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충남 금산군의회 발언

송필재 의원 발언

제122회 제3차 본회의2004-07-15

송필재 의원 프로필 보기 →

준무

길준무의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 금산군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2004년도상반기업무추진실적및하반기업무계획보고청취의건 0. 재 무 과
의사일정 제1항 2004년도 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 어제에 이어서 오늘은 재무과, 환경자원과, 환경사업소 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 우선 재무과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김영목 재무과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영목

김영목재무과장

재무과장 김영목입니다. 재무과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽이 되겠습니다.저희과 업무는 핵심위주로 간략하게 설명 말씀을 올리겠습니다. 먼저 상반기 성과가 되겠습니다. 자체세입을 365억원 목표에서 269억원을 징수해서 73%가 되겠습니다. 아울러서 상반기에는 민원인이나 저희 공무원들이 쾌적한 환경에서 근무를 할 수 있도록 청사환경을 대폭적으로 개선했습니다.OA사무실은 상반기에 군청 실과 전사무실을 완료했고 의회 본회의장도 말끔하게 정비를 하였습니다. 그리고 계약업무에 있어서는 520건에 153억원을 발주를 했습니다.또한 계약과 관련해서 시설공사 관련으로 예산 절용을 18억원을 도모를 했습니다. 그리고 또한 탈루나 은닉 세원조사를 해서 공평과세를 실현했습니다.152건에 9,100만원을 추징을 한바가 있습니다. 또한 아울러서 체납세로 능동적으로 징수해서 10억 8,500만원을 징수를 하였습니다. 다만 아쉬운 것은 97년도부터 시작된 IMF나 최근 계속되고 있는 경기침체, 납세 의식 미흡등으로 체납세가 큰 폭으로 감소되지 않고 둔화되고 있는 점이 아쉬움으로 남고 있습니다. 이 분야에 대해서는 업무보고시마다 의원님들의 지적이 있었습니다만 보다 더 적극적인 자세로 체납액을 최소화 할 수 있도록 능동적으로 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 금년도 6월말 현재 자체세입 징수 현황입니다. 자체세입은 예산액이 366억원으로 예산 대비 73.5%가 되겠습니다. 이중에서 군세가 52%, 세외수입이 82.4%, 재정보증금이 101%가 되겠습니다. 세목별 징수현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다만 상반기에는 정기분이 자동차세 1기분만 있고 대부분의 정기분 부과분이 하반기에 있습니다. 하반기에는 재산세나 종합토지세 2기분 자동차세가 부과가 되겠습니다. 다음은 6쪽 하반기 업무추진계획입니다.하반기에는 자체세입을 목표액을 달성하고 또한 저희들이 관리하고 있는 자금을 알뜰 관리해서 세외수입도 증대시키도록 하겠습니다.또한 체납액은 30억원 이하로 최소화시키도록 보다 더 적극적인 노력을 기울이겠습니다.아울러 회계분야에 있어서도 적기 시행이나 사후관리에도 더욱 강화를 하고 군유재산 관리에도 목표대로 추진을 해서 군유재산 1,000억원 시대를 개막토록 하겠습니다. 다음은 8쪽 개별시책이 되겠습니다.먼저 지방세수 증대분야입니다.앞에서 보고 드린 바와 같이 목표액을 달성토록 하겠습니다. 그리고 보유세 토지나 건물과 관련돼서 금년에는 공시지가 적용율을 37%에서 41%로 4%를 인상했습니다. 이 분야는 2006년도부터는 지방세법 시행령이 개정돼서 전국적으로 50%로 법정화 하게 돼있습니다.이에 따라서 조세조항이나 주민부담을 보다 완충을 기하기 위해서 단계적으로 올리고 있습니다. 하반기에도 지방세수 영향인자를 보다 세심하게 분석해서 세수목표를 달성토록 하겠습니다. 다음은 지방세 전문가의 육성입니다. 저희군에는 22명의 세무공무원이 근무를 하고 있습니다.각자 맡은바 세목에 대해서 업무 능력을 향상시키고 전문성을 제고시키기 위해서 매 분기별로 지정과제를 주어서 연찬회를 하고 있습니다. 이 분야도 지속적으로 발전시키도록 하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 세무정보 알림마당 운영입니다.이 관계는 일반 군민들이 전문성있는 세무업무에 대해서 어려운 점이 많기 때문에 정보화 시대를 맞이해서 홈페이지나 각 언론매체를 통해서 달라지는 지방세라든지 주민들이 알면 유익한 사항을 정기적으로 수시로 게재해서 세정서비스를 운영하고 있습니다. 다음은 우리고장 담배에 금산사랑이 담겨 있습니다 실적이 되겠습니다.이 분야는 담배소비세가 우리 자체세입의 9.3%를 차지하고 있습니다. 그동안 계속 증가세를 보이다 최근에는 금연 열풍으로 둔화 추세에 있습니다만 언론에 보도가 됐습니다만 금년 하반기 10월부터는 500원, 내년 7월부터는 500원이 인상될 계획입니다.여기에서 지방세에 관한 것은 아직 확정적으로 발표를 안했습니다만 50% 정도는 지역발전을 위해서 지방에 이양한다는 정부 방침입니다. 50%가 담배소비세로 전환될 때는 약 매년 15억원정도가 세수가 증대될 것으로 전망을 하고 있습니다. 다음은 10쪽 법인 세무조사가 되겠습니다. 법인 세무조사는 주로 기업체가 대상이 되겠습니다. 저희군에 약 250개 법인이 있습니다만 5년 주기로 법인 세무조사를 하고 있습니다. 금년 세무조사 목표는 46개 법인이 되겠습니다. 상반기에는 18개 법인을 조사해서 4,500만원을 추적했습니다.추적된 것이 법인은 장부에 의한 자진신고 기 때문에 장부과에 의한 과수라든지 누락분이 되겠습니다. 이 분야도 엄정하게 해서 과세형평성이나 과세의 적법성을 유지토록 하겠습니다. 다음에는 11쪽 건축물 일제조사로 착오없는 과세자료를 정비를 하고 있습니다. 총 대상은 재산세나 사업소세에 관련된 주로 건물이 되겠습니다.약 52,000인데 상반기에 일제조사를 해서 과세자료를 완결을 했습니다.앞으로도 지속적으로 과세자료 정비해서 민원이 발생치 않도록 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다.과세 표준액 관계는 앞에서 보고를 드렸기 때문에 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 12쪽 등록세 신고 납부시 취득세 납부를 안내하고 있습니다. 민원실에 저희 세무직 공무원이 2명이 나가서 민원 창구업무를 하고 있습니다.등록세를 신고하고 1개월이내에 취득세를 납부하도록 돼있습니다. 이 관계에서 착오나 잘못해서 과산세를 물은 일이 있는데 등록세 신고납부시에 저희 직원들이 세부적인 사항을 안내해서 주민들이 불편함이나 불이익이 없도록 이렇게 하고 있습니다. 다음은 자동차 등록변경시 자동차 일할계산 신고를 같이 안내하고 있습니다.자동차 매매등으로 인해서 자동차 소유권이 바뀔 때는 현재는 민원인이 신고를 하도록 돼 있습니다. 이 관계는 저희들이 직원 2명이 민원실과 협조해서 동시에 이루어지도록 하고 있습니다.일할계산은 소유자가 동시에 이루어지도록 하고 있습니다. 일할계산은 소유기간에 따라서 소유자가 기간 계산해서 세금을 납부하고 있는데 2005년도부터는 민원인 신고가 아니라 저희들이 직권으로 처리를 하도록 돼 있습니다.이 분야도 보다 더 적극적으로 해서 주민 불편이 없도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 인허가등과 관련한 과세자료 정비입니다. 인허가와 관련해서 주민세나 면허세, 지역개발세 등이 약 30억원 정도가 징수 목표가 되겠습니다. 주민세 관계는 특히 금년도에는 119%로 초과달성하였습니다. 금년도에 한국타이어가 법인세할 주민세가 9억 6,000만원으로 작년보다 약 3억 2,000만원정도가 증액이 되었습니다.이 관계는 한국타이어 운영이 적자에서 흑자로 된다는 그런 양상이 되겠습니다. 특히 한국타이어는 저희 군에 군세로 납부하는 세금이 약 12억원으로 우리군 군세 목표액이 119억원입니다.%수로 하면 약 우리 군세 10%를 차지하고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 다음은 경영적 세외수입을 안정적으로 늘려갑니다가 되겠습니다.현재 84%인 207억원이 증가됐습니다. 특히 앞으로는 안정적인 수입원이 되는 경상적 세외수입원 확충이 돼서 사용료나 수수료 현실화도 검토하고 휴양림이나 인삼하우스등 주 세입원에 대해서 이러한 분야도 더욱 관심을 가져나가도록 하겠습니다. 다음은 지방세정 디지털 전산화입니다. 2006년도부터 전 행정기관이 현재 단식부기에서 복식부기로 전환이 되는 그런 시점이 되겠습니다. 아울러서 이 준비를 위해서 지방세정도 다양한 부분에서 지방전산화를 추진하고 있습니다. 작년도에는 세외수입 분야를 전산화를 마친바가 있습니다.금년에도 주전산기 서버나 프린터 등 전산장비 보호를 위한 항온항습기를 구입을 했습니다.이와 아울러서 지방세 징수부도 전산화를 추진하고 있습니다. 다음은 15쪽 체납액 최소화가 되겠습니다. 6월말 현재 체납액은 약 39억원이 되겠습니다.이중에서 군세가 23억원, 도세가 9억원, 세외수입이 5억원이 되겠습니다. 앞에서 하반기 목표로 보고를 드렸습니다만 체납액을 10억원 이상 줄여서 30억원 이하로 줄이는 그런 의지를 갖고 추진하겠습니다. 특히 군세중에서 가장 비중을 차지하고 있는 것이 자동차세가 되겠습니다. 자동차세가 현재 한 15억 되는데 상반기 중에는 저희들이 작년도에 구입한 휴대용 단말기를 활용해서 두차례에 걸쳐서 자동차 번호판 영치 활동을 벌인바가 있습니다. 물론 이 분야는 직원들이 상당히 애로사항이 있는 분야인데 납세자와 납세자 주민들과 상당한 마찰이 있었습니다만 조세의 공평성 차원에서 매월 셋째주에는 군과 읍면 합동으로 해서 자동차 체납세에 대해서는 자동차 번호판 영치활동을 더욱 강력하게 추진할 계획입니다. 또한 아울러서 군민들이 각종 세금을 편리하게 납부할 수 있도록 자동이체나 폰뱅킹 PC뱅킹 등을 더욱 확충해 나가도록 하겠습니다.자동이체 같은 경우는 우리군 전체 세대에 약 53%가 가입을 하고 있는데 더 권장을 확대를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 관허사업 제한으로 성실납세자를 보호토록 하겠습니다. 관허사업 제한요건은 체납이 1년 경과하거나 1년에 3회이상 체납한 500만원이상 체납자가 되겠습니다.이 분야에 대해서는 저희들이 실과 사업소와 유기적으로 협조를 해서 체납자에 대해서는 허가 취소나 정지 또는 신규허가를 제한토록 해서 물리적인 어떤 정신적인 제재를 가해서 세금을 받아내는 그런 분야가 되겠습니다. 상반기에는 4.,400만원을 징수를 한바가 있습니다. 이 분야도 강력하게 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 시설공사 계약과 관련한 예산절용입니다.이 분야도 저희들 지속적으로 추진해서 절용액을 재투자하는 방향으로 생산적으로 투자를 해 나가고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 금년 목표액은 57억원이 되겠습니다. 상반기까지는 18억원이 있는데 하반기에는 대부분 공사가 발주가 돼서 목표량이 달성될 것으로 계획을 하고 있습니다. 이와 관련해서 수의계약 분야는 저희들이 전자입찰하는 그런 수준으로 낙찰료를 하향하도록 저희들이 추진하고 읍면도 권장을 하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 17쪽 관급자재 공급이 되겠습니다. 저희들이 시설공사와 관련해서 우리 지역에서 생산되고 있는 물품에 대해서는 원칙적으로 우리 지역 물품을 관급자재로 활용토록 추진하고 있습니다. 주 품목은 레미콘이나 아스콘, 용접철망 등이 되겠습니다.상반기에는 88회에 걸쳐서 약 14억원어치의 관급자재를 공급을 한바가 있습니다. 이 분야는 앞으로 더욱 관심을 갖고 지역에서 생산되는 물품이 조달되도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 개방형 청사가 되겠습니다. 이 분야는 의원님들께서 1억 6,200만원의 예산을 승인해 준 사항이 되겠습니다. 현재 추진사항은 1차적으로 설계를 마쳤습니다.설계는 큰 틀에서 군청 청사 전체를 모델로 해서 설계를 했습니다. 우선 예산에 따르는 1차사업과 2차사업으로 단계적으로 추진을 해 나갈 계획입니다. 먼저 1차사업은 금년도 하반기에 추진할 사업은 대문과 담장을 철거하고 울타리 없는 청사 조정을 위해서 기단석을 설치하고 담장 부근에 있는 기존 수목을 정리할 계획입니다. 또 현관으로 이어지는 부분에 대해서는 강화마사토 포장을 할 계획입니다.이 분야는 흙으로 된 벽돌사항이 되겠습니다. 그리고 2차사업으로는 화단과 군청과 접한 소규모 화단을 조경공사를 우리 수목 위주로 해서 정리를 해 나갈 계획입니다. 그리고 동쪽과 좌측에 특수 포장공사와 더불어서 우리 정원에 아담한 한국형 연못과 정자도 설치할 계획입니다. 보다 세부적이고 구체적인 사항은 예산과 관련해서 의원님들께 한번더 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 쾌적한 청사 환경이 되겠습니다. 금년도 청사환경 대상사업은 OA사무실 설치와 의회본회의장 환경개선, 다목적 상황실 설치, 그리고 청사 내부 복도천정이라든지 소방시설, 창호코킹등이 되겠습니다. 이중에서 OA사무실과 의회 본회의장 조성사업은 현재 완료가 됐습니다.현재는 3층 소회의실을 다목적 상황실로 활용하기 위해서 내부 환경개선 사업을 하고 있습니다.이 상황실은 앞으로 우리 군이 안고 있는 현안사업 추진을 위해서 엑스포라든지 도민체전, 인삼축제, 재해등 상황실과 더불어 소규모 회의나 토론이나 보고회 등 같이 할 수 있는 다변성 있는 그런 유용한 사무실로 활용토록 해 나가겠습니다. 다음은 19쪽 국공유재산 활용도 증대가 되겠습니다.현재 국공유재산은 대부률이 44%인데 이 분야는 금년도에 50%로 확대해서 세외수입도 아울러서 확충해 나갈 계획입니다.이를 위해서 전 군민들이 알 수 있도록 국공유재산을 전산입력 시켜서 앞으로 공개를 할 계획입니다. 현재 내부적으로 작업을 하고 있습니다.현재 진도는 18%입니다만 보다 서둘러서 빠른 시일내에 전 군민들이 국공유재산을 현황을 알아서 희망자가 신청토록 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 아울러서 5월달부터 10월달까지 국공유재산 전수조사를 같이 하고 있습니다. 여기에서 조사 결과에 따라서 효율적인 관리대책도 강구를 해 나갈 계획에 있습니다. 다음은 국공유재산 경영적 관리가 되겠습니다. 금년도에는 우리 군유재산이 268억원이 증대되는 해가 되겠습니다. 매각계획은 24억원, 매입계획은 292억원이 되겠습니다. 주요사항은 유통센터 준공과 더불어서 재산이 증대되고 또한 의원님들께서 승인해 주신 고속도로 휴게소 토지라든지 궁도장, 개삼터, 종합운동장, 군도 포장과 관련된 토지매입등이 주가 되겠습니다. 따라서 금년에는 1,000억원 시대의 군유재산 증대가 되는 해로서 앞으로 기본 방향은 유용성 있고 효율성 있는 많은 재산을 확충해서 공유지나 공공성을 더욱 증대토록 하겠습니다. 그리고 한가지 추가로 매입할 것은 저희들은 직접적인 업무는 아닙니다만 국가기관인 산림청 주요시책이 산림을 국유림을 많이 확충하는 그런 사업이 되겠습니다. 우리군은 임야면적 41,000㏊중 약 5%가 2,000㏊정도가 국유림으로 있는데 산림청 시책과 맞춰서 저희군에서 저희군에 좋은 산을 산림청에서 국가 예산으로 할 수 있도록 측면적이고 협조적인 활동을 하고 있습니다. 작년도에는 우리 관내 국유림을 숫자가 약간 틀린 사항 같습니다. 충남북 전체 43%인 약 180㏊를 매입을 했습니다. 금년도에도 230㏊를 매입했는데 주로 매입한 것이 용문골이라든지 남이면 구석리라든지 건천리 또 금성면 산안리 등 임야를 구입했습니다.현재는 진악산이라든지 여러군데를 추진하고 있는데 앞으로 보다 많은 임야가 국유화 돼서 저희군에 발전적이고 공공적 기능을 더해갈 수 있도록 이 분야도 역점을 두고 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 업무를 간략하게 보고를 드렸습니다.
준무

