는것은우리환경농산물을알리고,또이렇게하고있다는것을직거래를함으로써우리양평군에이미지가많이부상된다고생각이됩니다. 그래서여기에대한애로사항에서냉동탑차같은것을지원해줄수있는방향을미리설정해서내년도예산에는반영해야된다고보는데관계관께서는어떻게생각하는지답변해주시기바랍니다. 이상입니다.

송창섭산업진흥과장

답변드리겠습니다. 품질인증받는품목중에서어려운게사실파종류가있습니다.파하고부추라든가파쪽에어려움이있고,또한과수가어려움이있습니다. 특히이번에부추쪽에서파쪽에서품질인증받은것상당히노력한바가크다고저희들도생각을하고있습니다. 그래서그문제에대해서는현장을조사를해서타당여부와연구를해서저희혼자할수있는것이아니기때문에도하고도협의도하고하여튼연구·검토해서방향을잡겠습니다. 현재는답변드리기어렵고요,연구·검토를하겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

기용

윤기용지역경제과장

지역경제과장윤기용입니다. 양평관광활성화에대하여관심을가져주신유현진의원님께깊은감사를드리며,주일과주말을이용한여행객의시티투어계획에대하여답변을드리겠습니다. 본격적인주5일근무제실시에따른수도권주민들을대상으로적극적이고능동적인관광마케팅이필요하다고판단됩니다. 의원님께서지적하신군차원의시티투어도좋은방안이라생각합니다. 그러나우리군도로및지리적여건으로볼때토요일및일요일에는차량통행이상당히많이있습니다.따라서이동에많은시간이소요됨으로써관광객에게불편을초래할우려가있습니다. 따라서평일에수도권관광객들을우리군으로모셔와서천혜의자연경관및관광명소를소개해주고양평시골장터의정취와친환경농산물을구입할수있도록함으로써자연스러운양평홍보와지역경제활성화를위한양평웰빙투어를시범실시계획에있습니다. 양평웰빙투어는우선금년9월부터10월까지2개월간자매결연단체인강북구청과협의해서강북구민을대상으로주2회,1회40명씩군청버스를이용한투어를실시할계획입니다. 양평투어코스는문화유적지,관광지,친환경농산물생산지를연계하여실시하고문화유산해설사1명이탑승하여양평에대한소개와안내를하도록하겠습니다. 양평웰빙투어를2개월간시범적으로실시하고문제점및성과에대한면밀한분석을한후에수도권지역을대상으로확대실시여부를검토하여진행토록하겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,유현진의원님질문해주시기바랍니다.
현진

유현진의원

유현진의원입니다. 답변잘들었습니다. 웰빙투어를하신다는데참좋은계획인것같습니다. 주5일근무제가시행되면서각시·군에서는경제와관광수입으로시티투어를많이하고있는데현재하고있는타시·군에가서벤치마킹하신것있으십니까?
기용

윤기용지역경제과장

예,있습니다.
현진

유현진의원

답변해주시기바랍니다.
기용

윤기용지역경제과장

현재시티투어는관광회사나운수회사에서시단위대체적으로시단위에서투어를하고있습니다. 그런데저희입장에서는시티투어는약간의어려운점이있습니다. 따라서서울,주로서울주민을대상으로투어를하는것을검토했습니다. 우리투어와비슷하게하는것이안성시입니다. 안성시는안성맞춤컬추어투어라고해가지고서울주민을대상으로해서안성시까지토요일날일요일날투어를실시하고있습니다. 또한충남예산에서는버스투어를충남지역의유적지,체험관광지,온천욕을중심으로해서투어를실시하고있습니다. 이런점을저희가벤치마킹을해가지고저희투어계획을수립하였습니다.
현진

유현진의원

버스투어는테마별관광지나당일코스가있고,1박2일코스로다니는문화와역사체험등이있는데그런프로그램을짜서운영해야되는데군에서세우신계획이아까웰빙투어그것밖에없으시지요?
기용

윤기용지역경제과장

예,그렇습니다,지금은요.
현진

유현진의원

하여간우리군에서도웰빙투어를계획하셨으니까계획을잘저거해갖고앞으로실현될수있도록그렇게해주시기바랍니다.
기용

윤기용지역경제과장

예,적극노력하겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

성유

홍성유환경사업소장

환경사업소장홍성유입니다. 유현진의원님께서질의하실하수처리장에유입되는불명수의유입원인과대책에대하여답변드리겠습니다. 하수처리장으로유입되는불명수는지하불명수와맨홀뚜껑으로유입되는우수가있습니다. 특히기존콘크리트관을하수차집관로로사용한지역은콘크리트관자체수밀성저하로일부손상되어불명수가유입되는것으로나타났습니다. 따라서우리군에서는불명수발생의종합적인문제를해소하고하수처리의효율을높이기위하여,환경부,경기도,환경관리공단과하수관거정비시범사업실행협약을체결해서2007년5월까지완료할계획으로양평,강상,강하,양서면국수지역옥천,지제,개군지역의하수관거정비사업을실시하고있습니다. 향후2011년까지양서면양수지역과서종,단월,청운,양동,용문지역의하수관거를정비할계획입니다. 앞으로합류식하수관거는분류식으로개선하고,기존의노후화된분류식하수관거는개량,보완공사를실시해서우수및지하불명수의유입을저감시켜하수처리에만전을기해나가겠습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 유현진의원님질문해주시기바랍니다.
현진

유현진의원

유현진의원입니다. 우리강상,강하하수종말처리장용량이지금3,600톤이지요?
성유

홍성유환경사업소장

예,그렇습니다.
현진

유현진의원

양이정확하다고보십니까?
성유

홍성유환경사업소장

지금우리가공사를해서현재운영하고있는게3,600톤입니다.
현진

유현진의원

3,600톤이요?
성유

홍성유환경사업소장

예.
현진

유현진의원

지금이공사가10월말에끝나는거지요?
성유

홍성유환경사업소장

강상,강하지역이실제공사는10월달에끝나는것으로되어있습니다.
현진

유현진의원

보증기간이1년이고?
성유

홍성유환경사업소장

예,성과보증기간이12개월입니다.
현진

유현진의원

한가지만묻겠습니다. 우리가음식점이나대형음식점이나숙박업소,그리고목욕탕같은데는처음에우리가건축허가를낼때하수처리용량을배정을받지요,용량을?
성유

홍성유환경사업소장

어디개별적인것말씀...
현진

유현진의원

아니,아니그러니까만약에내가음식점을한다그러면거기음식점에하수용량이나와있잖아요?
성유

홍성유환경사업소장

제가아직까지그것은공부를못했습니다. 죄송합니다. 인·허가당시에제가알기로는어느예정측량이,예정량이있어가지고는개별처리구역내라고하더라도강상,강하지역에는하수처리장으로유입을못하기때문에허가를하면서개별정화조를설치하면서용량을정해지는걸로다알고있습니다.
현진

유현진의원

아니,아니지금본의원이물어보는것은그게아니고건물을신축할때그전에신축할때만약에식당을한다.그럼30톤그렇게되어있잖아요?
성유

홍성유환경사업소장

그건시설기준에대해서는제가죄송합니다.
현진

유현진의원

모르고있어요,여태?
성유

홍성유환경사업소장

그것에대해서는아직제가공부를못했는데요,그걸좀더자세히공부를하겠습니다.
현진

유현진의원

아니,어떻게저기환경관리과하고거기가주가되는데그런것도모르고있어요.
성유

홍성유환경사업소장

그걸제가앞으로그거알아보겠습니다.
현진

유현진의원

아니,그럼제가물어보고싶은게그쪽인데하나도못물어보겠네이거. 유입되는게지금계량기를달게되어있지요?
성유

홍성유환경사업소장

어디여관같은데말씀입니까?
현진

유현진의원

예.
성유

홍성유환경사업소장

개별정화조를설치하는것으로되어있습니다.
현진

유현진의원

아니,개별정화조가아니라유입되는양을계량기를달아야지그집에서몇톤이나오는걸알수있는것아니에요?
성유

홍성유환경사업소장

현재제가그런내막까지는아직미처공부를못했습니다.
현진

유현진의원

그럼질문을못하겠네요. 하여튼그문제는나중에저거하시고우리가관로공사를하면서지금부분포장을하고있잖아요.부분포장을해서사실주민들이불편이많았거든요. 노면상태가아주좋지않습니다. 그건처음계획세울때전면포장으로계획세워서주면안되는거예요?
성유

홍성유환경사업소장

도로폭이좁은데는전면포장으로다하는걸로되어있고,예를들어서넓은지역은반,2차선이면1차선정도이렇게포장복구를하는것으로다되어있습니다.
현진

유현진의원

아니,2차선은1차선만한다고요?
성유

홍성유환경사업소장

아니,반을파헤쳤을때예를들어서우리가도로에2차선으로되어있을때한쪽을주차를했을경우그러면한3m,예를들어서1.5m정도파헤쳤을때나머지1차선전체에대해서포장...
현진

유현진의원

본의원은그런공사를계획을세울적에완전히웬만한도로는전면포장계획을세웠으면지금주민들이불편을받지않고있느냐이런말씀을드리는거예요.
성유

홍성유환경사업소장

그렇습니다. 앞으로는예산이더들더라도기존에는예산절감을위해서완전포장을못했는데요,앞으로는주민들불편을해소하기위해서예산이더들더라도그런방향으로검토를해서추진토록하겠습니다.
현진

유현진의원

지금현재우리예를들어서강상,강하를다파헤쳐놨다말이에요.파헤쳐놓고부분포장,이제공사가마무리단계에있는데지금부분포장으로해서노면이말도못해요,지금. 다시덧씌우기를해야되는데이런걸또사업예산을덧씌우기를달라면예산없다,예산없다그러는데애초에거기서계획세울때전면포장계획을세웠으면그거해달라소리도안하고깨끗하게마무리가되지않습니까?
성유

홍성유환경사업소장

예,그런점은있습니다.
현진

유현진의원

그러니까앞으로는공사를하게될적에항상계획을그런식으로세우셔서우리주민들이불편을받지않도록해주시기바랍니다.
성유

홍성유환경사업소장

예,앞으로검토하겠습니다.
현진

유현진의원

이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,이인영의원님질문해주시기바랍니다.

