우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대전 대덕구의회 발언

박종서 의원 발언

제114회 제1차 예산결산특별위원회2004-07-16

박종서 의원 프로필 보기 →

영화

김영화전문위원

전문위원 김영화입니다. 오늘 개의되는 예산결산특별위원회에 대하여 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
여탁

김여탁위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제114회 대덕구의회 정례회 제1차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 위원여러분! 본위원이 대전광역시 대덕구의회 특별위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 의거 연장위원으로써 위원장 선출을 위한 회의를 진행하게 되었습니다. 위원여러분의 협조를 당부드리며 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 예산결산특별위원회위원장선임의건을 상정합니다. 위원장 선임은 원만한 회의진행을 위하여 여러분의 구두추천으로 선임토록 하겠습니다. 그러면 본 특별위원회 위원장으로 추천하실 위원 계시면 추천하여 주시기 바랍니다. 예, 최충규위원님 말씀하세요.
충규

최충규위원

회덕동 최충규위원입니다. 평소 존경하는 석봉동출신 강호영위원님을 당 특별위원회 위원장에 강호영위원을 추천합니다.
여탁

김여탁위원장직무대행

더 추천하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안 계시면 강호영위원을 당 특별위원회 위원장으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으면 강호영위윈이 당 특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장이 선임되었으므로 본 위원의 임시위원장 임무를 다 한것 같습니다. 그러면 강호영위원장께서 회의를 진행하시겠습니다.
호영

강호영위원장

위원여러분, 대단히 반갑습니다. 본 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신 동료위원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 특히 오늘 중부지방의 호우주의보에가 내려진 상황임에도 불구하고 대덕구민의 복지증진과 우리 대덕구민의 미래발전을 위해 위원님들이 회의에 참석하셔서 진지한 모습으로 회의에 임해주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 예산결산특별위원회가 원만한 운영될 수 있도록 위원님들께 많은 협조를 당부드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 간사선임의건을 상정합니다. 간사 역시 위원여러분의 구두추천으로 선임토록 하겠습니다. 추천하실 위원 추천하여 주시기 바랍니다. 예, 말씀하여 주십시오.
종서

박종서위원

대화동출신 이재현위원님을 당 특별위원회 간사로 추천합니다.
호영

강호영위원장

예, 대화동 출신 이재현위원님을 간사로 추천하자는 박종서위원님의 의견이 들어왔습니다. 더 추천하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안 계시면 이재현위원을 당 특별위원회 간사로 선임코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 이재현위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 당 특별위원회 간사로 선임되신 이재현위원 인사하여주시기 바랍니다.
재현

이재현간사

예, 대화동출신 이재현위원입니다. 본 위원을 당 특별위원회 간사로 선임해신 동료위원여러분 감사합니다. 본 위원은 제114회 대덕구의회 정례회 예산결산특별위원회 강호영위원장님를 중심으로 잘 운영되도록 보좌와 노력을 함께 하겠습니다. 동료위원 많은 이해와 협조를 당부드립니다. 감사합니다.
호영

강호영위원장

예, 우리 이재현위원님 수고하셨습니다. 위원장과 간사 호선 결과는 대덕구의회 특별위원회 조례 제3조 제1항과 제6조 제2항의 규정에 의거 본회의에 보고하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 2003년도예비비지출승인안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현기

