경남 진주시의회 발언
구자경 의원 발언
자경
구자경위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제86회 진주시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 사무직원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
대욱
정대욱사무직원
사무직원 정대욱입니다. 회기사항을 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 2004년 7월 14일 이현철 의원 외 12인으로부터 제87회 진주시의회 임시회 집회요구에 의하여 의장으로부터 지방자치법 제53조의 규정에 의거 제86회 진주시의회 임시회 폐회 중 의회운영위원회 개최 요구가 있어, 오늘 위원회를 개최하게 되었습니다. 개최요구 사유로는 제86회 진주시의회 임시회 제2차 본회의에서 상임위원회 위원선임과 위원장이 선출됨에 따라 의회운영위원회 간사를 선출하고, 제87회 진주시의회 임시회 회기결정 협의의 건과 제87회 진주시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 오늘 본 위원회에서 협의하도록 되어 있습니다. 이상으로 회기사항 보고를 마치겠습니다.
자경
구자경위원장
예, 수고하셨습니다. O 위원장(구자경)인사
17시40분
의사일정에 들어가기 전에 위원장으로서 인사말씀을 간단하게 드리겠습니다. 오늘 날씨도 고르지 못하고 또 여러 가지로 바쁘신 가운데 이렇게 운영위원회 회의에 참석해 주셔서 대단히 고맙게 생각을 합니다. 제4대 진주시의회 후반기의 운영위원장을 맡게 됨으로서 기쁨보다는 먼저 무거운 책임감을 느끼게 됩니다. 앞으로 약 2년 동안 시민의 참된 소리를 시정에 반영시키는 것은 물론이거니와 활기찬 의정활동이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보다 능률적이고 효율적인 우리 의회운영위원회가 되기 위해서는 무엇보다도 우리 위원님들 상호간에 서로 고견을 존중하고 또 신뢰하는 그런 분위기 속에서 우리 의회운영위원회가 원만하게 운영되어야 되지 않느냐 그렇게 생각합니다. 모든 것이 좀 수동적이기보다는 능동적으로 매사에 대처하고 그리고 또 우리의회운영위원회에서 문제점들을 찾아서 우리가 먼저 해결할 것은 해결하고 또 대응할 것은 대응하는 그런 위원회가 되어야 되지 않겠는가 그렇게 생각합니다. 존경하는 우리 위원님들 잘 모시고 또 제가 앞장서서 우리 위원회가 더 활성화되고 더 잘 될 수 있게끔 적극적으로 심부름을 다하고자 합니다. 여러 위원님들께서 좀 많이 도와 주시고 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 우리 위원님들 건강하시고 의정활동에 좋은 일만 있으시기를 진심으로 기원 드리겠습니다. 감사합니다. 다음은 우리 운영위원회위원으로 선임되어 처음 회의를 갖기 때문에 위원 상호간에 인사를 하도록 하겠습니다. 먼저 앉으신 순서대로 우측에 김구섭 위원님부터 간략하게 소개 말씀과 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

김구섭위원
김구섭 위원입니다. 자리가 다 안찬 것 같습니다. 아직까지 선임이 다 안된 것 같은데 어찌되었던 후반기 2년 동안 운영위원으로서 처음부터 배우면서 위원장님 보필해서 지금 말씀하신 대로 조금 보탬이 되도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
자경
구자경위원장
예, 다음 우리 유계현 위원님.

유계현위원
예, 운영 위원님 여러분, 반갑습니다. 유계현 위원입니다. 전반기 2년 동안 제가 또 운영위원으로서 운영위원회 간사로서 활동을 했습니다만 초선 의원으로서 여러 가지 부족한 점이 많지 않았나 그런 생각을 해 봅니다. 아무튼 앞으로 후반기 2년 동안 우리 운영위원회가 보다 활성화되고 정말 새로운 역할을 할 수 있는 그런 운영위원회가 될 수 있기를 바라면서 다 같이 우리 운영위원회가 보다 잘, 말 그대로 잘 운영될 수 있도록 힘을 모았으면 하는 그런 바램입니다. 대단히 감사합니다.
자경
구자경위원장
예, 고맙습니다. 다음 우리 윤형석 위원님 말씀해 주십시요..