이인영의원

이인영의원입니다. 하수관거설치해서그것이불명수는지하수에서나오는물과그다음에빗물이런것이하수관거제대로안됐기때문에처리장들어가기때문에많은용량이오버가돼갖고제대로작동이안되고있습니다. 그래서이하수종말처리장용량이지금꽉차갖고건축인허가허가가안나고있습니다. 이런지역을먼저하수관거설치공사순위에먼저정해서하는것이타당하다고보는데소장님견해는어떠십니까?
성유

홍성유환경사업소장

의원님께서말씀하신바와같이그런것을감안해가지고저희가지금신설,증설이런것을추진하고있습니다.

이인영의원

그예로지금용문면은종말처리장용량이2,600톤인데지금오버가돼갖고용문면도시계획구역내건물인·허가를내주지않고있습니다. 그런실정인데도앞으로1,300톤용량이증가됐다고그랬었는데그것도앞으로한5,6년있어야되는건데그안에하수관거설치공사를우선적으로해줬으면용량이많이볼수가있는건데미리준비가안된상태이기때문에이런현상이일어나는거니까하수관거공사순위는그런데를먼저해주는방법으로고려를해주시기바라겠습니다.
성유

홍성유환경사업소장

알겠습니다.
정철

박정철의장

최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 지금소장님답변을들어보면관로가노후가되서불명수가있다라고말씀을하셨는데우리관내처리장이전부몇개입니까?
성유

홍성유환경사업소장

지금하수종말처리장이6개이고,마을하수도가20개가있습니다. 그리고오수처리장이12개소가있습니다.

최상호의원

그럼그파악되어있는우리처리장중에서불명수유입이되는처리장을파악해놓은것있어요?
성유

홍성유환경사업소장

지금전반적으로우리양평군전체에기존에합류식으로설치되어있거나아니면기존에설치되어있는하수관거는대부분이불명수가유입되는것으로파악되고있습니다.

최상호의원

그러니까추정을하시는거지요,추정?파악된것은없고?
성유

홍성유환경사업소장

100%파악되지는않고요,우리가현재양평하수관거정비사업과강상,강하하수관거정비사업그것은거의계획대로진행되고있고요. 앞으로양서라든가용문지역이쪽에저희가더심혈을기울여가지고관거를보수할계획으로있습니다.

최상호의원

그러면위탁업체들은물명수가들어오는걸알면서관리를한다는말씀이에요,그렇지요?
성유

홍성유환경사업소장

지금민간위탁업체에서시설을관리하면서용량오버되고평상시는그렇게정상적으로운영이되고있습니다. 다만,우기철에우수가많이들어와가지고지금용량을초과하는경우가있습니다. 그래서지금저희가시설을증설하게되면많이그건완화가될것으로예상하고있습니다.

최상호의원

국비를내려주는환경부에서도알고있나요,이런일을?
성유

홍성유환경사업소장

우리양평군실정에대해서환경부에서는잘알고있습니다.

최상호의원

이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 휴식과중식을위해13시30분까지정회를하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

12시01분 회의중지

13시30분 계속개의

성원이되었음으로회의를속개하겠습니다. 다음은강하면선거구문필수부의장님질문해주시기바랍니다.
필수

문필수의원

안녕하십니까?문필수부의장입니다. 한낮의기온이30도를오르내리는성하의계절에보다나은내일을위해맡은바위치에서최선을다하고계시는군민여러분의노고에대해이자리를빌어진심으로감사의말씀을드립니다. 그리고그동안제4대양평군의회전반기동안지역사회발전과군민의삶의질향상을위해항상노심초사하시던정운상의장님,박장수부의장님께감사드리며,앞으로도아낌없는조언과지도를부탁드리겠습니다. 또한새로이후반기를이끌어가실박정철의장님께축하를드리며,동료의원여러분의많은협조를바랍니다. 그리고대형프로젝트사업인영어마을,소방서유치와소나기마을,테마파크추진등양평군발전과살맛나는새양평건설을위해혼신의노력을다하고계시는한택수군수님을비롯한집행기관공직자여러분께도깊은감사를드립니다. 군민여러분,동료의원여러분!그리고공직자여러분!지금지역경제가활성화되지못하여여러분모두가힘겹게살아가고계시지만우리모두가한마음한뜻이되어방법을모색하고대책을마련해나간다면어떠한사항이라도해결할수있고그어떠한어려움도우리는슬기롭게극복해나갈수있다고저는믿습니다. 금번군정질문을통해지역의발전과지역경제를되살릴수있는좋은대안과방안이마련되는계기가되기를기대해보면서본의원의질문을시작하겠습니다. 먼저,친환경농업과농촌관광에대하여군수께질문하겠습니다. 흙을살리고물을맑게하고환경을유지보전하기위해우리군에서는1998년부터친환경농업을추진하여왔으며,이제2005년도에는지금까지추진한3단계8개년계획이마무리되게됩니다. 그동안많은예산의투입과환경농업관계자여러분들의열의와노력으로친환경농업교육관이건립되어많은친환경농업인을육성하고,BMW플렌트건립,친환경농산물산지유통센터건립과오리·왕우렁이농업을추진하고있으며,이제는다른기관단체로부터“친환경농업의메카”라는소리를들을만큼그입지가잡혀가고있다고본의원은생각하며관계자여러분들의노고에감사와위로의말씀을드립니다. 하지만모든일들이그러하듯이시작만그럴듯하고결과가안좋은용두사미가된다면지금까지노력해온것들이허사가되기마련입니다. 따라서지금까지열심히해왔고앞으로도지속적으로추진해야할친환경농업을군수께서는앞으로어떠한방법과대안을가지고발전시켜나갈계획인지와이와연계하여전군민이관심을가지고있는우리군의농촌관광을위해어떻게할것인지에대해답변을해주시기바랍니다. 다음은일반폐기물처리대책에대하여부군수께질문하겠습니다. 21세기는환경의시대로세계여러나라가환경에대한관심과투자에인색하지않고있으며,환경에대한주민들의욕구가나날이증가하고있는것이현실이며,우리군은수도권에위치하고있으면서자연경관이좋아도시민들이양평에서살고싶어하는가장선호하는전원주택지입니다. 따라서인구가점차늘어가면서쓰레기의양도날로늘어가고있고,도시민들은환경에대한혜택을누리고살고있었으므로쓰레기처리가생활화되어분리수거하여놓으면바로치워주어불편이없었습니다.하지만우리군의실정은어떻습니까? 우리군은각면에배치되어있는환경미화원의수가90년대수준인2명내지3명밖에되지않아대량으로발생하는쓰레기를처리하는데는많은문제가있는것이지금의실정입니다. 따라서면단위에배치되어있는환경미화원을더보강하여환경정책에부응하고주민의불편을해소할수있도록하는것이무엇보다중요하다고할것입니다. 이처럼늘어가는일반폐기물처리와주민불편을해소하기위하여우리군에서는어떠한대책을가지고계신지답변하여주시기바랍니다. 다음은하수관로정비에대하여환경사업소장께질문하겠습니다. 환경문제가가장중요한문제로대두되면서지속적으로하수종말처리장이신설및증설되고있습니다. 하지만하수종말처리장이설치되면모든주민들이혜택을누려야함에도주택이단독으로멀리떨어져있거나유입관로보다낮아연결이안됨으로서불편을겪고있는주민들의발생하고있습니다. 또한강하면하수종말처리장의경우광주시에속해있는영동리의오수가유입되고있는데당초에는1일47톤만유입하게되어있었음에도지금은1일70여톤이유입되고있고우기시에는200여톤이나유입되고있는실정입니다. 하지만광주시에서는하수관로정비계획이전혀없는상태이므로앞으로이렇게많은하수가유입될경우양평군주민들만피해를볼수밖에없어강력한대책이요구되고있습니다. 이처럼불편과피해를겪고있는주민들을위해어떠한대책을갖고있는지와강하하수종말처리장의계측기가자주고장이발생하고있는데고장시어떠한조치를취하고있으며,이에대한예산은얼마인지확실하게답변하여주시기바랍니다. 이상으로본의원의질문을마치면서,본격적인장마철을맞아집중호우에피해가발생하지않도록사전대비에철저를기해주시기를바랍니다. 감사합니다.
정철