정현기기획감사실장

기획감사실장 정현기입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 강호영위원장님, 그리고 위원님 여러분! 고르지못한 무더운 날씨, 그리고 장마가 계속되는 날씨속에서 연일 계속 의정활동에 얼마나 바쁘십니까? 구정발전과 23만 구민의 복리증진을 위해서 연일 헌신 봉사하시는데 대해서 먼저 격려와 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 2003년도 예비비 지출사항에 대해서 유인물에 의해서 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 2003회계년도 세입세출 예산결산서 157쪽을 참고해주시기 바랍니다. 예비비는 지방재정법 제34조에 의거 예측할 수 없는 예산의 지출 또는 예산 추가지출액을 충당하기 위한 예산으로써 예비비는 지출후 다음 회계년도에 지방자치법 제120조의 규정에 의해서 사후의 승인을 받도록 하는 예산이 되겠습니다. 2003년도 예비비지출사항을 말씀드리면 2003년 2월 1일자로 회덕2동이 비래동, 송촌동으로 분동이 되고 회덕1동이 회덕동으로 명칭이 변경됨에 따른 필수소요경비 1억 614만 5,000원을 지출했습니다. 지출세부내역으로는 송촌동사무소 분동에 소요되는 통신네크워크 구축비 1,920만원, 소형화물차 구입비 1,500만원과 현판 및 공인신조 등 일반수용비와 시설장비유지비로 956만원, 그리고 자산 및 물품취득비로 29종에 5,764만 5,000원, 그리고 사무실 설치시설비로 474만원을 2003년도 1월 24일자로 예비비로 지출결정 집행한 사항이 되겠습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 강호영위원장님, 그리고 위원님 여러분! 아무쪼록 앞서 설명드린 바와 같이 예비비 지출 사항에 대해서 집행부에서 제출한 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 당부 드립니다. 이상으로 2003년도 예비비지출승인안에 대한 제안설명을 간략히 마치겠습니다. 의문사항이 계시면 해당부서인 자치행정과장이 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
호영

강호영위원장

기획감사실장 불편한 몸으로 수고 많으셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영화

김영화전문위원

전문위원 김영화입니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)
호영

강호영위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 2003년도 예비비지출승인안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 박수범위원님 말씀하세요.
수범

박수범위원

예, 박수범위원입니다. 전문위원님, 자료 이거 계산 맞는건가? 지출결정액이 1,920만원에 지출액이 1,610만원, 집행잔액이 1,610만원, 이게 어떻게 된건가요? 맞아요? 잔액이 310만원이어야 되는거 아니예요? 밑에 송촌동 분동에 따른 통신시설비. 그리고 맨 마지막에 사무실 시설비도 474만원 지출결정에 지출을 474만원을 했는데 4만원은 어떻게 잔액이 나오는거예요? 이것에 대한 설명좀 해줘봐요. 전문위원 검토보고에서 말씀하세요. 위에 계도 하나도 안 맞아요. 무슨 자료를 이렇게 만들었어요?
영화

김영화전문위원

예, 계산에 오류가 있었습니다. 죄송합니다.
수범

박수범위원

아니, 결정액하고 지출액하고 잔액하고 자료가 하나도 안 맞는다고, 숫자가.
호영

강호영위원장

우리 박위원님, 이 전문위원이 검토보고한 내용에 수치가 안 맞는다 이 말씀이시죠?
수범

박수범위원

예.
호영

강호영위원장

그러면 우리 전문위원, 다시 계산해서 정확히 말씀하여 주시기 바랍니다.
충규

최충규위원

의회사무과에서 자료를 만들때 잘못 만든거니까, 이것은 수정하는 것으로 하고 결산서가 맞으면 되니까 일단 진행은 계속해도 상관이 없을 것으로 저는 생각이 드는데요.
호영

강호영위원장

전문위원이 검토보고시 수치상 오타, 잘못된 부분에 대해서는 인정을 하구요. 다시 있다가 수정해서 말씀드리는 것으로 하고 우리 집행부서에 2003년도 예비비지출승인안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀해주시기 바랍니다.
충규

최충규위원

예, 회덕동 출신 최충규위원입니다. 우리 아까 기획실장님께서도 설명하셨고, 우리 전문위원께서도 검토보고에서 설명하셨듯이 우리 예비비 지출은 아무때나 하는 것이 아니고 천재지변이나 부득이한 경우 아니면 부득이하게 예산이 부족할 때, 더 지출을 하지 않으면 안 될때, 이럴 때 예비비를 정말 부득이하게 쓰는게 맞죠?
병연

김병연자치행정과장

예, 그렇습니다.
충규

최충규위원

제가 여기 지출한 내역을 보면 송촌동사무소 통신시설비, 소형화물자동차 구입비, 일반운영비, 자산 및 물품취득비, 사무실 설치비, 이것이 과연 부득이하게 어쩔 수 없이 지출해야 될 항목입니까, 이게?
병연

김병연자치행정과장

회덕2동이 송촌하고 비래동으로 분동을 하면서 송촌이 청사가 준비가 안되서 비래동 2층에 부득이 우리말로 제금을 나는 형식으로서 하다보니까 기본적으로 필요한 시설을 할 수 밖에 없었기 때문에 그렇게 예산이 소요된 겁니다.
충규