윤형석위원
예, 윤형석 위원입니다. 어제 진주신문에 보니까 의회운영위원회가 후반기 초선 의원으로 구성되었다고 하는 염려스러운 기사가 있었습니다. 후반기에 운영위원회가 위원장님을 비롯해 가지고 밖에서 보는 어떤 염려스러운 그런 모습들이 안되도록 활기차고 화합적이고 생산적인 의회가 되도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
자경
구자경위원장
예, 고맙습니다. 이대균 위원님 인사해 주시기 바랍니다.

이대균위원
이대균 위원입니다. 저는 초선 기획총무위원, 오늘 세 분이 참석을 안 하셨지만 조금 전에 우리 윤형석 위원님이 하신 이야기처럼 사실은 우리가 원 구성을 마치고 나서 상당히 여러 가지 문제점이 도출되고 있다, 그 소란스러움이 다 가지 않는 그런 상태입니다. 이럴 때일 수록 우리 운영위원회가 타 위원회에 앞장서 가지고 전체의 어떤 앞으로 진행될 우리 진주시의회가 좀 활기차게, 그리고 원만하게 열심히 이루어 질 수 있기를 바라겠습니다. 저 역시도 위원장님을 비롯하여 전체 의원에게 협조하는 마음으로 열심히 하겠습니다.
자경
구자경위원장
고맙습니다. 다음 이현철 위원, 인사해 주시기 바랍니다.

이현철위원
예, 이현철 위원입니다. 먼저 운영위원회에 여러 동료 위원님과 구자경 위원장님 반갑습니다. 항상 건강하시고 후반기에 진주시의회의 원활한 운영을 위해서 열심히 운영위원회에 참여하고 또 운영위원회에 소속되지 않는 분도 지금은 지방자치시대 참여시대입니다. 모두가 동참할 수 있는 우리 의회운영위원이 되었으면 하는 저의 바램입니다. 저한테 주어진 것은 열심히 노력하겠습니다. 이상입니다.
자경
구자경위원장
예, 고맙습니다. 우리 위원님들 조금 전에 인사시 말씀하신 대로만 되면 후반기 진주시의회가 잘 되지 않겠느냐, 이렇게 생각이 되어지면서 한편으로 마음 든든합니다. 다음은 본 위원장이 사무국 직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 우리 위원회 소관 의안을 검토하고 의사진행을 보조할 전문위원이신 구상철 전문위원을 소개하겠습니다.
상철
구상철전문위원
이 자리에서 인사를 하겠습니다. 구상철 전문위원입니다. 하반기 우리 의회운영위원회가 잘 굴러갈 수 있도록 최선을 다해서 보필하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
자경
구자경위원장
다음은 사무직원 정대욱씨와 속기사 이향숙씨를 소개하겠습니다. 인사만.... (사무직원 인사) 이상으로 위원과 사무직원 소개를 마치고 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 간사선임
17시48분
의사일정 제1항 간사선임의 건을 상정합니다 위원 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 진주시의회위원회조례 제11조 규정에 의거 위원회는 간사 1인을 두되 위원회에서 호선하고 이를 본회의에서 보고토록 되어 있습니다. 간사선임 방법은 여러 가지가 있겠습니다만 우리 위원회 조례에 의해서 호선토록 되어 있기 때문에 호선토록 하겠습니다. 그러면 간사 한 분을 추천해 주시기 바랍니다. 예, 유계현 위원님.

유계현위원
유계현 위원입니다. 후반기 운영위원회 간사에 이현철 위원을 추천합니다.
자경
구자경위원장
예, 유계현 위원님으로부터 이현철 위원을 간사로 추천하였습니다. 또 다른 위원님 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 재청 있으십니까? ("예." 하는 위원 있음) 그러면 간사에 이현철 위원을 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이현철 위원께서 의회운영위원회 간사에 선임되었음을 선포합니다. O 간사(이현철)인사
17시50분
간사로 선출되신 이현철 위원으로부터 인사가 있겠습니다. 인사해 주시기 바랍니다.