박정철의장

수고하셨습니다. 군수께서는답변해주시기바랍니다.
보충질문하실의원님계십니까? 문필수부의장님질문해주시기바랍니다.
필수

문필수의원

문필수의원입니다. 자세한답변에우선감사를드리면서몇가지보충질문을드리겠습니다. 친환경농업이기본은흙을살리고환경을살리는데있는것인데농업인들은친환경농업을소득의수단으로만생각하는경향이있고,자율적으로참여하는분위기가미흡한실정인것같습니다. 따라서친환경농업의성공을위해서는수시및정기반복교육을통해서성공할수있다고보는데군수님의견해는어떠하신지답변해주시기바랍니다.
두번째로양평환경농업-21추진위원회에서추진하고있는사항을보면친환경농산물인증,그리고벼수매,쌀판매그것이주업무로나타나고있거든요. 그래지금인증농가에대한인력부족으로인해서사후현장감독기능이지금미흡하지않나본의원은이렇게생각합니다. 앞으로우리인증농가가사후관리·감독을철저히하려면인력이더보강되어야된다고이렇게생각을하는데지금인력이충원되지않고감독이제대로안됐을때우리가지금까지추진해왔던축적된사항이어떠한문제점이발생되면하루아침에우리가지금까지추진했던환경농업이무너질수도있는이러한위기의식이올수도있는데그런관리·감독을철저히하기위해서친환경농업추진위원회인력을더보강하기위해라도감독을철저히할수있는견해는갖고계신지한번답변해주시기바랍니다.
조금전에군수님의답변에서도나왔지만지금우리채소류에서과채류,근채류쪽으로유도를해나가겠다고답변을하셨는데채소류에친환경재배는사실상대적으로상당히지금재배가취약한부분이거든요,이부분이. 그래서대단위친환경채소단지를조성해야된다라고본의원은생각을하는데우리군수님의견해는어떠신지?
지역경제를살리는데는친환경농산물조금전에우리군수님답변에서도나왔지만소득에한계가있는것이기때문에관광인프라구축해서관광과같이연계시키는지금녹색농촌마을,산촌종합개발사업이런사업이대단위로이루어지고있는데지금본의원이보기에는다른데하고시설,그러니까시설이아니라신청을해도다른회사에서예를들어서청운신론리에오겠다고신청을해도사실지금현재민박시설수준이상당히미흡한실정에있거든요. 그래서본의원은그런분야에과감하게투자를해서좋은시설속에서체험을하고,또우리그럼으로써친환경농산물도소비자들이사갈수있고,일거양득이라고그럴까요그런부분으로우리가지역경제활성화를해야된다라고생각을하는데그런부분에뭐투자,집중적인투자를하실계획은어떻게갖고계신지좀답변해주시기바랍니다.
군수님답변잘들었습니다. 친환경농업과관광인프라구축을위해서과감한투자를해주시기를다시한번부탁드리면서우리군정목표인살맛나는새양평건설을위해서최선을다해주시기바랍니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 우리가친환경농산물생산부분에대해서5,6년정도투자를해서기위상당한효과를거둔것같아요. 그런데지금생산쪽에만주력을쓴것같고,판매나유통부분은아주부실한현실이아닌가하는의구심이들어요. 농협하나로매장이라든가,환경농업에서직접거래를한다든가이런것외에판매를양평군에서생산되는모든친환경농산물을판매를전담할수있는그런좋은구을갖고계시면좀소견을듣고싶습니다.
예,잘들었습니다. 우리가담당공무원들가지고는비즈니스가상당히부족하다라고봅니다,한계가있고. 그래서이러한양평군친환경농산물이우수하다라는공격적인마케팅도좀필요할것같고요. 본의원이대안을제시한다면지금환경농업-21이라는단체가있고,또산지유통센터도있고,이런것을전체적으로통합을해가지고양평군친환경농산물유통본부라는것을하나만들어서양평군에서생산되는모든농산물은잡곡이됐건,콩이됐건,엽채류가됐건통합을해가지고“양평군에서생산되는농산물은먹거리가안전하다,우수하다”라는것으로마케팅전략을나갔으면좋겠습니다.바램입니다.
이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,유현진의원님질문해주시기바랍니다.
현진

유현진의원

유현진의원입니다. 한가지만질문드리겠습니다. 지금우리농촌마을과기업체간에일사일촌맺기운동이아주활발하게진행되고있습니다. 우리일사일촌운동을우리군자원에서적극적으로하실의향은없으신지답변해주시기바랍니다.
본의원이알기로는우리예를들어서청운면신론리같은경우는삼성하고되어있지요?삼성하고되어있는데아주좋은반응을얻고있는데이런큰기업체와군이적극적으로홍보를해서해주시기바랍니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더질문하실의원님계십니까? 제가한가지만질문을드리겠습니다. 8년차내년도에끝나는해인데친환경농업목표가유기농10%,무농약20%,저농약70%해서목표를정해놓고있는데작년도현재2004년도인증받은농가가400~500농가밖에안됩니다,지금현재. 그러면인증을받으려면무농약이나유기농으로해서30%가되려면9,000여농가라도2,700농가가인증을받아야되는데지금현재봐서는목표달성이어려운데그목표를위해서어떻게하실건지그것에대해서답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

더보충질문하실의원님계십니까? 더보충질문하실의원님이안계시므로군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음은부군수께서답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

보충질문하실의원님계십니까? 문필수부의장님질문해주시기바랍니다.
필수

문필수의원

문필수의원입니다. 열심히노력하고계시는부군수님의답변잘들었습니다. 인력및청소장비등을철저히분석하고우리군민에게질좋은청소행정서비스가제공되도록답변하신대로노력해주시기를부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로부군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

성유

홍성유환경사업소장

환경사업소장홍성유입니다. 문필수부의장님께서는하수종말처리장이설치되면모든사람이혜택을누려야하는데일부원거리주택과저지대주택에거주하는주민들이혜택을누리지못하고있고,광주시영동리마을의하수가유입되고있는데당초양보다많이유입되어강하면주민들이피해를보고있다고하시면서주민불편과피해를해소시켜줄대책,그리고처리장의유지·관리보수와관련하여물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 하수종말처리장으로미연결된원거리주택과저지대주택에대해서는현재시공중인강상·강하하수관거정비사업을통해원거리주택은관로부설에따른사유토지의사용이가능한가구에대하여연결시공하고,저지대주택의경우는펌프압송식하수관거설치후가구주가유지·관리할수있는주택에대하여연결시공할계획입니다. 그리고광주시영동리지역에서강하하수종말처리장으로유입되는하수량은당초우리군과광주시가협약한1일47톤을초과하여유입되고있는실정입니다. 따라서우리군은그동안초과불명수유입차단을위해배수설비보수요청및합동점검을실시해서광주시에서유량계설치및배수설비보수보강공사를하였습니다만아직까지불명수유입차단이미흡한실정입니다. 앞으로광주시영동리지역에서초과유입되는불명수차단을위해광주시와지속적인협의를통해해결해나가도록하겠습니다. 그리고강하하수처리장에설치되어있는수질계측기는민간위탁계약에따라수탁업체에서관리·운영하고있습니다. 유지·관리·보수는내구연한이경과하거나법령의개선이필요한경우에한하여현장보고서를검토후에군에서보수하는것으로되어있고,기타수탁업체의과실로인하고장등에대해서는수탁업체의부담으로수선하고있습니다. 강하처리장의위탁계약금액은인건비수리등을포함해서연간3억7,770만원입니다. 금년도에수리비를군에서부담한실적은아직까지없음을보고드립니다. 이상으로답변을마치겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,문필수부의장님질문해주시기바랍니다.
필수

문필수의원

문필수의원입니다. 질문은일문일답식으로하도록하겠습니다. 강하,강상에유입이안된농가가144농가가있었는데지금연결상태는어떻게되어있습니까?
성유

홍성유환경사업소장

현재144가구중에서현재14가구만연결이되어있는상태입니다. 130가구가아직까지미연결이되어있는데그중에원거리주택이대상이32가구입니다. 그래서지금까지사유토지승낙을받은게받아가지고시공이가능한게29가구이고,그다음에아직까지사유지사용이미협의된게3가구입니다. 이3가구에대해서는지속적으로협의해나가도록하겠습니다. 그리고저지대주택가구가전체98가구입니다. 현재시공가능한것이26가구이고,72가구는가구주가저희가저지대이기때문에펌프를설치해서압송을해야됩니다. 설치는저희가설치는해주는데유지·관리를전기료등이런유지·관리는가구주가부담을해야되기때문에이사항은아직까지가구주가협의를응하지않고있습니다. 그것도저희가적극홍보를해서설치를하도록유도를해나가겠습니다.
필수