최충규위원

만약에 그렇다면요, 이런 경우는 이것이 필요한 시기에 추경에 반영해서 의회동의를 얻어서 쓰는 것이 합당하지 이렇게 예비비를 추경에 반영해서 할 수도 있었는데도 불구하고 예비비를 썼다는 데는 저는 개인적으로 납득하기가 좀 어려운데요.
병연

김병연자치행정과장

저희가 분동날짜가 2월 1일이다보니까 추경하고 추경은 제가 아마 금년에 4월경에 한 것으로 알고 있기 때문에 그 추경날짜하고 맞지 않았기 때문에 부득이 예비비를 집행해서 2월 1일자 동업무를 수행할 수 밖에 없어서 그렇게 쓴 겁니다. 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.
충규

최충규위원

그렇게 이해를 하게 되면 예비비를 상시 아무때나 쓸 수 있다는 결론이 나옵니다. 지금 추경이 날짜가 안 맞아서 추경에 반영을 못했다고 하는 얘기는 추가경정예산안을 내는 이유가 뭐겠습니까? 이러한 예산상의 변화가 있을 때 추경을 내는 것 아니겠어요? 그런데 예비비는 추경을 해서 할 수도 있으면 예비비는 어떻게 보면 당연히 사용을 안해야 될 예산이거든요. 그런데 필요에 의해서 아무때나 예비비를 사용한다면 이러한 것이 설례가 돼서 예산을 집행하는데 체계적이고 짜임새가 있지 않고 적당히 예비비를 아무때나 쓰면 되는 이러한 것이 통례화되는 상례화되는 그러한 결과를 초래하지 않을까 심히 염려가 돼서 말씀드립니다.
병연

김병연자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.
호영

강호영위원장

예, 박종서위원님 말씀하세요.
종서

박종서위원

예, 우리 실장님 건강이 안 좋으신데 하루속히 쾌유를 빌겠습니다. 존경하는 최충규위원님이 말씀하시는 내용에 전적으로 동감을 하고 제가 120조를 한번 읽어보겠습니다. 예비비에 대해서 한 얘기인데.
병연

김병연자치행정과장

예.
종서

박종서위원

지방자치단체는 예측할 수 없는 지출 또는 예산 초과지출에 충당하기 위하여 세입세출 예산에 예비비를 계상하여야 한다. 예비비 지출은 다음년도 지방의회의 승인을 얻어야 한다. 예측할 수 없는 예산지출, 이게 예비비를 사용하는 근거인데 지금 이 송촌동사무소가 갑자기 생긴 것이 아니고 우리 CM방식으로 하지 않았습니까, 그렇죠?
병연

김병연자치행정과장

아니, 그 건물이 짓기 전에 분동을 했습니다. 새로 짖고 이전한 것은 10월 15일인가 했구요. 분동에 비래동사무소에 같이 송촌하고 같이 있었어요, 처음에 분동할 때는. 그래서 2층에는 송촌동사무소가 운영됐고, 2월 1일자로 했구요, 이쪽 새로운 곳으로 이사는 10월 16일자로 이사를 했습니다, 건축을 한 후에. 2001년도 본예산은 편성할 수 없게 이렇게 승인이 떨어졌습니다. 그래서 불가피하게 아까 최충규위원께서 말씀하신대로 저희가 분동시기를 늦췄으면 1회추경에 반영해서 할 수 도 있었던 것은 사실입니다. 그러나 그 분동승인이 떨어진 후에 송촌이나 비래동 주민들이 하루속히 빠른 분동을 원했고, 시 전체 다른 구에서도 동시에 그때쯤 컴퓨터주민등록 작업을 같이 대전시 전체를 하다보니까 2월 1일날 분동이 됐고, 그때는 이미 본예산에 세울 수 없기 때문에 불가피하게 예비비에서 쓰게 된 겁니다.
종서