이현철위원
서서 인사를 드리겠습니다. 부족한 저를 동료 위원님께서 간사로 선출해 주신데 대해 무거운 책임감을 느낍니다. 위원장님과 위원 여러분들을 잘 보필하면서 심부름꾼으로서 저한테 주어진 의회운영위원회 간사로서 역할을 충실히 수행할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.
자경
구자경위원장
간사선임 결과를 의장에게 보고하도록 하겠습니다. 2. 제87회진주시의회(임시회)회기결정협의의건 3. 제87회진주시의회(임시회)의사일정협의의건
17시51분
의사일정 제2항 제87회 진주시의회 임시회 회기결정 협의의 건과 의사일정 제3항 제87회 진주시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다. 의사담당 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
문호
차문호의사담당주사
의사담당 차문호입니다. 회의서류 3페이지가 되겠습니다. 제87회 진주시의회 임시회 개최계획안 제안설명을 드리겠습니다. 제4대 진주시의회 후반기 의장단과 상임위원장이 선출됨에 따라 상임위원회 위원을 사임·보임하고, 진주시장이 제출한 진주시행정기구설치조례중개정조례안 외 5건의 의안을 심의 의결하기 위하여 제87회 진주시의회 임시회를 개최하고자 함에 있습니다. 지방자치법 제39조 2항에 근거하였으며, 개요로서 2004년 7월 15일 집회공고하고 집회는 2004년 7월 21일 14시에 실시하고 7월 23일까지 3일간으로 계획하였습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 의사일정으로서 2004년 7월 21일 14시에 제1차 본회의를 개최하고 7월 22일은 상임위원회 활동으로 조례안 및 기타 의안을 심사하고 7월 23일 14시에는 제2차 본회의를 개최하여 시정 2년간 성과보고 및 조례안 등 기타 의안을 처리토록 계획을 하였습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 심사대상 의안으로서 전체 7건으로 조례 5건, 기타 의안 2건이 되겠습니다. 앞서 간담회시에 설명이 되었기 때문에 간단하게 보고를 마치도록 하겠습니다.
자경
구자경위원장
의사담당 수고하셨습니다. 조금 전 의사담당으로부터 제안설명을 들었습니다. 제87회 진주시의회 임시회 회기결정 협의의 건과 제87회 진주시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 윤형석 위원, 질의하여 주십시오.

윤형석위원
조례 넘어온 것, 지방공무원복무조례중개정조례안 이것이 부결되어 다시 넘어온 것이죠?
문호
차문호의사담당주사
예.

윤형석위원
그러면 이것이 수정되어 넘어온 것입니까? 안 그러면 그대로 넘어온 것입니까? 보니까 수정사항은 없는 것 같은데
문호
차문호의사담당주사
수정사항은 없고요.

윤형석위원
수정사항이 퇴근시간을 언제부터 언제까지는 몇 시 언제부터는 몇 시, 그것만 없애버리고 일괄적으로 1년내, 그렇게 되어 있는데 그것만 바뀐 것입니까?
자경
구자경위원장
그런데 윤형석 위원님.

윤형석위원
그것은 아닌데
자경
구자경위원장
지금 잘 아시다시피 우리 운영위원회에서는 이 안건에 대해서 절차상 문제가 있는지

윤형석위원
알겠습니다. 그것은 나중에...
자경
구자경위원장
그 문제는 해당 상위에서 심도 있게 짚어야 될 문제니까

윤형석위원
문제없이 넘어 왔다는 것이지요?
자경
구자경위원장
그렇습니다. 입법예고라든지 절차상의 하자 있는 부분이라든지 그런 부분들은 본 위원장이 한 번 짚어봤습니다. 그런 사례는 없고 또 우리 의회에서 접수하지 않으면 안될 그런 사항이 전혀 없었습니다. 그래서 접수를 받고 해당 상위에서 심도있게 논의하도록 그렇게 하겠습니다. 또 다른 위원님 질의하실 사항 있으십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의를 종결하고 토론을 하고자 합니다. 토론하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으시면 토론을 종결하고 의결하고자 합니다. 먼저 의사일정 제2항 제87회 진주시의회 임시회 회기결정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 제87회 진주시의회 임시회 의사일정 협의의 건도 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 위원회 운영이 되도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사를 드리면서 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시55분 산회