문필수의원

지금답변하신대로하수관거정비사업이지금공정율이85%정도된걸로본의원은알고있는데요. 그게지금까지14가구만연결이되어있다면상당히미비한건데,또하수관거정비가되면서다완료가되면서도거의안되는것아닙니까,물량오버상태로인해서?
성유

홍성유환경사업소장

지금이부의장님께서지적하신바와같이지금공정은전체공정은68%이고,지금하수관로가지금83%가돼있는실정입니다. 그렇지만전체사업계획에포함되어있는전체가구를연결해드리고싶어도현재사유지를사용을승낙을못한가구3가구하고,그다음에유지·관리를펌프압송식하수관거에대한유지·관리를본인들이하지못하겠다고하는가구가있기때문에아직이가구가연결이안되고있는실정입니다.
필수

문필수의원

그리고답변에서불명수유입관계,그러니까광주시유입관계배수시설에대해서합동점검을실시했다고답변하셨는데무엇을합동점검하셨다는거지요?
성유

홍성유환경사업소장

전에보니까2003년도초부터그런문제가많이대두가돼가지고우리가광주시하고우리양평군하고합동점검을2003년5월달에했습니다. 그래서거기에대한문제점이발생이되서광주시측에서유량계하고배수설비보수공사를하겠다고그때약속한바가있습니다. 그래서광주시에서는우리가원하는만큼은아니지만유량계를다시하나설치했고,배수설비보수·보강공사를11월달에한바가있습니다.
필수

문필수의원

지금어제그러니까요사이광주시에서들어오는유입물량을우리소장님께서체크해보셨지요?
성유

홍성유환경사업소장

예.
필수

문필수의원

지금몇톤정도들어오고있습니까?
성유

홍성유환경사업소장

지금우기때는많게는1일평균,저희가5월하고6월달우기때점검한결과로는1일평균115톤이들어오는걸로되어있습니다.
필수

문필수의원

115톤이요?
성유

홍성유환경사업소장

예.
필수

문필수의원

지금제가자료를우리하수종말처리장에서가지고왔는데지금우기시에115톤이라고답변하셨는데소장님께서뭔가잘못알고계신것같습니다.
성유

홍성유환경사업소장

아,그래서그건1일제가말씀드린것은평균이고요,최대6월달에비가많이왔을때최대256톤까지들어왔습니다.
필수

문필수의원

지금우리가광주시하고최초에협약한것은47톤으로되어있지요,1일?
성유

홍성유환경사업소장

예,47톤입니다.
필수

문필수의원

그런데지금자료에나타나고있는것보면70톤에서우기시가아닐때,비수기때,70톤에서130,140까지유입이되고있고,어제같은경우에는2,800이들어왔습니다,어제. 왕창1리에서맨홀뚜껑이다넘는걸어제보고받으셨습니까?
성유

홍성유환경사업소장

지금외지역에서우리가47톤외지역에서우기철에불명수가들어온다는보고는받았습니다.
필수

문필수의원

그런데지금우기시에115톤이라고답변을그렇게하시면안되지요. 지금광주시하고의문제는본의원의생각은그렇습니다. 지금광주시에서우리양평에서아무리광주시에다요구를해도우리하수처리가되고있는것은강하지역으로들어오기때문에광주시에서는별신경을안쓸거라고봐요,그하수관거정비에대해서. 지금어제같은경우에2,800톤,그것은물론비가와가지고맨홀로또어디누수가있어서들어가서그랬는지모르겠지만2,800톤이어제유입된걸로이자료에는나와있는데제생각은그래요. 우리환경관리과하고잘협조를하셔서우리수질정책보전협의회가있지않습니까,그런쪽하고같이매치를해서환경부에다그쪽에다압력을가하는것으로해서영동리하수관거정비를할수있도록해야될것같습니다. 우리양평군에서광주시에다아무리요구를하고,협조를해도자체적으로하수관거정비를할일도없을것같고그러니까우리환경관리과하고잘협조를맞추셔서그쪽으로그렇게해주시는게좋을것같습니다. 어떻게생각하세요?
성유

홍성유환경사업소장

저희가전반적인하수관거정비계획에대해서는환경관리과정책에근거를해서,따라서저희가전체적인계획을세워서정비해나가도록하겠습니다.
필수

문필수의원

그리고아까수탁업체에서우리BOD,COD계측기에대해서고장수리는수탁업체에서책임을져야된다고얘기하는데그럼우리는거기수탁업체에서관리를해야되면그런의미가있다면우리그럼우리환경사업소에서는그걸고장이났든지말았든지관리를하나도안하고,감독도안합니까?
성유

홍성유환경사업소장

아니,관리·감독책임은저희한테있습니다. 그래서수시로처리장운영전반에대해서저희가월정기적으로점검뿐만아니라수시로일상업무적으로이상유무를매일점검하고있습니다.
필수

문필수의원

매일점검하고있다고답변을...
성유

홍성유환경사업소장

그점검했다는의미는우리가직접나가서하는게아니라항상거기에이상유무를보고받고있습니다.
필수

문필수의원

아,그럼이상유무를환경수탁업체가우리환경사업소에다거짓보고를하고있는것같은데요. 지금보면오늘현재까지도SS지시기는이미고장이나서작동이전혀안되고있는상태이고BOD,COD기계도내가정확하게물었어요. 먼저한번들어갔더니작동이안되고있어서“기계가언제섰느냐?”그러고물어보니까“정확하게2개월28일됐습니다.”이래요. 그래서“왜고장이났으면당신네들이이걸고치지않고왜수리를안하고있는거냐?”하니까“이것은독일제라한번고장이나면신청을하면3개월이걸린다”고답변을해요. 그게맞습니까?
성유

홍성유환경사업소장

그게외국산입니다. 그래가지고보통저희가보고받기로수리하는데2~4개월이소요된다고보고를받았습니다. 그래서이것은저희가그쪽에말하기를위탁관리업체에서일단은최선의책임을져야지된다.그래서매번1개구입하는게아니라예비로다여러개를확보해서수시로그게소모품이기때문에그것은수시로미리확보를해서교체를해야지된다저는그렇게지시를하고있습니다.
필수

문필수의원

지금소장님께서말씀하신대로그것이소모품이면미리미리예비를항상비축을하고있어야지요.그렇지요?
성유

홍성유환경사업소장

예,그렇게지도를하고있습니다.
필수

문필수의원

그게안돼있던것같습니다,그당시에는. 그러니까항상예비로비축이되어서고장이났을때는바로바로교체가되어서정상적으로가동이될수있도록그렇게조치를해주시고요.
성유

홍성유환경사업소장

예,알겠습니다.
필수

문필수의원

그리고이하수관거정비가저는85%라고얘기했는데83%의공정이라고그랬는데지금우리들어오는유입수질을보면BOD40,50을넘지못하는것같아요,그수질이.
성유

홍성유환경사업소장

예,그날짜에따라서좀변동이있습니다.
필수

문필수의원

아니,그러니까지금83%의공정율을보이고있는상태에서수질의BOD가계속그게우리가정상적으로는80에서120정도가들어와야지정상이지요?
성유

홍성유환경사업소장

예,정상적으로들어와야되는데아직까지이유는현재차집관로만설치,아니가정미선만이먼저우선설치되어있고아직그것이차집관로로연결이아직안된상태입니다.
필수

문필수의원

아니,그것을제가걱정하는것을83%의공정율을보이고있는데BOD가아직도40,50을넘어가지못하고있는것은아직도불명수가많다는얘기거든요,결론은.그렇지요?
성유

홍성유환경사업소장

예,그렇게도아직까지는있습니다.있고...
필수

문필수의원

그러니까그게걱정이되서하는소리,하여튼우리광주시하고조금전에말씀드렸지만환경관리과하고잘협조를해가지고영동리하수관거가하루빨리거기도정비가돼서우리양평주민이,그리고강상,강하주민이그걸로인해서피해를보는일은발생되지않아야될것이고,지금47톤에우리가협약을하고있는데70,80톤이들어오고있는데이것에대한문제점도정확하게체크를해보시기바랍니다. 이상입니다.
성유

홍성유환경사업소장

예,알겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 휴식을위해10분간정회를하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