길준무의장

김영목 재무과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고 내용에 대한 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (하선국 의원 거수) 하선국 의원님 질의하세요.
선국

하선국의원

3쪽에 있는 적기시행을 도모하고 있습니다 해서 520건이 여기 돼있는데 현재 몇건이 진행을 했으며 현재 진행이 몇건이고 미발주가 몇건인지 말씀해 주실 수 있습니까?
준무

길준무의장

답변하세요.
영목

김영목재무과장

이 분야는 여기서 제가 구체적으로 정확한 수치를 자료가 없기 때문에 말씀을 못드리고요. 지금 현재 소규모사업 읍면이라든지 이런 건 다 됐고 현재 남아있는 것은 대형사업이 되겠습니다. 예를 들면 축산분뇨 처리시설이라든지 소도읍사업이라든지 그런 사항이 되겠는데 이 관계는 구체적으로 파악을 해서 별도로 보고 말씀을 드리겠습니다.
선국

하선국의원

520건중에서 얘기를 하는건데요. 이 520건에 대한 현재 마무리 된 것 하고 진행중에 있는 것하고 미발주 된 것을 자료로 주시기를 바랍니다.
영목

김영목재무과장

예. 알겠습니다.
준무

길준무의장

다음 사항 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 황덕연 의원님!
덕연

황덕연의원

황덕연 의원입니다. 재무과 금산군 재정 살림에 대해서 애를 많이 쓰십니다. 과장님 이하 직원 여러분. 18페이지 상단이 되겠는데요. 개방형 청사를 새롭게 조성합니다 이런 타이틀인데요. 제가 알기로는 이를테면 주차장이 좁기 때문에 새롭게 우리 앞마당을 좋은 환경차원에서 조성을 하는 것 같은데요. 현재 광장에 차가 주차대수가 몇 대나 받혀지는지 아시고 계시는지요? 아시면 말씀좀 해 주세요. 그리고 개방형 청사로 새롭게 단장을 하면 또한 주차대수가 몇 대가 될 것인지 알고 싶고요. 또한 보니까 동쪽 부분에 연못을 한국형으로 멋진 연못을 설치를 한다고 하는데 이를테면 현재 부지로서는 다른 지역보다는 좀 넓지 않는 지역이라고 봅니다. 이를테면 내방객들이 차를 한 대씩 다 끌고 오는데 많은 대수가 받혀지는 이런 사항이라면 굳이 꼭 연못이 설치가 되어야 할는지 그것도 궁금하고요. 또 더불어서 우리 청사뒤에 보면 군수관사가 있습니다. 군수관사 서쪽에 보면 부속건물이 있습니다. 하얀 페인트를 칠해 놨는데 저희집에서 보면 항시 보면 느끼는 거예요. 그 윗부분이 상당히 많이 벗겨졌어요. 하얀 페인트가. 그래서 군 살림가지고 군민의 혜택을 주시느라 노력을 많이 하시는데 개인의 집도 아니고 청사의 일부인 군수관사기 때문에 너무 보기가 흉합니다. 그 정도는 빨리 좀 흰 페이트 유성페인트로 칠해 주시기를 부탁도 드립니다.거기에 대해서 말씀을 주시기 바랍니다.
영목

김영목재무과장

답변을 드리겠습니다. 현재 청사내의 주차능력은 66대가 되겠습니다.그리고 연못은 큰 연못이 아니고 분위기 연출을 위한 그런 연못인데 현재 의원님들 나오는 부분에 폐기물 소각장이 있습니다. 폐기물 소각장은 현재 폐기상태인데 그걸 철거하고 그쪽 부분에
덕연

황덕연의원

이쪽 부분입니까?
영목

김영목재무과장

예. 소규모로 어떤 분위기를 연출을 할 그런 규모가 되겠습니다.그리고 황덕연 의원님께서 항상 주차문제를 걱정을 해주고 있습니다. 이 관계는 청사 공사와 관련해서 주차 관계는 충분히 고려를 더 하겠습니다. 이 관계는 현재도 불편한데 저희들이 한가지 제안드리자면 군청뒤 토지매입비 검토를 해줬습니다만 그 보다는 현재 저희들이 별도로 운영하고 있는 주차장이 있습니다. 이 부분에 전에 테니스장을 했기 때문에 계단도 설치되고 어떻게 보면 위험요소가 있습니다. 그 분야도 정비를 하고 저쪽에 자재를 쌓아 놓은 부분이 있습니다. 그것을 자체적으로 검토를 해봤는데 그 분야도 별도로 정비를 하면 몇십대정도 주차면적이 늘어날 걸로 생각을 하고 있습니다.그래서 주차공간은 앞으로도 어차피 저희들의 과제기 때문에 늘려나갈 수 있는 방안으로 모든 걸 검토를 해 나가겠습니다.
덕연

황덕연의원

그러시면 지금 66대정도를 차를 받힐 수가 있다 하는데요. 새청사가 완공이 됐을 경우 몇 대의 대수를 차가 바칠 수 있다 그게 아직 안나와 있는 거예요?
영목

김영목재무과장

그 관계는 연못설치라든지 정자 설치가 되면 한 10대정도는 줄어들 걸로 보고 있는데요. 이 분야는 지금 별도로 돼있는 주차장을요. 거기를 정비해서 주차면적을 확대를 할 계획을 갖고 있습니다.
덕연

황덕연의원

아무래도 차 대수를 더 댈 수 있는 여건이 제일 우선이라고 봐집니다. 지금 앞부분에 화단 어느정도 없어도 될 것 같고요. 담벽에 몇미터정도만 남겨놓고, 생각이 그렇습니다.그리고 현재 상황도 보면 차가 주행하기 상당히 어려워요. 양쪽에 받혀놓다 보니까. 그런 점을 잘 고려하셔가지고 다만 한 대라도 더 바칠 수 있는 여건, 또 세계인삼엑스포로 가는 우리 금산군이기 때문에 아주 좋은 여건의 최대의 효과를 누릴 수 있는 그런 청사가 새롭게 단장되기를 부탁드립니다.
영목

김영목재무과장

예. 알겠습니다. 검토를 하겠습니다. 그리고 한가지 답변 안드린 사항은 서쪽 부속건물 관계 지적해 주셔서 감사를 드리겠습니다. 저도 어제사 늦게사 봤습니다.한번 저희들이 의회가 끝나는 대로 흉하지 않도록 손을 보도록 하겠습니다.
덕연

황덕연의원

예. 감사합니다.
준무

길준무의장

또 질의하실 의원님 계시면 질의하세요. 윤재호 부의장님 질의하세요.
재호

윤재호의원

예. 윤재호 의원입니다. 13쪽 알뜰살림으로 이자수입을 늘려갑니다에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 엊그저께 뉴스에 보니까 우리나라의 후반기 경제가 상당히 어둡다는 내용을 봤습니다. 우리 금산군에 재무과장님께서 세외수입이 이렇게 많다는 것은 우리 과장님과 직원님들의 노고에 치하를 드리고자 합니다. 그중에서도 경상적인 수입중에 이자수입에 대해서 좀 질의하고자 합니다.이자수입이 많다는 것은 가정으로 말하면 부자를 의미하는데 우리군에서 이자수입 예산액을 27억 9,000만원을 예산 예정하고 있는데 이 이자수입이 많다는 것은 적기에 나가야 할 돈을 머무르게 해서 이자수입을 보지 않나 저는 이렇게 생각됩니다.이자수입이 많은 금액이 생긴다는 것에 대해서 우리 과장님의 의견을 묻고 싶습니다.
준무

길준무의장

답변해 주세요.
영목

김영목재무과장

답변드리겠습니다. 이 분야는 지난 결산감사 때도 의원님들한테 지적을 받은 사항이 되겠습니다. 물론 부의장님 지적사항에 대해서 긍정도 합니다. 그렇지만 다른 분야도 있는데 이자수입이 많다는 것은 세가지로 볼 수 있습니다. 한가지는 예산 규모가 양적으로 늘어나고 있다는 그런 면도 있고 또 하나는 사업이 지연된다는 그런 면도 있고 또 하나는 내부적으로 자금 운영을 알뜰하게 한다는 그런 분야도 있겠습니다. 지적을 해주신 의도도 알겠고 그 분야에 대해서는 저희나 모든 실과에서 사업이 적기 시행이 돼서 지적을 받지 않도록 한다는 그런 말씀을 드린 바도 있습니다.다만 한가지 재무과 자체로만 말씀을 드린다면 저희가 어차피 예금이 돼있는 그런 예산에 대해서는 내돈이라 생각하고 매주 아니면 매일 읍면이라든지 실과사업소 자금관리사항을 우리가 체크를 하고 있습니다.그래서 꼭 필요한 사항만 하루전이나 이런때 자금을 송금을 해서 우리가 가지고 있는 정기예금이라든지 다른 예금 같은게 해약이 안되도록 하는데 신경을 더 쓰고 있습니다. 특히 여기서 유인물에 있습니다만 저희군 자체로 금고가 있습니다만 유인물에도 있습니다만 저희군이 도 평균이나 또 전국 평균 다른 시군보다도 예금 금리가 높은 것으로 운영을 하고 있습니다. 이 분야는 앞으로 사업시행은 적기에 하면서 내적으로 자금관리를 보다 섬세하고 세밀하게 해서 작은 돈일망정 세외수입이 더 증대되는 방향으로 양면성을 가지고 이렇게 업무를 추진하도록 하겠습니다.
재호

윤재호의원

우리 과장님의 설명을 잘 들었습니다.이자수입을 올린데는 3가지 방법이 있다고 하셨는데 여기 좋은 쪽으로 받아들이겠습니다. 그리고 앞으로 과장님께서 잘 알고 계십니다만 사업이 적기에 추진되지 않고 지연된다거나 이런쪽은 잘 알고 계시니까 좋은 쪽으로 이자수입을 올리는데 온 힘을 기울이시기 바랍니다.
영목

김영목재무과장

예. 알겠습니다.
준무

길준무의장

다음 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

17쪽요. 재무과장님 그동안 우리 지역의 각종 공사현장에 자재를 지역업체 팔아주기 위해서 굉장히 노력을 많이 하고 계시는 걸로 알고 있는데 우리지역 중소기업들이 좀 굉장히 어려움을 겪고 있는 것 같아요. 조달청하고도 의논을 하셔 가지고 전국적으로 팔려나갈 수 있게끔 재무과에서 같이 해 주시고 또 우리 지역 업체들이 생산한 걸 최대한 활용해서 친환경적인 공법으로 공사를 해 주셨으면 합니다.지금 하천같은데 전석으로 하다가 요즘 경치돌마냥 신공법이라고 해서 조경석 식으로들 많이 하고 있는데요. 글쎄요. 그것이 돌이 무게가 있고 또 이렇게 해서 하는 건 좋지만 세워서 쌓다 보니까 과연 이게 장기적으로 가서 잘 버틸까 하는 의심도 있습니다.환경적인 사고로 대전시나 옥천시 같은데 하천을 가보면 더러 개변같은 걸로 해 가지고 보기도 좋고 또 물 흐름도 상당히 용이하게 한 곳이 있더라구요. 이점 참작을 해 주셔가지고 꼭 조경수처럼 전석을 하려고 고집하시지 마시고 그런쪽도 한번 같이 연구하셔서 같이 해주셨으면 합니다.
영목

김영목재무과장

예. 현재 제가 건설쪽은 아닙니다만 전석쌓기라든지 환경블럭같은 걸 다행히 하고 있는데 저도 한번 의원님들 관심이 많기 때문에 알아봤어요. 복수 농공단지에서 2개 업체가 있더라구요. 레비형도 있고. 또 금성농공단지도 흄관 같은 것도 있고 그런데 저희들이 기본 원칙으로 수의계약금은 물론이고 관급자재도 저희지역에서 생산되는 것은 저희들이 주문을 합니다. 앞으로 이 분야는 더 관심을 가꾸어 나가겠습니다.
준무