박종서위원

아까 우리 최충규위원님께서 말씀하셨던 것처럼 결정일자가 1월 24일입니다.
병연

김병연자치행정과장

1월 24일 승인 떨어졌습니다.
종서

박종서위원

지출결정일자가 그렇습니다.
병연

김병연자치행정과장

지출원인행위가 24일날 해서 결정했습니다.
종서

박종서위원

이때가 우리 1회 추경 받을 때예요. 통상 1월말에 1회추경이 아니고 임시회를 다룬다고요. 이 이후에 사전에 아까 말씀하신대로 예측할 수 없는 지출행위는 아니라고 보여지면 예비비 사용보다는 올려서 사용을 했어야 했다는게 더 적정했다고 보고 이런 설비들 자체가 송촌동 본 동으로 갈 적에 상당수 썼습니까?
병연

김병연자치행정과장

컴퓨터 같은 것은 다 이동을 했구요, 통신 네트워크 같은 것도 다시 이전해서 사용을 했습니다.
종서

박종서위원

송촌동 본동 갈 때 그때 이런 설계품목이 있었습니까?
병연

김병연자치행정과장

아니, 그때 설치한 비용도 있구요, 비래동 2층에 이동하면서 구입한 물건이나 운영비도 있고 그렇습니다. 왜그러냐면 2층을 부족예산도 했기 때문에 칸막이 공사까지. 그렇기 때문에 처음부터 짓고 이사했으면 그런 비용중에 일부는 덜 들을 수도 있었던 것은 사실입니다.
종서

박종서위원

예, 정리하겠습니다. 예비비 지출은 정말 예측하지 못한 지출을 대비하기 위해서 일정 퍼센트로 한정해서 전체 총예산 대비로 해서 세우는 것으로 알고 있습니다. 그런데 상당부분 예비비지출로 하지 않아야 될 부분이 지출된 것 같아서 앞으로는 이런 부분은 꼼꼼히 챙기셔서 목적에 맞게 또 우리 지방자치법에 맞게 집행해줄 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
호영

강호영위원장

예, 박종서위원님 수고하셨습니다. 지금 우리 박종서위원님, 최충규위원님께서 2003년도 예비비 지출승인안은 예비비 사용문제에 있어가지고 문제가 있다는 말씀을 해주셨습니다. 예비비는 예측불허 한 것에 사용해야 되는데 그렇지 아니하고 사용한 것이라는 말씀들이 오갔습니다. 충분히 추경에 반영하여 지출하여야 함에도 예비비로 지출한 것은 부당하다는 말씀들을 해주셨는데 좀더 신경을 써서 다음부터는 우리 위원님들은 공감대를 형성할 수 있는 집행을 해주셨으면 하는 위원장의 바람입니다. 그러면 우리 박수범위원님이 제기한 내용에 대하여 전문위원이 다시 제안설명을 하는 순으로 하겠습니다.
영화

김영화전문위원

전문위원 김영화입니다. 위원님 여러분께 머리숙여 죄송함을 표합니다. 향후에 이러한 사례가 다시는 발생하지 않도록 약속드리겠습니다. 그러면 검토보고서내용을 잠깐 봐주시면요, 통신시설비에 가서 집행잔액이 310만원이 되겠습니다. 그리고 자산 및 물품취득비의 지출액이 1,089만 7,900원인데 900원이 오타가 난 겁니다. 다음에 자산 및 물품취득비에 5,133만 980원입니다만 이게 소수점이 잘못된 것 같습니다. 그리고 사무실 시설비가 470만원인데 474만원이라고 되어 있고, 470만원이 원안이구요, 그 다음에 잔액은 4만원이 되겠습니다. 다시한번 위원님들께 사죄의 말씀을 드리면서 죄송한 말씀을 드립니다.
수범

박수범위원

나머지는 맞는거죠?
호영

강호영위원장

예, 우리 전문위원께서 검토보고시 잘못된 부분에 대해서 다시 제안설명 있었습니다. 우리 박수범위원님 이해하시겠습니까? ("예"하는 위원 있음) 예, 그러면 다음 진행하겠습니다. 2003년도 예비비 지출 승인안에 대하여 더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더이상 질의나 다른 의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제3항 2003년도 예비비지출승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 회의는 7월 19일 11시에 개의토록 하겠습니다. 착오없으시기 바라며, 하실 말씀 없으시면 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

산회 11시 32분

출처 대전 대덕구의회 회의록