14시24분 회의중지

14시40분 계속개의

성원이되었음으로회의를속개하겠습니다. 다음은양서면선거구최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 군정질문을드리겠습니다. 존경하옵는박정철의장님!문필수부의장을비롯한동료의원여러분!그리고4년여동안의회발전을위해노력을경주해오신정운상전의장님!양평군을위해애쓰시는한택수군수를비롯한집행부공직자여러분!본의원이의정활동을한지도어느덧2년,기초지방의회4기의원으로서,임기중절반이지났습니다. 그동안저나름대로열심히공부하고,초심을잃지않기위해나름대로최선의노력을경주해왔습니다만아직도미흡하고허전한마음감출수가없습니다. 항상저스스로를반성하면서되새기는말이있습니다.다산정약용선생님이쓰신목민심서중에서“무다언이무폭로”라“무릇관리들은항상말을많이하지말것이며,격렬하게화내지말지어다”라는글귀를되새겨보면서,과연지나간2년여동안저자신을되돌아보면서,얼마나실천했는지,과연쉬운일인지,덕이부족하지나않았는지,의원으로서권위주의와,매너리즘에젖어들지나않았는지,이자리를빌어다시한번생각하면서군정질문에임하고자합니다. 역사는항상미래지향적으로진보해나간다고했습니다.하지만오늘군정질문은,지난2년여동안본의원이질문한내용중에서미흡한부분을몇가지다시되짚어질문하고자합니다. 한가지칭찬을드린다면지나간질문중에서완료가된군청사내유료주차장문제는집행부에서즉시시행을하여청사를방문하는민원인들에게큰호평을받고있는데대해집행부에감사와격려를보내드리면서오늘질문드리는사항은두리뭉실답변이아닌확실한답변,책임지는답변,맺고끊는답변을듣고자합니다. 먼저한택수군수께2가지만질문을드리고자합니다. 지난119회정례회에서질문드렸던의회청사신축문제를다시질문드리고자합니다. 당시답변은“2004년올해3월에착공을하여내년2005년6월말에준공을하겠노라”고답변을들은바있습니다. 무슨사연이있는것인지7월현재아직도첫삽을뜨지못하는이유가무엇인지궁금합니다. 일반인들끼리결정한사업이라면그저이런저런이유도있을것이고세상사살다보면이해할부분도있겠지만공무를담당하고책임지는양평군청과양평군의회와의대화와약속내용은일반인들의약속과는분명히차별화된다고보여집니다. 비하하는말씀은아닙니다만의회청사를짓겠다는것인지,안짓겠다는것인지,2년후4기의회가종료되고,그때가서다시생각해보자는것인지,이사안은속기록에세세히기록되어있는바,양평군의모든살림살이를책임지시는군수께확실한답변을듣고자합니다. 다음은노인복지시설에관해질문드리고자합니다. 지난119회3차본회의시에노인복지에관해군수께서답변하신내용중에“양평군전읍·면에노인들이좋아하시는게이트볼구장을전천후시설로사업을시행했다”고답변하신바있습니다. 하지만양수리게이트볼구장은예외라고말씀드리고싶습니다.현재사용중인양수리게이트볼장은,곧양수~서종간도로가개설되는관계로폐쇄조치가불가피합니다. 부랴부랴LG아파트부지공원한쪽귀퉁이에한강수계관리청에사정사정하여200평의구장을확보했습니다만군수께서는현장에한번다녀오셨는지요? 신설게이트볼구장에전천후지붕은당연히필요하다고보여집니다.9월늦장마전바닥이다파여가기전에,전천후지붕을빨리시공해주실용의는없으신지,아울러비품창고와휴게공간의막사도필요한데노인복지를최우선사업으로항상노력하시는군수께서같이시설해주실것을요구하면서답변을듣고자합니다. 부연설명을더드린다면양수리노인게이트볼동호인들께서말씀드린시설을안해주면이사를안가시겠다고하시는데솔로몬의지혜보다군수님의결단력있는답변을듣고싶습니다. 다음은부군수께4가지질문을드리겠습니다. 먼저환경부정책에관하여우리군의입장은무엇인지묻고자합니다. 환경부에서는국가토지선매권이라는미명아래,한강수계지역토지들을마구마구사들이고있습니다. 그대표적인예가양수리LG아파트부지가그렇고,프라임아파트부지가그렇습니다. 개발이되면한강물이더러워진다는단순논리아래조자룡헌칼휘두르듯이한강수계기금가지고자기네돈인양마구마구사들이고있습니다. 최근에는양평읍오빈리205-1번지일대1만여평을31억원에매수를하여꼼짝마라울타리를친다고합니다. 양평타운휴게소건물을매도인이철거해주는조건이라고합니다. 이러다가는우리양평군은전부환경부가매수하여풀과나무와뱀만자라게한다면먼훗날물옆에사는양수리와양평읍과개군면과강상,강하면은지도에서아예없어져고향을등지고뿔뿔이흩어져야하는이산가족이될까심히걱정됩니다. 중앙모법에우리가눌려살지라도토지소유자는환경부라고하더라도그사용권만이라도물을더럽히지않는범위내에서지역주민들이사용하게하는것이당연하다고보여지는데환경부소유양평군내의토지사용권에대해서부군수의좋으신방안이있으시면이자리에서답변을듣고자합니다. 다음세무행정에대해서질문을드리고자합니다. 우리양평군에서는2003년도순수지방세가188억6,100만원이고그중미수납액이48억9,200만원으로2003년결산검사서에나와있습니다. 담당실과에서는세무징수독려를위해갖가지아이디어를동원해총력을기울이는모습에격려를보내드리면서한가지덧붙여제안을하고자합니다. 이미타시·군은세무실적을높이고,납세자의편의를도모하기위해수년전부터신용카드납입도받고있습니다.많은체납액은신용카드로결제를받으면서최초의지방세를부과하면서유독양평군만현금징수를고집하는이유는무엇인지요? 앞으로양평군도신용카드로세금을전체적으로받을용의는없는지,안받고못받는특별한이유라도있는것인지답변해주시기바랍니다. 다음은도서관에대하여질문을드리고자합니다. 용문면과양서면에도서관을건립한다고중장기재정계획에보고서가올라와있습니다. 용문면을먼저,올해2004년도안에군비10억원을포함하여총26억원을투자하여도서관을완공한다고되어있습니다. 헌데양서면은2005년도내년은건너뛰고,2006년도에시작하여군비2억5,000만원을투자하여,총사업비26억원을2008년이후까지언제완공될지도모르게불투명하게보고서에올라와있습니다. 같은26억원투자도서관이두개면에신설하면서군비투자액의차이와공기시점의차이와양서면의경우2008년이후언제인지도모르게불투명한준공시기가되어있는것을상세히답변요구합니다. 다음은옥천면의스포츠공원조성사업에대해묻고자합니다. 총190억원을투자하여2006년까지옥천면신복리일대에잔디축구장5면,보조구장2면,체력단련시설기타부대시설을설치하겠다고중장기계획보고서에올라와있습니다. 신복리일대에이정도규모의부지가있는지답변해주시기바라며,아울러체육인의저변확대를위해잔디축구장을양평군내에분산하는것이효과적일것같다고본의원은생각되는데이점에대해서옥천면한곳에집중하는이유가무엇인지명확한답변과향후운영계획도같이답변을듣고자합니다. 마지막으로산업진흥과장께내수면자원조성에관하여질문드리고자합니다. 양평군에서는매년어민들의소득증대와,어족자원증식을위해어린치어들을남한강에방류하고있습니다. 강을두개씩갖고있는양평군다운,모범적인수산행정이라고,칭찬을아끼지않았던좋은사업입니다. 헌데2004년올해는치어방류를중단한것으로알고있는데그이유가무엇인지,아울러2005년중기지방재정계획에는2004년올해도·군비포함3억원이치어방류에예산을집행하겠노라고표기되어있는데,어찌된사연인지답변을듣고자합니다. 이상군정질문을마치겠습니다. 고맙습니다.
정철

박정철의장

수고하셨습니다. 군수께서는답변해주시기바랍니다.
보충질문하실의원님계십니까? 최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

군수님답변잘들었습니다. 먼저의회청사부분에대해서몇가지질의를하겠습니다. 2004년도현재도비하고군비확정된게38억3,400만원이맞습니까?
제가질문드린사항은지금중기지방재정계획서를보고질문을드리는건데요. 2004년도에도비가20억,군비가13억해서38억3,400만원이렇게표기가되어있어요. 그래서현재이돈이양평군에서가지고있다고가정을하고요. 이것이장소때문에지금결정을못하고있다라는군수님답변이신데현재이사업부분은과업중단이되어있는상황으로제가알고있거든요. 그런데이것이의회와의어떤결정을보지못해서그래서과업중단이된거라고본의원이생각해도되겠습니까?
이사항은별관이라고칭하셨는데집행부에서집행을해야되는사항아니겠어요? 그러니까집행부에서집행을안하면시기가언제가될지불투명하다라고생각해도되겠습니까?
그럼의회협의가되면바로착공할수있다라고해석해도되겠습니까?
예,알겠습니다. 다음게이트볼구장에대해서질문을드리고자합니다. 지금군수님답변중에서“형평성에맞추어서설치를해주시겠다”라고답변을주셨거든요. 그런데이답변은사실재정환경이열악한우리양평군이기때문에본의원도이해는갑니다만지금양수리LG구장에설치된게이트볼장은아주신설구장이거든요.아주새롭게출발하는신설구장인데전천후시설도없고,비품막사도없어요. 그런안타까운현실속에서좀형평성보다좀더신경을써주셨으면하는바램으로게이트볼동호회어르신들도이자리에와계신걸로알고있습니다만고려를우선으로당겨서해주실용의는없으신지요?
첨언해서말씀을한말씀더드린다면작년에당시현재문화공보과과장이시지요. 지금안계십니다만답변이분명히“해드리겠습니다.신설로설치만하시면그것은걱정마십시오.해드리겠습니다.돈도갖고있습니다”라는답변을본의원이문화공보과장한테직접들었거든요. 그런데지금이자리에없어서재질문을못하겠습니다만이러한저러한정황으로봤을때군수께서는양평군전체살림을하시니까답변주신게이해가갑니다.공감이가지만그래도양수리게이트볼구장만큼은특별히좀신경을쓰셔서빠른시일내에해주셨으면좋겠다라는말씀을제가좀드리겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로군수님께서는들어가주시기바랍니다. 다음은부군수께서답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