길준무의장

다음 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 송필재 의원님 질의하세요.
필재

송필재의원

송필재 의원입니다. 재무과 관계 공무원님 또 우리 재무과장님 보고하시느라 수고 많으십니다. 저는 3가지만 질의를 드리겠습니다. 첫째는 우리 금산군에서 이뤄지는 모든 재무행정이 언제부터 단식부기에서 복식부기로 변하는지 아니면 행정이 이뤄지는 모든 회계사항이 전부 복식부기로 변하는지 거기에 대해서 좀 말씀좀 해 주시고요. 다음에 예정가 입찰하고 % 중에서 최저가 입찰은 몇% 차이로 입찰이 된 최저가 입찰 내용좀 말씀좀 해 주시고요. 그리고 우리 김용환 의원님께서 말씀해 주신 우리고장 물품 이용에 대해서 실질적으로 우리 레미콘이나 아스콘에 들어가는 모래 자갈의 질을 우리 금산에서 생산된 양을 우리 금산에서는 많이 팔아주기 하는 것은 좋은데 실질적으로 질이 모래의 질이라든가 자갈의 질, 이런 자갈의 질을 실질적으로 어떻게 품질 관리를 어떻게 하고 계시는지 3가지 좀 말씀해 주세요.
준무

길준무의장

답변하세요.
영목

김영목재무과장

답변을 드리겠습니다. 단식부기에서 복식부기 전환은 정부 방침에 의해서 2006년 1월 1일부터 전면적으로 시행이 됩니다. 현재는 전국적으로 일부 시군에서 시범기관으로 하고 있습니다. 이 관계는 저희들이 이에 대응하기 위해서 금년 3월달도 행자부 복식부기 팀장을 초청해서 교육도 받았습니다. 우리 자체적으로. 앞으로 업무를 담당할 공무원들이 교육도 가고 있습니다. 그래서 내년에는 사전 준비를 해서 2006년 1월 1일부터는 전면적으로 시행이 됩니다.의무적인 그런 사항이 되겠습니다. 두 번째 말씀주신 입찰관계는 현재 회계제도에서 법제화 된 그런 제도인데요. 10억원 미만 3,000만원 이상은 낙찰율이 97.745%로 정해져 있습니다.10억원 이상 55억까지는 96.745%인데요. 예정가격을 정해서 예정가격이 나오면 최저가는 예를 들어서 96.745%면 96.745%에 가장 가까운 가격입니다.예를 들어서 96.745% 딱 맞추면 좋고 아니면 96.746%든지 그렇게 입찰 제도가 운영이 되고 있습니다.
필재

송필재의원

거기에서요. 혹시 우리 군에 최저가로 우리 96.745%로 낙찰이 되면 좋지만 이 % 이하로 아주 최저가로 낙찰이 된 경우 그걸 물어보는 거예요.
영목

김영목재무과장

그것은 그 이하로 되면 자격 상실이 되겠습니다. 왜냐하면 전에는 어떤 대형공사를 1%에서 따고 입찰됐었는데요. 이런 분야가 부실공사라든지 어떤 사회적인 문제로 있기 때문에 법적으로 제도가 개선된 사항이 되겠습니다. 이하 가격은 자격상실입니다.
필재

송필재의원

우리 군에서 그런 내용이 없죠?
영목

김영목재무과장

예. 그렇습니다. 세 번째 질의주신 사항에 대해서는 모래자갈 질을 제고시키라는 지적으로 받아들이겠습니다. 이 분야에서는 현재는 사업소관 부서마다 사업 감독이라든지 추진 기술직 공무원이 검수를 하고 있습니다. 현재 모래자갈에 대해서는. 우리 지역이 민수용 골재생산이 안되기 때문에 대부분 업자들이 타지역에서 모래를 공급받아서 하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.이 분야는 현재도 하고 있지만은 앞으로도 더 품질제고라든지 이런 차원에서 검수 분야를 저희들 같이 협력해서 강화를 해 나가도록 하겠습니다.
필재

송필재의원

모래같은 경우 자갈같은 경우요. 예를 들어 가지고 기존 강바닥을 파헤쳐 가지고 씻어가지고 자재로 들어가는 경우 아니면 자갈도 없어 가지고 바위산을 부셔가지고 그걸 자갈로 만들어 가지고 골재로 들어가는 경우 이런 검수과정을 철저하게 하고 있는 내용을 혹시 우리 재무과장님은 알고 계시는지요?
영목

김영목재무과장

그 분야는 저희들 회계부서로서 관심을 갖고 나갈 사항인데요. 저희 부서에서는 업무량이라든지 전문성 때문에 실질적으로 저희가 직접 개입은 못하고 있습니다.해당 사업부서에서 하고 있는데
필재

송필재의원

해당 사업부서가 어디예요?
영목

김영목재무과장

도로포장 하면 도로부서, 하수도 하면 환경사업
필재

송필재의원

아니요. 그게 아니고요. 고품질 관급자재를 우리가 이용을 하면 재무과에서 돈 주잖아요.
영목

김영목재무과장

예. 그렇습니다.
필재

송필재의원

그러면 그 모래가 아주 정상적인 모래고 자갈이 정상적인 자갈로 해 가지고 만든 레미콘이나 이런게 실질적으로 우리 공사에 들어가야 되는데 모레라든가 자갈이 정상품이 안 들어가고 참 어느 곳에서 씻어 가지고 정상 모래가 안 들어가고 흙 정도에서 씻어 가지고 모래에 준하는 그런 자재가 들어가 가지고 레미콘이 만들어졌다 아니면 산에 바위를 깨내가지고 그 바위를 자갈로 만들어 가지고 레미콘에 투입이 된다 이런 실질적인 질을 측정하는 이런 내용을 실질적으로 어느부서에서 하느냐 이거죠.
영목

김영목재무과장

그 관계는 각 사업부서에서 하고 있습니다.
필재

송필재의원

아니요. 사업부서에서 하지만 레미콘의 질을, 예를 들어가지고 환경사업소에서 받으면 환경사업소에도 할테고 재무과 소관에서는 재무과에서 함량과 질을 따지겠습니다만 실질적으로 우리가 레미콘을 실질적으로 받았을 때는 어느 모래가 들어갔는지 어느 자갈이 들어갔는지 그게 분별하기 어렵잖아요. 이런 것을 사전에 좀 차단하고 검사할 수 있는 이런 장치가 없느냐 이런 얘기죠.
영목

김영목재무과장

알겠습니다. 무슨 말씀인지. 현재는 도로 하면 도로를 맡고 있는 해당부서 공무원이 검수를 하고 있거든요. 의원님 말씀은 고품질 공사라든지 부실공사 방지를 위해서 철저한 검수를 하라는 말씀이신데 이 관계는 저희도 사업부서에 촉구를 하는 동시에 필요하다면 공급업체가 있으면 공급업체에 가서 사전에 한번 레미콘 붓기전에 검수하는 방안도 한번 검토해서 강화를 해 나가겠습니다.
필재

송필재의원

이런 내용은요. 관급자재 중에서 이 레미콘이라든가 아스콘이 들어가는 그 자재는 처음 섞기 전에 콘크리트 섞기 전에 검수가 철저히 이루어져야만이 모든 공사에 내실있는 공사가 되고 아주 부실을 방지할 수 있는 내용이 되거든요. 이런 내용이 참 아쉽더라구요. 실질적으로 어느 논바닥에서 씻어가지고 들어간 모래, 산에서 깨가지고 그냥 버무려진 자갈 이런 것으로 공사가 됐을 때는 아무리 잘해놔도 그 공사는 참 부실이 될 수밖에 없는 것이다 생각할 때에 이 관급 자재를 사주는 우리 재무과에서 특히 신경을 써줘야 될게 아니냐 저는 그렇게 생각합니다.
영목

김영목재무과장

알겠습니다.
준무

길준무의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 재무과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.김영목 재무과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 환경자원과 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 11시까지 정회코자 합니다.정회를 선포합니다. 0. 환경자원과

10시 46분 정회

11시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 환경자원과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 최정민 환경자원과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정민