보충질문하실의원님계십니까? 예,최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

고생하셨습니다. 환경부토지매수의건에서말이지요,양수리LG부지는지금생태공원으로기조성중에있고요.프라임아파트부지는물박물관아니면생태박물관쪽으로우리가유도를하고있어서협의중인데그2개는그렇다하더라도지금양평읍오빈리에지금매수가된1만여평은아직시행을안했기때문에사전에우리가환경부쪽에다인폼을줘가지고사전협의하는게좀좋지않을까그런생각을합니다. 그래서환경부쪽에법규를보면“녹지로사용외에는안된다”라고되어있지않습니까? 그래서본의원이대안제시를하나한다면우리가전원생태형소도읍육성사업으로386억원을투자를해서사업시행을계획하고있거든요. 그중에떠드렁섬주변을개발하는계획도있는것으로압니다. 그래서그계획을할때육지쪽으로천주교양근성지가한1천여평있고,또옛날구길을넘어서바로이부지가되기때문에그것을녹지로다가사용하겠다는약속을하고,규모를넓혀가지고그렇게해서한번우리땅을스스로지키는것이어떤가이런생각이좀들고요. 환경부에서여태까지해왔던선례를보면진짜풀만자라니까철조망을칩니다,철조망을. 그러면양평타운휴게소가지금가다가길옆에있는휴게소인데요. 건물까지부셔가지고매수를하는그래서건물을자진철거하면1억을더주겠다라는교묘한수법으로이렇게살금살금침범하는데있어서중앙모법이강하다고해서우리가그것만쳐다보고열중쉬어할수는없다고본의원은생각이듭니다. 그래서본의원대안은그런정도가나옵니다만부군수께서는지금오빈리일대를어떻게좀생각하고계신지갖고계신좋은고견이있으면좀답을듣겠습니다.
고맙습니다. 다음신용카드부분에대해서몇가지좀묻겠습니다. 지금부군수님답변중에서“카드로세금을받으면현금으로낼것도카드로내니까수수료만나가는것이아니냐?”이런요지의말씀을하신것같아요.맞습니까?
본의원은생각을달리하고있습니다. 물론BC카드를우리가군금고가농협이니까BC카드를이용을한다고봤을때1.5%정도의수수료가나간다는말씀이시지요. 그래서그것이새나가는돈이라도그렇게가정을하신다면119회예결위세무과장님답변중에서무슨답변이있었냐하면“공무원들이세액을받아오면5%의포상금을지급한다”라고되어있어요. 그래서“작년에1,500만원정도를집행을했고,어느한분이최고35만원까지포상을받아갔다”라는말씀을했거든요. 그러면공무원들이세금받으러다녔을때에5%의포상금이많습니까?BC카드로했을때1.5%의포상금이많습니까? 또그럴것이다라는가정보다는한번시행을해보시고,체납액이라고하는것은애초에세금을안냈으면기한이지나면바로체납액이되는것아니겠어요. 그래서처음세금부과를할때체납액만BC카드로받지를마시고,전체적으로확대했으면어떨까싶은데그점에대해서는어떻게생각하세요.
그러니까지금부군수님답변잘들었는데요. 말을바꿔서한번질문을드리겠습니다. 양평군은아주영원히카드로세금을안받겠다?이렇게해석하면되겠습니까,체납세외에?
아까오전에제가유현진의원질문에보충질문을좀드렸습니다만자동차를사가지고양평군에다세금을내려고했더니현금아니면안받는다고그래가지고남양주시에다등록을했다말이지요.실질적으로제가민원을받았습니다. 굉장히거친항의를받았는데이것은어떻게보면지금부군수님설명대로하면그말씀도맞는것같고요,민원인들이생각할때는아까타시·군전체12개시·군은다시행을하고있다는말씀을하셨는데제가남양주자료도있고다갖고있습니다만일단시행부터좀해보시는게어떠실지부탁을드리면서이보충질문은마감하겠습니다.
알겠습니다. 그다음도서관부분에대해서질문을좀드리겠습니다. 예산집행은집행부에서알아서하시겠지만본의원이궁금하게느끼는걸몇가지집겠습니다.일괄답변주시기바랍니다. 용문면같은경우는군비부담이10억이지요,그렇지요?연도는틀리겠지만.
그런데용문면같은경우는군비부담이2004년도에10억이고,양서면은늦게시작했는데2006년도에2억5,000입니다. 국비하고도비하고이렇게부과되는액수가틀려서그런지는모르겠습니다만그게틀린게답좀듣고싶고요. 지금이보고서대로하면2008년까지도서관을짓겠다라는뜻이아니고,2008년이후까지그때가서보자라고이렇게되어있습니다. 그럼2009년도될수있고,예산이란것이나올수도있고,늦어질수있는거니까.2010년도될수있는데그렇게가정을하면지금아까인구비례해가지고하셨다라는답변을주셨어요. 그점이중요한게아니고,2009년2010년정도가면각12개읍·면에작은도서관이라도하나씩은당연히있어야된다고본의원은생각을하거든요. 그러니까지금산간벽지도9시뉴스가나가는이런세상인데그쪽에있는청소년학생들이,어른들이책한권손쉽게볼수있는그런시스템제도가그시점에가면양서가문제가아니고,12개읍·면이전체가도서관이있어야되겠다라고본의원은생각을합니다. 그래서이것을중장기계획에의해서그렇게했으니까그때가서다시검토해봅시다라는그런왜곡되게도제가해석이되는데요.그두가지만먼저답변해주시기바랍니다.
그러니까5년단위중기지방재정계획때문에2005년은건너뛴다이렇게해석하면되겠습니까?
그래요,그러면이것을한번생각해보시겠습니까? 같은26억인데4년전에시설설치하는용문면에투자금액26억과4년후에양서면에도서관을건립했을때각종지가상승이라든가,자재상승이라든가,인플레이션을가산했을때26억에지을수있다고생각이드시는지요?
올해2004년도에지금양평군립도서관옆에어린이도서관을짓지요?
그래서30억을투자를해서어린이도서관도올해건립이되는데이게형평성,지역안배에대한형평성이좀잘못됐다라고평상시에도느끼거든요.이점에대해서는어떻게생각하세요.
그러니까기위양평군립도서관이있는데좀떨어져서다른지역이아니고그옆에바로어린이도서관을건립을하는것아니겠어요?
그런부분,지역안배부분?
알겠습니다. 마지막으로스포츠공원에대해서몇가지질문드리겠습니다. 아까답변해주시는것을제가의문나는점이있는데요. 국비를이렇게문화관광부에서국비를이렇게도와줄때한곳에집중을해서타운을만들어라하는어떤지시가있었습니까?
그런것은없지않습니까?그러면잔디구장이없는지역이더많아요. 강하,옥천,단월,청운,양동,개군,양평,용문면이렇게다잔디구장이없는지역이많은데이것을분산해서이렇게시설을설치해서는곤란한이유가뭐가있나요?
아직미협의중이라는말씀이시지요?
예산은2005년도서부터투자가되네요?
본의원이판단할때는이분산해서했으면더좋을것같고요. 만약에한곳을집중해서이렇게스포츠타운을한다고가정했었을때는그에상응하는운영계획이꼭수반이되어야될것같습니다. 제가이경남남해군자료도갖고있습니다만그냥갖다놓고운영을못하면풀만자라고그냥비만맞는이러한현실의구장은끌어만왔지관리는못하는그런또하나의애물단지가될것같아서경각심의말씀을드렸습니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로부군수께서는들어가주시기바랍니다. 아니,유현진의원님질문해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

현진

유현진의원

유현진의원입니다. 한가지만질문을드리겠습니다. 지금스포츠타운에대해서질문을드리겠습니다. 지금그러니까옥천에는확정이안되신거지요?
1권역은뭐상관이없습니까?
상관없습니까?
지난해에사실우리군수님하고,부군수님하고저하고아까도부군수님답변에서말씀하셨듯이저희산중에60만평이군유림이있어갖고거기서보셨지만경사도가높고그래서타당성이없다그래서오셨는데제가한일주일전입니다. 일주일전에SK소유의땅이몇십만평이됩니다,거기,평지가. 그런데거기사장이저한테전화를했어요. 그분들도알거든요,여기가잘안된다는걸,규제를받기때문에.안된다는걸알기때문에저한테“최대한으로군에서활용할수있으면활용을자기가저기하겠다”그래서저한테말씀을하셨거든요. 그래갖고내가“한번내려오셔갖고,우리군수님하고한번협의를해보자”그렇게제가얘기를했어요. 그래갖고제가내려오시래갖고그런게타당성이있으면한번추진하는방법도괜찮을것같은데괜찮으시지요,그런건?
신화리산중,먼저가보셨던데.
예,알았습니다. 이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로부군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

송창섭산업진흥과장

산업진흥과장송창섭니다. 최상호의원님께서질문하신치어방류중단이유에대하여답변드리겠습니다. 1973년팔당댐건립이후자연생태계와수산자원의중요성을고려하지않고댐을설치,하천으로올라오는어류가상류지역으로이동이차단되어자연생태계파괴와내수면수산자원고갈현상이우려되어,군에서는1996년부터2003년까지내수면수산자원조성사업을지속적으로실시하여뱀장어외6종11억8,000만원을투자,남북한강에방류하여내수면의생태계복원및수산자원증식으로관내어업인들로부터좋은반응을얻고있으나,의원님께서도잘아시는바와같이우리군은자주재원확충이어려워도내에서도재정자립도가최하위에속하고있어중앙이나도에서추진하는각종사업의군비부담에어려움을겪고있는실정입니다. 그동안우리군에서는중앙이나도에국·도비차등지원을꾸준히건의하고있고,내수면수산자원조성사업비또한도비부담율상향조정을강력히지원건의하였고,수면을관리하고있는한국수력원자력주식회사에도발전소주변지역지원사업비로자원조성사업을할수있도록건의하고협의하는중에있습니다. 향후중앙이나도에부담률을상향조정되도록건의하고,한국수력원자력주식회사에도발전소주변지역지원사업으로내수면자원조성사업이추진되도록최선의노력을다하겠습니다. 이상으로답변마치겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

답변잘들었습니다. 내수면치어방류에대해서상황설명만해주셨는데요. 올해전면삭제한이유가뭡니까?

송창섭산업진흥과장

앞에서답변드린바와같이양평군의재정자립도가16%이기때문에너무군비부담이어려워서그랬습니다. 또한도비를우리가지원요청을한바있고,또수력원자력주식회사에도강력히지원사업비를요청한바가있기때문에핵심은자립도가약하기때문에군비부담이어려워서그랬습니다.

최상호의원

그러면도비50%,군비50%이렇지요?

송창섭산업진흥과장

예.

최상호의원

계속이렇게사업을해오신거지요?

송창섭산업진흥과장

예.

최상호의원

경기도에서내수면치어방류에대한사업을몇개시·군에다더도움을주고있습니까,보조를?

송창섭산업진흥과장

4개시·군에있습니다.

최상호의원

어디어디입니까?

송창섭산업진흥과장

남양주,광주,여주,양평입니다.

최상호의원

그러면남양주,광주,여주는올해사업을시행을했어요?

송창섭산업진흥과장

한걸로알고있습니다.

최상호의원

그러니까양평만안했다이거지요?그렇지요?

송창섭산업진흥과장

예.

최상호의원

그러면답답한것은양평군이답답한것이지요. “도비보조내시를많이안해주니까우리사업안하겠다.”그래서올해안한것으로그렇게해석하면되겠습니까?

송창섭산업진흥과장

그것은지금우리가사전에도하고작년에도얘기를했어요. 우리가작년도농업부분에보조비율이대개60%서부터90%까지있습니다,보조비율이. 그래서작년에도상당한부분에대해서항의도한바가있고,또한아까말씀드린“광주나남양주하고어떻게양평이같으냐?”이런문제에대해서검토를해달라고우리가사적으로만난적도있고해서가능성을비추어본바도있었는데아까도말씀드렸지만이제는도비만부담우리가의존하는게아니라한국수자원연구소도함께논의한것도있고그래서다른군은시비나군비가많이자립도가높았지만우리는너무어렵기때문에이렇게된사항입니다. 앞으로는최선을다해서중앙부담률이상향되도록노력을하겠습니다.

최상호의원

아니,경기도에서말이에요. 양평군에서도비보조율이작다고그래서사업을안하겠다고하는데경기도에서뭐가답답해서양평군에“야,그사업해라,사업해라”하고서뭐가답답해서여기서그렇게얘기를하겠어요. 액수가틀려지면틀려졌지.

송창섭산업진흥과장

지금경기도에서내수면어업에대한비율이큽니다,양평이. 그렇기때문에우리말을아까말씀그런뜻으로받아드릴수있지만한쪽에서는양평에서요구하는게상당히비중있게검토되고있는것으로알고있습니다.

최상호의원

본의원이볼때는말이지요. 내년에사업하실거예요,내년에는?

송창섭산업진흥과장

내년도에지금아까말씀드린보조비율을높여서우리가할계획으로있습니다.

최상호의원

내년도에보조비율이높아지지않으면내년도에안합니까?

송창섭산업진흥과장

내용적으로합의가돼가고있습니다.

최상호의원

그러면본의원이비하하는질문은아닙니다만이것은베짱행정이지요. 우리가군비부담이1억5,000이에요. 그럼1/101,500만원어치라도사업을연속을해주셔야지몇년씩계속한것을“도비보조를더주지않으면우리사업안하겠다.”베짱행정이지이게뭡니까! 이사실을어민들이안다고한번가정해봅시다.

송창섭산업진흥과장

저희는이런관점입니다. 1년보다이것은앞으로5년,10년,20년가기때문에1,500만원이중요한것이아니라이것이10년이되면1억5,000,3억기하급수적으로늘어나기때문에어렵지만처음에아프면결국나중에가서는큰걸낳기때문에저희도괴롭지만도에서도알고있습니다. “양평이오죽하면그렇겠냐?”그래서내년도는반영하기로실무자끼리는얘기가되고있습니다. 이번양해해주시면내년에좋은결과있도록노력을다하겠습니다.

최상호의원

중장기계획서에2004년도에3억사업하시겠다고표시하신건뭡니까?

송창섭산업진흥과장

그건아까도말씀드렸지만작년도실무팀들하고얘기가사실은초반에돼있다가위에서그렇게됐는데그계획에의해서작성이됐습니다.

최상호의원

작년것베꼈다는말씀이세요?

송창섭산업진흥과장

아니노력,지난번최후까지노력했습니다. 도에1차추경까지노력을했거든요,도1차추경까지. 그때도어디까지갔다가좀안됐습니다. 그래서그렇게됐는데내년도에는좋은그림이나올겁니다.

최상호의원

이게그렇습니다. 대충대충의모범답안으로보입니다,본의원이볼때. 아니,이렇게사업을하겠다라고해서이렇게하지도않는사업명시를하면3억이라고하는돈이애들이름도아니고이것인쇄소에서인쇄해가지고바로의회로올라옵니까,검토안하십니까?담당실과사무관님들은.

송창섭산업진흥과장

검토를했는데도에실무자하고얘기가다돼서그것은당초계획이그렇게되는걸로알고있었던바입니다. 그러니까이런말씀드리면죄송하지만계획의일부가바뀐것을인정해주시기바랍니다.

최상호의원

여기군수님,부군수님,실장님,사무관님들다계시는데요,본의원이한말씀드리겠습니다. 앞으로최소한의회에올라오는이책자만이라도검토좀해주세요,검토. 검토들을안하시고어떻게책자를만들어가지고의회에다주고이런거발견안하면대충넘어가는것이고,발견하면오타라고그래야되나,오기라그래야되나뭐라고표현해야돼요?

송창섭산업진흥과장

말씀드리면그건실적표가아니라계획서입니다. 계획서이기때문에충분히검토했습니다.

최상호의원

아니,계획서에그러면2003년것은왜표시를했습니까?지난간것을.

송창섭산업진흥과장

아니,앞으로의지나간것을하고앞으로계획을명시,이게2005년도중장기계획이아닙니까,그게.