최정민환경보호과장

환경자원과장 최정민입니다. 환경자원과 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진 계획에 대해서 보고 말씀 올리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽입니다.상반기 환경자원과에 일구어낸 성과와 보람에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 고품질 분야에서 농어촌 지방상수도 사업을 정상적으로 추진을 해서 맑은 물 공급을 하는데 기반조성을 하겠습니다. 이것은 복수면 농어촌 상수도 사업이 되겠습니다. 그 다음에 금산천 자연형 하천정화사업 부분도 완료로 해가지고 쾌적한 환경조성을 했으며 물 이용 부담금 확보로 군비를 부담없는 환경기초시설 설치를 계속해서 상반기에 추진을 하고 하반기에도 계속사업으로 추진을 하고 있습니다.지질 자원환경연구원에서 저희 금산군을 대상으로 중금속등 유해물질이 있는지 여부를 금산군 전반에 걸쳐서 지하수를 저희들 조사를 하고 있습니다. 또한 추부면 하수종말처리 시설 등 하반기 공사 착수로 도시환경 기반조성에 대해서 정상적으로 추진을 하고 있습니다. 또한 자원생태 환경조사로서 앞으로 금산의 생태환경을 어떤 방향으로 자원화를 시킬 것인가 하는 그런 용역을 줘 가지고 기반구축에 추진을 지금 하고 있습니다. 사후관리는 앞으로 쓰레기 위생매립장의 준공으로 미진합니다만 어떤 형태로 추진할 건가 관심을 갖고 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 아쉬움이 있다면 간이상수도 개보수 사업비가 부족으로 주민요구사항을 100% 해결을 못했습니다만 하반기 또는 2005년도에 국도비 확보에 총력을 기울여 가지고 주민들이 요구하는 그런 사업에 대해서 적극적으로 대처를 해 나가도록 하겠습니다. 애로 및 건의사항입니다만 대형 및 이월사업 추진지역으로 적기시행이 다소 미진했습니다. 말씀드리면 분뇨, 축산, 폐수, 공공처리장 사업이라든가 하수관거사업 금산군 통합하수도 정비계획 용담댐 상수도물 공급에 대해서 미진한 감이 있습니다만 제가 와서 7월중에 사업을 다 발주를 했습니다.그 내용은 뒤에서 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 4쪽 하반기 업무추진계획입니다만 뒤에 업무 항목별 보고로 올리는 방향으로 하고서 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 먼저 오염총량제 시행에 대비한 배출원 조사가 되겠습니다. 이 오염원 총량제는 2005년까지 금강 수질 BOD1.1PPM을 유지를 하도록 목표가 돼있습니다.그것은 금강은 저희가 제원 원골 즉, 충북하고 경계 지점에서 측정을 해서 2005년부터는 BOD1.1PPM을 유지를 하도록 총량제가 됐습니다.그래서 거기에 따라가지고 충청남도 오염총량제 기본계획이 완료가 됐습니다.4일날, 4월 3일자로 해서. 저희가 앞으로 오염물질 토지이용 배출양 파악은 금강 무주경계 그것은 무주에서 내려오는 그러한 금강에 대해서 측정 경계를 무주에서 하고 영동경계는 저희가 금산군 총량제에서 영동 경계선 측정을 하고 또 유등천은 대전경계 지량리에서 측정을 하는데 2005년부터는 무주는 1.2, 그 다음에 영동 경계는 1.1, 유둥천 대전 경계는 1.2PPM을 유지하도록 총량제가 됐습니다. 그래서 앞으로 여기에 따라서 하반기 추진계획은 환경기초시설 설치운영이라든가 수계 오염원 조사, 오염물질 배출 특정조사, 또한 수환경 모니터링 운영을 해 나가도록 하겠습니다.애로 및 건의사항은 저희가 앞으로 오염 총량제 세부시행 계획을 위한 용역발주를 해야 됩니다.저희가 금강관리청에 용역비 3억을 요구를 했습니다.앞으로 용역비는 금강관리청에서 수질 부담금으로 해 가지고 군비 없이 그 금액을 요청을 해 가지고 하반기에 용역 조사를 추진하도록 해 나가겠습니다. 다음은 금강수계관리 기금을 알뜰하게 사용하겠습니다는 말씀은 지금 환경기초시설 설치비가 45억 2,900만원, 환경사업소 운영비 5억 6,900만원, 수변구역 주민지원사업비 2억 9,600만원이 확보가 됐습니다. 앞으로 이 사업에 대해서 저희가 용역을 발주를 했습니다.발주가 되는 대로 용역 결과가 나오는 대로 사업 발주를 해 가지고 저희가 예산을 절용해서 활용할 수 있도록 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 참고로 환경기초시설 설치비 45억 6,900만원은 군비 50%, 수변기금 50%, 또한 환경사업소 운영비는 기금 70%, 군비 30%, 수변구역 주민지원사업비 2억 9,600만원은 100% 기금으로 돼 있습니다. 하반기 제원면 부리면 숙원구역 500미터에 있는 마을에 소득기반사업을 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 각 면에서 계획서가 들어와 있어 가지고 저희가 검토를 하고 있습니다.검토가 끝나면 도에 승인을 맡아 가지고 시행을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 자연생태 환경을 조사를 해 가지고 앞으로 자원화를 하도록 하겠습니다. 지금 저희가 조류 포유류 및 곤충류 어류 등 4개 분야에 대해서 저희 생태조사 용역을 지금 발주해 가지고 현재 용역을 조사를 하고 있는 중입니다.이 조사가 나오는 대로 앞으로 자원화를 할 수 있도록 저희가 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 푸른환경 탐구교실 운영입니다만 이것은 계속해서 매년 이루어지는 사업으로서 상반기에 청주대학교 학생, 남이 이장협의회, 중고등학교 학생들을 4회에 걸쳐가지고 저희가 환경기초시설 견학을 시키고 또한 전문가와 연계해서 대표적인 환경교육 프로그램을 만들어 가지고 오시는 분들에 대해서 저희 프로그램에 대해서 안내를 한 바가 있습니다. 앞으로 하반기에도 500여명을 대상으로 해서 계속 저희가 운영을 해 나가도록 하겠습니다.이렇게 함으로 해서 환경시설이 혐오시설이 아니고 친환경시설이라든가 공원화 시설로서도 운영되고 있다는 것을 홍보와 함께 한 사업이 되겠습니다. 다음은 8쪽 아나바다 행사가 되겠습니다. 이것은 저희들이 아껴 쓰고 나눠 쓰고 바꿔 쓰고 다시 쓰는 그런 사업으로서 상반기에는 저희가 1회를 실시를 한바가 있습니다. 앞으로 하반기에도 저희들이 관내 초등학생이라든가 우리 주부들을 대상으로 해서 행사를 하도록 하겠습니다. 이 사업은 비예산 사업이 되겠습니다. 다음은 자연생태계 우수마을 시범육성입니다.추진배경은 환경과 배경이 우수한 마을 육성을 해 가지고 테마마을 조성을 해서 도시민들과 같이 협약해서 도시민들이 방문을 하고 또 여기에서는 농촌환경을 제공함으로 해 가지고 도시민들과 농촌민들이 서로 자매결연을 맺는 그런 사업이 되겠습니다.그래서 홍도마을 대상으로 해 가지고 상반기에 천안, 아산, 환경운동 연합에서 홍도마을 지도를 제작을 해 가지고 배포를 해줬고 또한 천안 대림아파트에서 홍도마을에 유기농 비료를 무료로 지원을 해준바가 있습니다. 천안 신부동 대림아파트 주민들이 홍도마을 3회를 방문을 해가지고 민박체험이라든가 마을자체 수영장이라든가 이런 농촌마을 체험을 한바가 있습니다만 하반기에도 계속적으로 추진을 하고 앞으로 홍도마을 확대를 시켜서 여러개 마을이 도시와 자매결연을 맺고 농촌을 방문해서 농촌 체험을 하고 농촌 주민들은 소득을 올릴 수 있는 그런 사업으로 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 9쪽 환경개선 부담금 부과징수입니다.연 2회 3월과 9월에 부과를 하고 있습니다만 부과 건수는 건물이 627건, 자동차가 9,516대로 되겠습니다만 자동차는 경유를 사용하는 자동차 또한 점포면적이 160㎡ 이상 되는 면적의 점포가 되겠습니다.9월에도 부과를 해서 앞으로 계속 체납이 없도록 하겠습니다. 이것은 전부 금액은 국고로 들어가는 금액이고 저희가 거기에 따른 징수교부금을 받도록 되겠습니다.2003년도는 3,723만 9천원을 징수교부를 저희가 받은 바가 있습니다만 연말에 체납세가 적게 해 가지고 징수교부금을 받도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 수질오염 배출 사업장 통합관리입니다.이것은 전에는 저희 단속이나 지도 공무원들이 폐수 대기, 소음, 진동, 폐기물등을 각각 나갔습니다.그러다 보면 이런 대상 업소가 불편을 많이 겪기 때문에 어떤 업체를 지도나 단속을 나가게 되면 폐수, 대기, 소음, 진동, 폐기물 통합으로 해서 한번에 지도도 해주고 문제가 있으면 단속도 하는 그런 사업으로 진행을 해 나가도록 하겠습니다. 그래서 상반기에 저희가 28회에 75개업소를 지도단속을 했습니다만 1개소에 조치를 했습니다. 과태료 30만원을 부과를 했고 현장에서 직접 저희가 기술지도를 한 것은 8개소에서 기술 지도를 한바가 있습니다. 다음은 10쪽 비산먼지 발생사업장 관리가 되겠습니다.상반기에 75개소를 중점 점검을 해 가지고 14개 업소에 대해서 고발을 2건을 했고 과태료를 12건을 저희가 부과를 했습니다.특히 비산먼지 발생 사업장도 물론 발생이 되겠습니다만 지금은 농지법이 바뀌어 가지고 전에는 농지에다가 50㎝이상 복토를 하게 되면 허가를 맡았는데 지금은 어떤 규제가 없이 얼마를 채워도 농토로 활용할 수가 있으면 그걸 규제를 안 받기 때문에 지금은 농토에다가 이 흙을 갖다 많이 채우는 경향이 있습니다.거기에 따른 비산먼지 발생 신고가 많습니다. 그래서 앞으로 중점으로 그러한 비산먼지 발생에 대해서 관리를 해 나가도록 하겠습니다.거기에 따라서 이 도로에 계속해서 흙이 많이 묻어 나오기 때문에 그런 민원이 많이 제기가 됩니다.이 문제에 있어서도 유인물에는 없습니다만 중점적으로 지도 관리를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 자동차 배출가스 관리 강화입니다. 저희가 지도를 중점으로 해 나가도록 하겠습니다. 단속해서 과태료 부과도 중요합니다만 수시 평상시 지도를 해 가지고 배출가스라든지 지도단속에 많이 배출이 안되도록 이렇게 해 나가도록 하겠습니다.저희가 그래서 무료점검을 18회를 실시를 했고 단속을 8회를 했습니다만 저희들이 단속할 때는 기준 초과된 것이 5대 기준초과 된 것이 저희들이 무료 점검할 때는 19대가 됐습니다만 저희가 계속해서 무료로 지도를 해 나가도록 하겠습니다. 11쪽 정기적인 국토대청결운동은 이것은 유인물로 보고를 드리겠습니다만 어쨌거나 저희 환경은 청소를 해야 됩니다. 정기적인 국토대청결이 아니고 아주 일상적으로 청소를 해 나가서 주변환경을 깨끗이 해 나갈 수 있도록 해 나가겠습니다. 특히 2005년도에는 도민체전이 있고 2006년도에는 인삼엑스포가 있기 때문에 청소 운동은 아주 일상생활화 되도록 지도를 해 나가도록 하겠습니다.쓰레기 줄이기 운동도 마찬가지입니다.이게 수치상으로는 2003년도에 1일 발생량이 36톤으로 받고 금년도 지금까지는 34톤으로 봤습니다만 이게 톤수가 중요한게 아니고 앞으로 1회용품 사용이라든가 이 쓰레기를 최소로 가정이나 업소에서 줄이는 방안이 강구되어야 사실상 쓰레기가 줄어들기 때문에 앞으로 중점적으로 가정, 업소, 생활쓰레기가 최소한도로 발생이 되도록 그런 쪽으로 중점적으로 지도를 해 나가도록 하겠습니다. 12쪽 읍면 환경담당자 전문화 교육은 읍면에는 환경직이 없습니다. 그렇기 때문에 정례적으로 상반기 하반기를 담당 직원을 불러가지고 환경 교육을 하는 예가 되겠습니다만 이것도 마찬가지로 수시로 생활화가 되도록 수시로 교육을 시키고 정기적으로 교육을 시켜나가도록 하겠습니다. 오수처리시설 설치 지원이 되겠습니다. 수변구역에 있는 지역이라든가 또 희망하는 그런 업체에 대해서 지원해 주는 사업이 되겠습니다.금년도 사업이 3억 7,124만원이 되겠습니다만 금년도 6개소 희망하신 데가 정주시설 5개소, 음식점 1개소가 됩니다만 이 지원이 되면 희망을 하면 국비가 50%, 도비 10%, 군비 20%, 자부담이 20%입니다.그래서 정주시설 5개소는 금산에 있는 청림사, 부리 칠성사, 군북 동광사, 남이 원요암, 진산 태고사 또 음식점은 제원에 있는 황토가든입니다. 그래서 이건 앞으로 계속해서 이런 사업이 많이 지원이 될 수 있도록 업소라든가 그런 단체라든가 많이 신청을 받도록 하겠습니다.이 자부담 20%가 문제가 될 것 같아 가지고 이 자부담 20%는 사업을 하는 업주에게 신설통장을 해 가지고 거기에 20% 자부담이 든 통장의 금액을 통장원장을 확인을 하고, 원장이 아니고 사본으로 해서 확인하고 들어가는 금액은 그 통장으로 지원금을 넣어 가지고 사후 정산하는데 사업하는 사업자하고 통장관계를 대비를 해 가지고 20% 부담까지도 사업될 수 있도록 현재는 지도를 해 나가도록 하고 있습니다. 13쪽 생활쓰레기 분리수거의 생활화입니다. 앞에서 보고된 마찬가지입니다만 이 분리수거가 저희가 제도적으로는 안돼 있습니다만 저희가 매립장에서 분리수거를 하는데 이것도 앞으로 분리수거를 제도화 시켜가지고 요일별로 어떤 음식물 쓰레기, 재활용 쓰레기, 일반쓰레기, 어떤 종이쓰레기 이런 쪽으로 제도화를 시켜가지고 저 개인적 생각입니다만 그렇게 제도화를 시켜야 이 분리수거가 제대로 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다만 현재는 저희가 재활용품 장려금을 지급을 해가지고 읍면에서 들어올 때 분리해서 들어올 수 있도록 하고는 있습니다만 앞으로 개인적으로는 제도적으로 가야되지 않느냐 그런 생각입니다. 앞으로 재활용품 장려금은 12월달에 우수 읍면에 대해서는 시상금을 지급을 하겠습니다.이것은 한국환경자원공사에서 영수증이라든가 증빙서류를 붙여야 그 증빙서류에 의해 가지고 우리가 심사를 읍면 심사를 합니다.그래서 한국환경자원공사는 구 한국자원재생공사가 명칭이 바뀌어가지고 환경자원공사의 증빙서류를 받아 가지고 저희가 조치를 해 나가도록 하겠습니다. 13쪽 신설된 매립장 진입로 테마공원입니다만 이 신설된 매립장도 앞으로 공원화를 시켜서 입구라든가 하는데 앞으로 주민과의 대화라든가 절차를 거쳐가지고 하반기에 그런 절차를 만들겠습니다.그래서 추부 용지리에 있는 쓰레기매립장 활용할 수 있도록 강구를 해 나가도록 하겠습니다.의원님들께서 죄송합니다만 양해를 해 주시고 의원님들과 어떤 협의라든가 이런 걸 거쳐가지고 어떤 제도적인 절차를 만들어나가도록 하겠습니다. 다음은 사용종료 매립장 정비 및 공원화 사업에 양전매립장입니다.국비가 사업비가 31억이 의원님들께서 배려해 주셔서 책정이 됐습니다.그래서 하반기에 여기에 대한 타당성이라든가 정밀조사에 관련 용역발주를 해가지고 공사를 발주를 하도록 하겠습니다. 다음 위생매립장 주변마을 숙원사업 지원도 마찬가지로 각 면에서 지금 대상사업지를 보고를 받아가지고 2억을 우선 예산에 배정했습니다.이런 것도 추진을 해 나가고 읍면과 또 읍면장들과 긴밀히 협조를 해 가지고 이 사업을 진행해 나가도록 하겠습니다. 다음 아름다운 공중화장실 조성입니다만 참고로 저희 관내에 공중화장실 9개소입니다.금년에 사업 대상은 구 수삼센터와 9개소에 6개소를 사업을 하는데 사업비는 1억 7,400만원입니다.이 사업도 바로 착수를 해가지고 진행을 하겠습니다.아직 사업 착수는 안됐습니다만 하반기에 완료를 해 나가도록 하겠습니다. 일부 착수는 됐고. 앞으로 이게 공중화장실은 인삼엑스포라든가 도민체전이라든가 이런 관계 때문에 청결하게 화장실을 개축 신축하는 것도 중요하지만 그 고장 공중화장실은 사후 관리를 어떻게 청결하게 하는 것이 더 중요한 것 같습니다. 그 부분까지도 챙겨 가지고 관리를 해나가도록 하겠습니다. 금산군 안정화 사업소의 알뜰사용입니다만 금성면 매립장입니다. 앞으로 비예산입니다만 저희가 장비도 있고 인력도 있고 하기 때문에 그 사업장에 대해서 혐오시설 안 느끼도록 지금도 많이 공원화 사업을 했습니다만 계속해서 공원화 사업을 해서 누가 와도 이런 매립장이 깨끗하다 공원같이 구성돼 있다 하는 감이 느낄 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 16쪽 용담댐 물 상수원 확보입니다. 우리 의원님들께서도 많이 도와 주시고 또 관심있는 사업입니다만 하반기에 사업이 진행이 되도록 저희가 추진을 하겠습니다. 어제도 부군수께서 건설교통부 그 다음에 기획예산처를 방문했습니다.그래서 아주 긍정적인 답변을 듣고 와 가지고 무주군과의 상수도거든요. 그렇기 때문에 무주군과 또 협의를 해 가지고 하반기에 이 용역을 저희가 아니고 건교부에서 용역을 주도록 돼있습니다.건교부에서 용역 발주가 되도록 적극적으로 추진을 해 나가겠습니다만 무주군에서도 어느정도 긍정적으로 어제 갔다 왔는데 답변을 한 것 같습니다.오늘도 부군수가 오후에 무주군을 또 방문하는 것 같습니다.그래서 이것은 하반기에, 지금 건교부나 기획예산처에서는 긍정적으로 지금 얘기를 하고 있어요. 앞으로 전망이 밝습니다.이렇게 까지만 말씀을 드리고 하반기부터 적극적으로 추진을 해서 광역상수도가 이루어져 가지고 저희 금산군 우리 주민이 마음놓고 깨끗한 물을 먹을 수 있는 이런 쪽을 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 상하수도 운영 자립기반 조성입니다.위에 용담댐 물과 같이 연계가 되겠습니다만 지금 농어촌 지방상수도 급수 확대 및 금산군 통합하수도 정비 기본 계획을 지금 저희가 해 가지고 중앙에 승인 신청을 올렸습니다.그 승인신청이 바로 내려온 계획에 따라 가지고 저희가 상하수도 사업에 대해서 운영을 해 나가도록 하겠습니다.그것은 아주 금산군 상하수도 앞으로 기본 계획이 되는 겁니다.거기에 따라 가지고 17쪽 하수관거 연차적 정비입니다.거기 사업 기간은 2004년 3월부터 12월까지입니다만 현재 금년도에 34억 5,900만원이 확보가 됐고 또 전년도 2003년도에 31억 8,700만원이 확보가 돼 가지고 66억 4,600만원이 연차적 사업으로 확보가 됐습니다만 지금까지 의원님들께서 걱정하신 대로 사업 발주를 못했었습니다.그래서 저희가 7월달에 실시설계 용역 발주를 지금 해놓고 있는 상태입니다.그래서 용역 결과가 납품이 되는 대로 시공발주를 하도록 하겠습니다.그래서 이것도 차질없이 추진을 좀 하도록 하겠습니다. 대청댐 상류 상하수도 시설 확충사업입니다.이 사업은 4개소로 돼 있습니다만 금산읍에 있는 고도처리시설 1,000톤, 그 다음에 추부면에 3,400톤, 남일 520톤, 남이 400톤입니다만 이것은 추부는 성당리 쪽 남일은 초현 쪽, 남이는 하금리 쪽 이쪽에 처리시설을 앞으로 설치할 계획입니다.금산에 이 1,000톤은 저희들이 고도처리시설을 해가지고 앞으로 질소와 인을 잡기 위한 고도처리시설이 됩니다.저도 깊이는 모르겠습니다만 현재 질소는 배출량이 60PPM 그 다음에 인은 8PPM인데 앞으로는 질소를 20PPM 인을 2PPM 정도로 방출을 할 수 있는 그런 고도처리시설로 가는 사업이 되겠습니다. 이것도 걱정하시는 대로 발주를 못해 가지고 있었습니다만 7월달에 앞에서 말씀드린 금성은 통합발주 기본계획을 환경부에 승인신청을 했기 때문에 그 결과가 나오는 대로 이 사업은 환경부 승인이 끝난 후에 저희가 사업을 발주하는 것이 아니고 환경관리공단과 협약을 해 가지고 발주를 하는 사업이 되겠습니다. 이 금강수계에 있는 금산, 영동, 무주, 옥천 이 5개군이 똑같이 협약에 의해 가지고 사업이 발주가 되는 그런 사업이 되겠습니다만 승인이 내려오는 대로 바로 조치를 하겠습니다.이것도 7월중에 일단 발주를 시킨 상태가 되겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 분뇨보강 및 축산폐수처리장 신설도 지금까지 발주를 못했습니다만 7월중에 발주를 해 가지고 도에 설치 승인신청을 해놓고 있는 상태입니다. 이것도 승인이 나오면 바로 발주를 해 나도록 하겠습니다.사업비는 76억 9,600만원이 되겠습니다.사업량은 분뇨처리 1일 20톤, 축산처리 1일 40톤으로 할 수 있는 사업이 되겠습니다. 이 사업장은 현재 분뇨처리장에 있는 설치돼 있는 그 부지내에 사업장을 만드는 그런 사업이 되겠습니다.현재 분뇨처리장 일부 시설을 사용을 하고 나머지는 다 폐쇄를 시켜가지고 그 자리에 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 18쪽 농어촌 지방상수도 사업추진입니다. 지방상수도 관로매설 사업으로 해가지고 현재 복수면에 추진하고 있는 사업이 되겠습니다만 사업이 어느정도 마무리가 됐습니다.그래서 이 사업이 8월말경에는 준공이 될 것 같습니다. 일부 미진한 그런 사업이 아직 완료가 안돼 있기 때문에 그걸 채비를 하고 있습니다만 8월말경에 사업이 준공이 되면 저희가 9월중에 가정 급수를 신청을 받아 가지고 금년 하반기에는 복수면에 관로가 매설될 그런 지역에 대해서 가정 급수가 되도록 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 19쪽 도로확포장 사업지구 상수도 관로이설 추진이 되겠습니다. 사업지구는 금산읍 신대리로서 금산IC에서 금산간 도로 4차선 확포장 구간이 되겠고 추부면 마전리 국도 확포장 공사 구간이 되겠습니다만 추부 마전리 쪽은 100% 정도 완료가 됐고 준공단계가 되겠습니다.금산 신대리 쪽은 50% 정도가 지금 완료가 됐습니다.이것은 도로 선형이 되는 대로 저희가 관로를 매듭을 지어 가지고 하반기에 완료 짓도록 하겠습니다. 상수원 보호구역 주민지원사업 추진도 저희가 5억 7,300만원입니다만 제원면이 5건, 남일면이 3건이 되겠습니다.이 사업도 하반기에 사업 지구는 저희가 읍면에서 보고를 받았습니다만 하반기에 완료를 하도록 하겠습니다. 마지막으로 간이상수도 개보수 사업이 되겠습니다. 금년도 사업이 7,000만원이 있습니다만 이 사업도 상반기에 1개소를 했고 나머지 1개소도 하반기에 추진을 해 나가겠습니다만 저희가 간이상수도가 관내 71개소 간이급수 시설이 77개소입니다. 이 시설이 주민들을 통해 밀접돼 있고 먹는 물과 긴급하게 관련된 사업이기 때문에 앞으로 국도비라든가 예산 확보를 최대한도로 노력을 해서 주민들이 드시는 그러한 물에 대해서 지장이 없고 깨끗한 물을 드실 수 있도록 지속 관심을 갖고 열심히 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 제가 온지 며칠 되지 않아 가지고 상세한 보고가 되지 않은 것 같아 가지고 의원님들 죄송합니다만 앞으로 하반기에도 업무 파악을 더 해서 환경자원과의 사업이 또 업무가 지장이 없도록 주민들에게 혜택이 갈 수 있도록 열심히 추진을 해 나가도록 의원님들께 약속을 드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
준무

길준무의장

최정민 환경자원과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다.질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (송필재 의원 거수) 송필재 의원님 질의하시기 바랍니다.
필재

송필재의원

최정민 환경자원과장님 부임하신지 얼마 안됐는데 이렇게 세밀하고 상세하게 아주 환경자원과장님 보고에 관계 공무원 여러분들과 함께 너무나 수고를 많이 하신다 하는 내용을 아주 실감할 수 있게끔 보고를 해 주셔서 고맙습니다. 제가 말씀드릴 내용은 페이지를 말씀 안드리고 몇가지만 말씀드리겠습니다. 간이상수도 사업중에서 개보수 사업중에서 실질적으로 70년도 80년도에 설치한 간이상수도 관로는 마을단위 관로는 지금 너무나 많이 누수가 되고 있습니다. 그래서 70~80년도에 설치돼 있던 간이상수도 관들은 지금 현재 있는 관을 무시를 하고 전부 새로 교체를 해 줘야 되는 그런 내용으로 저는 알고 있습니다. 지금 과장님께서 설명한 간이상수도 개보수 사업관계가 있습니다만 이 관계를 70~80년도에 초창기에 간이상수도를 했던 마을 전부 조사해 가지고 그 마을단위에 관로를 다시한번 타설을 해 주는 이런 방법으로 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.이런 내용은 제가 아주 고마운 사업이기 때문에 말씀을 드렸습니다. 그리고 다음에 용담댐 상수도물 확보중에서 우리 최정민 과장님 오시고서 아주 획기적인 추진이 되는 것 같아 가지고 너무나 고맙다는 말씀을 드릴 수가 있습니다.참, 그동안에는 우리 환경자원과장님의 경질이 너무나 많았던 것 같습니다.우리 최정민 환경자원과장님 모시고서 이 용담댐 물 확보에 대해서 아주 확고 부동한 말씀을 해 주시니까 저로서도 마음이 든든합니다.여하튼 고맙다는 말씀을 드리고 양전 쓰레기 매립장 사용 종료된 매립장을 우리 금산군에서 수익성 있는 사업으로 하기 위해서 이 공원화 사업을 하되 뭔가는 좀 금산군에 수익성 있는 사업을 할 수 있도록 공고를 내봐서 그 공고에 각 업체에 공고을 내 가지고 그 업체에서 금산군에 수익적 사업이 뭐냐하는 이런 내용을 좀 받아가지고 그 공고를 한번 봐가지고 그 공고에 의해 가지고 우리 금산군에 수익이 있는 사업이 뭔가를 한번 착안 하는 업체에 줘가지고 이미 사용 종료된 쓰레기매립장을 공원화보다는 우리 금산군에 수익적 사업이 될 수 있는 업체를 선정을 해 가지고 한번 공고를 내 보는게 어떨까 한번 생각을 합니다. 과장님께서는 한번 그 면에 대해서 답변을 해 주시고요. 다음에 대청댐 상류 하수도 시설 확충사업입니다. 현재 대청댐으로 인해 가지고 금강 봉황천에서 흘러나오는 하수를 정화하기 위해서 마을단위로 지금 각 시설을 해 놓은 데가 있습니다. 그런데 그 시설을 한 부락은 관리가 어려워 가지고 수리를 해야 되는 내용도 나오고 또 관리하는 책임자의 인건비 관계도 나오고 또 매월 사용하는 전기료도 나오고 해 가지고 실질적으로 저는 수익자 부담의 원칙에 의해 가지고 많은 도움을 받는다고 하고 있습니다만 실질적으로 도움을 큰데서는 느끼지 못하고 이렇게 작은데서 느끼는 거거든요. 뭔가 관리비를 지원해 주고 수리비를 지원해 주고 매월 나오는 전기료를 좀 하수도 처리하는 마을단위의 애로사항을 해소를 해 주어야 할게 아니냐 저는 그전부터 생각해 가지고 그전부터 얘기를 했습니다. 특히나 저같은 경우는 왜 이런 얘기를 하느냐면 이 남일면에서 나오는 각 부락에서 나오는 이 하수처리를 마을단위에서 해 주고 있습니다. 해 주고 있는데도 전기료도 마을에서 부담을 해야 되고 관리비도 마을에서 부담을 해야 되고 또 관리하는 인건비 특히 담당한 이장님이라든가 새마을 지도자라든가 이분들은 애로사항이 보통 많은게 아니예요. 그래서 심지어 이런 얘기까지 합니다. 이것 전기료 안내고 내비두면 끊어버릴 것 아니냐 또 관리 안하고 그냥 놔두면 수리는 그냥 어디서 해야 되느냐 내비두고 흘러나가게 내비두자 이런 누구를 위해서 이렇게 해야 되느냐 이런 내용이 있거든요. 그래서 이런 내용을 좀 전기료를 부담을 해 준다든가 관리비를 좀 부담을 해 준다든가 수리하는 수리대를 부담을 해 준다든가 이런 것을 해 줘야 만이 실질적으로 그 부락에서 하수처리를 제대로 해 주는게 아니냐 저는 이렇게 생각합니다. 그래서 이 4가지를 말씀을 드렸는데 과장님께서 답변이 되면 해 주시고 우리 환경보호과장님이 너무나 경질이 많으셔 가지고 저는 용담댐 때문에 입이 닳도록 환경보호과장님하고 참 상의를 하고 용담댐 관련돼있는 담당 공무원하고 수차례 얘기를 하고 어느정도 무르익으려고 하면 과장이 바뀌고 어느정도 무르익으려고 하면 담당 직원이 바뀌고 그래 가지고 이게 누구하고 상의를 하고 누구하고 얘기를 해야 될지 이런 참 어려운 상황을 겪고 있는 실정입니다. 왜냐하면 추진은 하고 싶고 그러나 어느정도 상수도 용담댐을 먹읍시다 하고 어느정도 무르익는 것 같은데 과장이 바뀌어 가지고 그 과장은 새로 공부를 해야 되고 다시 사람을 만나야 되고 사람을 사귀어야 되고 그곳에 가서 다시 인사를 해야 되고 다시 업무 추진을 해야 되고 이런 과정이 참 너무나도 아쉽다 하는 그런 내용을 느꼈습니다. 그래서 우리 부군수님께서 여기와 계십니다만 무주하고 같이 광역상수원을 확보하기 위해서 건교부라든가 기획예산처라든가 이런데를 다녀오셨다고 해서 너무나 고맙게 생각하고 있습니다. 앞으로 용담댐 물을 우리 금산이 먹을 수 있도록 전적으로 좀 노력을 해 주시기를 부탁드리면서 답변이 될 수 있는 내용이 있다면 말씀을 해 주시기 부탁드립니다.
준무

길준무의장

답변하세요.
정민

최정민환경보호과장

답변을 올리도록 하겠습니다. 첫 번째 간이상수도 관계와 용담댐 확보 관계는 일괄로 말씀 올리겠습니다. 아마 연계되는 사업 같아요. 앞으로 용담댐 물이 확보가 된다고 했을 경우는 급수지역이 많이 늘어날 겁니다. 많이 늘어나기 때문에 거기에 따른 간이상수도나 간이 급수시설이 폐쇄가 되고 지금 간이 상수도나 간이 급수시설의 관 가지고는 우리 지방상수도나 광역상수도의 물을 먹지 못합니다. 관이 약해서 전부 교체가 됩니다. 그 사업과 병행이 되겠고 그 전까지는 우리가 국도비가 서두에서 말씀드린대로 최대한도로 확보를 노력을 해서 확보해 가지고 말씀드린대로 70년도 80년도 이 오래된 간이 상수도를 전부 조사를 해 가지고 우선 급한 지역부터 개보수를 해 줄 수 있도록 하반기 내년도 지속사업으로 적극적으로 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 양전 쓰레기매립장 공원화 사업도 마찬가지로 어떤 공원화 사업만 가지고 얘기하기보다는 공원화 사업도 병행해서 저희 군에 수익이 되든가 또한 주민이 소득이 되든가 어떤 사업이 될 수 있도록 이 계기가 용역발주를 할때 그런 내용을 용역시방서에다가 필히 넣어 가지고 그런 쪽을 저희가 용역이 되도록 이렇게 해서 하반기에 사업을 용역발주를 해 나가도록 하겠습니다. 지금 각 마을에 있는 마을 하수도 시설이 11개인가 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 저와 똑같은 생각을 지적을 해 주셔서 고맙습니다. 앞으로는 간이 마을 하수도 시설이 계속해서 늘어납니다. 이게 전 마을이 다 들어갈 연차적인 사업이 되겠습니다만 거기에 따른 운영비 관리비 이런 것이 과연 앞으로 어떻게 될 것인가 이 사항도 저는 미처 생각을 못했습니다만 이 운영비라든가 관리비가 얼마만큼 들어가는지 모르겠어요. 기 설치돼있는 마을 하수도에 대해서 일제조사를 하겠습니다.일제조사를 해 가지고 군에서 지원해 줘야 하는 예산이냐 아니면 마을에서 부담해야 되는 예산이냐 이 개념도 아직 파악을 못 하고 있거든요. 그런 것까지 전부 파악을 해 가지고 예산이 지원되는 사업인지 주민자체로 부담해야 되는 사업인지 전반적으로 한번 계획을 세워 가지고 의원님하고 같이 한번 협의를 해 가지고 상의 말씀을 드려가지고 이게 11개 또 금년에 책정된 곳이 4개지구가 있거든요. 이 4개 지구 하면 15개가 되는데 이걸 하나 두 개 가지고 할 사항도 아니고 앞으로 전반적인 운영계획을 세워야 될 것 같습니다. 이것을 저희가 추진을 해 나가도록 해서 한번 간담회 때라든가 말씀을 드려가지고 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 답변을 못드려 죄송합니다.
필재

송필재의원

계속 노력해 주시기 바랍니다.
준무

길준무의장

다음 질의하실 의원님 변삼랑 의원님 질의하세요.
삼랑

변삼랑의원

보충질의입니다.
준무

길준무의장

질의하세요.
삼랑

변삼랑의원

송필재 의원님께서 하신 보충질의좀 하겠습니다. 13쪽좀 봐주세요. 하단에 보면 신설된 매립장 진입로 테마공원 조성 이게 양전지구 말한거죠? 과장님.
정민

최정민환경보호과장

추부 용지쪽
삼랑

변삼랑의원

일구어낸 보람이요. 양전매립장 증설로 기존매립장 사용기간 연장했는데 추부거예요?
정민

최정민환경보호과장

그건 양전 겁니다.
삼랑

변삼랑의원

지금 과장님, 군수님이 양전 위생매립장을 언제까지 사용한다고 주민들하고 약속한 것 모르시죠?
정민

최정민환경보호과장

아직 그 내용 파악 못했어요.
삼랑

변삼랑의원

작년말까지 하고 금년도 부터는 복수 추부 위생매립장으로 간다고 했어요. 지금 복수 추부 위생매립장이 어디까지 가 있어요? 완공이 돼있어요 더러 돼있어요?
정민

최정민환경보호과장

준공 돼있어요.
삼랑

변삼랑의원

그런데 왜 그리로 안가는 이유가 뭐예요?
정민

최정민환경보호과장

아까 말씀드린대로 지금 주민들과의 관계가 안돼 있어 가지고 제가 말씀드린 것이 하반기에 주민과의 대화라든가 어떤 정립을 서두에서 시켜가지고 추진을 하겠다는 말씀을 그래서 제가 올린 겁니다.
삼랑