최상호의원

이상입니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 휴식을위해15분간정회를하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

15시54분 회의중지

16시11분 계속개의

성원이되었음으로회의를속개하겠습니다. 다음은옥천면선거구정창훈의원님질문해주시기바랍니다.
창훈

정창훈의원

안녕하십니까?정창훈의원입니다. 존경하는박정철의장님과동료의원여러분!그리고한택수군수님을비롯한집행기관공직자여러분!찌는듯한더위도아랑곳하지않고지역사회의발전과군민의복지증진을위해열과성을다하여의정활동을전개하시는의원님여러분의노고에깊은감사를드리며,2004년을전원생태휴양의양평터전을다지는해로정하고“살맛나는새양평건설”이라는군정목표를달성하기위해불철주야노력하시는한택수군수님을비롯한공직자여러분의노고에대해서도이자리를빌어진심으로깊은감사를드립니다. 금번군정에관한질문을통해그동안지역사회발전과군민의삶의질향상을위해추진했던사항들에대하여다시한번세심하게살펴보고앞으로추진해야할발전방향을설정하고대안을제시함으로서지역발전과지역경제가활성화될수있는계기가되기를기대하며,지금의현실은비록어렵지만보다나은내일을위해우리모두가한마음한뜻으로결집하여함께모든사항들을풀어간다면어려울것도없을것입니다. 우리모두희망찬내일을위해손에손을맞잡고다시한번힘차게출발하는시간이되기를바라면서군정시책및주민요구사항에대하여질문하니성실하게답변하여주시기바랍니다. 먼저지역발전을위한아이디어발굴에활성화에대하여기획감사실장께질문드리겠습니다. 지역사회가발전하기위해서는우리양평군공직자들만이노력한다고해서이루어질수는없을것입니다. 지역사회발전을위해전군민이군정에동참하여과연어떻게하면우리군을발전시킬수있을까머리를맞대고고민할때좋은방안과대안들이나올수있지않을까생각합니다. 하지만모든군민을한자리에모아놓고토론을할수있는상황도아니므로군민여러분이가지고있는참신한발상들을도출해서이를발전시켜나가고군정에반영하고적극활용함으로서지역발전에기여할수있도록하는것이가장좋은방법이라고봅니다. 따라서군에서는아이디어발굴을위한적극적인홍보와군민참여를유도할수있는대책을마련하여야할것입니다. 또한행정의발전을위해서는구태의연한자세에서벗어난획기적이고,참신한아이디어를공무원들로부터나올수있도록해야할것이므로,군민과공무원들로부터아이디어발굴을활성화시킬대책은있으신지답변하여주시기바랍니다. 다음은옥천면옥천1리교량재가설에대하여건설관리과장에게질문을드리겠습니다. 옥천면옥천1리에서아신1리와연결되는사탄천의교량이1976년12월에가설되어사용중에있으나교량이노후되었고,인근에있는옥천레포츠공원을이용하는차량들이날로증가하고있는실정입니다. 또한옥천소방파견소신축에따라각종재난재해발생시신속하게대응하여야하나교량의폭이너무협소하여차량교행이이루어지지않고있음으로이에따른대책이시급한실정입니다. 따라서교량도노후화되었고날로늘어나는레포츠공원차량과재난재해에신속하게대응할수있도록하기위해교량을재가설해줄의향은있는지답변하여주시기바랍니다. 이상으로질문을모두마치겠습니다. 감사합니다.
정철

박정철의장

수고하셨습니다. 관계관께서는답변해주시기바랍니다.
종태

이종태기획감사실장

기획감사실장이종태입니다. 정창훈의원님께서질문하신지역발전을위한아이디어발굴활성화계획에대해서답변드리겠습니다. 그동안운영되어오던공무원제안제도는양평군지방공무원제안규칙규정에의하여소정의제안서에의해제출토록함으로써참여도가극히저조하였습니다. 그래서이를활성화시키고또한주민의제안도접수하기위하여2002년10월경에제안제도운영활성화계획을마련하였습니다. 그골자는공무원제안제도와별개로직원아이디어코너를직원들이항시사용하는핸디오피스게시판란에신설하여직무와관련하여단1%라도개선할여지가있다면아이디어로제출하도록하고제출자에게1만원상당의도서상품권을지급하고우수제안자및다수제출자에대하여해외여행의기회를제공하는방안과또한주민제안제도를신설하여인터넷에주민제안홈페이지를개설하고주민제안을상시제출할수있도록하여제안자에게는2만원상당의도서상품권지급및제안심사위원회의심의를거쳐우수제안으로채택되는경우시상을하는방안이되겠습니다. 우선공무원제안제도는핸디오피스를통한자유로운접수와각담당부서별로검토한후,제안심사위원회를통하여제안아이디어채택여부결정및우수아이디어를선정하도록하고있습니다. 그래서2002년부터2003년까지총605건이접수되고,178건이채택되어도서상품권493만원을지급하고,해외여행대상자23명중10명을대상으로해외여행기회를2003년도에부여하는인센티브를실시하였습니다. 또한2004년에는6월말현재102건이접수되어담당부서검토결과24건이현재채택예정으로있어앞으로군정조정위원회를개최할예정으로있습니다. 주민제안의경우는인터넷을통하여주민제안을접수하였으나그실적이저조해서작년말에총4건밖에접수가안되어서이중채택된아이디어1건에대해서는장려상을지급하였습니다. 주민제안제도를활성화하기위해서2004년부터는주민제안제도를주민아이디어로개칭하여홈페이지를개선하고,제안서양식을과감히폐지하여자유롭게아이디어를게재할수있도록하였으며,새소식지에게재및현수막을각읍·면에게첨하는등주민아이디어가활성화될수있도록적극홍보해서2004년에는6월말기준현재총31건이제출되고,검토된아이디어가그중에서5건이현재채택예정으로있습니다. 또한주민아이디어란을공개,비공개로구분해서주민의아이디어가타인에의하여도용되지않도록하여야한다는주민의의견을받아들여주민아이디어의공개여부를아이디어제출자가결정하여시행하도록하고있습니다. 앞으로는주민아이디어제도를더욱활성화를하기위해서매월초군홈페이지에팝업창을통한홍보를실시하여주민아이디어가보다많이접수될수있도록함으로써주민아이디어제도가활성화되도록적극노력하겠습니다. 이상으로답변을마치겠습니다
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,정창훈의원님질문해주시기바랍니다.
창훈

정창훈의원

정창훈의원입니다. 기획감사실장님께서말씀하신대로우리양평군과양평주민들이앞으로잘살수있도록협조를바라면서질문을마치겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

양기

김양기건설관리과장

건설관리과장김양기입니다. 정창훈의원님께서옥천면옥천1리에서아신1리와연결되는사탄천내의교량이1976년12월가설되어노후되었고,옥천레포츠공원및옥천소방파견소신축등으로차량이증가하고있으나교량폭이협소하여차량교행도이루어지지않고있음으로교량을재가설할의향은있는지에대하여물으셨습니다. 답변드리도록하겠습니다. 본교량은1976년도가설된연장44m폭5m이며,RC슬라브교인아신1교로서농어촌도로207호선상에위치하고있으며교량등급은C등급으로일부노후화된상태이며차량의교행도어려운협소한교량입니다. 그러므로의원님께서지적하신바와같이본교량을재가설할필요성은충분히이해합니다. 그러나교량재가설에소요되는사업비가약10억원으로농어촌도로교량의사업비는100%군비를투자하여야하나군재정상매우어려운실정입니다. 따라서다각적인재원확보방안등을강구하여교량이재가설될수있도록최대한노력하겠습니다. 이상으로답변을마치도록하겠습니다.
정철

박정철의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,정창훈의원님질문해주시기바랍니다.
창훈

정창훈의원

지금과장님이말씀한걸잘들었습니다. 그런데현실에보면거기소방파견소가건물을지은걸보셨지요?
양기

김양기건설관리과장

예.
창훈

정창훈의원

그차가나오려면뒤로후진2번,3번하지않으면거기바로나올수가없습니다. 그커브가격커브가돼가지고버스가거기를나올래도나오지못하는실정이고,그럼옥천에화재가났을적에불차가나오는데불편을줬다고해서민원이제기하면과장님께서책임을지시겠습니까?답변하여주시기바랍니다.
양기

김양기건설관리과장

저는이렇게생각합니다. 현재지금교량상의교대1부분,교대일부분은이미교량가설,당시에직각부분으로서진입이상당히어려웠습니다.어려워가지고그이후에가각을같다가설치하여진·출입이용이하도록설치가됐습니다. 또한교대2부분지금말씀하신소방파견소부분도이건직각부분은아니고,부지가상당히넓기때문에제판단으로는진·출입에는큰지장은없지않나이렇게생각이되고,또한의원님께서말씀드린바와같이그래도어떤진·출입에지장이있다고하면저희가한번세밀한검토를통해서진·출입이용이하도록이렇게조치해나가도록하겠습니다.
창훈

정창훈의원

제가매일그다리를왔다,갔다하는데지금레미콘차가그다리를못건너갑니다,15톤트럭하고. 왜그러냐하면다리가위험하다고그래가지고기사들이그다리를건너가지않고,저위에신복리가는다리로건너서돌아옵니다. 그럼소방차가물을가득싣고나갈때내가볼때그것도15톤차량이넘을걸로아는데그런대책을건설과장님께서검토를하셔가지고조치를좀바랍니다.
양기

김양기건설관리과장

예,알겠습니다.
정철

박정철의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 동료의원님여러분!그리고공직자여러분수고하셨습니다. 제6차본회의는내일오전10시에개의됨을알려드리며,이상으로제125회양평군의회제1차정례회제5차본회의산회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

16시26분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록