변삼랑의원

사용기간을 양전지구 2년간 연장한다고 했는데 맞죠?
정민

최정민환경보호과장

그 내용은 파악을 못했고
삼랑

변삼랑의원

여기 써있잖아요.
정민

최정민환경보호과장

예.
삼랑

변삼랑의원

지금 군수님이 작년말까지만 쓰레기를 양전지구에 버린다고 했어요. 군수님이. 부락민들하고 약속을 한거예요. 그래 금년도도 부락민들이 군수님을 뵙는다고 하는 걸 내가 그러지 말아라 조금은 정리하고 더 버리는건 있을 수 있지 않냐, 아직 복수지구가 정리가 안됐다 했는데 지금 신설로 크나큰 예산을 들여가지고 다 해놓고도 지금까지 거기를 정리를 못하고 양전지구를 정리하는데다가 한 2년을 군수님 약속사항도 어기면서 해놓고 이것을 과장님은 일구어낸 보람으로 생각하고 계세요?
정민

최정민환경보호과장

그건 보람이라고 하기보다는 지금 아까
삼랑

변삼랑의원

주민들하고 약속을 해 놓고 약속을 안 지키는 일을 일구어낸 보람으로 생각하시냐구요.
정민

최정민환경보호과장

보람으로 생각하는게 아니고
삼랑

변삼랑의원

아니 여기 그렇게 썼잖아요. 보람이라고.
정민

최정민환경보호과장

제가 서두에 말씀을 드린게 지금 연계가 이렇게 돼있죠. 지금 용지리 쪽이 준공을 해서 활용을 못하고 있고 금성 양전매립장 31억을 해 가지고 안정화 사업이거든요. 이게 공원화사업이 안정화 사업입니다. 그래서 거기를 안정화 사업으로 31억을 투자해 가지고 사업을 하고 이렇게 연계가 돼있는데 서두에서 말씀드린 대로 지금 추부께 정립이 안돼가지고 반영을 못하고 있잖아요. 그래서 이게 제가 알기로는 반영될 때까지 쓰기 위해서 만들어 놓은 건데 2년간이라고 하는 것은 현재 면적이 이대로 가면 2년은 쓸 수 있다는 얘기고 2년을 쓰겠다는 얘기는 아닌 걸로 알고 있어요. 저희가 하반기에 그런 내용을 적극적으로 추진을 할테니까
삼랑

변삼랑의원

제가 말씀을 드리는 것은 2년을 쓰건 3년을 쓰건 1년을 쓰건 그게 문제가 돼있는게 아니예요. 공무원들이 안이하게 대처를 하고 있다 이거예요. 양전매립장을 새로 거기 증설을 더 한다고 할때 담당 계장하고도 얘기가 돼서 할 수 있는데까지 하라 이거요. 나는 그걸 못하게 하는 사람이 아니예요. 기왕에 버릴 수 있으면 더 버려야 되는데 이건 주민들이 보면 주민들을 아주 군수님 불신인가 그냥 양전매립장 조금 더 한다는 건 유야무야 넘어갈 수가 1~2년 더 할 수도 있고 여기에 2년 가능하다.그럼 금년도부터 지금 공원화 사업으로 예산 들어가고 있잖아요. 쓰레기를 버리면서 예산 쓴다 이거예요? 그런 사업을 하고 있어요? 한쪽에는 쓰레기 버리고 한쪽에는 공원화 한다. 소리예요?
정민

최정민환경보호과장

그건 아직 안나와 있어요. 그래서 용역을 준다는 얘깁니다. 그걸 절차나 방법이나 이걸 용역을 하반기에
삼랑

변삼랑의원

용역 줘야 할거 아녀요. 앞으로 2년간 쓰레기를 버려야 하는데 2년간도 딱 떨어지게 2년간이 아니예요. 나는 이걸 알고 있는 사람예요. 그래도 나는 어차피 거기 들어온거니까 하는데까지 해야 할거 아니냐, 더군다나 복수로 갈 수도 없고 했는데. 지금 집행부에서는 아주 여기 자기네가 큰일 한것마냥 일구어낸 보람해서 양전쓰레기장 군수가 작년말까지 딴데로 옮겨준다고 했어요. 그런데 2년간 연장해서 이걸 서류로 내밀면 금성면 사람들은 어떻게 생각을 하는 거예요. 나는요. 버리는 걸 얘기하는게 아녀요.
정민

최정민환경보호과장

알겠습니다. 무슨 말씀인지
삼랑

변삼랑의원

버려도 서로 스므스하게 넘어갈 수 있게 아, 거기가 조금 더러 찼기 때문에 버려야 공원 다 만들께 아니냐 누가 와도 할 말이 있는 거예요. 이게 2년간 그래 군수가 작년말까지 약속해 놓은 것을 거기에 더 버리는데 일구어낸 보람 해서 2년간을 사용한다고 여기에 써놓고서는 부락민들한테 어떻게 대답을 하라 소리예요. 내가 이건 갖다가 아마 금년 여름에 날 좋으면 몇 번을 부락민들이 찾아온다는 걸 그럴 필요가, 어차피 쓰레기장은 쓰레기장이예요. 나는 부락민들한테 쓰레기장이 안들어왔다고 생각을 하면 거기가 어차피 공원화 생각도 못하고 거기가 누가 개인이면 거기를 복토할 사람도 안나오고 우리가 조금은 고생은 했지만 결과는 좋을 것이다 이렇게 설명을 한 사람이예요. 그리고 거기 최낙칠 과장님 있을 때 비만 오면 나와 봤지만 양전교량 밑으로 뭐 뭍은 것이 나와도 썩은 물이 나와도 면장 나오고 나 나오고 최낙칠 과장 나오면 내가 ‘야, 이거 비 안 오거든 고쳐라’ 주민들 있는데서 ‘야 니가봐도 보기 싫지 않냐’ 해줬지. 주민들을 내가 선동한 적이 없어요. 그런데 내가 하는 얘기가 아녀요. 주민들 얘기가 군수님이 작년말까지 쓰레기장을 여기다 버리는 건 끝내준다고 약속을 했다고 하는 거예요. 그런데 행정에서는 한다는 말이 ‘일구어낸 보람이라고 해서’ 그냥도 양전매립장 우선 조금 더, 그렇잖아요. 공원화 사업을 하려고 보니까 아직 좀 정리가 덜 됐기 때문에. 우리는 정리하는 걸로 해서 나도 부락민들한테 정리는 해야지 공원화를 하든지 주민소득이 될 수 있는 사업을 하든지 할 수 있는게 아니냐, 그랬는데 지금 한다는 말이 큰 보람 일구어낸 것마냥 군수님 약속은 지키지 않고 말요. 과장님 한번 어떻게 생각하세요.
정민

최정민환경보호과장

저희가 업무보고 만들 때 문구를 잘못 넣은 것 같습니다.그건 죄송한 말씀을 드리고
삼랑

변삼랑의원

죄송이 문제가 아녀요. 이런 문구를 공무원들이 만들고 앉았다는 자체가 문제가 되는 거에요. 군수님은 무슨 약속을 했는데 군수님 약속하고는 상반되게 우리는 큰 일을 해냈다고 이것도 정리한다고 할 때 상반기에 내가 껴 가지고 왔길래, ‘야, 정리하자. 어차피 정리해야 공원화가 되든 뭐가 되든 할게 아니냐’ 해서 정리를 하는 쪽으로, 그럼 부락민들이 얘기해도 내가 얘기했어요. 어차피 정리한다, 정리하는건 나도 1년이 가건 2년이 가건 갈 수 있는데까지 가야 하는거예요. 쓰레기 버려야지 어떻게 하겠어요. 또 서로 정리가 될려면 딴 흙 갖다 복토를 못하는데 그걸 나는 주민들한테 막아줬더니 여기서는 한다는 말이 큰 보람 일궈낸 보람이라고 해서 2년간 연장한다고 말요. 여기에 이런 식으로 표현을 하고 말에요.
정민

최정민환경보호과장

그건 어쨌거나 죄송하게 생각을 하고요. 과장이 다시 왔으니까 하반기 한번 믿어줘 봐요. 추진하는거에 대해서.
삼랑

변삼랑의원

내가 지금 금년도 연초 업무보고서를 안 갖고 들어왔고 지금 딴 때는 갖고 들어왔는데. 또 거기 공원화 사업 교육서 예산관계 금년도 들어간다는 것까지도 내가 안 갖고 들어왔기 때문에 이것만 갖고 얘기를 해서 오늘은 이만 마치겠는데 어차피 저하고 짚고 넘어갈 문제겠네요. 이 공문은 이대로 남아 있을 거니까. 이상입니다.
준무

길준무의장

황덕연 의원님 질의하세요.
덕연

황덕연의원

황덕연입니다. 금산군내 환경지킴이와 우리 좋은 환경을 자원화 하기 위해서 과장님 이하 직원 여러분 수고가 많습니다. 14페이지 상단 부분입니다. 매립장 정비후 공원화 사업에 관해서 말씀드리겠습니다. 매립한 땅에다가 보기좋은 약초꽃 동산을 하시는 것도 좋겠지만 이를테면 약초꽃은 이쁘고 좋긴 합니다만 뿌리를 사용할 그런 약제 꽃을 식재를 했을 경우 쓰레기의 가스와 또한 많은 거름기로 인해서 뿌리가 썩어 없어져 버리는 그런 경우가 될걸로 생각이 됩니다. 그래서 금산군 수익사업으로 아주 관리가 없다시피 하는 품목이 있습니다. 이를테면 결명자입니다. 결명자는 싹도 잘 틸뿐더러 그냥 놔둬도 때가 되면 여물어서 털어서 결명자 차 위주로 판매를 하면 아주 손쉽습니다. 그런 것도 생각을 해 보시기를 부탁드리고요. 15페이지 상단 아름다운 공중화장실 조성이 9개가 총 공중화장실이 있다고 말씀을 주신 것 같아요. 그 부분하고 구센터 외에 2개소가 있다고 말씀하신 것 같은데 어디어디인지 말씀해 주시고 지금 당장 모르시면 서류로 제출해 주시기를 부탁드리고 특히 공중화장실 관리차원이라든가 이런 차원에서 혹시 애로가 있다면 말씀을 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
정민

최정민환경보호과장

여러 가지를 한번 잘 아시는 분들한테 자문을 받아가지고 혹시 썩는 것 갖다 심어놔 봐야 오히려 이미지만 버릴 수 있으니까 그런 이미지를 버리지 않도록 어떤 전문가와 협의를 해 가지고 식재라든가 이런 걸 검토를 하겠구요.
덕연

황덕연의원

그 부분에 대해서요. 외지기 때문에 거기다 약초꽃이라든가 야생화를 심어놨다고 해서 거기를 일부러 거기를 찾아갈 수 없기 때문에 결명자 상당히 좋은 것으로 알고 있습니다.
정민

최정민환경보호과장

알겠습니다. 저희도 이왕 심는 것 재배가 가능하고 좋은 걸로 해야 되니까
덕연

황덕연의원

수입도 되고
정민

최정민환경보호과장

예. 그렇게 추진하겠고요. 지금 공중화장실 수삼센터 2개소는 구 수삼센터는 공중화장실이 위에 있고 밑에 있고 2개가 있어요. 밑에 있는 것은 개설을 하는 거구 소전다리 있는 것은 도시계획에 저촉이 됩니다. 옛날에 진거라 헐어야 됩니다. 그래서 신축을 하기 때문에 2개소가 되고 휴양림 남이면 자연휴양림내 하나가 있고 또 치매노인 화장실 개량을 해 주고 있어요. 그게 5개소가 있습니다. 그것은 치매노인 화장실 개량은 1개소에 100만원씩. 예를 들어 수세식을 좌변식으로 해 가지고 한다든가 하는 그렇게 해서 5개소 해서 금년도에 사업을 하도록 돼있고 공중화장실 19개소는 제가 어디 위치를 정확히 다 파악을 못했기 때문에 위치를 한번 자료로 제출해 드리도록 하겠습니다.
덕연

황덕연의원

애로점은 혹시...
정민

최정민환경보호과장

제가 와서 아직 운영을 안해 봐가지고 아직 애로점이라든가 현황 자체도 파악이 안돼 있기 때문에 그런 것은 현황을 파악을 하고 운영을 하면서 애로가 있으면 수시로 의원님들 간담회라든가 이런 때 같이 협의를 드리도록 하겠습니다
덕연

황덕연의원

오신지 얼마 안되셨지만 많은 부탁을 드리겠습니다.
준무

길준무의장

다른 내용 질의 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

우리 최정민 과장님 오신지 얼마 안되시고 업무 파악하시는데 굉장히 어려움이 있으실텐데 해 주셔서 고맙습니다. 제가 질의하고자 하는 것은 지금 우리 금산군에 생활쓰레기 때문에 항상 말썽이 많고 또 매립장 관계도 그런데요. 여기 추부 김중환 의원님하고 익산 매립장을 가보니까 압축기로 해 가지고 쓰레기를 압축을 해서 야적을 해서 처리를 하고 있더라구요. 상당히 좋게 봤어요. 그리고 그것을 야적도 중요하지만 그 요즘에 기계가 호주에서 수입된게 있다고 해요. 화로가요. 소각할 수 있는 화로가요. 그것이 지금 들어와서 음식물까지 다 소각할 수 있는 시설이라고 하는데 저도 시설해놓은 데 가본다고 해도 못 가보고 있는데 그것을 여름에 야적을 하고 가을에서부터 봄까지 소각을 하게 하면 상당히 쓰레기양도 줄고 거의 폐열로 인해서 인근지역 난방까지 가능하다는 이야기를 들었어요. 그렇다고 볼 때 우리 단순 매립하는 것보다는 그것이 빨리 도입돼서 이게 우리 금산군에서 실시를 해야 되지 않나 하는 생각이 있어서 한번 말씀을 듣고 싶고요. 지금 용지리 매립장에 가보면 그렇게 처음에 밑에 하고 어쩌고 글쎄 제가 볼 때는 설계대로 제대로 돼있는 것 같지 않아요. 조금 의심스러운데 조금 준공됐다고 하니까 그것좀 한번 답변좀 부탁드려요.
준무

길준무의장

답변하세요.
정민

최정민환경보호과장

가장 우리 생활주변에 어려운 것중 하나가 쓰레기처리문제인 것 같습니다. 김용환 의원께서 걱정을 해 주시는 것을 고맙게 생각을 하면서 압축기 관계도 저도 보지는 않았습니다만 면장을 하면서 얘기는 들은 적이 있습니다. 말씀하시는 것 보니까 압축을 해서 보관했다가 습기가 빠지면 소각로에서 소각을 시키고 거기에서 나오는 열로 인해 가지고 어떤 활용을 할 수 있는 어떤 시설물인 것 같은데요. 이게 이런 시설을 한다고 가정을 해도 아마 예산이 꼭 이건 수반이 되어야 할 것 같습니다. 이런 압축기나 소각로나 하는 것이 제가 볼 때는 몇십억 단위로 예산이 투여가 되어야 될 같은데 이것도 한번 저희가 사용시설도 아직 보지 않았고 저도 한번 이런 쓰레기 처리관계로 해 가지고는 어떤 선진화 돼있다는 것을 몇군데 방문을 하겠습니다.해가지고 이런 시설이 잘 운영이 되도록 저희가 추진을 하겠고 이거에 따라 가지고 아까 변의원님이 질타를 주신 어떤 그쪽에 대입하는 방안 이게 또 주민과 어느정도 대화가 되어야 하잖아요. 이런 것이 제반적으로 다 같이 묶여서 돌아가야 될 것 같습니다. 그래서 적극적으로 제가 말씀드린대로 하반기에 선진화 시설 같은데 방문해 가지고 어떠한 좋은 방법과 매립방법이 있으면 적극적으로 검토를 해 나가도록 하겠구요. 용지매립장 설계관계는 저도 아직 설계서도 보지 못했습니다만 전문가한테 용역을 주고 감리단이 있었기 때문에 그 설계서와 시설 이 관계를 저도 어차피 업무를 파악해야 됩니다. 그래서 한번 전반적으로 검토를 해 보도록 하겠습니다.
준무

길준무의장

다른 내용 질의하실 의원님 계시면 질의하세요. 윤재호 의원 질의하세요.
재호

윤재호의원

윤재호 의원입니다. 우리 환경자원과장님께서 아직 업무파악도 제대로 하지 못하신 상태인데 질의를 하게 된데 대해서 송구스럽게 생각합니다. 아시는 바가 있으면 답변을 해 주시면 더욱 고맙겠구 답변을 안해 주셔도 되겠습니다. 저는 물이용 부담금 확보를 위해서 매년 수변구역 지원사업에 대한 사업을 행정기관에서 임의대로 선정하지 말고 주민숙원사업으로 선정할 것을 조금전에 과장님과 대화를 나눴기에 질의는 거기에 대한 질의는 하지 않겠습니다. 제원면 용화리에 반딧불 보호구역으로 지정해놓고 2003년도에 군수님과 부락민과의 사이가 아주 좋지 않았던 사실이 있습니다. 현재 관리가 좀 소홀하지 않나 이런 생각이 듭니다. 서식처가 망가지고 있는 것을 눈으로 볼수가 있습니다. 즉 옛날에 마달피고요. 특히 상도 셋트장 구역에 강변주변에 많은 반딧불이 거기 서식하고 있는 지역에 거기 공사로 인해서 거기에 반딧불 서식처를 망가뜨리고 있는 것을 볼 수가 있습니다. 그래서 앞으로 반딧불 보호구역으로 지정만 해놓지 말고 많은 반딧불을 볼 수 있도록 많은 관심을 좀 가져주십사 하는 부탁을 드리는 바입니다. 이상입니다.
준무

길준무의장

답변이 되면 답변하세요.
정민

최정민환경보호과장

물 이용 분담금 관계는 아까 말씀드린대로 종합적으로 한번 법령이나 이런걸 제반적으로 검토를 해서 한번 말씀을 드리도록 하겠구요. 반딧불 보호구역 서식지 생태 파괴되는 것에 대해서 현장도 죄송합니다만 못 가봤어요. 현장도 방문해 가지고 여기 또 금산사랑 모임이 있어 가지고 이 반딧불에 대해서 잘 아시는 분들이 있거든요. 협의를 해 가지고 어떻게 보호를 해야 이게 정상적으로 보전이 될는지 이런 것도 저희가 관심을 갖고 조속한 현장방문을 해서 한번 치유를 하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
재호

윤재호의원

고맙습니다.
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의가 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
덕연

황덕연의원

간단하게 보충질의 하겠습니다.
준무

길준무의장

보충질의 먼저 받겠습니다.
덕연

황덕연의원

시간이 많이 흘렀습니다만 아까 결명자 식재의 건에 대해서 비슷한 맥락입니다. 이를테면 진입로에 맨드라미라고 있어요. 꽃이 이쁘죠. 관리도 좀 손쉽습니다. 쭉 심고 그 옆에다가 아주까리 피마자라고 하죠. 또 아까 얘기한 결명자 두루두루 많습니다. 이런 걸 심음으로 해서 상당히 소득이 많이 될거예요. 그래서 참고적으로 인삼약초과 내지는 저하고 상의좀 하셔가지고 금산에 소득이 될 겁니다. 결명자 같은건 무한정 팔리기 때문에 참고하시기 바랍니다.
정민

최정민환경보호과장

예.
준무

길준무의장

참고하시고요. 정태권 의원님 질의하세요.
태권

정태권의원

두가지만 질의좀 드리도록 하겠습니다. 13페이지 생활쓰레기 분리수거 생활화에 있어서 참고가 될 것 같아서 말씀을 드립니다. 하반기 추진계획에 보면 재활용품 장려금 지급 또는 수집실적 우수 읍면에 시상금 지급이라고 이렇게 활용방안을 말씀하셨는데 제가 생각하는 것도 한가지 참고해 주시면 해서 말씀드립니다. 보다 더 효율적인 운영을 위해서 또 쓰레기 수거에 도움이 될까해서 말씀드리는 내용인데요. 각 읍면에 시상금을 지급하는 것도 좋겠지만 지금 금산에 보면 각 사회단체가 있습니다. 사회단체에 또 마을마다 적은 단체가 구성이 돼있죠. 도로변이나 하천변 농지주변에 있는 쓰레기 수거를 위해서 그 단체들한테 시상금을 지급하는 방법도 있지 않을까 생각이 돼서 말씀드립니다.보다 더 효율적이라고 생각합니다. 18페이지 보면 분뇨보강 및 축산폐수처리장 신설에 있어서 사업비고 76억 9,600만원으로 표기를 했는데 저희들은 예산을 다루는 의회이기 때문에 내용을 알아주셨으면 해서 말씀드립니다. 국비가 얼마고 도비가 얼마고 우리 군비가 얼마로 사업이 진행되는지 그 내용을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
준무

길준무의장

답변하세요.
정민

최정민환경보호과장

답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 사회단체에서 도로변이나 농로 주변에 있는 쓰레기 같은 것 특히 농약 자재쓰레기 같은게 많이 있는데 이것을 주워가지고 장려금 관계도 한번 적극적으로 예산을 검토를 하고 계획을 세워서 한번 추진을 해 나가도록 저희가 하겠습니다. 지금 총 76억 9,,600만원은 분뇨소각 및 축산폐수처리시설인데요. 지금 양여금이 61억 5,700만원으로서 80%입니다. 총 예산액에. 도비가 3억 5천으로 4%, 군비가 12억 1,900만원으로서 16%입니다. 그래서 100%로 구성이 돼있습니다. 돼 있고 군비 쪽에나 이런데는 저희가 수변구역 지원예산도 포함이 돼 있음을 말씀드립니다. 0. 환경사업소
준무

길준무의장

다른 내용 질의 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 환경자원과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 최정민 환경자원과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 환경사업소 소관에 대한 업무보고인데 사실 환경사업소 업무보고가 간단합니다. 그래서 의원님들이 양해만 해 주신다면 진행을 계속 하도록 하겠습니다. 그러면 계속 진행을 하는 걸로 하겠습니다. 주현종 환경사업소장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현종

주현종환경사업소장

환경사업소장 주현종입니다. 지루한 장마와 함께 삼복더위가 기승을 부리는 무더운 날씨속에서 길준무 금산군의회 의장님을 비롯한 윤재호 부의장님 그리고 의원님 모든 분들이 연속된 군정업무 보살피시기에 많은 피로가 누적되셨으리라 믿어 의심치 않습니다. 그러면 지금부터 저희 환경사업소 업무소관에 대한 금년도 상반기 일궈낸 업무성과와 하반기 업무추진 계획을 주요요점만을 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2004 상반기 함께 일구어낸 성과와 보람, 2004 하반기 업무추진계획, 2004 군정주요추진시책 현황순으로 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽 상반기 함께 일구어낸 성과와 보람입니다. 저희 환경사업소 직원 13명의 직원들은 한마음 한뜻으로 지혜와 슬기를 모아서 고품질 분야외 신경영 4대원칙을 기본 바탕으로 한 각종 기기 운영 조작등 현장중심의 업무추진을 상반기에 실시하였습니다. 고품질 분야에서는 2003년도에 연이어서 방류수에 대한 공인기관에 적정판정을 받아서 깨끗한 물을 항상 방류하고 있다고 하는 신뢰성을 구축을 하였습니다. 적기시행 분야와 예산절용 분야에 있어서는 미세한 기계에 대해서는 즉시 자체정비를 통하여 쉼 없는 기기를 가동하면서 효율적 기기 운영으로 에너지 및 전기료를 절약 운영 예산을 알뜰하게 쓰는 업무를 추진하였습니다. 사후관리 분야에 있어서는 정수기 화성에 수변경관을 연출하는 유채꽃밭을 식재를 해서 군민들에게 시각을 즐겁게 해 주었고 족구장과 탁구장을 마련해서 군민체력단련장을 무료 개방화시키면서 물관리 체계를 공개해서 자연환경에 대한 군민의식 함양에 포커스를 맞춰 상반기 업무를 추진하였음을 전 직원들은 보람과 성과로 긍지를 갖고 일을 추진했습니다. 다음에는 4쪽 하반기 업무추진계획입니다. 하반기에도 환경사업소가 관리 운영중인 하수처리시설 5개 분야의 시설들에 대하여 쉼 없는 기기 가동을 통해서 맑은 물 처리에 심혈을 기울여 추진하겠습니다. 또한 군민들의 휴식처인 하수처리장 주변 공원을 깨끗하고 아름답게 가꾸어서 항상 그린 환경공원을 지속 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 군정주요시책 추진현황입니다. 총시책 추진사업건수는 13건의 시책사업으로 일구어낸 보람과 추진상황으로 단위시책사업별로 간략히 보고를 드리겠습니다. 7쪽 저비용 고효율 시설유지 관리사업입니다. 일구어낸 보람으로는 일상점검을 통한 상시 확인 점검으로 중단없는 운전을 유지시키는 가운데 노후되에 효율이 저하되는 터브브로워 1대, 모터 20대, 산기시설 420개를 금년 봄에 정비 교체해서 현재는 100% 정상 가동을 하고 있습니다. 하반기에도 노후화된 그런 기기에 대해서는 부품을 항상 준비해 놓고 즉시 정비를 원칙으로 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 침사물 준설로 청정하천을 보전하겠습니다. 상반기에는 금산천과 후곤천내에 매놀 227개소에 대한 인력 준설을 실시를 했습니다. 하반기에는 늦장마가 끝나는 것까지를 기다려 본 이후에 9월초중순을 디데이로 잡아서 탱크로리 장비보유 용역업체를 선정해서 장비를 들여가지고 하수관거를 준설하도록 이렇게 해 나가겠습니다. 다음은 8쪽 하수침사지 지붕설치사업입니다. 본 사업은 하수와 함께 유입된 각종 협작물을 수 처리하는 시설로서 그간 기기보호를 위한 기본시설이 없어서 동파와 가뭄으로 인한 피해가 우려되어 왔으나 금년도에 기기보호 지붕설치 예산을 의원님들께서 배려 산정해 주신 덕분으로 오랜 숙원사업이였던 본 지붕설치사업을 하반기에 실시를 하겠습니다. 다만 실시하는데 있어서 신중한 설계와 두 번 다시 손을 대지 않는 확고한 시설로서 설계를 해서 실시할까합니다. 기대효과로는 지붕설치를 실시함으로 해서 그동안에 가뭄으로 인한 기기가 부식되고 겨울이면 동파로 인한 기기 보호를 위한 많은 노력이 필요했습니다만 이번에 하반기에 지붕을 설치함으로 해서 기기보호는 물론 동파 우려가 없는 이런 기대효과가 있다고 하는 것을 참고적으로 말씀드립니다. 꽃과 숲이 어우러지는 쾌적한 분뇨처리를 하겠습니다. 상반기에 일구어낸 보람으로는 반입분뇨를 5,000톤을 처리를 했습니다. 또한 공한지에 아름다운 꽃을 심었구요. 액상조 준설을 실시해서 187톤의 모래를 준설한 바가 있습니다. 하반기에도 청결과 공원가꾸기 사업으로 냄새가 없는 분뇨처리를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 청정물 방류를 위한 수질관리를 추진하겠습니다. 상반기 방류수에 대한 6회의 자체검사를 실시하고 앞서 보고말씀 드린대로 공인기관으로부터 계속 공인판정을 받았습니다만 하반기에도 관로, 매놀, 저류조 준설사업을 통해서 오염된 물이 무단 방류되는 일이 없도록 책임감을 갖고 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음에는 안정화된 슬러지 생산라인 운영입니다. 일구어낸 보람으로는 6월말 현재 600톤의 하수슬러지를 생산 처리하였고 함수율이 저하되는 하수탈수기 기기 1식을 정비한바 있습니다. 하반기 또한 적정 약품을 투입해서 슬러지의 함수율이 75% 이하로 유지되도록 시켜서 처리를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 맑은 침출수 처리장 운영 추진입니다. 일구어낸 보람으로는 상반기까지 9,000톤의 침출수를 처리하였고 방류수에 대한 26 항목의 수질검사를 1회를 실시하였습니다. 하반기 키워나갈 희망으로는 장마철 침출수 증가에 따른 약품처리량의 증가사용을 통해서 수질오염을 방지하고 수질을 향상시키도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 쾌적한 축산폐수처리장 운영입니다. 상반기에는 7,000톤의 축산폐수처리와 함께 축산농가로부터 유입되는 관로 1개소 정비와 모터기기외 3종의 기기를 정비하여 정상 가동되고 있습니다만 하반기에도 유입관로 준설을 통한 물을 무단 방류가 되는 일이 없도록 하고 축산농가를 방문해서 축산폐수 감소 협조 말씀을 드리도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 11쪽 양질의 간이오수처리장 운영을 하겠습니다. 금강 상류의 발원지인 점을 감안해서 항시 머릿속에 인식을 하고 상반기까지 36,000톤의 오수처리와 함께 유입 오수관로 퇴적물 준설 추진한바 있습니다. 하반기 키워나갈 희망으로는 상반기와 같이 사명감을 갖고 철저한 실험측정 분석를 통하여 수질관리에 완벽을 기하도록 운영해 나가겠습니다. 다음은 협작물 이양 컨베어 설치사업을 추진하겠습니다.본 사업은 지금까지 수동작업으로 하수에 유입된 모래와 쓰레기를 처리하던 시설을 본 사업 역시 의원님들께서 이 사업도 저희들의 숙원사업중에 하나였습니다만 금년도에 의원님들께서 예산을 계상해 주셔가지고 하반기에 수동으로 처리하던 시설을 자동으로 설비하는 기계 설비를 추진해 나가겠습니다. 추진에 있어서 실용성과 내구성을 충분히 검토해서 시설을 설비토록 하겠습니다. 기대효과로는 수 처리에 의한 인력시간 소비가 많았었는데 자동시설이 됨으로 해서 신속한 쓰레기 수거와 함께 인력과 시간이 많이 절감되는 효과로 기대됩니다. 다음 12쪽 안전제일의 전력공급 추진입니다.상반기 일구어낸 보람으로는 정기 또는 수시로 기기별 안전진단을 22회를 실시하였고 비상을 대비해서 기술서비스 협력업체에 2개사를 선정 완료하였습니다. 하반기 키워나갈 희망으로는 협력업체와 지속적인 안전진단을 실시해서 정전으로 인한 운영기기가 중단되는 일이 없도록 점검정비를 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 슬러지 운반의 안전한 운행을 해 나겠습니다. 일구어낸 보람으로는 6월말 현재 792톤의 슬러지를 생산 운반과 평균 수준 BOD 9.5PPM 이하로 수질을 크게 향상 추진하였습니다.하반기에는 매일 운행되는 슬러지 운반 차량에 대한 일상점검과 함께 안전운전 교육을 통한 사고 예방에 최우선을 두어 추진해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 그린투어리즘 풍광조성사업을 추진하겠습니다. 일구어낸 보람으로는 하수종말처리장 주변에 야생화 꽃동산를 비롯한 유채꽃단지를 군내 처음으로 조성을 해서 조깅을 하는 군민들에게 볼거리를 크게 제공하여 주었으며 물론 각광을 많이 받았습니다. 이러한 부분에 대해서 전 직원들은 보람과 긍지를 느낀 바도 있었고 혐오시설이 아닌 군민 공원화 광장으로서의 계기를 마련했다고도 생각을 하고 있습니다. 또한 군민의식을 많이 탈바꿈시킨 계기가 되지 않았나 이런 느낌도 갖고 있습니다. 하반기에는 금년 봄보다는 더 많은 면적으로 확대해서 내년에 볼 수 있도록 금년 9월 중하순경에 시기를 잃지 않고 유채꽃등을 하천변에 확대 파종 추진해 가꿔 나가겠습니다. 평소에 저희 환경업무에 대해 지대하신 관심과 격려를 아끼지 않으신 의원님들게 감사와 고마우신 말씀을 드리면서 상반기 업무추진 성과와 하반기 업무추진 계획을 간략히 보고 말씀을 드렸습니다.
준무

길준무의장

주현종 환경사업소장님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김중환 의원님 질의하세요.
중환

김중환의원

소장님 수고 많으셨습니다. 13명이 우리 금산 깨끗한 환경처리를 해 주셔서 열심히 봉사해 주시고 수고 해 주심을 감사를 드립니다. 8쪽에 있는 하수처리장 침수 지붕설치에 대한 말씀드리겠습니다. 소장님이 거기 가신지 벌써 1년이 지난 걸로 압니다. 거기는 직원님들도 가면 냄새가 나고 상당히 가스가 차여서 여러 가지 어려움이 많은 줄로 압니다. 그래도 이런데도 철골로 이렇게 하신다고 했는데 이 철골같은 것도 우리 소장님이 1년간 가있기 때문에 가스를 통해서 철근으로 하는 것으로 해야 만이 오래갈 수 있는 것을 아실 겁니다.그래서 이런 것을 조사하셔서 지붕은 뭘로 해야 되고 이 가스 차여있는 데는 철골이라도 양철이나 이런 것은 금방 삭습니다.그래서 그런 것을 좀 검토하셔서 좋은 자료 준비해 가지고 잘 지어져서 관리 잘 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이것을 거기에 맞는 그런 제품을 오래갈 수 있는 것을 검토하셔서 이렇게 해 줬으면 싶어서 말씀을 드린 겁니다.이상입니다.
현종

주현종환경사업소장

답변 말씀드리겠습니다. 김중환 의원님께서 좋으신 격려의 말씀 고맙게 받아들이고요. 지붕설치사업은 지금 현재 철구조물 사전조사 일구어낸 보람으로 돼 있습니다만 거기의 여건상 금산천과 후곤천에서 7.7㎞의 하수관로를 통해서 양쪽 물이 합쳐져서 이 침사지로 물이 합류가 되는 곳입니다. 첫 번째로요. 그래서 합류가 되는데 이 하수처리장 시설을 할 당시에 지붕까지 씌워서 공사를 해 줬으면 저희가 아까 보고 말씀드린대로 기계에 대한 동파, 강우로 인한 부식 이런 것을 좀 방지할 수가 있었는데 그때당시 사업비가 좀 부족했던지 아니면 검토가 좀 부족했던지 그런 부분을 생각을 못해 가지고 기계시설만 돼있어 가지고 비가 맞는 현재 상태입니다. 그런데 저희가 지붕을 설치하고자 하는 방안은 그쪽 지역이 들 가운데 있기 때문에 겨울철에는 바람이 굉장히 붑니다. 현재는 임시적으로 비닐로 씌워가지고 기기를 보호하고 있는데요. 기둥 자체는 철빔으로 해서 세우고 지붕은 녹슬지 않고 새로 나온 조립식 코팅돼 있는 이런 제품, 세우는 공사비도 좀 생각을 해서 그런 점을 여러 가지 생각을 해 가지고 한번 지어놓으면 후회가 없는 견고성이 있는 그런 시설물로 잘 짓도록 추진해 나가겠습니다. 고맙습니다.
준무

길준무의장

김용환 의원님 질의하세요.
용환

김용환의원

10쪽에 대해서 말씀드리겠습니다. 쾌적한 축산폐수처리장 운영에 있어서 지금 우리 축산농가들이 폐수를 갖다 실어오는 과정에서 1년에 농가에서 몇 번이나 실어오는지 말씀해 주시고요. 요새 장마로 인해 가지고 침출수가 많이 생겨서 야적해 놨던 축산분뇨들이 거름으로 발효시키는 과정에서 비가 안 맞으면 좋은데 비가 맞다 보니까 침출수가 젖어 가지고 하천 오염되어 가지고 엊그제 보셨는지 몰라도 뉴스에 나왔던 예가 있는데 그걸 정기적으로 축산분뇨를 갖다가 가져올 수 있도록 유도하는 방법을 좀 강구해 주셨으면 하는 바람이고요. 12쪽에 아까 말씀하셨는데 정전시에는 어떻게 대처하고 계시는지 말씀해 주시고 정전에 대비해서 발전기 시설은 돼있는가 같이 답변좀 해주세요.
준무

길준무의장

답변해 주세요.
현종

주현종환경사업소장

김용환 의원님 물음에 답변 말씀드리겠습니다. 첫 번째 축산폐수처리에 관한 염려를 해 주셨습니다. 현재 축산폐수처리에 있어서는 우선 금성면 하류지역에요. 저희들 축산농가가 파악이 돼있는 것이 21농가로 이렇게 파악을 하고 있습니다. 물론 축산농가는 변화가 있습니다만 6월말 현재 21농가에 한우가 195두, 돼지가 2,200두, 양계장이 한 3,000수 이렇게 대규모로 하고 있는 현황을 제가 파악하고 있는데요. 현재 축산폐수처리는 농가들이 축산폐수를 싣고 와서 저희 시설에다가 투입을 해 가지고 처리하는게 아니고 축산농가로부터 마을 골목길를 통해서 유입관로가 묻혀져 있습니다. 요소요소에요. 묻혀져 있어 가지고 중간중간에 축산 매놀이 이렇게 있고 해서 매놀을 통해서 한곳으로 전부 이렇게 모아 가지고 거기에서 저희들이 약품과 24시간 전기기계 시설을 돌려가지고 이렇게 해서 알맞은 폐수를 처리를 하고 있습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠구요. 그 다음에
용환

김용환의원

잠깐요. 질의좀 드리구요. 축산폐수 농가에서 소송해 가지고 오는 것은 처리장으로 가고 있습니까?
현종

주현종환경사업소장

축산농가에서 현재 축산분뇨를 실어오는 것은 없습니다.
용환

김용환의원

지금 없다고요?
현종

주현종환경사업소장

예.
용환

김용환의원

축산폐수 때문에 상당히 지금 농가들이 어려움을 겪고 있는데 그걸 유도를 해서라도 실어다가 처리를 해야될 사항일텐데 그게 안되고 있다면 좀 뭔가 강구를 해야 할 어떤 대책을 강구해야 할 것 같은데.....
현종

주현종환경사업소장

좋으신 말씀입니다. 앞으로는 의원님께서 지금 말씀주신 대로 축산폐수를 버리기 위한 애로가 있는 농가에 대해서는 저희가 파악을 해 가지고 거기에 따른 적절한 조치를 해서 군민들이 불편이 없도록 해 나가겠습니다. 그리고 야적분뇨에 대한 유실 우려 말씀을 해 주셨는데요. 아직까지는 저희가 하류리 지역에 대한 야적분뇨가 유실돼서 어떤 농경지의 피해라든가 오염사례라든가 그런 것을 크게 본적은 없습니다만 앞으로 출장을 통해서 철저히 관찰해서 그 부분에 대한 지도 점검을 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 12쪽에 정전대비 발전기 시설은 있느냐 라는 물음을 주셨고 정전에 대비한 어떻게 대처를 하느냐에 대한 답변의 말씀을 드리겠습니다. 현재 저희들이 발전기 시설은 없습니다. 발전기 시설은 없고요. 외부로부터 전력이 22,900볼트가 첫 번째 기계실로 들어와서 2층에 있는 변전소를 거쳐가지고 120개 되는 기계라인으로 직접 공급이 되고 있습니다. 다만 정전을 대비해서 2층에 있는 변전소 내에 예비 밧데리가 있습니다. 예비 밧데리가 한 80여개가 있는데요. 그것은 스페인제로 한 개당 우리나라 시가가 약 10만원을 조금 호가하고 있습니다. 그래서 예비밧데리가 있는데 이 예비밧데리는 30분간을 가동할 수 있는 이런 용량이 되겠습니다. 그런데 지금까지는 정전이라고 하는 것은 한번도 없었고 앞으로 없기를 바라고 또 제가 아는 전기상식은 옛날처럼 전기가 대전에서만 와 가지고 대전선에서만 끊기면 전부 정전이 되는 이런 사례가 있었습니다만 지금 현재는 전기가 전국적으로 온라인 되는 상태라 대전에서 끊기면 무주에서 오고 또 영동에서 올라오고 그런 도움이 있기 때문에 크게 염려는 안하셔도 되지 않는가 보고 있습니다.
용환

김용환의원

축산폐수 때문에 한 말씀만 더 드릴게요. 지금 축산폐수가 축산농가가 하류만 있는게 아닙니다. 금성면 하류만 있는게 아니고 지금 대규모 시설로 하고 있는 농가들이 많습니다. 금산군에. 그러면 그 농가의 분뇨처리를 하는 과정에서 지금 어려움을 겪고 있는 농가들이 엄청나게 많습니다. 지난 폭설로 인해서 분뇨야적장을 해 놨던 것이 지금 무너지는 바람에 손도 못 대고 해서 그저께 복수 신대리 뉴스 나오는데가 김운구라고 소를 마리수는 정확하게 모르겠지만 한 1,000여마리 넘는 걸로 소가 있는 걸로 알고 있는데 발효 우사인데 발효돼서 소 출하하고 남은 걸 밖에서 저장하는 곳에 물이 비가 오다 보니까 침출수가 유등천으로 흘러 가지고 뉴스에까지 나온 심각한 그런 상황이고 하기 때문에 그 농가들을 폐수로 인해서 불이익을 보지 않는 그러한 어떤 대책이 우리군에서도 빨리 시급한 것 같은데 글쎄요. 환경자원과하고 사업소하고 같이 좀 연구좀 하셔가지고 농가들 피해 안갈 수 있는 길을 찾아가 주시기를 바랍니다.
현종

주현종환경사업소장

예. 고맙습니다.
준무

길준무의장

참고하시고요. 참고하시면 되겠죠?
용환

김용환의원

예.
현종

주현종환경사업소장

알겠습니다.
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의 받도록 하겠습니다. 송필재 의원님 질의하세요.
필재

송필재의원

환경사업소장님과 관계 직원 여러분들 진짜 어려운 근무조건인데도 금산 청정환경을 위해서 노고가 많으십니다. 페이지 9페이지에 방류 기준치 이하로 연속 공인 판정을 받고 하였는데 참 고생이 많으십니다.그런데 이 애로 및 건의사항중에서 이 전문인력 증원 배치 환경직 1명, 여기 우리 부군수님도 와 계시니까 이런 기회에 환경사업소에서 근무 여건이 지금 어려운 가운데에서도 잘 하고 있는데 배려좀 부탁드리고요. 현재 전문직이 없습니까?
현종

주현종환경사업소장

현재 전문직은 총 13명의 저희 직원 가운데 행정직은 유일하게 저 혼자고요. 기계직이 3명, 전기직이 유일하게 여자 직원이 1명, 전기기사요. 환경직이 1명, 그 다음에 기능직이 7명 이렇게 해서 모두 13명이 조직으로 이루어지고 있습니다만 사실 환경직 1명이 근무를 하다보니까 각종 방류수에 대한 실험 또 약품 투입 혼자 떼메다가 약품 투입, 또 거기 뿐만 아니고 금산군에 있는 마을하수도 환경자원과로부터 마을 하수도에 대한 수질검사 의뢰가 오면 그것도 처리를 해줘야 되고 아까 보고 말씀드린 대로 옥외 있는 축산폐수처리장이라든가 양전리 침출수 처리장이라든가 제원 간이 오수처리장 그런 등등에 대한 수질검사까지 병행해서 업무를 맡다 보니까 환경직 1명 가지고는 좀 힘이 든 그런 상태에 있습니다. 그래서 이런 기회에 한명을 증원방안이 있어서 증원을 해 주신다면 큰 어려움을 풀지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다.
필재

송필재의원

여기 부군수님이 참석을 하고 계시니까 부군수님에게 크게 부탁좀 하세요. 하여튼 고맙습니다.
준무

길준무의장

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 업무보고를 받으면서 애로사항하고 건의사항을 받기가 굉장히 드문 얘기입니다. 부군수님좀 참고를 하셔 가지고 얼마나 어려우면 이렇게 업무보고까지 말씀하셨겠어요. 참고해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
현종

주현종환경사업소장

고맙습니다.
준무

길준무의장

이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제4차 본회의는 7월 16일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제122회 금산군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

12시 41분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록